住房公积金业务系统网络安全三级等保设备招标公告（西双版纳傣族自治州住房公积金管理中心2024）
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（定稿）JY-CGFW202407009 竞争性磋商文件 住房公积金业务系统网络安全三级等保设备.doc603.4K
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采购计划编号：4532800JH202400813归属地：西双版纳傣族自治州住房公积金业务系统网络安全三级等保设备竞争性磋商公告项目概况住房公积金业务系统网络安全三级等保设备的潜在潜在供应商应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）获取竞争性磋商文件，并于2024年7月26日15点00分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：JY-CGHW202407009（XSBNZC2024-C1-00092-XSBN-0014）项目名称：住房公积金业务系统网络安全三级等保设备预算金额：98.34万元（大写：人民币玖拾捌万叁仟肆佰元整）最高限价：98.34万元（大写：人民币玖拾捌万叁仟肆佰元整）（供应商报价不得高于最高限价）采购需求：入侵防护系统2套；WEB应用防火墙1套；综合威胁探针1套；数据库审计系统1套；漏洞扫描系统1套；日志审计系统1套；运维安全管理系统（堡垒机）1套；态势感知平台1套；防火墙系统3套；各管理部专线接入汇聚交换机1套。注：（1）本次招标不接受进口产品投标。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。（2）供应商必须对所有产品内容进行完整报价，不得缺项、漏项，否则响应文件将按无效处理。合同履行期限：签订合同后35日历天内完成交货，产品的附件及专用工具、技术文件和资料等应随产品一同交付。本项目（不接受）联合体投标。二、供应商的资格要求1.本项目非专门面向中小企业采购；2.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.1具有独立承担民事责任的能力，依法在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，企业提供有效的营业执照；机关法人或事业单位法人或社会团体法人提供有效的法人证书。2.2供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：2.2.1良好的商业信誉：在“信用中国”网站没有失信被执行人记录和重大税收违法失信主体记录；且在中国政府采购网没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外）。信用查询截止时间：本项目公告发布以后（含发布当日）至响应文件递交截止时间当日前（此项由采购代理机构进行查询，查询记录为上述网站信用信息查询结果的网页截图或网页打印稿）。2.2.2健全的财务会计制度：供应商提供2021年度至2023年度任意一年度经第三方审计的审计报告及财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)，成立不满1年的，提供自成立至今财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表),或提供自响应文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明。2.3供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供书面承诺。2.4供应商须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：2.4.1供应商须提供以下任一依法纳税的证明材料：供应商在投标截止之日前十二个月内（税款所属时期），任意3个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明。依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件，若为新成立的公司须作出说明。扫描件应清晰可辨，否则视为未提供。2.4.2供应商须提供以下任一社会保险费缴费证明材料：供应商在投标截止之日前十二个月内（费款所属时期），任意3个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明。依法免缴社会保险费的，应提供依法免缴的相关证明文件，若为新成立的公司须作出说明。扫描件应清晰可辨，否则视为未提供。2.5提供供应商参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证、吊销执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明。成立未满三年的供应商提供成立以来在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。2.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一项目的政府采购活动。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购；根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）和《云南省财政厅关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的实施意见》（云财规〔2019〕5号）等文件精神，本项目对中小型、小微企业的价格给予10%的扣除，大中企业与小微企业组成联合体评审优惠比例:4%、大中企业向小微企业合同分包评审优惠比例:4%;中小型、小微企业应当出具《中小企业声明函》，否则不享受价格扣除优惠政策。监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业，监狱企业、残疾人福利性单位应当出具相关证明材料，否则不享受价格扣除优惠政策。供应商提供监狱企业、残疾人福利性单位相关证明材料和中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，将依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。4.本项目的特定资格要求：无。三、获取竞争性磋商文件1、时间：2024年7月16日00:00至2024年7月23日23:59（北京时间，法定节假日除外）。地点：本项目不发放纸质竞争性磋商文件，供应商可自行在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）下载竞争性磋商文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取竞争性磋商文件-找到本项目-点击“申请获取竞争性磋商文件”），电子响应文件制作需要基于“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）获取的竞争性磋商文件编制。方式：1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA)，云南壹证通CA申领链接:http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztxhbnjy01.html、云南CA申领链接：https://cap.yunnanca.net/，数字证书（CA）办理完成后需在政采云平台绑定数字证书(CA)并在平台获取采购文件及其它采购资料。注:按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的磋商资格。各供应商应在开启前确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库，未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等由供应商自行承担。（1）如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进一咨询，数字证书问题可咨询云南CA：400-672-7666（紧急可拨14787251984）、云南壹证通CA：0871-67276028（紧急可拨19988166369）。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的(如:浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），视为供应商自动弃标，代理机构不予处理。（2）云南本地供应商如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目竞争性磋商文件，具备参与本项目的资格。四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点提交响应文件截止时间：2024年7月26日15点00分（北京时间）。地点：“政采云”平台开标大厅。供应商应按照本项目竞争性磋商文件和\"政采云\"平台的要求编制、加密后在响应文件提交截止时间前上传至\"政采云\"平台，响应文件提交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。供应商在\"政采云\"平台提交电子版响应文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.质量要求：按国家及相关行业验收标准，验收合格。2.免费质保期：3年。3.本项目公告在云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）、政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何法律责任。4.投诉监督电话：0691-2122572七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：西双版纳傣族自治州住房公积金管理中心地址：景洪市勐腊路6号联系方式：普炳文/0691-21296862.采购代理机构信息名称：西双版纳州景颖工程技术咨询有限公司地址：景洪市曼弄枫旅游度假区九号路79幢厚基大厦5楼3.项目联系方式项目联系人：何艳、李亭颖、依映香、王薇联系方式：15308814555住房公积金业务系统网络安全三级等保设备竞争性磋商文件项目编号：JY-CGHW202407009（XSBNZC2024-C1-00092-XSBN-0014）采购人：西双版纳傣族自治州住房公积金管理中心采购代理机构：西双版纳州景颖工程技术咨询有限公司二〇二四年七月竞争性磋商文件公平竞争审查表项目名称：住房公积金业务系统网络安全三级等保设备审查项审查内容审查结果备注1是否违法限定潜在供应商或者供应商的所有制形式或者组织形式，对不同所有制供应商采取不同的资格审查标准。否2是否设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件；设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。否3是否设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。否4是否将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件。否5是否将特定行政区城、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条 件；将政府部门、行业协会商会或者其他机构对供应商作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。否6是否限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构（法律法规有明确要求的除外）。否7是否要求供应商在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险等。否8是否对仅需提供有关资质证明文件、证照、证件复印件的，要求必须提供原件；对按规定可以采用“多证合一 ”电子证照的，要求必须提供纸质证照。否9是否通过划分企业等级、增设证明事项、设立项目库、注册、认证、认定等非必要条件排除和限制潜在供应商。否10是否在开标环节要求供应商的法定代表人必须到场，不接受经授权委托的供应商代表到场。否11是否限定磋商保证金、履约保证金只能以现金形式提交。否12是否简单以注册人员、业绩数量等规模条件或者特定行政区域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者设置对不同所有制企业构成歧视的信用评价指标。否13是否违法设置限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。否14是否存在以不合理的条件限制或者排斥潜在供应商，对潜在投 标人实行歧视待遇的情形。否15是否强制供应商组成联合体共同投标，限制供应商之间的竞争。否西Z7e我承诺，上述填写内容真实有效。填报人： 日期：2024年7月12日填表说明：表中所列问题，审查结果如选择“是”，请在备注栏具体说明目录第一章竞争性磋商公告-1-第二章供应商须知-5-第三章评标办法（综合评分法）-25-第四章合同样式及主要条款-36-第五章采购内容及技术要求-43-第六章响应文件格式-54-第一章竞争性磋商公告项目概况住房公积金业务系统网络安全三级等保设备的潜在潜在供应商应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）获取竞争性磋商文件，并于2024年7月26日15点00分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：JY-CGHW202407009（XSBNZC2024-C1-00092-XSBN-0014）项目名称：住房公积金业务系统网络安全三级等保设备预算金额：98.34万元（大写：人民币玖拾捌万叁仟肆佰元整）最高限价：98.34万元（大写：人民币玖拾捌万叁仟肆佰元整）（供应商报价不得高于最高限价）采购需求：入侵防护系统2套；WEB应用防火墙1套；综合威胁探针1套；数据库审计系统1套；漏洞扫描系统1套；日志审计系统1套；运维安全管理系统（堡垒机）1套；态势感知平台1套；防火墙系统3套；各管理部专线接入汇聚交换机1套。注：（1）本次招标不接受进口产品投标。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。（2）供应商必须对所有产品内容进行完整报价，不得缺项、漏项，否则响应文件将按无效处理。合同履行期限：签订合同后35日历天内完成交货，产品的附件及专用工具、技术文件和资料等应随产品一同交付。本项目（不接受）联合体投标。二、供应商的资格要求1.本项目非专门面向中小企业采购；2.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.1具有独立承担民事责任的能力，依法在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，企业提供有效的营业执照；机关法人或事业单位法人或社会团体法人提供有效的法人证书。2.2供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：2.2.1良好的商业信誉：在“信用中国”网站没有失信被执行人记录和重大税收违法失信主体记录；且在中国政府采购网没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外）。信用查询截止时间：本项目公告发布以后（含发布当日）至响应文件递交截止时间当日前（此项由采购代理机构进行查询，查询记录为上述网站信用信息查询结果的网页截图或网页打印稿）。2.2.2健全的财务会计制度：供应商提供2021年度至2023年度任意一年度经第三方审计的审计报告及财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)，成立不满1年的，提供自成立至今财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表),或提供自响应文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明。2.3供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供书面承诺。2.4供应商须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：2.4.1供应商须提供以下任一依法纳税的证明材料：供应商在投标截止之日前十二个月内（税款所属时期），任意3个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明。依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件，若为新成立的公司须作出说明。扫描件应清晰可辨，否则视为未提供。2.4.2供应商须提供以下任一社会保险费缴费证明材料：供应商在投标截止之日前十二个月内（费款所属时期），任意3个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明。依法免缴社会保险费的，应提供依法免缴的相关证明文件，若为新成立的公司须作出说明。扫描件应清晰可辨，否则视为未提供。2.5提供供应商参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证、吊销执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明。成立未满三年的供应商提供成立以来在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。2.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一项目的政府采购活动。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购；根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）和《云南省财政厅关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的实施意见》（云财规〔2019〕5号）等文件精神，本项目对中小型、小微企业的价格给予10%的扣除，大中企业与小微企业组成联合体评审优惠比例:4%、大中企业向小微企业合同分包评审优惠比例:4%;中小型、小微企业应当出具《中小企业声明函》，否则不享受价格扣除优惠政策。监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业，监狱企业、残疾人福利性单位应当出具相关证明材料，否则不享受价格扣除优惠政策。供应商提供监狱企业、残疾人福利性单位相关证明材料和中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，将依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。4.本项目的特定资格要求：无。三、获取竞争性磋商文件1、时间：2024年7月16日00:00至2024年7月23日23:59（北京时间，法定节假日除外）。地点：本项目不发放纸质竞争性磋商文件，供应商可自行在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）下载竞争性磋商文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取竞争性磋商文件-找到本项目-点击“申请获取竞争性磋商文件”），电子响应文件制作需要基于“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）获取的竞争性磋商文件编制。方式：1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA)，云南壹证通CA申领链接:http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztxhbnjy01.html、云南CA申领链接：https://cap.yunnanca.net/，数字证书（CA）办理完成后需在政采云平台绑定数字证书(CA)并在平台获取采购文件及其它采购资料。注:按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的磋商资格。各供应商应在开启前确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库，未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等由供应商自行承担。（1）如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进一咨询，数字证书问题可咨询云南CA：400-672-7666（紧急可拨14787251984）、云南壹证通CA：0871-67276028（紧急可拨19988166369）。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的(如:浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），视为供应商自动弃标，代理机构不予处理。（2）云南本地供应商如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目竞争性磋商文件，具备参与本项目的资格。四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点提交响应文件截止时间：2024年7月26日15点00分（北京时间）。地点：“政采云”平台开标大厅。供应商应按照本项目竞争性磋商文件和"政采云"平台的要求编制、加密后在响应文件提交截止时间前上传至"政采云"平台，响应文件提交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。供应商在"政采云"平台提交电子版响应文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.质量要求：按国家及相关行业验收标准，验收合格。2.免费质保期：3年。3.本项目公告在云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）、政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何法律责任。4.投诉监督电话：0691-2122572七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：西双版纳傣族自治州住房公积金管理中心地址：景洪市勐腊路6号联系方式：普炳文/0691-21296862.采购代理机构信息名称：西双版纳州景颖工程技术咨询有限公司地址：景洪市曼弄枫旅游度假区九号路79幢厚基大厦5楼3.项目联系方式项目联系人：何艳、李亭颖、依映香、王薇联系方式：15308814555第二章供应商须知一、供应商须知前附表条款号条款名称说明与要求1采购人名称：西双版纳傣族自治州住房公积金管理中心地址：景洪市勐腊路6号 联系电话：普炳文/0691-21296862采购代理机构名称：西双版纳州景颖工程技术咨询有限公司地址：景洪市曼弄枫旅游度假区九号路79幢厚基大厦5楼联系人：何艳、李亭颖、依映香、王薇联系电话：153088145553项目名称住房公积金业务系统网络安全三级等保设备4项目编号JY-CGHW202407009（XSBNZC2024-C1-00092-XSBN-0014）5预算金额¥98.34万元（大写：人民币玖拾捌万叁仟肆佰元整）6最高限价¥98.34万元（大写：人民币玖拾捌万叁仟肆佰元整）（供应商报价不得高于最高限价）7采购需求入侵防护系统2套；WEB应用防火墙1套；综合威胁探针1套；数据库审计系统1套；漏洞扫描系统1套；日志审计系统1套；运维安全管理系统（堡垒机）1套；态势感知平台1套；防火墙系统3套；各管理部专线接入汇聚交换机1套。注：（1）本次招标不接受进口产品投标。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。（2）供应商必须对所有产品内容进行完整报价，不得缺项、漏项，否则响应文件将按无效处理。8项目实施地点西双版纳傣族自治州住房公积金管理中心9项目交付时间签订合同后35日历天内完成交货，产品的附件及专用工具、技术文件和资料等应随产品一同交付。10质量要求按国家及相关行业验收标准，验收合格。11供应商资格要求详见第一章。12报价方式二次报价13资格审查方式资格后审。14招标预备会不组织。15本项目（是/否）接受联合体否16供应商书面澄清的时间投标截止时间5日前。17分包不允许。18重大偏离不允许。19构成竞争性磋商文件的其他文件采购人以书面形式或公告方式发出的答疑书、补遗书或通知等。20供应商要求澄清竞争性磋商文件的截止时间投标截止时间5日前。21供应商确认收到竞争性磋商文件澄清（答疑或补遗）的时间收到澄清的当日。22供应商确认收到竞争性磋商文件修改的时间收到修改当日。23磋商有效期自供应商递交响应文件截止之日起计算90天。24磋商保证金保证金金额：9000元（大写：人民币玖仟元整）。注：按照《云南省招标投标条例》第十七条投标保证金一般不得超过投标估算值的2％ ，最高不能超过80万元，其中，勘察、设计投标保证金最高不得超过10万元的要求，为贯彻落实《云南省发展和改革委员会等部门关于鼓励 减免政府投资项目投标保证金的通知》（云发改交易管理〔2023〕397号）文件规定，降幅不得低于现收取数额50%的工作要求，确定该项目收取投标保证金。提交截止时间：2024年7月26日15时00分。提交方式：银行转账、保函、保证保险等符合国家法律法规规定且交易系统支持的缴纳方式。一、磋商保证金账户信息：户名:西双版纳州景颖工程技术咨询有限公司开户银行:中国工商银行股份有限公司景洪牡丹支行银行账号:2509023209200199336财务电话：13988119075供应商按规定缴纳磋商保证金，磋商保证金必须从供应商企业基本账户转出。缴纳时间:保证金必须在提交磋商文件截止时间前到账，到账时间以实际到达专用账户时间为准。注：请在银行汇款附言中注明：项目编号：JY-CGHW202407009保证金，未注明项目编号的视为无效，未按时到账的视为未提交。信息不清造成的后果由供应商自行承担。磋商保证金有效期须超出磋商有效期三十日历天。请潜在供应商在跨行转账时考虑以下因素：1、按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午16:30前办理手续，可以保证实时跨行到账；2、在云南省跨行转账尽量采用电汇方式。三、磋商保证金的缴纳形式：银行转账、银行保函、保证保险。（一）银行转账：磋商（交易）保证金应以供应商自身的名义提交，并且必须从其基本账户转出，不得以分支机构其他名义提交（按照规定，供应商可以为自然人的项目除外）。（二）银行保函 保函供应商必须是供应商，受益人必须是采购人；保证人必须是供应商基本账户的开户银行;银行保函必须正确填写受益人和供应商的全称，并与竞争性磋商文件规定的名称一致，以免造成投标无效。（三）保证保险 1.当供应商未能按照响应文件要求履行投标义务而导致采购人受到损失时，由保险公司按照保险合同对采购人的损失承担代偿责任。 2.供应商在支付磋商保证金保险费时，必须使用基本账号资金支付购买，未从基本账户转出支付保费造成经济纠纷的应由企业自行承担。 3.在投标保证保险中，供应商为投保人，采购人为被保险人。 注： （1）供应商交纳磋商保证金时需备注项目名称。 （2）保证金退还方式：保证金退还时退现金 ，以网上银行的方式将保证金退还至磋商供应商原提交账户，请磋商供应商准确提供公司账户信息。 25是否允许递交备选方案不允许。26电子签名或电子签章要求应按照竞争性磋商文件要求的响应文件格式的要求，在法定代表人和委托代理人签字和盖章处签名和盖其私人印章（电子章）；在供应商盖章处盖单位电子公章。27响应文件编制的其他要求（1）必须使用“政采云电子投标客户端”编制电子响应文件，编制要求详见附件3“电子响应文件编制及报送要求”。（2）如响应文件提交的电子标书不满足竞争性磋商文件要求或开标时无法读取导入或解密，其响应文件将不予受理； （3）响应文件中提供的资料（扫描件），内容必须清晰可辨，若内容模糊，无法辨识，均视为未提供。28响应文件的加密（1）供应商进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照竞争性磋商文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示； （2）使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领 CA 数字证书，申领流程见该项目采购公告附件； （3）为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应文件提交截止时间前完成在“政府采购云 平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。 29响应文件的份数电子响应文件一份，上传至网络即可。30响应文件的解密方式¨现场解密、þ远程解密。31递交响应文件截止时间和地点截止时间：2024年7月26日15点00分（北京时间）。地点：“政采云”平台开标大厅。32是否退还响应文件否。33开标时间和地点开标时间：同投标截止时间。地点：“政采云”平台开标大厅。34评标委员会的组建评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为三人（含三人）以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。35评标办法综合评分法。36是否授权评标委员会确定中标人否。评标委员会综合评审，评标委员会按照供应商综合得分由高到低顺序推荐第一、第二、第三中标候选人，并编写评审报告。37代理服务费招标代理服务费由中标人支付，参照《云南省建设工程招标投标行业协会关于印发的通知》（云建招协〔2023〕51号）的规定，费率50—100万元（含）×1.5%，以中标价为计算基数按差额定率累进法计算，招标代理服务收费额按招标代理合同约定收取，中标人应在领取中标通知书时支付招标代理服务费。38履约保证金履约保证金的形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；履约保证金的金额：合同金额的5%；提交时间：成交通知书领取后10个工作日内，签订合同前提交。39需要补充的其他内容（1）电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购代理机构确认后，应当重新采购。采购代理机构必须对原有的资料及信息做出妥善保密处理，并报财政部门备案。（2）4、投标期间，如有技术问题可致电“政采云”及“云南CA、云南壹证通CA”进行咨询。政采云技术支持电话：4008817190（客服热线）云南CA 技术支持电话：400-672-7666云南壹证通CA 技术支持电话：0871-67276028云南壹证通CA 紧急联系电话：19988166369注意事项：供应商在关联标书环节时须将整本响应文件（含封面）关联至“技术商务部分”，并签字盖章。二、供应商须知正文1.总则1.1适用范围本竞争性磋商文件仅适用于：住房公积金业务系统网络安全三级等保设备。根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和《政府采购非招标采购方式管理办法》等有关法律法规的规定，现对本项目采用竞争性磋商方式进行采购。1.2有关定义解释1.2.1采购人：西双版纳傣族自治州住房公积金管理中心1.2.2采购代理机构：西双版纳州景颖工程技术咨询有限公司1.2.3供应商：指向采购人提交响应文件的单位1.2.4响应文件：指符合竞争性磋商文件规定的供应商为参加本次竞争性磋商项目而编制的响应文件。1.3项目概况1.3.1项目名称：见“供应商须知前附表”。1.3.2项目编号：JY-CGHW202407009（XSBNZC2024-C1-00092-XSBN-0014）见“供应商须知前附表”。1.3.3标段划分：见“供应商须知前附表”。1.3.4项目交付时间：见“供应商须知前附表”。1.3.5项目实施地点：见“供应商须知前附表”。1.5供应商资格要求见“供应商须知前附表”。1.6资格审查方式资格后审。1.7费用承担1.7.1供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，采购人或采购代理机构均对上述费用不负任何责任。1.7.2参照《云南省建设工程招标投标行业协会关于印发的通知》（云建招协〔2023〕51号）的规定，费率50—100万元（含）×1.5%，以中标价为计算基数按差额定率累进法计算，招标代理服务收费额按招标代理合同约定收取，中标人应在领取中标通知书时支付招标代理服务费。1.9招标预备会不组织。1.10分包不允许。1.11质疑1.11.1供应商认为竞争性磋商文件、采购过程、中标或者中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交必要的证明材料和注明事实的确切来源。不得以假设、揣测、据说、听说等缺乏事实依据的理由提出质疑。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。质疑供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。1.11.2供应商提供的质疑函应符合中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的规定。供应商提供的质疑函（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。质疑函实行实名制，并应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。接收质疑函的方式：书面形式通讯地址：西双版纳傣族自治州景洪市曼弄枫旅游度假区九号路79幢厚基大厦5楼1.11.3采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但质疑答复的内容不得涉及商业秘密。1.11.4供应商对评审过程、中标或者中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会、竞争性评标委员会、询价小组或者竞争性评标委员会协助答复质疑。1.12.投诉投诉必须首先经过质疑程序。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内书面向西双版纳州财政局政府采购管理办公室投诉，投诉电话：0691-212257。2.竞争性磋商文件2.1竞争性磋商文件的组成2.1.1竞争性磋商文件包括下列内容第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知第三章评标办法（综合评分法）第四章合同样式及主要条款第五章采购内容及技术要求第六章响应文件格式2.1.2供应商获取竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件及招标范围的所有内容，如有疑问应以书面形式向采购人提出，由采购人或采购代理机构统一答疑并以答疑书的形式发给所有供应商。供应商同时应认真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的响应文件没有按竞争性磋商文件要求提交全部资料，或响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其风险自行承担，并根据有关条款规定，该报价将被拒绝。2.2竞争性磋商文件的澄清2.2.1供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清。2.2.2竞争性磋商文件的澄清将在供应商须知前附表规定的投标截止时间5天前，招标投标管理部门允许的时间内，以书面形式发给所有购买竞争性磋商文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间过短，可根据情况酌情延长投标截止时间。2.2.3供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.3竞争性磋商文件的补充和修改2.3.1在投标截止时间5天前，招标投标管理部门允许的时间内，采购人可以书面形式修改竞争性磋商文件，并通知所有已购买竞争性磋商文件的供应商。如果修改竞争性磋商文件的时间距投标截止时间过短，可根据情况酌情延长投标截止时间。2.3.2供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。3.响应文件的编制3.1响应文件的组成3.1.1响应文件组成详见第六章“响应文件格式”。3.2投标报价3.2.1报价为供应商在响应文件中提出的各项支付金额的总和。3.2.2列示报价时，供应商未填单价或合价的项目，在实施后，采购人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价和合价内，结算将不予调整。3.2.3供应商应全面考虑在将来服务过程市场价格波动等风险因素，中标总价即为合同总价。3.2.4报价应本着合理的原则，采购人不保证报价最低者一定中标。3.2.5若中标人在服务中所提供的产品不能满足采购人使用要求的，采购人拥有在不改变中标价的基础上要求中标人更换产品的权利。3.2.6供应商报价应保留小数点后两位小数。3.2.7供应商提供的产品保证用户在使用期间不受第三方可能提出侵犯其知识产权、商标权和其他知识产权的起诉。3.2.8采购人不接受任何选择报价，对每一种项目只允许有一个报价（竞争性磋商文件另有要求的除外）。3.2.9评标过程中允许供应商二次报价。3.3磋商有效期3.3.1在供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件失效，采购人有权没收其投标保证金。3.4磋商保证金3.4.1供应商在递交响应文件的同时，应按投标须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其响应文件的组成部分。3.4.2供应商不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其响应文件作否决投标处理。3.4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）供应商在竞争性磋商文件规定的投标有效期内撤销或修改其响应文件的；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按竞争性磋商文件规定提交履约担保或未按竞争性磋商文件规定设立项目专用账户的。3.5备选投标方案不允许。3.6响应文件的编制响应文件全部采用电子文档，供应商应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照竞争性磋商文件和政采云电子交易平台的要求编制，编制后应进行电子签名及加密。文件加密：供应商应进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照竞争性磋商文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。4.响应文件的密封与递交4.1响应文件的密封和标识4.1.1供应商进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照竞争性磋商文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。4.1.2使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，详询政采云技术支持电话：4008817190（客服热线）；4.1.3逾期上传或者未按照竞争性磋商文件要求加密的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收。4.1.4供应商在提交截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照竞争性磋商文件要求签署、盖章、密封后，作为响应文件的组成部分。4.2响应文件的递交4.2.1响应文件提交截止时间、提交响应文件的地点：详见《供应商须知前附表》。4.2.2供应商应当在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，供应商应按照本项目竞争性磋商文件和"政采云"平台的要求编制、加密后在响应文件提交截止时间前上传至"政采云"平台，响应文件提交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。任何单位和个人不得在开标前开启响应文件。4.2.3响应文件的解密：采购代理机构将在“供应商须知前附表”规定的投标时间通过电子交易平台对响应文件开启，采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商的法定代表人或其委托代理人须携带加密时所用的CA锁按平台提示和竞争性磋商文件的规定登录到“政采云”平台电子开标大厅签到，并在发起解密指令之时起60分钟内完成对电子响应文件在线解密。发起解密指令之时起5分钟内供应商还未进行解密的，代理机构可电话通知供应商，供应商没预留联系方式或预留联系方式无效，导致代理机构无法联系到供应商进行解密的，视为撤回响应文件。如供应商成功解密响应文件，但未在“政采云”电子开标大厅参加开标的，视同认可开标过程和结果，由此产生的后果由供应商自行负责。4.3响应文件递交的截止时间4.3.1响应文件的截止时间：见供应商须知前附表。4.3.2采购人可按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交响应文件的截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。4.3.3到投标截止时间止，采购人收到的响应文件少于三个的，采购人将依法重新组织招标。重新招标后供应商仍少于三个的，属于必须审批的建设项目，报经原审批部门后可以不再进行采购；其他建设项目，采购人可自行决定不再进行采购。4.4迟交的响应文件4.4.1采购人在本须知前附表的投标截止时间以后收到的响应文件，将被拒绝并退回给供应商。4.5响应文件的补充、修改4.5.1在投标截止时间之后，供应商不得补充、修改响应文件。4.5.2在投标截止时间至投标有效期满之前，供应商不得撤回其响应文件，否则其投标保证金将被没收。5.开标5.1投标时间和地点5.1.1采购代理机构将在“供应商须知前附表”规定的时间和地点进行开标，采购人及监督方应按时参加开标会。5.1.2开标时，供应商不足3家的，不得开标。5.1.3开标程序：按政采云平台相关要求进行。5.1.4供应商对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请将及时进行处理。5.1.5如供应商未参加开标或未对开标过程和开标记录提出疑义，视同认可开标结果，由此产生的后果由供应商自行负责。5.1.6响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照竞争性磋商文件规定并经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。5.2响应文件的有效性招标时，响应文件出现下列情形之一的，应当作为无效响应文件，不得进入评审：5.2.1逾期送达的或者未送达指定地点的。5.2.2响应文件未按照本须知的要求装订、密封和标记的。6.评标6.1评标委员会6.1.1由采购人依法组建的评标委员会负责。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属。（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员。（3）与供应商有利害关系的人不得进入本项目的评标委员会。（4）曾因在招标以及其他与招标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则应遵循公平、公正、科学、择优的原则，任何单位或个人不得非法干预或者影响招标过程和结果。6.3评标6.3.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为三人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会应当推选负责人，但采购人代表不得担任负责人。采购人委派代表参加评标委员会的，要向采购代理机构出具授权函。除授权代表外，采购人可以委派纪检监察等相关人员进入评审现场，对评审工作实施监督。6.3.2评标原则及方法遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3.3评标方法本项目按“供应商须知前附表”规定的评标方法评标。在评标中，不得改变竞争性磋商文件中规定的评标标准、方法和中标条件。第三章“评标方法”没有规定的评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.4评标应当在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。评标委员会成员和与评标活动有关的人员在政府采购活动中应严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况。6.3.5在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：(1)符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作出实质性响应的供应商不足3家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。7.合同授予7.1中标方式采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。7.2中标通知采购代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的供应商。7.3签订合同7.3.1采购人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照竞争性磋商文件和中标人的响应文件订立书面合同，采购人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。7.3.2中标人如不按本供应商须知第7.3.1款的规定与采购人订立合同，则采购人将废除中标资格，并没收投标保证金，同时承担给采购人造成的一切损失，并依法承担相应法律责任。7.3.3供应商一旦中标，若因报价过低致使合同无法签订和履行的，或在合同签订、履行中无故要求变更招标承诺和变更报价（含单价或总价）的，按下列规定执行：（1）不与采购人签订合同的，或在合同签订时要求变更招标承诺和变更报价（含单价或合价或总价）的，采购人可取消其中标资格，并没收其投标保证金；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对采购人的实际损失承担赔偿责任。（2）在合同履行中，中标人无故要求变更招标承诺和变更报价（含单价或总价）的，采购人不得给予调整，可视情况终止合同，由此造成采购人的实际损失由中标人承担赔偿责任。（3）对拒不履行招标承诺及合同责任与义务的中标人，采购人将按合同约定，责令中标人无条件退场，并没收其履约保证金。对拒不退场的，由相关部门采取经济和法律的手段强制执行，同时记入不良信用记录。7.3.4中标单位不履行合同或放弃中标的，采购人将确定第二中标候选人为中标人，依此类推或依法重新组织招标。中标人应在政府采购合同签订之日起1个工作日内，将已签订的政府采购合同扫描件发送给采购代理机构邮箱916092781@qq.com，并及时电话告知采购代理机构：15308814555。8.重新采购和不再采购8.1重新采购有下列情形之一的，采购人将重新采购：（1）投标截止时间止，供应商少于3个的；（2）符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作实质响应的供应商不足3家的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（5）因重大变故，采购任务取消的。8.2不再采购重新采购后供应商仍少于3个或者所有招标被否决的，属于必须审批或核准的建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行采购或改变采购方式。9.纪律和监督9.1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对供应商的纪律要求供应商不得相互串通招标或者与采购人串通招标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义招标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响招标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及招标有关的其他情况。在招标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响招标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行招标。9.4对与招标活动有关的工作人员的纪律要求与招标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及招标有关的其他情况。在招标活动中，与招标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响招标程序正常进行。10.需要补充的其他内容1.见供应商须知前附表。2.参加投标的供应商，须在磋商函中（其他补充说明）处说明愿意接受本竞争性磋商文件中所有条款，未说明的视为不通过。附件1：问题澄清通知（编号：）（供应商名称）：竞争性评标委员会对你方的响应文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或更正：1.2.......请将上述问题的澄清、说明或更正于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。1.1.1.1竞争性评标委员会授权的采购人或采购代理机构：（签字或盖单位章）年月日附件2：问题的澄清（编号：）竞争性评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或更正如下：1.2......上述问题澄清、说明或更正，不改变我方响应文件的实质性内容，构成我方响应文件的组成部分。供应商：法定代表人或其授权代表：年月日注：供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。附件3：电子响应文件编制及报送要求1.供应商必须使用“政采云电子投标客户端”编制电子响应文件，并生成电子签名的响应文件（此文件必须网上提交）。2.“政采云电子投标客户端”提供数字证书（CA）对响应文件进行加密功能。供应商应对网上提交的电子响应文件进行加密，并使用加密的数字证书（CA）对其提交的电子响应文件进行解密。供应商对其提交的电子响应文件不进行加密的，视为无效文件。供应商使用某个数字证书（CA）对响应文件进行了数字证书（CA）加密，需要在解密响应文件时使用该数字证书（CA）进行解密，才能读取或导入响应文件，因供应商原因造成电子响应文件未解密的视为无效，不再进入评审阶段。3.电子响应文件网上提交网址为https://www.zcygov.cn，供应商须在提交响应文件截止时间前完成所有响应文件的上传，网上确认电子签名，响应文件提交截止时间前未完成响应文件传输的，视为未按要求提交响应文件。4.供应商须按本附件“电子响应文件编制及报送要求”规定编制及网上递交电子响应文件。5.该响应文件制作及报送要求如果与竞争性磋商文件规定不一致，以此“电子响应文件编制及报送要求”为准。注：不同单位的响应文件若芯片序列号、硬盘序列号、网卡序列号一致，视为由同一台电脑编制！第三章评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准1.1.1资格审查标准营业执照提供有效的营业执照等证明文件扫描件，扫描件应清晰可辨，否则视为未提供。1.1.1资格审查标准商业信誉和财务会计制度供应商提供2021年度至2023年度任意一年度经第三方审计的审计报告及财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)，成立不满1年的，提供自成立至今财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表),或提供自响应文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明。1.1.1资格审查标准依法缴纳税收证明的凭据供应商在投标截止之日前十二个月内（税款所属时期），任意3个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明。依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件，若为新成立的公司须作出说明。扫描件应清晰可辨，否则视为未提供。1.1.1资格审查标准依法缴纳社会保障资金的凭据供应商在投标截止之日前十二个月内（费款所属时期），任意3个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明。依法免缴社会保险费的，应提供依法免缴的相关证明文件，若为新成立的公司须作出说明。扫描件应清晰可辨，否则视为未提供。1.1.1资格审查标准设备和专业技术能力提供供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺。1.1.1资格审查标准重大违法记录的书面声明提供供应商参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证、吊销执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明。成立未满三年的供应商提供成立以来在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。1.1.1资格审查标准单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动符合竞争性磋商文件第一章“供应商的资格要求”第2.6的要求，并针对此项内容提供书面承诺，或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情況证明或其他相关部门出具的证明材料扫描件。扫描件应清晰可辨，否则视为未提供。条款号评审因素评审标准1.1.2符合性审查标准法定代表人身份证明和法定代表人授权委托书提供有效的法定代表人身份证明和法定代表人授权委托书（法定代表人提交响应文件及参加磋商的无需授权）。1.1.2符合性审查标准合同履行期限承诺符合竞争性磋商文件提出的合同履行期限，并提供书面承诺。1.1.2符合性审查标准质量承诺符合竞争性磋商文件提出的质量要求，并提供书面承诺。1.1.2符合性审查标准免费质保期承诺符合竞争性磋商文件提出的免费质保期要求，并提供书面承诺。1.1.2符合性审查标准“采购内容及技术要求”书面承诺提供供应商能按照竞争性磋商文件第五章“采购内容及技术要求”所有要求完成全部工作的书面承诺。1.1.2符合性审查标准磋商保证金按照本竞争性磋商文件的要求提交了磋商保证金，并在响应文件中提供了磋商保证金交款凭证的扫描件。扫描件须清晰可辨，否则视为未提供。1.1.2符合性审查标准响应文件内容完整响应文件按规定的格式填写或编制，内容完整、未出现有关键内容字迹模糊、无法辨认的情形且组成格式、签字和盖章等符合竞争性磋商文件的要求。1.1.2符合性审查标准有效报价供应商提交的首次报价符合竞争性磋商文件第二章“供应商须总则”第3.2款的要求。1.1.2符合性审查标准不能接受的条件响应文件未附有采购人不能接受的条件，并提供书面承诺。 评审标准（满分 100 分）1.2分值构成（满分100分）供应商的评标总得分分别为技术部分、商务部分、报价部分3项评分因素的汇总得分；1.2分值构成（满分100分）报价部分：30 分技术部分：60 分。商务部分：10 分。评审内容评审标准1.2.1投标报价部分F1评分标准占30分F1=（评标基准价/该供应商投标报价）×30满足符合性审查要求，且投标报价最低的为评标基准价，其报价分为满分。其他供应商的报价统一按上述公式计算。政府采购扶持政策：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）和《云南省财政厅关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的实施意见》（云财规〔2019〕5号）等文件精神，本项目对中小型、小微企业的价格给予10%的扣除，中小型、小微企业应当出具《中小企业声明函》，否则不享受价格扣除优惠政策。监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业，监狱企业、残疾人福利性单位应当出具相关证明材料，否则不享受价格扣除优惠政策。供应商提供监狱企业、残疾人福利性单位相关证明材料和中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，将依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。1.2.2技术部分F2评分标准占60分重点、难点分析以及建设性意见与建议（满分10分）第一个档次(10分)：供应商结合本项目提出的重点、难点分析以及建设性意见与建议针对性强、可行性好，完全满足采购需求。第二个档次(6分)：供应商结合本项目提出的重点、难点分析以及建设性意见与建议有针对性和可行性，基本满足采购需求。第三个档次（3分）：供应商结合本项目提出的重点、难点分析以及建设性意见与建议没有针对性和可行性，不能满足采购需求。第四个档次（0分）：无重点、难点分析以及建设性意见与建议不得分。1.2.2技术部分F2评分标准占60分技术指标响应（满分30分）针对系统主要技术指标要求进行打分。供应商所提供的产品技术参数、性能、配置对竞争性竞争性磋商文件要求性能参数指标响应的程度进行评审，若供应商对磋商文件要求的技术参数内容要求，部分未提供证明材料或检测报告或响应为负偏离的，未提供一项扣1分，扣完为止。注：依据技术偏离表进行评审。供应商除如实填写《技术偏离表》外，响应文件中必须提供最新技术支持资料支持技术偏离表应答（包括投标产品技术白皮书或检测报告或印刷宣传彩页等，不接受非生产制造商自行印刷、打印或者手写的技术支持资料，凡不符合上述要求的，视为无效技术支持资料），若响应文件中最新技术支持资料与技术偏离表应答不符或无技术支持资料应答，而供应商又未在响应文件中作出说明和解释的，视为不响应该条技术要求，作扣分处理。1.2.2技术部分F2评分标准占60分项目技术实施方案评审评分（满分10分）根据各供应商提供的项目实施方案，包括但不限于组织设计、现场安装、系统割接、设备调试、试运行、设备巡检内容、故障处理、性能调优、升级服务、人员安排计划等响应情况进行评分：第一个档次（10分）：供应商针对本项目提出的项目实施方案内容完整详细、合理，完全针对性本项目特定且可行性，整体技术方案详细，有针对性，建设内容具体完整、能够提供切实可行的、安全保障、功能完善的技术方案。响应文档资料齐全、严谨周密，编制水平优（文件层次分明，章节清晰，编码完整，不掉页、缺页、错页，无含义不明确、同类问题表述不一致情况，无明显文字和计算错误的内容等），完全满足采购人实际需求；第二个档次（6分）：供应商针对本项目提出的项目实施方案内容不完整，有一定针对性，整体技术方案详细，有针对性，建设内容具体完整、能够提供切实可行的安全保障、功能完善的技术方案。响应文档资料齐全、严谨周密，编制水平优（文件层次分明，章节清晰，编码完整，不掉页、缺页、错页，无含义不明确、同类问题表述不一致情况，无明显文字和计算错误的内容等），基本满足采购人实际需求；第三个档次（3分）：供应商针对本项目提出的项目实施方案内容不完整，没有针对性，建设内容不完整。响应文件内容基本完整，编制水平一般的，不能满足采购人实际需求；第四个档次（0 分）：供应商未提供项目实施方案。技术部分F2评分标准占60分质量保证承诺及违约措施（满分5分）第一个档次（5分）：供应商提供的产品操作方便，易于维护，质保时间优于采购需求，质保体系和质量保证措施完善、可行且全面，有具体的违约责任承诺，惩处措施贴合本项目需求且有针对性。第二个档次（3分）：供应商提供的产品操作方便的；质保时间满足采购需求，质保体系和质量保证措施基本完善，违约责任承诺基本明确，惩处措施存在部分错漏，但基本能满足本项目需求。第三个档次（1分）：供应商提供的产品操作复杂，质保时间低于采购需求，无质量保证体系，质量保证措施不完善；违约责任承诺不明确，无惩处措施或惩处措施不能贴合本项目需求。第四个档次（0分）：未提供质量保证承诺及违约措施该项不得分。技术部分F2评分标准占60分时间进度计划安排、保障措施及承诺评审（满分5分）评标委员会根据供应商的响应文件中提供的时间进度计划安排、保障措施及承诺进行评审，按以下标准进行评分。第一档次(5分)：时间进度计划安排优于磋商文件要求，内容完整、安排合理、切实可行、科学规范、针对性项目实际特征；保障措施阐述明细、全面、合理，且有具体的违约责任承诺的；第二档次(3分)：时间进度计划安排满足磋商文件要求，内容基本完整、安排较基本合理、有一定针对性；保障措施阐述基本合理，且有具体的违约责任承诺的；第三档次(1分):时间进度计划安排不满足磋商文件要求，内容缺漏、安排不合理、无可行性、无针对性；保障措施阐述较差，有违约责任承诺的；第四档次(0分)：未提供时间进度计划安排、保障措施及承诺。1.2.3商务部分F3评分标准占10分售后服务、培训方案评审（满分10分）根据供应商提供的售后服务体系、售后服务承诺及保证措施、维护响应时间、日常维护培训计划、巡检制度、保修制度、培训计划、培训方案等进行综合评定。1）售后服务评审（满分5分）第一档次(5分)：售后服务方案、承诺及保证措施完善具体，有针对性；有完善的售后服务体系，响应速度及质量优于采购人要求且有详细计划的，措施全面、可行；设备巡检维护周期、巡检计划内容合理、科学的；第二档次（3分）：售后服务方案、承诺及保证措施具体可行，有一定的针对性；具有售后服务体系，响应速度及质量满足采购人要求的，措施合理，设备巡检维护周期、巡检计划内容合理的；第三档次（2分）：售后服务方案、承诺及保证措施基本可行，但缺乏针对性；售后服务体系不完善，响应速度及质量不完全满足采购人要求的，措施不合理，设备巡检维护周期、巡检计划内容不合理的。第四档次（0分）：未提供售后服务方案、承诺及保证措施。2）培训方案评审（满分5分）方案内容包含但不限于产品使用操作培训、产品维护培训、培训人数及时间安排等方面，综合考察方案内容的完整性、合理性和可行性进行评分。（1）方案内容详细、完整，培训计划及培训内容安排合理可行，满足用户需求，得5分。（2）方案内容不完整，培训计划及培训内容安排基本可行，基本满足用户需求，得3分。（3）方案内容不完整，培训计划及培训内容安排不合理、不可行，不满足用户需求，得2分。（4）未提供培训方案该项不得分。1.评标总则1.1本项目评标办法执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律法规，结合本项目实际情况，制定本办法。1.2评标原则：评标应遵循公开、公平、公正、科学、择优的原则。评标委员会成员在评标过程中应当遵守下列规定：1）独立进行评审，不得对其他评委的评审意见施加影响；2）不得将响应文件带离评标地点评审；3）不得无故中途退出评标；4）不得将与评标有关的资料复印、带离评标地点。1.3评标委员会应当严格按照竞争性磋商文件规定的评标标准和方法对响应文件进行评审。竞争性磋商文件中没有的评标标准和方法不得作为评标依据。1.4评标委员会及评标委员会负责人的产生：1）评标委员会由三人以上的单数组成。2）评标委员会全体成员在签署《承诺书》后，由评标委员会全体共同推举一名负责人，主持或者负责本项目的评标工作。1.5评标期间，参与评标的所有人员（包括评委、工作人员等）必须严格遵守保密规定，不得泄露与评标有关的任何情况，不得有影响评标的任何活动。1.6响应文件的澄清和补正：1）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求供应商对所提交的响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。2）澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。3）评标委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。4）凡超出竞争性磋商文件规定的或给甲方带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。1.7响应文件计算错误的修正：评标委员会将对完全响应竞争性磋商文件要求的响应文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1）响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。说明：在评标办法中，所评审的价格均为通过算术性修正后的价格。1.8推荐中标候选人：1）采购人或者采购代理机构依法对所有供应商的响应文件进行资格审查，资审结束后评标委员会对通过资格审查的响应文件进行符合性审查，再对通过符合性审查的响应文件进行详细评审，并按照技术部分打分标准及商务部分打分标准分别进行打分。评标委员会按照供应商综合得分由高到低顺序推荐第一、第二、第三中标候选人。中标候选人限定在三家，并标明排列顺序。评标委员会按评标办法的评审因素的量化指标评审打分，计算出各供应商的综合得分，评标结果按评审后的综合得分由高到低顺序排列。响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审后综合得分最高的供应商为排名第一的中标候选人，以此类推。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。中标候选人并列的，采购人按技术部分得分从高到低的顺序确定中标结果。本评标办法不承诺最低价中标。2）评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3）经评标委员会评审后，评标委员会认为有效投标均不符合竞争性磋商文件的技术要求或者明显缺乏竞争力时，应当否决全部投标。4）所有投标均被评标委员会否决的，采购人应当依法重新招标。1.9采购人或采购代理机构应对评标过程进行书面记录，书面记录应如实地反映评标全过程，特别是评标专家提出的各种意见和建议，并作为重要的保密资料存档。1.10经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由评标委员会采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。1.11评标委员会成员要依法独立审查，并对审查意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。1.12评标中若遇特殊问题,由评标委员会根据有关法律、法规、规定研究决定。2.评审步骤：第一步资格审查（资格审查合格的供应商才能进行符合性审查）第二步符合性审查（符合性审查通过后的供应商才能进入详细评审）第三步详细评审第四步推荐中标候选人2.1第一步骤（资格审查）2.1.1开标后，由采购人或者采购代理机构依法对供应商的资格进行审查。2.1.2资格审查的标准详见评标办法前附表。凡不能通过资格审查的供应商，不得进入下阶段评审。2.2第二步骤（符合性审查）评标委员会对通过资格审查的供应商的响应文件进行符合性审查，符合性审查的标准详见评标办法前附表。凡不能通过符合性审查的供应商，不得再进入下阶段评审。2.3第三步骤（详细评审）综合评分。按照竞争性磋商文件中规定的招标要求，对通过资格审查及符合性审查的响应文件进行综合评分，评分细则如下：供应商的综合得分B=F1+F2+F3F1、F2、F3分别为投标报价部分、技术部分和商务部分的得分。2.4第四步骤（评审报告）评审报告应当由评标委员会全体人员签字认可。评标委员会成员对评审报告有异议的，评标委员会按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的评标委员会成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由评标委员会书面记录相关情况。评标委员会成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。3.关于中小企业3.1根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定，中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准。（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。3.2本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。3.3小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。3.4.中小企业提供本企业制造的货物参与采购活动时，须提供本企业的《中小企业声明函》；中小企业提供其他中小企业制造的货物参与采购活动时，还须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》。3.5本项目对中小型、小微企业产品的价格给予10%的价格抵扣,大中企业与小微企业组成联合体评审优惠比例:4%、大中企业向小微企业合同分包评审优惠比例:4%;不真实的不予价格扣除。4.关于监狱企业4.1依照（财库〔2014〕68号）之规定，监狱企业应当符合以下条件：4.1.1监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。4.1.2监狱企业享受价格评审优惠扶持政策的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具属于监狱企业的证明文件。5.关于残疾人福利性单位5.1根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定，享受价格评审优惠扶持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。5.2符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。6.评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家共同组成，采购人代表不得担任评标委员会负责人。评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。7.评审纪律7.1评标委员会成员内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。7.2在评审过程中，供应商不得以任何形式对评标委员会成员进行旨在影响评审结果的私下接触，否则取消其投标资格。7.3评标委员会以及与评标有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。第四章合同样式及主要条款合同条款前附表序号内 容要 求1招标范围详见招标公告2交货时间签订合同后35日历天内完成交货，产品的附件及专用工具、技术文件和资料等应随产品一同交付。3交货地点采购指定地点。4付款方式签订合同时，双方约定5履约保证金合同签订前，中标人应当以转账、汇款等非现金形式提交合同总金额5%的履约保证金。6项目验收1、验收标准：符合国家标准或行业标准及竞争性磋商文件的要求。2、货物到达甲方指定地点安装调试完毕后，由乙方提出申请，甲、乙双方应共同进行验收是否符合合同的要求及标准，并应填写验收单。合同编号：合同自编号：项目编号：JY-CGHW202407009（XSBNZC2024-C1-00092-XSBN-0014）●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效2云南省省级政府采购3（仅供参考）（委托采购）合同书签订地点:云南省财政厅制 甲方（采购人公章） 名 称： 地 址： 邮 编： 法定代表人或委托代理人： 项目（技术）负责人： 电 话： 签订日期： 乙方（供应商公章）名 称： 地 址： 邮 编： 法定代表人或委托代理人： 经办人： 电 话： 签订日期：丙方（鉴证方公章）名 称： 地 址： 邮 编： 法定代表人或委托代理人： 经办人： 电 话： 甲方：乙方：甲乙双方根据住房公积金业务系统网络安全三级等保设备（项目编号：JY-CGHW202407009（XSBNZC2024-C1-00092-XSBN-0014））竞争性磋商采购结果，经双方协定达成一致，签订以下内容：一、项目或设备(产品)名称、品牌、型号规格、产地、制造商名、数量、单价和交货地点：产品名称制造商型号规格产地 单价(￥元) 数量 总价(￥元) 交货地点备注：1.以上提供的货物（均含备品备件）的技术参数和指标需符合本合同附件关于货物指数的要求。2.交货及项目实施进度要求：乙方按甲方或甲方用户单位指定的时间、地点及项目实施进度要求履行。3.由于本项目涉及系统割接，若中标方在实施过程中系统割接失败导致采购方的数据丢失，中标方需承担完全责任，包括但不限于赔偿采购方与住房公积金用户的有形及无形损失。二、随机资料和配套附属设备要求三、设备安装调试要求设备安装调试符合国家或行业相关标准，并满足甲方采购需求，乙方负责进行设备的安装测试。四、配套设备、备品备件（含易损件或消耗品）五、合同总价（大写）：（人民币）小写：￥元以上价格为设备送达甲方指定地点的交货总价，并包含设备的出厂价、备品备件、专用工具、人员培训、技术服务、安装调试、试运行、配合验收费用、运费、税费、保险费用及其它完成履行合同所需的所有费用。本合同的供货范围，除包括上述货物外，还包括随机的备品备件、专用工具、技术文档、设备运行所必需的随机消耗品（如箱包等），相应的技术服务与质量保证文件。六、甲乙双方的权利和义务（一）甲方的权利与义务1．负责合同签订后项目实施的工作（如与乙方的具体联系和衔接等）；2．负责提供货物安装调试或项目建设施工所必须的场地和环境；3．负责组织成立验收小组对项目进行验收并签署验收报告；4．按合同规定享有乙方提供的软件和货物或项目服务；5.按政府采购规定落实采购资金并办理采购资金划拨手续。（二）乙方的权利和义务1.乙方按本合同约定享有向甲方收取货款的权利。2.乙方保证按本合同约定提供合法的货物及项目实施服务，并保证提供的设备是全新（包括零部件）、符合竞争性磋商文件规定、具有国家有关部门注册并符合国家质量检测标准和产品出厂标准的设备，并保证设备在甲方报废前正常运行；若涉及设备系统集成的，还应免费提供集成服务，并接受甲方及甲方用户单位的监督。3.乙方应严格遵守投标、技术澄清、谈判、中标所承诺的一切规定和条款。4.乙方应积极配合甲方共同进行货物和项目实施服务的验收，并提供相关资料；本合同终止时，应将全部档案资料移交给甲方。5.乙方保证其提供的合同货物及项目实施服务不侵犯他人的专利权、商标权或其他知识产权,若因此而引起的纠纷及法律责任，由乙方全部负责承担；若甲方及甲方使用单位因此而遭受损失，甲方可以向乙方追偿。6.乙方承担本项目实施过程中的全部安全责任，包括但不限于施工人员的人身安全责任。7.施工期间，乙方有责任和义务保持甲方现场设施设备的安全和完整，且必须按甲方现场管理人员要求施工，如因乙方原因造成甲方现场设施设备损坏或丢失，由乙方负责恢复原状，若无法恢复原状的，由乙方负责按原价赔偿。因项目实施而产生的水电费用由乙方承担。七、售后服务标准及要求质量要求符合国家相关标准，提供一年以上免费服务。中标方应为甲方本次采购的整套系统提供高质量维护服务如下：（1）设备投入使用后，中标单位应指派三位以上产品技术人员负责配合甲方系统设备的操作和日常维护工作，提供完善的培训及现场指导，完成后提供完整的技术文件。（2）设备安装后的所有技术服务。中标单位应安排技术人员提供预防性维护服务，包括电话咨询、上门维修、零件更换等一级维护，响应时间在2小时之内。八、以上内容应应与甲方采购需求和乙方中标产品完全一致，并确实保障甲方正常使用。九、技术培训：乙方向甲方提供现场免费培训，培训内容包括设备的使用、一般的维修、维护及保养等。乙方应对甲方的操作人员进行现场培训，服务频次每年至少2次。每次服务时间不低于2个课时的教学专题授课，授课核心内容为"如何更好地将设备应用到相关专业教学中”（培训人员须具备原厂认证资质的工程师，并应甲方要求提供每年不少于一次的培训），直至甲方的操作人员能独立操作，维修人员能正确维护本设备。十、设备送达甲方指定地点并按标准和规范交付使用或安装调试完毕时间为合同签订生效后日历天。十一、验收及验收标准1、验收标准：符合国家标准或行业标准及竞争性磋商文件的要求。2、货物到达甲方指定地点安装调试完毕后，由乙方提出申请，甲、乙双方应共同进行验收是否符合合同的要求及标准，并应填写验收单。项目由采购人代表两人以上（应有相关技术人员）组成验收组负责项目验收；验收方成员应当在验收书上签字。十二、合同价款结算本合同无预付款，设备验收合格后，甲方（西双版纳傣族自治州住房公积金管理中心）于规定时间内一次性向已方支付合同总价款的%。十三、违约责任：1.甲方无正当理由拒收货物、拒付货款的，甲方除按本合同约定接收货物、支付货款外，还应向乙方支付合同总价5%的违约金。2.乙方逾期交付货物的，每逾期1天，乙方应向甲方支付合同总额5‰的违约金。如乙方逾期交货达30天以上的（含本数），乙方应向甲方支付合同货款30%的违约金，同时甲方有权选择解除合同；解除合同的通知于到达乙方时生效，全部责任由乙方承担；因此给甲方造成其他损失的，乙方还应全额赔偿甲方损失。3.若乙方不能按照招响应文件及合同约定提供货物的，则视为乙方违约，甲方可以选择解除合同，并要求乙方支付合同价款30%的违约金。因此给甲方造成其他损失的，乙方还应全额赔偿甲方损失。4.在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内（取两者中最长的期限），如经乙方两次维修或一次更换，货物仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，乙方应退回全部货款并向甲方支付合同价款30%的违约金。因此给甲方造成其他损失的，乙方还应全额赔偿甲方损失。5.在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内（取两者中最长的期限），乙方未按本合同的规定和“服务承诺”提供伴随服务/售后服务的，除应继续提供伴随服务/售后服务外，还应按合同总价款的5%向甲方承担违约责任。6.质保期内若乙方未能实现售后服务承诺，西双版纳傣族自治州住房公积金管理中心除追究其法律责任外，还可以将相关情况上报上级主管部门。7.甲乙双方中的任何一方还有其他违约行为的，违约一方应赔偿守约一方的损失。十四、甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，应及时向有关监督管理部门反映，以便相关部门进行协调或处理；也可以直接向合同签订地仲裁部门申请仲裁；本合同发生争议产生的诉讼，由合同签订地人民法院管辖。十五、除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲、乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。十六、经甲、乙双方协商一致，可以就本合同中的相关事宜签订补充协议，但不得违反相关法律法规规定。十七、甲、乙双方在履行合同过程中发生纠纷，应及时向本级招标采购主管部门反映或向有关监督管理部门投诉，以便相关部门进行协调或处理；如果协商不能解决争议，则向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。十八、本合同其他未尽事宜，按国家《中华人民共和国民法典》有关规定处理。十九、本合同一式7份，甲方份，乙方份，丙方1份。二十、本合同自签订之日起生效。二十一、本合同不可分割之部分及解释顺序：1.合同及附件2.服务承诺3.中标通知书4.响应文件及澄清或谈判文件5.竞争性磋商文件（采购文件）6.甲、乙双方商定的其他文件二十二、附件附件1.货物详细技术参数附件2.售后服务承诺第五章采购内容及技术要求一、采购内容：按照采购人所提供的规格、技术参数、性能及要求进行供货，并做好售后服务等工作。序号产品名称产品规格参数数量单价小计1入侵防护系统1、产品须采用国产化CPU；1U标准机架尺寸，交流冗余电源，采用自主研发的多核分布式操作系统，32G内存，配置不低于≥1个RJ45串口，≥1个RJ45管理口，≥2个USB接口，≥6个千兆电口，≥4个千兆光口，≥2个空闲网络接口扩展槽位；不低于4T硬盘，整机吞吐量≥10Gbps；不少于3年入侵防护特征库升级许可及3年软硬件质保。2、系统应提供覆盖广泛的攻击特征库，可针对网络病毒、蠕虫、间谍软件、木马后门、扫描探测、暴力破解等恶意流量进行检测和阻断，攻击特征库数量10000种以上，具有CVE-Compatible兼容性认证；为简化系统上线流程，产品内置有10种以上入侵防护模板，至少包括DMZ区服务器、Web服务器、日常运营、国产化、攻防演练高频高危、内网客户端等规则模板；需提供相关证明材料；3、系统可基于X-Forwarded-For、X-Real-IP、Cdn-Src-IP来识别通过HTTP代理或负载均衡方式连接到Web服务的客户端最原始的IP地址，支持对X-Forwarded-For、X-Real-IP、Cdn-Src-IP三个字段的识别优先级顺序进行自定义；需提供相关证明材料；4、系统具备服务器异常告警功能，可以自学习服务器正常工作行为，并以此为基线检测处服务器非法外联行为；支持病毒防护能力扩展，支持HTTP、FTP、SMTP、POP3、IMAP、NFS、SMB2、工控（IEC-61850、IEC 60870）等协议；需提供相关证明材料；5、系统支持基于IP地址、端口（单个、多个和范围）、协议、动作（阻断、允许）配置访问策略，访问控制策略条目数不低于1000条，支持是否生成访问控制策略的会话日志生成；需提供相关证明材料；6、支持威胁事件下钻分析，首页状态分布支持对威胁事件分布、入侵事件-攻击类别分布、入侵事件-攻击类别趋势、TOP入侵事件、TOP入侵事件目的IP、TOP入侵事件源IP、TOP源IP地理分布等威胁事件的下钻分析，点击对应的威胁事件可下钻到对应日志分类查看威胁事件的详细信息；需提供相关证明材料；7、系统支持云端托管服务，能够将设备上确认威胁告警事件风险上报到云端平台，运维人员可通过APP即时查看告警，实现APP运维管理；需提供相关证明材料；8、为保证产品符合国家网络安全相关标准并通过产品安全性测试，产品应具备***颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》（三级），中国网络安全审查技术与认证中心颁发的《网络关键设备和网络安全专用产品安全认证证书》（符合GB42250-2022要求），中国信息安全测评中心颁发的《国家信息安全测评 信息技术产品安全测评证书》（EAL4+），产品应符合国家相关安全标准要求，不存在高中风险安全脆弱性问题；需提供相关证明材料；9、产品的厂商需具备中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务安全工程类三级资质证书，具备中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务安全开发类二级资质证书；提供有效证书扫描件；10、为确保厂商在数据安全处理及评估活动中相关工作符合法律法规和标准规范要求，应具备中国计算机行业协会数据安全专业委员会颁发的数据安全评估二级证书，具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的数据安全管理认证证书；提供有效证书扫描件；11、为了保证服务质量，供应商须提供厂家针对此项目的3年质保售后服务承诺函。22WEB应用防火墙1、产品须采用国产化CPU；产品为专业的WEB应用防护系统产品，非防火墙、UTM、NGAF产品；1U标准机架尺寸，交流冗余电源；内存≥32G，整机配备≥1个RJ45串口，≥2个USB接口，≥6个千兆电口，≥4个千兆光口，≥2个空闲网络接口扩展槽位；应用层检测能力≥2Gbps，HTTP最大并发连接数≥120万，硬盘≥4T；提供不少于三年的软硬件质保和规则特征库升级服务；2、能够根据现网环境情况配置协议降级，提供可配置的内置规则且支持规则自定义，属性应包括检测方向、检测对象、匹配操作、特征签名等内容；应具备ARP攻击的防护能力，能够进行MAC地址绑定配置；需提供相关证明材料；3、XML攻击防护：支持对以 XML 格式传输和存储的数据进行解码检测识别，支持导入 Schema 文件和 WSDL 文件对上传的 XML 文件进行格式校验，防止攻击者恶意提交 XML 文件，支持外部实体、垃圾字符填充等XML注入攻击防护；须提供第三方带有CNAS标识检测机构出具的检测报告；4、扫描防护：攻击者通常会利用各种工具扫描网站，探测网站漏洞，给网站的安全带来极大隐患。WAF可以通过识别扫描工具的数据特征值，阻断扫描工具的探测。支持基于请求量统计和应答分布统计等算法对扫描行为进行分析并防护；须提供第三方带有CNAS标识检测机构出具的检测报告；5、紧急模式：支持配置并发连接数阈值，当并发连接数超过设置阀值时，WAF 自动进入紧急模式，已经代理的连接正常代理，对新增的请求直接转发；当连接数恢复正常时，自动退出紧急模式；须提供第三方带有CNAS标识检测机构出具的检测报告；6、自识别国密算法：支持一个站点同时配置通用协议证书和国密协议证书，支持SM2、SM3、SM4等国密算法，支持HTTPS站点通用协议和国密协议算法自识别；需提供相关证明材料；7、会话追踪：会话追踪通过追踪用户向 Web 应用服务器发起的访问请求以及用户所有的 Web 操作，并记录详细的访问日志，为攻击事件事后分析、攻击场景还原以及关联用户所有的 Web 操作提供关联分析数据基础，同时还能进行用户行为研究，了解用户操作背后是否隐藏了潜在的攻击动机。须提供第三方带有CNAS标识检测机构出具的检测报告；8、为保证产品符合国家网络安全相关标准并通过产品安全性测试，产品应具备***颁发的Web应用防火墙《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》（增强级），中国网络安全审查技术与认证中心颁发的《网络关键设备和网络安全专用产品安全认证证书》（符合GB42250-2022要求），中国信息安全测评中心颁发的《国家信息安全测评 信息技术产品安全测评证书》（EAL3+），IPv6 Enabled Security Logo认证及IPv6 Ready Logo Certified认证；需提供相关证明材料；9、为确保厂商在数据安全处理及评估活动中相关工作符合法律法规和标准规范要求，应具备中国计算机行业协会数据安全专业委员会颁发的数据安全评估二级证书，具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的数据安全管理认证证书；提供有效证书扫描件；10、产品厂商应具备完备且规范的管理体系能够持续提供可靠的保障措施，应具备ISO9001、ISO20000、ISO27001、ISO22301、ISO14064、ISO50001等管理体系认证证书，提供有效证明材料；11、为了保证服务质量，供应商须提供厂家针对此项目的3年质保售后服务承诺函。13综合威胁探针1、产品须采用国产化平台；专业的探针类设备，非IDS、IPS、防火墙等设备，2U标准机架尺寸，交流冗余电源，不低于32G内存，不低于8T硬盘，整机配置有≥2个USB接口，≥1个串口，≥1个管理口，≥8个千兆电口，≥2个千兆光口，≥2个空闲网络接口扩展槽位；检测能力（非整机）≥2Gbps，包含入侵行为检测、恶意文件检测模块、WEB应用检测模块、威胁情报检测模块，提供不少于3年规则特征库升级和软硬件质保服务；2、流量采集：支持多种方式进行流量采集，包含旁路镜像采集，离线采集，云环境agent流量采集等方式，支持VXLAN、GRE、VLAN流量解析；须提供第三方带有CNAS标识检测机构出具的检测报告；3、攻击特征库数量不低于10000种；提供爬虫检测能力，可对100种以上的爬虫特征进行识别和检测；内置恶意文件静态检测引擎，支持对可执行文件、文档、压缩包和网页脚本进行恶意代码检测和告警；需提供相关证明材料；4、加密流量检测：支持加密代理识别，支持从加密流量中识别 shadowsocks 流量、v2ray 流量，支持webshell加密通信识别，支持对冰蝎、哥斯拉、蚁剑等webshe1l 加密通信进行识别和发现；须提供第三方带有CNAS标识检测机构出具的检测报告；5、钓鱼邮件检测：支持针对SMTP/POP3/IMAP等协议的钓鱼邮件检测，识别邮件内容，结合威胁情报、病毒检测等进行多维度分析，判断是否为可疑钓鱼邮件；须提供第三方带有CNAS标识检测机构出具的检测报告；6、为进一步满足数据安全合规要求，应提供API接口识别功能，能够对API站点进行IP、端口等配置，对API识别规则进行请求方法、请求与响应KEY等配置；同时应提供敏感数据检测功能，支持请求方向检测或响应方向检测等多种报文检测方向选择；内置多种个人敏感信息检测模板，并支持敏感信息提取规则自定义及组合检测规则自定义；需提供相关证明材料；7、一键封堵：支持旁路阻断策略，可针对IP、域名进行旁路封堵，并支持与安全运营平台进行一键封堵策略联动，通过平台下发一键封堵策略，对攻击者进行一键处置，快速封堵攻击行为；须提供第三方带有CNAS标识检测机构出具的检测报告；8、一键取证：支持全流量取证，可基于四元组、时间、会话ID下发取证任务，并从流量及告警日志页面下载日志关联的pcap包，并支持与安全运营平台进行一键取证联动，通过平台下发一键取证任务，平台可获取日志关联的Pcap包，方便追踪溯源；须提供第三方带有CNAS标识检测机构出具的检测报告；9、为保证数据的采集效果探针设备应与本项目中的安全运营平台为同品牌；10、为保证产品符合国家网络安全相关标准并通过产品安全性测试，产品应具备***颁发的综合型安全审计类《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，工业和信息化部颁发的《电信设备进网许可证》，中国信息安全测评中心颁发的《国家信息安全漏洞库兼容性资质证书》，IPv6 Ready Logo认证；需提供相关证明材料；11、为了保证服务质量，供应商须提供厂家针对此项目的3年质保售后服务承诺函。 14数据库审计系统1、产品须采用国产化CPU；2U标准机架式设备，交流冗余电源，液晶屏，整机配备≥2个USB接口，≥1个RJ45串口，≥2个管理口，≥8个千兆电口，≥8个千兆光口，≥5个空闲网络接口扩展槽位，硬盘不少于4T SATA，SQL处理性能≥10000条/秒，纯数据库网络吞吐量：350 Mbit/秒，数据库实例数无授权限制；提供不少于三年的产品软硬件维保服务；2、支持旁路镜像部署，Agent引流部署、混合部署，部署模式可通过界面快速选择与切换；Agent支持数据传输加密，可通过界面快速开启或关闭加密传输，保证待审计数据安全传输，Agent与审计引擎间通信支持双向认证，保证数据来源的合法性；需提供相关证明材料；3、支持DM、kingbase、OSCAR、Gbase、Highgo、Guass DB、TDSQL-MySQL、TDSQL-PostgreSQL、GoldenDB，TiDB，星环inceptor等国产数据库审计；支持星环数据库Kerberos认证场景下的加密流量审计；需提供相关证明材料；4、支持数据库访问行为与返回结果集的双向审计，支持结果集支持最多保存行数与最大保存长度大小自定义；同时支持全量审计与满足审计规则审计模式换；支持高级查询，需包括：SQL关键字、结果集关键字查询，提供：与、或、非三种查询依赖条件；支持审计内容的海量查询与审计数据导出，单次导出数据≥100万条。需提供相关证明材料；5、支持在IPV4、IPV6环境中部署，支持所有数据库IPV4、IPV6协议的审计，且支持IPV4、IPV6混合流量审计；支持镜像旁路部署下，对风险IP、风险账号、风险工具、风险时间段、风险语句进行阻断，且支持自定义阻断时长；需提供相关证明材料；6、设备能够通过热补丁方式进行软件问题修复，具备版本回退能力，能够在升级失败后回退版本到升级前，使其业务能够恢复；具备自动诊断功能，能够一键自检系统健康状态，检查版本、进程、接口、资源利用率等，并生成报告下载保存；需提供相关证明材料；7、支持对审计数据脱敏；支持IP别名建立，方便审计与风险跟踪；支持SQL语句的客户化翻译；通过设备应能够按照不同安全级别采取记录、告警等响应方式，告警方式至少包括：邮件、短信、SYSLOG、FTP、企业微信、SNMP等；需提供相关证明材料；8、为保证产品符合国家网络安全相关标准并通过产品安全性测试，产品应具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的《网络关键设备和网络安全专用产品安全认证证书》（符合GB42250-2022要求），中国信息安全测评中心颁发的《国家信息安全测评 信息技术产品安全测评证书》（EAL3+），IPv6 Ready Logo认证，中国信息通信研究院颁发的《数据安全产品检验证书》；需提供相关证明材料； 9、为确保厂商在数据安全处理及评估活动中相关工作符合法律法规和标准规范要求，应具备中国计算机行业协会数据安全专业委员会颁发的数据安全评估二级证书，具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的数据安全管理认证证书；提供有效证书扫描件；10、产品厂商应具备完备且规范的管理体系能够持续提供可靠的保障措施，应具备ISO9001、ISO20000、ISO27001、ISO22301、ISO14064、ISO50001等管理体系认证证书，提供有效证明材料；11、为了保证服务质量，供应商须提供厂家针对此项目的3年质保售后服务承诺函。15漏洞扫描系统1、产品须采用国产化CPU；1U标准机架设备，交流冗余电源，≥32G内存，整机配备有≥1个管理接口，≥1个RJ45串口，≥6个千兆电口，≥4个千兆光口，≥2个空闲网络接口扩展槽位，≥4T硬盘；配置有系统漏洞扫描检测（含数据库漏洞检测）、弱口令检测、云计算平台漏洞检测、大数据组件漏洞检测、物联网设备漏洞检测等功能，授权可扫描总数量不少于888个无限制范围的IP地址或域名；提供不少于三年的产品软硬件维保服务及相关功能特征库升级授权；2、产品内置漏洞知识库漏洞信息大于250000+条，漏洞知识库中包含的主流操作系统、数据库、网络设备的列表信息，能够提供详细的漏洞描述和对应的解决方案描述；扫描国产操作系统、应用及软件的安全漏洞，如红旗、麒麟、起点操作系统，提供详细漏洞列表；漏洞知识库与CVE、CNCVE、CNNVD、CNVD等标准同时兼容，具有CVE Compatible证书；需提供相关证明材料；3、具备云计算环境漏洞检测能力，至少能够对VMWareESX/ESXi、KVM、Xen等主流的云主机管理系统进行漏洞检测，相关漏洞数量不能低于5000条；具备物联网设备漏洞检测能力，至少能对摄像头、打印机、路由器等常见品牌设备进行漏洞检测，相关漏洞数量不能低于100条；支持扫描大数据组件框架的漏洞，需覆盖Ambari、Cassandra、Elasticsearch、Flume、Hadoop、Hbase、Hdfs、Hive、 Impala、Kafka、Mongodb、Oozie、Redis、Spark、Storm、Yarn、Zookeeper，要求能够扫描大于750条相关漏洞；支持对扫描出的漏洞提供取证性质的验证并输出报告，直观展示漏洞利用过程和危害性。支持漏洞验证扫描任务，包括系统漏洞验证扫描、Web漏洞验证扫描；需提供相关证明材料；4、具备风险闭环处理及告警功能，能够通过集中的告警平台进行告警内容、告警资产范围、告警方式等配置，支持邮件及页面等多种告警方式，且具备风险状态的单个或批量修改；支持风险值计算标准用户自定义；需提供相关证明材料；5、具备高级数据分析能力，能够在线查看同IP地址的多个历史扫描结果，并能对同IP地址的两个扫描结果做风险分析对比；具备扫描结果的实时显示，显示内容至少包括扫描进度、预计扫描时间、漏洞风险信息等；需提供相关证明材料；6、具备多样化的报表输出能力，且能够根据不同场景用户需求对报表标题、报表章节显示内容、报表页眉页脚等进行自定义，支持报表的下载及自动通过邮件发送等方式选择；需提供相关证明材料；7、为保证产品符合国家网络安全相关标准并通过产品安全性测试，产品应具备***颁发的网络脆弱性扫描类《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》（增强级），中国网络安全审查技术与认证中心颁发的《网络关键设备和网络安全专用产品安全认证证书》，中国信息安全测评中心颁发的《国家信息安全测评 信息技术产品安全测评证书》（EAL3+），IPv6 Ready Logo认证，中国信息安全测评中心颁发的《国家信息安全漏洞库兼容性资质证书》；需提供相关证明材料；8、为确保厂商在数据安全处理及评估活动中相关工作符合法律法规和标准规范要求，应具备中国计算机行业协会数据安全专业委员会颁发的数据安全评估二级证书，具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的数据安全管理认证证书；提供有效证书扫描件；9、产品厂商应具备完备且规范的管理体系能够持续提供可靠的保障措施，应具备ISO9001、ISO20000、ISO27001、ISO22301、ISO14064、ISO50001等管理体系认证证书，提供有效证明材料；10、为了保证服务质量，供应商须提供厂家针对此项目的3年质保售后服务承诺函。16日志审计系统1、产品须采用国产化CPU；1U标准机架式设备，全内置封闭式结构，具有完全自主知识产权的专用安全操作系统，交流单电源，整机配备有≥2个USB接口，≥1个RJ45串口，≥1个管理口，≥6个千兆电口，≥4个千兆光口，≥2个空闲网络接口扩展槽位，系统硬盘容量应不低于4TB。支持3500EPS的日志处理能力，授权接入100个日志源；提供不少于三年的产品软硬件维保服务；2、系统采用SSL加密模式进行设备的访问与管理，设备内置采集器能够在不依赖其他设备的情况下进行日志采集，支持外置采集器，为确保数据的安全性和传输效果，外置采集器应具备加密压缩传输能力；能够满足网闸、NAT等多场景下的日志采集需求；需提供相关证明材料；3、接入配置：支持界面统计并直观展示数据源的接入日志类型、接入资产、未识别的日志、未知数据源、解析失败日志、接收速率、范式化速率和日志速率等数据，界面配置即可完成未识别日志接入，无需编写 xml，界面配置支持字段提取、字段转换、字段修正和字段增强等操作；须提供第三方带有CNAS标识检测机构出具的检测报告；4、日志自动接入：支持各种安全设备、网络设备、数据库、Windows 主机、Linux主机、Web服务器、虚拟化平台、网络流量设备、中间件、业务系统、文件等日志的接入，同时支持规则自适应日志接入，仅输入 IP范围及端口即可自动匹配相应规则，完成日志自动接入；须提供第三方带有CNAS标识检测机构出具的检测报告；5、资产监控：支持对资产进行监控配置，包含资源监控、采集监控、采集限速等，支持展示资产的详细信息，点击关注资产，即可在资产列表中进行置顶；须提供第三方带有CNAS标识检测机构出具的检测报告；6、一键备机：支持将产生硬件故障但能 WEB 访问设备上的数据备机到新设备上，备机数据应包含日志源、事件规则、统计项、枚举值等；须提供第三方带有CNAS标识检测机构出具的检测报告；7、内置事件分类和事件规则且支持事件分类和规则自定义；具备IPv4和v6的日志采集、范式化和分析展示，并能够通过日志数据实现现网资产发现；设备除具备报表模板外还应支持自定义报表目录和统计项引用到报表的能力，以满足用户不同需求下的日志统计分析需求；能够对主机日志和Web服务器日志进行深度分析，主机日志分析应包括登录情况、敏感操作、核心文件或文件夹监控等；Web服务器分析应包括请求发起地址、响应结果、恶意扫描识别、访问趋势等内容；需提供相关证明材料；需提供相关证明材料；8、为保证产品符合国家网络安全相关标准并通过产品安全性测试，产品应具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的《网络关键设备和网络安全专用产品安全认证证书》（符合GB42250-2022要求），中国信息安全测评中心颁发的《国家信息安全测评 信息技术产品安全测评证书》（EAL3+），IPv6 Ready Logo认证；需提供相关证明材料；9、产品的生产厂商需具备中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务安全工程类三级资质证书，具备中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务安全开发类二级资质证书；提供有效证书的扫描件；10、产品的生产厂商是微软安全响应中心（Microsoft Security Response Center）发起的MAPP（Microsoft Active Protection Program）计划成员，可在微软发布每月安全公告之前获得微软产品的详细漏洞信息，为用户提供更及时的安全防护。11、为了保证服务质量，供应商须提供厂家针对此项目的3年质保售后服务承诺函。17运维安全管理系统（堡垒机）1、采用国产化CPU；2U标准机架式设备，交流冗余电源；≥32G内存，整机配有≥1个管理口，≥6个千兆电口，≥2个万兆光口，≥1个空闲网络接口扩展槽位，存储空间不低于4T；2、支持基于国密算法的强身份认证，采用基于标识的国密SM9算法，整个过程中不传输任何用户名和密码；提供抓包报文截图；3、使用国密专用认证客户端并支持SM9协同签名软模块；4、支持使用用户ID申请密钥；提供功能截图证明文件。5、内置基于SM9算法的国密SSL VPN功能，对传输的数据都使用国密技术进行加密，以保证数据传输过程中的安全性，不被非法用户窃取。提供抓包报文截图6、内置国家密码管理部门核准的高性能密码卡，通过调用密码卡提供的密码运算能力，可对系统敏感信息进行加密存储，保护数据机密性。7、内置国家密码管理部门核准的高性能密码卡，通过调用密码卡提供的密码运算能力，可对系统审计日志信息进行数字签名，保护数据完整性，防止数据被非法篡改。8、轻量级、仅需通过B/S方式运维操作，无需安装任何程序，包括浏览器控件、SecureCRT、PuTTY、WinSCP等等；9、可管理资产数300个，图形并发<=100，字符并发<=300；10、支持使用智能密码钥匙登录，密钥钥匙支持SM9算法，提供国家密码检测部门出具的证明材料。要求智能密码钥匙具有商用密码产品认证证书，提供证明材料；11、为确保兼容性和可维护性，要求智能密码钥匙和国密堡垒机是同一厂商，提供证明材料。12、产品具有软件著作权证书，提提供证明材料；13、具有国家商用密码产品认证证书，提供证明材料；14、为了保证服务质量，供应商须提供厂家针对此项目的3年质保售后服务承诺函。18态势感知平台1、产品须采用国产化CPU；2U标准机架式设备，交流冗余电源，内存≥128G，系统盘≥250G SSD，整机配置有≥6个千兆电口，≥4个千兆光口，≥30TB SATA硬盘，≥1个空闲网络接口扩展槽位，提供不少于三年的产品软硬件维保服务及规则库升级授权；2、内置900+设备日志解析规则查看以及筛选，至少包括网络设备（防火墙、交换机、网关）、安全设备（入侵检测设备、WEB攻击防护设备、APT检测设备、防火墙、网络审计、流量探针等）、终端主机日志、数据库等；需提供相关证明材料；3、支持外部备份机制，支持超长日志存储，支持通过NFS自动备份日志到外部服务器上，支持备份日志自动加密存储，支持内外部存储统一展示，支持外部备份文件可恢复可搜索；需提供相关证明材料；4、支持对失陷资产进行判定并提供失陷资产的判定依据，包括但不限于失陷资产概要信息、攻击结果、攻击链分布阶段、失陷资产的攻击过程及过程判定依据如攻击特征、流量上下文、关联的告警日志及流量日志以及pcap包下载，并可快速扩展该失陷资产的全部攻击事件以及该失陷资产攻击者发起的攻击、该失陷资产的同类型威胁事件；提供相关专利证明材料，专利至少有攻陷、判定等字样；需提供相关证明材料；5、支持对综合安全态势的可视化呈现，包括但不限于网络安全风险等级评分、风险资产Top5、风险资产组Top5、风险资产等级分布、外部攻击源地区Top5、外部威胁类型Top5、内部威胁攻击者Top5、内部威胁类型Top5、发起外连资产Top5、外连威胁类型Top5、风险资产状态分布、主机漏洞Top5、主机脆弱性资产Top5、网站漏洞Top5、网站脆弱性资产Top5、安全事件列表等，支持在世界和中国地图上实时动态展示攻击炮，点击可下钻，支持大屏在十四个备选模块中灵活组合、切换展示；需提供相关证明材料；6、支持纵深防御体系可视化，边界防御、内网防御、安管中心动态展示安全建设运营效果，运营效率数字量化，响应手段可视化，包括但不限于处置效率统计、风险资产、安全事件、安全漏洞、设备联动的处置状态分布、处理历史列表展示等，支持大屏下钻；需提供相关证明材料；7、为提高安全运维效率，平台应能够与本项目中的防火墙、Web应用防火墙、入侵防护系统、漏洞扫描系统、综合威胁探针等安全设备进行联动，为确保后续联动效果相关联动产品须与平台为同品牌产品； 8、支持自动报表，支持日报、周报、月报、季报、半年报、年报，支持按时自动生成报表，支持报表订阅，支持日历模式和列表模式可切换，支持基于报表类型、报表模板、报表名称、生成时间段的查询，查找指定的报表；需提供相关证明材料；9、为保证产品符合国家网络安全相关标准并通过产品安全性测试，产品应具备***颁发的安全管理平台《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，中国信息安全测评中心颁发的《国家信息安全测评 信息技术产品安全测评证书》（EAL3+）及《国家信息安全漏洞库兼容性资质证书》；需提供相关证明材料；10、为确保厂商在数据安全处理及评估活动中相关工作符合法律法规和标准规范要求，应具备中国计算机行业协会数据安全专业委员会颁发的数据安全评估二级证书，具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的数据安全管理认证证书；提供有效证书扫描件；11、产品厂商应具备完备且规范的管理体系能够持续提供可靠的保障措施，应具备ISO9001、ISO20000、ISO27001、ISO22301、ISO14064、ISO50001等管理体系认证证书，提供有效证明材料；12、为了保证服务质量，供应商须提供厂家针对此项目的3年质保售后服务承诺函。19防火墙系统1、产品须采用国产化CPU；1U标准机架式设备，交流冗余电源，16G内存，整机配备有≥1个管理口，≥2个USB接口，≥1个串口，≥6个千兆电口，≥4个千兆光口，≥2个空闲网络接口扩展槽位，≥4T硬盘。整机吞吐量≥12G，应用层吞吐量≥7G，最大并发连接数≥200W，新建连接数≥15W；包含传统防火墙、流量管理、IPSec VPN、SSL VPN、应用管理、入侵防护、病毒防护、内容过滤、威胁情报、Web应用防护、URL过滤、SD-WAN等功能； SSL VPN用户数无授权限制；至少提供三年产品软硬件维保服务及三年功能特征库升级授权。2、产品能够通过TCP、UDP协议对目的地址可达性进行探测，且能在策略路由、GRE隧道、DNAT策略、HA中进行链路探测设置；提供反向路由功能；支持基于威胁情报进行勒索、挖矿、APT攻击、恶意IP、URL检测、C&C僵尸网络的安全防护，支持基于IP地址、URL检测、域名进行在线情报查询；提供相关证明材料；需提供相关证明材料；3、产品能够对人大金仓、达梦数据库识别、 南大通用数据库等国产数据库进行识别，具备对GB/T 32960、JT808、JT809、JT905、CoAP等物联网类应用协议的识别能力；支持物联网类应用协议识别，例如：西门子MindSphere平台、GB/T 32960、JT808、JT809、JT905、CoAP、小米AI音响、米家小白智能摄像机、Yeelight；需提供相关证明材料；4、产品入侵防护规则库数量不低于11000种，且内置蠕虫病毒、木马攻击等多种规则模板；提供双病毒检测引擎，其中文件病毒库数量不低于1200万种，能够基于HTTP、FTP、POP3、SMTP、IMAP协议的进行多线程下载以及有密码压缩包下载限制；需提供相关证明材料；5、产品防护策略可按匹配顺序、策略分组、新建顺序、安全区分组等维度查看方式，在按匹配顺序查看下，可以通过拖拽实现优先级的调整，也可以输入具体的策略序号、置顶或者置底等方式进行调整；需提供相关证明材料；6、支持基于源安全区、目的安全区、源地址、目的地址、源端口、目的端口、协议等，模拟运行直接获得策略的命中信息，并可对命中的策略信息进行编辑；7、产品支持非IP协议（如AppleTalk）的控制；能够在Web应用代理场景中利用X-Forwarded-For功能解析出真实客户端IP地址；需提供相关证明材料；8、为保证后续能够实现扩容需求，产品应具有双机聚合功能（非双机热备）能够在配置两台设备共同承载流量时，能够实现两台设备的上下行流量在两台设备之间进行动态分配；需提供相关证明材料；9、为保证产品符合国家网络安全相关标准并通过产品安全性测试，产品应具有***颁发的网络型防火墙《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》(增强级-虚拟化)、IPv6 Ready LOGO认证证书及IPv6 Enabled Security Logo认证证书、中国网络安全审查技术与认证中心颁发的《网络关键设备和网络安全专用产品安全认证证书》（符合GB42250-2022要求）、中国信息安全测评中心颁发的《国家信息安全测评信息技术产品安全测评证书》（EAL4+）；厂商应参与制定《第二代防火墙行业标准》 并获得***科学技术奖；提供有效证书的扫描件；10、为确保厂商在数据安全处理及评估活动中相关工作符合法律法规和标准规范要求，应具备中国计算机行业协会数据安全专业委员会颁发的数据安全评估二级证书，具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的数据安全管理认证证书；提供有效证书扫描件；11、产品厂商应具备完备且规范的管理体系能够持续提供可靠的保障措施，应具备ISO9001、ISO20000、ISO27001、ISO22301、ISO14064、ISO50001等管理体系认证证书，提供有效证明材料；11、为了保证服务质量，供应商须提供厂家针对此项目的3年质保售后服务承诺函。310各管理部专线接入汇聚交换机1、所投设备核心元器件CPU，交换芯片，内存采用国产化设计，提供具备工业和信息化部授权认可的实验室出具的检测报告，报告内容需包含具体上述元器件具体型号。2、≥24个10/100/1000Base-T电接口、≥6个SFP+光口(支持千兆、万兆模式);USB接口≥1个，1个Console配置接口、1个DC0管理以太接口；配置1+1冗余电源，单个模块故障不影响整机运行；3、交换容量≥750Gbps；包转发率≥126Mpps；4、支持4K个VLAN，支持基于端口、Mac、IP地址、协议端口号的Vlan, 支持VLAN Mapping；5、支持基于端口、MAC地址、IP地址、IP优先级、DSCP优先级、TCP/UDP端口号、协议类型等流分类，支持CAR、SP、WDRR、SP+WDRR、RED、WRED，端口限速的粒度≤8K；6、支持静态路由、RIP、OSPF；7、支持CPU 保护功能，如ICMP Flood拦截、SYN Flood攻击拦截等，支持CPU根据不同协议进行限速保护；8、支持配置文件国密算法加密，防护设备配置环境信息泄漏，并提供第三方检测报告；9、平均无故障时间≥10000小时，并提供相应报告；10、支持NETCONF配置下发和事件订阅功能，并提供第三方检测报告；11、具备工信部颁发入网许可证；12、为了保证服务质量，供应商须提供厂家针对此项目的3年质保售后服务承诺函。1备注：1）、以上各项技术要求如出现引用品牌、型号、某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等情况，则仅起参考作用。供应商可选用实质上“相当于”或“优于”该参考技术要求的产品投标。2）、供应商应对相关证明文件、产品参数的真实性负责，不得提供虚假材料、虚构产品参数谋取中标。中标候选人在接到通知后7个工作日内需提供和本次投标一致的入侵防护系统、综合威胁探针、漏洞扫描系统、防火墙系统、堡垒机5个产品的样机及本项目所有采购产品的加盖原厂商公章的技术证明材料原件交给招标公司与甲方共同核验，核验无误后领取中标通知书；若中标候选人提供的样机及证明材料与真实情况不相符的，采购方保留按虚假应标处理并报送政府采购中心的权利，已骗取中标的取消中标资格，对采购人造成经济损失的，赔偿相应经济损失。同时中标候选人顺延录取。3）、在评标过程中，核心产品提供相同品牌且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一项目投标的，按一家供应商计算，评审后综合得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格，综合得分相同的，由投标报价最低的同品牌供应商获得中标人推荐资格，综合得分及投标报价均相同时，按技术部分得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。若有效供应商不足三家，本次招标失败，重新组织招标。4）、由于本项目涉及系统割接，若中标方在实施过程中系统割接失败导致采购方的数据丢失，中标方需承担完全责任，包括但不限于赔偿采购方与住房公积金用户的有形及无形损失。5）、集成需求：完成态势感知系统与本次所投网络产品以及原有网络安全产品分析联动，其它网络安全产品将日志信息、告警信息等主动推送到态势感知系统，供态势感知系统统一分析、统一处理。二、质量及售后服务要求：质量要求：（1）验收要求：供应商提供的产品须符合国家及行业现行执行标准，一次性验收合格。（2）供应商应保证货物是全新、未使用过的，完全符合合同规定的质量、规格、性能和技术规范的要求；具有生产产品质量合格证，国家有关质量检测部门检测合格、手续齐全且合法的产品；保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。（3）货物到达指定交货地点后，由采购人和供应商进行集中验货，若开箱发现不合格的设备，供应商必须在5日内予以更换。（4）在货物最终验收后的质量保证期内，供应商应对由于设计、工艺或者材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由供应商承担。（5）供应商应保证最终用户在使用中标设备和所供软件时不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉。质保期和运维期：不得少于3年。三、供货地点:西双版纳傣族自治州住房公积金管理中心。四、合同履行期限：签订合同后35日历天内完成交货，产品的附件及专用工具、技术文件和资料等应随产品一同交付。五、安装、调试、验收：供应商将产品运输至指定地点并负责免费安装、调试，验收中如发现有质量不合格或型号规格、数量等与送货清单不符、提交的技术文件和资料不完整等情形，供应商应免费更换或补齐，并承担因此发生的违约责任。六、免费质保期：3年。第六章响应文件格式（项目名称）响应文件项目编号：供应商：（盖单位公章）法定代表人和其委托代理人：（签字和签章）日期：年月日目录1一、磋商函；2二、法定代表人身份证明；3三、法定代表人授权委托书；4四、供应商基本情况表；5五、磋商保证书；6六、磋商报价一览表；7七、分项报价表；8八、技术偏离表；9九、重点、难点分析以及建设性意见与建议；10十、项目实施方案。11十一、质量保证承诺及违约措施12十二、时间进度计划安排、保障措施及承诺13十三、资格证明文件14十四、本项目执行政府采购政策15十五、售后服务、培训方案16十六、构成响应文件的其他材料17十七、磋商保证金退还3.1.格式一：磋商函致：（采购人名称）我方仔细研究了（项目名称）（项目编号：JY-CGHW202407009（XSBNZC2024-C1-00092-XSBN-0014））的全部内容，正式授权（姓名和职务）全权代表（供应商全称）参加投标，并提交响应文件。据此函，兹宣布同意如下：1、我方已详细审查竞争性磋商文件的全部内容，包括（澄清文件）(如果有)。我方完全理解竞争性磋商文件相关要求，并承担对竞争性磋商文件有不明及误解的后果。2、在竞争性磋商文件规定的提交日期起遵循本竞争性磋商文件，并在竞争性磋商文件规定的投标有效期届满之日前均具有约束力。3、同意竞争性磋商文件中关于没收投标保证金的规定。4、同意应贵单位要求提供与本项目有关的任何数据或资料，并保证数据和资料的完整性和真实性。5、如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在规定的期限内与贵单位签订合同，并履行相应的合同责任和义务。（2）我方承诺按照竞争性磋商文件的规定向贵单位缴纳履约保证金。（3）我方承诺将承担售后服务及质量责任。6、我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。7、我方愿意支付本项目的代理服务费。8（其他补充说明）。我公司通讯地址为：地址：邮政编码：电话：传真：供应商名称（加盖公章）：法定代表人和委托代理人（签名和签章）：日期：3.2.格式二：法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日姓名：（签字）性别：出生年月：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人有效身份证（双面）扫描件，扫描件上应加盖单位公章。供应商：（盖单位公章）日期：年月日3.33.4.格式三：法定代表人授权委托书（如法定代表人提交响应文件及参加磋商的无需授权）本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、提交、撤回、修改（项目名称）响应文件及参加磋商，其法律后果由我方承担。委托期限：年月日至年月日。代理人无转让委托权。附：法定代表人和委托代理人有效身份证（双面）扫描件，扫描件上应加盖单位公章。供应商：（盖单位公章）法定代表人：（签字和签章）法定代表人身份证号码：委托代理人：（签字或签章）委托代理人身份证号码：日期：年月日3.5.格式四：供应商基本情况表1供应商名称2注册地址3注册资金4法定代表人5公司类型6成立日期7开户银行公司电话8开户银行账号公司传真9经营范围3.6.格式五：磋商保证书致：（采购人名称）本保证书作为我公司对贵单位招标的“住房公积金业务系统网络安全三级等保设备”（项目编号：JY-CGHW202407009（XSBNZC2024-C1-00092-XSBN-0014））投标保证金的保证。我公司以（）方式提交了总额为人民币（大写）（小写：元）的投标保证金。一旦发生下述行为，我公司将放弃追索保证金的权利：（1）从开标日起到竞争性磋商文件有效期满前，我公司撤回投标；（2）开标、评标到定标期间发生违反竞争性磋商文件规定的行为；（3）中标后未向采购代理机构支付中标服务费；（4）在收到《中标通知书》后未能按规定的时间与采购人签订合同。本保证书自开标日起90日有效，除非贵单位提前终止或解除本保证书。附：保证金缴纳凭证。供应商名称（加盖公章）：开户银行：账号：法定代表人和其委托代理人（签名和签章）：日期：_______年____月____日3.7.格式六：磋商报价一览表项目名称：住房公积金业务系统网络安全三级等保设备项目编号：JY-CGHW202407009（XSBNZC2024-C1-00092-XSBN-0014）投标报价(元）小写：大写：交货时间交货地点投标保证金形式备注（如有）供应商名称（加盖公章）：法定代表人和委托代理人（签名和签章）：日期：3.8.格式七：分项报价表项目名称：住房公积金业务系统网络安全三级等保设备项目编号：JY-CGHW202407009（XSBNZC2024-C1-00092-XSBN-0014）序号产品名称生产厂家（注明全称）规格数量计量单位单价（元）合价（元）1234合计（元）注：分项报价表合计应与投标报价一致。供应商名称（加盖公章）：法定代表人和委托代理人（签名和签章）：日期：3.9.格式八：技术偏离表项目名称：住房公积金业务系统网络安全三级等保设备项目编号：JY-CGHW202407009（XSBNZC2024-C1-00092-XSBN-0014）序号产品名称竞争性磋商文件技术要求投标技术要求响应偏离1234供应商名称（加盖公章）：法定代表人和委托代理人（签名和签章）：日期：注：1、表格中“偏离”一列，供应商只能如实填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。凡投标内容高于竞争性磋商文件要求的，按“正偏离”填写；低于竞争性磋商文件要求的，按“负偏离”填写；满足竞争性磋商文件要求的，按“无偏离”填写。其中“正偏离”和“负偏离”需标明具体偏离的内容。2、本表内容须与竞争性磋商文件第五章技术要求一一对应，以便于评标，否则造成的一切后果将由供应商自行承担。3.10.格式九：重点、难点分析以及建设性意见与建议3.11.格式十：项目实施方案3.12.格式十一：质量保证承诺及违约措施3.13.格式十二：时间进度计划安排、保障措施及承诺格式十三：资格证明文件格式13-1：营业执照或法人证书格式13-2：经审计的财务报告或银行资信证明格式13-3：履行合同的书面声明提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明，并加盖公章。格式13-4：无重大违法记录的书面声明提供“参加本项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，并加盖公章”（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）（成立未满三年的供应商提供成立以来在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，并加盖公章）。格式十四：本项目执行政府采购政策《中小企业声明函》（若有）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于工业行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。2.（标的名称），属于工业行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。3.（标的名称），属于工业行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（加盖公章）：日期：注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。小微企业货物明细表（若有）序号货物名称制造商数量单价总价备注123……合计注：本表只填写属于小微企业生产的产品，不属于小微企业的产品不需要填写，本表不填写不构成废标条款，但不得参与小微企业扣减。残疾人福利性单位声
投标 / 标书制作要点（原创）
本住房公积金业务系统网络安全三级等保设备涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
