生命线安全一期工程招标公告（濉溪县住房和城乡建设局(濉溪县人民防空办公室)2024）
濉溪县住房和城乡建设局濉溪县城市生命线安全一期工程采购项目单一来源公告
濉溪县住房和城乡建设局濉溪县城市生命线安全一期工程
采购项目单一来源采购邀请公告
项目概况
濉溪县住房和城乡建设局濉溪县城市生命线安全一期工程采购项目的潜在供应商应在淮北市公共资源交易电子服务系统获取采购文件，并于2024年7月30日9点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：SXCG-H24003-SHDL
政府采购任务书编号：FS34062120240415号
项目名称：濉溪县住房和城乡建设局濉溪县城市生命线安全一期工程采购项目
采购方式：单一来源
预算金额：950万元
最高限价：950万元
采购需求：城市生命线工程安全监测物联网、网络传输、城市生命线安全工程数据库、应用系统、基础支撑系统等内容；详见单一来源采购文件。
合同履行期限：2024年12月底前验收。
本项目是否接受联合体：是
二、参与单一来源的供应商的名称：
联合体成员1：淮北泽众城市智能科技有限公司
联合体成员2：城市生命线产业发展集团（安徽）有限公司
三、获取采购文件
1.时间：2024年7月22日9点00分至 2024年7月29日17点30分（单一来源文件的发售期限自开始之日起不得少于3个工作日）
2.地点：淮北市公共资源交易电子服务系统
3.方式：网上下载
（1）投标人须登录淮北市公共资源交易电子服务系统查阅采购文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书。办理数字证书咨询电话：0561-3199732。
（2）采购文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间拨打技术支持热线（非项目咨询）：4009980000。
售价：免费
四、响应文件提交
1.提交（上传）响应文件截止时间（开标时间）：2024年7月30日9点00分 （从邀请公告开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日）
2.提交（上传）响应文件地点（开标地点）：淮北市公共资源交易电子服务系统（濉溪县公共资源交易中心开标二室）
五、开启
时间：2024年7月30日9点00分（北京时间）
地点：淮北市公共资源交易电子服务系统（濉溪县公共资源交易中心开标二室）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
2.本次公告同时在安徽省政府采购网、全国公共资源交易平台（安徽省）、全国公共资源交易平台上发布。
3.投标人应合理安排单一来源采购文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成采购文件获取，责任自负。
4. 本项目实施全流程电子化交易投标文件解密、询标等通过系统在线方式完成。投标人远程解密要求：①投标人使用CA锁自行登录系统进行投标文件解密（不见面开标大厅登录方式：淮北市公共资源交易中心网站，选择不见面开标大厅登录,进行解密）；②解密时间：30 分钟内（投标截止时间后，以交易系统解密指令发出起为准），否则投标文件将被拒绝。因淮北市公共资源交易中心网站系统故障无法在上述时间段进行解密操作的，待故障排除后，投标人根据系统提醒，在解密时间内继续进行解密。
5. 是否要求提交投标保证金：不要求。
八、对本次招标提出询问（或质疑），请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 濉溪县住房和城乡建设局
地 址： 濉溪县新城沱河路125号
联系方式：徐工 0561-6077426
2.采购代理机构信息
名 称： 大成工程咨询有限公司
地 址： 淮北市濉溪县世纪辉煌三单元507室
联系方式：0561-6088618
3.项目联系方式
项目联系人：王道峰
电 话：0561-6088618、18756159001
附件： 濉溪县住房和城乡建设局濉溪县城市生命线安全一期工程采购项目.pdf
濉溪县住房和城乡建设局濉溪县城市生命线安全一期工程采购项目单一来源采购文件（货物类）项目名称：濉溪县住房和城乡建设局濉溪县城市生命线安全一期工程采购项目项目编号：SXCG-H24003-SHDL采购人：濉溪县住房和城乡建设局采购代理机构：大成工程咨询有限公司2024年7月目录第一章单一来源采购邀请公告第二章供应商须知第三章采购需求第四章协商程序和评审标准第五章政府采购合同第六章响应文件格式第1页共78页第一章单一来源采购邀请单一来源采购邀请公告项目概况濉溪县住房和城乡建设局濉溪县城市生命线安全一期工程采购项目的潜在供应商应在淮北市公共资源交易电子服务系统获取采购文件，并于2024年7月30日9点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：SXCG-H24003-SHDL政府采购任务书编号：FS34062120240415号项目名称：濉溪县住房和城乡建设局濉溪县城市生命线安全一期工程采购项目采购方式：单一来源预算金额：950万元最高限价：950万元采购需求：城市生命线工程安全监测物联网、网络传输、城市生命线安全工程数据库、应用系统、基础支撑系统等内容；详见单一来源采购文件。合同履行期限：2024年12月底前验收。本项目是否接受联合体：是第2页共78页二、参与单一来源的供应商的名称：联合体成员1：淮北泽众城市智能科技有限公司联合体成员2：城市生命线产业发展集团（安徽）有限公司三、获取采购文件1.时间：2024年7月22日9点00分至2024年7月29日17点30分（单一来源文件的发售期限自开始之日起不得少于3个工作日）2.地点：淮北市公共资源交易电子服务系统3.方式：网上下载（1）投标人须登录淮北市公共资源交易电子服务系统查阅采购文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书。办理数字证书咨询电话：0561-3199732。（2）采购文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间拨打技术支持热线（非项目咨询）：4009980000。售价：免费四、响应文件提交1.提交（上传）响应文件截止时间（开标时间）：2024年7月30日9点00分（从邀请公告开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日）2.提交（上传）响应文件地点（开标地点）：淮北市公共资源交易电子服务系统（濉溪县公共资源交易中心开标二室）五、开启时间：2024年7月30日9点00分（北京时间）第3页共78页地点：淮北市公共资源交易电子服务系统（濉溪县公共资源交易中心开标二室）六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。2.本次公告同时在安徽省政府采购网、全国公共资源交易平台（安徽省）、全国公共资源交易平台上发布。3.投标人应合理安排单一来源采购文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成采购文件获取，责任自负。4.本项目实施全流程电子化交易投标文件解密、询标等通过系统在线方式完成。投标人远程解密要求：①投标人使用CA锁自行登录系统进行投标文件解密（不见面开标大厅登录方式：淮北市公共资源交易中心网站，选择不见面开标大厅登录,进行解密）；②解密时间：30分钟内（投标截止时间后，以交易系统解密指令发出起为准），否则投标文件将被拒绝。因淮北市公共资源交易中心网站系统故障无法在上述时间段进行解密操作的，待故障排除后，投标人根据系统提醒，在解密时间内继续进行解密。5.是否要求提交投标保证金：不要求。八、对本次招标提出询问（或质疑），请按以下方式联系1.采购人信息名称：濉溪县住房和城乡建设局第4页共78页地址：濉溪县新城沱河路125号联系方式：徐工0561-60774262.采购代理机构信息名称：大成工程咨询有限公司地址：淮北市濉溪县世纪辉煌三单元507室联系方式：0561-60886183.项目联系方式项目联系人：王道峰电话：0561-6088618、18756159001第5页共78页第二章供应商须知一、供应商须知前附表注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准。条款号条款名称内容、说明与要求3.1采购人濉溪县住房和城乡建设局3.2采购代理机构大成工程咨询有限公司3.3政府采购监督管理部门濉溪县公共资源交易监督管理局（濉溪县财政局）8.1询问截止时间2024年7月29日17时30分13.1响应文件有效期90日历日14.1响应文件要求投标文件：（每包须单独提供）1、加密的电子投标文件，应在投标截止时间前通过淮北市公共资源交易中心电子交易平台上传；2、中标供应商需在签订合同时向采购人提供至少两份与电子投标文件一致的纸质响应文件（中标供应商技术或服务响应表已在淮北市公共资源交易中心网站成交结果公告栏公示）。注：加密的电子投标文件为使用淮北市公共资源交易中心提供的电子标书制作工具软件（https://ggzy.huaibei.gov.cn网上下载）制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。加密的电子投标文件，应在投标截止时间前通过淮北市公共资源交易中心电子交易平台上传，加密的电子投标文件为唯一投标效力文件。投标人投标成功后，如未在采购文件规定的投标时间截止前上传网上投标文件投标无效。14.2协商现场提交的其他材料要求无22.3随成交公告同时公无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函22.3告的成交供应商的响应文件其他内容无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函23.1成交通知书发出的形式□书面√数据电文24.1履约保证金中标单位在签订合同前应提交合同总价2%的履约保证金。收受方式为：√转账/电汇、√保函、√现金、√保险、√支票、√汇票、√本票。收受人为：√采购人、□委托人、□濉溪县公共资源交易中心中标人须在签订合同前将履约保证金汇入招标人指定的银行帐户并签订本项目合同,否则视为放弃中标。采购人账户在中标后提供。采用保函形式的，按采购人的要求提供履约保函。履约保证金银行账户由招标人在公示结束后提供中标人。采用保函形式的，按采购人的要求提供履约保函。注：汇款时须注明*****项目履约保证金。履约保证金的退还方式：采用现金方式缴纳的履约保证金的，在竣工验收通过后一次性退还；采用履约保函方式缴纳的履约保证金的，在竣工验收通过后一次性退还。现金履约保证金退还时将退至中标单位缴纳现金履约保证金时的银行账户。非供应商自身原因，逾期退还保证金的，除退还本金外，还应对超期占用资金支付利息。注：按安徽省财政厅皖财购〔2023〕615号文件，如有延期返还履约保证金、延期支付合同款项，或因采购人原因导致变更、中止或终止政府采购合同的，应依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或补偿。26.1成交服务费（1）金额：□免收26.1成交服务费□定额收取：人民币元√按下列标准收取：参考国家计委计价格[2002]1980号文和发改价格[2011]534号文规定收费标准执行，由中标单位支付，供应商在报价时应考虑此项费用，无需单独列项，在中标人领取中标通知书前缴纳至招标代理机构。（2）支付方式：□转账/电汇（3）收取单位：大成工程咨询有限公司（4）缴纳时间：领取成交通知书前27其他内容27.1重要提示（1）成交供应商应在规定期限内领取《成交通知书》，若成交供应商未在规定期限内领取《成交通知书》，采购人有权取消成交供应商成交资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（2）成交供应商应在规定期限内提交履约担保并与采购人签订合同，若成交供应商未能在规定期限内提交履约担保或签订合同，采购人有权取消成交供应商成交资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（3）合同签订后，成交供应商存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（4）成交供应商成交后被监管部门查实存在违法行为，不满足成交条件的，由采购人取消成交资格，并做好项目后续工作；（5）成交供应商在成交项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其成交资格或解除合同，并追究其违约责任。27.2解释权（1）构成本单一来源采购文件的各个组成文件应互为解27.2解释权释，互为说明；（2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以合同书约定的合同文件优先顺序解释；（4）除单一来源采购文件中有特别规定外，仅适用于协商和响应文件提交阶段的规定，按单一来源采购邀请、供应商须知、协商程序和评审标准、响应文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。27.3其他补充说明1.本项目为不见面开标；2.本项目开标时，投标人在互联网上登陆淮北市公共资源交易电子服务系统参与开标，并解密其投标文件，无需委派法定代表人或其委托代理人（授权委托人）参加现场开标，无需携带数字证书在开标现场（投标时）对其投标文件解密，无需现场递交投标资料。投标人的投标文件不会因未委派法定代表人或其委托代理人（授权委托人）参加开标被认定为无效投标。具体参见网站发布投标人远程解密、在线询标操作手册。3.投标人须通过淮北市公共资源交易中心网站，登陆“不见面开标大厅”，进入淮北市公共资源交易电子服务系统，进行远程解密；投标人可以通过交易平台中的“模拟解密”功能，自行验证其解密环境，如有技术问题请联系：4009980000。解密不成功的，后果自负。投标人不得通过非加密电子报价文件（光盘）直接将电子投标文件导入评标系统。4.投标人应在交易系统公布投标人名单30分钟内通过互联网解密投标文件，超过30分钟未解密的投标文件，将被退回，不进入评标程序。5、“政采贷”融资指引：有融资需求的中标人在取得政第9页共78页第三章采购需求前注：根据《关于规范政府采购进口产品有关工作的通知》及政府采购管理部门的相关规定，下列采购需求中标注进口产品的货物均已履行相关论证手续，经核准采购进口产品，但不限制满足采购文件要求的国内产品参与竞争。未标注进口产品的货物均为拒绝采购进口产品。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1付款方式（一）项目建设期：（1）项目建设费支付方式：乙方完成全部工程量的40%后【15】日内，经监理、甲方及跟踪审计单位审核确认，支付至项目建设费的20%；完成全部工程量后【15】日内，经监理、甲方及跟踪审计单位审核确认，累计支付至项目建设费的80%；项目验收合格后【15】日内，经监理、甲方及跟踪审计单位审核确认，累计支付至【项目建设费】审定价款的100%。（二）项目运营期：（1）项目运营服务费支付方式：自运营期起算日起，满12个月后30日内，甲方根据双方共同确认的运营考核结果，向乙方支付年度运营服务费。（三）发票开具成交供应商向采购人提交的资金支付计划经采购人审核通过后，由成交供应商按照工程进度款结算金额开具发票至发包方，采购人收到发票后，按照合同付款条件向成交供应商支付等额款项。2供货及安装地点濉溪县住房和城乡建设局指定地点3供货及安装期限合同签订后150天4工程质保期验收合格之日起3年5项目运营期项目验收后运营维护一年（自设备数据上线后经试运行满足监测运营服务要求，由乙方提出书面申请，经甲方同意并签订正式运营服务协议后，乙方按照合同要求提供为期【1】年的运营服务项目概况本项目建设内容包括：城市生命线监测感知网、城市生命线安全工程数据库、基础支撑系统、应用软件系统、高点监控、其他技术服务等。项目建成后提供一年运营服务。（一）城市生命线监测感知网设备及施工城市生命线监测感知网设备及施工包括燃气管网及相邻空间感知网络设备及施工，桥梁感知网设备及施工、供水管网感知网设备及施工，排水管网感知网设备及施工，城市生命线高点监控视频网设备及施工。1、燃气管网及相邻空间感知网络设备及施工燃气管网及相邻空间感知网络主要针对燃气管网相邻地下空间及阀门井内的可燃气体进行泄漏监测。本项目对其中较大风险管段29.264km拟布设203套可燃气体监测设备，实现监测区域的燃气泄漏实时监测。同时，将主城区范围内94处的深度1.5m以上的燃气阀门井纳入本次监测范围。具体见采购清单。2、桥梁感知网设备及施工桥梁监测感知网主要针对桥梁应变、温度、振动及交通状况进行安全监测。优先选择对浍河路老濉河桥（南三桥）进行安全运行监测。具体见采购清单。3、供水管网感知网设备及施工本次监测范围对象为濉溪县主城区范围内市政供水主管网共163.112km（仅包括沿着道路的主干管，不包括支管和庭院管线），对其中较大风险26.6公里供水管网上试点布设漏失在线设备42台。具体见采购清单。第20页共78页同要求提供为期【1】年的运营服务。运营服务主要包括：监测值守及数据挖掘分析服务、网络传输等相关服务，确保濉溪县城市生命线系统的安全、稳定运行，提升濉溪县城市生命线主动式防御能力。具体见采购清单。采购内容城市生命线监测感知网设备及施工燃气监测感知网络设备及施工清单序号名称技术指标及参数单位数量1燃气相邻地下空间监测燃气相邻地下空间监测1.1可燃气体监测仪（燃气管网及地下相邻空间）供电方式：电池供电传感器类型：激光传感器通讯方式：NB-IoT检测气体：甲烷（CH4）测量范围：0-20%vol工作温度：-20℃-60℃浸水检测：具备浸水检测功能防爆等级：ExibIIBT4Gb防护等级：IP68防腐检测：通过中性盐雾672h检测采集频率：≥5分钟/次（可调，标准状态30分钟一次，事故状态根据井内气体浓度智能调节采集频率）传输频率：≥5分钟/次（可调，标准状态24小时一次，事故状态自动实时传输，可智能调节）内含嵌入式软件套203第22页共78页二、报价表序号货物名称品牌、型号规格原产地及生产厂商单位数量单价（元）小计（元）联合体承担主体备注12345678910111213其他费用„„„合计（元）合计（元）合计（元）合计（元）合计（元）合计（元）供应商公章：年月日备注：1.表中所列货物为对应本项目需求的全部货物及所需附件购置费、包装费、运输费、人工费、保险费、安装调试费、各种税费、资料费、售后服务费及完成项目应有的全部费用。如有漏项或缺项，供应商承担全部责任。2.表中须明确列出所投产品的货物名称、品牌、型号规格、原产地及生产厂商，否则可能导致响应无效。3.表中报价即为优惠后报价，并作为评审依据。任何有选择或有条件的报价，或者表中某第68页共78页一包别填写多个报价，均为无效报价。三、最终承诺报价表（濉溪县住房和城乡建设局濉溪县城市生命线安全一期工程采购项目第次报价书）项目名称：濉溪县住房和城乡建设局濉溪县城市生命线安全一期工程采购项目项目编号：供应商名称响应范围第包(不分包项目填写“全部”)最终报价（详见备注说明）人民币大写：备注说明采购小组签字供应商公章或授权代表签字：年月日注：本页《报价表》由供应商在协商现场依协商情况填写，请加盖公章后带至协商现场备填（不需装订在响应文件内）。考虑报价的方便，供应商在填写最终承诺报价后，（第一次报价-最终承诺报价）除以第一次报价后得出的优惠率视同为需求表中全部分项设备、工程量或服务的优惠浮动值（特定分项优惠除外），而不考虑措施项目清单和规费税金清单的金额改变。此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增减、变更时价格的计算。第69页共78页二、联合体协议书(供应商可自行制作格式)第70页共78页五、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函1.本单位郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加政府采购活动前三年内，本单位在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，且未在被禁止参加政府采购活动的处罚期限内。2.本单位郑重声明，我单位无以下不良信用记录情形：（1）被人民法院列入失信被执行人；（2）单位、法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案；（3）被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；（4）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；（5）被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。3.。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商公章：日期：第71页共78页六、投标企业符合«政府采购法»第二十二条规定声明函根据《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）的规定，本公司郑重声明,本公司同时满足以下条件：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2、本公司参加本项目采购活动由本企业提供服务。3、本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商电子签章：日期：第72页共78页七、授权书本授权书声明：（供应商名称）授权（供应商授权代表姓名、职务）代表我方参加本项目采购活动，全权代表我方处理单一来源采购过程的一切事宜，包括但不限于：提交响应文件、协商、签约等。供应商授权代表在协商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。供应商授权代表无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。授权代表身份证明复印件：授权代表联系方式：（请填写手机号码）特此声明。供应商公章：日期：注：1.本项目只允许有唯一的供应商授权代表，提供身份证明复印件；2.法定代表人参加协商的无需提供授权书，提供身份证明复印件。第73页共78页八、响应表7.1商务响应表序号商务条款采购文件要求供应商承诺偏离说明1付款方式2供货及安装地点3供货及安装期限4免费质保期„7.2技术响应表序号货物名称采购文件规定的技术参数要求所投产品的品牌、型号及技术参数偏离说明1234„7.3货物说明一览表货物名称品牌型号数量所投产品的技术参数及性能说明：所投产品的技术参数及性能说明：所投产品的技术参数及性能说明：所投产品的技术参数及性能说明：所投产品的技术参数及性能说明：所投产品的技术参数及性能说明：供应商公章：第74页共78页九、供货安装（调试）方案(供应商可自行制作格式)第75页共78页，十、售后服务与维保方案(供应商可自行制作格式)第76页共78页十一、其他相关证明材料提供符合采购需求及协商程序规定的相关证明文件。第77页共78页
投标 / 标书制作要点（原创）
本生命线安全一期工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
