智慧社会治理招标公告（福清市新厝镇人民政府2024）
项目概况
受福清市新厝镇人民政府委托，福建金桔项目管理有限公司对[350181]JJXM[GK]2023004-1、新厝镇智慧社会治理项目(二次)组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。新厝镇智慧社会治理项目(二次)的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2024年05月21日 09时00分00秒（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350181]JJXM[GK]2023004-1
项目名称：新厝镇智慧社会治理项目(二次)
采购方式：公开招标
预算金额：6,359,800.00元
采购包1(智慧社会治理):
采购包预算金额：6,359,800.00元
采购包最高限价： 6,359,800.00元
投标保证金： 0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
品目号
品目编码及品目名称
采购标的
数量（单位）
允许进口
简要需求或要求
品目预算(元)
中小企业划分标准所属行业
1-1
C16020200-硬件集成实施服务
智慧社会治理
1(项)
否
详见附件
6,359,800.00
软件和信息技术服务业
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起120日
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)投标人须承诺所投产品属于国家强制性要求或认证（包括3C、节能、信息安全产品等）的，均符合国家强制要求及认证，须提供承诺函（格式自拟），未提供承诺函的投标无效。。
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品：不适用于本项目
节能产品：适用于本项目
环境标志产品：适用于本项目
四、获取招标文件
时间： 2024-04-30 至 2024-05-10 ，（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024-05-21 09:00:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：福建省福州市福清市音西街道福人路三农服务中心4号开标室(福清市公共资源交易中心)
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：福清市新厝镇人民政府
地址：福建省福清市新厝镇坂顶街436号
联系方式：0591-22167856
2.采购代理机构信息（如有）
名称：福建金桔项目管理有限公司
地址：福州市鼓楼区洪山镇洪山园路52号华润万象城（三期）S11#楼3层16办公
联系方式：0591-28331996
3.项目联系方式
项目联系人：林嵩、汤惜勤、陈玉弟
电话：0591-28331996
网址： zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：福建金桔项目管理有限公司
福建金桔项目管理有限公司
2024年04月30日
相关附件：
新厝镇智慧社会治理项目(二次)-文件集.zip
901612762219办事大厅办公区（55m²）设备间（8m）社会治理指挥调度中心场地平面图福建省政府采购货物和服务项目公开招标文件项目名称：新厝镇智慧社会治理项目(二次)备案编号：CGXM-2023-350181-05762[2023]03979项目编号：[350181]JJXM[GK]2023004-1采购人：福清市新厝镇人民政府代理机构：福建金桔项目管理有限公司编制时间：2024年04月-第1页-第一章投标邀请福建金桔项目管理有限公司采用公开招标方式组织新厝镇智慧社会治理项目(二次)（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。1、备案编号：CGXM-2023-350181-05762[2023]039792、项目编号：[350181]JJXM[GK]2023004-13、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。4、招标内容及要求《》：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。5、需要落实的政府采购政策进口产品：不适用于本项目节能产品：适用于本项目环境标志产品：适用于本项目促进中小企业发展的相关政策：采购包1：不专门面向中小企业采购6、投标人的资格要求6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。6.2特定条件：采购包1：资格审查要求概况评审点具体描述其他资格证明文件投标人须承诺所投产品属于国家强制性要求或认证（包括3C、节能、信息安全产品等）的，均符合国家强制要求及认证，须提供承诺函（格式自拟），未提供承诺函的投标无效。6.3是否接受联合体投标：采购包1：不接受※根据上述资格要求，电子投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。7、招标文件的获取7.1、招标文件获取期限：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。7.2、在招标文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取招标文件(登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则投标将被拒绝。7.3、获取地点及方式：注册账号后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。7.4、招标文件售价：0元。8、投标截止8.1、投标截止时间：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。-第2页-8.2、投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，否则投标将被拒绝。9、开标时间及地点详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。10、公告期限10.1、招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。10.2、招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与招标公告的公告期限保持一致。11、采购人：福清市新厝镇人民政府地址：福建省福清市新厝镇坂顶街436号邮编：350000联系人：游旭联系电话：0591-2216785612、代理机构：福建金桔项目管理有限公司地址：福州市鼓楼区洪山镇洪山园路52号华润万象城（三期）S11#楼3层16办公邮编：350000联系人：林嵩、汤惜勤、陈玉弟联系电话：0591-28331996附1：账户信息投标保证金账户开户名称：福建金桔项目管理有限公司开户银行：供应商在福建省政府采购网上公开信息系统获取招标文件后，根据其提示自行选择要缴交的投标保证金托管银行。银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的投标保证金托管银行自动生成供应商所投采购包的缴交银行账号（即多个采购包将对应生成多个缴交账号）。供应商应按照所投采购包的投标保证金要求，缴交相应的投标保证金。特别提示1、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***）的投标保证金”。附2：采购标的一览表采购包1：采购包预算金额（元）:6,359,800.00采购包最高限价（元）:6,359,800.00采购包保证金金额（元）:0.00-第3页-序号标的名称数量标的金额（元）计量单位所属行业是否允许进口产品1智慧社会治理1.006,359,800.00项软件和信息技术服务业否-第4页-第二章投标人须知前附表一、投标人须知前附表1特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号招标文件（第三章）编列内容16.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：采购包1：不组织210.4投标文件的份数：（1）可读介质（光盘或U盘）0份：投标人应将其上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子投标文件在该可读介质中另存0份。（2）电子投标文件：详见投标人须知前附表2《关于电子招标投标活动的专门规定》。310.7-（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：采购包1：不允许合同分包；410.8-（1）投标有效期：投标截止时间起90个日历日。512.1确定中标候选人名单：采购包1：1名612.2本项目中标人的确定（以采购包为单位）：（1）采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。（2）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人：①招标文件规定的方式：若有相同的最高得分，则其中投标总价低的投标人将被排序在前；若有相同的最高得分且投标报价相同的，则按技术部分得分从高到低顺序进行排列，技术部分得分最高的投标人将被排序在前。②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：无③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。（3）本项目确定的中标人家数：采购包1：1名713.2合同签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。815.1-（2）质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。915.4招标文件的质疑（1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。（2）质疑时效期间：应在依法获取招标文件之日起7个工作日内向福建金桔项目管理有限公司提出，依法获取招标文件的时间以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第15.1条的有关规定。1016.1监督管理部门：福清市财政局（仅限依法进行政府采购的货物或服务类项目）。1118.1财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）：（1）中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。（2）中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。※若出现上述指定媒体信息不一致情形，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。1219其他事项：(1)本项目代理服务费：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：①招标代理服务费根据中标金额按差额定率累进法计算向中标人收取，计算标准如下：100(万元)以下部分收费费率标准:1.5%；100-500（万元）部分收费费率标准:0.8%；500-1000（万元）部分收费费率标准:0.45%。②中标人应在领取中标通知书前应先以转账或电汇付款方式一次性向招标代理机构缴纳招标代理服务费。③招标代理服务费缴交账户名：福建金桔项目管理有限公司，开户行：招商银行股份有限公司福州仓山支行，账号：591907530410201。④中标人应在领取中标通知书的同时提交两份纸质投标文件（纸质投标文件应与电子投标文件一致）。(2)其他：投标人需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节质疑，否则重复提交的质疑函将不予接收。备注备注后有投标人须知前附表2，请勿遗漏。二、投标人须知前附表2关于电子招标投标活动的专门规定关于电子招标投标活动的专门规定序号编列内容（1）电子招标投标活动的专门规定适用本项目电子招标投标活动。（2）将招标文件无的内容修正为下列内容：无后适用本项目的电子招标投标活动。（3）将下列内容增列为招标文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子招标投标活动，若增列内容与招标文件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准：①电子招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。②关于电子投标文件：a.投标人应按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的评审节点编制电子投标文件，否则资格审查小组、评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。b.投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统。电子投标文件的分项报价一览表、投标客户端的分项报价一览表应保持一致，并以投标客户端的分项报价一览表为准。③关于证明材料或资料：a.招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时间内提供原件核查的，将按不利于投标人进行评审）；招标文件要求复印件的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。b.若投标人提供注明“复印件无效”或“复印无效”的证明材料或资料，应结合上文a条款进行判定，若招标文件未要求投标人提供原件，投标人提供原件，复印件（含扫描件）均视为满足招标文件要求。-第7页-1④关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”：a.在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。b.在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA证书完成，否则投标无效。c.在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第④点第b项规定加盖其单位公章，则出现无全称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。⑤关于投标人的CA证书：a.投标人的CA证书应在系统规定时间内使用CA证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。b.投标人的CA证书可采用信封（包括但不限于：信封、档案袋、文件袋等）作为外包装进行单独包装。外包装密封、不密封皆可。c.投标人的CA证书或外包装应标记“项目名称、项目编号、投标人的全称”等内容，以方便识别、使用。d.投标人的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承担责任。⑥关于投标截止时间过后a.未按招标文件规定提交投标保证金的，其投标将按无效投标处理。b.有下列情形之一的，其投标无效,其保证金不予退还或通过投标保函进行索赔：b1不同投标人的电子投标文件具有相同内部识别码；b2不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；b3投标人的投标保证金同一采购包下有其他投标人提交的投标保证金；b4不同投标人存在串通投标的其他情形。⑦接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应由“联合体牵头方”完成福建省政府采购网上公开信息系统设定的具体操作流程（包括但不限于：招标文件获取、提交投标保证金、编制电子投标文件等）。⑧其他：（1）投标人的公司名称（系统注册名称）应与CA证书公司名称、电子投标文件投标人名称、保证金来源账户名称保持一致，否则视为投标无效，请各投标人注意。（2）本项目允许投标人远程解密:a.通过远程参与开标流程的投标人，投标人可远程线上解密（相关操作手册可查看福建省政府采购网首页操作指南），现场参与开标流程的投标人请携带CA证书到开标现场进行解密，选择携带CA证书并由代理机构进行解密的应在投标截止时间前到达开标现场，否则不予接收。投标人选择远程线上解密的，无须将CA证书送至开标地点。b.投标人不到开标现场的，请在开标时自行登录采购系统，线上参与开标流程，并按规定在相应时段对投标文件进行远程解密、远程签章。c.投标人应确保自身设施、设备、网络环境状况良好，在操作过程中因投标人自身原因造成无法正常观看开标流程、远程解密或签章的，后果由投标人自行承担。d.在规定的时间内正确提交电子投标文件的投标人在开标时将由系统判定签到情况，投标人应在远程解密开启后在规定时间内使用CA数字证书进行投标文件的解密操作，逾期未解密的视为自行放弃投标。e.开标结束后，投标人应当对开标结果进行签章，并在远程签章开放后的规定时间内完成，逾期未签章的视为认同开标结果。f.远程解密及远程签章的开放起始时间均在开标过程中临时开启，解密时限规定为30分钟，签章时间为10分钟，请投标人务必密切关注实时开标流程，并根据流程在系统内按时操作，否则产生的后果由投标人自行承担。-第8页-第三章投标人须知一、总则1、适用范围1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。2、定义2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件且有意向参加本项目投标的供应商。2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件并参加本项目投标的供应商。2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。二、投标人3、合格投标人3.1一般规定（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（4）项目如涉及资质要求，该部分工作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同应符合这一要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（5）联合体一方放弃中标的，视为联合体整体放弃中标，联合体各方承担连带责任。（6）如本项目不接受联合体投标而投标人为联合体的，或者本项目接受联合体投标但投标人组成的联合体不符合本章第3.2条规定的，投标无效。4、投标费用4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。三、招标5、招标文件5.1招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知前附表（表1、2）（3）投标人须知（4）资格审查与评标-第9页-（5）招标内容及要求（6）政府采购合同（参考文本）（7）电子投标文件格式（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）5.2招标文件的澄清或修改（1）福建金桔项目管理有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响电子投标文件编制的，福建金桔项目管理有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，福建金桔项目管理有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，福建金桔项目管理有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福建金桔项目管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。6、现场考察或开标前答疑会6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。7、更正公告7.1若福建金桔项目管理有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。7.2更正公告作为福建金桔项目管理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。8、终止公告8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建金桔项目管理有限公司可终止招标并发布终止公告。8.2终止公告作为福建金桔项目管理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。四、投标9、投标9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分采购包进行投标。9.2投标人应对同一个采购包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的电子投标文件由同一单位或个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；（3）不同投标人的电子投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；（4）不同投标人的电子投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的电子投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。-第10页-附：监狱企业证明材料投标人为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在电子投标文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。-第99页-三-3招标文件规定的其他价格扣除证明材料（若有）编制说明若投标人可享受招标文件规定的除“节能（非强制类）、环境标志产品价格扣除”及“小型、微型企业产品等价格扣除”外的其他价格扣除优惠，则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。-第100页-四、招标文件规定的加分证明材料（若有）四-1优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（若有）四-1-①优先类节能产品、环境标志产品统计表（加分适用，若有）项目编号：货币及单位：人民币元本采购包内属于节能、环境标志产品的情况本采购包内属于节能、环境标志产品的情况本采购包内属于节能、环境标志产品的情况本采购包内属于节能、环境标志产品的情况本采购包内属于节能、环境标志产品的情况本采购包内属于节能、环境标志产品的情况采购包品目号货物名称单价（现场）数量总价（现场）认证种类**-1*…※注意：1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据电子投标文件“四-1-②优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（加分适用，若有）”。2、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同一采购包请按照其品目号顺序分别填写。3、具体统计、计算：3.1若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除。强制类节能产品不享受价格扣除。3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。3.3投标人应按照招标文件要求认真统计、计算，否则评标委员会不予认定。3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表，否则，视为提供虚假材料。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日-第101页-四-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（加分适用，若有）四-2招标文件规定的其他加分证明材料（若有）编制说明若投标人可享受招标文件规定的除“优先类节能产品、环境标志产品加分”外的其他加分优惠，则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。-第102页-封面格式(技术商务部分)福建省政府采购投标文件（技术商务部分）（填写正本或副本）（项目名称：（由投标人填写）（备案编号：（由投标人填写）（项目编号：（由投标人填写）（所投采购包：（由投标人填写）投标人：（填写“全称”）（由投标人填写）年（由投标人填写）月-第103页-索引一、标的说明一览表二、技术和服务要求响应表三、商务条件响应表四、投标人提交的其他资料（若有）※注意技术商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则符合性审查不合格。-第104页-一、标的说明一览表项目编号：采购包品目号投标标的数量规格来源地备注**-1*……※注意：1、本表应按照下列规定填写：1.1“采购包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的一览表》中的有关内容（“采购包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”）保持一致。1.2“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌（属于节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名称应与清单载明的品牌名称保持一致）及具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。“备注”项下应填写货物的详细性能说明及供货范围清单（若有），其中供货范围清单包括但不限于：组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地，专用工具（若有）的名称、数量、原产地，备品备件（若有）的名称、数量、原产地等。1.3“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌（若有）。“来源地”应填写服务提供者的所在地。“备注”项下应填写关于服务标准所涵盖的具体项目或内容的说明等。2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，但应做好标注说明，方便评委查阅评审。未标注说明可能导致的不利的评审后果由投标人自行承担。3、电子投标文件中涉及“投标标的”、“数量”、“规格”、“来源地”的内容若不一致，应以本表为准。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日-第105页-二、技术和服务要求响应表项目编号：采购包品目号技术和服务要求投标响应是否偏离及说明**-1*……※注意：1、本表应按照下列规定填写：1.1“技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件第五章“技术和服务要求”的内容保持一致。1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“技术和服务要求”项下填写的内容逐项对应；对招标文件“技术和服务要求”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，投标响应应填写具体的数值，但技术指标只能以范围作响应的除外。1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，但应做好标注说明，方便评委查阅评审。未标注说明可能导致的不利的评审后果由投标人自行承担。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日-第106页-三、商务条件响应表项目编号：采购包品目号商务条件投标响应是否偏离及说明**-1*……※注意：1、本表应按照下列规定填写：1.1“商务条件”项下填写的内容应与招标文件第五章“商务条件”的内容保持一致。1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“商务条件”项下填写的内容逐项对应；对“商务条件”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应填写具体的数值。1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，但应做好标注说明，方便评委查阅评审。未标注说明可能导致的不利的评审后果由投标人自行承担。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日-第107页-四、投标人提交的其他资料（若有）编制说明1、招标文件要求提交的除“资格及资信证明部分”、“报价部分”外的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。2、招标文件要求投标人提供方案（包括但不限于：组织、实施、技术、服务方案等）的，投标人应在此项下提交。3、除招标文件另有规定外，投标人认为需要提交的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。-第108页-福建省政府采购货物和服务项目公开招标文件项目名称：新厝镇智慧社会治理项目(二次)备案编号：CGXM-2023-350181-05762[2023]03979项目编号：[350181]JJXM[GK]2023004-1采购人：福清市新厝镇人民政府代理机构：福建金桔项目管理有限公司编制时间：2024年04月第一章投标邀请福建金桔项目管理有限公司采用公开招标方式组织新厝镇智慧社会治理项目(二次)（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。1、备案编号：CGXM-2023-350181-05762[2023]039792、项目编号：[350181]JJXM[GK]2023004-13、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。5、需要落实的政府采购政策进口产品：不适用于本项目节能产品：适用于本项目环境标志产品：适用于本项目促进中小企业发展的相关政策：采购包1：不专门面向中小企业采购6、投标人的资格要求6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。6.2特定条件：采购包1： 资格审查要求概况 评审点具体描述其他资格证明文件投标人须承诺所投产品属于国家强制性要求或认证（包括3C、节能、信息安全产品等）的，均符合国家强制要求及认证，须提供承诺函（格式自拟），未提供承诺函的投标无效。6.3是否接受联合体投标：采购包1：不接受※根据上述资格要求，电子投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。7、招标文件的获取7.1、招标文件获取期限：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。7.2、在招标文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取招标文件(登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则投标将被拒绝。7.3、获取地点及方式：注册账号后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。7.4、招标文件售价：0元。8、投标截止8.1、投标截止时间：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。8.2、投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，否则投标将被拒绝。9、开标时间及地点详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。10、公告期限10.1、招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。10.2、招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与招标公告的公告期限保持一致。11、采购人：福清市新厝镇人民政府地址：福建省福清市新厝镇坂顶街436号邮编：350000联系人：游旭联系电话：0591-2216785612、代理机构：福建金桔项目管理有限公司地址：福州市鼓楼区洪山镇洪山园路52号华润万象城（三期）S11#楼3层16办公邮编：350000联系人：林嵩、汤惜勤、陈玉弟联系电话：0591-28331996附1：账户信息投标保证金账户开户名称： 福建金桔项目管理有限公司开户银行：供应商在福建省政府采购网上公开信息系统获取招标文件后，根据其提示自行选择要缴交的投标保证金托管银行。银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的投标保证金托管银行自动生成供应商所投采购包的缴交银行账号（即多个采购包将对应生成多个缴交账号）。供应商应按照所投采购包的投标保证金要求，缴交相应的投标保证金。特别提示1、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。 2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***）的投标保证金”。附2：采购标的一览表采购包1：采购包预算金额（元）:6,359,800.00采购包最高限价（元）:6,359,800.00采购包保证金金额（元）:0.00序号标的名称数量标的金额 （元）计量单位所属行业是否允许进口产品1智慧社会治理1.006,359,800.00项软件和信息技术服务业否第二章投标人须知前附表一、投标人须知前附表1特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号招标文件 （第三章）编列内容16.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：采购包1：不组织210.4投标文件的份数： （1）可读介质（光盘或U盘） 0 份：投标人应将其上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子投标文件在该可读介质中另存 0 份。 （2）电子投标文件：详见投标人须知前附表2《关于电子招标投标活动的专门规定》。310.7-（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：采购包1：不允许合同分包；410.8-（1）投标有效期：投标截止时间起 90 个日历日。512.1确定中标候选人名单：采购包1：1名612.2本项目中标人的确定（以采购包为单位）： （1） 采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。 （2）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人： ①招标文件规定的方式：若有相同的最高得分，则其中投标总价低的投标人将被排序在前；若有相同的最高得分且投标报价相同的，则按技术部分得分从高到低顺序进行排列，技术部分得分最高的投标人将被排序在前。 ②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：无 ③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。 （3）本项目确定的中标人家数：采购包1：1名713.2合同签订时限： 自中标通知书发出之日起30个日历日内。815.1-（2）质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。915.4招标文件的质疑 （1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。 （2）质疑时效期间：应在依法获取招标文件之日起7个工作日内向 福建金桔项目管理有限公司 提出，依法获取招标文件的时间以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。 ※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第15.1条的有关规定。1016.1监督管理部门： 福清市财政局 （仅限依法进行政府采购的货物或服务类项目）。1118.1财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）： （1）中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。 （2）中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。 ※若出现上述指定媒体信息不一致情形，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。1219其他事项： (1)本项目代理服务费：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：①招标代理服务费根据中标金额按差额定率累进法计算向中标人收取，计算标准如下：100(万元)以下部分收费费率标准: 1.5%；100-500（万元）部分收费费率标准:0.8%；500-1000（万元）部分收费费率标准:0.45%。②中标人应在领取中标通知书前应先以转账或电汇付款方式一次性向招标代理机构缴纳招标代理服务费。③招标代理服务费缴交账户名：福建金桔项目管理有限公司，开户行：招商银行股份有限公司福州仓山支行，账号：5919 0753 0410 201。④中标人应在领取中标通知书的同时提交两份纸质投标文件（纸质投标文件应与电子投标文件一致）。 (2)其他：投标人需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节质疑，否则重复提交的质疑函将不予接收。备注后有投标人须知前附表2，请勿遗漏。二、投标人须知前附表2关于电子招标投标活动的专门规定序号编列内容1（1）电子招标投标活动的专门规定适用本项目电子招标投标活动。（2）将招标文件无 的内容修正为下列内容：无 后适用本项目的电子招标投标活动。（3）将下列内容增列为招标文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子招标投标活动，若增列内容与招标文件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准：①电子招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。②关于电子投标文件：a.投标人应按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的评审节点编制电子投标文件，否则资格审查小组、评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。b.投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统。电子投标文件的分项报价一览表、投标客户端的分项报价一览表应保持一致，并以投标客户端的分项报价一览表为准。③关于证明材料或资料：a.招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时间内提供原件核查的，将按不利于投标人进行评审）；招标文件要求复印件的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。b.若投标人提供注明“复印件无效”或“复印无效”的证明材料或资料，应结合上文a条款进行判定，若招标文件未要求投标人提供原件，投标人提供原件，复印件（含扫描件）均视为满足招标文件要求。④关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”：a.在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。b.在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA证书完成，否则投标无效。c.在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第④点第b项规定加盖其单位公章，则出现无全称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。⑤关于投标人的CA证书：a.投标人的CA证书应在系统规定时间内使用CA证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。b.投标人的CA证书可采用信封（包括但不限于：信封、档案袋、文件袋等）作为外包装进行单独包装。外包装密封、不密封皆可。c.投标人的CA证书或外包装应标记“项目名称、项目编号、投标人的全称”等内容，以方便识别、使用。d.投标人的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承担责任。⑥关于投标截止时间过后a.未按招标文件规定提交投标保证金的，其投标将按无效投标处理。b.有下列情形之一的，其投标无效,其保证金不予退还或通过投标保函进行索赔：b1不同投标人的电子投标文件具有相同内部识别码；b2不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；b3投标人的投标保证金同一采购包下有其他投标人提交的投标保证金；b4不同投标人存在串通投标的其他情形。⑦接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应由“联合体牵头方”完成福建省政府采购网上公开信息系统设定的具体操作流程（包括但不限于：招标文件获取、提交投标保证金、编制电子投标文件等）。⑧其他：（1）投标人的公司名称（系统注册名称）应与CA证书公司名称、电子投标文件投标人名称、保证金来源账户名称保持一致，否则视为投标无效，请各投标人注意。 （2）本项目允许投标人远程解密:a.通过远程参与开标流程的投标人，投标人可远程线上解密（相关操作手册可查看福建省政府采购网首页操作指南），现场参与开标流程的投标人请携带CA证书到开标现场进行解密，选择携带CA证书并由代理机构进行解密的应在投标截止时间前到达开标现场，否则不予接收。投标人选择远程线上解密的，无须将CA证书送至开标地点。b.投标人不到开标现场的，请在开标时自行登录采购系统，线上参与开标流程，并按规定在相应时段对投标文件进行远程解密、远程签章。c.投标人应确保自身设施、设备、网络环境状况良好，在操作过程中因投标人自身原因造成无法正常观看开标流程、远程解密或签章的，后果由投标人自行承担。d.在规定的时间内正确提交电子投标文件的投标人在开标时将由系统判定签到情况，投标人应在远程解密开启后在规定时间内使用CA数字证书进行投标文件的解密操作，逾期未解密的视为自行放弃投标。e.开标结束后，投标人应当对开标结果进行签章，并在远程签章开放后的规定时间内完成，逾期未签章的视为认同开标结果。f.远程解密及远程签章的开放起始时间均在开标过程中临时开启，解密时限规定为30分钟，签章时间为10分钟，请投标人务必密切关注实时开标流程，并根据流程在系统内按时操作，否则产生的后果由投标人自行承担。第三章投标人须知一、总则1、适用范围1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。2、定义2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件且有意向参加本项目投标的供应商。2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件并参加本项目投标的供应商。2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。二、投标人3、合格投标人3.1一般规定（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（4）项目如涉及资质要求，该部分工作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同应符合这一要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（5）联合体一方放弃中标的，视为联合体整体放弃中标，联合体各方承担连带责任。（6）如本项目不接受联合体投标而投标人为联合体的，或者本项目接受联合体投标但投标人组成的联合体不符合本章第3.2条规定的，投标无效。4、投标费用4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。三、招标5、招标文件5.1招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知前附表（表1、2）（3）投标人须知（4）资格审查与评标（5）招标内容及要求（6）政府采购合同（参考文本）（7）电子投标文件格式（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）5.2招标文件的澄清或修改（1）福建金桔项目管理有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响电子投标文件编制的，福建金桔项目管理有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，福建金桔项目管理有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，福建金桔项目管理有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福建金桔项目管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。6、现场考察或开标前答疑会6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。7、更正公告7.1若福建金桔项目管理有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。7.2更正公告作为福建金桔项目管理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。8、终止公告8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建金桔项目管理有限公司可终止招标并发布终止公告。8.2终止公告作为福建金桔项目管理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。四、投标9、投标9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分采购包进行投标。9.2投标人应对同一个采购包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的电子投标文件由同一单位或个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；（3）不同投标人的电子投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；（4）不同投标人的电子投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的电子投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。10、电子投标文件10.1电子投标文件的编制（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行电子投标文件的编制。（2）电子投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。（3）电子投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。10.2电子投标文件由下述部分组成：（1）资格及资信证明部分①投标函②投标人的资格及资信证明文件③投标保证金（2）报价部分①开标一览表②投标分项报价表③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）④招标文件规定的加分证明材料（若有）（3）技术商务部分①标的说明一览表②技术和服务要求响应表③商务条件响应表④投标人提交的其他资料（若有）⑤招标文件规定作为电子投标文件组成部分的其他内容（若有）10.3电子投标文件的语言（1）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。（2）电子投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。10.5电子投标文件的格式（1）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。（2）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印。（3）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用人民币作为计量货币。（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：①电子投标文件应加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供“单位授权书”。②电子投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福建金桔项目管理有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：a.投标人代表签字确认；b.加盖投标人的单位公章或校正章。10.6投标报价（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。（3）除招标文件另有规定外，电子投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个采购包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。10.7分包（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则应在电子投标文件中提供分包意向协议，同时投标人应在电子投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：①电子投标文件中未载明分包承担主体；②电子投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；③电子投标文件载明的分包承担主体拟再次分包；④享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。10.8投标有效期（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。（2）电子投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。（3）根据本次采购活动的需要，福建金桔项目管理有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在福建金桔项目管理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改电子投标文件。10.9投标保证金（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。（2）投标人以电子保函形式提交投标保证金的，保函的有效期应等于或长于电子投标文件承诺的投标有效期，否则投标无效。（3）提交①投标人以汇款形式缴纳投标保证金的，应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。②投标人以电子保函形式提交投标保证金的，可在招标文件载明的投标截止时间前通过福建省政府采购平台“保函服务”栏目办理电子保函并在电汇或银行转账单上注明（项目编号）；在投标截止时间之前将电子保函文件放入投标文件中，否则视为未提交投标保证金。③其他形式：无④若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②、③点规定提交投标保证金。※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。（4）退还①在投标截止时间前撤回已提交的电子投标文件的投标人，其投标保证金将在福建金桔项目管理有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。④终止招标的，福建金桔项目管理有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还或通过投标保函进行索赔：①投标人串通投标；②投标人提供虚假材料；③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销电子投标文件；⑤招标文件规定的其他不予退还情形；⑥中标人有下列情形之一的：a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。10.10电子投标文件的提交（1）一个投标人只能提交一个电子投标文件，并按照招标文件第一章规定在系统上完成上传、解密操作。10.11电子投标文件的补充、修改或撤回（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的电子投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知福建金桔项目管理有限公司。（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。※按照上述规定提交的补充、修改内容作为电子投标文件组成部分。10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：（1）电子投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；（2）不符合招标文件中规定的资格要求；（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；（4）电子投标文件含有采购人不能接受的附加条件；（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。五、开标11、开标11.1福建金桔项目管理有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由福建金桔项目管理有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。11.3本项目的开标环节，投标人可自行选择到开标现场参加开标会或者远程参加开标会。远程参与开标流程的投标人需提前在福建省政府采购网-服务专区中下载远程开标操作手册，并按照操作手册的要求参与开标会。如因投标人自身原因造成无法正常参与开标过程的，不利后果由投标人自行承担。11.4开标会应遵守下列规定：（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对电子投标文件的加密情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对参加现场开标会投标人的电子投标文件进行解密。通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程解密开启后，在代理机构规定时间内使用CA数字证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于电子投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。（3）唱标结束后，参加现场开标会的投标人代表应对开标记录进行签字确认，通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程签章开启后，在系统规定时间内对开标结果进行签章确认。（4）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场或通过系统提出询问或回避申请。投标人代表未按规定提出疑义又拒绝对开标记录签字或通过系统远程签章确认的，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。（5）若投标人未到开标现场参加开标会，也未通过远程参加开标会的，视同认可开标结果。※若出现本章第11.4条第（3）、（4）、（5）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“电子投标文件的格式”、“电子投标文件的提交”、“电子投标文件的补充、修改或撤回”等）向福建金桔项目管理有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，福建金桔项目管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。11.6投标截止时间后撤销投标的处理投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标的，其撤销投标的行为无效。六、中标与政府采购合同12、中标12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。12.3中标公告（1）中标人确定之日起2个工作日内，福建金桔项目管理有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。（2）中标公告的公告期限为1个工作日。12.4中标通知书（1）中标公告发布的同时，福建金桔项目管理有限公司将向中标人发出中标通知书。（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。13、政府采购合同13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的电子投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。13.2签订时限：详见须知前附表1的13.2。13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。七、询问、质疑与投诉14、询问14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建金桔项目管理有限公司提出询问，福建金桔项目管理有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。15、质疑15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例的时限内一次性提出，对一个项目的不同采购包提出质疑的，应当将各采购包质疑事项集中在一份质疑函中提出，并同时符合下列条件：（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。（3）质疑函应包括下列主要内容：①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建金桔项目管理有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：a.质疑人代表的身份证明材料：a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：b1所质疑的具体事项是与自己有利害关系的证明材料；b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；b3依法应终止采购程序的证明材料；b4应重新采购的证明材料；b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自己合法权益的证明材料等；b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。⑦提出质疑的日期。※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。16、投诉16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。八、政府采购政策17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。17.3符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）投标人应当按照招标文件明确的采购标的对应行业的划分标准出具中小企业声明函。在项目属性为货物类采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在项目属性为服务类采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求；在项目属性为工程类采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求。（4）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。②监狱企业视同小型、微型企业。（5）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。17.4信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。17.5为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。九、本项目的有关信息18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。18.1指定媒体：详见招标文件第二章。18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。十、其他事项19、其他事项：19.1本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试行)〉、〈快递包装政府采购需求标准(试行)〉的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详见招标文件具体规定。采购人、中标人双方签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。19.2其他：详见招标文件第二章。第四章资格审查与评标一、资格审查1、开标结束后，由福建金桔项目管理有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。1.1资格审查小组资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中由采购人派出的采购人代表至少1人，由福建金桔项目管理有限公司派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或福建金桔项目管理有限公司的工作人员。1.2资格审查的依据是招标文件和电子投标文件。1.3资格审查的范围及内容：电子投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：（1）“投标函”；（2）“投标人的资格及资信证明文件”①一般资格证明文件：采购包1： 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述1单位授权书①投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。 ②投标人为自然人的，可不填写本授权书。2营业执照等证明文件①投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。3提供财务状况报告(财务报告、或资信证明）①投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定： a.成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。 b.成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。 c.无法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应选择提供资信证明复印件。4依法缴纳税收证明材料①投标人提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收缴纳凭据复印件。 b.投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法免税范围的投标人，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。5依法缴纳社会保障资金证明材料①投标人提供的社会保障资金缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印件。 b.投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的投标人，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有)①招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。 ②招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明①重大违法记录：指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。8信用记录查询结果①信用记录查询的截止时点：信用记录查询的截止时点为本项目投标截止当日。 ②信用记录查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。 ③信用记录的查询：由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人的信用记录。 ④经查询，投标人参加本项目采购活动(投标截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。9中小企业声明函（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用 ）①投标人应认真对照工信部联企业[2011]300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定的划分标准，并按照国统字[2017]213号《关于印发的通知》规定准确划分企业类型。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业详见特定资格条件。 ②投标人为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。 ③投标人为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 ④以联合体形式落实中小企业预留份额时，还需提供《联合体协议》。 ⑤以合同分包形式落实中小企业预留份额时，还需提供《分包意向协议》。10联合体协议（若有）①招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。 ②本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照招标文件第七章载明的格式提供“单位授权书”。※备注说明①投标人应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考招标文件第七章提供。②投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。②.其他资格证明文件：采购包1： 资格审查要求概况 评审点具体描述其他资格证明文件投标人须承诺所投产品属于国家强制性要求或认证（包括3C、节能、信息安全产品等）的，均符合国家强制要求及认证，须提供承诺函（格式自拟），未提供承诺函的投标无效。（3）投标保证金。1.4有下列情形之一的，资格审查不合格： 明细未按照招标文件规定提交投标函未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件未按照招标文件规定提交投标保证金采购包1：资格审查不合格项： 情形 明细其他情形资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则视为投标无效。1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福建金桔项目管理有限公司统一对外发布。3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福建金桔项目管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。二、评标4、资格审查结束后，由福建金桔项目管理有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。5、评标委员会由采购人代表和评审专家两部分共5人组成，其中由福建省政府采购评审专家库产生的评审专家4人，由采购人派出的采购人代表1人。5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。（3）评标的依据是招标文件和电子投标文件。（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。（5）评标应遵守下列评标纪律：①评标情况不得私自外泄，有关信息由福建金桔项目管理有限公司统一对外发布。②对福建金桔项目管理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。6、评标程序6.1评标前的准备工作（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。6.2符合性审查（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的电子投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（2）满足招标文件的实质性要求指电子投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。（4）评标委员会审查判断电子投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于电子投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的电子投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的电子投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的电子投标文件。（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：①项目一般情形：采购包1： 序号 符合审查要求概况 评审点具体描述1情形1违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定；2情形2属于招标文件第三章第10.12条规定的投标无效情形；3情形3投标文件对招标文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。4本项目规定的其他情形依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指（一）实质性影响合同的范围、质量和履行；（二）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（三）不公正地影响了其他作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标无效。凡有下列情况之一者，属于重大偏差，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求（1）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；(2)投标有效期不满足招标文件要求的；(3)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(4)投标文件中提供虚假或失实资料的；(5)投标人附有采购人不能接受的条件；(6)一个投标人不止投一个标；(7)投标人的报价超过最高限价的；投标人的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，但不能合理说明原因或不能提供相关证明材料的，视为投标无效； (8)不符合招标文件中规定的其他实质性要求的条款。其他实质性要求的条款可由评标委员会根据招标文件要求一致讨论确定。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。②本项目规定的其他情形：采购包1：技术符合性 情形 明细其他情形技术商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则视为投标无效。其他情形未按招标文件第七章要求提供《技术和服务要求响应表》的，视为投标无效。商务符合性 情形 明细其他情形技术商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则视为投标无效。其他情形未按招标文件第七章要求提供《商务条件响应表》的，视为投标无效。其他情形投标人提供的商务条件均不得低于招标文件“商务条件”要求，否则视为投标无效。附加符合性：无价格符合性：无6.3澄清有关问题（1）对通过符合性审查的电子投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出电子投标文件的范围或改变电子投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。（3）电子投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：①开标一览表内容与电子投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）关于细微偏差①细微偏差指电子投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响电子投标文件的有效性。②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。（5）关于投标描述（即电子投标文件中描述的内容）①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。6.4比较与评价（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的电子投标文件进行比较与评价。（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：a.招标文件规定的方式：无b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：a.招标文件规定的方式：无b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。（3）漏（缺）项①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。6.6编写评标报告（1）评标报告由评标委员会负责编写。（2）评标报告应包括下列内容：①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；②投标人名单和评标委员会成员名单；③评标方法和标准；④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；（2）妨碍其他投标人的竞争行为；（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。※若废标，则本次采购活动结束，福建金桔项目管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。7、评标方法和标准7.1评标方法：采购包1：综合评分法7.2评标标准采购包1：综合评分法（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。各项评审因素的设置如下：价格项（F1×A1）满分为10.00分投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。价格扣除的规则如下： 项目 适用对象 比例 描述小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位投标人或者联合体均为小型、微型企业15.00%1、对小、微企业报价给予15%的扣除。2、联合协议或分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予5%的扣除。3、监狱企业视同上述中小企业享受政府采购扶持政策。4、残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物），视同小微企业，按小微企业的扣除比例执行。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业。※投标人应按照招标文件第七章规定提供相关声明函，未提供者不给予价格扣除。其他：无技术项（F2×A2）满分为75.00分 项目 分值 描述1、服务要求响应57.00根据各投标人对招标文件《第五章 招标内容及要求》“二、技术和服务要求”中的各项条款内容的响应情况，由评委进行评分，完全满足招标文件要求的得满分；带★标识的3项。带▲标识的参数，每项扣2分（共7项），技术参数中未带“▲”但要求提供“封面具有CNAS或CMA认证标识的报告”的（共35条），每项扣1分，其他项每负偏离一项扣1分[序号（一）～（二）、（四）～（九），共8项，不含项中带★、▲标识、要求提供“封面具有CNAS或CMA认证标识的报告”或需要演示的参数]，正偏离不加分。注：标注★的参数为不允许负偏离的实质性要求，若有偏离按无效投标处理。2、总体设计方案1.00根据投标人提供的总体设计方案（总体框架设计、需求分析、实施方案）等，由评委进行评分：提供的方案完整、详细、具体、可行性强的1分；提供的方案不够周全详细、具体、完善、可行性一般的得0.5分；提供的方案不周全详细、具体、可行性较差或未提供的不得分。3、人员培训方案2.00根据投标人提供的人员培训方案（平台使用培训、简易故障处理）等，由评委进行评分：提供的方案完整、详细、具体、可行性强的2分；提供的方案不够周全详细、具体、完善、可行性一般的得1分；提供的方案不周全详细、具体、可行性较差的得0.5分；未提供的不得分。4、软件成熟度3.00投标人投入本项目的基层社会治理应用平台中基层治理、环境监测、治安防控模块具有国家版权局颁发的软件著作权登记证书的，每提供1个模块得1分，满分3分 。须提供相关证明材料并加盖投标人公章，否则不得分。5、演示13.00为满足用户对不同事件设定不同处置流程的需求，演示智慧网格管理平台-网格管理基础应用-工作流引擎-治理链管理，功能：1、支持自定义流程的新增、修改、删除；每个自定义流程包含一个开始环节和多个结束环节，中间可由多个审批、办理、流转环节组成；2、支持根据事件类型、组织机构等规则，生成不同的自定义流程，以适配不同的事件办理流程；3、支持为审批、办理环节指定该环节处置的用户、角色或部门； 以上演示项每成功演示一项得1分，满分3分，未提供演示或者采用PPT、效果图等方式演示的不得分。6、演示23.00为满足用户对平台系统服务器和运行状态的快捷运维需求，演示基层社会治理应用平台-运行管理中心-状态监控，功能：1、支持针对所管理的服务器、组件和服务的运行状态进行监控，如果有异常则会产生告警。支持在“状态监控”模块查看各资源的运行状态，包括服务器的在线状态、CPU、内存、磁盘IO；组件、服务实例的运行状态、CPU、内存、句柄数以及线程数等。支持对组件服务进行启动、停止等操作；演示基层社会治理应用平台-运行管理中心-配置管理，功能：1、支持针对服务参数、客户端参数、告警策略、校时、多线路和防火墙策略进行配置，并支持配置下发；演示基层社会治理应用平台-运行管理中心-日志管理，功能：1、支持根据条件查询操作日志；支持列表查看日志记录，包括日志时间，操作用户名，登录IP 地址，操作动作，操作对象类型，操作对象，操作结果，操作内容详情等信息，支持导出操作日志。 以上演示项每成功演示一项得1分，满分3分，未提供演示或者采用PPT、效果图等方式演示的不得分。7、演示33.00为满足用户利用高点视频的AR功能实现全局监控和高低联动需求，演示治安防控实战应用—AR实景地图应用-标签管理，功能：1、支持对高点视频画面中的标签进行添加、删除、修改，可基于点位在视频中的位置手动管理各类标签；演示治安防控实战应用—AR实景地图应用-视频应用，功能：1、支持高点视频预览、低点视频预览，云台控制，云台变倍，视频抓图，视频录像功能；演示治安防控实战应用—AR实景地图应用-电子地图，功能：1、支持在电子地图上展示系统高点视频点位、可视范围、与可视方向，支持在电子地图上居中展示当前高点视频点位，并以不同颜色进行区分。 以上演示项每成功演示一项得1分，满分3分，未提供演示或者采用PPT、效果图等方式演示的不得分。8、演示43.00根据投标人对时序电源控制器的演示进行评分：1、提供≥1.5寸显示屏，屏幕监视工作状态帮助故障分析，可显示工作状态，对输出电路端口工作情况及负载情况进行精确判断，包括端口功率、电压、电流、温湿度等状态作出显示，对环境温度和湿度、输出端口连接设备的使用电量、电压做实时显示总查询情况；为便于设备接入及分屏管理，具备≥5路USB接口，≥2路HDMI接口，所有接口都集成在1U设备上；2、可在web页面查看设备实时电流、电压、功率，可设置上下限及警告阈值；设备可针对电源接口进行独立的管控，支持对每个接口进行开关重启的远程操控；且支持被自定义动作设置，可针对开、关、重启设置延迟时间，并可设置以天、周、月的执行方式；投标人须携带时序电源控制器对以上功能进行演示，每成功演示一项得1.5分，满分3分。商务项（F3×A3）满分为15.00分 项目 分值 描述1、企业实力11.00投标人具备隐私信息管理体系证书的得1分。注：须提供有效证书复印件（认证范围须与本项目相关）并加盖投标人公章，否则不得分。2、企业实力21.00投标人具备信息技术服务运行维护ITSS壹级证书得1分，贰级证书得0.5分，叁级证书得0.25分，其他不得分。注：须提供有效证书复印件并加盖投标人公章，否则不得分。3、企业实力31.003.1投标人具备信息系统安全集成的一级信息安全服务资质认证证书得1分，信息系统安全集成的二级信息安全服务资质认证证书得0.5分，信息系统安全集成的三级信息安全服务资质认证证书得0.25分；注：须提供有效证书复印件并加盖投标人公章，否则不得分。3、企业实力31.003.2投标人具备软件安全开发的一级信息安全服务资质认证证书得1分，软件安全开发的二级信息安全服务资质认证证书书得0.5分，软件安全开发的三级信息安全服务资质认证证书得0.25分；注：须提供有效证书复印件并加盖投标人公章，否则不得分。3、企业实力31.003.3具备信息系统安全运维的一级信息安全服务资质认证证书的得1分，信息系统安全运维的二级信息安全服务资质认证证书得0.5分，信息系统安全运维的三级信息安全服务资质认证证书得0.25分；注：须提供有效证书复印件并加盖投标人公章，否则不得分。4、项目经理3.00根据投标人拟派本项目的项目经理进行评分：同时持有信息系统项目管理师证书、系统规划与管理师证书和系统分析师证书得1分，在此基础上持有信息安全保障人员（CISAW）加1分，持有信息安全工程师证书加1分。注：须提供拟派的项目经理身份证复印件、有效期内证书复印件及投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一个月份投标人为其缴交社保证明，并加盖投标人公章。5、业绩2.00投标人自2020年1月1日以来承担的（以合同签订时间为准）本项目类似项目业绩有效证明文件进行评价，每提供1个得1分，满分2分；注：投标人须同时提供该业绩项目以下资料的有效复印件：①中标（成交）公告（提供相关网站中标或成交公告的下载网页及其网址）②中标（成交）通知书③采购合同文本④能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件。 未提供或提供不完整的不得分。6、应急响应时间3.00根据投标人提供的应急响应时间承诺情况进行评分：承诺接采购人通知后30分钟内响应的得3分；承诺接采购人通知后1小时内响应的得2分；承诺接采购人通知后2小时内响应的得1分；注：须提供承诺函（格式自拟）。7、售后服务方案2.00根据投标人提供的售后服务方案（包括设备故障、系统更新）等，由评委进行评分：提供的方案完整、详细、具体、可行性强的2分；提供的方案不够周全详细、具体、完善、可行性一般的得1.5分；提供的方案不周全详细、具体、可行性较差的得1分；未提供的不得分。加分项（F4×A4） 项目 分值 描述节能、环境标志产品6.80(1)执行财政部发展改革委生态环境部市场监管总局印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)的规定。 (2) 节能(非强制类产品)、环境标志产品评审优惠内容及幅度如下： ①、若同一合同包内的节能(非强制类产品)、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额20%(含20%)以下的，将分别给予节能、环境标志产品价格评标项和技术评标项标准总分值4％的加分； ②、若同一合同包内节能(非强制类产品)、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额20%-50%(含50%)的，将分别给予节能、环境标志产品在价格评标项和技术评标项标准总分值6％的加分；③、若同一合同包内节能(非强制类产品)、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、环境标志产品在价格评标项和技术评标项标准总分值8％的加分。注：对于同时属于节能、环境标志的产品，应当优先于只获得其中一项认证的产品。投标人在投标时必须对属于节能、环境标志产品分项报价、单独填写加分表，并提供产品的证明资料复印件附在报价部分且加盖投标人公章。未单独分项报价或未提供产品的证明资料的不给予加分。投标产品属于节能、环境标志产品的，可享受相关的鼓励优惠政策；若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。评标委员会审查此项响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。(本文件中其他有关附加部分评审中节能、环境标志产品描述情况与此处不一致，以此处为准)（4）中标候选人排列规则顺序如下：a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。8、其他规定8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金或通过投标保函进行索赔。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。8.4其他：无第五章招标内容及要求一、项目概况（采购标的）本项目遵循“整体夯实、融合共享、充分利旧、安全可靠”的原则，按照具有新厝特色的智慧社会治理思路，通过建设新厝镇社会治理应用平台、前端信息化设备、系统软硬件支撑平台、新厝镇社会治理指挥调度中心、网络传输线路等，助力提升新厝镇社会治理智慧化水平。投标人为本次项目提供的产品必须通过合法渠道获得，具有在中国境内的合法使用权和用户保护权，所有货物必须为全新原装货物。保证所提供的货物是全新的、未使用过的原装设备，在各个方面符合规定的质量、规格和性能要求。保证货物经过正确安装、合理操作和维护保养，在货物寿命期内运转良好。二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）（一）、基层社会治理应用平台1、城镇基层治理基础应用模块序号模块名称功能要求描述一级模块二级模块三级模块1.1城镇基层治理基础应用门户首页显示1.支持自定义配置首页，提供主题扩展配置，可设置智能应用主题及视频应用主题；2.提供快捷导航、帮助中心、暂存架按钮；3.支持用户登录管理，支持修改密码、查看个人中心、退出登录、查看帮助操作。1.2消息管理1.支持添加查看消息的入口，可维护及查看重要公告或新闻，支持点击查看详情。1.3下载中心1.打开下载页面，可下载系统客户端、插件助手、视频插件、移动客户端；2.支持自定义上传工具到下载中心。1.4视频巡逻资源目录1．支持切换查看基础目录及业务目录，资源以资源树形式展示，点击可查看下层资源及点位；1.5点位管理1.支持点位预览、收藏、录像回放，支持查看点位属性详情；2.支持根据关键字及拼音字母进行点位模糊搜索，支持对检索点位进行定位到资源树；1.6收藏夹管理1.支持收藏夹点位展示，支持查看我的收藏及分享给我的收藏；2.支持创建新的收藏夹分组，并支持编辑、修改排序以及删除个人收藏夹分组，支持收藏夹刷新；3.支持查看收藏夹内点位，支持针对收藏夹内点位进行查看详情、预览及回放，并支持添加及删除收藏夹内点位。1.7预案管理1.支持创建公有预案及私有预案，新增预案时需配置预案详细信息，编辑预案名称、预案类型、轮巡间隔、是否自动执行预案及时间。1.8实时预览控制1.支持画面抓图、录像、电子放大、3D放大、云台控制、视频增强、音频播放、对讲，抓图时支持上传至暂存架；2.支持即时回放功能，即时回放过程中支持控制回放时间及画面；3.支持针对即时回放画面进行抓图、回放、视频增强、音频播放、对讲、录像保存、播放控制、单帧倒退及单帧前进；4.支持多屏播放，支持切换画面为1、4、9、16、25、1+5、3+4、1+7、2+9、3+8、1+12、1+1+12、4+9、1+16及自定义屏幕分屏，支持画面以4:3或16:9展示，支持全屏播放；5.视频巡查模块取流失败点击窗口按钮后支持重新播放（提供封面具有CNAS或CMA认证标识的报告证明复印件并加盖投标人公章）。1.9云台控制1.支持实时视频云台控制及水平扫描，可以在视频上直接控制。支持八方向转动：上、下、左、右、左上、左下、右上、右下；2.支持设置云台转动速度；支持焦距放大缩小；支持聚焦控制；支持光圈扩大缩小；支持一键对焦；支持打开灯光；支持打开雨刮器；支持云台重置；3.支持高权限用户抢占云台控制权限，并支持云台锁定，可设置云台锁定时长。1.10录像回放资源目录1.支持切换查看基础目录及业务目录，资源以资源树形式展示，点击可查看下层资源及点位；1.11点位管理1.支持点位预览、收藏，支持查看点位属性详情；1.12收藏夹管理1.支持收藏夹点位展示，支持查看我的收藏及分享给我的收藏；2.支持创建新的收藏夹分组，并支持编辑、修改排序以及删除个人收藏夹分组，支持收藏夹刷新；3.支持查看收藏夹内点位，支持针对收藏夹内点位进行查看详情、预览，并支持添加及删除收藏夹内点位。1.13录像文件检索1.支持查看监控点信息及录像片段，并支持录像播放；2.支持以颜色区分录像类型。红色为报警录像，蓝色为计划录像。1.14录像回放1.支持画面抓图、录像、电子放大、视频增强、音频播放等功能，抓图时支持上传至暂存架；2.支持录像分段回放功能，可以将录像文件等分成多个片段同时回放；3.支持进度条缩放，并支持滚轮控制，支持在时间轴上切换画面播放时间，支持控制时间轴收起与展开，支持鼠标悬停查看当前时间点回放录像缩略图；4.支持单画面及多画面播放控制，支持画面倒放、逐帧倒放、逐帧前进，支持调整画面播放倍速，支持1倍、2倍、4倍、8倍、16倍快速播放，也支持1/2、1/4、1/8、1/16倍速慢放，支持高倍速回放的点位还支持32倍、64倍播放。1.15电子地图电子地图1.支持地图支持拖动、滚轮放大缩小、重置恢复至地图初始化时的原始中心位置和地图层级；2.支持在地图上测量距离、面积，支持地图操作清除及截屏；3.支持框选、圆选、点选、线选、多边形选等多种方式进行地图空间查询；4.支持针对查询结果进行按类过滤展示，并支持针对不同类型点位进行预览、回放、批量收藏等操作；5.支持控制在地图上显示与隐藏卡口、探针、报警输入/输出、电围通道、报警设备、监控点物联资源。 视频运维运维概况1.支持针对所选区域下的监控点状态、录像巡检状态、视频诊断状态一键巡检，并展示异常状态及在线状态数据；支持导出巡检数据，支持按照升序或者降序两种方式对所选区域的子区域巡检得分进行排名（提供封面具有CNAS或CMA认证标识的报告证明复印件并加盖投标人公章）；2.支持展示所选区域及子区域的资源运行情况统计。（包括监控点在线率、图像正常率、录像完整率、编码设备在线率）1.16视频在线监测1.支持对接入平台的视频设备进行在线巡检，及时发现故障设备和掉线设备；2.支持监控摄像机、编码设备、等物联设备在线状态、工作状态、指标采集；3.支持监控点查看，详情页面包括基本信息（所在区域、监控点名称、IP地址及端口号、通道号、设备厂商、在线状态、点播状态、录制状态、所属设备状态、在线巡检时间、点播巡检时间、离线时长、资源编码）、历史状态；支持按照时间区间查询历史状态。1.17告警查询1.支持今日新增、已恢复、持续中的告警统计；支持状态异常、录像异常、视频质量、其他类型的告警统计展现；2.并支持对告警策略配置；1.18统计报表1.支持列表形式对各区域结果进行展现，展现项包括所在区域、监控点总数、在线数、离线数、未检测数、白名单数、在线率。2.支持列表形式对各区域考核结果进行展现，展现项包括所在区域、总数、监控点在线率、图像正常率、录像完整率、点播成功率、总分、排名；3.支持统计形式对各区域监控点在线率top10进行展现。1.19巡检计划配置1.支持添加巡检计划，巡检计划信息包括计划名称、资源类型、采集对象及巡检时间模板。1.20视频联网应用视频联网应用1.视频联网应用基于视频通用标准协议（GB/T28181-2011,GB/T28181-2016）与外域平台互联互通，实现上级平台对下级平台视频资源点位的操作控制。支持上下级平台级联、资源共享、资源检索等功能。1.21PC客户端PC客户端1.PC 客户端支持门户管理、视频中心和布控报警中心功能，门户管理支持系统状态查看、网络设置、文件设置、信息显示等常规设置；视频中心支持视频实时预览控制、录像回放、点位收藏、预案设置等功能；布控报警中心支持实时预警展示、历史预警展示、报警消息提醒等功能。1.22系统管理目录管理1.支持添加、删除业务目录，对单个业务目录按模板导入区域；2.支持单个/批量新增、修改、导出和删除区域、根区域下属辖区和辖区下属街道信息。1.23资源管理1．支持依据模板批量导入编码设备及编码设备数据导出；2.支持在选定区域下手动添加编码设备，支持单IP添加、IP段添加、单编号添加及编号段通过选择不同的接入协议添加；3.支持列表展示选中区域下的编码设备信息，包括所属区域、设备接入协议、数据接入协议、设备编号、设备型号、IP地址及端口号、密码强度、视频通道数、报警通道数、能力集状态、数据接入协议、数据接入协议状态主动设备编号、设备序列号、级联状态；4.支持导入导出功能，可通过导入导出经纬度功能，批量修改监控点经纬度信息；5.支持监控点参数配置，包括OSD设置、字符叠加、视频参数、隐私保护、视频遮挡报警、移动侦测报警、视频丢失报警的信息配置。1.24用户权限管理1.支持用户的添加，包括用户的基本信息、登录信息人员信息和权限信息；2.支持设置用户登录认证信息，包括登录认证密码、认证方式、在线策略及登录地址绑定等；3.支持单个或批量删除用户；4.支持按照菜单权限、资源权限、区域权限、组织权限、用户组权限、数据字段权限进行权限配置。1.25数据配置管理1.支持针对具有人脸识别能力的设备配置其智能服务地址及下发协议、消息队列、存储方式，同时支持删除已有配置；2.支持针对具有车辆识别能力的设备配置其消息队列、存储方式，同时支持删除已有配置。1.26名单库管理1.支持添加人员名单普通库，添加普通库支持人脸建模、开启生成规则库设置；2.支持通过图片、名单编号、姓名、证件号码、标签查询所有名单库内的人员信息；支持卡片形式展示人员信息，包括人脸头像、标签、证件号码等。1.27运行管理中心首页展示1.当系统有异常告警时，支持通过点击发生异常的组件/服务器，快捷跳转到组件/服务器状态监控页面。▲2.支持微服务组件化，支持整个系统的健康状况概览，可视化展示监控服务器及组件服务数量、运行状态、资源状态及告警状态，并支持以颜色区分节点及服务器连接的告警紧急程度（提供封面具有CNAS或CMA认证标识的报告证明复印件并加盖投标人公章）。1.28状态监控1.支持针对所管理的服务器、组件和服务的运行状态进行监控，如果有异常则会产生告警。支持在“状态监控”模块查看各资源的运行状态，包括服务器的在线状态、CPU、内存、磁盘IO；组件、服务实例的运行状态、CPU、内存、句柄数以及线程数等。支持对组件服务进行启动、停止等操作。（演示项2）1.29配置管理1.支持针对服务参数、客户端参数、告警策略、校时、多线路和防火墙策略进行配置，并支持配置下发。（演示项2）1.30备份还原1.支持对组件数据进行手动备份，备份内容包括组件依赖的数据库数据、服务的配置文件等2.支持设置自动备份策略，定时对数据进行全量备份。1.31日志管理1.支持根据条件查询操作日志；支持列表查看日志记录，包括日志时间，操作用户名，登录IP 地址，操作动作，操作对象类型，操作对象，操作结果，操作内容详情等信息，支持导出操作日志。（演示项2）2、城镇环境监测综合应用模块序号模块名称功能要求描述一级模块二级模块三级模块1.32城镇环境监测综合应用森林防火应用森林防火应用1.支持对扑火资源信息进行管理，扑火资源分为：扑火队、水源地、林业局、林场、机降点、气象站、防火检查站；支持在电子地图上通过拖拽方式进行定位；支持批量导入和导出扑火资源信息；2.支持实时接收前端热成像设备发现的火情告警，支持在地图上展示火情信息，包括：a.预警抓拍图片、b.预警类别、c.预警描述、d.发现时间、e.经纬度、f.报警来源；3.支持对前端热成像设备发现的火情进行研判处置，研判发现、上报、签收、反馈、处理等火情管理的业务闭环；4.支持人工火情，通过人工指定火点位置，向系统发出火情告警；5.支持对火情进行归档统计，可按照所属区域、报警类型、火情等级、事件范围、火情名称条件筛选查看历史火情；6.支持导出历史火情和火情图片。1.33街道路面整治应用街道路面整治应用1.支持对机动车违停、非机动车违停、游商摊贩、垃圾堆积、人员聚集五类违规行为进行发现和处置；支持查看待处理事件分类数量统计；支持待处理事件卡片展示；支持事件详情查看，可查看违规取证截图、视频预览，事件信息包括所属辖区、具体地址、事件类型、上报时间、事件处理过程信息；支持通过所属辖区、事件类型、事件地点、事件来源、处理状态、上报时间、处理人对事件进行筛选和查询；支持事件导出；（提供封面具有CNAS或CMA认证标识的报告证明复印件并加盖投标人公章）。1.34水利防汛应用水利防汛应用1.支持接入水位监测设备；2.支持在图上展示安装位置和静态信息；3.支持展示水位数据，查看关联监控点的实时视频画面和历史画面；支持水位预警数据展示；4.支持水位历史数据展示，支持历史数据和预警数据的导出。1.35信息宣传应用信息宣传应用1.支持信息发布终端管理，支持发布终端添加、删除、修改、查询操作；2.支持素材管理，支持素材的添加、编辑、删除、审核和查询，支持动态素材和静态素材；3.支持节目管理，支持可视化动态编排页面和窗口的布局、内容、事件，可根据需求进行编排；4.支持发布管理，实现宣传信息下发至信息发布终端进行播放；5.支持节目、素材、日程审核，支持单个审核和批量审核。1.36综合管理驾驶舱综合管理驾驶舱1.支持在一张图上展示网格数据、设备数据、人员数据、事件统计、感知统计等数据展示。3、治安防控实战应用模块序号模块名称功能要求描述一级模块二级模块三级模块1.37治安防控实战应用综合布控告警人脸布控1.支持对人脸进行布控、撤控、删除、重新布控、修改、批量撤控、批量删除以及批量导入、导出功能；2.支持人脸库布控信息的展示功能；3.支持人脸布控布控下发失败的任务统一再次下发；4.支持对人脸告警信息的查询；5.支持当使用后端比对进行黑名单布控时，设置下发名单库为白名单从而实现白名单布控。1.38车辆布控1.支持对车辆进行布控、撤控、删除、重新布控、修改、批量撤控、批量删除以及批量导入、导出功能；2.支持车牌布控信息的展示功能；3.支持车牌布控、车辆模型布控、车辆名单库前端/后端布控等四种布控类型（提供封面具有CNAS或CMA认证标识的报告证明复印件并加盖投标人公章）；4.支持通过车牌模糊查找车牌布控信息功能。支持对车辆告警信息的查询 。1.39数据分析应用人员档案1.支持增删改小区人员信息， 包括涉及该人员的人车、人房关系；支持按区域、姓名或者证件号码、联系电话、所属辖区单位、登记时间、状态、人员标签过滤人员档案；支持查看人员档案详情信息：包括人员基础信息、人员房屋信息、人员车辆信息、关系图谱、访客事件；（提供封面具有CNAS或CMA认证标识的报告证明复印件并加盖投标人公章）。1.40数据检索1.支持对社区内人、房、车、单位、人脸抓拍机、车辆卡口、门禁点数据的查询检索。1.41人脸查询1.支持按时间、地点范围等条件查询人脸抓拍数据；支持以卡片方式和列表方式展示查询结果；支持导出图片或者图片和数据或者自定义字段（可选项：姓名、性别、证件号、抓拍时间、抓拍地点、小图名称、大图名称）为 excel 或者 csv 文件；2.支持查看人脸抓拍结果详情：抓拍原图、地理位置、抓拍信息（含性别、年龄段、是否戴眼镜、是否微笑）；3.支持如果该条记录的抓拍数据中包含设备信息和采集时间，通过对抓拍时间进行前后 10 秒的扩展，再加上监控点信息，调用视频播放器接口进行视频回放 。1.42车辆查询1.支持增删改小区人员信息， 包括涉及该人员的人车、人房关系；支持按区域、姓名或者证件号码、联系电话、所属辖区单位、登记时间、状态、人员标签过滤人员档案；支持查看人员档案详情信息：包括人员基础信息、人员房屋信息、人员车辆信息、关系图谱、访客事件；（提供封面具有CNAS或CMA认证标识的报告证明复印件并加盖投标人公章）1.43AR 实景地图应用标签管理1.支持对高点视频画面中的标签进行添加、删除、修改，可基于点位在视频中的位置手动管理各类标签；（演示项3）2.提供通用标签，包含：视频标签、多路视频标签、数据看板标签、厕所标签、景区标签、建筑物标签、商场标签、公交站标签、配电箱标签、路灯标签、井盖标签、垃圾桶标签、安保岗亭标签、安保力量标签；3.提供矢量标签、高级标签应用。1.44视频应用1.支持高点视频预览、低点视频预览，云台控制，云台变倍，视频抓图，视频录像功能；（演示项3）2.支持高点全景特写球机手动追踪功能，支持框选移动的目标，特写球机将目标放置在画面中心并变倍放大，通过云台自动跟随移动目标对象转动。1.45实时报警1.支持发生告警时，标签闪烁红点同时展示报警列表，并可查看告警详情。1.46电子地图1.支持在电子地图上展示系统高点视频点位、可视范围、与可视方向，支持在电子地图上居中展示当前高点视频点位，并以不同颜色进行区分。（演示项3）（二）、智慧网格管理平台序号模块名称功能要求描述一级模块二级模块三级模块2.1网格管理基础应用门户首页显示1.支持自定义配置首页，提供主题扩展配置，可设置智能应用主题及视频应用主题；2.提供快捷导航、帮助中心、暂存架按钮；3.支持用户登录管理，支持修改密码、查看个人中心、退出登录、查看帮助操作。2.2消息管理1.支持添加查看消息的入口，可维护及查看重要公告或新闻，支持点击查看详情。2.3下载中心1.打开下载页面，可下载系统客户端、插件助手、视频插件、移动客户端；2.支持自定义上传工具到下载中心。2.4事件接入管理事件管理1.支持查看当前登录用户需要受理的事件；支持按待受理、已受理、已退回状态切换展示不同状态的事件；2.支持查看当前登录用户需要处理的事件；支持按待处置、已处置、已办结状态切换展示不同状态的事件；3.支持查看当前登录用户辖区下的事件、所属部门下的事件；4.支持查看当前登录用户督办的事件；5.支持查看抄送当前登录用户的事件；6.支持按检索条件对事件进行检索，检索条件包括关键词、事件所属辖区、事件来源、上报类型；7.支持事件的基本信息列表展示，展示字段包括事件编号、事件类型、事件层级、事件地点、发生时间、所属辖区、事件来源、事件等级、超时状态、催办状态、处置状态。2.5事件档案1.支持查看事件基本信息，包括事件类型、事件层级、事件编号、事件地点、上报时间；2.支持查看事件的处理倒计时，支持为不同事件的不同环节配置不同的事件处置时限规则；3.支持事件审批为通过/不通过，并输入审批意见；支持审批时手动修改处置时限；支持审批时指派指定用户办理事件；4.支持事件办理，办理事件时可输入办理意见，上传办理图片，填写办理表单；5.支持事件交办，可指定一位事件的交办人员，事件交办后，事件的主办人发生变化；6.支持事件共办，可指定多位事件的共办人员，所有共办人员处理完成事件后，事件进入下一环节；7.支持事件协办，可指定多位事件的协办人员，协办人员也可处理事件，当主办与共办人员办理完成后，无论协办人员是否完成事件的办理，事件都会进入下一环节；8.支持事件上报，事件会根据智能治理链中配置的上报方，将事件流转给指定的上级用户；9.支持处置完成的事件自动归档，支持在事件档案中根据事件编号、事件发生时间、事件类型等字段搜索事件。2.6工作流引擎治理链管理1. 支持自定义流程的新增、修改、删除；每个自定义流程包含一个开始环节和多个结束环节，中间可由多个审批、办理、流转环节组成；(演示项1)2. 支持根据事件类型、组织机构等规则，生成不同的自定义流程，以适配不同的事件办理流程；(演示项1)3. 支持为审批、办理环节指定该环节处置的用户、角色或部门；(演示项1)4.支持为办理环节关联表单，办理事件可输入表单包含的字段；5.支持为流转环节，配置流转条件以实现事件的交办、退回、上报、下发等操作。2.7表单管理1.支持新增、修改、删除表单；配置好的表单可在治理链配置时关联办理环节；2.支持通过输入框、单选框、多选框三种元件的组合，组成一张表单；3.支持配置元件内容是否必填。2.8运行管理中心首页展示1.提供整个系统的健康状况概览，支持在首页全局性地查看各服务器和组件的健康状况，当系统有异常告警时，支持通过点击发生异常的组件/服务器，快捷跳转到组件/服务器状态监控页面。2.9状态监控1.支持针对所管理的服务器、组件和服务的运行状态进行监控，如果有异常则会产生告警。支持在“状态监控”模块查看各资源的运行状态，包括服务器的在线状态、CPU、内存、磁盘IO；组件、服务实例的运行状态、CPU、内存、句柄数以及线程数等。支持对组件服务进行启动、停止等操作。2.10配置管理1.支持针对服务参数、客户端参数、告警策略、校时、多线路和防火墙策略进行配置，并支持配置下发。2.11备份还原1.支持对组件数据进行手动备份，备份内容包括组件依赖的数据库数据、服务的配置文件等2.支持设置自动备份策略，定时对数据进行全量备份。2.12日志管理1.支持根据条件查询操作日志；支持列表查看日志记录，包括日志时间，操作用户名，登录IP 地址，操作动作，操作对象类型，操作对象，操作结果，操作内容详情等信息，支持导出操作日志。2.13基础网格管理基础网格管理1.支持网格增删改查、网格区域标定、所属区域查看等，可通过在 GIS 地图上勾勒不规则图形的方式自定义网格的范围，同时可关联网格员、网格长、城管中队等角色，后续该网格内通过智能感知发现或上级指派的任务事件可自动推送至指定角色 APP 端。2.14网格管理智慧应用网格档案管理网格档案管理1.支持查看网格基本信息、网格员信息、设备点位信息、支持对网格内的小区/店铺/企业等情况进行综合性展示；2.支持网格详情中展示设备、小区、店铺、企业，并支持刷新展示类型。2.15网格巡逻管理网格巡逻管理1．提供基于移动端 APP 的网格巡逻功能，在开始巡逻时，在 APP 端开启巡逻功能，此时系统自动记录网格员巡逻路线，在巡逻过程中如发现异常事件，网格员可进行一键上报或记录处置，巡逻结束时点击结束巡逻，系统会自动记录此次巡逻轨迹，其巡逻的时长、距离、发现事件数量等信息可作为网格员日常考核的重要指标之一。2.16违规事件处置事件处置1.支持查看当前登录用户需要受理的事件；支持按待受理、已受理、已退回状态切换展示不同状态的事件；2.支持查看当前登录用户需要处理的事件；支持按待处置、已处置、已办结状态切换展示不同状态的事件；3.支持按检索条件对事件进行检索，检索条件包括关键词、事件所属辖区、事件来源、上报类型；4.支持事件的基本信息列表展示，展示字段包括事件编号、事件类型、事件层级、事件地点、发生时间、所属辖区、事件来源、事件等级、超时状态、催办状态、处置状态；5.支持事件的导出；支持星标置顶事件。2.17移动端 APP移动端 APP移动端 APP1.支持在移动端进行事件上报和事件处置；2.支持事件检索与查阅，可对事件进行催办、指派、交办、共办、协办、督办、催办、上报、下发等操作，并可设置事件审批时限和处理时限；3.支持查看事件基本信息，包括事件类型、事件一级类型标签，事件二级标签，事件编号，事件地点，上报时间；4.提供实时预览和录像回放功能。★（三）、平台对接要求序号对接内容对接要求3.1对接福清市公安局视频共享平台1．本次建设平台需和福清市共享平台进行级联对接，推送全量资源，实现福清市公安局对本次建设视频监控点位的实时预览、录像回放、录像下载、云台控制等基础功能。 注：投标人须提供承诺函（格式自拟）并加盖投标人公章，否则视为无效投标。采购人可在中标人供货后对上述相关信息进行确认。若上述无法实现或者不符合要求，采购人有权终止合同，并要求其承担由此给采购人造成的一切损失。3.2对接福州市公安局视图治理考核平台1．本次新建设的智能化前端（人脸抓拍机、车辆抓拍机）的抓拍数据需对接至福州市公安局视图治理考核平台，实现对前端设备的卡口活跃率、数据可用性、图片可用性等指标进行实时监测，满足公安用户的视图治理考核需求。注：投标人须提供承诺函（格式自拟）并加盖投标人公章，否则视为无效投标。采购人可在中标人供货后对上述相关信息进行确认。若上述无法实现或者不符合要求，采购人有权终止合同，并要求其承担由此给采购人造成的一切损失。3.3对接福清市公安局视频云存储平台1．本次新建设的视频存储设备需扩容至福清市公安局视频云存储平台，受其统一管理和调度。注：投标人须提供承诺函（格式自拟）并加盖投标人公章，否则视为无效投标。采购人可在中标人供货后对上述相关信息进行确认。若上述无法实现或者不符合要求，采购人有权终止合同，并要求其承担由此给采购人造成的一切损失。（四）、前端信息化设备1、高清视频监控前端设备序号项目名称主要性能指标单位数量普通视频监控 4.1普通球机1.≥400万像素，摄像机内置不少于3个镜头，可输出至少一路全景视频和一路细节视频，其中全景路内置不少于2个镜头，细节路内置1个镜头；2.全景通道内置2个镜头，光圈≥F1.0，≥1/1.8靶面尺寸，内置≥4颗补光灯；3.细节通道内置镜头，具备≥1/1.8靶面尺寸，内置≥10颗红外补光灯，≥1颗白光灯；4.球机支持水平旋转范围360°连续旋转，垂直旋转范围-20°～90°；5.全景通道可进行垂直旋转，旋转范围不低于10°可调；6.内置≥2个GPU芯片；▲7.摄像机具备AR标签管理功能，可对监控区域的常规点位、卡口点位、人脸点位、重点道路等进行标签标注，最多可添加500个标签（提供封面具有CNAS或CMA认证标识的报告证明复印件并加盖投标人公章）；▲8.支持硬件微引导程序、uboot、OS、应用软件逐级校验功能。非法篡改的uboot、OS、应用软件固件包，不能通过命令行、浏览器、客户端方式进行升级（提供封面具有CNAS或CMA认证标识的报告证明复印件并加盖投标人公章）；9.支持接入AR实景应用，实现标签标注和视频标签联动功能。台644.2普通枪机1.≥400万像素CMOS传感器；2.≥1/1.8\"靶面尺寸；3.最低照度彩色：0.0005lx；4.内置暖白光补光灯；5.动态范围不小于106dB；6.信噪比不小于62dB；7.支持IP67防尘防水；8.支持DC12V供电，且在不小于DC12V±30%范围内变化时可以正常工作。台144.3微卡口枪机1.可输出2个通道画面，通道1和通道2分辨率≥400万像素；2.设备内置2个CMOS图像传感器，靶面尺寸均≥1/1.8\"；3.内置≥2颗GPU芯片；4.设备内置8颗混合补光灯，通道1通道2均具有4颗混合补光灯，各含一组近光灯和一组远光灯，支持自动和手动亮度调节模式；5.内置2个电动变焦镜头，焦距不小于8～32mm，支持一键聚焦功能；6.双通道均支持PT一体化云台，通道1和通道2的云台应可独立控制，可通过浏览器或客户端远程调节PT位置以实现监控场景的切换；▲7.双镜头PT云台旋转角度均支持水平调节角度：0°～180°，垂直调节角度：-5°～30°（提供封面具有CNAS或CMA认证标识的报告证明复印件并加盖投标人公章）；8.支持机动车抓拍，在特定条件下，机动车抓拍率≥95%；9.可同时对经过检测区域内的30个行人进行人体检测、跟踪、评分和抓拍。台34.4常亮补光灯1.采用高性能暖光LED光源；补光距离10米～25米；支持光敏控制自动开启补光；功耗：≤40W；防护等级≥IP66。个174.5L型杆件及基础(6米)1.杆高6米，整体表面烤漆，采用壁厚4.5mm的Q235B以上级别的双面热镀锌管，杆底部起至杆身1.5m处杆径为165mm，采用蓝白相间烤漆工艺，杆身1.5m处至杆顶部杆径为114mm；伸臂长1-3米(按现场实际要求定制)，双面热镀锌。个104.6壁挂杆/借杆1.采用壁厚3mm，壁径60mm双面热镀锌钢管，臂长1～4.5m(按现场实际要求定制)。个584.7利旧杆1.利旧现有杆件安装设备。个54.8监控抱杆箱1.设备箱应能放置光传输设备、光纤终端盒、供电设备。应保证有充足的空间，方便设备安装和维护；2.参考尺寸：400×450×250(mm)；3.防雷排插：额定负载电流IL：10A，总线插头：国标；额定工作电压Un：AC220V/50Hz；防雷保护：D级；标称放电电流In：5KA(8/20μs)，限制电压Up：≤1.25KV。个73高空视频监控 4.9高空球机(高变倍球)1.视频分辨率≥2560×1440、帧率≥25帧/秒；2.摄像机靶面尺寸不小于1/1.8英寸；3.内置GPU芯片；4.摄像机具备
投标 / 标书制作要点（原创）
本智慧社会治理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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