扬州市占补平衡复垦招标公告（扬州市江都区真武镇人民政府2024）
江都区真武镇谈套村2024年占补平衡复垦项目采购公告
项目概况
江都区真武镇谈套村2024年占补平衡复垦项目 JSZC-321012-YZCC-C2024-0013 采购项目的潜在供应商应在“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网” 获取采购文件，并于2024-08-13 15:00（北京时间）前提交响应文件。
江都区真武镇谈套村2024年占补平衡复垦项目采购公告
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-321012-YZCC-C2024-0013
项目名称：江都区真武镇谈套村2024年占补平衡复垦项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：65.122313万元
最高限价（如有）：
60万元，投标报价超过最高限价的为无效报价，按照无效响应处理。
采购需求：
详见磋商文件
合同履行期限：
详见磋商文件
本项目（是/否）接受联合体：不接受联合体
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（身份证为正、反面）
1.2 依法缴纳职工社会保障资金的证明材料（可提供“基本资格条件承诺函”）
1.3 供应商依法纳税的缴款凭证（可提供“基本资格条件承诺函”）
1.4 上一年度的财务报告情况（可提供“基本资格条件承诺函”）
1.5 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（可提供“基本资格条件承诺函”）
1.6 参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（可提供“基本资格条件承诺函”）
1.7 未被“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(http://www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（可提供“基本资格条件承诺函”）
1.8供应商信用承诺函
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，本项目专门面向中小企业采购，投标人投标时须提供《中小企业声明函》，《中小企业声明函》不符合要求或未提供的，投标文件无效。
（三）本项目的特定资格要求：
（1）投标人具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程三级及以上资质；(证书原件扫描上传)
（2）拟派项目负责人具有水利水电工程或市政公用工程注册建造师二级及以上资格和安全生产考核合格证（B证），且项目负责人无在建工程；（供应商提供上述人员证书原件扫描上传、供应商为其缴纳的近三个月内任意一个月社保证明原件扫描上传、项目经理无在建工程承诺书原件扫描上传）
（3）投标人具备安全生产条件，并取得有效期内的安全生产许可证；(证书原件扫描上传)
三、获取采购文件
1.时间：自磋商公告发布之日起5个工作日。5个工作日后仍可下载采购文件，但不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。
2.获取方式：本项目采用网上注册登记方式。
3.潜在供应商访问政府采购管理交易系统（苏采云）的网络地址和方法：
（1）潜在供应商访问政府采购管理交易系统（苏采云）的方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。
（2）“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA全省通用。
（3）“CA数字证书”的办理材料以及供应商操作手册详见：
http://zfcg.yangzhou.gov.cn/zfcg/xzzx/202309/4d7de1f7865f4a2894fc22bc452f94d8.shtml。
（4）潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/。
（5）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。
（6）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。
（7）苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。
地点：“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”
方式：本项目采用网上注册登记方式
售价：0.00元
四、响应文件提交
截止时间：2024-08-13 15:00 （北京时间）
地点：“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）“报名详情”
五、开启
时间：2024-08-13 15:00 （北京时间）
地点：扬州市邗江区联合广场A区八楼江苏辰诚工程咨询有限公司会议室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本次采购采用“政府采购管理交易系统（苏采云）”，采购、响应、评审和成交结果发布全程电子化，开标方式为不见面开标。供应商应当按照《政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》参加投标活动。如供应商未按要求操作，由此所产生的风险由供应商自行承担。
2.供应商如确定参加磋商，可自行下载采购文件及有关资料，按照《操作手册》进行注册，领取CA和办理电子签章，并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件，技术支持联系方式：13813140731。
3.竞争性磋商、竞争性谈判、单一来源采购项目将与供应商就磋商（谈判）文件进行线上磋商（谈判），请供应商在开标前登录谷歌浏览器进入不见面大厅，并准备好耳麦和摄像设备。因供应商网络与电源不稳定、未按要求配置上述设备、上述设备发生故障等自身原因，导致磋商（谈判）失败，供应商自行承担其后果。
4.潜在供应商对采购文件项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。
5.本次采购不收取保证金。
6.有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江都区政府采购网”、“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“中国政府采购网”发布的信息。
7.本项目采购文件中所有斜体下划线部分为实质性条款，如不满足，则为无效响应。
8.如在开标时间发生系统崩溃等不可预见的情况，造成开评标活动无法正常进行的，将延迟开评标，具体开评标时间另行通知。
9.落实好政府采购履约资金扶持政策。中标/成交供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详见江苏政府采购网“政采贷”专栏。
10.严格执行政府采购关于支持节能产品、环境标志产品的相关政策规定。如本次采购的产品属于财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单政府强制采购范围的，供应商必须在响应文件中提供所投产品的相关证书(由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书)。节能产品、环境标志产品品目清单以递交响应文件截止时已正式公布的最近一期信息为准，如属政府强制采购产品未提供认证证书的或认证证书提供不全的将视为未实质性响应采购要求。其他条件相同情况下，应当优先采购节能产品、环境标志产品。
11.供应商对于投标产品的包装应按照“财办库〔2020〕123号《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》”执行。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1
单位名称：扬州市江都区真武镇人民政府
单位地址：扬州市江都区真武镇
联系人：单德华
联系电话：13852791369
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏辰诚工程咨询有限公司
单位地址：扬州市邗江区联合广场A区四楼
联系人：李嘉豪
联系电话：0514-86557081
3.项目联系方式
项目联系人：李嘉豪
电话：15371292521
竞争性磋商文件---江都区真武镇谈套村2024年度耕地占补平衡.doc
谈套村招标清单.xlsx
JSZC-321012-YZCC-C2024-0013#江都区真武镇谈套村2024年占补平衡复垦项目竞争性磋商文件江苏辰诚工程咨询有限公司2024年7月25日1.目录第一章竞争性磋商公告2第二章磋商须知7第三章合同主要条款18第四章项目内容及需求34第五章评审标准36第六章投标文件（格式）40第一章江都区真武镇谈套村2024年占补平衡复垦项目采购公告项目概况江都区真武镇谈套村2024年占补平衡复垦项目 JSZC-321012-YZCC-C2024-0013 采购项目的潜在供应商应在“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网” 获取采购文件，并于2024-08-13 15:00（北京时间）前提交响应文件。1.11.2.一、项目基本情况项目编号：JSZC-321012-YZCC-C2024-0013项目名称：江都区真武镇谈套村2024年占补平衡复垦项目采购方式：竞争性磋商预算金额：65.122313万元最高限价（如有）：60万元，投标报价超过最高限价的为无效报价，按照无效响应处理。采购需求：详见磋商文件合同履行期限：详见磋商文件本项目（是/否）接受联合体：不接受联合体1.3.二、申请人的资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（身份证为正、反面）1.2依法缴纳职工社会保障资金的证明材料（可提供“基本资格条件承诺函”）1.3供应商依法纳税的缴款凭证（可提供“基本资格条件承诺函”）1.4上一年度的财务报告情况（可提供“基本资格条件承诺函”）1.5具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（可提供“基本资格条件承诺函”）1.6参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（可提供“基本资格条件承诺函”）1.7未被“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(http://www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（可提供“基本资格条件承诺函”）1.8供应商信用承诺函（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，本项目专门面向中小企业采购，投标人投标时须提供《中小企业声明函》，《中小企业声明函》不符合要求或未提供的，投标文件无效。（三）本项目的特定资格要求：1.4.（1）投标人具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程三级及以上资质；(证书原件扫描上传)1.5.（2）拟派项目负责人具有水利水电工程或市政公用工程注册建造师二级及以上资格和安全生产考核合格证（B证），且项目负责人无在建工程；（供应商提供上述人员证书原件扫描上传、供应商为其缴纳的近三个月内任意一个月社保证明原件扫描上传、项目经理无在建工程承诺书原件扫描上传）1.6.（3）投标人具备安全生产条件，并取得有效期内的安全生产许可证；(证书原件扫描上传)1.7.三、获取采购文件1.时间：自磋商公告发布之日起5个工作日。5个工作日后仍可下载采购文件，但不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。2.获取方式：本项目采用网上注册登记方式。3.潜在供应商访问政府采购管理交易系统（苏采云）的网络地址和方法：（1）潜在供应商访问政府采购管理交易系统（苏采云）的方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。（2）“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA全省通用。（3）“CA数字证书”的办理材料以及供应商操作手册详见：http://zfcg.yangzhou.gov.cn/zfcg/xzzx/202309/4d7de1f7865f4a2894fc22bc452f94d8.shtml。（4）潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/。（5）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。（6）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。（7）苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。地点：“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”方式：本项目采用网上注册登记方式售价：0.00元1.8.四、响应文件提交截止时间：2024-08-1315:00（北京时间）地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“报名详情”1.9.五、开启时间：2024-08-1315:00（北京时间）地点：扬州市邗江区联合广场A区八楼江苏辰诚工程咨询有限公司会议室1.10.六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。1.11.七、其他补充事宜1.本次采购采用“政府采购管理交易系统（苏采云）”，采购、响应、评审和成交结果发布全程电子化，开标方式为不见面开标。供应商应当按照《政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》参加投标活动。如供应商未按要求操作，由此所产生的风险由供应商自行承担。2.供应商如确定参加磋商，可自行下载采购文件及有关资料，按照《操作手册》进行注册，领取CA和办理电子签章，并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件，技术支持联系方式：13813140731。3.竞争性磋商、竞争性谈判、单一来源采购项目将与供应商就磋商（谈判）文件进行线上磋商（谈判），请供应商在开标前登录谷歌浏览器进入不见面大厅，并准备好耳麦和摄像设备。因供应商网络与电源不稳定、未按要求配置上述设备、上述设备发生故障等自身原因，导致磋商（谈判）失败，供应商自行承担其后果。4.潜在供应商对采购文件项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。5.本次采购不收取保证金。6.有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江都区政府采购网”、“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“中国政府采购网”发布的信息。7.本项目采购文件中所有斜体下划线部分为实质性条款，如不满足，则为无效响应。8.如在开标时间发生系统崩溃等不可预见的情况，造成开评标活动无法正常进行的，将延迟开评标，具体开评标时间另行通知。9.落实好政府采购履约资金扶持政策。中标/成交供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详见江苏政府采购网“政采贷”专栏。10.严格执行政府采购关于支持节能产品、环境标志产品的相关政策规定。如本次采购的产品属于财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单政府强制采购范围的，供应商必须在响应文件中提供所投产品的相关证书(由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书)。节能产品、环境标志产品品目清单以递交响应文件截止时已正式公布的最近一期信息为准，如属政府强制采购产品未提供认证证书的或认证证书提供不全的将视为未实质性响应采购要求。其他条件相同情况下，应当优先采购节能产品、环境标志产品。11.供应商对于投标产品的包装应按照“财办库〔2020〕123号《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》”执行。1.12.八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息采购包1单位名称：扬州市江都区真武镇人民政府单位地址：扬州市江都区真武镇联系人：单德华联系电话：138527913692.采购代理机构信息（如有）单位名称：江苏辰诚工程咨询有限公司单位地址：扬州市邗江区联合广场A区四楼联系人：李嘉豪联系电话：0514-865570813.项目联系方式项目联系人：李嘉豪电话：15371292521第二章磋商须知1.12.1.1.1.1.1、采购方式1.1本次采购采取竞争性磋商方式，本采购文件仅适用于JSZC-321012-YZCC-C2024-0013#项目。2、供应商2.1.1参加竞争性磋商的供应商以下简称“供应商”，是指参加磋商并符合采购文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。2.2.2合格的供应商2.2.21.1.1满足采购公告中供应商的资格条件要求的规定。2.2.22.2.2满足本文件实质性条款的规定。3、适用法律3.1本次采购及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、参加磋商费用4.1.1供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，江苏辰诚工程咨询有限公司(以下简称代理机构)在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2.2代理服务费：本招标文件约定由中标单位支付招标代理服务费及预算编制费，招标代理费计取金额按照发改价格[2011]534号文规定标准计算，预算编制费计取金额按照苏价服（2014）383号文规定标准计算。该费用由中标单位在领取成交确认书前，向招标代理机构付清。（1）代理服务费以人民币支付；（2）代理服务费一次性以电汇、转账等非现金形式支付；（3）代理服务费不在投标报价中单列，包含在投标总价中。招标代理服务费开户银行：中信银行龙川桥支行开户名称：江苏辰诚工程咨询有限公司开户帐号：73287101828000098844.3.3专家评审费按扬财购【2020】40号文《关于进一步规范扬州市政府采购专家评审费标准的通知》执行，本项目专家评审费包含在采购预算中。1.12.1.1.1.2.5、采购文件的约束力5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本采购文件的规定和约束。1.12.1.1.1.3.6、采购文件构成6.1.1采购文件有以下部分组成：（1）采购公告（2）磋商须知（3）合同条款及格式（4）项目需求（5）评审方法与评审标准（6）竞争性磋商响应文件格式请仔细检查采购文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。6.2.2采购的最小单位是包。采购服务数量及技术要求中未分包的，供应商对要求提供的服务不得部分响应；采购服务数量及技术要求中已经分包的，应当以包为单位响应。6.3.3采购文件如果要求供应商提交备选响应方案的，供应商可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。6.4.4供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按采购文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对采购文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。1.12.1.1.1.4.7、采购文件的澄清7.1任何要求对采购文件进行澄清的供应商，应在提交首次响应文件截止时间至少5日前按采购公告中的通讯地址，以书面形式通知代理机构。1.12.1.1.1.5.8、采购文件的修改8.1.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。8.2.2采购文件的修改将在“扬州市江都政府采购网”、“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”公布，补充文件将作为采购文件的组成部分，并对供应商具有约束力。1.12.1.1.1.6.9、采购文件的语言、度量衡单位、货币9.1.1供应商提交的响应文件以及供应商与代理机构就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2.2除技术性能另有规定外，采购文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。9.3.3采购文件中的服务单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。采购文件中另有规定的按规定执行。1.12.1.1.1.7.10、响应文件构成10.1.1投标文件由以下部分组成：（1）资格审查响应对照表（2）符合性审查响应对照表（3）非实质性响应对照表（4）磋商响应报价表（5）分项报价表（6）商务条款响应及偏离表（7）其他（供应商认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）10.2.2供应商应当根据采购文件要求编制响应文件，响应文件应对采购文件提出的要求和条件作出响应，并在相应的响应文件中逐条标明满足与否。1.12.1.1.1.8.11、证明供应商资格及符合采购文件规定的文件11.1.1供应商应按要求提交资格证明文件及符合采购文件规定的文件。11.2.2供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力独立履行合同的文件。11.3.3供应商除必须具有履行合同所需提供的产品或服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。11.4.4供应商应提交根据合同要求提供的证明服务质量合格以及符合采购文件规定的证明文件。11.5.5证明供应商所提供服务与采购文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。1.12.1.1.1.9.12、磋商响应报价表12.1.1供应商应按照采购文件规定格式填报磋商响应报价表，每项服务只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。12.2.2标的物采购人招标范围内所有内容。12.3.3其它费用处理采购文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。1.12.1.1.1.10.13、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及磋商服务说明(如有）13.1.1对采购文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；13.2.2提供参加本项目类似案例简介；13.3.3详细阐述所投服务的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术；13.4.4供应商认为需要的其他技术文件或说明。1.12.1.1.1.11.14、服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍(如有）14.1.1供应商的服务承诺应按不低于采购文件中商务要求的标准。14.2.2提供供应商有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。1.12.1.1.1.12.15、磋商响应函15.1供应商应按照扬州市政府采购交易管理系统提供的格式完整、正确填写磋商响应函。1.12.1.1.1.13.16、磋商响应有效期16.1.1磋商响应有效期为代理机构规定的响应文件接收截止时间后六十（60）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应性而予以拒绝。16.2.2在特殊情况下，代理机构于原磋商响应有效期满之前，可向供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝代理机构的这一要求而放弃磋商响应；同意延长磋商响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。本采购文件受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。1.12.1.1.1.14.17、响应文件的递交17.1.1电子响应文件的递交供应商应当按照《操作手册》规定，在磋商响应截止时间前制作并上传电子响应文件。17.2.2政府采购管理交易系统（苏采云）相关要求是本采购文件的组成部分。17.3.3供应商应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由供应商自行承担。17.4.4供应商应当对采购文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。17.5.5供应商应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。17.6.6各供应商应在规定时间内凭CA证书进行网上解密。18、磋商响应截止日期18.1供应商上传电子响应文件的时间不得迟于采购公告中规定的磋商响应截止时间。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。18.2代理机构可以按照规定，通过修改采购文件延长磋商截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。1.12.1.1.1.15.19、响应文件的拒收19.1代理机构拒绝接收在其规定的磋商截止时间后上传的任何响应文件。20、响应文件的撤回和修改20.1.1响应文件的撤回20.1.11.1.1电子响应文件的撤回供应商可在磋商截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》。20.1.12.2.2供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商。20.2.2响应文件的修改供应商可在磋商截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。20.3.3在磋商截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。20.4.4在磋商截止时间至采购文件中规定的磋商有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。1.12.1.1.1.16.21、磋商21.1.1代理机构将在采购公告中规定的时间和地点组织磋商开始仪式。供应商应当按照《操作手册》规定，参加磋商活动。21.2.2供应商在磋商过程中涉及到的响应文件解密等工作，应按照《操作手册》规定执行。1.12.1.1.1.17.22、磋商小组22.1.1磋商开始后，代理机构将立即组织磋商小组进行评审。22.2.2磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。22.3.3磋商小组独立工作，负责评审有效响应文件并确定成交候选供应商。23、评审过程的保密与公正23.1.1评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。23.2.2在评审过程中，供应商不得以任何行为影响评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。23.3.3在评审期间，代理机构将设专门工作人员与供应商联系。23.4.4代理机构和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。1.12.1.1.1.18.24、磋商的澄清24.1.1评审期间，磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件以电子函件形式提交但并非对每个供应商都作澄清要求。24.2.2接到磋商小组澄清要求的供应商应按磋商小组规定的时间和格式在“政府采购管理交易系统（苏采云）”中做出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分。具体操作方式见《操作手册》。24.3.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。25、对响应文件的初审25.1.1响应文件初审分为资格审查和符合性审查。25.1.11.1.1资格审查：依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查。以确定供应商是否具备参加磋商的资格。磋商小组在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。若接受联合体投标的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。25.1.12.2.2符合性检查：依据采购文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。25.1.13.3.3未通过资格审查或符合性审查的供应商，代理机构将在“政府采购管理交易系统（苏采云）”中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，代理机构将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。25.2.2在详细评审之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了采购文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指与采购文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与采购文件不一致，而且限制了合同中买方（采购人）和见证方（代理机构）的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则作出结论。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25.3.3如果响应文件实质上没有响应采购文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。25.4.4供应商在开、评标全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与代理机构及磋商小组联系。1.12.1.1.1.19.26、磋商程序及评审方法和标准26.1.1磋商程序26.1.11.1.1对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组所有成员将集中与单一供应商在“扬州市政府采购交易管理系统”中分别进行磋商。26.1.12.2.2在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以电子函件形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并加盖电子签章。采购文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[0215]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。26.1.13.3.3供应商未在磋商小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃磋商，其响应按无效响应处理。最后报价须加盖电子签章。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。26.2.2评审方法和标准26.2.21.1.1评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。26.2.22.2.2评审标准见本采购文件第五章规定。27、无效投标及采购活动终止的情况27.1.1无效投标条款27.1.11.1.1供应商未按照采购文件要求上传电子磋商响应文件的。27.1.12.2.2供应商未成功解密电子磋商响应文件的。27.1.13.3.3供应商不具备采购文件中规定资格要求的。27.1.14.4.4未通过符合性审查的。27.1.15.5.5不符合采购文件中规定的其他实质性要求和条件的（本采购文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。27.1.16.6.6供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。若接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。27.1.17.7.7本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而供应商所磋商产品不在强制采购范围内的。27.1.18.8.8响应文件未按照采购文件要求加盖电子签章。27.1.19.9.9其他法律、法规及本采购文件规定的属无效投标的情形。27.2.2采购活动终止的情况：27.2.21.1.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；27.2.22.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；27.2.23.3.3除本磋商文件第26.1.2条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。27.2.24.4.4因重大变故，采购任务取消的。28、确定成交单位28.1.1磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合本文件第26.1.2条情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。28.2.2采购人应根据磋商推荐的成交候选人，按照排序由高到低的原件确定成交供应商。28.3.3代理机构将在“扬州市江都政府采购网”、“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”发布成交公告，公告期限为1个工作日。28.4.4若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：28.4.41.1.1提供虚假材料谋取成交的；28.4.42.2.2向采购人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；28.4.43.3.3恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；28.4.44.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被磋商小组发现的；28.4.45.5.5与采购人或者其他供应商恶意串通的；28.4.46.6.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；28.4.47.7.7不符合法律、法规的规定的。29、质疑处理29.1.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。对项目需求部分的质疑，潜在供应商应向采购人提出，由采购人负责答复。29.2.2供应商认为采购文件、采购过程和中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。29.2.21.1.1对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出。29.2.22.2.2对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。29.3.3供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，代理机构、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。29.4.4质疑函必须按照《质疑函范本》及《授权委托书》要求的格式和内容进行填写，格式见网址：http://zfcg.yangzhou.gov.cn。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》及《授权委托书》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。29.5.5代理机构及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑。采购人质疑接收人及联系方式见采购文件第一章。29.6.6代理机构收到质疑申请后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑内容、格式不符合规定，代理机构将告知质疑人进行补正。29.7.7质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函。29.8.8以下情形的质疑不予受理29.8.81.1.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。29.8.82.2.2超出政府采购法定期限的质疑。29.8.83.3.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。29.8.84.4.4未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。29.8.85.5.5供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。29.9.9供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。29.10.10代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。1.12.1.1.1.20.30、成交通知书30.l成交结果确定后，代理机构将向成交供应商发出成通知书。30.2.2成交供应商可在“扬州市政府采购交易管理系统（苏采云）”成交通知书下载模块中自行下载成交通知书。30.3.3成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。1.12.1.1.1.21.31、签订合同31.l成交供应商应在成交通知书发出之日起十五日内，按照采购文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。31.2.2采购文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。31.3.3签订合同后，成交供应商不得将货物或服务及其他服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担赔偿责任。31.4.4采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。所签订的合同不得对采购文件确定事项和成交供应商响应文件作实质性修改。1.12.1.1.1.22.32、其他相关事项32.1依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》享受享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。31.2落实好政府采购履约资金扶持政策。中标/成交供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详见江苏政府采购网“政采贷”专栏。第三章合同主要条款以下为成交后签订本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由发包人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。扬州市政府采购合同（合同编号）项目名称：（项目名称）项目编号：甲方：（买方）_________乙方：（卖方）_________甲、乙双方根据代理机构项目竞争性磋商的结果，签署本合同。一、服务及产品内容1.1项目（产品）名称：1.2项目服务内容：二、合同金额2.1本合同金额为（大写）：____________________________________元（_______________元）人民币。三、技术资料3.1乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供使用服务或产品的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务或产品或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。五、产权担保5.1乙方保证所交付的服务或产品的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金6.1收取履约保证金的，应当在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。6.2履约保证金用以约束乙方在合同履行中的行为，以及弥补合同履行中由于乙方自身行为可能给甲方带来的各种损失；若履约保证金额不足以弥补乙方违约造成甲方损失的，甲方可继续向乙方主张索赔。6.3履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额，在本合同履行结束后由甲方退还。6.4履约保证金收取：无七、转包或分包7.1本合同范围的服务或产品，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；7.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。7.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。八、质保期8.1质保期年。（自交货验收合格之日起计）九、交付期、交付方式及交付地点9.1交付期：_________9.2交付方式：_________9.3交付地点：_________十、货款支付10.1本合同项下所有款项均以人民币支付。10.2本合同项下的采购资金由甲方支付，付款前乙方向甲方开具发票。10.3甲方付款方式：1、经上级主管部门验收通过，资金到位乙方向甲方开具发票，甲方自收到发票之日起15个日内付至审定价的60％，乙方向甲方开具发票，甲方自收到发票之日起15个日内满一年后付至审定价的80％.满两年乙方向甲方开具发票，甲方自收到发票之日起15日内付清余款。十一、税11.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及售后服务12.1乙方应按采购文件规定的服务或产品性能、技术要求、质量标准向甲方提供。12.2乙方提供的服务或产品在质量期内因服务及产品本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶退还处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该服务或产品的直接费用（运输、保险、检验、款项利息及银行手续费等）。12.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在______小时内到达甲方现场。12.4在质保期内，乙方应对服务或产品出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。12.5上述的服务或产品免费保修期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。十三、调试和验收13.1甲方对乙方提交的服务或产品依据采购文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合采购文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。交付后，甲方需在五个工作日内验收。13.2乙方交付前应对服务或产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方交付验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随服务或产品交甲方。13.3甲方对乙方提供的服务或产品在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。13.4对技术复杂的服务或产品，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。13.5验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由甲乙双方协商解决。十四、服务或产品包装、发运及运输14.1乙方应在服务或产品发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证服务或产品安全运达甲方指定地点。14.2使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并交付甲方。14.3乙方在服务或产品发运手续办理完毕后24小时内或交付到甲方48小时前通知甲方，以准备接受交付。14.4服务在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。14.5服务或产品在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方服务或产品已送达。十五、违约责任15.1甲方无正当理由拒收服务或产品的，甲方向乙方偿付拒收款项总值的百分之五违约金。15.2甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。15.3乙方逾期交付服务或产品的，乙方应按逾期交付总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。15.4乙方所交的服务或产品数量、质量不符合合同规定及采购文件规定标准的，甲方有权拒收该服务或产品，乙方愿意更换服务或产品但逾期交付的，按乙方逾期交付处理。乙方拒绝更换服务或产品的，甲方可单方面解除合同。十六、不可抗力事件处理16.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。16.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。16.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十七、诉讼17.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为扬州市。十八、为提升政府采购供应商的融资可得性，解决中小企业融资难问题，中国人民银行、市财政局、市公共资源交易中心推出了政府采购线上应收账款融资模式。各供应商如果有融资需求，可以凭借政府采购中标（成交）通知书或政府采购合同，通过中国人民银行征信中心“中征应收账款融资服务平台（www.crcrfsp.com）”向参与政府采购融资业务的金融机构申请线上融资，相关事宜可向市人民银行咨询，联系电话：0514-87936653。十九、合同生效及其它19.1合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章，并经代理机构见证盖章后生效。19.2本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。19.3本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲方、乙方、见证方及财政监管部门（扬州市财政局政府采购管理处）各执一份。甲方：乙方： 地址：地址： 法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：日期： 年 月 日 日期： 年 月 日见证方：项目经办人：日期：年月日1.13.第四章项目内容及需求1.13.0.0.0.1.其他要求严格执行政府采购关于支持节能产品、环境标志产品的相关政策规定。如本次采购的产品属于财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单政府强制采购范围的，供应商必须在响应文件中提供所投产品的相关证书(由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书)。节能产品、环境标志产品品目清单以递交响应文件截止时已正式公布的最近一期信息为准，如属政府强制采购产品未提供认证证书的或认证证书提供不全的将视为未实质性响应采购要求。其他条件相同情况下，应当优先采购节能产品、环境标志产品。供应商对于投标产品的包装应按照“财办库〔2020〕123号《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》”执行。注：本章内容里斜体且有下划线部分为实质性要求和条件，投标文件不满足的，视为无效投标处理。请各供应商制作电子投标文件时，将实质性响应的内容在政府采购交易系统“符合证明文件格式”中准确填写或上传。注：本章内容里斜体且有下划线部分为实质性要求和条件，投标文件不满足的，视为无效投标处理。请各供应商制作电子投标文件时，将实质性响应的内容在政府采购交易系统“符合证明文件格式”中准确填写或上传。1.13.0.0.0.2.所属行业：建筑业1、项目名称：江都区真武镇谈套村2024年占补平衡复垦项目2、项目概况：复垦面积约11.13亩，主要内容：U型槽渠200m，道路修复1750㎡等。3、工期：45日历天。（具体开工时间以发包人通知为准）4、质量要求：合格。5、最高限价为：600000元。投标报价超过最高限价的，其投标书为无效标书。6、施工要求项目实施范围内的土地复垦后必须保证顶部有100cm耕植土，且与周边农田等高，表面无杂物，符合农作物种植要求，通过改善周边生态环境，达到田平整、灌得上、排得畅、交通便捷、耕作与生产便利的总体目标，投标人需考虑在投标报价中。7、土质要求（1）承包人提供的土必须是纯土，土质的安全性须符合农田种植土壤的相关要求，土壤污染物含量不得超过有关土壤环境标准值；承包人须提供土壤检测报告。（2）不得使用曾经是电镀、线路板、铅酸蓄电池、制革、印染、化工、医药、危险化学品储运等行业企业用地及污水处理厂、垃圾填埋场、垃圾焚烧厂、危险废物及污泥处理处置等市政基础设施用地的土壤及其它污染有害土壤。（3）如承包人提供的复垦用土的土质、土壤的安全性等不符合招标人招标要求的，承包人必须将所有运来的土全部运走且按国家相关规定处置到位并承担所有相关费用。9、结算方式：固定单价合同。10、各潜在投标人应自行认真踏勘项目现场，熟悉现场地形、道路、地下和周围环境，了解一切可能影响施工和投标报价的因素，且潜在投标人应对自行获得资料、信息的正确性负全部责任，自行承担因此所需的费用。一旦投标人中标，中标人不得以不完全了解现场和招标人需求为由，而提出额外赔偿。踏勘联系人：单德华联系号码：1385279136911、施工现场矛盾及周边矛盾由中标单位自行协调,费用自理、临时道路由中标单位承担，投标人在投标报价时自行综合考虑。12、施工期间，因中标单位损坏农村道路及其他设施等，中标单位按原标准无偿恢复。1.14.第五章评标方法及评标标准1.14.0.0.0.3.一、评标方法本项目采用综合评分法，评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。1.14.0.0.0.4.二、政府采购政策功能落实按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目或分包，对符合条件的小微型企业、监狱和戒毒企业价格或残疾人福利单位所制造生产的货物或提供的服务或承建的工程进行价格扣除，具体如下：1、小微型企业价格扣除（1）对小型和微型企业产品给予20%（工程5%）的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《中小企业声明函》。2、残疾人福利单位价格扣除（1）对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予20%（工程5%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔0217〕141号）。3、监狱和戒毒企业价格扣除（1）对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予20%（工程5%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[0214]68号）。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、大中型企业与小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体6%（工程2%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受20%（工程5%）价格扣除，用扣除后的价格参与评审。三、评标标准评分项目评 分 细 则投标报价部分（30 分）价格部分（30 分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其它报价得分＝（基准价/其他报价）×30×100％（结果保留 2 位小数）技术、商务部分（70 分）技术部分（53 分）1、施工总体部署（8分）方案科学、严密、合理，描述详细，针对性和可操作性强的得 6-8 分；方案基本合理，描述一般，针对性和可操作性性一般的得 3-5 分；方案简单，描述略欠缺，存在一定实施难度的得1- 2 分； 未提供不得分。2、土方来源合法性及土方质量描述（6分）描述细致全面、条理清晰、完全响应需求的得 5-6 分；描述较为完整、较清晰、基本响应需求的得 3-4 分；描述不完全、条理不够清晰、响应度低的得 1-2 分； 未提供不得分。3、土方运输路线（6分）结合本项目现场实际情况，制定土方运输路线。土方运输路线科学、严密、合理，描述详细，针对性和可操作性强的得 5-6 分；土方运输路线基本合理，描述一般，针对性和可操作性一般的得 3-4 分；土方运输路线不合理，描述欠缺，针对性和可操作性不强的得 1-2 分；未提供不得分。4、针对本工程特点采用的特殊措施（8分）方案科学、严密、合理，描述详细，针对性和可操作性强的得 7-8 分；方案较科学合理，描述较为详细，针对性较强、不存在实施难度的得 5-6 分；方案基本合理，描述一般，针对性和可操作性性一般的得 3-4 分；方案简单，描述略欠缺，存在一定实施难度的得 1-2 分； 未提供不得分。5、土方回填质量保证措施（7分）措施科学、严密、合理，描述详细且具有针对性，得 5-7分； 措施基本合理、描述一般、针对性一般的，得 3-4分；措施简单，描述略欠缺，存在一定实施难度的得 1-2 分；未提供不得分。6、工期保证措施（6分）措施计划安排合理，保证措施全面、详细、可行且有针对性，有具体的违约责任承诺，得 5-6 分；计划安排略有欠缺，保证措施一般，可行性一般的，得 3-4 分；计划安排不太合理，保证措施不全面，可行性差的，得 1-2 分；未提供不得分。7、安全生产和文明施工措施（6分）安全文明施工及环境保护措施合理、全面，符合相关标准、规范、规程，针对性强的，得 5-6 分；安全文明施工及环境保护措施较全面，针对性一般的，得 3-4 分；安全文明施工及环境保护措施简单，针对性差的，得 1-2 分；未提供不得分。8、主要施工机械和工具、主要周转材料、劳动力安排一览表（6分）拟投入本项目的技术设备科学、合理，管理制度完善，使用方案详细且针对性强， 技术人员配备合理、考虑周全的得 5-6 分；拟投入技术设备基本符合项目实际、管理制度一般、使用方案一般；技术人员配备一般、能满足项目实施需要的得 3-4 分；拟投入技术设备和技术人员较弱，管理制度不够完善的得 1-2 分；未提供不得分。人员配备（4 分）1、项目组成员中施工员、质检员、材料员、资料员配备齐全的得 2 分，缺一人扣0.5 分，扣完为止。2、项目组成员中配备一名专职安全员的得 1 分，具有注册安全工程师证书的再加 1分，满分2分。（所有拟投入本项目的人员均需提供相关证明材料及社保机构出具的近三个月内任意一个月投标人为其缴纳养老保养证明材料原件扫描上传）企业实力（3 分）供应商具备有效期内的质量管理体系认证证书，环境管理体系认证证书，职业健康安全管理体系认证证书的，有一个得 1 分，最高得 3 分。（提供证书原件扫描上传）类似业绩（10分）投标人自 2021 年 1 月 1 日以来承担过类似土地整治项目（包括高标准农田项目或土地整理项目或土地增减挂钩项目或占补平衡项目）业绩有一个得2分，满分 10 分。业绩应同时提供以下资料：1、依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；2、施工合同；3、竣工验收证明材料或完工证明；4、其他证明资料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书 等；依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件。业绩时间认定以竣工验收或完工证明时间为准。证明资料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准。（提供原件扫描上传）注：评审过程中，若投标人报价明显低于社会平均成本，评标委员会应当质询投标人，并要求投标人提供足以证明其合理性的资料。如果投标人不能进行合理说明或提供相关证明资料的，由评标委员会认定该投标人的投标低于成本价，为无效报价。1.15.第六章竞争性磋商响应文件格式竞争性磋商响应文件2.项目名称：项目编号：磋商供应商名称：日期：供应商：（电子签章）2.1.磋商主要文件目录2.1.0.1.一、资格审查响应对照表二、符合性审查响应对照表三、非实质性响应对照表四、磋商响应报价表五、分项报价表2.1.0.2.六、拟投入本项目人员一览表七、商务条款响应及偏离表八、其他（供应商认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）2.2.一、资格审查响应对照表序号资格审查响应内容是否响应（填是或者否）通用资格条件1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（身份证为正、反面）2依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的近三个月内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)（供应商依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）（可提供“基本资格条件承诺函”）3供应商近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证（供应商依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）（可提供“基本资格条件承诺函”）4上一年度的财务报告情况（成立不满一年不需提供）（可提供“基本资格条件承诺函”）5具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（可提供“基本资格条件承诺函”）6参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（可提供“基本资格条件承诺函”）7未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（可提供“基本资格条件承诺函”）8供应商信用承诺函落实政府采购政策需满足的资格要求9根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，本项目专门面向中小企业采购，供应商投标时须提供《中小企业声明函》，《中小企业声明函》不符合要求或未提供的，投标文件无效特定资格条件10（1）投标人具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程三级及以上资质；(证书原件扫描上传)（2）拟派项目负责人具有水利水电工程或市政公用工程注册建造师二级及以上资格和安全生产考核合格证（B证），且项目负责人无在建工程；（供应商提供上述人员证书原件扫描上传、供应商为其缴纳的近三个月内任意一个月社保证明原件扫描上传、项目经理无在建工程承诺书原件扫描上传）(3）投标人具备安全生产条件，并取得有效期内的安全生产许可证；(证书原件扫描上传)其他资格条件11磋商响应函12法人授权书2.2.0.0.0.5.基本资格条件承诺函致（采购代理机构名称）：我公司自愿参加（项目名称）政府采购活动，并郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。法定代表人（签章）：供应商名称（签章）：年月日2.2.0.0.0.6.供应商信用承诺书承诺主体名称：统一社会信用代码：为维护公平竞争、规范有序的市场秩序，营造诚实守信的信用环境，共同推进社会信用体系建设完善，树立企业诚信守法形象，本企业对项目政府采购活动郑重承诺如下:一、对提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料的合法性、真实性、准确性和有效性负责；二、严格按照国家法律、法规和规章开展采购活动，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件;三、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；四、自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；五、自觉做到自我约束、自我管理，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；六、提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围12个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；七、严格遵守信用信息公示相关规定，向社会公示信用信息；八、在“信用中国”和“中国政府采购网”网站中无重大违法违规、较重或严重失信记录；九、如违反承诺，自愿接受管理部门依法给予的行政处罚，同意将违反承诺的行为作为不良记录记入信用档案，依法依规进行信息公示，并承担所产生的一切法律责任和经济损失。十、本承诺书自签订之日起生效。（注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。）承诺单位（签章）：法定代表人（负责人）：年月日2.2.0.0.0.72.2.0.0.0.82.2.0.0.0.9.磋商响应函致：（代理公司）根据贵方的号磋商文件，正式授权下述签字人(姓名和职务)代表我方（供应商的名称），全权处理本次项目磋商采购的有关事宜。据此函，（签字人）兹宣布同意如下：3.1.按磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需服务。3.1.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。3.2.我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。3.3.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商采购有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。3.4.一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在磋商文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。3.5.遵守磋商文件中要求的收费项目和标准。3.6.与本磋商采购有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：供应商开户行：账户：法定代表人姓名（签章）：联系电话：供应商名称（公章）：日期：年月日2.2.0.0.0.10.法人授权书本授权书声明：（投标人名称）授权（被授权人的姓名）为我方就（项目编号）号（项目名称）项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于年月日起生效，特此声明。被授权人姓名：联系电话（手机）：单位名称：单位地址：日期：被授权人身份证复印2.2.0.0.0.11.承诺书（项目经理无在建工程）（招标单位名称）：我公司保证参与（拟投标项目名称）投标的拟任项目经理无任何在建工程项目，提交的项目经理证书是真实的，以上承诺如有不实，招标人可取消投标资格，如中标招标人可取消本公司的中标资格，我公司承担一切由此造成的法律后果。投标单位：（公章）2024年月日2.3.符合性审查响应对照表序号符合性审查响应内容是否响应（填是或者否）响应情况1采购需求中必须满足的实质性要求（即加斜体下划线内容，每条详细列出）2345……非实质性响应对照表序号非实质性响应内容是否响应（填是或者否）响应情况1《残疾人福利性单位声明函》23……2.3.0.0.0.1.中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：1、从业人员（不仅指在职职工）、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。3、企业声明函请完整填写，中标后将公示。4、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。5、中小企业不得属于大企业的分支机构，不得存在控股股东为大企业的情形，不得存在与大企业的负责人为同一人的情形。6、《政府采购法》第七十七条第一款：提供虚假材料谋取中标、成交的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。企业名称（盖章）：日期：2.3.0.0.0.2.中小微企业划型标准中小微企业划型标准如下：行业名称指标名称量单位中型小型微型农、林、牧、渔营业收入（Y）万元500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜50工业从业人员（X）300≤X＜100020≤X＜300X＜20工业营业收入（Y）万元2000≤Y＜40000300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入（Y）万元6000≤Y＜80000300≤Y＜6000Y＜300建筑业资产总额（Z）万元5000≤Z＜80000300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员（X）20≤X＜2005≤X＜20X＜5批发业营业收入（Y）万元5000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员（X）50≤X＜30010≤X＜50X＜10零售业营业收入（Y）万元500≤Y＜20000100≤Y＜500Y＜100交通运输业从业人员300≤X＜100020≤X＜300X＜20（X）营业收入（Y）万元3000≤Y＜30000200≤Y＜3000Y＜200仓储业从业人员（X）100≤X＜20020≤X＜100X＜20仓储业营业收入（Y）万元1000≤Y＜30000100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员（X）300≤X＜100020≤X＜300X＜20邮政业营业收入（Y）元2000≤Y＜30000100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员（X）100≤X＜30010≤X＜100X＜10住宿业营业收入（Y）万元2000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员（X）100≤X＜30010≤X＜100X＜10餐饮业营业收入（Y）万元2000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100信息传输业从业人员（X）100≤X＜200010≤X＜100X＜10信息传输业营业收入（Y）万元1000≤Y＜100000100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员（X）100≤X＜30010≤X＜100X＜10软件和信息技术服务业营业收入（Y）万1000≤Y＜1000050≤Y＜1000Y＜50元房地产开发经营营业收入（Y）万元1000≤Y＜200000100≤X＜1000X＜100房地产开发经营资产总额（Z）万元5000≤Z＜100002000≤Y＜5000Y＜2000物业管理从业人员（X）300≤X＜1000100≤X＜300X＜100物业管理营业收入（Y）万元1000≤Y＜5000500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员（X）100≤X＜30010≤X＜100X＜10租赁和商务服务业资产总额（Z）万元8000≤Z＜120000100≤Z＜8000Y＜100其他未列明行业从业人员（X）100≤X＜30010≤X＜100X＜102.3.0.0.0.3.说明：上述标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的采购文件编号为的项目采购活动提供本单位制造的产品或服务（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的产品或服务（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的产品或服务）。本单位在本次政府采购活动中提供的残疾人福利单位产品报价合计为人民币（大写）圆整（￥：）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）供应商全称（盖章）：日期：2.4.四、磋商响应报价表项目名称：项目编号：本次为首次报价名称第一轮报价报价大写：小写：(人民币)元备注日期：年月日2.4.1.分项报价表项目名称单位数量工作内容全费用综合单价（元/亩）合计（元）江都区真武镇谈套村2024年占补平衡复垦项目亩11.13主要内容：U型槽渠200m，道路修复1750㎡等。合计投标报价：大写：人民币；小写：￥元注：投标报价包括但不限于人工费、机械费、外购土、倒运、清杂、拆除清运、土地平整、田埂修筑整理、土地翻耕培肥、矛盾协调费、管理费、利润、税金等所有费用。五、拟投入本项目人员一览表岗位姓名性别年龄职称职务学历专业2.5.六、商务条款响应及偏离表项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明工期质量要求付款方式主要标的信息（成交后将公示）供应商全称：工程类名称：施工范围： 施工工期：施工质量要求： 项目负责人： 执业证书信息：
江都区真武镇谈套村2024年度耕地占补平衡复垦项目报价表
江都区真武镇谈套村2024年度耕地占补平衡复垦项目报价表
江都区真武镇谈套村2024年度耕地占补平衡复垦项目报价表
江都区真武镇谈套村2024年度耕地占补平衡复垦项目报价表
江都区真武镇谈套村2024年度耕地占补平衡复垦项目报价表
江都区真武镇谈套村2024年度耕地占补平衡复垦项目报价表
江都区真武镇谈套村2024年度耕地占补平衡复垦项目报价表
序号
项目名称
单位
数量
单价(元)
合价(元)
备注
1
河塘回填、土地复垦
亩
11.13
符合验收标准，确保种植。
2
U型渠槽
米
200
60规格，按规范施工。
3
道路修复
平方米
1750
按业主要求施工，厚度15cm。
4
赔青
项
1
40000
40000
由业主控制使用，不参与让利。
5
预留金
项
1
31010.63
31010.63
由业主控制使用，不参与让利。
合计
含税价
有限公司(盖章)
有限公司(盖章)
有限公司(盖章)
有限公司(盖章)
2024-07-22 00:00:00
2024-07-22 00:00:00
2024-07-22 00:00:00
2024-07-22 00:00:00
投标 / 标书制作要点（原创）
本占补平衡复垦涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。扬州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
