浙江核心交换机及防火墙设备维保招标公告（浙江财经大学2024）
浙江求是招标代理有限公司关于浙江财经大学核心交换机及防火墙设备维保项目的公开招标公告
项目概况
浙江财经大学核心交换机及防火墙设备维保项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2024年08月15日 14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：QSZB-Z(F)-E24198(GK)
项目名称：浙江财经大学核心交换机及防火墙设备维保项目
预算金额（元）：340000
最高限价（元）：340000
采购需求：
标项名称：浙江财经大学核心交换机及防火墙设备维保项目
数量：2
预算金额（元）：340000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购需求
备注：
合同履约期限：标项 1，2年
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小企业采购，需按要求提交《中小企业声明函》。服务全部由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业；本项目属性为：服务采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业中小企业划型标准：从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：/至2024年08月15日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2024年08月15日 14:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2024年08月15日 14:00
开标地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）/杭州市西湖区玉古路173号中田大厦21楼（求是招标会议室4）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括促进中小企业发展等。详见招标文件的第三章-采购项目需要落实的政府采购政策。▲（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：浙江财经大学
地 址：浙江省杭州市下沙高教园区学源街18号
传 真：/
项目联系人（询问）：陈老师
项目联系方式（询问）：0571-86735772
质疑联系人：鲍老师
质疑联系方式：0571-86732900
2.采购代理机构信息
名 称：浙江求是招标代理有限公司
地 址：杭州市西湖区玉古路173号中田大厦21楼
传 真：/
项目联系人（询问）：叶鲁茂、刘冰冰、王鑫涛
项目联系方式（询问）：0571-87666117
质疑联系人：周安琪
质疑联系方式：0571-81110356
3.该项目由采购人处理采购争议。质疑环节，采购人委托采购代理机构处理的，可由采购代理机构答复。对质疑答复不满意的，向采购人内部设置的采购监督机构反映。
政策咨询：何一平、冯华，0571-87058424、87055741
预算金额未达100万元的采购项目，由采购人处理采购争议。
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
2024.8.15PM，E24198(GK)，财经，浙江财经大学核心交换机及防火墙设备维保项目[定稿].docx145.3K
浙江财经大学核心交换机及防火墙设备维保项目招标文件（线上电子招投标）项目名称：浙江财经大学核心交换机及防火墙设备维保项目项目编号：QSZB-Z(F)-E24198(GK)采购人：浙江财经大学采购代理机构：浙江求是招标代理有限公司采购计划文号：[2024]38573号、[2024]38574号、[2024]38575号、[2024]38576号目录第一章投标邀请第二章采购需求第三章投标人须知第四章评标方法和评标标准第五章拟签订的合同文本第六章投标文件格式第一章投标邀请项目概况浙江财经大学核心交换机及防火墙设备维保项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）获取（下载）招标文件，并于2024年8月15日14:00:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：QSZB-Z(F)-E24198(GK)2.项目名称：浙江财经大学核心交换机及防火墙设备维保项目3.预算金额：340000元4.最高限价：340000元5.合同履约期限：2年6.本项目（是）接受联合体投标。7.采购需求：序号名称数量单位简要技术需求或服务要求一浙江财经大学核心交换机及防火墙设备维保项目2年详见采购需求二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，需按要求提交《中小企业声明函》。服务全部由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业；本项目属性为：服务采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业中小企业划型标准：从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件1.时间：/至2024年8月15日，上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）2.地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）3.方式：供应商登录政采云平台（https://www.zcygov.cn）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。4.售价（元）：0四、提交（上传）投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年8月15日14:00:00（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）开标时间：2024年8月15日14:00:00（北京时间）开标地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）/杭州市西湖区玉古路173号中田大厦21楼（求是招标会议室4）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括促进中小企业发展等。详见招标文件的第三章-采购项目需要落实的政府采购政策。▲（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉请按以下方式联系1.采购人信息名称：浙江财经大学地址：浙江省杭州市下沙高教园区学源街18号传真：/项目联系人（询问）：陈老师项目联系方式（询问）：0571-86735772质疑联系人：鲍老师质疑联系方式：0571-86732900投诉联系人：王老师投诉联系方式：0571-867329092.采购代理机构信息名称：浙江求是招标代理有限公司地址：杭州市西湖区玉古路173号中田大厦21楼传真：/项目联系人（询问）：叶鲁茂、刘冰冰、王鑫涛项目联系方式（询问）：0571-87666117质疑联系人：周安琪质疑联系方式：0571-81110356质疑邮箱：jdkh@qszb.net3.政策咨询：何一平、冯华，0571-87058424、87055741预算金额未达100万元的采购项目，由采购人处理采购争议。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章采购需求一、为落实政府采购政策需满足的要求序号政策名称内容1政府采购进口产品不适用2政府强制采购节能产品不适用3政府优先采购节能、环保产品不适用4政府采购支持科技创新不适用5政府采购促进中小企业发展提供材料详见招标文件第六章“资格文件”本项目属性为：服务采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业中小企业划型标准：从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。6政府采购支持监狱企业发展提供材料详见招标文件第六章“资格文件”7政府采购促进残疾人就业提供材料详见招标文件第六章“资格文件”二、采购资金的支付方式、时间、条件▲履约保证金1.合同签订后一周内，中标人向采购人提交合同总价1%的履约保证金，履约保证金在合同履约期间无违约情形的，项目验收结束后，于一周内退还（不计息）；2.提交方式：支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。▲付款方式合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，且中标人已向采购人提交银行、保险公司等金融机构出具的(等额）预付款保函的，采购人向中标人支付合同总价的50%；项目第一年履约完成，经采购人验收上一年度合格后，收到发票后7个工作日内，采购人向中标人支付合同总价的50%。在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，可降低预付款比例（预付款保函同步调整）。三、服务要求（一）项目背景1.浙江财经大学网络核心交换机和出口防火墙设备处于校园网关键部位，两套设备都实现双机热备冗余，但设备使用年限都达6年以上，因此需采购设备维保，保障我校校园网正常运行。（二）采购内容1.维保设备清单本次采购的服务主要用于学校核心交换机及防火墙设备的维保，满足相关服务需求，采购服务期为2年。。序号维保内容数量服务地点服务期限11.校园网核心交换机2.型号：华为CE128083.参数：2套，含设备上各板卡；4.7×24小时到现场维保服务。1项浙江财经大学指定地点2年21.下一代防火墙2.型号：深信服 AF-70603.参数：2套；4.7*24维保服务1项浙江财经大学指定地点2年（三）维保服务内容及要求1.提供原厂软件升级服务和硬件设备维保服务2年。2.对故障即时响应，4小时以内到现场，24小时以内解决问题，无法修复的特殊情况，则需要在48小时内提供备品备件。3.提供4次/年的工程师现场检查服务。4.系统软硬件性能和系统日志检查每月一次；针对不合理配置项提出调整建议，尽可能避免因配置不当造成的系统宕机及数据丢失风险。▲5.按照采购人要求，对我校深澜认证系统进行IOS版本升级，统一认证系统软件版本便于上网认证系统的管理和维护，以及数据接口CAS对接，升级时需提供不低于现有设备规格的备机。升级前需要提供完整的升级计划及方案，说明需要停机的时间等，并配合用户进行系统升级完成后的测试、提交系统升级实施报告和测试报告等。整个升级过程造成的一切损失，均由中标人承担。6.按照采购要求，将部分设备进行迁移和架构调整。实施前需要提供完整的计划及方案，说明需要停机的时间等，并配合用户进行系统迁移完成后的测试、提交系统实施报告和测试报告等。过程中如有费用产生，相关费用均包含在投标报价内，采购人不再额外支付任何费用。整个迁移过程造成的一切损失，均由中标人承担。7.当采购人系统发生紧急故障时，中标人应及时响应并进行故障处理，通过多种渠道提供技术支持服务。中标人在接到采购人故障申告后应于5分钟内由相关工程师做出响应并开始处理，同时应根据采购人要求4小时内立即派遣工程师并在规定时限内赶到采购人现场，提供不间断故障处理服务；投标人具有调动原厂服务的能力。8.中标人应指定专职项目经理以及稳定的维护服务队伍，提供故障诊断、技术咨询等全方位的技术支持服务。同时，中标人应对目前采购人使用的软硬件进行整理梳理，并建立相应的档案库（含设备以及服务），便于及时获得系统运行报告、采购人随访意见反馈、常见故障及处理方案等重要技术资料。9.本项目为校园中心现有设备维保和系统升级服务，通过采购相应的设备及服务、配件和产品升级，并获得全面的技术支持，以便故障发生时能够及时得到修复，确保各系统正常稳定运行。（四）服务方式1.中标人应为采购人提供多种技术支持方式，并对采购人所提交问题指派专职服务队伍进行解答并提供相关建议，对未能彻底解决的问题应进行跟踪、反馈并及时处理。2.热线电话支持服务。中标人提供7×24小时响应的热线服务电话，中标人技术专家将直接同采购人对话，帮助解决采购人提出的疑难问题。在相应服务时段内，相关工程师做出响应并开始解答的时间不超过30分钟，对于以前出现并解决过的问题，处理完成时间不超过24小时。3.远程接入支持服务。中标人在具备远程接入的条件下，应提供远程接入方式对采购人系统问题进行检查、诊断和分析。中标人工程师仅在得到采购人许可的情况下方可访问采购人系统，并且中标人应确保所访问系统的安全，同时保证数据完整性。4.现场技术支持服务。按照采购人要求，中标人在下列情况下应及时指派工程师提供现场支持服务。工程师需在时间内完成服务，并得到采购人确认后方可离开现场。4.1中标人对采购人所有设备硬件故障的维修服务方式均应为现场服务，包括维修、维护、更换部件。中标人应能够及时提供采购人要求的维保设备的补丁程序。4.2中标人应指派固定服务工程师提供现场检查服务，进行预防性维护（内容包括但不限于：定期检查错误日志，并对错误日志进行分析，消除故障隐患；对硬件设备定期保养；对各个设备定期进行版本检查，并在中标人专家的指导下,在必要的时候进行升级；定期检查系统，确认无误并征得用户批准的情况下进行升级；协助用户建立数据备份,保存及恢复方法）。（五）服务期限▲1.本次维保设备提供2年原厂质保服务，维保须购买原厂商维保，合同签订后需提供维保设备原厂商针对本项目的质保函原件；（六）项目团队要求1.项目负责人具备人力资源和社会保障部颁发的网络工程师证书及教育部教育管理信息中心颁发的教育系统网络安全保障专业人员证书。2.项目团队（除项目负责人外）中至少有3人具有人力资源和社会保障部颁发的网络工程师证书。（七）其他要求1.具有较强的本地化服务能力,公司需配有较强的专业技术队伍，能提供快速的售后服务响应；2.本项目所涉及的报价，应包括本次项目实施所需的设备、管理、材料、差旅费、培训费、备品备件费用、税金、政策性文件规定费用及合同包含的所有风险、责任等所有费用，中标人应列入而未列入其中的费用，均视为已包含在内，风险由中标人承担。第三章投标人须知投标人须知前附表条款号内容说明与要求（一）适用范围本招标文件适用于浙江财经大学核心交换机及防火墙设备维保项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）招标方式本次招标采用公开招标（线上电子招投标）方式进行。（三）投标委托▲1.投标人代表是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的，须提供本人身份证明。▲2.投标人代表不是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的，须提供授权委托书（格式详见招标文件第六章）和授权代表社保缴纳证明（2024年01月（含）以后任意一月）；▲3.投标人委派不在本单位缴纳社保的人员作为授权代表的，应当在投标文件中，说明具体原因、授权代表缴纳社保的单位，并附列该授权代表缴纳社保清单。（四）投标费用1.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；2.中标人在中标通知书发出之日起七个工作日内，向采购代理机构交纳代理服务费；3.中标人逾期支付代理服务费，须承担代理服务费每日百分之三的违约金，逾期十日未支付的，采购代理机构有权向杭州仲裁委员会对中标人提起仲裁，仲裁费用（包括仲裁受理费和仲裁处理费）均由中标人承担。4.收费标准（差额累进）：中标金额（万元）收费标准（费率，%）100以下1.05不足2000元按2000元收取（五）投标保证金（元）无。（六）联合体投标本项目（是）接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包；2.本项目不允许分包，不适宜分包的理由是： 本项目属于服务项目，需保证服务前后的一致性，故不宜分包 。（八）信用记录根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对投标人信用记录进行查询并甄别。信用信息查询的截止时点：投标截止时间；（1）查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）；（2）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签名与其他采购文件一并保存；（3）信用信息的使用规则：投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。（九）资格审查要求的资格证明材料资格审查要求的资格证明材料（均需加盖公章）（1）有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（2）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（3）落实政府采购政策需满足的资格要求：3.1中小企业声明函（若属于中小企业）3.2属于监狱企业的证明文件（若属于监狱企业）3.3残疾人福利性单位声明函（若属于残疾人福利性单位）（4）联合体协议（如有）▲联合体投标的，联合体各方均应提供资格文件（1）、（2）、（3）材料。（十）投标文件份数电子加密投标文件：政府采购云平台在线上传一份；备份投标文件：密封包装后EMS或顺丰邮寄形式递交一份（邮寄地址：杭州市西湖区玉古路173号中田大厦21楼H室，浙江求是招标代理有限公司（叶鲁茂）收，电话：0571-87666117，寄出后将（快递单号、项目名称、公司名称、联系方式等相关信息）发至：zb05@qszb.net，以便查收）。特别说明：双休日和法定节假日不收件，投标人自行承担邮寄风险。（十一）投标报价1.报价应按招标文件要求的格式编制、填写报价内容（可自行增行），未按招标文件要求编制、填写的投标文件可能被拒绝；2.以人民币报价；3.投标报价是履行合同的最终价格，有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价；4.投标文件只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。▲5.采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。（十二）投标有效期▲从提交投标文件的截止之日起90天，在原投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或采购代理机构以书面形式通知投标人延长投标有效期。（十三）评标方法和评标标准详见“第四章 评标方法和评标标准”。（十四）评标结果公示评标结果公示媒体：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）。（十五）签订合同中标通知书发出之日起30日内。一、总则投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（一）适用范围本招标文件适用于浙江财经大学核心交换机及防火墙设备维保项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“采购人”系指浙江财经大学；2.“采购代理机构”系指组织本次招标的浙江求是招标代理有限公司；3.“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人；4.“书面形式”包括合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。5.“电子加密投标文件”系指通过政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（文件扩展名为.jmbs）；“备份投标文件”系指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（文件扩展名为.bfbs）；“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件1）。招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。6.“▲”系指实质性要求条款，投标人应当做出实质性响应。（三）招标方式本次招标采用公开招标（线上电子招投标）方式进行。（四）投标费用1.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；2.中标人在中标通知书发出之日起七个工作日内，向采购代理机构交纳代理服务费；3.中标人逾期支付代理服务费，须承担代理服务费每日百分之三的违约金，逾期十日未支付的，采购代理机构有权向杭州仲裁委员会对中标人提起仲裁，仲裁费用（包括仲裁受理费和仲裁处理费）均由中标人承担。4.收费标准（差额累进）：中标金额（万元）收费标准（费率，%）100以下1.05不足2000元按2000元收取5.投标保证金（元）：无。（五）投标委托▲1.投标人代表是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的，须提供本人身份证明。▲2.投标人代表不是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的，须提供授权委托书（格式详见招标文件第六章）和授权代表社保缴纳证明（2024年01月（含）以后任意一月）；▲3.投标人委派不在本单位缴纳社保的人员作为授权代表的，应当在投标文件中，说明具体原因、授权代表缴纳社保的单位，并附列该授权代表缴纳社保清单。（六）联合体投标本项目（是）接受联合体投标。两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（七）转包与分包1.本项目不允许转包；2.本项目不允许分包，不适宜分包的理由是：本项目属于服务项目，需保证服务前后的一致性，故不宜分包。（八）质疑和投诉1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。2.投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签名；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签名或者盖章，并加盖公章。3.提出质疑的供应商应当是参与本项目招标活动的投标人。投标人在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。4.根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十七条的规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（1）捏造事实；（2）提供虚假材料；（3）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。（九）采购项目需要落实的政府采购政策1.本项目原则上采购服务，不允许采购进口产品。2.支持中小企业发展中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。除财库《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定企业类型以外的供应商不享受中小企业扶持政策。二、招标文件（一）招标文件的构成本招标文件由以下部分组成：1.投标邀请2.采购需求3.投标人须知4.评标方法和评标标准5.拟签订的合同文本6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）招标文件的澄清与修改1.采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改会在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构会在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构会顺延提交投标文件的截止时间。2.招标文件的修改将以书面形式通知所有获取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。若无书面回函确认，视同投标人已收到招标文件修改的通知，并受其约束。三、投标文件编制要求（一）投标文件的组成投标文件（电子加密投标文件）由资格文件、商务和技术文件、报价文件三部分组成（格式详见招标文件第六章）。投标人应将投标文件各部分分别上传至政府采购云平台指定位置。投标文件组成：详见“第六章投标文件格式”目录如供应商提供的产品技术支持材料与采购需求偏离表响应不一致，以产品技术支持材料为准。（二）投标文件的签署和份数1.投标人应按照招标文件和政府采购云平台的要求，根据投标文件的组成规定的内容及顺序通过政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）编制加密投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。其中资格文件、商务技术文件中不得出现投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。2.投标文件须由投标人在规定位置加盖公章，投标人应写全称。3.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须由投标人加盖公章，或者由投标人代表签名。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。4.投标文件份数：电子加密投标文件：政府采购云平台在线上传一份；备份投标文件：密封包装后EMS或顺丰邮寄形式递交一份（邮寄地址：杭州市西湖区玉古路173号中田大厦21楼H室，浙江求是招标代理有限公司（叶鲁茂）收，电话：0571-87666117，寄出后将（快递单号、项目名称、公司名称、联系方式等相关信息）发至：zb05@qszb.net，以便查收）。特别说明：双休日和法定节假日不收件，投标人自行承担邮寄风险。（三）投标文件的上传、递交、修改和撤回1.投标文件的上传、递交：（1）电子加密投标文件的上传：▲a.投标人应在投标截止时间前将电子加密投标文件成功上传至政府采购云平台，否则投标无效；b.电子加密投标文件成功上传后，投标人可自行打印投标文件接收回执。（2）备份投标文件的密封包装、递交：a.投标人在政府采购云平台完成电子加密投标文件的上传后，可以EMS或顺丰邮寄形式在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件；b.备份投标文件应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、标项、投标人名称并加盖公章（非电子签章），投标人逾期送达或者未密封包装的备份投标文件采购代理机构将予以拒收；▲c.通过政府采购云平台成功上传的电子加密投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。▲d.投标人仅递交备份投标文件而未将电子加密投标文件成功上传至政府采购云平台的，投标无效。（3）投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后上传、递交的投标文件，政府采购云平台及采购代理机构将予以拒收。2.投标人因未在线参加开标而导致电子加密投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自行承担。3.投标人应按照招标文件和政府采购云平台的要求，根据投标文件的组成规定的内容及顺序通过政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）编制加密投标文件。备注：投标人可通过浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题提前进行专题学习，熟悉操作，避免影响采购活动（https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding）。（四）投标文件的语言及计量投标文件以及投标人与采购人或采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供（有中文汉语说明的除外）。（五）投标报价1.报价应按招标文件要求的格式编制、填写报价内容（可自行增行），未按招标文件要求编制、填写的投标文件可能被拒绝；2.以人民币报价；3.投标报价是履行合同的最终价格，有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价；4.投标文件只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。▲5.采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。（六）投标有效期▲从提交投标文件的截止之日起90天，在原投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或采购代理机构以书面形式通知投标人延长投标有效期。四、资格审查不通过、投标无效的情形未响应招标文件“▲”标记条款要求的，投标无效。1.在资格审查时，如发现下列情形之一的，投标人将被视为资格审查不通过：（1）资格证明材料不全的，或者不符合招标文件要求；（2）投标人不具备招标文件中规定的资格要求；（3）资格文件未按要求签署、盖章；（4）预留份额专门面向中小企业采购的项目（包括整体、联合体、分包形式），供应商提供《中小企业声明函》内容不实的；《中小企业声明函》填写不全（从业人员、营业收入、资产总额在中小企业划型标准规定中不涉及的除外），或未按照《中小企业声明函》要求填写。2.在符合性审查、商务和技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）商务和技术文件未按要求签署、盖章；（2）未提供或未按要求提供投标函、授权委托书；（3）委托授权代表参加投标但未提供符合要求的授权代表社保缴纳证明；（4）未提供或未如实提供采购需求偏离表；（5）明显不符合招标文件要求，或负偏离达到规定数目的，视为采购人不能接受的附加条件；（6）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案；（7）投标文件含有采购人不能接受的附加条件；（8）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）报价文件未按要求签署、盖章；（2）未按照招标文件标明的币种报价；（3）报价内容有缺漏项，或者与招标文件要求不一致；（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价；（5）报价具有选择性；特别说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装。五、开标（一）开标采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购人或代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。（二）资格审查开标后，采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格条件进行审查。对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。通过资格审查的投标人不足3家的，不再评标。（三）信用信息查询根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对投标人信用记录进行查询并甄别。信用信息查询的截止时点：投标截止时间；（1）查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）；（2）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签名与其他采购文件一并保存；（3）信用信息的使用规则：投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。特别说明：如遇政府采购云平台电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。六、评标评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评标程序、评标方法和评标标准进行独立评审。招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评标并向采购人或者采购代理机构说明情况。评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。（一）符合性审查评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。（二）比较与评价评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。现场监督员如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分畸高、畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。（三）汇总商务技术得分评标委员会各成员独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。（四）报价评审政府采购云平台上传的电子投标（响应）文件报价与政府采购云平台录入报价不一致的，以上传的电子投标（响应）文件报价为准。投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定“投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由投标人代表签名。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。”经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的，其投标无效。投标人收到修正确认文件后，在规定时间内未做出回复的，视为不确认。（五）投标人澄清、说明或者补正对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明或者补正无法通过政府采购云平台上传的，可在规定时间内（不少于半小时）通过指定的电子邮箱（zb05@qszb.net）或传真号码（0571-87666116）提交。（六）排序与推荐评标方法：本项目评标方法是综合评分法，具体评标方法和评标标准详见“第四章：评标方法和评标标准”。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。本项目推荐1名中标候选人。（七）编写评标报告评标委员会根据全体评标成员签名的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。七、中标与合同（一）中标1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，也可以书面授权评标委员会直接确定中标人。中标候选人并列的，由采购人确定中标人。2.采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，公告中标结果，并发出中标通知书。3.评标结果公示媒体：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）。（二）合同1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。2.中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同，将被取消中标资格，并处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，由政府采购监督管理部门列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。八、验收采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签名，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。九、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：1.电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2.电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3.电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4.病毒发作导致不能进行正常操作的；5.其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。第四章评标方法和评标标准一、评标方法本次评标采用综合评分法，总分为100分。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=商务分+技术分+价格分商务和技术分按照评标委员会成员的独立评分结果的算术平均分计算，计算公式为：商务分、技术分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数二、评标标准评审因素分值评分标准价格分（25）投标报价25价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×25%×100商务分（4）业绩2【客观分】投标人自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准）同类合同业绩（以提供的合同扫描件为准）：每提供1份合同业绩得1分，最高得2分。体系认证2【客观分】投标人具有有效的质量管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书，每提供一份证书得1分，最高得2分。（需提供证书扫描件、国家认证认可监督管理委员会官网（http://www.cnca.gov.cn/）查询截图，未提供或提供不全不得分）技术分（71）响应程度10【客观分】不符合（负偏离）服务要求中标注“▲”条款（不可偏离）的投标无效；满足招标文件明确的全部服务条款要求的该项得满分；服务条款低于服务要求（负偏离）的每项扣2分；（以下项目团队相关客观分所包含内容除外）负偏离5项及以上的，视为采购人不能接受的附加条件。实施方案5【主观分】投标人对采购人系统硬件资源、业务和数据状况及其他资源、环境的熟悉程度，对项目需求的理解和解决方案完整合理，能够保证现有系统功能的正常运行，设备维护管理及其他服务工作的正常开展。（评分范围：5，4，3，2，1，0）实施方案5【主观分】投标人拟提供的总体实施方案：专业、全面、针对采购需求和实际特点、有利于采购标的实现及合同履约。（评分范围：5，4，3，2，1，0）实施方案5【主观分】投标人拟提供的定期服务的实施方案（包括但不限于系统调整、数据备份、系统巡检等内容，以及组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点）：专业、全面、针对采购需求和实际特点、有利于采购标的实现及合同履约。（评分范围：5，4，3，2，1，0）实施方案5【主观分】投标人拟提供的根据认证系统的升级的实施方案：专业、全面、针对采购需求和实际特点、有利于采购标的实现及合同履约。（评分范围：5，4，3，2，1，0）实施方案5【主观分】供应商提出的项目整体工作阶段及任务划分情况：要求进度控制合理、关键时间节点把握科学准确。（评分范围：5，4，3，2，1，0）项目团队4【主观分】项目团队规章制度（管理、激励、监督、奖惩等）、信息化管理：专业、健全、有利于采购标的实现及合同履约。（评分范围：4，3，2，1，0）项目团队4【主观分】投标人拟投入本项目负责人相关专业知识和协调能力情况：要求项目负责人具备相关专业知识、有较强的活动组织能力、策划能力以及突发事件的应急应变能力、符合采购需求。（评分范围：4，3，2，1，0）项目团队4【主观分】投标人拟投入本项目的项目团队成员的数量及工作经验、职业能力等内容：要求各成员类似经验丰富，人员数量充足且专业性强，明确驻场人员配备情况和到位率保证承诺，符合采购需求。（评分范围：4，3，2，1，0）项目团队2【客观分】投标人拟投入项目负责人具备人力资源和社会保障部颁发的网络工程师证书及教育部教育管理信息中心颁发的教育系统网络安全保障专业人员证书的得2分。（需提供相关人员在职证明（如：社保证明、劳动合同等）、相关证书扫描件，未提供或提供不全不得分）项目团队3【客观分】投标人拟投入项目团队（除项目负责人外）具有人力资源和社会保障部颁发的网络工程师证书，每提供一份证书得1分，最高得3分。（需提供相关人员在职证明（如：社保证明、劳动合同等）、相关证书扫描件，未提供或提供不全不得分）应急方案4【主观分】投标人针对本项目提供的突发事件、应急情况分析及相应解决方案：内容完整详细，具有针对性、可行性。（评分范围：4，3，2，1，0）培训计划5【主观分】投标人拟提供的培训方案：内容中培训方式、培训时长、培训内容完善、详细，方案专业、全面、针对采购需求和实际特点、有利于采购标的实现及合同履约。（评分范围：5，4，3，2，1，0）售后服务5【主观分】投标人提供的售后服务方案（如服务体系、响应速度、服务内容、人员保障及服务电话等）：售后服务方案内容完整、详细，符合采购需求。（评分范围：5，4，3，2，1，0）售后服务5【主观分】投标人提供的系统设备的配件、附件、备机、备件的准备和保障措施情况方案：准备充分，内容完整、详细，符合采购需求。（评分范围：5，4，3，2，1，0）说明：本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。第五章拟签订的合同文本浙江财经大学政府采购合同项目名称：浙江财经大学核心交换机及防火墙设备维保项目项目编号：QSZB-Z(F)-E24198(GK)采购计划书：[2024]38573号、[2024]38574号、[2024]38575号、[2024]38576号甲方（需方）：浙江财经大学乙方（供方）：采购代理机构：浙江求是招标代理有限公司根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，浙江求是招标代理有限公司受浙江财经大学委托，经公开招标，确定为浙江财经大学核心交换机及防火墙设备维保项目项目编号（QSZB-Z(F)-E24198(GK)）的中标人。根据《中华人民共和国民法典》规定，签署本合同。第一条：采购项目及合同价格序号名称描述单价（人民币元）合计（人民币元）1合同总价（人民币元）：注：1.以上合同总价包括履行本项目服务所需的等一切费用。第二条：服务时间合同履行期限：2年第三条：履约保证金和付款方式1.履约保证金：合同签订后一周内，乙方向甲方提交合同总价1%的履约保证金，履约保证金在合同履约期间无违约情形的，项目验收结束后，于一周内退还（不计息）；提交方式：支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。2.付款方式：合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，且乙方已向甲方提交银行、保险公司等金融机构出具的(等额）预付款保函的，甲方向乙方支付合同总价的50%；项目第一年履约完成，经甲方验收上一年度合格后，收到发票后7个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的50%。在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，可降低预付款比例（预付款保函同步调整）。第四条：服务内容（具体细则根据采购文件、响应文件编写）第五条：技术资料1.乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。第六条：知识产权及第三方权利保障乙方应保证乙方及乙方员工所提供的本协议之服务内容不会侵犯任何第三方的知识产权、肖像权及其他权利。第七条：验收1.乙方服务期满后应对服务内容作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的技术条件依据，检验的结果应交甲方。2.甲方对乙方提交的服务依据采购文件上的技术要求进行验收，乙方需负责安排专门人员向甲方做服务项目总结和汇报，并协助甲方一起检验资料，直到符合技术要求，甲方做最终验收。3.乙方负责对照采购文件、响应文件及本合同制作完整的验收报告，甲方负责组织专家验收。第八条：违约责任1.甲方无正当理由拒收验收项目的，甲方向乙方偿付拒收合同总价的百分之五违约金。2.甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3.乙方逾期履行合同的，自逾期之日起，向甲方每日偿付合同总价千分之五的违约金。4.乙方应严格按照本合同提供服务并保证质量。因乙方违反“服务内容”之任一内容的，甲方有权要求乙方立即予以整改，乙方存在不予整改、整改后不符合甲方要求、合同期内累计出现整改情形超过三次的，甲方有权单方解除本合同，乙方应按本合同总额的10%向甲方支付违约金。违约金不足以弥补损失的，乙方还应承担赔偿责任。5.乙方违反本合同第六条之规定的，乙方应消除影响并承担由此产生的一切法律责任，甲方有权视情况决定单方解除本合同，并要求乙方赔偿由此产生的损失。6.甲方损失包括直接经济损失和维权成本（公证费、律师费、保全费、诉讼费等）。第九条：不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十条：争议解决本合同未尽事宜由双方协商解决，如协商不成，双方同意将本合同引起的争议提交甲方所在地人民法院诉讼解决。第十一条：合同生效合同经甲、乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。第十二条：其他1.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。2.招标文件、投标文件与本合同具有同等法律效力。3.本合同未尽事宜，乙方在响应文件中有承诺或保证对其仍具有约束力，其余遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。4.本合同一式五份，甲方执三份，乙方执一份，采购代理机构执一份。甲方（需方）：（公章/合同专用章）乙方（供方）：（公章/合同专用章）甲方代表：（签名）乙方代表：（签名）地址：地址：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：签名日期： 年 月 日签名日期： 年 月 日合同鉴证方：浙江求是招标代理有限公司（公章/合同专用章）采购代理机构代表：（签名）地址：杭州市玉古路173号中田大厦21楼电话：0571-87666117鉴证日期： 年 月 日第六章投标文件格式目录▲1.资格文件（单独上传）。资格审查要求的资格证明材料（均需加盖公章）（1）有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（2）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（3）落实政府采购政策需满足的资格要求：3.1中小企业声明函（若属于中小企业）3.2属于监狱企业的证明文件（若属于监狱企业）3.3残疾人福利性单位声明函（若属于残疾人福利性单位）（4）联合体协议（如有）▲联合体投标的，联合体各方均应提供资格文件（1）、（2）、（3）材料。2.商务和技术文件（单独上传）（1）投标函（2）授权委托书/法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明附：授权代表社保缴纳证明（2024年01月（含）以后任意一月）（3）投标人同类合同一览表（4）采购需求偏离表（5）服务方案：体系认证实施方案项目团队应急方案培训计划售后服务（6）投标人需要说明的其他文件和材料。3.报价文件（单独上传）（1）开标一览表评分索引表序号评审因素分值评分标准自评分自评依据页码商务分技术分备注：本表仅为方便评标委员会评审使用，不作为判别投标文件是否有效的依据。资格文件资格审查要求的资格证明材料（均需加盖公章）（1）有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（扫描件）说明：1.如投标人是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；2.如投标人是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；3.如投标人是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；4.如投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；5.如投标人是自然人，提供有效的自然人身份证明。（2）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函致：浙江财经大学、浙江求是招标代理有限公司我方（投标人名称）参加（项目名称）项目的采购活动并承诺如下：一、我方满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）（六）法律、行政法规规定的其他条件。二、未被信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。三、不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。四、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。投标人名称（电子签名/公章）：日期：年月日（3）落实政府采购政策需满足的资格要求：3.1中小企业声明函（服务）（若属于中小企业）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（浙江财经大学）的（浙江财经大学核心交换机及防火墙设备维保项目）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业）的具体情况如下：1.（浙江财经大学核心交换机及防火墙设备维保项目），属于（软件和信息技术服务业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业参加政府采购活动，应当出具财库〔2020〕46号文件规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。3.本项目仅以《中小企业声明函》作为评判供应商是否属于中小企业的唯一依据。4.供应商提供《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。5.《中小企业声明函》填写不全（从业人员、营业收入、资产总额在中小企业划型标准规定中不涉及的除外），或未按照《中小企业声明函》要求填写的，视为未提供《中小企业声明函》，不享受中小企业扶持政策。6.如项目包含“多件”标的物的，需按标的物项数逐项填写。3.2属于监狱企业的证明文件（若属于监狱企业）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。说明：一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。3.3残疾人福利性单位声明函（若属于残疾人福利性单位）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______（采购人）单位的______（项目名称）项目采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：说明：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供财库[2017]141号文件规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（4）联合体协议（如有）商务和技术文件（1）投标函致：浙江财经大学、浙江求是招标代理有限公司我方参加浙江财经大学核心交换机及防火墙设备维保项目（项目编号：QSZB-Z(F)-E24198(GK)）项目，为此，我方提交电子加密投标文件一份、以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件份。宣布同意如下：1.我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、招标过程、中标结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。3.投标有效期自提交投标文件的截止之日起90天。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。关于代理服务费，我方承诺按照招标文件的规定履行并承担相应的责任。5.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。6.与本投标有关的一切正式往来信函联系：联系人：职务：手机：电子邮箱：地址：开户银行：银行账号：投标人名称（电子签名/公章）：日期：年月日（2）授权委托书致：浙江财经大学、浙江求是招标代理有限公司现授权委托：（授权代表姓名）（身份证号码：，手机：）以我方的名义参加浙江财经大学核心交换机及防火墙设备维保项目项目（项目编号：QSZB-Z(F)-E24198(GK)）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此告知。▲提供授权代表社保缴纳证明（2024年01月（含）以后任意一月）。投标人名称（电子签名/公章）：日期：年月日注：1、投标人委派不在本单位缴纳社保的人员作为授权代表的，应当在投标文件中，说明具体原因、授权代表缴纳社保的单位，并附列该授权代表缴纳社保清单。2、投标人是联合体的，联合体各成员均应在“授权委托书”上盖章（电子签名/公章）。（2）法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明（适用于：法定代表人（单位负责人、自然人本人）代表投标人参加投标）身份证件复印件正面：反面：附：授权代表社保缴纳证明（2024年01月（含）以后任意一月）（3）投标人同类合同一览表序号采购人项目名称数量合同金额（万元）附件页码合同签订时间采购人联系人联系方式说明：1.投标人须提供上述业绩合同扫描件；2.所有合同扫描件应清晰，应能体现合同签订时间、双方签名盖章等内容；3.投标人应在不涉及商业秘密的前提下尽可能提供详细的合同扫描件内容。投标人名称（电子签名/公章）：日期：年月日（4）采购需求偏离表采购人：浙江财经大学项目名称：浙江财经大学核心交换机及防火墙设备维保项目项目编号：QSZB-Z(F)-E24198(GK)序号招标文件要求响应规格是否偏离（提供说明）采购资金的支付方式、时间、条件12……服务要求12……说明：1.逐项按照招标文件要求填写响应规格；2.偏离说明是指对招标文件要求存在不同之处的解释说明。偏离系指：正偏离（高于采购需求）、负偏离（低于采购需求）、无偏离（满足采购需求）；3.如不填写或未如实填写，自行承担投标风险。投标人名称（电子签名/公章）：日期：年月日以下内容格式自拟（5）服务方案：体系认证实施方案项目团队应急方案培训计划售后服务（6）投标人需要说明的其他文件和材料。报价文件（1）开标一览表采购人：浙江财经大学项目名称：浙江财经大学核心交换机及防火墙设备维保项目项目编号：QSZB-Z(F)-E24198(GK)序号名称具体服务数量单价（元）金额（元）说明：▲采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。投标总价（人民币元）小写：_________________________大写：_________________________说明：1.此表在不改变格式要求的情况下，可自行增行。2.有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。3.以上表格要求细分项目及报价，在“具体服务”一栏中，服务类项目填写具体服务。投标人名称（电子签名/公章）：日期：年月日附件1：业务专用章使用说明函（采购人）、（采购代理机构）我方(供应商全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）项目（项目编号）投标（响应）活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。特此说明。供应商（法定名称章）：日期：年月日附：供应商法定名称章（印模）供应商“XX专用章”（印模）附件2：联合协议（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购代理机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体成员1）承担的工作和义务为：；（联合体成员2）承担的工作和义务为：；……四、联合体成员中小企业合同份额。1、（联合体成员X,……）提供的服务由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体报价按评标标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）2、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。（要求以联合体形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分投标邀请中申请人的资格要求中规定的联合协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。六、有关本次联合投标的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：……日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本核心交换机及防火墙设备维保涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。浙江项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
