森林草原资源保护利用发展专项规划编制招标公告（宁东管委会自然资源局2024）
宁东基地森林草原资源保护利用发展专项规划编制单位比选公告
根据宁东管委会专题会议纪要精神（2024·第91次），现决定通过公开比选方式选择宁东基地森林草原资源保护利用发展专项规划编制单位，具体要求如下：
一、项目概况
项目名称：宁东基地森林草原资源保护利用发展专项规划
建设单位：宁东管委会自然资源局
建设内容：
（一）对辖区范围内自然资源状况、受损情况、年度变更情况进行全面调查，建立生态本底状况数据库。
（二）根据调查结果结合《宁东基地国土空间规划》，开展宁东基地森林草原资源保护利用发展专项规划编制工作，编制内容主要包含：
1.年度国土绿化任务。针对辖区实际情况，长远谋划年度国土绿化工作，细化年度绿化任务（含位置、面积、植被种类等），科学有序开展国土绿化工作。
2.森林草原防灭火规划。结合辖区林草资源现状特点及道路情况，系统谋划森林草原防火道路、隔离带、火警监测、灭火基础设施、装备队伍等，提出科学合理的森林草原火灾防护措施及意见建议。
3.草原保护利用规划。针对辖区光伏企业多、光伏复合项目占用草地多的特点，系统谋划草原资源监测设施建设、补植提升工程、畜牧业综合利用、政府考核补奖等，科学保护修复草原、畜牧利用草原，推动光伏与农业、生态相融合。
4.森林草原生态修复规划。结合辖区现有植被及绿地情况，对需要进行改造提升、补植增绿的绿地及无主盗采矿坑矿山、河沟两侧、水域湖面等区域需要进行林草补植进行生态修复区域进行系统谋划，明确生态修复面积、治理措施、后期养护、预算金额、经济效益、社会效益等，进一步提升辖区绿地总量及森林覆盖率，增强生态防护功能。
（三）项目时限及规划实施年限：2024年10月30日完成宁东基地森林草原资源保护利用发展专项规划编制工作，规划实施年限为2025年-2030年。
二、参选单位要求
（一）具有独立法人资格，并在人员、技术、资质、资金等方面具有相应的能力。
（二）通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询参选人是否为失信被执行人，并限制失信被执行人参与此次比选。
（三）单位法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同企业，不得同时参加本项目比选。
三、比选须知
（一）适用范围：本比选文件仅适用于本次宁东基地森林草原资源保护利用发展专项规划编制单位比选工作。
（二）递交参选文件截止时间和比选时间：2024年7月25日上午9:30分。
（三）递交参选文件地点：宁东基地企业总部大楼6层604室。
（四）参与比选地点：宁东基地企业总部大楼4楼会议室（根据会议室情况，递交文件时确定）。
联系人：左林联系电话：0951-5918327
（五）比选办法：综合评估法。
（六）其他相关要求详见附件。
附件：宁东基地森林草原资源保护利用发展专项规划编制单位比选文件.docx
宁东管委会自然资源局
2024年7月22日
宁东基地森林草原资源保护利用发展专项规划编制单位比选文件宁东管委会自然资源局2024年7月22日宁东基地森林草原资源保护利用发展专项规划编制单位根据宁东管委会专题会议纪要精神（2024·第91次），现决定通过公开比选方式选择宁东基地森林草原资源保护利用发展专项规划编制单位，具体要求如下：一、项目概况项目名称：宁东基地森林草原资源保护利用发展专项规划建设单位：宁东管委会自然资源局建设内容：（1）对辖区范围内自然资源状况、受损情况、年度变更情况进行全面调查，建立生态本底状况数据库。（2）根据调查结果结合《宁东基地国土空间规划》，开展宁东基地森林草原资源保护利用发展专项规划编制工作，编制内容主要包含：1.年度国土绿化任务。针对辖区实际情况，长远谋划年度国土绿化工作，细化年度绿化任务（含位置、面积、植被种类等），科学有序开展国土绿化工作。2.森林草原防灭火规划。结合辖区林草资源现状特点及道路情况，系统谋划森林草原防火道路、隔离带、火警监测、灭火基础设施、装备队伍等，提出科学合理的森林草原火灾防护措施及意见建议。3.草原保护利用规划。针对辖区光伏企业多、光伏复合项目占用草地多的特点，系统谋划草原资源监测设施建设、补植提升工程、畜牧业综合利用、政府考核补奖等，科学保护修复草原、畜牧利用草原，推动光伏与农业、生态相融合。4.森林草原生态修复规划。结合辖区现有植被及绿地情况，对需要进行改造提升、补植增绿的绿地及无主盗采矿坑矿山、河沟两侧、水域湖面等区域进行生态修复方面的系统谋划，明确生态修复面积、治理措施、后期养护、预算金额、经济效益、社会效益等，进一步提升辖区绿地总量及森林覆盖率，增强生态防护功能。（三）项目时限及规划实施年限：2024年10月30日前完成宁东基地森林草原资源保护利用发展专项规划编制工作，规划实施年限为2025年-2030年。二、参选单位要求（一）具有独立法人资格，并在人员、技术、资质、资金等方面具有相应的能力。（二）通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询参选人是否为失信被执行人，并限制失信被执行人参与此次比选。（三）单位法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同企业，不得同时参加本项目比选。三、有关文件参选单位必须出具下列证明文件：（一）参选单位营业执照复印件。（二）如参与比选的代表人不是法定代表人，代表人须持有法定代表人签字或盖章的《法定代表人授权书》原件（格式见附件）。（三）参选单位法定代表人身份证复印件。（四）授权委托代理人身份证原件及复印件。（五）报价函（报价函格式见附件）。四、比选须知（一）适用范围本比选文件仅适用于本次宁东基地森林草原资源保护利用发展专项规划编制单位比选工作。（二）评审委员会组成由自然资源局采购小组成员组成。（三）递交参选文件截止时间和比选时间：2024年7月25日上午9:30分。（四）递交参选文件地点：宁东基地企业总部大楼6层604室。（五）参与比选地点：宁东基地企业总部大楼4楼会议室（根据会议室情况，递交文件时确定）。联系人：左林联系电话：0951-5918327（六）有关要求1.参选文件必须按要求用中文编写，所有报价及参选文件中所提的币种均为人民币，否则报价无效。2.参选人应仔细阅读此比选文件的所有内容，并按照比选须知的要求提供参选文件并保证所提供资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为，将取消其参选资格，并自行承担相应的法律责任。凡参选文件不符合比选文件要求的，视为无效参选。（七）比选办法：综合评估法。（八）参选控制价上限与报价有效期本项目编制费参选控制价上限为28万元整。报价有效期为自参选文件递交之日至2024年7月25日上午9:30分。（九）参选文件规范1.参加比选的参选人应按照比选文件的要求准备参选文件1式2份，其中正本1份、副本1份，封面上标注“正本”、“副本”字样。2.参选文件均需打印胶装，由参选人的法定代表人或其授权委托代理人签字并盖单位公章和骑缝章。3.授权委托代理人必须将法定代表人签字（或盖章）后的“法定代表人授权书”附在参选文件中。4.参选文件必须装订成册。（十）参选文件的密封和递交参选人应将其参选文件进行密封，在封面及密封袋上注明比选项目名称和参选人的名称、地址，并在密封处加盖单位公章。如果参选文件未按上述要求进行密封和标注，将视为无效参选文件。各参选单位代表必须在规定时间内递交参选文件至规定地点，否则视为无效参选。五、比选程序（一）主持人宣布比选会议议程。（二）介绍比选项目情况并宣读参选人名单。（三）宣读比选纪律和注意事项。（四）宣读评审委员会成员名单。（五）参选文件递交。（六）评审委员会按照比选文件要求和参选单位汇报情况打分评选。（七）评审委员会现场根据各参选单位得分情况，填写中选候选人推荐表。六、评标纪律和注意事项（一）评审委员会评选过程中必须全程保密,任何人不得以任何形式透露给参选人或与参选人有关的单位或个人。（二）在比选过程中参选人必须根据评审委员会要求就有关问题进行澄清或说明。（三）对各参选人的商业秘密评审委员会成员应予以保密，不得泄露给其他参选人。（四）特别说明：本次比选不设任何参选补偿，由此发生的所有费用均由参选人自行承担。七、合同中选单位应在中选通知书发出之日起7个工作日内与比选单位签订宁东基地森林草原资源保护利用发展专项规划编制委托合同，因为中选单位原因逾期未签订合同的视为中选单位自动放弃中选。八、附件附件一评分细则附件二参选文件格式宁东管委会自然资源局2024年7月22日附件1评分细则评分内容子 项分值评分标准技术经济部分80分业 绩12投标单位近三年在林业、草原规划领域完成的主要项目，包括项目名称、建设规模、实施时间、主要成果等，并附上相关证明材料。服务业绩，每提供一份业绩加4分，满分12分。技术经济部分80分财务状况3需提供2023年财务审计报告，根据投标人2023年负债率进行评审：资产负债率TDR=负债总额/资产总额*100%，资产率负债率≤40%得3分，40-50%得2分，50-60%得1分；其余不得分。技术经济部分80分投标文件编制规范性评价2投标文件格式应满足采购文件格式要求：1.编码要求：投标文件页码从封皮后的第一页开始连续编码至最后一页，投标文件除封皮外其余凡有文字的页面均需编码，满足得1分，否则不得分；2.按照比选文件要求，资料齐全得1分，否则不得分。技术经济部分80分组织机构及人员资质431.组织机构合理健全，业务分工明确，得1-2分；2.投入本项目的专业技术人员明细表、技术骨干职称证明，近6个月人员社保缴纳证明，职称中级得2分，高级得5分，研究员或教授级高工得8分，按职称由高到低计算得分，相同职称等级最多按两人计分，最多不超过30分；3.参选人具有林业调查规划设计资质，丙级2分，乙级8分，甲级10分；4.“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询参选人是否为失信被执行人证明材料，不是失信被执行人得1分，是失信被执行人在总分中扣除10分。注：参选人需提供以上资信证书复印件，且在有效期内，未提供不记分。技术经济部分80分实施方案15实施方案包含但不限于针对项目需求，提出科学合理的规划方案，包括林草资源调查与评估、规划设计与布局、生态修复与保护、基础设施建设等方面的具体措施等，优得11-15分，良得6-10分，一般得1-5分。技术经济部分80分项目进度5能制定详细的项目实施计划，包括时间节点、工作内容、责任分工等，确保项目按时按质完成，有详尽的服务措施、组织措施、进度管控措施等，得1-5分。报价部分20分投标报价20评标基准价=所有有效投标报价的算术平均值。（1）当投标报价等于评标基准价时，得20分。（2）报价与基准价相比，高于基准价1%扣1分（报价得分=20-【(有效的投标报价-基准价)/基准价】*100*1），低于基准价1%扣0.5分（报价得分=20-【(基准价-有效的投标报价)/基准价】*100*0.5），投标报价与基准价的比例额非整数比例的，按比例计算得分，扣完为止。注： （1）投标报价方式为固定总价；（2）计算结果四舍五入后保留2位小数。总分100附件二：参选文件格式正本/副本（项目名称）参选文件参选单位：（盖章）地址：法定代表人或其授权委托代理人：（签字或盖章）年月日目录（本目录为格式，要求参选单位在参选文件中标注各项页码）一、报价函及承诺二、法定代表人授权书三、法定代表人及授权委托代理人身份证明四、企业营业执照五、资格证明文件六、参选机构信息七、业绩证明文件八、信用中国查询记录九、初步改造方案十、其他材料一、报价函及承诺宁东管委会自然资源局：一、我方全面研究了贵单位发布的比选文件，决定以元参加贵单位组织的本次宁东基地森林草原资源保护利用发展专项规划编制单位比选。我方授权（姓名、职务）代表我方（参选单位的名称）全权处理本项目比选相关事宜。二、如我方中选，我方将严格履行协议书、合同及比选文件规定的责任和义务。三、如我方中选，保证按照贵单位的要求和时间及时完成方案编制相关的所有工作。四、我方为本项目提交的报价文件为一式贰份，其中正本壹份,副本壹份。五、我方愿意提供贵单位可能要求的与报价有关的其它文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确、完整的。若比选过程中比选文件查有弄虚作假行为，同意作无效参选文件；若中选之后查有虚假，同意被废除比选资格。参选单位名称（盖章）：参选单位法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：通讯地址：联系电话：开户银行：帐号：参选日期：二、法定代表人授权书宁东管委会自然资源局：本人系（参选人名称）的法定代表人，现委托我公司XXX（其在本公司的职务是：XXX，联系电话：XXXXXXXXXXX，手机：XXXXXXXXXXX，传真：XXX，身份证号：XXXXXXXXXXX）为我公司代理人，代表我公司全权处理宁东基地森林草原资源保护利用发展专项规划编制单位比选的一切事项及合同签订、履行等事宜。本委托书有效期：自XXXX年XX月XX日起至XXXX年XX月XX日止。代理人无转委托权。特此声明。参选企业法定代表人签字或盖章：身份证号码：授权代理人签字：身份证号码：日期：年月日三、法定代表人及授权委托代理人身份证明（法定代表人和授权代理人身份证正反面复印件并加盖公章）四、企业营业执照（企业营业执照复印件并加盖公章）五、资格证明文件（按照比选文件参选资格要求的相关文件复印件并加盖公章）六、参选机构信息（一）参选机构简介（二）负责本次可行性研究报告编制主要人员信息附身份证、职称证、学历证等证件复印件，简要介绍曾负责、参加过的相关项目。七、业绩证明文件（比选文件要求的业绩证明文件并加盖公章）八、信用中国查询记录通过“信用中国https://www.creditchina.gov.cn/”网站查询参选主体，并限制被列为失信被执行人的参与此次比选。（参选单位提供在比选截止时间前7天的查询结果，并加盖公章）九、初步设计改造方案一、技术方案二、服务承诺三、投资估算四、实施计划五、...备注：初步设计改造方案内容及顺序不限，除上述部分外参选单位可根据自身理解补充。十、其他资料（如有）
投标 / 标书制作要点（原创）
本森林草原资源保护利用发展专项规划编制涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
