牛肉大米香油鸡蛋招标公告（中卫市沙坡头区教育局2024）
一、采购标段
采购计划编号：
2024NCZ(ZW)0001114
项目名称：
中卫市沙坡头区教育局学生营养餐所需牛肉大米香油鸡蛋政府公开招标采购项目
分包名称：
中卫市沙坡头区教育局学生营养餐所需牛肉大米香油鸡蛋政府公开招标采购项目（三标段）
分包类型：
货物类
采购方式：
公开招标
预算金额
362000.00
报价方式：
折扣采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
供应商须提供《食品经营许可证》或《食品生产许可证》
2
供应商信用承诺书
3
三标段投标人须具有《动物防疫条件合格证》
4
本项目为专门面向中小企业采购的项目，须提供《中小企业声明函》
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
涉及服务采购项目考核计量等要求
涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求
其他商务要求
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
包装和运输方式
售后服务
交付标准和方法
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(货物类)
序号
品目名称及编码
标的名称
计量单位
数量
单价
是否进口
标的详细参数
是否属于节能产品政府采购品目清单
是否属于环境标志产品政府采购品目清单
备注
是否应当实施政府强制采购
是否应当实施政府优先采购
是否应当实施政府强制采购
是否应当实施政府优先采购
1
A07032102-禽蛋
中卫市沙坡头区教育局学生营养餐所需牛肉大米香油鸡蛋政府公开招标采购项目（三标段）
批
1
362000.00
否
标的1-禽蛋：详见招标文件其他材料
否
否
否
否
采购需求附件：
采购需求附件
项目说明和采购需求.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
标的物
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
涉及服务采购项目考核计量等要求
涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求
履约保证金
甲方责任
乙方责任
采购标的交付（实施）的时间（期限）
违约责任
不可抗力
保密
争议解决
合同生效及其他
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：验收方案.docx
其他
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
包装和运输方式
售后服务
交付标准和方法
质量保修范围和保修期
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
货物类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标折扣
30
满足招标文件要求且折扣最低的供应商折扣为基准价，折扣最低的供应商其价格分为满分30分，投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准折扣/投标折扣）*30（保留两位小数）。 备注： 1、投标人报价时须报整体折扣。 举例：若折扣为9.9折，在电子投标文件中报价栏填写：（小写：9.9折/大写：九九折）即可。
2
商务标响应情况
5
不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款的得3分。投标文件商务条款优于招标文件商务条款的有一项加1分,加至标准分为止。
3
技术标响应情况
20
“★”为重要指标、技术参数，投标人必须满足，否则为无效投标。其它为一般技术指标、参数要求。满足招标文件技术指标、参数要求的得15分，以此为基础，投标人技术指标、要求优于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项加1分；投标人技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项减1分，减完为止。 注：优于招标文件中技术指标参数，需提供检测报告，且加盖公章，否则不得分。
4
类似业绩
5
2021年6月至开标前每有一项类似业绩的得1分，最高得5分。 注：供应商须提供相对应的合同和中标（成交）通知书，投标文件中附相应证明材料的原件扫描件并加盖投标人公章，否则不得分。
5
配送方案
10
根据投标人所提供的实施方案的完整性、详尽性、可行性、 实用性、合理性等方面进行综合评议，包括但不限于：①项目进度；②人员配置；③配送车辆及时限；④配送计划及流程；⑤配送优化策略； 以上5项内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且具有亮点的每一项得2分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的每一项得1.5分；内容完整、表述清楚、基本符合采购要求的每一项得1分；有上述标题，内容不全的得0.5分；未提供或提供内容不符合采购需求的不得分。
6
质量保障方案与措施
12
根据投标人所提供的实施方案的完整性、详尽性、可行性、实用性、合理性等方面进行综合评议，包括但不限于：①质量控制方案；②食品退换方案；③质量管理体系及制度；④食材运输保存服务能力；⑤应急风险管控方案；⑥食材追溯及管理方案；⑦食材质量安全保障方案；⑧卫生防疫方案及措施； 以上8项内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且具有亮点的每一项得1.5分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的每一项得1分；内容完整、表述清楚、基本符合采购要求的每一项得0.5分；有上述标题，内容不全的得0.2分；未提供或提供内容不符合采购需求的不得分。
7
应急预案
8
根据供应商的突发事件处理预案(包括但不限于临时应急配送、雨雪及恶劣气候影响时期的保供、疫情保供等应急内容)进行综合评分： 1、供应商的特殊情况应急方案内容完整、预案处理措施详尽科学、各项保证措施可靠、实施计划切实可行的得8分； 2、供应商的特殊情况应急方案内容较完整、预案处理措施较适用、各项保证措施较可靠的、实施计划可行的得6分； 3、供应商的特殊情况应急方案内容基本完整、预案处理措施一般、各项保证措施一般、实施计划基本可行的得4分； 4、供应商的特殊情况应急方案内容欠完整、预案处理措施欠佳、各项保证措施一般、实施计划可行性低的得2分； 未提供方案则不得分。
8
售后服务
10
售后服务承诺全面具体，售后服务体系完善，售后服务内容详细具体，问题解决方案全面具体，有专业的售后服务团队、专业知识强、售后服务响应及时的得10分；售后服务承诺相对全面具体，售后服务体系相对完善，售后服务内容相对详细具体，问题解决方案相对全面具体，有专业的售后服务团队、专业知识强、售后服务响应相对及时的8分；售后服务内容不够详细具体，问题解决方案不够全面具体，售后服务响应不够及时的得5分；售后服务内容过于简单，缺失较多的得3分；不提供售后服务的不得分。
合计：
100
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
项目说明和采购需求沙坡头区实施农村义务教育学生营养改善计划学校7所，其中：小学4所、九年制学校1所、特殊教育学校1所、初中学校1所。就餐人数为：兴仁小学1270人、温寨柯小学121人、高庄小学244人、王团小学70人、康乐燕宝学校802人、特殊教育学校83人、兴仁中学642人。就餐学生3232人。（最终以实际就餐人数为准）一标段：牛肉采购序号货物名称技术要求1牛肉1、★牛肉必须为当天屠宰的去骨去油，精选黄牛肉（非奶牛肉），纯瘦肉，呈均匀的鲜红色或深红色，有光泽，瘦肉切面纹理清晰，肉质柔软光滑，均匀，肉质紧密，有弹性，无腐臭变质异味。肉不带皮，无内脏或成块的脂肪；严禁冷冻肉，病死牛肉、注水、注胶牛肉。2、★对脂肪的要求：不超过货重的5%。3、质量保证：符合宁夏少数民族习惯食品生产加工要求。4、投标人必须使用箱式冷藏配送车辆按采购方要求定时、定点、定量配送，并且保证所供食材均为合格新鲜食材。运输费及运送过程中破损造成的费用均由中标单位承担，并保证无条件更换不合格食材。每批次供应的牛肉必须具有县级动物卫生监督机构出具的《动物检疫合格证明（产品B）》牛肉上印《动物检疫专用章》，用白色塑料食品袋包装后再装入专用纸箱。5、包装要求（1）肉品上不得有瘀血、伤肉、黑色素肉，不得带血、毛、污物。肉品上不得有粗血管和淋巴结；不得有粗组织膜及韧带；不得有碎骨及夹杂物；肉品无变质，变色、变味。（2）肉包装材料应符合GB/T4456-1984、GB9681、GB9687、GB9688和GB9689的规定。外包装材料应符合GB/T6543-1986的规格；包装箱应完整、牢固。底部应封牢。箱外用塑料袋捆扎牢固。（3）包装箱内肉装应排列整齐，每箱内肉块大小应均匀；定量包装箱内允许有一小块补加肉。（4）每箱包沿上下开口处必须全部封口。（5）包装袋打在距两边150mm处，并要松紧适宜，箱带不易从箱体拉出，包装箱外表要整洁干净不准有破裂之处。（6）包装箱内要装有产品检验合格证书。（7）包装箱上标明产品名称 、重量、等级、企业名称、保质期、生产日期、储存方法等信息。（8）对有特殊要求的，包装要有明显的标记。（9）内包装标志应符合GB7718的规定。外包装标志应符合GB/T6388的规定。二标段：大米、压榨纯胡麻油（非调和油、非转基因）采购序号货物名称技术要求1优质大米1、★加工密度：一级2、不完善粒：≤3.0%3、杂质：总量≤0.25%4、矿物质：≤0.02%5、糠粉：≤0.15%6、稻谷粒：≤47、碎米总量：≤10%8、小碎米：≤1.0%9、水分：≤15.5%10、色泽气味口味：正常11、卫生质量符合《粮食卫生标准》的要求；12、定点采购，定时定量供货；13、干爽无杂乱质，无砂粒、无霉变、异味；14、无虫尸鼠粪，无杂色、抛光，表面无污迹；15、大米的包装要求：每袋25千克或20千克。16、供货要求：每次供货时须提供当批次检验报告。2压榨纯胡麻油（非调和油，非转基因）1、规格：按照国家卫生标准包装，每桶5升。2、气味、滋味具有胡麻油固有的气味和滋味，无异味。3、透明度 ：澄清、透明4、色泽：≤黄45红4.55、水分：≤0.1%6、不溶性杂质：≤0.05%7、酸值（以KOH计）：≤1.0mg/g8、过氧化值：≤6.0mmol/kg9、总砷（以As计 )： ≤0.1mg/kg 10、铅（pb）：≤0.1mg/kg 11、黄曲霉毒素B1：≤10ug/kg12、苯花（a）芘：≤10ug/kg13、浸出油溶剂残留；≤5014、质量符合《胡麻油国家卫生标准DB64/-673-2010》的要求：选用优质品种：无杂物、浮渣、泡沫、无酸败。焦臭及其他异味，包装采购专用容器。15、投标单位须提供2024年7月以后的粮油产品质量监督检验站出具的质量检测报告或产品合格证明材料，否则视为无效投标。16、供货时中标单位须按照使用方要求定时、定点、定量供货，并且保证所供食材均为合格新鲜食材，运输费及运送过程中破损造成的费用均由中标单位承担，并保证无条件更换破损或者不合格食材。 三标段：鸡蛋采购序号货物名称技术要求1鸡蛋1、★须符合《食品安全国家标准蛋与蛋制品》（GB2749-2015）中规定的各项质量卫生指标要求。 2、规格：55-65克/枚，每斤数量7-9枚，个头均匀，蛋壳坚硬完整，无破损，蛋壳表面光滑无 污渍，营养质量高。3、生产日期：5日内 ，每次供货时供应商需提供出厂日期承诺函并加盖厂家公章。4、蛋黄轮廓明显。 5、无污点、臭味、摇摆无震荡声音。 6、供货时需标明产品名称 、重量、企业名称、保质期、出厂日期、储存方法等信息。7、★供货时中标单位必须按照使用方要求定时定量供货，并且保证所供食材均为合格新鲜食材。运输费及运送过程中破损造成的费用都由中标单位承担，并保证无条件更换破损或者不合格食材。备注：1、肉类产品必须具有动物检验检疫合格证明，不打水、无异味、无病毒，符合食品卫生要求。2、中标单位根据采购方建立台帐及索票要求,供应原材料时随货附带相关食品安全检验票据，以备加工制作菜肴及就餐后的质量追溯。3、中标单位所提供原材料送货到采购方时,采购方及时进行质量检验,如发现质量间题，采购方有权拒收原材料。如采购方拒收,投标单位必须按照本合同约定另行提供符合要求的原材料,且因此造成的损失均由投标单位承担责任。4、中标单位合同签订后以采购方实际需要随时供货，货物运送到采购方指定地点、指定处过磅并验收。5、严禁配送假冒、变质、过期的产品，不得弄虚作假或以次充好，对于不符合质量的货物采购方有权要求退货或换货。中标单位应严格遵守《食品卫生法》、《动物防疫法》和qingzhen食品相关规定,除全部退货外,将取消供货单位的供货资格,供货单位并承担由此造成的经济责任和法律责任。6、配送食品全部经过国家规定的职能部门检验并有检测报告。7、投标单位的报价包括材料价、包装费、运输费、卸车费、管理费及税金等所有费用。投标单位应能保证该项目顺利实施完成，投标单位一旦中标，则表示了解并认同招标方需求且无异议。如因投标单位的错算、漏算及市场价格波动等各因素所导致的任何费用自行承担，采购人不再另行付费，如因投标单位原因不能供货，投标单位须承担相关责任。8、其他未尽事宜由采购人与中标人双方在合同中详细约定。★以上的技术参数、要求等，投标人须作出达不到要求的实质性经济处罚承诺，否则按无效投标处理。验收方案按照《自治区财政厅关于印发的通知》（宁财规发〔2022〕10号）规定执行。1.供应商应当严格按照采购合同约定的履约验收要求，积极配合采购人、第三方机构做好验收工作，及时提供与验收相关的生产、技术、服务、数量、质量、安全等资料，做好技术说明、测试演示或场景应用情况分析等工作。对履约情况争议问题，有义务提供相应证明证据材料。2.履约验收程序：2.1采购合同约定的履约验收条件达到时，供应商应当组织内部自验，自验合格后及时向采购人书面提出履约验收申请，自验情况作为相关证明材料。采购人应当自收到供应商提出的履约验收申请之日起5个工作日内审核是否达到采购合同约定的履约验收条件，达到履约验收条件的，启动履约验收程序，向供应商发出《政府采购履约验收通知单》，未达到履约验收条件的，书面告知供应商。2.2采购人成立履约验收小组，负责采购项目履约验收具体工作，出具验收意见，并对验收意见负责。履约验收小组应当由采购需求制定人员、实际使用人员等至少3人以上单数组成，并确定1名负责人。技术复杂、专业性较强的采购项目，可以邀请相关专业技术人员参与，专业技术人员可以由采购人从本单位自行选择，也可以邀请相关领域专家参与验收。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。前期参与该项目的采购代理机构工作人员、评审专家、采购人代表以及政府采购回避制度规定的与供应商有利害关系的人员，应当回避。财政部门不得作为履约验收小组成员参与履约验收工作。2.3实施验收前，采购人应当将招标文件（谈判文件、磋商文件、询价通知书、征集文件等）、投标文件（响应文件）、采购合同、封样样品等验收依据进行归集，移交验收小组。2.4履约验收方式根据采购项目特点、市场实际和履约风险控制等情况，采用分节点验收方式进行：采购人对供应商履约过程的特定节点（每月度）的履约情况进行分别验收。节点验收不合格的，采购人应当严格按照合同约定，要求供应商整改或依约定解除合同。节点验收结果应当形成书面验收材料，作为采购项目验收档案组成内容。2.5履约验收应当采用节点建档模式，实现验收工作总体可追溯。验收建档节点包括：确认验收方案、实施验收、出具验收意见。（1）确认验收方案。根据采购文件和采购合同等对履约验收方案进行确认，验收方案内容应当包括履约验收的主体、时间、方式、程序、内容和验收标准等事项。其中，验收内容需包括每一项技术和商务要求的履约情况，验收标准需包括所有客观、量化指标。（2）实施验收。验收小组应当根据验收方案和验收依据，对验收内容及标准进行逐项验收。验收小组可以采用现场展示、技术说明、测评测试、音视频、检验检测、专家论证、分节点验收、分期验收资料、工作量等多种形式开展验收工作。（3）出具验收意见。验收结束后，验收小组应当出具验收意见报告，列明验收情况及项目总体评价，并经验收小组全体成员和供应商签字。验收小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。对验收意见报告载明的结论有异议的验收小组成员，应当在验收意见报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意验收意见报告。3.供应商对验收意见报告载明的结论有异议的，应当在签字前向验收小组说明情况，验收小组应当对有异议的验收事项进行复核。复核后供应商仍不认可验收意见报告结论的，按照采购合同约定的方式解决，采购合同未作约定或约定不明确的，按照《中华人民共和国民法典》等有关规定执行。4.采购合同没有约定或约定不明确的验收内容和标准，合同当事人可以进行协商达成补充约定；不能协商一致也不能按采购合同相关条款或者交易习惯确定的，按照《中华人民共和国民法典》等有关规定执行。5.验收结果与采购合同约定的内容不完全符合，但经验收小组确认，供应商所提供的货物服务比合同约定内容提高了使用功能、标准或者属于技术更新换代产品的，在不影响、不降低整个采购项目的运行质量和功能以及合同金额不提高的前提下，可以验收通过。6.验收工作结束后，采购人应当登录“宁夏政府采购管理系统”，通过“履约验收管理”模块，按规定全面及时公开履约验收信息。履约验收信息按采购项目公开，分标段采购的按标段公开履约验收信息。合同约定分次验收的，应于每次验收结束后，登录系统上传验收报告，填写履约验收信息公开相关内容，包括项目名称、合同主要信息、验收日期、验收组成员、验收意见等。7.履约验收的各项资料应当作为采购档案存档备查。
投标 / 标书制作要点（原创）
本牛肉大米香油鸡蛋涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
