医保智能监管系统招标公告（哈密市第二人民医院(哈密市肿瘤医院)2024）
哈密市第二人民医院医保智能监管系统采购竞争性磋商公告
项目概况
哈密市第二人民医院医保智能监管系统采购采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2024年07月29日 10:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：FTD2024-067
项目名称：哈密市第二人民医院医保智能监管系统采购
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：980000
最高限价（元）：980000
采购需求：
标项名称： 哈密市第二人民医院医保智能监管系统采购
数量：1
预算金额（元）：980000
单位：批
简要规格描述：哈密市第二人民医院医保智能监管系统采购，具体详见招标文件第三章采购需求。
备注：
合同履约期限：标项 1，合同签订后2个月内完成哈密市第二人民医院医保智能监管系统的建设和验收工作并交付使用，同时供应商须承诺所有建设内容及设备需免费维保运维1年。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：标项1：专门面向中小企业
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 （1）具备有效的营业执照,投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力，能满足项目规定的安装配送和服务要求及提供长期稳定的售后服务；（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（3）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对被列入“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“中国执行信息公开网”网站（zxgk.court.gov.cn）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。（4）法律、行政法规规定的其他条件。4.供应商不得存在下列情形之一：（1）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系；（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人；或者与其他供应商存在控股、关联关系；为采购项目提供整体审计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动；（3）受到刑事处罚，或者责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。
三、获取采购文件
时间：2024年07月18日至2024年07月25日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间：2024年07月29日 10:30（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2024年07月29日 10:30 （北京时间）
地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件；2、各供应商应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290；3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。4、供应商操作指南详见新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）—办事指南—操作指南。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：哈密市第二人民医院
地 址：哈密市伊州区复兴北路28号
联系方式：0902-2323999
2.采购代理机构信息
名 称：新疆飞腾达工程项目管理咨询有限公司
地 址：哈密市伊州区百花路红星名筑14楼
联系方式：15026116228
3.项目联系方式
项目联系人：张伟
电 话：15026116228
附件信息：
哈密市第二人民医院医保智能监管系统采购--竞争性磋商--确定版.pdf407.0K
新疆维吾尔自治区政府采购招标文件（服务类）项目名称：哈密市第二人民医院医保智能监管系统采购项目编号：FTD2024-067招标人：哈密市第二人民医院采购代理机构：新疆飞腾达工程项目管理咨询有限公司日期：2024年7月目录第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知一、说明二、磋商文件三、响应文件的编制和数量四、响应文件的递交五、竞争性磋商程序六、授予合同七、质疑和投诉八、项目验收九、适用法律十、磋商文件的解释权十一、其他注意事项第三章采购需求第四章评审方法第五章合同格式及合同条款第六章竞争性磋商响应文件格式第一部分招标公告项目概况哈密市第二人民医院医保智能监管系统采购的潜在供应商应在新疆政府采购网政采云平台（http://http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）获取采购文件，并于2024年7月29日10:30（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：FTD2024-067项目名称：哈密市第二人民医院医保智能监管系统采购采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：980000.00最高限价（元）：980000.00采购需求：哈密市第二人民医院医保智能监管系统采购，具体详见招标文件第三章采购需求。标项名称：哈密市第二人民医院医保智能监管系统采购数量：1预算金额（元）：980000.00单位：/简要规格描述：哈密市第二人民医院医保智能监管系统采购，具体详见招标文件第三章采购需求。备注：/合同履约期限：合同签订后2个月内完成哈密市第二人民医院医保智能监管系统的建设和验收工作并交付使用，同时供应商须承诺所有建设内容及设备需免费维保运维1年。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：专门面向中小企业3．本项目的特定资格要求：（1）具备有效的营业执照,投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力，能满足项目规定的安装配送和服务要求及提供长期稳定的售后服务；（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（3）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对被列入“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“中国执行信息公开网”网站（zxgk.court.gov.cn）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。（4）法律、行政法规规定的其他条件。4.供应商不得存在下列情形之一：（1）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系；（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人；或者与其他供应商存在控股、关联关系；为采购项目提供整体审计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动；（3）受到刑事处罚，或者责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。三、获取招标文件时间：2024年7月18日至2024年7月25日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至00:00（北京时间，法定节假日除外）地点：登录新疆政采云（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）后进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件。方式：新疆政采云（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载采购文件售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2024年7月29日10:30（北京时间）地点：新疆政采云（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）开启时间：2024年7月29日10:30（北京时间）地点：新疆政采云（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日六、其他补充事宜1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件；2、各供应商应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290；3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。4、供应商操作指南详见新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）—办事指南—操作指南。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1．采购人信息名称:哈密市第二人民医院地址：哈密市第二人民医院联系人：朱工联系方式:0902-23239992．采购代理机构信息名称：新疆飞腾达工程项目管理咨询有限公司地址：哈密市大营房百花路红星名筑高层14楼联系方式：0902-2377688、150261162283．项目联系方式项目联系人：张工电话：15026116228第二部分投标人须知投标人须知前附表序列号条款名称编列内容规定1项目名称哈密市第二人民医院医保智能监管系统采购2采购人名称：哈密市第二人民医院地址：哈密市第二人民医院联系人：朱工联系电话：0902-23239993采购代理机构名称：新疆飞腾达工程项目管理咨询有限公司地址：哈密市大营房百花路红星名筑高层14楼联系人：张工联系电话：150261162284监管部门名称：哈密市财政局地址：哈密市电话：0902-22333975项目预算金额（小写）：980000.00元金额（大写）：玖拾捌万元整6采购内容哈密市第二人民医院医保智能监管系统采购。详情见采购需求7供应商资格条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3．本项目的特定资格要求：（1）具备有效的营业执照,投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力，能满足项目规定的安装配送和服务要求及提供长期稳定的售后服务；（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（3）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对被列入“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“中国执行信息公开网”网站（zxgk.court.gov.cn）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。（4）法律、行政法规规定的其他条件。4.供应商不得存在下列情形之一：（1）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系；（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人；或者与其他供应商存在控股、关联关系；为采购项目提供整7供应商资格条件体审计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动；（3）受到刑事处罚，或者责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。7联合体投标不接受8备选方案不接受9信息公告媒体新疆政府采购网10样品提供的规定不要求提供11响应文件递交截止时间及方式递交截止时间：2024年7月29日10:30（北京时间）递交方式：线上递交，通过新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）的”政采云登录入口”登录后，将加密电子响应文件上传到对应项目的的指定位置。12磋商时间、地点采用不见面开标：磋商时间：2024年7月29日10:30（北京时间）磋商地点：新疆政采云远程不见面开标大厅不见面开标默认解密时长：30分钟注：在约定的时间里未完成解密操作，视为自动弃标。13磋商小组的组建及评审专家的确定方式磋商小组共3人组成，其中采购人代表0人和专家评委3人。磋商小组确定方式：在新疆政府采购网相关专业专家库中随机抽取，抽取方式为计算机随机抽取语音通知方式13是否授权评标委员会确定中标人是14磋商保证金缴纳方式：电汇或网银转账、电子保函14磋商保证金金额（小写）：18000.00元金额（大写）：壹万捌仟元整14磋商保证金投标保证金不接受现金。按招标文件要求，在投标截止时间前将本项目投标保证金从投标公司的账户汇到招标方指定账户。保证金缴纳方式：通过网银转账、保函或电汇形式一次性汇入指定账户（以到账为准，电汇时必须注明项目名称），不接受现金、支票、分公司及任何个人汇款。账户名：新疆飞腾达工程项目管理咨询有限公司开户银行：哈密红星国民村镇银行有限责任公司开户行行号：32088400002514磋商保证金账号：66080101302006952联系人：张伟联系电话：15026116228注意：请投标人按上述要求将投标保证金汇入指定的开户银行（并注明项目名称），投标人在投标截止时间前1日（因考虑异地、跨行、公休日等因素造成的保证金到账延迟风险）必须交纳投标保证金，以确保保证金在投标截止时间前到账，并将保证金缴纳凭证（汇款凭证）加盖公章编制在投标文件内，未按时限要求办理保证金交纳事宜，致使投标保证金未能在投标截止时间前到账，造成投标无效的由投标人自负。投标人未交纳投标保证金的，其投标将被拒绝。14磋商保证金投标保证金缴纳方式：投标保证金提交方式为银行电汇或银行转账方式交纳，并从投标人的基本账户转出，个人交款无效，并在汇款单简要备注投标项目名称。采用电子保函形式应按以下要求办理：（1）电子保函按照“一标段一保函”的原则。（2）电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。（3）具体办理流程详见新疆政府采购网--办事指南--信用融资平台操作手册--供应商-新疆政府采购电子保函应用流程。投标人以保函形式缴纳投标保证金的，应通过“新疆政府采购网保证金服务平台”，使用其企业CA证书申请购买电子投标保函。购买电子投标保函所支付的费用应从投标人企业基本账户转出，同时将电子投标保单作为电子投标文件组成部分在投标时一并提交。（备注：如采用电子保函形式缴纳的，在投标截止日之前须从新疆电子保函服务管理平台中确认是否生效。电子保函服务管理平台技术人员联系方式：95763；）除新疆政府采购网电子保函外，暂不予认可其他电子保函。15评审办法综合评分法注：综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的评分细则评审后，以评标最终得分最高的投标人作为中标人的评标方法。每一投标人的最终得分为所有评委评分的算术平均值。得分相同的，报价较低的一方为中标人。得分且投标报价相同的，技术指标十、开标一览表项目编号：项目名称：项目名称投标报价小写：大写：报价单位元完成期限项目负责人质量保证期服务质量要求保证金或保函缴纳情况备注：备注：说明：1、投标人严格按照规定的格式填写。投标报价为优惠后报价，并作为评审及定标的依据。2、任何有选择或有条件的投标报价或表中某一包填写多个报价，均将导致投标被拒绝。投标人名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：，年，月，日十一、报价明细表采购项目编号：采购项目名称：项12333序号产品名称品牌、型号价格价格价格序号产品名称品牌、型号单价数量小计123货物费用小计安装调试费用维护与技术支持费用培训费用备品备件费用运输与保险费用其他合计说明：1．所有价格均用人民币表示，单位为元。2.分项报价总计价格必须与《开标一览表》报价一致。3.如果不提供详细的投标分项报价表将被视为没有实质性响应磋商文件。4．供应商必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏目，请在栏目“其它”中填写，并作详细说明。十二、商务偏离表采购项目编号：采购项目名称：序号磋商文件中条款内容响应文件响应条款部分偏离说明…十三、供应商类似项目业绩表附：类似项目业绩表采购项目编号：采购项目名称：项目名称项目单位名称项目单位联系人姓名及联系方式合同金额项目负责人姓名项目实施时间项目内容说明说明：1．每个合同须单独附表，并附上相关证明材料，否则专家在评审时将不予采信；十四、中小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业声明函（如有）中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业，签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（公章）：日期：，年，月，日十五、节能、环保产品明细表（如有）格式自拟十六、供应商认为有必要提供的其他商务资料格式自拟十七、投标人自行编写的技术文件1、技术明细表（详细描述货物技术指标及性能，包括采用的新工艺、新技术、新材料等）；项123序号产品名称品牌、型号技术规格备注123456…说明：1.投标人必须填写技术明细表。如果此表中所列内容无法满足招标文件中提出的要求或者与投标人在技术文件中提供的内容不一致，投标有可能被拒绝。2.技术规格不得完全复制招标文件内容，否则按无效投标处理。2、技术规范偏离表项目编号、包号：序号货物名称及编号数量招标文件技术规范、要求投标文件对应规范偏差备注说明：如投标人提交的货物技术规范与招标文件的要求存在偏离，需逐项填写《货物技术规范偏离表》3、供应商认为有必要提供的其他技术资料（包含但不限于以下文件）投标人按要求编写自行编写技术文件，不限于以下内容：1、项目实施方案2、培训方案；3、安全方案；4、投标人认为有必要提供的其他技术资料十八、投标人自行编写的服务文件1、售后服务承诺书2、后续服务:2.1后续服务的程序、内容、措施以及合理化建议；2.2响应时间和技术支持情况；2.3培训方案及内容；2.4后续服务网点明细表（包括联系人、详细地址、电话、传真）及本地化服务情况一览表；附本地化服务一览表：投标人名称本地化服务形式□在本地具有固定的合作伙伴□在本地注册成立□在本地具有固定的合作伙伴□在本地注册成立□在本地具有固定的合作伙伴□在本地注册成立以下本地注册的公司无需填写以下本地注册的公司无需填写以下本地注册的公司无需填写以下本地注册的公司无需填写本地化服务地点及联系方式负责人及联系方式（附身份证号码）服务人员名单及联系方式（附身份证号码）：服务人员名单及联系方式（附身份证号码）：服务人员名单及联系方式（附身份证号码）：服务人员名单及联系方式（附身份证号码）：其他有关证明文件说明（如营业执照等）：其他有关证明文件说明（如营业执照等）：其他有关证明文件说明（如营业执照等）：其他有关证明文件说明（如营业执照等）：备注：1、具有合作伙伴的应填写合作伙伴的相关资料，并提供双方的合作协议以及合作伙伴的营业执照等证明文件。2、如供应商不能提供本地化服务，可不填报。备注：1、具有合作伙伴的应填写合作伙伴的相关资料，并提供双方的合作协议以及合作伙伴的营业执照等证明文件。2、如供应商不能提供本地化服务，可不填报。备注：1、具有合作伙伴的应填写合作伙伴的相关资料，并提供双方的合作协议以及合作伙伴的营业执照等证明文件。2、如供应商不能提供本地化服务，可不填报。备注：1、具有合作伙伴的应填写合作伙伴的相关资料，并提供双方的合作协议以及合作伙伴的营业执照等证明文件。2、如供应商不能提供本地化服务，可不填报。
投标 / 标书制作要点（原创）
本医保智能监管系统涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
