广州市道路保洁服务招标公告（广州市番禺区南村镇人民政府2024）
南村镇政通路、人和路等道路保洁服务采购项目招标公告
项目概况
南村镇政通路、人和路等道路保洁服务采购项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2024年08月02日 09时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZYGC242312011
项目名称：南村镇政通路、人和路等道路保洁服务采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：2,712,232.09元
采购需求：
采购包1(南村镇政通路、人和路等道路保洁服务采购项目):
采购包预算金额：2,712,232.09元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他服务
道路保洁服务
1(项)
详见采购文件
2,712,232.09
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：1年。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的，需提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供承诺函
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供承诺函
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺函
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供承诺函
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(南村镇政通路、人和路等道路保洁服务采购项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
采购包整体专门面向中小企业，全部服务的承接方须为符合采购标的对应行业（其他未列明行业）划分标准的中小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）：需提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(南村镇政通路、人和路等道路保洁服务采购项目)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）
三、获取招标文件
时间： 2024年07月13日 至 2024年07月19日 ，每天上午 09:00:00 至 12:00:00 ，下午 14:30:00 至 17:30:00 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024年08月02日 09时00分00秒 （北京时间）
递交文件地点：在线提交
开标地点：在线开标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
/
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广州市番禺区南村镇人民政府
地址：广州市番禺区南村镇政通路1号
联系方式：84761168
2.采购代理机构信息
名称：中曜招标股份有限公司
地址：广东省广州市番禺区广州市番禺区南村镇江南村工业一区三横路9号5楼
联系方式：020-31192028-819
3.项目联系方式
项目联系人：曾泽辉
电话：020-31192028-819
中曜招标股份有限公司
2024年07月12日
相关附件：
南村镇政通路、人和路等道路保洁服务采购项目招标文件（2024071103）.zip
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
南村镇政通路、人和路等道路保洁服务采购项目
品目
采购单位
广州市番禺区南村镇人民政府
行政区域
番禺区
公告时间
2024年07月12日 15:41
获取招标文件时间
2024年07月13日至2024年07月19日每日上午:09:00 至 12:00下午:14:30 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标时间
2024年08月02日 09:00
开标地点
在线开标
预算金额
￥271.223209万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
曾泽辉
项目联系电话
020-31192028-819
采购单位
广州市番禺区南村镇人民政府
采购单位地址
广州市番禺区南村镇政通路1号
采购单位联系方式
84761168
代理机构名称
中曜招标股份有限公司
代理机构地址
广东省广州市番禺区广州市番禺区南村镇江南村工业一区三横路9号5楼
代理机构联系方式
020-31192028-819
广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440113-2024-04226采购项目编号：ZYGC242312011项目名称：南村镇政通路、人和路等道路保洁服务采购项目采购人：广州市番禺区南村镇人民政府采购代理机构：中曜招标股份有限公司第一章投标邀请中曜招标股份有限公司受广州市番禺区南村镇人民政府的委托，采用公开招标方式组织采购南村镇政通路、人和路等道路保洁服务采购项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：南村镇政通路、人和路等道路保洁服务采购项目采购计划编号：440113-2024-04226采购项目编号：ZYGC242312011采购方式：公开招标预算金额：2,712,232.09元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(南村镇政通路、人和路等道路保洁服务采购项目):采购包预算金额：2,712,232.09元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1其他服务道路保洁服务1(项)详见第二章2,712,232.09否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：1年。二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的，需提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供承诺函3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供承诺函4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺函5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供承诺函2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（南村镇政通路、人和路等道路保洁服务采购项目）：采购包整体专门面向中小企业，全部服务的承接方须为符合采购标的对应行业（其他未列明行业）划分标准的中小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）：需提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》。3.本项目特定的资格要求：采购包1（南村镇政通路、人和路等道路保洁服务采购项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)。六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：广州市番禺区南村镇人民政府地址：广州市番禺区南村镇政通路1号联系方式：847611682.采购代理机构信息名称：中曜招标股份有限公司地址：广东省广州市番禺区广州市番禺区南村镇江南村工业一区三横路9号5楼联系方式：020-31192028-8193.项目联系方式项目联系人：曾泽辉电话：020-31192028-8194.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：中曜招标股份有限公司第二章采购需求一、项目概况：为进一步健全环卫保洁机制，提高清扫保洁质量，实现环卫保洁管理工作精细化、长效化、常态化管理局面，保证每一段路都有环卫工清洁，结合南村镇实际情况，实施本项目采购。本项目采购预算为：2,712,232.09元采购包1（南村镇政通路、人和路等道路保洁服务采购项目）1.主要商务要求标的提供的时间1年标的提供的地点采购人指定地点付款方式1期：支付比例30%,1.合同签订后5个工作日内，采购人向中标人支付预付款，预付款比例为项目年度服务费金额的30%。 2.中标人需同时向采购人提交等额金额的预付款银行保函，如中标人未能按项目要求履约，采购人可凭预付款保函向担保银行索赔。银行保函有效期为采购人收到保函之日起四个月。 3.项目预付款将于后续结算款项中进行冲减，即从第一个月款项开始全额冲减，直至预付款扣完为止，冲减完预付款后支付当月应付金额余款。2期：支付比例70%,4.每年的保洁服务费按照合同中的年度服务费金额，分12次（月）进行支付。 5.每次（月）支付时，由采购人出具月度考核报告，按“考评与奖惩”中的规定，计算出当月考核评分，采购人根据考核评分计算当月保洁服务费总额，并支付当月保洁服务费总额的100%。 6.中标人申请支付保洁服务费时向采购人开具等额国家完税服务类发票。 7.由于采购人使用的是财政资金，向财政支付部门办理请款手续即视同完成支付项目款，实际到账时间以财政拨款为准，因财政部门原因迟延付款，不视作采购人违约。如因中标人提交的请款资料不齐全或者有瑕疵导致请款无法通过或延迟付款，由中标人自行承担该风险。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：按合同、招标文件及中标人的投标文件内容进行验收履约保证金收取比例：5%,说明：履约担保： 1.中标人须在与采购人签订政府采购合同后十五天内，中标人以银行保函方式向采购人提交合同总价的5%作为履约担保。 2.银行保函有效期为采购人收到保函之日起一年。 3.中标人未能按照合同约定提供服务、投入的设备、人数不满足合同约定的或存在其他违约行为的，采购人有权按合同约定向银行请求赔偿，银行需无条件承担担保责任。凡因中标人责任，使采购人解除本合同的，采购人有权请求银行无条件全额承担担保责任。 4. 银行保函期满后采购人以非现金形式无息退还。合同有效期满，在中标人完成其合同义务，且在合同期间内没有违约行为，银行保函在保函有效期满30天后自动失效。 5.银行保函不予退还的情形： （1）若在合同有效期内，凡因中标人责任，使采购人解除本合同的，银行保函不向中标人退还，采购人有权请求银行无条件全额承担担保责任。 （2）出现了采购文件及合同约定的不予退还银行保函情形的。 6.中标人的投标报价为此项目包干价，在合同期内不得以任何理由向采购人追加费用，否则没收履约保证金并终止合同，将该项目另行招标。 7.采购人逾期退还履约保证金的，从逾期之日起每日按履约保证金金额的1‰的数额向中标人支付违约金。履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。其他承包方式及投标报价要求：1.本项目为大包干项目。采购人按中标价格支付费用，中标人按采购人的管理要求和标准组织清扫保洁工作，并接受采购人的指导、监督和检查、验收，不得将本项目分包、转包或挂靠。 2.中标人必须负责把保洁范围内收集的垃圾运到南村镇指定垃圾压缩中转站，垃圾运输费用已包含在投标报价中，采购人不另行支付。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他服务道路保洁服务项1.002,712,232.092,712,232.09其他未列明行业详见附表一附表一：道路保洁服务参数性质序号具体技术(参数)要求1一、项目概况本项目主要内容为：南村镇政通路、人和路等道路保洁服务，包括：政通路、金江大道、南丰路街、人和路、南富路、碧桂园大镇岗路、政通路一至六街、人和路一至七街、南富路一至四街、南丰路一至七街、水上公园路、民安路、文化广场及公厕、水上公园的路面、人行道、绿化带、边坡、中央防撞墙或护栏、边沟、公共厕所等的道路机械清扫，人工配合机械保洁，机械洒水、冲洗，人工清扫保洁（无法机械化的车行道部分、人行道、绿化带、桥隧），人工冲洗，保洁垃圾收集，垃圾运输等服务，采用公开招标方式确定一家中标人。二、服务范围1.道路明细表序号道路名称起止车行道人行道绿化带两边绿化带中间长(m)宽(m)面积(m2)长(m)宽(m)面积(㎡)长(m)宽(m)面积(㎡)长(m)宽(m)面积(㎡)1政通路国泰路文化广场路口1121516802政通路文化广场路口金光大道595953555956357012356153金江大道南大路兴业路口832352912083286656832324964金江大道兴业路口金山大道1457324662414578116561457343711457343715南丰路街268616086人和路7208576072064320596423847南富路4081040808碧桂园大镇岗路17496104949政通路一街124674410政通路二街117670211政通路三街99659412政通路四街55633013政通路五街45627014政通路六街38622815人和路一街141684616人和路二街117670217人和路三街1296774序号道路名称起止车行道人行道绿化带两边绿化带中间长(m)宽(m)面积(m2)长(m)宽(m)面积(㎡)长(m)宽(m)面积(㎡)长(m)宽(m)面积(㎡)18人和路四街120672019人和路五街103661820人和路六街101660621人和路七街99659422南富路一街文明路兴业大道59847223南富路二街78646824南富路三街142685225南富路四街59635426南丰路一街142571027南丰路二街161580528南丰路三街144572029南丰路四街134567030南丰路五街154577031南丰路六街139569532南丰路七街125675033水上公园路2999.22750.834民安路2999.22750.835文化广场16688.214641.236水上公园4461.56696723154110065.36530合计10472162007.8891113397保洁范围以道路明渠的外侧边缘（包含明渠）、道路外边缘左右扩10米，商户门边为界限。2.作业内容序号作业项目作业单位作业量作业人数(人)作业设备(辆)备注1机械清扫m21,140.0011设备为洗扫车2人工配合机械保洁m2,996.0013机械洒水m9,156.0011设备为洒水车（或冲洗车）4机械冲洗m4,578.005人工清扫保洁m²18,197.205无法机械化的车行道部分6人工清扫保洁m²66,469.4027人行道、绿化带、桥隧7人工冲洗m²26,202.0042设备为电瓶车合计394注：以上数据供参考，如实际有出入，费用不因此而做调整。三、服务要求（一）保洁时间1.实行16小时保洁；作业时间为每天 05：30至 21：30。2.路面每天冲洗清扫1次、洒水2次；时间为当日上午5:00至8:00，下午12：00至15:00。3.普遍清扫时间：实行每天普遍清扫（称为普扫）2次，上、下午各一次；普扫作业应分别在上午07:00、下午17：00前结束；其余时段巡回保洁。重大节日及重大活动、重要检查等期间实行24小时巡回保洁。4.垃圾收集时间：实行每天垃圾收集2次，早晚各一次；作业时间分别为早上10:00、晚上20:00前结束。5.人员密集、垃圾较多的区域，结合实际情况增加清扫和垃圾收集次数。（二）保洁基本要求道路作业范围内的清扫保洁、垃圾清运作业要求和保洁质量在达到《环境卫生作业质量管理规范(DB4401/T 178-2022)》、《生活垃圾分类设施配置及作业规范(DB4401/T 144-2022)》、《广州市环卫保洁市场化运作监督管理办法》、和广州市番禺区环卫保洁及区容管理等有关规定要求的基础上，还要符合如下要求：1.路见本色，无污迹、积沙、余泥，无空中悬挂垃圾；边沟、井口清洁，无残留污水、沙土，无大面积明显污迹；人行道侧石、栏杆、路牌、电线杆、路灯杆和垃圾桶等无明显污迹和乱涂画、乱张贴。2.每日的清扫作业在清晨前结束，人行道、路面、边沟、下水口等整洁，道路路面清洗不少于1次/2天，行人、非机动车的丢弃物在发现起30分钟内清理。安全文明作业，按规定着装佩戴安全保护标志，不阻碍行人车辆，不得噪音扰民，不得损坏、污染路面和相邻建（构）筑物等公共设施，清扫工具存放整齐。3.路面废弃物控制指标应符合下表规定，并且在同一单位长度内，各单项废弃物数量不得超过单项指标的50%。路面废弃物控制指标控废弃范标物围果皮（片）纸屑、塑膜（片）烟蒂（个）痰迹、香口胶污迹（处）污水（m²）其他（处）1000m²川4川4川4川4川0.5川24.清扫保洁垃圾应桶收桶运、无裸露堆放，须运输到指定的垃圾压缩站或餐厨处理站，日产日清；收运过程中需密闭运输，无飘洒、滴漏，严禁无牌、无证车辆（含三轮车）收运生活垃圾。5.按广州市垃圾分类有关规定做好垃圾分类工作，做好清理保洁产生垃圾的收集、清运工作，严禁将保洁辖区外的垃圾混入。6.保洁工具卫生整洁，保洁车无污迹、积尘，无明显破损；垃圾收集容器和车辆及时清空和清洗，确保垃圾不外溢、距0.5m外无臭味。7.路面散落物、丢弃物在发现后30分钟内清理，余泥、化学物品、危险物品在发现后2小时内清理并将污染路面冲洗干净；影响交通安全的立即组织清理。当天最高气温在30℃或以上（以番禺区气象局公布的数据为准）时，需对路面进行洒水降温且不少于2次/天。8.道路周边建筑废料、余泥、垃圾等废弃物，应在发现后3小时内清运完成。9.垃圾箱的完好率达到100%，箱周围地面整洁、无散落存留垃圾和污水，被盗或损坏及时修补，垃圾箱（桶）等收集设施每天清洗、消毒一次。10.项目服务清单部分项目已要求最低清扫、保洁频率，若清扫、保洁质量不满足要求，应增加清扫、保洁频率。11.专业车辆驾驶操作人员需经正规培训后上岗，驾驶员须持有相应的有效的驾驶证，并严格按交通法规、标准操作规范安全操作和行驶，禁止无证作业。出车前驾驶员须检查车况，杜绝带病作业，做好安全警示标志或措施，防止发生意外。12.保洁车、小水车、保洁工具应按规定位置有序停放（按目前市局的要求必须全部放进工具房，不得停放在路边）。13.公共厕所保洁：厕内清洁五明显污迹，臭味无溢满，粪管、排污管等畅通、完好，公共厕所一米范围内地面清洁，配有绿化的养护好。公厕卫生保洁在达到广州市《城市环境文书质量规范》、各时期市容环境卫生局制定的《羊城市容环卫杯竞赛专业检评标准》和市、区相关的其他检评标准要求。另外，公厕易耗品购置补充、合同期内每个公厕人民币3000元以内（含3000元）的维修费用，已包含在本项目投标报价中，均由供应商承担，采购人不再另行支付。14.共享单车清理：对辖区内共享单车（共享电动车）占压机动车道、人行道、绿化带和非机动车道、消防通道、盲道，堆积严重、堵塞交通、无序停放情况进行清理。对占压机动车道、人行道、绿化带和非机动车道道、消防通道、盲道的共享单车每日进行清运，其他区域的每周清运一次，清运时段为每天上午6:00-10:00.按要求将共享单车清运至采购人指定区域。（三）环卫人员配备要求1.供应商需确保投入本项目的所有人员均经过岗前培训，符合上岗要求，衣冠整齐，并佩戴工号牌，且有明显所属单位标志。道路作业时应穿带反光安全标志服装，人员的食宿、统一着装等均由中标供应商自行解决。2.供应商要配置不少于39人的服务团队。为保证服务的及时、专业、高效，供应商须承诺服务人员为本项目专配，不得从事其他项目。3.迎接重大节日、活动和各类检查、整治、垃圾分类等临时性任务期间，本项目内所有环卫工人及安排至少5名工作人员无条件服从采购人工作安排与调动，由此所产生的费用（人工加班费、机械费等）由供应商自行解决，采购人不再另行支付。4.安排一支应急抢险队伍，在暴雨前安排人员驻守在水浸黑点，并无条件服从采购人安排与调动，由此所产生的费用（人工加班费、机械费等）已包含在本项目投标报价中，采购人不再另行支付。5.供应商必须将人员配置情况报采购人备案认可。项目负责人未经采购人同意不得随意更换，否则处以5万元违约款。中标供应商要确保员工队伍的稳定，不得通过频繁更换人员谋利，确需进行人员调动的，须在调动后三日内报采购人备案。所有人员必须每天按时到岗，需调整上班时间的必须经采购人批准，否则按缺岗处理。6.人员素质要求：中标供应商须聘用身体健康的工作人员以保证服务质量，中标供应商应严格遵守行业用工标准，对驾驶员等相关专业技术岗位的人员须持证上岗。（四）环卫人员劳动保障要求中标供应商必须按照《广州市关于环卫行业用工的意见》、《广州市环卫工人岗位津贴标准》及《劳动合同法》的相关规定与环卫工人确立劳动关系，签定劳动合同。1.中标供应商须按上述规定在投标文件人员经费一栏中详细列明本项目人员支出费用。2.中标供应商必须直接聘请环卫工人并与其签订书面劳动合同。3.中标供应商支付的环卫工人基本工资（不含加班工资）不得低于当年广州市人均最低工资标准的120%，最低工资标准发生变化的，应相应作出调整；不得拖欠环卫工人工资（含加班工资）。4.中标供应商应当按照《广州市环卫工人岗位津贴标准》发放岗位津贴。具体岗位划分见《广州市环卫工人岗位津贴标准》。5.中标供应商必须按国家及广州市最新要求在番禺区相关部门为环卫工人购买各类社会保险（包括养老、医疗、生育、失业、工伤、重大疾病医疗救助金）和缴交住房公积金，相关社保凭证需每月交采购人核实。6.中标供应商必须依据《劳动合同法》保障环卫工人正常休息时间，确需延长劳动时间的，应当按以下规定发放加班工资、节假日加班工资：（1）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于该岗位日或小时正常工作工资的150%的工资报酬；（2）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于该岗位日或小时正常工作工资的200%的工资报酬；（3）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于该岗位日或小时正常工作工资的300%的工资报酬。7.中标供应商必须按照《广东省高温天气劳动保护办法》（粤府令第166号）和《广州市关于环卫行业用工的意见》及最新的相关规定要求，向环卫工人发放高温津贴和节日慰问金。8.中标供应商必须按照下列规定执行《职工带薪年休假条例》、《企业职工带薪年休假实施办法》：（1）中标供应商与其建立劳动合同关系的环卫工人连续工作满12个月以上（既包括在同一单位连续工作满12个月以上，也包括职工在不同用人单位连续工作满12个月以上），享受带薪年休假（以下简称年休假）。单位应当保证环卫工人享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。（2）环卫工人累计（含自就业以来在不同单位的工作年限）工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。（3）年休假天数根据环卫工人累计工作时间确定。环卫工人在同一或者不同中标供应商工作期间，以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间，应当计为累计工作时间。（4）中标供应商根据工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。中标供应商因工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。中标供应商确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，中标供应商应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。9.中标供应商与环卫工人解除劳动合同的，应当依据《劳动合同法》规定向环卫工人支付经济补偿金：环卫工人死亡的，中标供应商应当根据广州市有关规定支付遗属津贴。10.中标供应商不得安排环卫工人到劳动合同约定的工作地点以外的地点工作，如需另外安排其他工作地点，须征得采购人同意。11.必须执行《劳动合同法》有关劳动保障的其他规定，包括但不局限于下列内容：（1）每年为环卫工人安排不少于1次的健康体检；（2）对怀孕7个月以上的女职工，不得安排其延长工作时间和夜班劳动；（3）女职工生育享受不少于98天的产假；（4）不得安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间延长工作时间和夜班劳动。12.中标供应商应将聘请环卫工人的基本情况（包括劳动合同、环卫工人身份证复印件），送采购人备案。13.为以保障环卫工人的合法权益，中标供应商每月将环卫工人的工资发放情况（含基础工资、岗位津贴、高温津贴、节假日慰问金、加班费、社会保险缴纳费用、住房公积金缴纳等费用），送采购人备案。14.如供应商报价低于当地政府规定最低人员经费（含《劳动法》、《劳动合同法》和广州市最低工资标准、按《劳动法》及广州市有关规定的5个险种、广州市劳动用工相关法规规定的工人其他福利待遇、合理税费等），必须在投标文件中作出单独书面说明并提供相关证明材料。（五）文明作业要求1.清扫保洁人员应小心执扫，控制扬尘，避免妨碍行人。最大限度地减少对公众生活的影响。清扫时应当避免扬尘，遇行人占道应及时用文明语言提醒避让，防止作业碰撞行人和车辆。2.非普扫时间不使用大扫把。3.清扫保洁工具应摆放整齐，保洁范围内有工具房的应存放在工具房内，保洁垃圾车不得横向占道。4.保洁垃圾车装载垃圾时，应覆盖密闭。专业车辆驾驶操作人员须经正规培训合格后上岗，驾驶员须持有相应有效的驾驶证，并严格按交通法规、标准操作规范进行安全操作和行驶，禁止无证作业。出车前驾驶员须检查车况，杜绝带病作业，做好安全警示标志或措施，防止发生意外。5.清扫保洁人员应穿着统一制作的行业工作服，保持衣冠整齐，并佩戴工号牌，且有明显所属单位标志，夜间作业应佩带反光安全标志。6.洒水车作业应发出警示信号提醒路人，并应控制适当的水压和行速，避免妨碍路人。7.环卫工人在清扫和保洁作业时，应当对垃圾规范收集和清理，不得将垃圾扫入沙井口、下水道、排水口，不得将垃圾、沙土倒入绿化带。（六）设备配置要求1.供应商必须在投标文件中承诺配置机械设备不低于：洗扫车1台、洒水车（或冲洗车）1台、人工冲洗电瓶车2台以及按项目需要配备电动及人力垃圾分类收集工具车和相关作业机具；要求所有设备证照齐全、合法运营。若达不到要求，处以5万元违约款，由采购人从供应商当月的服务费中扣除。2.供应商自行负责保洁工具的存放保管，并在保洁区域10公里范围内安排车辆集中停放场地。采购人有权定期或不定期检查，若发现停放场地不符合要求，当月考评评定为不合格。3.供应商需自行设置固定办公场所。4.供应商必需在每月10日前确认采购人提供的上一月份本项目相关实施情况的月评分表，以书面（加盖公章）及电子版形式报采购人备存。（七）其他要求★1.投标人须书面承诺：在本项目服务期内，如出现政府行政机构改革等不可预见、不可避免的政策性事由导致本项目无法按预期履行或提前终止合同的，采购人不承担任何违约责任。（提供书面承诺）2.内部管理（1）中标供应商负责本公司人员的思想教育、专业培训，做到遵纪守法，持证上岗。（2）中标供应商负责本项目人员的安全教育工作，并对其工作期间的一切安全负全责。中标供应商为中标供应商拟派本项目环卫工人的用工方，如出现工伤，工伤赔偿由中标供应商负责，与采购人无关，采购人具有豁免权。中标供应商需加强管理，严格按照《工伤保险条例》等规定处理工伤事宜。（3）中标供应商须遵守环卫保洁行业的相关安全生产管理规定，严格按安全标准组织实施，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，并接受采购人的监督检查。项目执行期间，因中标供应商违反安全操作规程或安全措施不力造成的损失和责任均由中标供应商承担，一旦发生上述情况，采购人免于承担责任并保留延迟支付、主张违约款和追究责任的权利。（4）承包期内，发生治安、交通、安全生产事故、火灾等安全案件或违反计划生育、社保政策及劳动纠纷等，出现人员伤亡和车辆船只财物损失，均由中标供应商依法负全责，并负责支付由此产生的一切费用，不得以任何理由向采购人追偿。（5）中标供应商应遵守国家的有关法律、法规及当地政府的有关规定，严格内部管理并负责其为完成本项目承包合同的全部人员的劳动合同及劳动法律关系和相应的风险责任。否则，由此产生的一切后果，均由中标供应商负责，中标供应商不得以任何理由向采购人追偿。（6）合同期内，中标供应商有违反本项目招标文件用户需求对环卫工人劳动保障规定情形的，采购人应当书面通知中标供应商及时整改；中标供应商未按要求时限整改的，采购人有权单方终止合同，经济损失和法律责任由中标供应商承担。3.履约与移交（1）保洁期间中标供应商负责管养中标范围内的垃圾箱等环卫设施，出现被盗或损坏的须及时修复、配齐，合同期满后按原状移交采购人。（2）合同期满或终止后中标供应商需向采购人办理项目移交手续，如发现中标供应商未完全履行合同义务的，采购人有权扣除未支付的保洁服务费、履约保证金等用于整改修复。4.未经采购人书面同意，中标供应商不得将项目的全部或任何部分分包或转包他人。如中标供应商有擅自转包、分包等违约行为，采购人有权终止合同。四、项目质量检查及考评为保证服务质量，根据广州市番禺区环卫保洁和区容管理等有关规定，结合实际情况制定检查及考评细则如下：1.考评主体 广州市番禺区南村镇人民政府负责对中标供应商的服务质量进行监督管理和检查考评。2.考评方式（1）日常巡查1）中标供应商需配备专门巡查人员，自行安排日常巡查，发现问题及时处理。2）广州市番禺区南村镇人民政府安排人员负责日常巡查并建立记录档案，发现问题通知中标供应商限期解决。（2）考评与奖惩1）中标供应商提供的服务需达到城市环境卫生质量规范DBJ440100/T40-2009要求。2）广州市番禺区南村镇人民政府每月对中标供应商保洁质量进行不少于1次的抽检考核，考核评分项目内容及扣分标准由采购人制定，采购人确认后实施，供应商需无条件遵照执行。月考核要求（详见附表一）：满分100分，按下列原则评定：a.95分以上的（含95分）视为合格；采购人按付款方式的约定支付当期服务费；b.低于95分的视为不合格；月考核成绩每低于95分1分（不足1分按1分计，下同）则扣减中标供应商当月服务费的1%；扣分超过20分的（得分低于80分）扣减中标供应商当月全部服务费；c.连续3个月考核不合格或6个月内不合格次数累计达到3次的，采购人有权单方面终止合同，将该项目另行招标。附表：南村镇道路保洁质量考核评分表检查对象考核项目标准分考评标准扣分规定扣分扣分原因得分环境卫生401、道路（包括车行道、人行道、地下人行通道、人行天桥、立交桥及路两侧临街支路街巷可视范围）整洁，无垃圾沙石、余泥、泥迹、其它污物、杂物及明显污迹。（1）清扫质量差，明显不洁，每5平方米扣1分；（2）垃圾漏收，每处扣0.5分；（3）泥迹、明显污迹或零散垃圾每处扣1分；（4）绿化带有零散垃圾，每1平方米内超过2件，扣1分；（5）大堆余泥（超过0.05平方米），每堆扣1分。2、安全文明作业：按规定着装，佩戴安全保护标志；不阻碍行人车辆行车。清扫工具存放整齐（尽可能隐蔽），扫把等小工具存放工具房内。不按规定着装和佩戴安全标志，每人扣1分；阻碍行人车辆行走扣1分；清扫工具存放不整齐（不够隐蔽）及扫把等小工具不存放在工具房内每宗扣1分。3、垃圾收集容器整洁、完好，周边无垃圾。垃圾收集容器破损、脏污、满溢、不及时清掏，每个扣0.5分。市容管理501.道路可视范围内建（构）筑物（含人行天桥、立交桥、隧道）立面清洁，无明显污迹、锈迹。按时清洗保洁。立面有明显污迹、锈迹、乱张贴、乱涂画的，每处扣1分。2.市政、环卫现场作业工具摆放有序整齐，并实行围蔽。不占用临街道路。作业工具暂用公用通道，妨碍交通，作业车破损、滴漏的，每处扣1分。3.沿路无乱堆放、乱张贴、乱排污、整洁有序。沿路有乱堆放、乱张贴、乱涂画、地面明显积水、油污的每处扣1分。4.有地段分工表，岗位、人员清晰，责任人明确，有整治工作计划、制度和措施。没责任人每处扣1分。人员保障10为项目服务的全部环卫工人按国家相关要求购买社会保险没有为环卫工人购买社保或每月无法提供全部环卫工人社保凭证的，每少提供一人扣1分合计(分)100考评人意见：年 月 日保洁公司确认：年 月 日 说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指中曜招标股份有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指广州市番禺区南村镇人民政府，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。（温馨提示：采购人与代理机构在制定采购文件内容时应与上述条款保持一致，以避免采购文件内容前后不一致，出现歧义。）二、须知前附表 本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号 条款名称 内容及要求 1 采购包情况 本项目共1个采购包 2 开标方式远程电子开标 3 评标方式现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果） 4 评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价 7 现场踏勘否 8 投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 9 投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无开户账号： 无开户银行： 无支票提交方式： 无汇票、本票提交方式： 无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10 投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。 11 中标候选供应商推荐家数采购包1：2家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14 项目兼投兼中规则兼投兼中：-15 中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：中标（成交）人需缴纳代理服务费、评审费。本项目中标（成交）人应缴纳的代理服务费的收费标准: 代理服务费采用差额定率累进法进行计算，货物类项目以预算金额为缴费的计算基数，服务类项目以每年度预算金额为缴费基数计算出年代理费*服务期限。按照以下标准计取：（1）货物类项目：100万元（含）以下部分，费率为1.5%；100万元以上部分，费率为1.1%。（2）服务类项目：100万元（含）以下部分，费率为1.5%；100万元以上部分，费率为0.8%。以上费用中标（成交）人在领取中标/成交通知书前一次性支付17 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18 其他19 开标解密时长说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20 专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。11.关于分支机构投标对接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。（保险类项目则为：本项目只接受保险分公司或中心支公司以上的保险机构投标；分公司或中心支公司的保险机构投标的，还须提供分公司或中心支公司的保险机构的营业执照。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。）四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金本项目不收取投标保证金7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3项目废标处理：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条及招标文件的约定，本项目或分包下列情况出现将作废标处理：（1）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的（说明：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算）。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。（4）因重大变故，采购任务取消的。对废标的采购项目，评标委员会应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意见。3.4终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：农工电话：020-31192028传真：020-34545595邮箱：zyzb888@qq.com地址：广东省广州市番禺区南村镇兴业大道南侧(江南工业区一区三横路9号5楼)邮编：5114003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：广州市番禺区财政局（政府采购管理办公室）地址：广州市番禺区广场西路83号601室电话：020-39300309邮编：511400传真：020-39300303八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起二十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。2.3有融资要求的中标供应商可根据自身情况，在广东省政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(南村镇政通路、人和路等道路保洁服务采购项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由中曜招标股份有限公司统一对外发布。（2）对中曜招标股份有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价20％以上的，只推荐1名中标候选人。（下浮率报价为:设M=(1-下浮率)，第二中标候选人的M值高于第一中标候选人M值20%以上的，只推荐1名中标候选人。)。第一中标候选人无正当理由不得随意放弃中标资格。中标候选人放弃中标资格的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（南村镇政通路、人和路等道路保洁服务采购项目）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。采购代理机构应在评标报告中以书面形式解释其排除的具体原因评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（南村镇政通路、人和路等道路保洁服务采购项目）： 序号 资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力提供在中华人民共和国注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的，需提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供承诺函3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供承诺函4履行合同所必需的设备和专业技术能力提供承诺函5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录提供承诺函6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）7本采购包专门面向中小企业采购采购包整体专门面向中小企业，全部服务的承接方须为符合采购标的对应行业（其他未列明行业）划分标准的中小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）：需提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》。表二符合性审查表：采购包1（南村镇政通路、人和路等道路保洁服务采购项目）： 序号 评审点要求概况 评审点具体描述1投标有效期符合要求投标有效期符合要求2按招标文件规定提交了法定代表人证明书或法人授权委托书按招标文件规定提交了法定代表人证明书或法人授权委托书3报价方案是唯一确定且没超过采购预算；关键、主要内容无漏项；若低于其成本，投标人应能做出合理说明报价方案是唯一确定且没超过采购预算；关键、主要内容无漏项；若低于其成本，投标人应能做出合理说明4投标文件实质性响应招标文件要求（★号条款），且无经评委认定为无效标的投标文件实质性响应招标文件要求（★号条款），且无经评委认定为无效标的5投标文件未附采购人不能接受的条件投标文件未附采购人不能接受的条件6投标文件未出现招标文件中约定的被认定为无效投标的情况投标文件未出现招标文件中约定的被认定为无效投标的情况2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(南村镇政通路、人和路等道路保洁服务采购项目):评审因素评审标准分值构成商务部分35.0分技术部分50.0分综合信用分5.0分报价得分10.0分技术部分对本项目情况的了解程度 (8.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;8.0;）根据投标人对本项目情况的了解程度进行评审： 投标人了解本项目服务范围及要求，准确把握其中的难点、重点和关键点，得8分； 投标人基本了解本项目服务范围及要求，基本把握其中的难点、重点和关键点，得4分； 投标人对本项目服务范围及要求的了解程度差或不能把握其中的难点、重点和关键点，得1分； 不提供不得分总体服务方案 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;6.0;10.0;）根据投标人提供的针对本项目的总体服务方案（包括但不限于清扫保洁、垃圾收运的作业规范、作业进度安排、作业人员安排）进行评审： 涵盖上述全部内容，实施方案内容完整、详细、表述清晰、切实可行，得10分； 涵盖上述全部内容，实施方案内容基本完整、表述基本清晰、基本可行，得6分； 未涵盖上述全部内容或实施方案内容不完整或表述含糊或可行性较差，得2分； 不提供不得分服务工作目标及管理方案 (8.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;8.0;）根据投标人提供的针对本项目的服务工作目标及管理方案（包括但不限于服务工作目标、落实目标的措施、管理制度、管理架构）进行评审： 涵盖上述全部内容，方案科学合理、全面、能有效保障项目高效运作，得8分； 涵盖上述全部内容，方案较科学合理，基本全面，基本保障项目运作，得4分； 未涵盖上述全部内容或方案合理性差或较简单或难以保障项目运作，得1分； 不提供不得分工作人员培训方案 (8.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;8.0;）根据投标人提供的针对本项目的工作人员培训方案（包括但不限于对本项目工作人员的岗前及在岗培训方案）进行评审： 涵盖上述全部内容，方案科学合理、全面、能有效保障项目高效运作，得8分； 涵盖上述全部内容，方案较科学合理，基本全面，基本保障项目运作，得4分； 未涵盖上述全部内容或方案合理性差或较简单或难以保障项目运作，得1分； 不提供不得分服务质量保障措施 (8.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;8.0;）根据投标人提供的针对本项目的服务质量保障措施（包括但不限于各项服务质量指标的承诺及其配套措施）进行评审： 涵盖上述全部内容，措施科学合理、全面、能有效保障项目高效运作，得8分； 涵盖上述全部内容，措施较科学合理，基本全面，基本保障项目运作，得4分； 未涵盖上述全部内容或措施合理性差或较简单或难以保障项目运作，得1分； 不提供不得分突发事件的应急预案 (8.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;8.0;）根据投标人提供的针对本项目的突发事件的应急预案（包括但不限于针对突发事件，台风、暴雨等天气影响，重大接待任务，重大节假日或活动等特殊情况制定的应急方案及措施）进行评审： 涵盖上述全部内容，应急预案详细合理，可行性强，得8分； 涵盖上述全部内容，应急预案基本详细、较合理，可行性较强，得4分； 未涵盖上述全部内容或应急预案简单或可行性差，得1分； 不提供不得分商务部分同类业绩 (8.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;2.0;3.0;4.0;5.0;6.0;7.0;8.0;）投标人2019年1月1日至今（以合同签订时间为准）具有含保洁类项目业绩，每项得1分，最高8分。需提供合同复印件，不符合或不提供不得分服务评价 (8.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;2.0;3.0;4.0;5.0;6.0;7.0;8.0;）投标人2019年1月1日至今获得含保洁类项目服务对象的表扬或服务优秀评价，每项得1分，最高8分。需提供相关证明文件复印件，不提供或不符合不得分拟投入本项目车辆情况 (6.0分)根据投标人投入作业车辆设备情况进行评审： 1.提供洗扫车1台、洒水车（或冲洗车）1台、人工冲洗电瓶车2台，完全满足要求得4分，部分满足得1分。 【注：如车辆为自有的，需提供车辆有效的行驶证或购置发票（或购置合同）复印件；若为租赁的，需提供车辆租赁证明复印件，不符合或不提供不得分】 2.在完全满足第1项要求的基础上，可提供其他配套服务车辆，每提供一种得1分（同一车型不重复计分），最高2分。【注：如车辆为自有的，需提供车辆有效的行驶证或购置发票（或购置合同）复印件；若为租赁的，需同时提供车辆租赁证明和有效的车辆行驶证复印件，不符合或不提供不得分】管理体系认证 (6.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;4.0;6.0;）投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，证书全部处于有效期内，每提供1项得2分，最高6分。需同时提供以上对应证书复印件和全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn）查询结果为有效状态的截图，不符合或不提供不得分拟派项目人员情况 (7.0分)1.投标人拟派项目管理人员具有本科或以上学历，得2分；具有高级城市道路保洁工程师证书，得2分； 2.投标人拟派服务团队人员获得政府部门颁发的优秀城市美容师，得3分； 【注：本项最高7分，需同时提供以上人员对应证书（或证明资料）复印件和投标截止日前6个月内任意1个月投标单位为以上人员购买社保的记录证明材料（或签订的劳动合同）复印件，不符合或不提供不得分】投标报价投标报价得分 (10.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。综合信用分综合信用评价 (5.0分)综合信用评价得分=综合信用评价得分(属于商务部分的一部分)=投标人的广州公共资源交易信用评价（政府采购供应商信用评价分）×5%。 投标人的信用评价分以开标当天广州交易集团有限公司网站公布的分值为准（通过“广州交易集团有限公司网站-信用信息-广州公共资源交易信用平台3.0” 进行核实，未能在网站查询到供应商信用评价分的，以当天信用评价基准分计算。供应商为联合体的，以牵头方信用评价分计算。4.汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。第五章合同文本注：本合同为中小企业预留合同政府采购合同书项目编号：项目名称：签订日期：甲方（采购人）：合同编号：统一社会信用代码：乙方（中标人）：签约地点：统一社会信用代码：根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》的规定，本着平等互利和诚实信用的原则，经甲、乙双方协商一致，订立本合同。一、合同价款序号服务内容数量单位单价（元）总价（元）12…合同总额：（大写）： 小写：￥ 元本项目为大包干项目，合同总额包括道路清扫、垃圾收集和清运产生的费用，包括但不限于管理费、人员费用（含基础工资、环卫岗位津贴、高温津贴、节假日加班或者延长工作时间工资、环卫工人节和春节慰问金、社会保险和其他保险缴纳费用、住房公积金缴纳费用及教育培训、暂住费用、处理一切伤亡事故等费用）、税收、生产资料（环卫工具、各种机械设备的耗损）等费用、所有税费以及合同实施过程中应预见和不可预见的一切费用。如发生缺漏项视同已包含在合同总额之中。二、项目概况1.服务期限：1年，自年月日起至年月日止。2.服务期限：甲方指定地点。3.本项目主要内容为：南村镇政通路、人和路等道路保洁服务，包括：政通路、金江大道、南丰路街、人和路、南富路、碧桂园大镇岗路、政通路一至六街、人和路一至七街、南富路一至四街、南丰路一至七街、水上公园路、民安路、文化广场及公厕、水上公园的路面、人行道、绿化带、边坡、中央防撞墙或护栏、边沟、公共厕所等的道路机械清扫，人工配合机械保洁，机械洒水、冲洗，人工清扫保洁（无法机械化的车行道部分、人行道、绿化带、桥隧），人工冲洗，保洁垃圾收集，垃圾运输等服务。4.本项目为大包干项目。甲方按合同总额支付费用，乙方按甲方的管理要求和标准组织清扫保洁工作，并接受甲方的指导、监督和检查、验收，不得将本项目分包、转包或挂靠。5.乙方必须负责把保洁范围内收集的垃圾运到南村镇指定垃圾压缩中转站，垃圾运输费用已包含在合同总额中，甲方不另行支付。三、服务范围1.道路明细表序号道路名称起止车行道人行道绿化带两边绿化带中间长(m)宽(m)面积(m2)长(m)宽(m)面积(㎡)长(m)宽(m)面积(㎡)长(m)宽(m)面积(㎡)1政通路国泰路文化广场路口1121516802政通路文化广场路口金光大道595953555956357012356153金江大道南大路兴业路口832352912083286656832324964金江大道兴业路口金山大道1457324662414578116561457343711457343715南丰路街268616086人和路7208576072064320596423847南富路4081040808碧桂园大镇岗路17496104949政通路一街124674410政通路二街117670211政通路三街99659412政通路四街55633013政通路五街45627014政通路六街38622815人和路一街141684616人和路二街117670217人和路三街1296774序号道路名称起止车行道人行道绿化带两边绿化带中间长(m)宽(m)面积(m2)长(m)宽(m)面积(㎡)长(m)宽(m)面积(㎡)长(m)宽(m)面积(㎡)18人和路四街120672019人和路五街103661820人和路六街101660621人和路七街99659422南富路一街文明路兴业大道59847223南富路二街78646824南富路三街142685225南富路四街59635426南丰路一街142571027南丰路二街161580528南丰路三街144572029南丰路四街134567030南丰路五街154577031南丰路六街139569532南丰路七街125675033水上公园路2999.22750.834民安路2999.22750.835文化广场16688.214641.236水上公园4461.56696723154110065.36530合计10472162007.8891113397保洁范围以道路明渠的外侧边缘（包含明渠）、道路外边缘左右扩10米，商户门边为界限。2.作业内容序号作业项目作业单位作业量作业人数(人)作业设备(辆)备注1机械清扫m21,140.0011设备为洗扫车2人工配合机械保洁m2,996.0013机械洒水m9,156.0011设备为洒水车（或冲洗车）4机械冲洗m4,578.005人工清扫保洁m²18,197.205无法机械化的车行道部分6人工清扫保洁m²66,469.4027人行道、绿化带、桥隧7人工冲洗m²26,202.0042设备为电瓶车合计394注：以上数据供参考，如实际有出入，费用不因此而做调整。四、服务要求（一）保洁时间1.实行16小时保洁；作业时间为每天05：30至21：30。2.路面每天冲洗清扫1次、洒水2次；时间为当日上午5:00至8:00，下午12：00至15:00。3.普遍清扫时间：实行每天普遍清扫（称为普扫）2次，上、下午各一次；普扫作业应分别在上午07:00、下午17：00前结束；其余时段巡回保洁。重大节日及重大活动、重要检查等期间实行24小时巡回保洁。4.垃圾收集时间：实行每天垃圾收集2次，早晚各一次；作业时间分别为早上10:00、晚上20:00前结束。5.人员密集、垃圾较多的区域，结合实际情况增加清扫和垃圾收集次数。（二）保洁基本要求道路作业范围内的清扫保洁、垃圾清运作业要求和保洁质量在达到《环境卫生作业质量管理规范(DB4401/T178-2022)》、《生活垃圾分类设施配置及作业规范(DB4401/T144-2022)》、《广州市环卫保洁市场化运作监督管理办法》、和广州市番禺区环卫保洁及区容管理等有关规定要求的基础上，还要符合如下要求：1.路见本色，无污迹、积沙、余泥，无空中悬挂垃圾；边沟、井口清洁，无残留污水、沙土，无大面积明显污迹；人行道侧石、栏杆、路牌、电线杆、路灯杆和垃圾桶等无明显污迹和乱涂画、乱张贴。2.每日的清扫作业在清晨前结束，人行道、路面、边沟、下水口等整洁，道路路面清洗不少于1次/2天，行人、非机动车的丢弃物在发现起30分钟内清理。安全文明作业，按规定着装佩戴安全保护标志，不阻碍行人车辆，不得噪音扰民，不得损坏、污染路面和相邻建（构）筑物等公共设施，清扫工具存放整齐。3.路面废弃物控制指标应符合下表规定，并且在同一单位长度内，各单项废弃物数量不得超过单项指标的50%。路面废弃物控制指标控制废指弃范标物围果皮（片）纸屑、塑膜（片）烟蒂（个）痰迹、香口胶污迹（处）污水（m）其他（处）1000m²川4川4川4川4川0.5川24.清扫保洁垃圾应桶收桶运、无裸露堆放，须运输到指定的垃圾压缩站或餐厨处理站，日产日清；收运过程中需密闭运输，无飘洒、滴漏，严禁无牌、无证车辆（含三轮车）收运生活垃圾。5.按广州市垃圾分类有关规定做好垃圾分类工作，做好清理保洁产生垃圾的收集、清运工作，严禁将保洁辖区外的垃圾混入。6.保洁工具卫生整洁，保洁车无污迹、积尘，无明显破损；垃圾收集容器和车辆及时清空和清洗，确保垃圾不外溢、距0.5m外无臭味。7.路面散落物、丢弃物在发现后30分钟内清理，余泥、化学物品、危险物品在发现后2小时内清理并将污染路面冲洗干净；影响交通安全的立即组织清理。当天最高气温在30℃或以上（以番禺区气象局公布的数据为准）时，需对路面进行洒水降温且不少于2次/天。8.道路周边建筑废料、余泥、垃圾等废弃物，应在发现后3小时内清运完成。9.垃圾箱的完好率达到100%，箱周围地面整洁、无散落存留垃圾和污水，被盗或损坏及时修补，垃圾箱（桶）等收集设施每天清洗、消毒一次。10.项目服务清单部分项目已要求最低清扫、保洁频率，若清扫、保洁质量不满足要求，应增加清扫、保洁频率。11.专业车辆驾驶操作人员需经正规培训后上岗，驾驶员须持有相应的有效的驾驶证，并严格按交通法规、标准操作规范安全操作和行驶，禁止无证作业。出车前驾驶员须检查车况，杜绝带病作业，做好安全警示标志或措施，防止发生意外。12.保洁车、小水车、保洁工具应按规定位置有序停放（按目前市局的要求必须全部放进工具房，不得停放在路边）。13.公共厕所保洁：厕内清洁五明显污迹，臭味无溢满，粪管、排污管等畅通、完好，公共厕所一米范围内地面清洁，配有绿化的养护好。公厕卫生保洁在达到广州市《城市环境文书质量规范》、各时期市容环境卫生局制定的《羊城市容环卫杯竞赛专业检评标准》和市、区相关的其他检评标准要求。另外，公厕易耗品购置补充、合同期内每个公厕人民币3000元以内（含3000元）的维修费用，已包含在本项目合同金额中，均由乙方承担，甲方不再另行支付。14.共享单车清理：对辖区内共享单车（共享电动车）占压机动车道、人行道、绿化带和非机动车道、消防通道、盲道，堆积严重、堵塞交通、无序停放情况进行清理。对占压机动车道、人行道、绿化带和非机动车道道、消防通道、盲道的共享单车每日进行清运，其他区域的每周清运一次，清运时段为每天上午6:00-10:00.按要求将共享单车清运至甲方指定区域。（三）环卫人员配备要求1.乙方需确保投入本项目的所有人员均经过岗前培训，符合上岗要求，衣冠整齐，并佩戴工号牌，且有明显所属单位标志。道路作业时应穿带反光安全标志服装，人员的食宿、统一着装等均由乙方自行解决。2.乙方要配置人的服务团队。为保证服务的及时、专业、高效，乙方须承诺服务人员为本项目专配，不得从事其他项目。3.迎接重大节日、活动和各类检查、整治、垃圾分类等临时性任务期间，本项目内所有环卫工人及安排至少5名工作人员无条件服从甲方工作安排与调动，由此所产生的费用（人工加班费、机械费等）由乙方自行解决，甲方不再另行支付。4.安排一支应急抢险队伍，在暴雨前安排人员驻守在水浸黑点，并无条件服从甲方安排与调动，由此所产生的费用（人工加班费、机械费等）已包含在本项目投标报价中，甲方不再另行支付。5.乙方必须将人员配置情况报甲方备案认可。项目负责人未经甲方同意不得随意更换，否则处以5万元违约款。乙方要确保员工队伍的稳定，不得通过频繁更换人员谋利，确需进行人员调动的，须在调动后三日内报甲方备案。所有人员必须每天按时到岗，需调整上班时间的必须经甲方批准，否则按缺岗处理。6.人员素质要求：乙方须聘用身体健康的工作人员以保证服务质量，乙方应严格遵守行业用工标准，对驾驶员等相关专业技术岗位的人员须持证上岗。（四）环卫人员劳动保障要求乙方必须按照《广州市关于环卫行业用工的意见》、《广州市环卫工人岗位津贴标准》及《劳动合同法》的相关规定与环卫工人确立劳动关系，签定劳动合同。1.乙方须按上述规定在投标文件人员经费一栏中详细列明本项目人员支出费用。2.乙方必须直接聘请环卫工人并与其签订书面劳动合同。3.乙方支付的环卫工人基本工资（不含加班工资）不得低于当年广州市人均最低工资标准的120%，最低工资标准发生变化的，应相应作出调整；不得拖欠环卫工人工资（含加班工资）。4.乙方应当按照《广州市环卫工人岗位津贴标准》发放岗位津贴。具体岗位划分见《广州市环卫工人岗位津贴标准》。5.乙方必须按国家及广州市最新要求在番禺区相关部门为环卫工人购买各类社会保险（包括养老、医疗、生育、失业、工伤、重大疾病医疗救助金）和缴交住房公积金，相关社保凭证需每月交甲方核实。6.乙方必须依据《劳动合同法》保障环卫工人正常休息时间，确需延长劳动时间的，应当按以下规定发放加班工资、节假日加班工资：（1）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于该岗位日或小时正常工作工资的150%的工资报酬；（2）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于该岗位日或小时正常工作工资的200%的工资报酬；（3）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于该岗位日或小时正常工作工资的300%的工资报酬。7.乙方必须按照《广东省高温天气劳动保护办法》（粤府令第166号）和《广州市关于环卫行业用工的意见》及最新的相关规定要求，向环卫工人发放高温津贴和节日慰问金。8.乙方必须按照下列规定执行《职工带薪年休假条例》、《企业职工带薪年休假实施办法》：（1）乙方与其建立劳动合同关系的环卫工人连续工作满12个月以上（既包括在同一单位连续工作满12个月以上，也包括职工在不同用人单位连续工作满12个月以上），享受带薪年休假（以下简称年休假）。单位应当保证环卫工人享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。（2）环卫工人累计（含自就业以来在不同单位的工作年限）工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。（3）年休假天数根据环卫工人累计工作时间确定。环卫工人在同一或者不同乙方工作期间，以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间，应当计为累计工作时间。（4）乙方根据工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。乙方因工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。乙方确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，乙方应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。9.乙方与环卫工人解除劳动合同的，应当依据《劳动合同法》规定向环卫工人支付经济补偿金：环卫工人死亡的，乙方应当根据广州市有关规定支付遗属津贴。10.乙方不得安排环卫工人到劳动合同约定的工作地点以外的地点工作，如需另外安排其他工作地点，须征得甲方同意。11.必须执行《劳动合同法》有关劳动保障的其他规定，包括但不局限于下列内容：（1）每年为环卫工人安排不少于1次的健康体检；（2）对怀孕7个月以上的女职工，不得安排其延长工作时间和夜班劳动；（3）女职工生育享受不少于98天的产假；（4）不得安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间延长工作时间和夜班劳动。12.乙方应将聘请环卫工人的基本情况（包括劳动合同、环卫工人身份证复印件），送甲方备案。13.为以保障环卫工人的合法权益，乙方每月将环卫工人的工资发放情况（含基础工资、岗位津贴、高温津贴、节假日慰问金、加班费、社会保险缴纳费用、住房公积金缴纳等费用），送甲方备案。14.如乙方报价低于当地政府规定最低人员经费（含《劳动法》、《劳动合同法》和广州市最低工资标准、按《劳动法》及广州市有关规定的5个险种、广州市劳动用工相关法规规定的工人其他福利待遇、合理税费等），必须作出单独书面说明并提供相关证明材料。（五）文明作业要求1.清扫保洁人员应小心执扫，控制扬尘，避免妨碍行人。最大限度地减少对公众生活的影响。清扫时应当避免扬尘，遇行人占道应及时用文明语言提醒避让，防止作业碰撞行人和车辆。2.非普扫时间不使用大扫把。3.清扫保洁工具应摆放整齐，保洁范围内有工具房的应存放在工具房内，保洁垃圾车不得横向占道。4.保洁垃圾车装载垃圾时，应覆盖密闭。专业车辆驾驶操作人员须经正规培训合格后上岗，驾驶员须持有相应有效的驾驶证，并严格按交通法规、标准操作规范进行安全操作和行驶，禁止无证作业。出车前驾驶员须检查车况，杜绝带病作业，做好安全警示标志或措施，防止发生意外。5.清扫保洁人员应穿着统一制作的行业工作服，保持衣冠整齐，并佩戴工号牌，且有明显所属单位标志，夜间作业应佩带反光安全标志。6.洒水车作业应发出警示信号提醒路人，并应控制适当的水压和行速，避免妨碍路人。7.环卫工人在清扫和保洁作业时，应当对垃圾规范收集和清理，不得将垃圾扫入沙井口、下水道、排水口，不得将垃圾、沙土倒入绿化带。（六）设备配置要求1.乙方必须承诺配置机械设备：洗扫车台、洒水车（或冲洗车）台、人工冲洗电瓶车台以及按项目需要配备电动及人力垃圾分类收集工具车和相关作业机具；要求所有设备证照齐全、合法运营。若达不到要求，处以5万元违约款，由甲方从乙方当月的服务费中扣除。2.乙方自行负责保洁工具的存放保管，并在保洁区域10公里范围内安排车辆集中停放场地。甲方有权定期或不定期检查，若发现停放场地不符合要求，当月考评评定为不合格。3.乙方需自行设置固定办公场所。4.乙方必需在每月10日前确认甲方提供的上一月份本项目相关实施情况的月评分表，以书面（加盖公章）及电子版形式报甲方备存。（七）其他要求1.乙方须书面承诺：在本项目服务期内，如出现政府行政机构改革等不可预见、不可避免的政策性事由导致本项目无法按预期履行或提前终止合同的，甲方不承担任何违约责任。（提供书面承诺）2.内部管理（1）乙方负责本公司人员的思想教育、专业培训，做到遵纪守法，持证上岗。（2）乙方负责本项目人员的安全教育工作，并对其工作期间的一切安全负全责。乙方为乙方拟派本项目环卫工人的用工方，如出现工伤，工伤赔偿由乙方负责，与甲方无关，甲方具有豁免权。乙方需加强管理，严格按照《工伤保险条例》等规定处理工伤事宜。（3）乙方须遵守环卫保洁行业的相关安全生产管理规定，严格按安全标准组织实施，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，并接受甲方的监督检查。项目执行期间，因乙方违反安全操作规程或安全措施不力造成的损失和责任均由乙方承担，一旦发生上述情况，甲方免于承担责任并保留延迟支付、主张违约款和追究责任的权利。（4）承包期内，发生治安、交通、安全生产事故、火灾等安全案件或违反计划生育、社保政策及劳动纠纷等，出现人员伤亡和车辆船只财物损失，均由乙方依法负全责，并负责支付由此产生的一切费用，不得以任何理由向甲方追偿。（5）乙方应遵守国家的有关法律、法规及当地政府的有关规定，严格内部管理并负责其为完成本项目承包合同的全部人员的劳动合同及劳动法律关系和相应的风险责任。否则，由此产生的一切后果，均由乙方负责，乙方不得以任何理由向甲方追偿。（6）合同期内，乙方有违反本项目招标文件用户需求对环卫工人劳动保障规定情形的，甲方应当书面通知乙方及时整改；乙方未按要求时限整改的，甲方有权单方终止合同，经济损失和法律责任由乙方承担。3.履约与移交（1）保洁期间乙方负责管养中标范围内的垃圾箱等环卫设施，出现被盗或损坏的须及时修复、配齐，合同期满后按原状移交甲方。（2）合同期满或终止后乙方需向甲方办理项目移交手续，如发现乙方未完全履行合同义务的，甲方有权扣除未支付的保洁服务费、履约保证金等用于整改修复。4.未经甲方书面同意，乙方不得将项目的全部或任何部分分包或转包他人。如乙方有擅自转包、分包等违约行为，甲方有权终止合同。五、项目质量检查及考评为保证服务质量，根据广州市番禺区环卫保洁和区容管理等有关规定，结合实际情况制定检查及考评细则如下：1.考评主体广州市番禺区南村镇人民政府负责对乙方的服务质量进行监督管理和检查考评。2.考评方式（1）日常巡查1）乙方需配备专门巡查人员，自行安排日常巡查，发现问题及时处理。2）广州市番禺区南村镇人民政府安排人员负责日常巡查并建立记录档案，发现问题通知乙方限期解决。（2）考评与奖惩1）乙方提供的服务需达到城市环境卫生质量规范DBJ440100/T40-2009要求。2）广州市番禺区南村镇人民政府每月对乙方保洁质量进行不少于1次的抽检考核，考核评分项目内容及扣分标准由甲方制定，甲方确认后实施，乙方需无条件遵照执行。月考核要求（详见附表一）：满分100分，按下列原则评定：a.95分以上的（含95分）视为合格；甲方按付款方式的约定支付当期服务费；b.低于95分的视为不合格；月考核成绩每低于95分1分（不足1分按1分计，下同）则扣减乙方当月服务费的1%；扣分超过20分的（得分低于80分）扣减乙方当月全部服务费；c.连续3个月考核不合格或6个月内不合格次数累计达到3次的，甲方有权单方面终止合同，将该项目另行招标。六、付款方式1.合同签订后个工作日内，甲方向乙方支付预付款，预付款比例为项目年度服务费金额的%，即人民币元。2.乙方需同时向甲方提交等额金额的预付款银行保函，如乙方未能按项目要求履约，甲方可凭预付款保函向担保银行索赔。银行保函有效期为甲方收到保函之日起四个月。3.项目预付款将于后续结算款项中进行冲减，即从第一个月款项开始全额冲减，直至预付款扣完为止，冲减完预付款后支付当月应付金额余款。4.每年的保洁服务费按照合同中的年度服务费金额，分12次（月）进行支付。5.每次（月）支付时，由甲方出具月度考核报告，按“考评与奖惩”中的规定，计算出当月考核评分，甲方根据考核评分计算当月保洁服务费总额，并支付费用。6.乙方申请支付保洁服务费时向甲方开具等额国家完税服务类发票。7.由于甲方使用的是财政资金，向财政支付部门办理请款手续即视同完成支付项目款，实际到账时间以财政拨款为准，因财政部门原因迟延付款，不视作甲方违约。如因乙方提交的请款资料不齐全或者有瑕疵导致请款无法通过或延迟付款，由乙方自行承担该风险。七、履约担保1.乙方须在与甲方签订政府采购合同后十五天内，乙方以银行保函方式向甲方提交合同总价的5%作为履约担保。2.银行保函有效期为甲方收到保函之日起一年。3.乙方未能按照合同约定提供服务、投入的设备、人数不满足合同约定的或存在其他违约行为的，甲方有权按合同约定向银行请求赔偿，银行需无条件承担担保责任。凡因乙方责任，使甲方解除本合同的，甲方有权请求银行无条件全额承担担保责任。4.银行保函期满后甲方以非现金形式无息退还。合同有效期满，在乙方完成其合同义务，且在合同期间内没有违约行为，银行保函在保函有效期满30天后自动失效。5.银行保函不予退还的情形：（1）若在合同有效期内，凡因乙方责任，使甲方解除本合同的，银行保函不向乙方退还，甲方有权请求银行无条件全额承担担保责任。（2）出现了采购文件及合同约定的不予退还银行保函情形的。6.乙方的投标报价为此项目包干价，在合同期内不得以任何理由向甲方追加费用，否则没收履约保证金并终止合同，将该项目另行招标。7.甲方逾期退还履约保证金的，从逾期之日起每日按履约保证金金额的1‰的数额向乙方支付违约金。八、违约责任与赔偿损失1、乙方提供的货物/服务不符合采购文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。2、乙方未能按本合同规定的交货时间提供货物/服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3、因甲方使用的是财政资金，甲方向财政支付部门请款之日即视为履行了付款义务。因乙方未及时提供发票供甲方请款或因乙方提供的银行账户信息不准确而导致逾期付款，甲方不承担违约责任。4、违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。九、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件发生后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十、争议的解决合同执行过程中双方如有争议，应友好协商解决，协商不成，双方同意选择以下第（2）项方式解决：1、提交中国广州仲裁委员会仲裁；2、向甲方所在地人民法院提出诉讼。十一、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它1、本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效1、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2、本合同共份，具有同等法律效力，甲方执份，乙方执份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签定日期：年月日签定日期：年月日签定地点：开户名称：银行账号：开户行：附表：南村镇道路保洁质量考核评分表检查对象考核项目标准分考评标准扣分规定扣分扣分原因得分环境卫生401、道路（包括车行道、人行道、地下人行通道、人行天桥、立交桥及路两侧临街支路街巷可视范围）整洁，无垃圾沙石、余泥、泥迹、其它污物、杂物及明显污迹。（1）清扫质量差，明显不洁，每5平方米扣1分；（2）垃圾漏收，每处扣0.5分；（3）泥迹、明显污迹或零散垃圾每处扣1分；（4）绿化带有零散垃圾，每1平方米内超过2件，扣1分；（5）大堆余泥（超过0.05平方米），每堆扣1分。2、安全文明作业：按规定着装，佩戴安全保护标志；不阻碍行人车辆行车。清扫工具存放整齐（尽可能隐蔽），扫把等小工具存放工具房内。不按规定着装和佩戴安全标志，每人扣1分；阻碍行人车辆行走扣1分；清扫工具存放不整齐（不够隐蔽）及扫把等小工具不存放在工具房内每宗扣1分。3、垃圾收集容器整洁、完好，周边无垃圾。垃圾收集容器破损、脏污、满溢、不及时清掏，每个扣0.5分。市容管理501.道路可视范围内建（构）筑物（含人行天桥、立交桥、隧道）立面清洁，无明显污迹、锈迹。按时清洗保洁。立面有明显污迹、锈迹、乱张贴、乱涂画的，每处扣1分。2.市政、环卫现场作业工具摆放有序整齐，并实行围蔽。不占用临街道路。作业工具暂用公用通道，妨碍交通，作业车破损、滴漏的，每处扣1分。3.沿路无乱堆放、乱张贴、乱排污、整洁有序。沿路有乱堆放、乱张贴、乱涂画、地面明显积水、油污的每处扣1分。4.有地段分工表，岗位、人员清晰，责任人明确，有整治工作计划、制度和措施。没责任人每处扣1分。人员保障10为项目服务的全部环卫工人按国家相关要求购买社会保险没有为环卫工人购买社保或每月无法提供全部环卫工人社保凭证的，每少提供一人扣1分合计(分)100考评人意见：年 月 日保洁公司确认：年 月 日第六章投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。投标文件封面（项目名称）投标文件封面（正本/副本）采购计划编号：440113-2024-04226采购项目编号：ZYGC242312011所投采购包：第包（投标人名称）年月日投标文件目录一、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、政策适用性说明五、实质性响应一览表六、法定代表人证明书七、法定代表人授权书八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、承诺函十、中小企业声明函十一、监狱企业十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同投标协议书十四、投标人业绩情况表十五、技术和服务要求响应表十六、商务条件响应表十七、履约进度计划表十八、各类证明材料十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件二十一、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十二、附件二十三、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证格式一：投标函致：中曜招标股份有限公司你方组织的“南村镇政通路、人和路等道路保洁服务采购项目”项目的招标[采购项目编号为：ZYGC242312011]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的“南村镇政通路、人和路等道路保洁服务采购项目”项目的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（四）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（五）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（六）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（七）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物或服务时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（八）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（九）我方与其他投标人不存在法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十一）我方未被列入法院失信被执行人名单中。（十二）我方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十四）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十五）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地址：__________________邮政编码：__________________电话：__________________传真：__________________代表姓名：__________________职务：__________________投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：__________________投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日格式二：开标一览表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称： 序号 采购项目名称/采购包名称 投标报价（元/%） 交货或服务期 交货或服务地点 1投标人签章：__________________日期：年月日格式三：分项报价表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：采购包：货币及单位：人民币/元 品目号 序号 货物名称 规格型号 品牌 产地 制造商名称 单价 数量 总价 1 品目号 序号 服务名称 服务范围 服务要求 服务期限 服务标准 单价 数量 总价 1投标人签章：__________________日期：年月日格式四：政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下： 序号 主要产品/技术名称（规格型号、注册商标） 制造商(开发商) 制造商企业类型 节能产品 环境标志产品 认证证书编号 该产品报价在总报价中占比（%） 1 2 3 4 5 ...注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日格式五：实质性响应一览表序号实质性响应条款投标人响应情况差异1 2 3 4 … …说明：1.实质性响应条款一览表后续内容请根据第二章采购需求★号条款详细列举2.本表所列条款必须一一予以响应，“投标人响应情况”一栏应填写具体的响应内容，有差异的要具体说明。3.请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。格式六：（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书_____________现任我单位_____________职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：__________________附：代表人性别：_____年龄：_________身份证号码：__________________注册号码：____________________企业类型：____________________________经营范围：__________________________投标人名称（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：年月日格式七：法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）法定代表人授权书致：中曜招标股份有限公司本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就“南村镇政通路、人和路等道路保洁服务采购项目”项目采购[采购项目编号为ZYGC242312011]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。投标人（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________被授权人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：年月日格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料提供以下相关证照的扫描件之一：1.企业法人提供企业法人营业执照；2.事业法人提供事业法人登记证；3.其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证；4.自然人提供居民身份证等；格式九：（对于采购需求写明“提供承诺”的条款，供应商可参照以下格式提供承诺）承诺函致：广州市番禺区南村镇人民政府对于__________________项目（项目编号：__________________），我方郑重承诺如下：如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)（一）星号条款1.2.3..........（二）三角号条款1.2.3..........（三）非星号、非三角号条款1.2.3..........特此承诺。供应商名称（盖章）：__________________日期：年月日格式十：（以下格式文件由供应商根据需要选用）中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：年月日1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：年月日1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。温馨提示：根据《广州市财政局广州市工业和信息化局转发广东省财政厅广东省发展和改革委员会广东省工业和信息化厅广东省地方金融监督管理局关于印发《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则（试行）》的通知》、《广州市财政局关于进一步规范政府采购供应商资格审查及中小企业声明函管理的通知》的精神，投标人需根据以下要求对其出具的《中小企业声明函》的信息进行完善和规范。（一）对于已纳入统计部门统计范围的企业，所属行业、从业人员、营业收入、资产总额、规模类型应与统计部门报表保持一致。（二）对于未纳入统计部门统计范围的企业，应对照《国民经济行业分类》确定所属行业，当企业从事两种以上的经济活动时，则按照主要活动确定其所属行业；从业人数可以社会保险参保人数为准；营业收入、资产总额可以第三方出具的报告为准。供应商提供第三方（如生产商）书面声明、检测报告等资料作为投标文件组成部分的，供应商应保证投标所提供第三方资料内容真实、完整、准确。如相关第三方书面声明、相关检测报告等资料虚假，监管部门有权根据调查情形认定其是否属于提供虚假材料谋取中标，并严肃处理。（三）对于采购文件确实允许非独立法人参与采购活动的，应按其所属集团公司合并财务报表数据情况予以填报。以联合体形式参加或者合同分包的，需填写联合体中的中小企业或签订分包意向协议的中小企业相关信息。（四）《中小企业声明函》真实性由其出具的供应商负责。《中小企业声明函》中相关企业[制造商、承建（承接）企业]所属行业应当与采购标的的所属行业相一致。如为货物采购项目，《中小企业声明函》应当充分、准确反映货物制造商的信息。（五）对于专门面向中小企业预留份额的采购项目或者采购包，《中小企业声明函》由采购人、采购代理机构在资格审查阶段审查；对于不专门面向中小企业采购的采购项目或者采购包，以及接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，《中小企业声明函》由评审委员会在评审过程中审查。（六）经调查发现供应商提供《中小企业声明函》内容与实际不符的，政府采购监管部门有权根据《中小企业声明函》与实际情况的差异视情形认定其是否属于虚假材料谋取中标。（七）根据《财政部关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》（财库〔2015〕150号）规定，各级人民政府财政部门依法对供应商作出的禁止参加政府采购活动的行政处罚决定在全国范围内生效。为落实对政府采购违法失信行为惩戒，供应商存在任一级人民政府财政部门作出“禁止参加政府采购活动”行政处罚决定且处罚期限未届满的，即使尚未在“中国政府采购网”开设的“政府采购严重违法失信行为处罚记录”和“信用中国”网站显示，也应禁止参加政府采购活动，采购人及采购代理机构应当审慎甄别供应商参与政府采购活动资格。（八）采购人、采购代理机构、评标委员会（评审小组）在依法进行资格审查时，应当甄别供应商是否存在“禁止参加政府采购”行政处罚决定记录，依法依规审查供应商投标资格。在资格审查、符合性审查等评审过程中，应严格依照规定审查《中小企业声明函》等文件，确保符合相关政策规定。采购人、采购代理机构、评标委员会（评审小组）审查不到位的，监管部门将依法责令改正；拒不改正的，本机关将按照《中华人民共和国政府采购法》相关规定进行处理。格式十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。格式十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的
投标 / 标书制作要点（原创）
本道路保洁服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
