国有林抚育 林木抚育管理服务招标公告（旺苍县林业局2024）
旺苍县林业局中央财政林业草原生态保护恢复资金旺苍县国有林抚育（2023年度）项目竞争性磋商公告
项目概况
中央财政林业草原生态保护恢复资金旺苍县国有林抚育(2023年度)项目
的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统(以下简称“项目电子化交易系统”)获取采购文件,并于
2024年08月09日 14时30分
(北京时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号:N5108212024000064
项目名称:中央财政林业草原生态保护恢复资金旺苍县国有林抚育(2023年度)项目
采购方式:竞争性磋商
预算金额:3,835,044.40元
采购需求:详见采购需求附件
合同履行期限:
采购包1:自合同签订之日起365日
本项目是否接受联合体参与:
采购包1:不接受联合体投标
二、申请人的资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
采购包1:
提供《中小企业声明函》,残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》,监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。(如供应商以联合体形式参加本采购包的,联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型;如供应商合同分包的,分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。)
3.本项目的特定资格要求:
采购包1:无
三、获取采购文件
时间:
2024年07月25日
至
2024年07月31日
,每天上午
00:00:00
至
12:00:00
,下午
12:00:00
至
23:59:59
(北京时间)
途径:
项目电子化交易系统-投标(响应)管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式:
在线获取
售价:
0元
四、响应文件提交
截止时间:
2024年08月09日 14时30分00秒
(北京时间)
地点:
通过项目电子化交易系统-投标(响应)管理在线提交响应文件
五、开启
时间:
2024年08月09日 14时30分00秒
(北京时间)
地点:
通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起
3
个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:
旺苍县林业局
地址:
旺苍县东河镇凤凰路437号
联系方式:
18981203974
2.采购代理机构信息
名称:
四川鑫涌工程招标代理有限公司
地址:
四川省广元市旺苍县东河镇广旺幸福小区1区正大门前20米
联系方式:
0839-4203002
3.项目联系方式
项目联系人:
单位管理员
电话:
0839-4203002
四川鑫涌工程招标代理有限公司
2024年07月24日
相关附件:
7-16采购需求---旺苍县国有林抚育(2023年度)项目(1).docx
政府采购项目采购需求项目名称：旺苍县林业局中央财政林业草原生态保护恢复资金旺苍县国有林抚育(2023年度)项目采购单位：旺苍县林业局编制单位：四川鑫涌工程招标代理有限公司编制时间：2024年7月17日编制说明1、采购单位自行组织编制采购需求。2、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。3、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。4、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、需求调查情况（一）是否开展需求调查：否（二）需求调查方式（三）需求调查对象（四）需求调查结果二、需求清单（一）项目基本概况1.项目名称：旺苍县林业局中央财政林业草原生态保护恢复资金旺苍县国有林抚育(2023年度)项目2.项目批复：林业草原生态保护恢复资金3.合同分包:无☑本项目不接受合同分包；（采购人根据项目情况选择）；□本项目接受合同分包（采购人根据项目情况选择）。（二）采购项目预（概）算总预算：383.50444万元。（三）采购标的汇总表编号品目分类编码标的名称数量计量单位标的金额(万元)功能和质量要求所属行业1C09020200林木抚育管理服务旺苍县林业局中央财政林业草原生态保护恢复资金旺苍县国有林抚育(2023年度)项目1项383.50444详见服务内容及技术要求农林牧渔业（4）服务内容1、森林保护修复（国有林抚育）服务内容明细表序号国有林抚育单位（亩）数量备注1FY-1亩2436.69 2FY-2亩405.91 3FY-3亩19.48 4FY-4亩441.63 5FY-5亩286.72 6FY-6亩795.81 7FY-7亩274.44 8FY-8亩2254.45 9FY-9亩131.66 10FY-10亩377.54 11FY-11亩29.34 12FY-12亩350.79 13FY-13亩163.11 14FY-14亩153.8 15FY-15亩315.77 16FY-16亩771.71 17FY-17亩3307.2 18FY-18亩1835.81 19FY-19亩528.76 20FY-20亩78.24 21FY-21亩107.12 22FY-22亩297.4 23FY-23亩2504 24FY-24亩1590.46 25FY-25亩99.39 26FY-26亩442.77 国有林抚育合计：20000亩（5）服务要求1、国有林抚育模型（实质性要求）1.1抚育范围与规模简表抚育模型号面积（亩）涉及乡镇（场）总计20000.00FY-12436.69旺苍县国有林场FY-2405.91旺苍县国有林场、水磨镇FY-319.48盐井河国有林保护处FY-4441.63盐井河国有林保护处FY-5286.72旺苍县国有林场、盐井河国有林保护处FY-6795.81盐井河国有林保护处FY-7274.44盐井河国有林保护处FY-82254.45盐井河国有林保护处FY-9131.66盐井河国有林保护处FY-10377.54盐井河国有林保护处FY-1129.34旺苍县国有林场FY-12350.79旺苍县国有林场、盐井河国有林保护处FY-13163.11盐井河国有林保护处FY-14153.80盐井河国有林保护处FY-15315.77旺苍县国有林场FY-16771.71旺苍县国有林场、盐井河国有林保护处、水磨镇FY-173307.20旺苍县国有林场、盐井河国有林保护处、水磨镇、盐河镇FY-181835.81旺苍县国有林场、盐井河国有林保护处FY-19528.76旺苍县国有林场FY-2078.24旺苍县国有林场、盐井河国有林保护处FY-21107.12盐井河国有林保护处FY-22297.40旺苍县国有林场、盐井河国有林保护处FY-232504.00旺苍县国有林场、盐井河国有林保护处FY-241590.46旺苍县国有林场、盐井河国有林保护处FY-2599.39盐井河国有林保护处FY-26442.77盐井河国有林保护处1.2抚育模型国有林抚育包括生态疏伐、透光伐、生长伐3种抚育方式。其中生态疏伐涉及FY-1、FY-11、FY-12、FY-13、FY-14、FY-15、FY-16、FY-17、FY-18等9种抚育模型；透光伐涉及FY-2、FY-3、FY-4、FY-5、FY-6、FY-7、FY-8、FY-9、FY-10等9种抚育模型；生长伐涉及FY-19、FY-20、FY-21、FY-22、FY-23、FY-24、FY-25、FY-26等8种抚育模型。1.2.1生态疏伐生态疏伐分为近熟林生态疏伐，中龄林生态疏伐，中龄林、近熟林生态疏伐3个模式组，共9种模型，模型见表2-2。（1）近熟林生态疏伐该模式适用于坡度较平缓，郁闭度≥0.7的近熟林。培育目标为珍稀树种或乡土树种阔叶混交林或针阔混交林。包括FY-1、FY-11、FY-15共3种模型。FY-1：坡度较平缓，郁闭度≥0.7，林内枯立木占比较大且有必要调整树种结构的天然近熟林，培育目标为珍稀树种或乡土树种阔叶混交林，现有林分平均胸径10.7-14.8cm，平均树高6.9-10.2m，林分密度110-130株/亩，林分蓄积2.3-5.3m³/亩。主要措施为伐除林内枯立木，并清除影响目标树种生长的藤蔓和杂灌。FY-11：坡度较平缓，郁闭度≥0.8，林木分化严重且有必要调整树种结构的近熟林，培育目标为珍稀树种或乡土树种阔叶混交林及针阔混交林，现有林分平均胸径14.3-18.0cm，平均树高8.0-12.0m，林分密度107-117株/亩，林分蓄积6.61-18.43m³/亩。主要措施为伐除林内枯立木及干扰木，适当林下割灌除草、除藤蔓。FY-15：坡度较平缓，郁闭度≥0.8，林内干扰木较多且有必要调整树种结构的近熟林，培育目标为珍稀树种或乡土树种针阔混交林，现有林分平均胸径16cm，平均树高13m，林分密度80株/亩，林分蓄积10.31m³/亩。主要措施为伐除林内干扰木。（2）中龄林生态疏伐该模式适用于坡度较平缓，中高郁闭度，林内枯立木及藤蔓、杂灌较多且有必要留出林木生长空间的中龄林。培育目标为珍稀树种或乡土树种阔叶混交林或针阔混交林。包括FY-16共1种模型。FY-16：坡度较平缓，中高郁闭度，林内枯立木及藤蔓、杂灌较多且有必要留出林木生长空间的中龄林，培育目标为珍稀树种或乡土树种阔叶混交林及针阔混交林，现有林分平均胸径10.0-22.4cm，平均树高8.6-16.5m，林分密度54-118株/亩，林分蓄积3.32-24.03m³/亩。主要措施为伐除林内枯立木，并清除影响目标树种生长的藤蔓和杂灌。（3）中龄林、近熟林生态疏伐该模式适用于坡度较平缓，中高郁闭度的中龄林、近熟林。培育目标为珍稀树种或乡土树种阔叶混交林或针阔混交林。包括FY-12、FY-13、FY-14、FY-17、FY-18共5种模型。FY-12：坡度较平缓，郁闭度≥0.8，林木分化严重且有必要调整树种结构的中林、近熟林，培育目标为珍稀树种或乡土树种阔叶混交林，现有林分平均胸径12.2-13.0cm，平均树高9.0-12.0m，林分密度130-175株/亩，林分蓄积9.15-10.36m³/亩。主要措施为伐除林内干扰木。FY-13：坡度较平缓，郁闭度≥0.8，林木分化严重且有必要调整树种结构的中林、近熟林，培育目标为珍稀树种或乡土树种阔叶混交林及针阔混交林，现有林分平均胸径12.0-16.0cm，平均树高10.5-13.0m，林分密度133株/亩，林分蓄积7.83-15.84m³/亩。主要措施为伐除林内枯立木及干扰木。FY-14：坡度较平缓，郁闭度≥0.8，林内干扰木较多且有必要调整树种结构的中林、近熟林，培育目标为珍稀树种或乡土树种针阔混交林，现有林分平均胸径11.7cm，平均树高9.8m，林分密度118株/亩，林分蓄积6.29m³/亩。主要措施为伐除林内枯立木及干扰木。FY-17：坡度较平缓，中高郁闭度，林内藤蔓、杂灌较多且有必要留出林木生长空间的中林、近熟林，培育目标为珍稀树种或乡土树种阔叶混交林及针阔混交林，现有林分平均胸径10.0-28.0cm，平均树高8.0-17.0m，林分密度40-162株/亩，林分蓄积2.35-29.1m³/亩。主要措施为清除影响目标树种生长的藤蔓和杂灌。FY-18：坡度较平缓，中高郁闭度，林内枯立木及藤蔓、杂灌较多且有必要留出林木生长空间的中林、近熟林，培育目标为珍稀树种或乡土树种阔叶混交林及针阔混交林，现有林分平均胸径10.4-22.6cm，平均树高9.8-15.0m，林分密度67-115株/亩，林分蓄积2.46-21.31m³/亩。主要措施为伐除林内枯立木，并清除影响目标树种生长的藤蔓和杂灌。表2-2生态疏伐国有林抚育模型模式组名称模型号适宜对象培育目标模式主要措施采伐对象近熟林生态疏伐FY-1坡度较平缓，郁闭度≥0.7，林内枯立木占比较大且有必要调整树种结构的天然近熟林珍稀树种或乡土树种阔叶混交林伐除林内枯立木，并清除影响目标树种生长的藤蔓和杂灌枯立木（Vb)近熟林生态疏伐FY-11坡度较平缓，郁闭度≥0.8，林木分化严重且有必要调整树种结构的近熟林珍稀树种或乡土树种阔叶混交林及针阔混交林伐除林内枯立木及干扰木，适当林下割灌除草、除藤蔓枯立木（Vb)、干扰木(IV、Va)近熟林生态疏伐FY-15坡度较平缓，郁闭度≥0.8，林内干扰木较多且有必要调整树种结构的近熟林珍稀树种或乡土树种针阔混交林伐除林内干扰木干扰木(IV、Va)中龄林生态疏伐FY-16坡度较平缓，中高郁闭度，林内枯立木及藤蔓、杂灌较多且有必要留出林木生长空间的中龄林珍稀树种或乡土树种阔叶混交林及针阔混交林伐除林内枯立木，并清除影响目标树种生长的藤蔓和杂灌枯立木（Vb)中龄林、近熟林生态疏伐FY-12坡度较平缓，郁闭度≥0.8，林木分化严重且有必要调整树种结构的中林、近熟林珍稀树种或乡土树种阔叶混交林伐除林内干扰木干扰木(IV、Va)中龄林、近熟林生态疏伐FY-13坡度较平缓，郁闭度≥0.8，林木分化严重且有必要调整树种结构的中林、近熟林珍稀树种或乡土树种阔叶混交林及针阔混交林伐除林内枯立木及干扰木枯立木（Vb)、干扰木(IV、Va)中龄林、近熟林生态疏伐FY-14坡度较平缓，郁闭度≥0.8，林内干扰木较多且有必要调整树种结构的中林、近熟林珍稀树种或乡土树种针阔混交林伐除林内枯立木及干扰木枯立木（Vb)、干扰木(IV、Va)中龄林、近熟林生态疏伐FY-17坡度较平缓，中高郁闭度，林内藤蔓、杂灌较多且有必要留出林木生长空间的中林、近熟林珍稀树种或乡土树种阔叶混交林及针阔混交林清除影响目标树种生长的藤蔓和杂灌/ 中龄林、近熟林生态疏伐FY-18坡度较平缓，中高郁闭度，林内枯立木及藤蔓、杂灌较多且有必要留出林木生长空间的中林、近熟林珍稀树种或乡土树种阔叶混交林及针阔混交林伐除林内枯立木，并清除影响目标树种生长的藤蔓和杂灌枯立木（Vb)1.2.2透光伐透光伐分为人工幼龄林透光伐、天然幼龄林透光伐2个模式组，共9种模型，模型见表2-3。（1）人工幼龄林透光伐该模式适用于目的树种受到压制的高郁闭度人工幼龄林。培育目标为珍稀树种或乡土树种针阔混交林。包括FY-2、FY-3共2种模型。FY-2：目的树种受到压制的高郁闭度人工幼龄林，培育目标为珍稀树种或乡土树种针阔混交林，现有林分平均胸径13.7-18.6cm，平均树高12-17.3m，林分密度78-179株/亩，林分蓄积15.6-20.8m³/亩。主要措施为伐除林内枯立木，并清除影响目标树种生长的藤蔓和杂灌。FY-3：目的树种受到压制的高郁闭度人工幼龄林，培育目标为珍稀树种或乡土树种针阔混交林，现有林分平均胸径18cm，平均树高14m，林分密度121株/亩，林分蓄积22.5m³/亩。主要措施为伐除林内枯立木及干扰木。（2）天然幼龄林透光伐该模式适用于目的树种受到压制的高郁闭度天然幼龄林。培育目标为珍稀树种或乡土树种阔叶混交林或针阔混交林。包括FY-4、FY-5、FY-6、FY-7、FY-8、FY-9、FY-10共7种模型。FY-4：目的树种受到压制的高郁闭度天然幼龄林，培育目标为珍稀树种或乡土树种阔叶混交林，现有林分平均胸径6.8-18.5cm，平均树高5.8-16m，林分密度63-108株/亩，林分蓄积0.8-20.95m³/亩。主要措施为伐除林内枯立木，并清除影响目标树种生长的藤蔓和杂灌。FY-5：目的树种受到压制的高郁闭度天然幼龄林，培育目标为珍稀树种或乡土树种阔叶混交林，现有林分平均胸径10.0-20.0m，平均树高8.0-15.0m，林分密度72-213株/亩，林分蓄积2.62-20.48m³/亩。主要措施为伐除林内枯立木，并清除影响目标树种生长的藤蔓和杂灌。FY-6：目的树种受到压制的高郁闭度天然幼龄林，培育目标为珍稀树种或乡土树种阔叶混交林及针阔混交林，现有林分平均胸径8.0-18.2cm，平均树高6.0-14.6m，林分密度59-94株/亩，林分蓄积1.16-13.53m³/亩。主要措施为伐除林内枯立木，并清除影响目标树种生长的藤蔓和杂灌。FY-7：目的树种受到压制的高郁闭度天然幼龄林，培育目标为珍稀树种或乡土树种阔叶混交林，现有林分平均胸径13.6-16.4cm，平均树高12.0-13.5m，林分密度78-81株/亩，林分蓄积5.63-8.95m³/亩。主要措施为伐除林内枯立木，并清除影响目标树种生长的藤蔓和杂灌。FY-8：目的树种受到压制的高郁闭度天然幼龄林，培育目标为珍稀树种或乡土树种阔叶混交林，现有林分平均胸径7.8-18.8cm，平均树高6.5-15.3m，林分密度63-125株/亩，林分蓄积1.13-29.69m³/亩。主要措施为清除影响目标树种生长的藤蔓和杂灌。FY-9：目的树种受到压制的高郁闭度天然幼龄林，培育目标为珍稀树种或乡土树种阔叶混交林及针阔混交林，现有林分平均胸径11.3-16.0cm，平均树高10.0-12.0m，林分密度109-138株/亩，林分蓄积5.26-14.53m³/亩。主要措施为伐除林内枯立木及干扰木。FY-10：目的树种受到压制的高郁闭度天然幼龄林，培育目标为珍稀树种或乡土树种阔叶混交林及针阔混交林，现有林分平均胸径5.7-16.2cm，平均树高4.8-14.0m，林分密度117-137株/亩，林分蓄积0.85-17.31m³/亩。主要措施为伐除林内枯立木及干扰木。表2-3透光伐国有林抚育模型模式组名称模型号适宜对象培育目标模式主要措施采伐对象人工幼龄林透光伐FY-2目的树种受到压制的高郁闭度人工幼龄林珍稀树种或乡土树种针阔混交林伐除林内枯立木，并清除影响目标树种生长的藤蔓和杂灌枯立木（Vb)人工幼龄林透光伐FY-3目的树种受到压制的高郁闭度人工幼龄林珍稀树种或乡土树种针阔混交林伐除林内枯立木及干扰木枯立木（Vb)、干扰木(IV、Va)天然幼龄林透光伐FY-4目的树种受到压制的高郁闭度天然幼龄林珍稀树种或乡土树种阔叶混交林伐除林内枯立木，并清除影响目标树种生长的藤蔓和杂灌枯立木（Vb)天然幼龄林透光伐FY-5目的树种受到压制的高郁闭度天然幼龄林珍稀树种或乡土树种阔叶混交林伐除林内枯立木，并清除影响目标树种生长的藤蔓和杂灌枯立木（Vb)天然幼龄林透光伐FY-6目的树种受到压制的高郁闭度天然幼龄林珍稀树种或乡土树种阔叶混交林及针阔混交林伐除林内枯立木，并清除影响目标树种生长的藤蔓和杂灌枯立木（Vb)天然幼龄林透光伐FY-7目的树种受到压制的高郁闭度天然幼龄林珍稀树种或乡土树种阔叶混交林伐除林内枯立木，并清除影响目标树种生长的藤蔓和杂灌枯立木（Vb)天然幼龄林透光伐FY-8目的树种受到压制的高郁闭度天然幼龄林珍稀树种或乡土树种阔叶混交林清除影响目标树种生长的藤蔓和杂灌/天然幼龄林透光伐FY-9目的树种受到压制的高郁闭度天然幼龄林珍稀树种或乡土树种阔叶混交林及针阔混交林伐除林内枯立木及干扰木枯立木（Vb)、干扰木(IV、Va)天然幼龄林透光伐FY-10目的树种受到压制的高郁闭度天然幼龄林珍稀树种或乡土树种阔叶混交林及针阔混交林伐除林内枯立木及干扰木枯立木（Vb)、干扰木(IV、Va)1.2.3生长伐生长伐分为人工林生长伐、天然次生林生长伐2个模式组，共8种模型，模型见表2-4。（1）人工林生长伐该模式适用于林内枯立木及藤蔓、杂灌较多的中高郁闭度人工林。培育目标为珍稀树种或乡土树种针阔混交林。包括FY-19、FY-20、FY-21、FY-22共4种模型。FY-19：林内枯立木及藤蔓、杂灌较多的中高郁闭度人工林，培育目标为珍稀树种或乡土树种针阔混交林，现有林分平均胸径18.8-22.0cm，平均树高13.5-16.0m，林分密度65-127株/亩，林分蓄积13.07-29.67m³/亩。主要措施为伐除林内枯立木，并清除影响目标树种生长的藤蔓和杂灌。FY-20：林内枯立木、干扰木及藤蔓、杂灌较多的中高郁闭度人工林，培育目标为珍稀树种或乡土树种针阔混交林，现有林分平均胸14.9-18.0cm，平均树高11.8-12.0m，林分密度104-153株/亩，林分蓄积10.56-22.17m³/亩。主要措施为伐除林内枯立木及干扰木，适当林下割灌除草、除藤蔓。FY-21：林内干扰木及藤蔓、杂灌较多的中高郁闭度人工林，培育目标为珍稀树种或乡土树种针阔混交林，现有林分平均胸径13.8-19.3cm，平均树高10.7-16.7m，林分密度110-132株/亩，林分蓄积11.43-27.24m³/亩。主要措施为伐除林内干扰木，适当林下割灌除草、除藤蔓。FY-22：林内藤蔓、杂灌较多的中高郁闭度人工林，培育目标为珍稀树种或乡土树种针阔混交林，现有林分平均胸径14.2-17.0cm，平均树高9.0-14.0m，林分密度53-120株/亩，林分蓄积5.16-19.9m³/亩。主要措施为清除影响目标树种生长的藤蔓和杂灌。（2）天然次生林生长伐该模式适用于林内枯立木及藤蔓、杂灌较多的中高郁闭度天然次生林。培育目标为珍稀树种或乡土树种阔叶混交林或针阔混交林。包括FY-23、FY-24、FY-25、FY-26共4种模型。FY-23：林内枯立木及藤蔓、杂灌较多的中高郁闭度天然次生林，培育目标为珍稀树种或乡土树种阔叶混交林及针阔混交林，现有林分平均胸径12.4-20.6cm，平均树高9.5-14.8m，林分密度70-128株/亩，林分蓄积5.81-22.55m³/亩。主要措施为伐除林内枯立木，并清除影响目标树种生长的藤蔓和杂灌。FY-24：林内藤蔓、杂灌较多的中高郁闭度天然次生林，培育目标为珍稀树种或乡土树种阔叶混交林及针阔混交林，现有林分平均胸6.3-28cm，平均树高5.0-15.2m，林分密度40-104株/亩，林分蓄积0.55-28.31m³/亩。主要措施为清除影响目标树种生长的藤蔓和杂灌。FY-25：林内枯立木、干扰木较多的中高郁闭度天然次生林，培育目标为珍稀树种或乡土树种阔叶混交林及针阔混交林，现有林分平均胸径10.5-12.0cm，平均树高8.7-13.0m，林分密度119-137株/亩，林分蓄积4.97-8.47m³/亩。主要措施为伐除林内枯立木及干扰木。FY-26：林内干扰木较多的中高郁闭度天然次生林，培育目标为珍稀树种或乡土树种阔叶混交林，现有林分平均胸径15.4-20.4cm，平均树高11.9-15.6m，林分密度108-122株/亩，林分蓄积13.1-29.02m³/亩。主要措施为伐除林内干扰木。表2-4生长伐国有林抚育模型模式组名称模型号适宜对象培育目标模式主要措施采伐对象人工林生长伐FY-19林内枯立木及藤蔓、杂灌较多的中高郁闭度人工林珍稀树种或乡土树种针阔混交林伐除林内枯立木，并清除影响目标树种生长的藤蔓和杂灌枯立木（Vb)人工林生长伐FY-20林内枯立木、干扰木及藤蔓、杂灌较多的中高郁闭度人工林珍稀树种或乡土树种针阔混交林伐除林内枯立木及干扰木，适当林下割灌除草、除藤蔓枯立木（Vb)、干扰木(IV、Va)人工林生长伐FY-21林内干扰木及藤蔓、杂灌较多的中高郁闭度人工林珍稀树种或乡土树种针阔混交林伐除林内干扰木，适当林下割灌除草、除藤蔓干扰木(IV、Va)人工林生长伐FY-22林内藤蔓、杂灌较多的中高郁闭度人工林珍稀树种或乡土树种针阔混交林清除影响目标树种生长的藤蔓和杂灌/天然次生林生长伐FY-23林内枯立木及藤蔓、杂灌较多的中高郁闭度天然次生林珍稀树种或乡土树种阔叶混交林及针阔混交林伐除林内枯立木，并清除影响目标树种生长的藤蔓和杂灌枯立木（Vb)天然次生林生长伐FY-24林内藤蔓、杂灌较多的中高郁闭度天然次生林珍稀树种或乡土树种阔叶混交林及针阔混交林清除影响目标树种生长的藤蔓和杂灌/天然次生林生长伐FY-25林内枯立木、干扰木较多的中高郁闭度天然次生林珍稀树种或乡土树种阔叶混交林及针阔混交林伐除林内枯立木及干扰木枯立木（Vb)、干扰木(IV、Va)天然次生林生长伐FY-26林内干扰木较多的中高郁闭度天然次生林珍稀树种或乡土树种阔叶混交林伐除林内干扰木干扰木(IV、Va)2、采伐作业要求2.1采伐作业原则2.1.1供应商应落实采伐监管员、采伐作业员持证上岗，签订目标管理责任书和安全生产责任书，明确职责；主管单位应加强采伐监督管理，落实采、集、运、清、造各环节安全生产措施。2.2伐区情况2.2.1本次共区划4个伐区，即水磨镇伐区，旺苍县国有林场伐区，盐河镇伐区，盐井河国有林保护处伐区。本年度共采伐小班213个，总面积20000.00亩。其中：水磨镇伐区小班10个共959.56亩，旺苍县国有林场伐区小班58个共6872.01亩，盐河镇伐区小班5个共350.88亩，盐井河国有林保护处伐区小班140个，共11817.55亩。2.2.2伐区采伐林分活立木总株数168.64万株、枯立木总株数19.35万株、蓄积21.38万立方米。依据作业区统计，水磨镇活立木株数9.96万株、枯立木株数0.23万株、1.93万立方米，旺苍县国有林场活立木株数54.43万株、枯立木株数15.18万株、6.13万立方米，盐河镇活立木株数3.76万株、无枯立木株数、0.21万立方米，盐井河国有林保护处活立木株数100.48万株、枯立木株数3.94万株、13.11万立方米。优势树种以青冈蓄积最高为11.15万立方米。分伐区、实施单位、优势树种见下表：统计类别面积（亩）小班数（个）活立木株数（株）枯立木株数（株）蓄积（m³）合计20000.002131686366.00193542.00213794.98作业区水磨镇959.561099648.002338.0019321.60作业区旺苍县国有林场6872.0158544327.00151800.0061298.26作业区盐河镇350.88537616.002063.60作业区盐井河国有林保护处11817.551401004775.0039404.00131111.52优势树种柏木7.2511211.0087.00113.10优势树种枹栎791.371053639.004318.009143.81优势树种高山杜鹃696.04448724.0041763.001751.93优势树种高山栎156.51114555.001411.72优势树种华山松250.48428183.002956.006981.57优势树种桦木994.881287305.006372.008577.90优势树种栎1454.0418143141.008994.0013034.30优势树种落叶松1188.0211118602.002245.0023628.43优势树种马尾松199.58221835.001781.92优势树种槭树1573.2310159128.001909.0017596.05优势树种青冈11430.71125902798.00122312.00111531.24优势树种杉木174.15419246.00536.002009.68优势树种栓皮栎51.2225033.00249.00481.27优势树种水青冈277.37220248.007950.84优势树种杨树159.7118465.001197.83优势树种油松595.44654253.001801.006603.392.3伐区采伐情况2.3.1采伐类型和方式森林抚育采伐方式包括生态疏伐、透光伐和生长伐3种。其中：生态疏伐小班90个共9364.22亩，透光伐小班64个共4987.64亩，生长伐小班59个共5648.14亩。分伐区抚育采伐方式见下表：统计分类分类项目抚育采伐方式小班数（个）面积（亩）总计21320000.00总计生态疏伐909364.22总计透光伐644987.64总计生长伐595648.14水磨镇伐区小计10959.56伐区水磨镇伐区生态疏伐6560.9伐区水磨镇伐区透光伐4398.66伐区旺苍县国有林场伐区小计586872.01伐区旺苍县国有林场伐区生态疏伐395319.17伐区旺苍县国有林场伐区生长伐171529.36伐区旺苍县国有林场伐区透光伐223.48伐区盐河镇伐区小计5350.88伐区盐河镇伐区生态疏伐5350.88伐区盐井河国有林保护处伐区小计14011817.55伐区盐井河国有林保护处伐区生态疏伐403133.27伐区盐井河国有林保护处伐区生长伐424118.78伐区盐井河国有林保护处伐区透光伐584565.52.3.2采伐蓄积及出材量2023年度旺苍县国有林抚育采伐面积20000.00亩，采伐干扰木株数2.9万株，采伐枯立木株数19.36万株，采伐蓄积921.63m³，出材量282.7m³。分伐区、抚育采伐方式、优势树种采伐情况见下表：统计分类分类项目面积（亩）采伐干扰木株数（株）采伐枯立木株数（株）蓄积（m³）出材量（m³）总计20000.0029072.00193596.00921.63282.70伐区水磨镇959.56/2338.00//伐区旺苍县国有林场6872.0111571.00151800.00278.2072.60伐区盐河镇350.88////伐区盐井河国有林保护处11817.5517501.0039458.00643.43210.10抚育采伐方式疏伐9364.2215467.00150527.00354.4997.00抚育采伐方式生长伐5648.146507.0023361.00354.62118.50抚育采伐方式透光伐4987.647098.0019708.00212.5267.20优势树种柏木7.25/87.00//优势树种枹栎791.37/4318.00//优势树种高山杜鹃696.04/41763.00//优势树种高山栎156.51////优势树种华山松250.4856.002956.001.790.40优势树种桦木994.88402.006372.009.012.50优势树种栎1454.04/8994.00//优势树种落叶松1188.02136.002245.006.041.60优势树种马尾松199.58////优势树种槭树1573.2311251.001909.00270.5470.60优势树种青冈11430.7115901.00122366.00580.83184.70优势树种杉木174.151326.00536.0053.4222.90优势树种栓皮栎51.22/249.00//优势树种水青冈277.37////优势树种杨树159.71////优势树种油松595.44/1801.00//依据国有林抚育模型，水磨镇无采伐干扰木株数，采伐枯立木株数0.23万株，割灌除草面积959.56亩；旺苍县国有林场采伐干扰木株数1.16万株，采伐枯立木株数15.18万株，采伐蓄积278.20m³，出材量72.60m³，割灌除草面积6242.03亩；盐河镇无采伐林木株数，只需割灌除草，清除影响目标树种生长的藤蔓和杂灌；盐井河国有林保护处采伐干扰木株数1.75万株，采伐枯立木株数3.95万株，采伐蓄积452.45m³，出材量149.30m³，割灌除草面积10393.22亩。实施区域分模型采伐情况见下表：实施区域模型号小班数（个）面积（亩）采伐干扰木株数（株）采伐枯立木株数（株）蓄积（m³）出材量（m³）割灌除草面积（亩）总计21320000.0029025193596730.65 221.90 17945.69 水磨镇小计10959.56/2338//959.56 水磨镇FY-24398.66/2089//398.66 水磨镇FY-16251.22/249//51.22 水磨镇FY-174509.68////509.68 旺苍县国有林场小计586872.0111571151800278.20 72.60 6242.03 旺苍县国有林场FY-1152436.69/133646//2436.69 旺苍县国有林场FY-217.25/87//7.25 旺苍县国有林场FY-5116.23/308//16.23 旺苍县国有林场FY-11129.342642055.87 1.60 29.34 旺苍县国有林场FY-122314.217146/40.03 10.40 /旺苍县国有林场FY-151315.774105/230.51 60.20 /旺苍县国有林场FY-16195.66/478//95.66 旺苍县国有林场FY-1712802.13////802.13 旺苍县国有林场FY-1871325.37/9680//1325.37 旺苍县国有林场FY-195528.76/4645//528.76 旺苍县国有林场FY-20111.21561121.79 0.40 11.21 旺苍县国有林场FY-221159.71////159.71 旺苍县国有林场FY-236328.77/2639//328.77 旺苍县国有林场FY-244500.91////500.91 盐河镇小计5350.88////350.88 盐河镇FY-175350.88////350.88 盐井河国有林保护处小计14011817.551745439458452.45 149.30 10393.22盐井河国有林保护处FY-3119.481361566.041.60盐井河国有林保护处FY-46441.63/1594//441.63 盐井河国有林保护处FY-56270.49/1687//270.49 盐井河国有林保护处FY-67795.81/8173//795.81 盐井河国有林保护处FY-72274.44/4247//274.44 盐井河国有林保护处FY-8242254.45////2254.45 盐井河国有林保护处FY-95131.66128877235.2211.00/盐井河国有林保护处FY-107377.545674595128.92 41.00 /盐井河国有林保护处FY-12136.58658/8.41 2.70 /盐井河国有林保护处FY-132163.11114168226.61 8.40 /盐井河国有林保护处FY-141153.8215315429.22 9.30 /盐井河国有林保护处FY-166624.83/2055//624.83 盐井河国有林保护处FY-17241644.51////1644.51 盐井河国有林保护处FY-186510.44/3378//510.44 盐井河国有林保护处FY-20167.032015364.02 1.70 67.03 盐井河国有林保护处FY-213107.121125/49.40 21.20 107.12 盐井河国有林保护处FY-221137.69////137.69 盐井河国有林保护处FY-23222175.23/14932//2175.23 盐井河国有林保护处FY-24121089.55////1089.55 盐井河国有林保护处FY-25199.39109349734.79 11.10 /盐井河国有林保护处FY-262442.773985/129.8241.30/2.3.3采伐对象按照抚育技术模型，对影响优势木（目标树）的干扰木进行采伐，同时伐除没有保留前途的劣质木和枯死木。即采伐干扰木（IV、Va）、枯立木（Vb），对于无需进行林木采伐的可只进行割灌除草工作，见下表：表6-7分模型采伐对象模型号采伐对象备注FY-1枯立木（Vb)仅采伐枯立木、割灌除草FY-2枯立木（Vb)仅采伐枯立木、割灌除草FY-3枯立木（Vb)、干扰木(IV、Va)采伐枯立木及干扰木FY-4枯立木（Vb)仅采伐枯立木、割灌除草FY-5枯立木（Vb)仅采伐枯立木、割灌除草FY-6枯立木（Vb)仅采伐枯立木、割灌除草FY-7枯立木（Vb)仅采伐枯立木、割灌除草FY-8仅割灌除草FY-9枯立木（Vb)、干扰木(IV、Va)采伐枯立木及干扰木FY-10枯立木（Vb)、干扰木(IV、Va)采伐枯立木及干扰木FY-11枯立木（Vb)、干扰木(IV、Va)采伐枯立木及干扰木，并割灌除草FY-12干扰木(IV、Va)采伐干扰木FY-13枯立木（Vb)、干扰木(IV、Va)采伐枯立木及干扰木FY-14枯立木（Vb)、干扰木(IV、Va)采伐枯立木及干扰木FY-15干扰木(IV、Va)采伐干扰木FY-16枯立木（Vb)仅采伐枯立木、割灌除草FY-17仅割灌除草FY-18枯立木（Vb)仅采伐枯立木、割灌除草FY-19枯立木（Vb)仅采伐枯立木、割灌除草FY-20枯立木（Vb)、干扰木(IV、Va)采伐枯立木及干扰木，并割灌除草FY-21干扰木(IV、Va)采伐干扰木，并割灌除草FY-22仅割灌除草FY-23枯立木（Vb)仅采伐枯立木、割灌除草FY-24仅割灌除草FY-25枯立木（Vb)、干扰木(IV、Va)采伐枯立木及干扰木FY-26干扰木(IV、Va)采伐干扰木2.3.4采伐工艺流程采伐流程为“作业准备→采伐→造材→集材归楞→销售、清理”，见下表：工艺流程技术指南伐前公示在获得林木采伐许可证之后、正式间伐之前，应在伐区及附近的交通要道设立公示牌，对抚育间伐作业进行公示。公示的内容应包括抚育间伐地点、四至界线、面积，抚育间伐种类、方法，间伐林木蓄积量、出材量，林木采伐许可证号，间伐负责人，举报电话等。公示时间不应少于7天。选树标号按克拉夫特林木分级法，根据不同情况，采伐干扰木（IV、Va）、枯立木（Vb）并标号间伐作业伐木1）按山下至山上顺序实施；2）严格按标号伐木，错伐株率<5%；3）保持伐桩高度<5cm；4）严格控制树倒方向，尽量避免砸伤保留木。间伐作业打枝1）按根部至梢头的顺序实施；2）去除造材最小小头直径以下的全部枝丫；3）紧贴树干表面去除枝丫，使其不留楂、不深陷、不劈裂。间伐作业造材1）坚持“量尺造材，材尽其用，劣材优造”的原则，提高造材率和出材率；2）将原条放实后造材，防止出现劈材；3）严格按量材人员的划线标志下锯，不躲包让节；4）放正锯板，防止锯口偏斜；5）避免伤及相邻伐倒木和保留木。间伐作业集材归楞1）合理设置楞场，采用人力+自然力集材；2）分树种按不同规格归楞，归楞后及时运出加以利用；3）严格按照安全操作规范操作，避免安全事故。间伐作业装车严格按照装车安全操作规程操作；执行LY/T1646 装车质量规定。伐后清理可利用的剩余物应尽量运出林外利用，不能利用的理顺堆成条带状或砍断平铺林内（1）作业准备办理林木采伐许可证，伐前公示（公示时间不少于7天），明确小班采伐四至边界，组织生产作业人员学习作业技术规程、安全生产规范、森林防火条例等。（2）采伐①确定边界：由旺苍县林业局现场监管人员、采伐作业供应商技术人员和林权权利人共同在伐区四至边界上用红油漆标记上号，严禁越界采伐。②选树标号：按克拉夫特林木分级法：I、优势木；II、亚优势木；III、中等木；IV、被压木；V、濒死木与枯立木。在进行森林抚育采伐时，根据不同情况，决定各级林木的去留，采伐干扰木（IV、Va）、枯立木（Vb）。③伐木：用斧头、油锯采伐，根据立木冠幅状况目测被伐木，确定横山两边上下砍口或锯口，控制伐倒木倒向，尽量避免损伤未伐木。要求伐桩高度不超过5厘米，注意安全，保证采伐质量和采伐进度。（3）造材打枝造材按国家制材标准，尽量制作高规格材。合理利用森林资源，凡小头直径6厘米，长度2米以上的木材均应制材。同时，每天进行青山检尺，做好青山检尺记录，建立青山检尺台帐。当采伐量达到采伐证规定的蓄积量与面积两项指标之一时，必须立即停止采伐。（5）集材归楞伐区交通较为方便，可选择道路两侧的空地作为临时装楞场，采用人力+自然力集材，包括人力肩扛、人力串坡、滑道集材等；分树种按不同规格归楞，归楞时尽量避免原木的碰裂、破损，降低人为损失，归楞后及时运出小班加以利用。（6）木材销售采伐的木材不能销售。（7）伐区清理伐后必须全面清理伐区内的采伐剩余物，采伐后要及时将可利用的木材运走，同时清理采伐剩余物。采伐剩余物可部分运出林地，对小的枝桠等可沿等高线平铺在林内，或按一定间距均匀堆放在林内，以实现对降水的截留；有条件时，可粉碎后堆放于目标树根部坑中，促进采伐剩余物的分解和养分的归还。坡度较大情况下，可在目标树根部做反坡向的水肥坑（鱼鳞坑）并将采伐剩余物适当切碎堆埋于坑内。②对于感染林业检疫性有害生物及林业补充检疫性有害生物的林木、采伐剩余物等，要全株清理出林分，集中销毁，或集中深埋。2.4木材采伐要求2.4.1采伐前办理相关手续林权所有者必须按照《中华人民共和国森林法》《四川省林木采伐管理办法》等相关要求，提供的林木采伐申请材料必须真实有效、不得弄虚作假，在取得《林木采伐许可证》等手续后及时进行公示，待公示期满无异议后，方可进行采伐作业。2.4.2加强采伐的组织领导和执法检查林木采伐政策性强，各方面要求高，林权所有者要切实加强对林木采伐工作的指导和管理、强化管理、落实专人负责林木采伐的管理，保障伐区必须严格按林木采伐作业要求及有关采伐规程的要求进行。2.4.3伐区采伐及验收采伐单位必须严格按照采伐证规定的采伐范围进行作业，不得越界采伐；林木采伐过程中，若有违法采伐行为，一切责任由林权所有者或者委托供应商负责。采伐结束后，由旺苍县林业局组织进行伐区验收和采伐迹地更新验收。伐区验收的主要内容包括：采伐面积、蓄积、方式、地点、范围是否与采伐许可证规定的内容相符；伐桩高度是否符合规定；伐区剩余物是否清理出伐区等。伐区验收合格后编写采伐验收报告，填写验收单，并明确验收结论和验收意见。2.4.4搞好木材流通管理采伐的木材不能销售，旺苍县林业局应进一步加强监督和检查。2.5其他相关说明2.5.1采伐要求（1）严格按照四川省、广元市、旺苍县各级人工商品林采伐相关规定进行采伐作业。（2）必须凭证采伐，做到生产有序有据，并严格按照作业的技术要求和采伐证规定的方式、数量、树种、地点、面积、期限等内容实施采伐。严禁随意变换伐块和突破伐块周界。（3）采伐作业结束后，及时报告旺苍县林业局，以便组织检查验收。（4）采伐作业时间以采伐证规定的采伐作业时间为准。（5）加强防灭火教育。对所有参与采伐作业的工作人员进行防灭火教育培训。严格林区用火制度，加强防范森林火灾、火警。一旦发生火情，应立即停止作业，采取必要的灭火措施，并报告所在地地方人民政府和旺苍县林业局。（6）安全第一。采伐作业作业阶段以及木材运输、搬运等过程必须有安全措施，防止安全事故。供应商在作业作业期间，建立作业人员保险金制度。（7）依据相关文件和要求，采伐作业单位在办理采伐证前要对采伐小班进行公示，确保采伐林木权属无争议，方可进行林木采伐。采伐后，林权所有者应及时进行更新造林。2.5.2采伐限额说明省林草局《关于加强“十四五”期间林木采伐管理的通知》（川林发〔2022〕6号）文件提出，抚育采伐、低产低效林改造分项限额不足的，可以调整使用主伐采伐限额和更新采伐限额；集体和个人之间的采伐限额可以调剂使用；经省级以上批准实施的森林经营项目，不仅可以实行人工商品林主伐限额五年总控，年采伐量按其经营方案确定，而且可以申请使用省级不可预见性采伐限额指标；主伐限额年度有结余的，可以在“十四五”期内在之后年度结转使用。3、作业要求3.1作业准备3.1.1人员及物资设备准备（1）供应商应具备作业队伍、作业技术、采伐与集材设备、配套基础设施、信息管理等作业能力；作业人员应熟悉作业区域的林分特征、立地条件、周边环境和生物多样性保护要求等；作业人员应熟知本行业技术规程和安全生产管理制度。（2）制定保障措施。作业前，依据相关法律法规、作业要求制定作业管理和安全生产等保障措施。3.1.2技术准备（1）摸底。开工前组织作业管理人员熟悉作业文件、相关规程规范、现场环境等，做好技术交底和质量、安全交底，指定专人做好土壤、建材检测、复试工作，做好各工种的原始作业记录和验收记录，建立档案数据。（2）会审。组织作业技术人员详细阅读作业文件，充分了解设计意图，核对图纸，然后由项目部组织会审，分析汇总作业技术难点，确保作业操作准确规范。（3）交底。采购人组织设计单位向供应商进行作业图交底，三方在充分了解设计意图的基础上达成一致，供应商进一步细化作业图或作业相关文件，集中技术力量进行图纸作业翻样，建立各技术工种岗位责任制。3.1.3管理准备（1）合同管理按照相关规定签订作业合同和安全生产、防火承诺保证书等。（2）人力资源管理劳动定员：严格按照作业进度搭配各工种（岗位）人员，既保证作业进度和质量，又不浪费人力资源。作业人员包括管理人员、技术人员和劳务用工（集材、搬运等工序工人），条件应符合LY/T1646要求及相关规定。若有劳务用工根据作业进度确定，优先聘用当地村民。人员培训：采取室内理论知识学习和现场实际操作相结合的方式，对作业人员进行岗前培训，培训内容根据作业要求和作业区条件确定，主要包括森林可持续经营和环境保护，基础生态学、植物学、保护生物学等知识，工作技能（技术措施、工作流程与程序、操作方法等），职业道德教育，作业安全和防火常识，工伤急救常识等。人员管理：作业队伍按工期要求陆续进场，进场后由项目经理部统一安排作业任务交底和安全文明作业教育。作业现场所有人员必须佩带胸卡，着装统一，特殊工种和管理人员必须持证上岗。工人全部编制花名册，实行定员管理。（3）作业装备管理建立作业装备采购、供应、领取、使用、保管与维护等管理制度。所需物资装备应按计划陆续进场，所需大、中型机械设备由供应商统一调度配备，根据作业计划和实际进度，提前落实所需机械设备，并做好维修、保养和校验。作业装备主要包括车辆、设备、工具、仪器和维修器具等，用于抚育采伐建设、作业运行控制测定与信息处理、劳动安全保护、通讯和交通、防火等。（4）物资管理建立物资采购、供应、贮存、领取与使用等管理制度。作业物资主要包括油脂、燃料，农药、肥料，作业机械配件、办公耗材等以及劳动保护用品、生活用品和急救医疗药品等。（5）质检准备供应商应协助监理方准备必要的质检仪器并由专人保管，对作业全过程进行质量控制，确保作业质量。3.1.4作业现场准备除按作业进度组织机械设备器材、作业物资进场外，现场重点抓好供电、供水设备，场平，作业通道及安全文明作业设施建设等工作。——作业用水、电：供应商进场后立即和相关部门协商，尽快解决作业用水、电问题。——临时用房和材料堆场：各生产用房和料场根据作业需要，经采购人同意后搭建，除保证整洁、便于作业外，还需注意防火、防噪。——作业道路、围护：供应商不得擅自在作业场地以外的路面上堆放土方或停放作业机械、中断交通，并协调处理好各种关系。供应商应在作业场地外围设置临时围护，在根据作业需要开设的道口旁放置宣传标语和警示语。3.2国有林抚育方案3.2.1抚育标准国有林抚育应符合《森林抚育规程》（GB/T15781）《森林抚育工程实施指南》（GB/T33890）《森林采伐作业规程》（LY/T1646）《柏木林抚育技术规程》（LY/T2644）和《四川省森林抚育技术指南》等（最新版）技术规程及行业标准的要求。3.2.2作业前准备（1）申请林木采伐许可证。作业前应按规定的内容、要求和程序申请林木采伐许可证，以获得作业（采伐）权。（2）抚育前公示。获得林木采伐许可证后、正式抚育前，在项目区及附近的交通要道设立公示牌，对抚育作业进行公示，内容包括抚育地点、四至界线、面积，抚育种类、方法，采伐林木蓄积量、出材量，林木采伐许可证号，抚育负责人，举报电话等。公示时间不少于7天。（3）人员培训。对参与作业作业人员进行技术培训，明确操作流程、技术措施、作业要求、注意事项等。（4）选树标号。根据作业设计确定的抚育间伐方法、强度、间伐木确定原则等正确选择间伐木，并在选中的林木树干上适当位置标上明显标记，以便抚育间伐作业。选树标号率应在95%以上。（5）辅助设施建设。根据作业设计，建设作业道、集材道、临时楞场、临时工棚和生活垃圾掩埋坑等辅助设施。辅助作业应符合作业设计及相关规程规范和行业标准要求，在修建中若发现不利于生物多样性保护、生态环境保护以及劳动安全的问题，应及时请示主管部门协同设计部门做出修改后，方可继续修建，做好记录并存档。辅助设施须验收合格后方能进行生产作业，不合格的要限期整改，确保生产作业正常、安稳进行。3.3作业3.3.1作业（1）严格按照“2.3.4采伐工艺流程”内容进行作业。（2）伐区拨交。管理部门组织乡（镇）主管人员、村社负责人和作业人员等相关人员一并进场进行实地踏勘，现场确定作业区范围和作业设计的采伐位置、面积及采伐量等，并确认采伐小班标桩、伐开线、伐区边界、采伐木和保留木标识以及辅助作业等。（3）作业工序及现场管理作业工序：生长伐、透光伐、疏伐等作业工序包括伐木、打枝、造材、集材、归楞、装车等，割灌除草作业工序包含割灌、割草、剩余物处理等，修枝作业工序包含修枝和后期处理等，各工序操作执行采伐作业要求和LY/T1646的（最新版）相关规定。现场管理：作业期间，作业负责人、技术人员应现场组织管理作业作业并提供技术指导，随时监督、检查抚育间伐作业质量，发现问题及时纠正。安全生产和防火工作执行LY/T1646第11章规定。（4）作业区管理抚育前对作业区道路及边坡进行检修与维护；抚育过程中应注意防止产生崩塌等重力侵蚀；进行维护作业作业中受到危害的幼树（苗）；结合抚育及时清除林分中生长的藤蔓；抚育结束后应及时清理林地，将间伐剩余物、病源虫源物、作业作业废弃物按相关要求进行清理及卫生处理，维护林地自然状态。4、作业安全生产（实质性要求）4.1.1劳动安全贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法律法规，遵循“谁主管、谁负责”的原则，严格安全技术操作规程和安全规则作业组织。把“安全第一”落到实处，实现作业全过程无重伤、死亡、火灾、爆炸、中毒等事故。轻伤率控制在0.2%以内，无万元以上重大设施设备毁损，隐患率整改达到100%，作业合格率100%。4.1.2安全管理安全管理措施：配置专职安全员（安全观察哨）：配置专职安全员负责现场指挥、监督，负责日常安全生产的检查、督促和管理工作；建立和健全安全生产技术资料档案，做到资料记录与作业安全活动同步。4.1.3签订安全责任书：由业主和供应商签订安全目标责任书，同时供应商和现场作业经理签订安全目标责任书，现场作业经理与各班组长、班组长与具体工人间签订安全生产目标责任书，明确双方安全职责目标和具体安全保证措施，责任制度层层落实。编制作业组织：供应商应根据本《方案》和作业现场实际，设计全面并具有针对性强的安全技术措施和预案，编制《作业组织设计方案》。4.1.4加强安全培训教育：参与作业全体人员必须事前接受本项目的安全生产培训，培训要结合现场演练，包括防范地灾、洪灾、消防灭火等知识。作业中途新进场工人也必须接受三级安全培训教育，否则不得上岗。坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评安全的“三工制”活动；坚持对班组全面的安全技术交底。所有安全培训教育都应及时履行签字、做好记录。坚持例行和不定期安全检查：规范执行安全检查制度，项目负责人保证制度的落实，规定检查时间及参与的人员，作业安全小组每周检查一次，作业班组每天一次，非定期检查视作业情况进行，在作业准备前、危险性大、季节变化、节假日前后等情况下100%检查。4.1.5及时整改：对检查发现的安全问题、安全隐患，要建立登记、整改、销项制度，定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采用可靠的措施。如有危及人身安全的情况，应立即停止作业，处理合格后方可作业。安全专项奖励：对安全生产好的班组及个人给予奖励，对“三违”行为进行重罚，对造成安全事故者视其情节严肃处理。4.1.6人身安全措施——作业过程应充分考虑安全生产，非必要不采取高处作业。——高处作业须先搭建脚手架，担任高处作业人员必须身体健康，作业人员必须使用安全带，安全带应挂在结实牢固的构件上或专为挂安全带用的钢丝绳上。——高处作业时较大的工具应用绳拴在牢固的构件上以防止从高空坠落发生事故。严禁无关人员在工作地点下面逗留，工作地点下面应围栏或装设其他保护装置，防止落物伤人。——工具及材料须用绳系牢后吊送，不得上下投掷以免打伤下方工作人员或击毁脚手架。上下层同时进行工作时，中间必须搭设严密牢固的防护隔板，罩棚或其他隔离设施，工作人员必须戴安全帽。——严禁在6级及以上的大风以及暴雨、打雷、大雾等恶劣天气实施高处作业。4.2森林防火安全措施4.2.1落实森林防火责任供应商制定专项防火预案，将防火责任、义务，奖励、处罚等落实到每一个人，并与其签订防火责任书，全面落实森林防火责任，做到防火工作责任明确，责任人在建设期应加强巡查，及时发现火情及时报告，并立即组织受威胁群众和单位人员撤离到安全区域。4.2.2制定监管机构，对作业现场进行监管供应商应成立森林防火领导小组。层层落实管护责任，克服麻痹大意思想，切实抓好森林防火工作，增派现场值班巡查人员，增加巡查次数，对生活区的重点部位加大监管、宣传力度，严防死守。购置灭火器等防火设施设备，保证每个易发火灾点不少于2个便携式灭火器。4.2.3加大森林防火的宣传力度供应商加强森林防火宣传教育，加强森林防火政策、知识宣传，定期培训、反复强调，提高工作人员防火意识。从思想上加强全体作业人员的火灾防范意识。贯彻“预防为主、防消结合”的方针。禁止工作期间吸烟、烧火，携带火种等，防止人为原因导致森林火灾的发生。4.2.4加强防火检查工作供应商应定期或不定期对项目作业区进行检查，对查出的问题责令专人负责解决。4.2.5安全合理的使用火源为加强作业区及生活区的用火管理工作，真正将森林防火工作落到实处，做到防微杜渐。（6）商务要求（实质性要求）1.服务（作业）工期：合同签订之日起1年内完成本项目所有工作，并通过验收。2.项目地点：四川省广元市旺苍县水磨镇、旺苍县国有林场、盐河镇、盐井河国有林保护处。3.固定总价合同。合同总价包括供应商履约过程中的20000亩森林保护修复（国有林抚育）、配套设施设备、人工劳务、设备投入、利润、风险、税金、招标代理服务等所有费用，采购人不再支付其他任何费用。供应商应根据本项目的实际情况与自身现实情况，并充分考虑不确定性因素可能导致的风险自行填报。若供应商原因造成的漏报、错报的，由供应商自行承担责任。4.供应商加强本项目实施过程中的安全管理，提供必要的安全技术保障和风险防范措施，全面负责财产、人身安全责任。采购人概不承担任何责任。（提供承诺函）。5.响应文件中，供应商配置本项目人员应当参与本项目实施工作。(提供承诺函)。6.产权归属和处理方式采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权，本项目所形成的固定资产归采购人所有。供应商采用所有信息资料等或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。7.验收：采购人依据政府采购相关法律法规、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）、合同等要求进行验收。8.付款方式：8.1自政府采购合同签订之日后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的30%（预付金）；8.220000亩森林保护修复（国有林抚育）工作全面完成，经采购人验收合格，支付合同总金额的70%。付款时，供应商向采购人出具合法有效正式的完税发票及凭证资料。（7）其他商务要求1.人员配置要求1.1项目负责人（1）项目统筹规划a.林业专业技术人员，全面负责本项目的整体规划和布局，根据项目目标、任务要求以及资源状况，制定详细的项目实施计划。b.组建和管理项目团队，明确各成员的职责和分工，协调不同部门和岗位之间的工作，确保团队的高效协作。c.组织开展团队培训和能力提升活动，提高团队整体素质和业务能力，激励团队成员积极投入项目工作。d.负责项目所需人力、物力、财力等资源的调配和管理，合理安排资源的投入和使用，确保资源的充足供应和有效利用。（2）安全与环保管理a.建立健全项目安全管理体系和环境保护制度，落实安全生产责任和环保措施，确保项目施工过程中的人员安全和生态环境安全。b.对项目实施过程中可能出现的风险进行识别、评估和分析，制定相应的风险应对策略和预案。c.及时处理项目中的突发问题和紧急事件，降低风险损失，确保项目的顺利进行。1.2技术负责人a.技术负责人职责：负责对抚育采伐区域进行全面的勘察和评估，根据森林的生长状况、树种分布、地形地貌、生态保护要求等因素，制定科学合理的抚育采伐规划和设计方案，确定采伐的范围、方式、强度和进度等。b.技能要求：具备林业、或森林资源调查与规划、或森林生态学等专业知识；熟悉国家和地方有关森林采伐的法律法规和政策标准；具有良好的沟通协调能力和团队合作精神，能够与相关部门和利益相关者进行有效的沟通和合作。1.3抚育采伐技术人员a.每一个作业场地应委派1名抚育采伐技术人员。职责：按照抚育采伐规划和设计方案，组织和指导采伐工人进行采伐作业，确保采伐作业的安全、质量。负责抚育采伐现场的技术指导和质量监督，及时解决采伐过程中出现的技术问题；对采伐设备和工具进行维护和管理，确保其正常运行和使用。b.技能要求：掌握抚育采伐作业的工艺流程和技术要求，熟悉抚育采伐设备和工具的操作和维护；具备一定的安全管理知识和技能，能够制定和实施安全操作规程和应急预案；具有较强的组织协调能力和现场管理能力，能够有效地指挥和调度抚育采伐工人和设备。1.4林区作业安全负责人a.职责：制定和完善抚育采伐作业的安全管理制度和操作规程，对抚育采伐作业现场进行安全监督和检查，及时发现和消除安全隐患；对抚育采伐工人进行安全教育和培训，提高其安全意识和操作技能；负责安全事故的应急处理和调查分析，总结经验教训，提出改进措施和建议。b.技能要求：熟悉国家和地方有关安全生产的法律法规和政策标准，掌握安全管理的基本理论和方法；具备一定的安全工程技术知识和技能，能够识别和评估安全风险；具有较强的责任心和敬业精神，能够坚持原则，严格执法。1.5生态保护技术负责人a.职责：在抚育采伐作业过程中，负责对森林生态系统进行监测和评估，及时发现和解决因抚育采伐作业对生态环境造成的不利影响；制定和实施生态保护措施和方案，保护森林中的野生动植物资源、水源涵养、土壤保持等生态功能；对采伐后的迹地进行生态恢复和重建，促进森林生态系统的可持续发展。b.技能要求：具备林业、或野生动植物保护、或水土保持、或环境科学等专业知识，能够运用生态监测和评估技术手段对森林生态系统进行调查和分析；熟悉国家和地方有关生态保护的法律法规和政策标准；能够提出科学合理的生态保护措施和方案。1.6质量管理负责人a.掌握林业、或森林培育学、或森林生态学等专业知识，了解森林生长发育规律、林分结构调整原理、森林生态系统功能等。b.熟悉国家和地方有关森林抚育的法律法规、政策文件、技术规程和标准，如《森林抚育规程》（GB/T15781）等。c.具备森林资源调查与监测的技术能力，能够熟练运用常规的调查工具和仪器（如罗盘仪、测树围尺、GPS定位仪等）进行林分因子调查和数据采集。d.掌握森林抚育作业的技术流程和操作规范，能够准确判断抚育作业的质量和效果。e.具备一定的数据处理和分析能力，能够运用统计分析软件对调查数据进行处理和分析，为质量检测报告的编制提供数据支持。1.7售后服务人员掌握林业、或森林培育、或森林生态等专业知识，了解森林生长发育规律、林分结构调整原理、森林生态系统功能等。
投标 / 标书制作要点（原创）
本国有林抚育 林木抚育管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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