烟台市桥梁、隧道清洗车招标公告（烟台市市政养护中心2024）
烟台市市政养护中心桥梁、隧道清洗车采购项目
招标公告
项目概况: (烟台市市政养护中心桥梁、隧道清洗车采购项目)招标项目的潜在投标人应在（烟台市公共资源交易网（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）获取招标文件（文件格式为.YTZF），并于2024年08月06日09时00分（北京时间）前上传投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：SDGP370600000202402000652 项目名称：烟台市市政养护中心桥梁、隧道清洗车采购项目 预算金额：?320000.00元 最高限价：?320000.00元 采购需求：/ 合同履行期限：详见招标文件 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料： （1）在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人； （2）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录； （3）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； （4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （5）无不良信用信息记录（投标人提供信用信息报告，招标人、招标代理机构负责查询）； （6）本项目不接受联合体投标。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）按照《山东省财政厅山东省工业和信息化厅关于转
的通知》（鲁财采【2021】7号）、《关于印发
的通知》(财库〔2020〕46 号文）要求，
政府采购促进中小企业发展管理办法>
发政府采购促进中小企业发展管理办法>本项目专门面向中小企业采购（即要求所有货物的制造商为中小微型企业），（在政府采购活动中，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策），须提供中小企业声明函。（2）本采购项目内容对应的中小企业划分标准所属行业为工业，投标人根据自身情况如实判断所提供的货物是否符合财库【2020】46号文《政府采购促进中小企业发展管理办法》和工信部联企业〔2011〕300号《中小企业划行标准规定》的规定，如实申报中小微型企业。如投标人所投产品为非中小微企业制造，将按无效投标处理。 3.本项目的特定资格要求：/。 三、获取招标文件 时间：投标文件上传截止时间前均可免费下载。 方式：根据山东省及烟台市政府采购相关规定，凡有意参加本次政府采购的供应商须在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行注册，且须同时在烟台市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册并获取招标文件（如投标单位未在规定期限内在中国山东政府采购网注册备案及烟台市公共资源交易信息网注册下载获取招标文件的，则无法有效参与政府采购交易活动；已注册的供应商无须重复注册），并确保登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源电子交易平台一致，否则无法有效地参与政府采购交易活动。 四、投标文件上传截止时间、开标时间和地点 投标文件上传截止时间：2024年08月06日09时00分（北京时间）截止时间后，电子交易平台自动关闭投标文件上传入口。 开标时间：2024年08月06日09时00分（北京时间） 本项目实施“不见面开标”，不再要求投标单位到达现场提交原件资料、现场解密等，所有议程均通过线上进行，请各投标单位确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况良好，以免影响其参与交易活动。 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 1.本项目采用“不见面开标”方式，投标单位根据烟台市公共资源交易网发布的 “烟台市政府采购交易平台不见面开标系统操作手册(供应商)”（下载地址：）的相关规定进行操作。如有技术问题，请联系国泰新点软件股份有限公司，联系电话：0535-6788614。 2.CA数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的潜在投标单位须在参加政府采购活动前办理 CA 数字证书（电子印章）。请各投标单位仔细阅读《烟台市公共资源交易平台 CA 数字证书办理指南》（烟台市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理。【数字证书（CA）办理咨询电话：0535-6788612 宋工，咨询 QQ 号：1063286986；电子交易平台使用咨询电话：0535-6788614、4009980000 使用咨询群：1124305721】 3.下载招标文件：潜在投标单位须在获取招标文件截止时间前登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载本项目的电子招标文件（文件格式.YTZF）,逾期将无法下载。 4.温馨提示：为进一步发挥政府采购政策功能，充分利用政府采购合同的信用价值以及在政府采购活动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及政府采购合同融资中存在的突出问题，“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台” 现已启动运行。各投标单位如有政府采购合同融资、担保和保函等各类融资服务需求的，请关注“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台（http://www.ccgp-shandong-rz.cn/）”的融资渠道和政策。 5.根据《关于在招标投标和政府采购活动中实行信用信息报告制度的通知》烟发改公管【2022】334号文件要求，投标单位需在投标函后附“信用信息报告”作为投标函的内容附件。投标单位对提供的“信用信息报告”的真实性负责。 5.1信用信息报告可通过“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）——“信用信息”栏目查询并免费下载，也可使用具有国家认可资质的第三方信用服务机构出具的信用信息报告。 5.2信用信息报告留存方式：招标人、招标代理机构备案。 5.3未在投标函后附“信用信息报告”作为投标函的内容附件或所提供的《信用信息报告》中显示投标人被列入严重失信主体名单或失信联合惩戒对象名单的，按无效投标处理。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.招标人：烟台市市政养护中心 地址：烟台市莱山区凤鸣路17号 电话：0535-6247154 2.招标代理机构：山东盛天工程项目管理有限公司 联系电话：0535-6386776 15506586267 地址：烟台经济技术开发区香山路8号香山花园4号楼502室 3.项目联系方式 项目联系人：李季平 电话：0535-6386776 15506586267
附件：
A包对应的采购文件一册:桥梁、隧道清洗车采购项目招标文件.pdf
A包对应的采购文件二册:采购需求.pdf
烟台市政府采购招标文件项目编号：SDGP370600000202402000652项目名称：烟台市市政养护中心桥梁、隧道清洗车采购项目招标人（盖章）：烟台市市政养护中心招标代理机构（盖章）：山东盛天工程项目管理有限公司二○二四年七月投标注意事项各投标人：为保证本次政府采购项目的顺利进行,减少招投标过程中,由于投标文件制作不合格等原因导致贵单位投标无效或废标现象的发生,请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款,特别注意以下事项:1、请严格按照招标文件附件规定的资格证明文件要求提供每一项证件（特别注意原件彩色扫描件的要求），并严格审查证件的有效期、经营期限、证件签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查不通过，按废标处理；招标文件要求提供的资格证明文件及其它材料原件彩色扫描件务必在投标截止时间前上传至网上交易平台，投标截止时间以后，招标代理机构将不再接受任何资格证明文件和其它证明材料。2、请认真研究招标文件规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有所列内容之一、经评标委员会认定属实的，将作无效投标或废标处理。3、本项目实行“不见面开标”，不再要求投标单位到达现场提交原件资料、现场解密等，投标单位需要在线上传加密投标文件后，按照采购文件规定时间通过CA数字证书在线解密投标文件、在线澄清答疑、在线询标、在线演示、多轮报价等，请各投标单位授权代表线上参加会议并注意以下事项：（1）在投标（响应）文件提交截止时间前，各投标单位必须在政府采购电子交易平台递交投标（响应）文件，否则无法进入后续的开标环节。（2）投标单位通过线上观看开标现场视频，无需到现场参加开标会议。（3）实施“不见面开标”，投标单位应确保自己的电脑环境CA锁、网络等状况良好，以免影响其参与交易活动。（4）为保证开标效果，各政府采购活动当事人应及时登录“烟台市公共资源交易网”“下载中心”学习“不见面开标”操作指南，提前做好有关设施、设备配置安装工作。因投标单位自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标单位自身承担一切后果。4、请认真阅读招标文件规定的交付期、付款方式、质保期、投标有效期等商务条款，制作投标文件时应作出响应或正偏离，不响应或负偏离的将导致废标。5、对提供虚假资料谋取中标的投标人，将根据《政府采购法》及其实施条例等法山东盛天工程项目管理有限公司，1，联系方式：0535-6386776规处以取消本次投标资格，并报财政部门列入不良行为记录名单。请各投标人严格自律，诚信参与投标。6、对招标文件有疑义或其它问题请及时与山东盛天工程项目管理有限公司联系。联系人：李季平联系电话：0535-6386776、15506586267邮箱：ytstgc1@126.com谢谢合作！山东盛天工程项目管理有限公司，2，联系方式：0535-6386776目录第一部分投标邀请书第二部分项目说明及技术要求第三部分投标人须知第四部分合同格式第五部分投标文件格式山东盛天工程项目管理有限公司，3，联系方式：0535-6386776第一部分投标邀请书山东盛天工程项目管理有限公司受烟台市市政养护中心的委托，现对其所需桥梁、隧道清洗车采购项目进行国内公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。1．招标内容：烟台市市政养护中心桥梁、隧道清洗车采购项目（具体详见第二部分项目说明及技术要求），本项目共划分为1个包。2．有关要求：2.1投标人资格要求2.1.1投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：（1）在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人；（2）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；（3）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）无不良信用信息记录（投标人提供信用信息报告，招标人、招标代理机构负责查询）；（6）本项目不接受联合体投标。2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）按照《山东省财政厅山东省工业和信息化厅关于转的通知》（鲁财采【2021】7号）、《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号文）要求，本项目专门面向中小企业采购（即要求所有货物的制造商为中小微型企业），（在政府采购活动中，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策），须提供中小企业声明函。（2）本采购项目内容对应的中小企业划分标准所属行业为工业，投标人根据自身情况如实判断所提供的货物是否符合财库【2020】46号文《政府采购促进中小企业发展管理办法》和工信部联企业〔2011〕300号《中小企业划行标准规定》的规定，如实申报中小微型企业。如投标人所投产品为非中小微企业制造，将按无效投标处理。2.1.3本项目特定资格要求：/2.2付款方式：合同签订生效并具备实施条件后5个工作日内支付合同总价30%为预付款，项目验收合格、挂完牌照后凭发票等相关付款凭证支付合同总价65%的货款，山东盛天工程项目管理有限公司，4，联系方式：0535-6386776余款一年后无问题一次性无息付清。2.3质保期：整车1年，其中滚刷机构及喷洒系统3年（投标人可提供更优惠的质保期）。2.4交付期：自接到招标人通知之日起15日交付（投标人可提供更优惠的交付期）。2.5供货地点：招标人指定地点。2.6售后服务响应时间：对用户所反映的任何问题2小时响应，48小时之内赶到现场实地解决问题。3．有关说明3.1本项目为交钥匙工程，投标人必须完成所有相关的供货、验收及售后等各阶段工作，提供所供货物所需的材料等附材，要求达到安全及其相关规范要求。报价若有遗漏，视为包含在其他单价或合价中，均应按清单提供。投标总价即为交付使用的价格。3.2投标总报价应包括设计、外购、外协、配套件、原材料及生产制造、油漆、包装、保险、税费（进口部分还要包括关税、商检、手续费等）、相关手续费、管理、检验、运杂、装卸车、配合、检验检测、验收、图纸资料、技术服务、售后服务及质保期内服务等全部费用。报价若有遗漏则视为包含在其他单价或合价中，均应按招标清单提供。投标总价即为交付使用的价格。投标人只允许有一个报价，招标人和招标代理机构不接受有任何选择性的报价。3.3本招标文件中所提出的为标准工况下的技术要求，投标人在进行设计和制造时，除须满足本技术文件中所提的各项要求外，应同时满足该产品生产国的最新版的规范和标准的各项要求。3.4质量及验收：按国标、部标或行业标准要求制造、验收，需进口的应执行原产地国家有关部门最新颁布的相应正式标准。3.5招标人在签订合同时如对招标内容的数量和服务予以增加或减少，须经财政部门批准后，按中标单价相应调整总价。3.6招标人不组织统一考察现场。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与投标有关的风险、责任和义务。3.7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.8政府采购预算:人民币叁拾贰万元整（¥320000.00元）,投标总报价超过政府采山东盛天工程项目管理有限公司，5，联系方式：0535-6386776购预算的将按无效投标处理。3.9凡对本次采购提出的询问，均以招标人、招标代理机构的书面答复为准。3.10本项目中标服务费由中标单位支付，具体支付标准及方式见第三部分。3.11投标单位信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：3.11.1投标单位不良信用记录查询网址：信用中国网址、中国政府采购网址、信用山东网址。3.11.2信用信息查询截止时间为：同开标时间。3.11.3对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标单位，其投标将被拒绝。3.11.4信用信息查询记录和证据由招标人审核并签署后备案。3.12本项目为资格后审，请严格按照招标文件附件规定的资格证明文件要求提供每一项证件（特别注意原件彩色扫描件的要求），并严格审查证件的有效期、年检、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过，所投投标文件为无效投标文件。4．采购议程安排4.1招标文件发售时间：投标文件递交截止时间前均可免费下载。获取方式：根据山东省及烟台市政府采购相关规定，凡有意参加本次政府采购的供应商须在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行注册，且须同时在烟台市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册并获取招标文件（如投标单位未在规定期限内在中国山东政府采购网注册备案及烟台市公共资源交易信息网注册下载获取招标文件的，则无法有效参与政府采购交易活动；已注册的供应商无须重复注册），并确保登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源电子交易平台一致，否则无法有效地参与政府采购交易活动。4.2投标文件上传截止时间：2024年8月6日09时00分(北京时间），截止时间后，电子交易平台自动关闭投标文件上传入口。4.3开标时间：2024年8月6日09时00分（北京时间）开标地点：烟台市公共资源交易中心2楼开标室（烟台市莱山区银海路46号裙楼西门）。山东盛天工程项目管理有限公司，6，联系方式：0535-6386776本项目实施“不见面开标”，不再要求投标单位到达现场提交原件资料、现场解密等，所有议程均通过线上进行，请各投标单位确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况良好，以免影响其参与交易活动。5.联系方式5.1招标代理机构：山东盛天工程项目管理有限公司联系人：李季平地址：烟台经济技术开发区香山路8号香山花园四号楼502室开户银行：烟台银行股份有限公司长江路支行开户名称：山东盛天工程项目管理有限公司账号：81601060301421006148联系电话：0535-6386776、15506586267邮箱：ytstgc1@126.com5.2招标人：烟台市市政养护中心联系人：邹科长地址：烟台市莱山区凤鸣路17号电话：0535-62471546.质疑方式6.1投标单位应当在法定质疑期内以书面方式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑（详见附件质疑函要求）。6.2本项目接收质疑函的方式：质疑函原件或在政府采购交易平台凭数字证书（CA）通过质疑渠道向招标人、招标代理机构提交质疑函。6.3联系部门（1）招标人：烟台市市政养护中心联系人：邹科长地址：烟台市莱山区凤鸣路17号电话：0535-6247154（2）招标代理公司：山东盛天工程项目管理有限公司联系电话：0535-6386776、15506586267通讯地址：烟台经济技术开发区香山路8号香山花园四号楼502室7.本项目实行电子采购方式山东盛天工程项目管理有限公司，7，联系方式：0535-63867767.1CA数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的潜在投标单位须在参加政府采购活动前办理CA数字证书（电子印章）。请各投标单位仔细阅读《烟台市公共资源交易平台CA数字证书办理指南》（烟台市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理。【数字证书（CA）办理咨询电话：0535-6788612，咨询QQ号：1063286986；电子交易平台使用咨询电话：0535-6788614、4009980000使用咨询群：1124305721】7.2投标单位注册：根据山东省及烟台市政府采购相关规定，凡有意参加本次政府采购的投标单位报名前须在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行注册登陆，且须同时在烟台市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册获取招标文件（已注册的投标单位无须重复注册）。注：投标单位未在规定期限内在中国山东政府采购网注册、并在烟台市公共资源交易信息网注册、下载招标文件的；或山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台不一致的，将无法有效地参与本次政府采购交易活动，因此造成的一切后果由投标单位自行承担。7.3下载招标文件：潜在投标单位须在投标截止时间前登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载本项目的电子招标文件（文件格式.YTZF）,逾期将无法下载。7.4电子投标文件制作：投标单位须使用“新点投标文件制作软件（烟台公共资源版）”工具制作投标文件（烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台公共资源政府采购投标文件制作软件》）。7.5电子投标文件上传：投标文件制作完成后，投标单位须在投标文件上传截止时间前上传加密版投标文件至烟台市公共资源政府采购交易平台。7.6电子版投标文件解密：投标单位法定代表人（单位负责人）或授权代表须在系统中成功上传加密投标文件并在投标文件上传截止时间前登陆网上开标系统。招标代理机构工作人员公布参与本项目的投标单位名单后，各投标单位在解密倒计时内通过CA数字证书自行解密电子版投标文件，未按规定解密的，视为投标单位撤销其投标文件。解密需要使用电子版投标文件上传时使用的CA数字证书，因投标单位操作问题、设备问题、网络问题等原因造成解密失败的，均视为投标单位放弃投标资格,一切后果由投标单位自行承担。投标单位参与网上开标过程中用于电子版投标文件解密的CA数字证书必须与制作上传电子版投标文件的CA数字证书保持一致，数字证书更新或者补山东盛天工程项目管理有限公司，8，联系方式：0535-6386776办后，需要重新加密电子版投标文件上传到烟台市公共资源政府采购交易平台。7.7软件使用教程可通过“烟台市公共资源政府采购交易平台操作培训一供应商专场”(https://college.bqpoint.com/college/collegeclassdetail.html?ClassGuid=f9937574-d5c4-4e85-8095-46b9429f432b)进行学习。也可通过烟台市政府采购系统供应商操作手册(http://ggzyjy.yantai.gov.cn/xzzxwd/123302.jhtml)进行学习。本项目采用“不见面开标”方式，投标单位根据烟台市公共资源交易网发布的“烟台市政府采购交易平台不见面开标系统操作手册(供应商)”（下载地址：http://ggzyjy.yantai.gov.cn/xzzxwd/165744.jhtml）的相关规定进行操作。如有技术问题，请联系国泰新点软件股份有限公司，联系电话：0535-6788614。7.8本项目为公开采购，因本项目为不见面开标，届时会将开标会议现场同步共享至腾讯会议，房间号为：5686213064。为保证开标会议的顺利进行,投标单位须及时进入房间。投标单位的法定代表人（负责人）或其委托代理人须一直保持在电脑前，针对评标环节的确认及时作出反应，否则视为认同评标结果。山东盛天工程项目管理有限公司，9，联系方式：0535-6386776附2：政府采购促进中小企业发展管理办法第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第三条招标人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。第八条超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列措施进行：（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后10个工作日内做出书面答复。第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。第十八条主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181号）同时废止。附3：财政部文件财库〔2017〕141号三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，****常委会办公厅，****办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交投标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自2017年10月1日起执行。附4：质疑函要求投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。注：1、投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。2、以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。附5：中小微企业融资渠道信息平台简介：中征应收账款融资服务平台（以下简称中征平台）是由中国人民银行征信中心(以下简称征信中心)牵头组织并建设运营的国家金融基础设施，旨在促进应收账款融资，重点解决民营和小微企业的融资难题，中征平台于2013年12月31日正式上线运行，并于2019年与山东省政府采购信息公开平台完成系统对接，实现政府采购的中标信息、合同信息、财政支付信息，以及成交信息等融资所需数据的快速交互，为广大政府采购中标供应商开展政府采购合同融资提供了畅通的线上渠道。1.联系方式：0535-3577872（中国人民银行烟台市中心支行）2.官方网站：https://www.crcrfsp.com/3.地址：天津市滨海新区洞庭北路融汇商务园二区4号楼4.微信二维码：公司简介：烟台市政企金融服务中心有限公司是烟台市地方融资服务平台的建设运营主体。为畅通金融活水，精准滴灌更具成长性和发展潜力的中小微企业，烟台市政企金融服务中心依托烟台市公共信用信息平台，汇集政务信息、整合市内外金融资源，为中小微企业搭建公益性金融服务平台。中小微企业可在平台发布融资信息，直接点对点与金融机构对接，同时，在各主管部门指导下，平台定期举办线上线下银企对接会，拓展企业融资渠道，通过信用增信等方式解决中小微企业融资难、融资贵等问题，切实激发市场主体活力，助力烟台经济高质量发展。1.联系方式：0535-68835852.官方网站：www.ytjf.com，www.yantaicredit.com3.地址：烟台市高新区科技大道79号烟农发展大厦18楼4.微信二维码：公司简介：烟台融资担保集团有限公司作为烟台市融资担保业的龙头企业，已加入国家和省政府性融资担保体系，与银行开展“二八分险”基础上的全面合作，可实现国家、省、市、县四级风险分担。烟台融资担保集团有限公司聚焦“服务小微三农，助力经济发展”普惠金融为主责主业，引导更多银行资金扶持小微企业、“三农”、创业创新和战略性新兴产业等市场主体发展，集团借力享受各级政府风险补偿等优惠政策，释放更多政策红利惠及广大市场主体，致力于打造国内最具影响力的融资担保机构。1.联系方式：0535-66110050535-66110022.官方网站：http://www.ytdb.cn/3.地址：烟台市莱山区迎春大街141号金融大厦12楼、13楼4.微信二维码：政府采购项目采购需求项目名称：烟台市市政养护中心桥梁、隧道清洗车采购项目采购单位：烟台市市政养护中心编制单位：山东盛天工程项目管理有限公司编制时间：2024年07月02日—1—编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。—2—一、需求调查情况本项目根据《政府采购需求管理办法》第十一条规定，本项目无需进行需求调查。二、需求清单（一）项目概况本项目为烟台市市政养护中心桥梁、隧道清洗车采购项目，共1个包，数量1套。投标人须对所投内容全部响应，报价若有遗漏，视为包含在其他单价或合价中，均应按清单提供。采购项目预算：本次招标的政府采购预算为人民币叁拾贰万元整（¥320000.00元）,投标总报价超过政府采购预算的将按无效投标处理。（三）采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口分包要求11桥梁、隧道清洗车采购项目A02030629宗1否/（四）采购标的具体情况1、采购内容及技术要求：序号项目参考技术及性能指标参考技术及性能指标1底盘发动机参数≥147KW，柴油发动机1底盘★总质量≥18000Kg1底盘▲整备质量≥7800Kg1底盘▲额定载质量≥10000Kg1底盘▲整车长≤8120mm1底盘前悬后悬≤1340/25601底盘接近角离去角≤18/131底盘轮距≥1935/18602悬挂系统悬臂长度≥2500mm3滚刷机构清洗刷数量≥2套3滚刷机构清洗刷高度≥800mm3滚刷机构滚刷工作高度150mm-2200mm可调节3滚刷机构滚刷展开直径≥1600mm3滚刷机构刷洗角度左右都可刷洗3滚刷机构油缸举伸滚刷180度上下翻转3滚刷机构工作转速≥800r/min4喷水系统喷水流量≥40L/min4喷水系统喷水压力≥6MPa4喷水系统罐体有效容积≥10m³4喷水系统水炮射程≥35m5作业质量洗净度≥98%5作业质量水路系统洒水宽度≥14m5作业质量作业速度≥5-30km/h6清洗设施功能说明：可清洗波形护栏、隔离护栏、防撞墙、隔音屏、防眩网、马路冲洗、绿化喷洒等。功能说明：可清洗波形护栏、隔离护栏、防撞墙、隔音屏、防眩网、马路冲洗、绿化喷洒等。2、其他要求A、供货方案：投标人应制定详细可行的供货方案，保质保量的完成项目需求及供货要求，制定详细的供货质量、进度保障措施及配备足够有丰富经验的供货人员以保证满足招标人要求，制定合理的流程，使项目顺利实施，保证招标人能够尽快的投入使用。B、售后服务方案及承诺：投标人应根据本项目的特点和需要提供详细的售后服务方案，持续跟进设备运行情况，及时解决运行中的问题，包括但不限于售后服务体系及管理制度、售后服务响应时间及响应机制、售后服务团队人员配备及经验、故障维修方案、补救措施及技术支持与保障等，以保证设备安全稳定运行。C、培训方案：投标人应制定详细可行的培训方案，包含但不限于培训内容及培训计划、培训周期安排、培训人员安排等。D、投标人可根据自身情况针对本项目提供更多的增值服务及优惠条件，能在满足采购人要求基础上提供更优质的增值服务、为采购人提出合理化建议，但不能提供与采购无关的其他商品、服务。注：（1）设备清单不得变更，以上参数仅供参考，投标人可选用相当于或优于以上技术要求的产品，同时填写技术规范偏离表。以上标注“★”的技术指标为实质性参数，投标时如有负偏离，按无效投标处理。以上标注“▲”的技术指标为重要参数，投标时如有负偏离由评标委员会根据招标文件中评标办法进行评审。（2）根据《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）和—4—《山东财政厅、山东省发展和改革委员会，山东省生态环境厅、山东省市场监督管理局转发品、环境标志产品政府采购执行机制的通知>的通知》（鲁财采[2019]39号）的规定，属于品目清单强制采购范围的（节能产品政府采购品目清单中“★”标注的产品，为政府强制采购产品），须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书（须体现所投产品的具体型号）原件扫描件（加盖投标人公章）及认证结果信息发布平台公布的相关认证机构和认证产品查询结果当前页截图（或具体查询网址），否则其投标将被拒。（3）投标人所提供的设备应不存在任何权利上的瑕疵，保证招标人使用该设备或设备的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉，其产品的销售和使用不侵犯第三人合法权益。任何第三方如果提出侵权指控，投标人需与第三方交涉并承担由此引起的一切法律责任和费用。（4）本项目不接受进口产品投标。（5）本次采购内容不属于节能产品、环境标志产品清单范围内。（6）中标单位中标后须承诺车辆正常上牌并协助办理车辆上牌手续并提供首次免费保养。须在投标文件中提供承诺函（格式自拟）原件扫描件，否则按废标处理。（7）上牌费、上线检测费由中标单位承担。（8）所投车辆必须列入国家工业和信息化部公布的《道路机动车辆生产企业及产品公告》并免征购置税。投标单位须在投标文件中提供所投车辆列入国家工业和信息化部公布的《道路机动车辆生产企业及产品公告》截图及免征购置税的承诺函（格式自拟）原件扫描件，否则按废标处理。（9）桥梁、隧道清洗车为本次采购的核心产品。（注：多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。）商务要求1、投标人资格要求1.1投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，—5—并提供以下证明材料：（1）在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人；（2）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；（3）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）无不良信用信息记录（投标单位提供信用信息报告，招标人、招标代理机构负责查询）；（6）本项目不接受联合体投标。1.2落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）按照《山东省财政厅山东省工业和信息化厅关于转的通知》（鲁财采【2021】7号）、《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号文）要求，本项目专门面向中小企业采购（即要求所有货物的制造商为中小微型企业），（在政府采购活动中，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策），须提供中小企业声明函。（2）本采购项目内容对应的中小企业划分标准所属行业为工业，投标人根据自身情况如实判断所提供的货物是否符合财库【2020】46号文《政府采购促进中小企业发展管理办法》和工信部联企业〔2011〕300号《中小企业划行标准规定》的规定，如实申报中小微型企业。如投标人所投产品为非中小微企业制造，将按无效投标处理。1.3本项目的特定资格要求：/。2、付款方式：合同签订生效并具备实施条件后5个工作日内支付合同总价30%为预付款，项目验收合格、挂完牌照后凭发票等相关付款凭证支付合同总价65%的货款，余款一年后无问题一次性无息付清。3、质保期：整车1年，其中滚刷机构及喷洒系统3年（投标人可提供更优惠的质保期）。4、交付期：自接到招标人通知之日起7日交付（投标人可提供更优惠的交付期）。5、供货地点：招标人指定地点。6、售后服务响应时间：对用户所反映的任何问题2小时响应，48小时之内—6—赶到现场实地解决问题。—7—
投标 / 标书制作要点（原创）
本桥梁、隧道清洗车涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。烟台市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
