农村公路中小修保养工程建设招标公告（柳河县农村公路服务中心2024）
柳河县农村公路服务中心柳河县2024年农村公路中小修保养工程建设项目-01标（二次）竞争性磋商
项目概况
柳河县2024年农村公路中小修保养工程建设项目-01标（二次） 采购项目的潜在供应商应在三、获取招标文件 时间：2024年07月16日至2024年07月22日，（北京时间，法定节假日除外） 地点：登录“通化市公共资源交易中心http://thsggzyjy.tonghua.gov.cn”下载招标文件。未进行网上注册验证并办理CA认证的供应商将无法参与招标采购活动。下载时，必须使用本单位CA锁。在填写投标信息时,下载打印回执。在提交投标文件截止时间前，凭纸质版回执提交，其他途径获取的招标文件，一律不予接受其投标文件。 方式：网上自行下载。 售价：0元获取采购文件，并于2024年07月31日 14点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JLXH-2024-BS0507-1
项目名称：柳河县2024年农村公路中小修保养工程建设项目-01标（二次）
采购方式：竞争性磋商
预算金额：167.401840 万元（人民币）
最高限价（如有）：167.401840 万元（人民币）
采购需求：
建设内容：施工图设计范围内的所有工程的施工，具体详见工程量清单
合同履行期限：合同签订之日起至2024年09月30日前竣工
本项目(不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
申请人的资格要求：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业的项目。总体面向中小企业预留比例为100%，其中面向小微企业预留比例为0%
2.1.本项目需要落实的政府采购政策
2.1.1 政府采购强制、优先采购节能产品政策；
2.2.2 政府采购优先采购环保产品政策；
2.2.3 政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）政策；
2.2.4 政府采购支持脱贫攻坚政策。
3.本项目的特定资格要求：3.本项目的特定资格要求：3.1本次招标要求投标人须具备 公路工程施工总承包叁级或以上资质，或具备吉林省公路养护工程施工二类甲（乙）级资质或具备吉林省公路养护工程施工路基路面养护甲（乙）级资质。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。近三年（2021 年 1 月 1 日至今）至少完成一项类似工程施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；注：类似工程业绩是指同类或相似的工程施工业绩（至少包含水泥混凝土或者沥青混凝土路面施工业绩），工程业绩指标仅限于工程规模、工程等级、结构形式等方面，且应符合招标项目的内容。3.2投标人应进入交通运输部 “ 全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn ）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。[ 本段规定仅适用根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字）〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。]3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。3.4在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标，否则，相关投标均无效。3.5本次招标采用双信封形式综合评分法。3.6 其他要求：本次招标项目不接受联合体投标，不允许分包和转包。
三、获取采购文件
时间：2024年07月16日 至2024年07月22日，每天上午8:30至11:00，下午13:00至16:30。（北京时间，法定节假日除外）
地点：三、获取招标文件 时间：2024年07月16日至2024年07月22日，（北京时间，法定节假日除外） 地点：登录“通化市公共资源交易中心http://thsggzyjy.tonghua.gov.cn”下载招标文件。未进行网上注册验证并办理CA认证的供应商将无法参与招标采购活动。下载时，必须使用本单位CA锁。在填写投标信息时,下载打印回执。在提交投标文件截止时间前，凭纸质版回执提交，其他途径获取的招标文件，一律不予接受其投标文件。 方式：网上自行下载。 售价：0元
方式：三、获取招标文件 时间：2024年07月16日至2024年07月22日，（北京时间，法定节假日除外） 地点：登录“通化市公共资源交易中心http://thsggzyjy.tonghua.gov.cn”下载招标文件。未进行网上注册验证并办理CA认证的供应商将无法参与招标采购活动。下载时，必须使用本单位CA锁。在填写投标信息时,下载打印回执。在提交投标文件截止时间前，凭纸质版回执提交，其他途径获取的招标文件，一律不予接受其投标文件。 方式：网上自行下载。 售价：0元
售价：￥0.0 元（人民币）
四、响应文件提交
截止时间：2024年07月31日 14点30分（北京时间）
地点：通化市公共资源交易中心
五、开启
时间：2024年07月31日 14点30分（北京时间）
地点：通化市公共资源交易中心
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
/
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：柳河县农村公路服务中心
地址：吉林省柳河县站前路637号
联系方式：王工0435-7325207
2.采购代理机构信息
名 称：吉林省鑫晖建设项目管理有限公司
地 址：通化市东昌区丽景三期C17/5门市
联系方式：联 系 人：陈工 联系电话：18004358217
3.项目联系方式
项目联系人：陈工
电 话： 18004358217
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
柳河县2024年农村公路中小修保养工程建设项目-01标（二次）
品目
工程/构筑物施工/公路工程施工
采购单位
柳河县农村公路服务中心
行政区域
柳河县
公告时间
2024年07月15日 17:49
获取采购文件时间
2024年07月16日至2024年07月22日每日上午:8:30 至 11:00下午:13:00 至 16:30（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
通化市公共资源交易中心
响应文件开启时间
2024年07月31日 14:30
响应文件开启地点
通化市公共资源交易中心
预算金额
￥167.401840万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
陈工
项目联系电话
18004358217
采购单位
柳河县农村公路服务中心
采购单位地址
吉林省柳河县站前路637号
采购单位联系方式
王工0435-7325207
代理机构名称
吉林省鑫晖建设项目管理有限公司
代理机构地址
通化市东昌区丽景三期C17/5门市
代理机构联系方式
联 系 人：陈工 联系电话：18004358217
附件：
附件1
关键内容信息公开--柳河县2024年农村公路中小修保养工程01标.pdf
柳河县2024年农村公路中小修保养工程建设项目-01标（二次）招标文件关键内容信息公开招标条件柳河县2024年农村公路中小修保养工程建设项目-01标（二次）已批准建设，招标人为柳河县农村公路服务中心，建设资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行竞争性磋商招标。一、项目基本情况项目编号：JLXH-2024-BS0507-1项目名称：柳河县2024年农村公路中小修保养工程建设项目-01标（二次）采购总预算：1,674,018.4元；采购需求：本次招标项目共划分2个标段,具体内容如下：项目编号名称建设地建设内容采购预算（元）工程质量要求JLXH-2024-BS0507-1柳河县2024年农村公路中小修保养工程建设项目-01标柳河县施工图设计范围内的所有工程的施工，具体详见工程量清单。1,674,018.4符合国家现行《公路工程质量检验评定标准》及相关标准的合格标准合同履行期限：合同签订之日起至2024年09月30日前竣工。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业的项目。总体面向中小企业预留比例为100%，其中面向小微企业预留比例为0%2.1.本项目需要落实的政府采购政策2.1.1政府采购强制、优先采购节能产品政策；2.2.2政府采购优先采购环保产品政策；2.2.3政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）政策；2.2.4政府采购支持脱贫攻坚政策。3.本项目的特定资格要求：3.1本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包叁级或以上资质，或具备吉林省公路养护工程施工二类甲（乙）级资质或具备吉林省公路养护工程施工路基路面养护甲（乙）级资质。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。近三年（2021年1月1日至今）至少完成一项类似工程施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；注：类似工程业绩是指同类或相似的工程施工业绩（至少包含水泥混凝土或者沥青混凝土路面施工业绩），工程业绩指标仅限于工程规模、工程等级、结构形式等方面，且应符合招标项目的内容。3.2投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。3.4在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标，否则，相关投标均无效。3.5本次招标采用双信封形式综合评分法。3.6其他要求：本次招标项目不接受联合体投标，不允许分包和转包。附录1资格审查条件（资质最低要求）施工企业资质等级要求具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级以上（含）资质或具备吉林省公路养护工程施工二类甲（乙）级资质或具备吉林省公路养护工程施工路基路面养护甲（乙）级资质附录2资格审查条件（财务最低要求）财务要求资金信用：投标人的经审计的2021、2022年度财务会计报告中流动资金（流动资金=流动资产－流动负债）与为本项目开具的银行信贷证明之和必须达到如下标准：100万元。银行信贷证明必须投标人基本账户银行开具。附录3资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求（2019年1月1日之后交工的工程）至少完成一项类似工程施工业绩。注：类似工程施工业绩是指同类或相似的工程施工业绩，其中至少应包含沥青混凝土路面施工业绩，工程业绩指标仅限于工程规模、工程等级、结构形式等方面，且应符合招标项目的内容。投标人经审计的2021.2022年度财务报告中的流动资金不低于本表中要求，不强制开具银行信贷证明。银行信贷证明的证明时效必须满足预计工期同时由出具该证明的银行的法定代表人签署，并加盖该银行的法人公章。银行信贷证明必须在投标人基本账户银行开具。附录4资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求投标人不得存在“投标人须知”第1.4.4项规定的不良状况或不良信用记录。附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）人员数量资格要求在岗要求项目经理1（1）投标人自有人员；（2）具有公路工程相关专业中级职称；（3）持有建设主管部门颁发的有效的“公路工程”专业《二级注册建造师证书》，且现注册单位为投标人；（4）具有相关部门颁发的有效的B类《安全生产考核合格证书》；（5）公路工程施工管理工作经验5年，担任过公路工程项目经理3年。（6）作为项目经理至少提供一项类似工程施工业绩。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目任职但本项目中标后能够从该项目撤离）项目总工1（1）投标人自有人员；（2）具有公路工程相关专业中级职称；（3）公路工程施工管理工作经验5年，担任过公路工程项目总工3年。（4）作为项目总工至少提供一项类似工程施工业绩。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目任职但本项目中标后能够从该项目撤离）附录6资格审查条件（完税及社保最低要求）完税及社保要求提供2023年7月之后任意一个月社保部门出具的社会保障资金的相关证明材料、2023年7月之后任意一个月的依法缴纳税收的证明文件。本表中投标人自有人员指投标人为其缴纳社会保险（指养老保险）的人员，参保截止日期应在申请截止时间前3个月内。公路工程相关专业指其职称证上的专业为道桥、路桥、公路工程、交通土建、桥梁、交通工程与道桥相关的专业，如职称证上无专业，则其毕业证上的专业应为道桥、路桥、公路工程、交通土建、桥梁、交通工程与道桥相关的专业。第三章评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号条款号评审因素与标准1评标办法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）若评标结果一致的，则投标人企业业绩数多的优先；（2）若企业业绩数相等，商务和技术得分较高的投标人优先。若商务技术得分相等，则由评标委员会投票表决确定排名顺序。2.1.1第一个信封形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。(3)投标人按照招标文件规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c．若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。(6)投标人未以联合体形式投标。(7)投标人未有分包计划。(8)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。(9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。(10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。(11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。(12)权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围、或减少投标人的义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。(13)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。2.1.3第二个信封形式评审与响应性评审标准第二个信封（报价文件）(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写、字迹清晰可辨：a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、投标价（包括大写金额和小写金额)；b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。(3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。(4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。(6)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。(7)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。2.1.2第一个信封资格评审标准(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）和投标人在《国家企业信用信息公示系统》中相关出资信息的网页截图。(2)投标人的财务状况符合招标文件规定。(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。(4)投标人的信誉符合招标文件规定。(5)投标人的项目经理和项目总工资格在岗情况符合招标文件规定，且提供了满足招标文件要求的证明材料（相关人员的建造师注册证书在评审时进行网上核查，核查结果相符）。(6)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。(7)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定；(8)投标人未以联合体形式参与投标。(9)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。如出现本款所述的情况，相关投标人的投标文件均不能通过评审。条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：施工组织设计：35分主要人员：10分其他因素：15分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：40分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：满足磋商文件要求且最终响应报价最低的价格为磋商基准价，磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×402.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100%×(磋商基准价/最后磋商报价）偏差率保留两位小数评分因素与权重分值2评分因素与权重分值2评分因素与权重分值2评分因素与权重分值2评分因素与权重分值2评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值评分标准2.2.4（1总体施工组织布置及规划6总体施工方案切实可行，对本项目合理可行、具有针对性；符合本工程特点得4～6分，针对性不强的得1～3分,没有不得分。2.2.4（1主要工程项目的施工方案、方法与技术措施6主要工程项目施工方案、方法分析科学合理技术措施完善得4～6分，针对性不强的得1～3分，不可行不得分。2.2.4（1工期保证体系及保证措施5详细工期安排计划及网络图或横道图有人员、材料、设备分析表；有重点节点计划安排、计划。工期有保证且措施完好、合理可行、有针对性、满足本工程特点得1～5分，不满足的不得分。2.2.4（1工程质量管理体系及保证措施5工程质量管理体系和保证措施具有合理可行、有针对性、且能完全符合本工程特点得4～5分，针对性不强的得1～3分,无保证措施不得分。）施工组织设计35分安全生产管理体系及保证措施4安全生产管理体系和保证措施基本满足施工要求具有操作性、先进、合理，优的得3-4分，一般得1～2分，没有不得分。）施工组织设计35分环境保护、水土保持保证体系及保证措施。3环境保护、水土保持保证体系和保证措施基本满足施工要求具有操作性、先进、合理，优的得3分，一般得1～2分，没有不得分。）施工组织设计35分文明施工、文物保护保证体系及保证措施。3文明施工、文物保护保证体系和保证措施基本满足施工要求具有操作性、先进、合理，优的得3分，一般得1～2分，没有不得分。）施工组织设计35分项目风险预测与防范，事故应急预案。3针对风险预测、防范，事故应急预案防范措施，预案合理可行得3分，针对性不强的得1～2分，不可行或没预案的不得分。2.2.4（2）主要人员10分项目经理任职资格与业绩3满足最低资格审查条件要求得2分，在满足最低要求的基础上，每增加一项类似工程项目经理业绩加1分，最多加1分。2.2.4（2）主要人员10分项目总工任职资格与业绩2满足最低资格审查条件要求得2分2.2.4（2）主要人员10分其他管理和技术人员任职资格5团队配置优化合理，评价优的得4～5分，良的得3～2分，一般的得1分。评分因素与权重分值2评分因素与权重分值2评分因素与权重分值2评分因素与权重分值2评分因素与权重分值2评分因素与权重分值2评分标准条款号评分因素评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值评分标准2.2.4（3评标价评标价40分评标基准价的计算：满足磋商文件要求且最终响应报价最低的价格为磋商基准价，磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×40偏差率=100%×(磋商基准价/最后磋商报价）偏差率保留两位小数评标基准价的计算：满足磋商文件要求且最终响应报价最低的价格为磋商基准价，磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×40偏差率=100%×(磋商基准价/最后磋商报价）偏差率保留两位小数评标基准价的计算：满足磋商文件要求且最终响应报价最低的价格为磋商基准价，磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×40偏差率=100%×(磋商基准价/最后磋商报价）偏差率保留两位小数2.2.4（4其他因素业绩10分企业业绩10满足业绩最低资格审查条件要求得4分，在满足最低要求的基础上，每增加一项类似业绩加3分，最多加6分。2.2.4（4其他因素服务能力5分保修服务及承诺5有保修服务及承诺内容完整详细、保修时间符合文件规定、措施有力得3～5分,不完整的得1～2分,没有不得分3.9.1推荐中标候选人评标委员会根据评标办法按其综合评分由高到低的顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：（1）若评标结果一致的，则投标人企业业绩数多的优先；（2）若企业业绩数相等，商务和技术得分较高的投标人优先。（3）若商务技术得分相等，则由评标委员会投票表决确定排名顺序。需要补充的其他内容：无需要补充的其他内容：无需要补充的其他内容：无评标办法1.评标方法本次招标采用双信封形式综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.12.1.22.1.2资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于己进行资格预审的）。2.1.32.2分值构成与评分标准2.2.1第一个信封评分分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）主要人员：见评标办法前附表；（3）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2第一个信封评分评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；其他因素评分标准：见评标办法前附表。（3）2.2.3第二个信封详细评审标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.第一个信封初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于己进行资格预审的）3.2第一个信封详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。（1）按本章第2.2.2(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A;（2）按本章第2.2.2(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；（3）按本章第2.2.2(3)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+C。3.2.4评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第一个信封（商务及技术文件）通过详细评审。3.2.5通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于3个且未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的，均通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。3.3第二个信封开标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。3.4第二个信封初步评审3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.4.2®投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.4.3工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为己含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。3.4.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。3.5第二个信封详细评审3.5.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。3.5.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.6投标文件相关信息的核查3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。(2)有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。(3)有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。(4)投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；c.提供虚假的财务状况或业绩；d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；f.其他弄虚作假的行为。3.7投标文件的澄清和说明3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.8不得否决投标的情形投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。3.9评标结果3.9.1除第二章“投标人须知，，前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。四、、联系方式采购人：柳河县农村公路服务中心联系人：巴工电话：0435-7325207
投标 / 标书制作要点（原创）
本农村公路中小修保养工程建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
