医疗信息化建设项目招标公告（沈丘县人民医院2024）
沈丘县人民医院医疗信息化建设项目-公开招标公告
公告内容文档
项目概况
沈丘县人民医院医疗信息化建设项目招标项目的潜在投标人应在周口市公共资源交易中心网（http://jyzx.zhoukou.gov.cn）获取招标文件，并于2024年08月15日10时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：沈财招标采购-2024-24
2、项目名称：沈丘县人民医院医疗信息化建设项目
3、采购方式：公开招标
4、预算金额：3,400,000.00元
最高限价：3400000元
序号
包号
包名称
包预算（元）
包最高限价（元）
1
ZK202407405-1
沈丘县人民医院医疗信息化建设项目1包
1300000
1300000
2
ZK202407405-2
沈丘县人民医院医疗信息化建设项目2包
2100000
2100000
5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
详见招标文件
6、合同履行期限：合同签订后60日内
7、本项目是否接受联合体投标：否
8、是否接受进口产品：否
9、是否专门面向中小企业：否
二、申请人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策满足的资格要求：
促进中小企业和监狱企业发展扶持政策、政府强制采购节能产品及环境标志产品优先采购、促进残疾人就业政府采购政策。
3、本项目的特定资格要求
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，拒绝其参与本次政府采购活动。供应商须通过“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn)、“中国执行信息公开网”（zxgk.court.gov.cn）对“列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”企业和法定代表人的查询，通过“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）对“政府采购严重违法失信行为信息记录”企业信用记录查询（在投标文件中附加盖公章的网页查询扫描件，查询日期为公告发布之日起至投标截止之日止）。
三、获取招标文件
1.时间：2024年07月25日 至 2024年08月01日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）
2.地点：周口市公共资源交易中心网（http://jyzx.zhoukou.gov.cn）
3.方式：供应商请在网站自主注册后下载采购文件（zkzf格式）及资料，需办理CA数字证书后方可提交响应文件，具体办理事宜请查阅周口市公共资源交易中心网站。
4.售价：0元
四、投标截止时间及地点
1.时间：2024年08月15日10时00分（北京时间）
2.地点：加密电子响应文件须在投标截止时间前通过周口市公共资源交易中心网（网址http://jyzx.zhoukou.gov.cn）。
五、开标时间及地点
1.时间：2024年08月15日10时00分（北京时间）
2.地点：周口市公共资源交易中心开标室
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《河南省政府采购网》《周口市公共资源交易中心网》上发布， 招标公告期限为五个工作日 。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
1. 采购人信息
名称：沈丘县人民医院
地址：沈丘县
联系人：付新梅
联系方式：13603948221
2.采购代理机构信息（如有）
名称：周口市公共资源交易中心(周口市政府采购中心)
地址：周口市光明路与政通路交叉口北100米路东
联系人：郭战伟
联系方式：0394-8106517
3.项目联系方式
项目联系人：付新梅
联系方式：13603948221
承诺书、文件.zip
周口市公共资源交易中心政府采购招标文件1包项目名称：沈丘县人民医院医疗信息化建设项目项目编号：沈财招标采购-2024-242024年7月25日目录第一章招标公告3第二章投标人须知前附表6第三章需求一览表8第四章评标办法10第五章投标人须知15第六章周口市政府采购合同（服务类）标准文本、合同签订指引、供应商履约验收指引28采购合同内容30第七章投标文件格式35周口市政府采购合同融资政策告知函47第1章招标公告1.1.一、项目基本情况项目编号：沈财招标采购-2024-24项目名称：沈丘县人民医院医疗信息化建设项目采购方式：公开招标预算金额：340.00万元最高限价：340.00万元包划分：2个包包号包名称包最高限价万元1智慧医院管理系统1302网络安全设备210采购需求：沈丘县人民医院医疗信息化建设项目（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）合同履行期限：合同签订后60日内完成安装调试是否接受进口产品：否本项目是否接受联合体投标：否本项目是否为只面向中小企业采购：否，必须提供中小企业声明函/否。(友情提醒：此处必须和省政府采购网上申报填写一致)。1.2.二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：促进中小企业和监狱企业发展扶持政策、政府强制采购节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购、促进残疾人就业政府采购政策。3.本项目的特定资格要求：（1）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，拒绝其参与本次政府采购活动。供应商须通过“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn)、“中国执行信息公开网”（zxgk.court.gov.cn）对“列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”企业和法定代表人的查询，通过“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）对“政府采购严重违法失信行为信息记录”企业信用记录查询（在投标文件中附加盖公章的网页查询扫描件，查询日期为公告发布之日起至投标截止之日止）。1.3.三、获取采购文件时间：2024年7月25日至2024年8月1日（北京时间，法定节假日除外）地点：周口市公共资源交易中心网（http://jyzx.zhoukou.gov.cn）方式：供应商请在网站自主注册后下载采购文件（zkzf格式）及资料，需办理CA数字证书后方可提交响应文件，具体办理事宜请查阅周口市公共资源交易中心网站。售价：01.4.四、响应文件提交截止时间：2024年8月15日10点00分（北京时间）地点：加密电子响应文件须在投标截止时间前通过周口市公共资源交易中心网（网址http://jyzx.zhoukou.gov.cn）。五、开启（竞争性磋商方式必须填写）时间：2024年8月15日10点00分（北京时间）地点：周口市公共资源交易中心开标室1.5.六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。1.6.七、其他补充事宜无1.7.八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：沈丘县人民医院地址：沈丘县境内项目联系人：付女士联系方式：136039482212.采购代理机构信息名称：周口市公共资源交易中心政府采购中心地址：周口市光明路与政通路交叉口向北100米路东项目联系人：郭战伟联系方式：0394-8106517199132760093.监督单位：沈丘县采购部联系方式：0394-5104466周口市公共资源交易中心政府采购中心2024年7月25日1.8.第二章投标人须知前附表序号内容说明与要求1采购人沈丘县人民医院2委托人沈丘县人民医院3采购代理机构名 称：周口市公共资源交易中心政府采购中心地 址：周口市光明路与政通路交叉口向北100米路东4项目名称沈丘县人民医院医疗信息化建设项目5项目编号沈财招标采购-2024-246项目性质服务类7资金来源自筹资金8包别划分本项目共为2个包9付款方式详细付款方式：安装调试验收合格后付95%,剩余5%，一年后付清，10联合体投标不允许11投标有效期开标后60天12服务地点采购人指定地点13服务期限合同签订后1年14投标保证金金额不需要缴纳投标保证金（按照相关文件要求货物、服务类政府采购活动不收取投标保证金、履约、质量保证金、合同中预留资金作为质量保证金等无法律依据的保证金。政府采购工程推广以承诺书替代保证金）。15答疑疑问的提出与答疑获取详见招标文件第二部分第五章投标人须知第36条。周口市公共资源交易中心政府采购中心对招标文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。投标人应主动上网查询。周口市公共资源交易中心政府采购中心不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。16勘察现场详见投标人须知5.117投标文件1、投标文件为使用周口市公共资源交易中心提供的电子标书制作工具软件（http://jyzx.zhoukou.gov.cn网上下载）制作生成的电子加密文件，应在投标截止时间前通过周口市公共资源交易中心会员系统上传。投标截止时间前不上传电子投标文件或者在开标时间不进行电子投标文件解密，均视为自动放弃投标。2、本项目实行网上远程开标无须到现场提交响应文件，未加密的电子投标文件和纸质文件不再提交。18投标时间及地点（见招标公告） 标书递交地点：周口市公共资源交易中心网网址：周口市公共资源电子交易服务平台会员系统（网址http://jyzx.zhoukou.gov.cn）（本项目实行网上远程开标无须到现场提交响应文件）19开标时间及地点（见招标公告） 开标地点：周口市光明路与政通路交叉口向北100米路东(周口市公共资源交易中心四楼开标室)20评标办法综合评分法 详见招标文件第一部分第四章评标办法21其它采购人验收如需第三方质检部门介入，第三方质检验收所需费用由中标人负担。22行业分类本项目所属行业：软件和信息技术服务业。划定标准为：中小微企业划分按照《国家统计局关于印发的通知）国统字[2017]213号文件及《工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）1.9.第三章需求一览表前注：1）本需求中提出的服务技术方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）技术方案或者设备配置，且此方案或配置须经评委会审核认可；2）投标人应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。中标人必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用由中标人承担；投标人应自行踏勘现场，如投标人因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，投标人自行承担一切后果；3）如对本招标文件有任何疑问或澄清要求，请按本招标文件“投标人须知前附表”中约定联系周口市公共交资源交易中心政府采购中心，或接受答疑截止时间前联系采购人。否则视同理解和接受。服务需求（采购人根据项目情况设定）1包；本项目所建设的系统为智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统一套，具体如下：序号系统模块子模块备注1智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种表单智能填报（56个病种）上报病种智能入组智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种表单智能填报（56个病种）手动入组智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种表单智能填报（56个病种）病种漏报智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种表单智能填报（56个病种）人工补充填报2智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种表单智能填报（56个病种）上报病种智能排除智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种表单智能填报（56个病种）回收站3智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种表单智能填报（56个病种）多病种入组冲突智能判断4智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种表单智能填报（56个病种）智能分配填报员5智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种表单智能填报（56个病种）单病种填报患者列表6智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种表单智能填报（56个病种）单病种表单自动填充7智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种表单智能填报（56个病种）表单自动保存及逻辑校验8智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种表单智能填报（56个病种）表单填报须知展示9智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种表单智能填报（56个病种）表单填报项导航10智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种表单智能填报（56个病种）表单录入来源标识11智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种表单智能填报（56个病种）表单填充项溯源12智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种表单智能填报（56个病种）表单修改申请及修改历史13智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种表单智能填报（56个病种）表单流转状态跟踪展示14智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种上报管理（56个病种）单病种表单审核智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种上报管理（56个病种）审核日志查询15智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种上报管理（56个病种）表单排除或修改审批16智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种上报管理（56个病种）自动上传国家单病种接口平台智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种上报管理（56个病种）一键上报17智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种上报管理（56个病种）全院单病种上报概览18智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种上报管理（56个病种）智能三维人体病种导航19智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种上报管理（56个病种）单病种上报统计智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种上报管理（56个病种）个人工作台智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种上报管理（56个病种）上报汇总20智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种上报管理（56个病种）单病种上报情况定制报表智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种上报管理（56个病种）汇总性总结21智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种上报管理（56个病种）病种表单停用管理22智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种上报管理（56个病种）填报界面列表项设置23智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种上报管理（56个病种）用户及权限管理24智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种上报管理（56个病种）角色管理25智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种数据集成与治理病种相关术语标准编码26智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种数据集成与治理单病种标准数据治理27智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种数据集成与治理单病种相关文书自然语言处理（NLP）28智能化全闭环单病种质控（上报）管理系统单病种数据集成与治理单病种数据处理引擎1、产品技术能力要求1.1产品总体技术要求系统在院内部署，所有数据均存储在院内；支持基于高可用和容器化的部署方案，需提供系统截图展示容器的运行状态；具备完善应用部署能力，提供应用部署管理平台的界面和部署方案；支持与医院信息系统数据的实时同步，需提供技术方案；支持集成多种数据库，如DB2、PostgreSQL、MySQL、ORACLE和SQLServer；产品稳定性要求：系统支持7*24小时不间断运行。1.1.1.自然语言处理技术要求系统要求采用自然语言处理(NLP)技术实现非结构化医疗文本处理。具体技术如下：支持多种病历类型的处理模型，例如入院病史、既往史、病程录、体格检查、超声心动图、心电图等；支持单份文本分析结果进行可视化展示，包括医学实体识别、医学实体与关联识别、概念展示等；支持治理好的文本变量的溯源功能，能够定位变量在原文中的位置。1.2.2.数据标准化要求支持数据集成及整合过程的标准化：通过各种数据治理手段，结合标准的医疗术语的标准规范，实现数据的标准化、结构化，并实现数据治理过程中的完整性、自洽性、一致性；支持科室、病区、诊断编码、疾病、药品、检验、检查等关键业务编码的统一。支持不同数据来源的数据：充分考虑数据源格式的多样性，比如各自不同的数据库格式、文本文件格式、XML格式等，支持结构化数据、半结构化或非结构化数据。支持不同数据生成阶段的数据：由于数据生成的时期、部门、设备、技术、能力等不同，数据存储管理极为分散，支持通过采用一种通用的标准和规范，提供统一的数据接口，支持多样的数据源。产品功能要求1.3.3.单病种表单智能填报利用ETL等技术实现特定（单）病种上报所需原始数据的自动采集，支持上报病种自动入组和智能排除，支持多病种入组冲突智能判断，支持自动分配填报员、自动填充表单项，并能够标识表单录入来源，记录修改历史，展示单病种表单流转状态，节约医生填报时间。1.3.3.1.1.1.上报病种智能入组根据“国家单病种质量管理与控制平台”对上报病例的要求进行病种入组的逻辑判断，自动入组符合条件的院内患者病例；支持填报医生手动入组院内患者病例。1.3.3.2.2.2.手动入组支持对系统自动筛选范围外的患者进行人工手动选择入组；系统可根据就诊时间范围按入组项目（覆盖56个病种）、入院方式、病案号、患者姓名、科室等维度进行病历检索（可一键重置），以列表形式展示，并支持入组操作和入组项目修改。1.3.3.3.3.3.病种漏报支持通过填报状态、上报状态查询对系统自动筛选填报患者中没有完成填报，没有完成上报，上报失败（漏报）的患者。1.3.3.4.4.4.人工补充填报支持用户病种上报数据项目多次修订、保存。支持对必填信息项进行特殊标记提醒。支持对病种上报必填项目的完整性进行提醒及上报拦截。支持对入组多病种患者（上报患者）进行提示。1.3.3.5.5.5.上报病种智能排除根据“国家单病种质量管理与控制平台”对无需上报病例的说明，如同一疾病30日内重复入院、非首次对应病种等，进行病种排除的逻辑判断，自动排除符合条件的院内患者病例；支持填报医生手动排除已入组的患者病例；支持手动排除申请审批流程，审核通过后病例方可被排除。1.3.3.6.6.6.回收站▲支持按照入院时间、出院时间、病种名称自动统计由系统推荐上报但被医生手动筛除的患者列表，列表信息包括病案号、入组状态、删除时间、操作用户，并可查看删除原因或进行恢复入组操作。可支持人为删除数据的批量导出。1.3.3.7.7.7.多病种入组冲突智能判断▲▲根据“国家单病种质量管理与控制平台”对病种上报优先级的要求，对同时满足多个病种上报条件的患者病例进行病种间的逻辑判断，入组优先度高的病种，排除优先度低的病种，无需填报医生二次判断。（要求提供多病种入组冲突智能判断的部分规则说明）1.3.3.8.8.8.智能分配填报员支持系统与用户工号绑定，自动将入组的患者病例分配至对应的填报医生，无需手动分配任务；支持已分配的患者病例表单进行锁定，非被分配的填报医生不可编辑，防止表单填写工作交叉；支持展示锁定医生的信息。1.3.3.9.9.9.单病种填报患者列表待填报（待提交）患者列表：支持展示入组后未提交的患者列表信息；当患者表单出院天数超过上报平均间隔天数时，该患者进行高亮显示或其它方式区分显示；已提交患者列表：支持填报医生提交表单后，对未成功上报至国家单病种质量管理与控制平台的表单进行表单项内容的修改申请；支持对已上报至国家单病种质量管理与控制平台的表单进行查阅；已排除患者列表：支持查询手动排除的患者病例列表；全部患者列表：支持查询全院出院患者病例列表；患者列表可按照姓名、入院时间、出院时间、门诊时间、住院天数、住院费用等维度升序或降序排序；支持多种维度检索单病种患者，可按病种、费用区间、住院天数、入院日期、出院日期等条件进行检索。是否能够自动筛选上报病种。能够实现上报病种数、上报科室数、填报人员数情况等上报相关数据统计。能够实现国家平台最新系统公告、帮助文档、学习园地等文档的同步查阅，支持上传医院公告与文档。1.3.3.10.10.10.单病种表单自动填充▲支持自动填充单病种表单的基本信息数据；支持自动填充单病种表单的部分诊疗相关数据，包括诊断、病情评估、用药、手术、预后等；支持自动填充单病种表单的住院费用数据；支持手动补录单病种表单的缺失数据，并对数据合理性进行校验；支持当前填充率展示；▲在医院原始业务数据完善的情况下，单病种表单平均自动填充比例应达到80%及以上。（要求提供至少三家医院的填充率截图证明）1.3.3.11.11.11.表单自动保存及逻辑校验支持对表单项内容进行联动计算，如填写患者体重与患者身高后自动计算BodyMassIndex（BMI）指数；支持自动保存当前填写的表单内容，避免信息丢失；支持对表单项内容进行逻辑校验，如必填项校验、出院与入院时间校验、某些选项不可同时选择校验等。1.3.3.12.12.12.表单填报须知展示支持展示“国家单病种质控管理与控制平台”的对应病种表单填报须知内容，如上报内容（入组规则）、无需上报内容（排除规则）、数据验证规则等。1.3.3.13.13.13.表单填报项导航▲支持按照国家单病种质量管理与控制平台的质控监测项展示表单大纲；▲支持突出显示未录入项所属的大纲目录，可通过监测项快速定位到对应的表单填报项。（要求提供截图证明）1.3.3.14.14.14.表单录入来源标识▲▲支持区分单病种表单项的录入来源，包括：自动填充项、医生手动录入项、公式计算项。（要求提供截图证明）1.3.3.15.15.15.表单填充项溯源支持对接院内360患者视图，方便医生查看当前患者的原始病历信息。支持展示自动填充项的数据来源，包括结构化数据，如病案首页、检验报告，非结构化数据如病历文书、检查报告、护理记录等。1.3.3.16.16.16.表单修改申请及修改历史支持填报医生对已提交但未审批的表单发起修改申请；支持查看申请记录；支持查看表单项的修改记录，包括修改人、修改时间、修改项等；支持查看修改原因、修改驳回原因；支持表单项修改统计。1.3.3.17.17.17.表单流转状态跟踪展示支持展示当前填报表单中历史流转状态节点与记录时间，包括时入组时间、提交表单时间、申请修改时间、驳回申请时间等，方便追溯表单在整个上报流程流转的情况；支持查看申请与审批的沟通记录，如申请排除原因、申请排除驳回原因、申请修改原因、申请修改驳回原因等。1.4.4.单病种表单上报管理1.4.4.1.1.1.单病种表单审核支持按病种名称、提交日期、提交科室、疾病分类、患者出院日期进行检索、查看；支持查看单个患者的病种填报数据；支持单条或批量导出单病种表单列表和明细；支持审核人员对填报的病历进行查阅、同意、驳回操作；支持上报失败的病历按患者退回至填报医生；显示数据的审核状态；支持多级审批，如填报医生提交表单后，可先经过科室审批后再经过医务科审批；支持对接院内患者360视图，以实现审批时调阅患者360查看患者诊疗信息的功能；院内审核通过的数据，可批量自动上传到国家平台。1.4.4.2.2.2.审核日志查询支持查看病例的填报记录，包括填报员/审核员、时间等信息。1.4.4.3.3.3.表单排除与修改审批▲支持审批填报医生提交的手动排除申请；支持审批填报医生提交的表单项修改申请；支持审批人员驳回时录入驳回原因，填报医生可查看驳回原因；支持待审批、已审批记录统计；支持按科室统计申请与处理记录；支持按患者、医生、病种、科室、时间等维度进行申请记录筛选。1.4.4.4.4.4.院内表单上传国家单病种接口平台▲支持填报数据按照“国家单病种接口管理平台”API参数无缝上报；支持在国家-单病种医院接口管理系统API参数及时调整院内表单数据，以适配国家平台。支持对待上报国家平台的单个患者病种填报数据进行上报；支持对待上报国家平台的全部患者病种填报数据进行批量上报；▲支持对已上报国家平台的病种填报数据按上报日期、出院日期、疾病分类、病种名称进行检索；（要求提供截图证明）支持对已上报国家平台的单个患者病种填报数据进行查看；支持对已上报国家平台的单个患者病种填报数据进行导出；支持对已上报国家平台的全部患者病种填报数据进行批量导出；支持对国家平台退回的病种填报数据按出院日期、疾病分类、病种名称进行检索；支持对国家平台退回的病种填报数据进行查看；支持对国家平台退回的病种填报数据按患者退回至填报医生；支持对国家平台退回的病种填报数据批量退回至填报医生。1.4.4.5.5.5.一键上报▲支持审核通过的病例自动上报国家平台，即审核通过与上报合并一个按钮。（要求提供截图证明）1.4.4.6.6.6.全院单病种上报概览支持按科室、时间维度对全院单病种上报数量进行检索；支持对应上报、已上报等不同状态的患者人数进行统计并展示；支持对查阅指标进行升序、降序排列；支持柱状图、表格展示，可导出Excel或图片格式。1.4.4.7.7.7.智能三维人体病种导航▲▲支持三维形式展示人体各器官部位；支持通过人体部位定位到人体器官，从人体器官定位到具体病种；（要求提供截图证明）支持展示各病种上报率，上报率低于警戒值的病种区分显示（例如用红色字体显示）；支持通过具体病种下钻查看病种应上报的科室以及医生，查看各科室的应上报占比以及上报率；查看各医生的已上报数、应上报数、上报率；支持对低于警戒值的科室或医生进行区分显示。1.4.4.8.8.8.单病种上报统计支持病种上报数据层层下钻，可查看各科室、各医生上报情况；具备上报病例监管的功能，可对上报率不足的病种进行区分显示；支持按照已上报/应上报的比例设定各个病种的数据上报率警戒值；支持用户从科室、病区、医生维度下钻查询病种上报数量，快速定位病种上报不达标的原因。质控检查：1．能够实现建立督查计划，可以建立督查计划。通过对应的科室，病种筛选出数据让病种专家组进行督查。2．能够实现督查计划的执行，专家能够针对属于他的病种进行督查，督查后需要填写反馈以及督查报告进行工作指导。3．能够实现督查计划的查看，医院管理员，科室管理员，填报员能够查看督查反馈进行下次工作指导科研：能够实现自定义拖拽方式进行单变量或双变量的，相关性分析，图形可以以图表形式（条形图，饼图，折线图，面积图等形式）和表格形式展示出来，图表均可导出。1.4.4.9.9.9.个人工作台支持按病种时间等维度查看个人单病种上报工作情况。支持查看当前用户的具体上报工作情况，包括应上报，待填报，已填报，待上报，未填报，上报成功，驳回，待审核的病例数据量统计等，支持下钻。1.4.4.10.10.10.单病种上报汇总支支持以可视化饼图，柱形图等方式分析院内目前上报工作整体的进展和趋势情况。支持统计累计上报，本年上报，本月上报数据以及趋势图查看。支持上报病种占比及分布分析。支持查看院内的应上报数，上报成功数量，上报率上报及时率等指标。支持按时间，病区，科室，医疗组，病种名称等条件自由筛选上述数据，满足医院不同场景管理需求。1.4.4.11.11.11.单病种上报情况定制报表支持按需配置多种维度的报表，如部门、病种、医生等维度；支持按需配置统计内容，如待上报患者、应上报患者、上报及时率、平均上报间隔、病死率等；支持报表的预览与导出。1.4.4.12.12.12.汇总性总结统计报表要能支持统计对比及支持时间段自主选择。支持系统生成单病种上报分析报告，支持统计端图表一键下载转化为一份word分析报告。1.4.4.13.13.13.病种表单停用管理支持对停用单个病种表单；支持查看停用历史。1.4.4.14.14.14.填报界面列表项设置支持设置填报界面的患者列表项，如姓名、住院号、病案号、带组医生、病种、入院时间、出院时间、入组时间、住院天数、出院天数、科室主任、费用、床位医生等；支持显示或隐藏筛选项。1.4.4.15.15.15.用户及权限管理支持自动同步院内组织，可查看院内组织结构，包括科室、病区、用户的层级；支持管理人员查看所有的系统用户；支持管理人员按院内现有医生工号、密码新增用户；支持管理人员停用现有的用户；支持与院内的用户进行同步与校验，以确保院内整体用户体系完整性；支持分配用户科室病区数据权限、重置用户密码等。1.4.4.16.16.16.角色管理支持用户按需选择所需要的角色，包括普通医生（填报员）、病区主任（病区级管理员）、科室主任（科级管理员）、医务处（院级管理员）、院长（院级管理员）；支持新增角色，维护角色名称、角色描述，支持勾选角色对应功能权限，可单选、多选、全选；支持编辑、删除或停用角色。1.4.4.17.17.17.其他要求系统内所有数据填报、审核等操作，均需在前端和后台留痕、有记录、可追溯。1.5.5.单病种数据集成与治理以患者为中心进行单病种上报所需数据的集成与治理，数据范围包括病理报告、住院转科记录、超声报告、检验报告、放射学报告、手术记录、内窥镜报告、病案首页、住院病历、护理记录等。数据采集应使用数据库复制技术对生产系统数据库业务数据表进行复制。历史数据集成应在医院提供的备份库进行。1)支持以ETL技术方式实现数据集成，并实现非结构化数据向结构化数据转换；2)支持数据T+1采集，减少对生产系统数据库性能的影响；3)支持患者单病种数据范围全覆盖。1.5.5.1.1.1.病种相关标准编码支持按照国家卫生行业标准规范，确定单病种所需统一编码；提供单病种相关诊断、用药、检查项目、检验项目等类型的标准编码库。1.5.5.2.2.2.单病种标准数据治理支持对结构化的单病种基础数据与国家标准、国际标准或行业标准进行映射，从而实现已结构化变量的标准化。1)支持对国家、国际标准编码映射，如临床术语、医学用语、疾病诊断编码ICD-10、药品名称等。2)支持自定义编码的医疗名实体标准编码；3)支持国际标准临床术语SNOMED-CT、检验名称LOINC、医学用语MedDRA、ICD编码（国标版）。1.5.5.3.3.3.单病种相关文书自然语言处理（NLP）▲针对数据驱动的临床单病种应用场景，支持基于人工智能技术将医院积存的海量临床数据进行结构化、标准化和归一化处理，对医院实际单病种所需数据进行标准治理统一字典、数据格式，处理数据重复、数据属性值不对、数据不一致等问题，使之成为可被临床单病种应用直接分析、利用的数据。▲系统应支持提供处理多种文本类型的NLP模型，例如入院记录，病程录、出院小结、超声心动图、胸部x-ray报告、心脏CT报告等，将非结构化文本数据转换成结构化数据并加以映射，以满足单病种表单的自动填充需要。（要求提供截图证明）1.5.5.4.4.4.单病种数据处理引擎支持对单病种患者的数据进行清洗与逻辑处理；支持单病种患者数据的高速获取；支持使用医疗编码信息编写取数决策；支持实施引擎接收患者数据，触发临床取数规则；支持集合所有的规则信息构成引擎规则库。1.10.第四章评标办法一．总则第一条为了做好本项目（项目编号:沈财招标采购-2024-24）的招标评标工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护采购人、投标人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》及其它相关法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定评标办法。第二条本次项目评标采用综合评分法作为对投标人标书的比较方法。第三条按照《中华人民共和国政府采购法》及其相关规定组成评标委员会负责本项目的评审工作。评标委员会在政府采购专家库中随机抽取。第四条评委会按照“客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次招标的投标人所提供的产品价格、性能、质量、服务及对招标文件的符合性及响应性。二．评标程序及评审细则第五条评标工作于开标后进行。评委会应认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容：（一）招标的目标；（二）招标项目的范围和性质；（三）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；（四）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。第六条有效投标应符合以下原则：（一）满足招标文件的实质性要求；（二）无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件；（三）通过投标符合性审查；（四）评委会依据招标文件认定的其他原则；（五）商务偏差表或技术偏差表数据不存在弄虚作假现象；（六）投标人报价未超过采购人的采购预算；第七条评委会从每个投标人的投标文件开始独立评审，对开标后投标人所提出的优惠条件不予以考虑。按综合得分从高到低的顺序评出中标候选人。第八条评审中，评委会发现投标人的投标文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合招标文件规定等情况需要澄清时，评委会将以询标的方式告知并要求投标人以书面方式进行必要的澄清、说明或补正。对于询标后判定为不符合招标文件的投标文件，评委要提出充足的否定理由。第九条评委会首先对各投标人进行符合性审查，通过符合性审查的投标人为有效投标人，有效投标人进入综合评分环节，按招标文件约定由评委会推荐中标候选人；没有通过符合性审查的投标人为无效投标。项目符合性审查表序号指标名称指标要求是否通过投标文件格式及提交资料要求1投标人资格见招标文件见投标文件2技术要求按评标办法见投标文件3质保及售后等见招标文件见投标文件评分标准（满分为100分）说明:各投标人的最终得分为各评委得分的算术平均值；评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。序号评标因素分值评标标准一投标报价30分价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30注：价格分计算保留小数点后二位。根据财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号 ）文件规定：（1）对小微企业报价给予20%扣除，请按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》要求提供中小企业声明函。（2）关于监狱企业：视同小微企业。须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不考虑价格扣除。（3）关于残疾人福利性单位：视同小微企业。须提供完整的“残疾人福利性单位声明函”，否则在价格评审时不予考虑价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（4）没有提供有效证明材料的供应商将被视为不接受投标总价的扣除，用原投标总价参与评审。二技术部分评 分标准 （40分） 技术参数响应情 况（40分） 根据供应商对技术要求或功能需求响应进行评审， 完全符合、响应采购文件要求，无负偏离的计 40 分；标注“▲”参数负偏离每项扣5 分；未标 “▲”参数负偏离每项扣4 分，扣完为止；其中， 标注“▲”条款需附佐证材料，若佐证材料内容不全或不准确，不得分。如发现提供虚假材料，直接作为废标处理，并不做解释。 三商务部分 （30分） 业绩 （4分） 供应商或投标产品制造商具有类似项目业绩的，每提供 1 个得 2分，本项最多得4分。注：须提供签约合同关键页（合同签署页），材料不齐全或者不提供材料不得分。 三商务部分 （30分） 勘察证明函（5分） 有勘察证明函得 5 分，不提供不得分。三商务部分 （30分） 项目实施方案 （8 分） 提供安装方案、培训方案的得8分，满分8分，不提供不得分。 三商务部分 （30分） 售后服务方案 （7分） 提供售后服务方案、制造商售后服务机构到达现场的时间及维修恢复时间、售后服务措施）的得7分。 三商务部分 （30分） 软件部分履约能力 （6 分） 1.所投产品生产厂商具备ISO9001质量管理体系认证证书、ISO20000信息技术服务管理体系认证证书及ISO27001信息安全管理体系认证证书。（全部提供得3分，缺少任意一项或不提供不得分）。 2.提供投标产品的软件著作权登记证书得3分，不提供不得分。 投标人综合得分=技术部分得分＋商务部分得分＋投标报价得分。投标人最终得分：1.评标委员会完成评审后，取全部得分算术平均值，作为该投标人的最终得分。2．本办法计算过程中分值按四舍五入保留二位小数。评标委员会对通过以上评审的投标人，按最终得分从高到低排序，确定中标候选人。当投标人最终得分相等时，按照报价得分从低到高进行排序，排序第一的为中标人，最终得分相等，报价得分也相等按技术指标优劣排列确定中标人。注：评标结束后，由采购人对评审结果及响应文件等进行复核，并在法定的时间内确定中标人。1、依据中华人民共和国财政部令第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条要求，不同投标人所投核心产品对应品牌完全相同且通过资格审查、符合性审查的，将按照一家投标人计算。审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照除价格分外得分最高（商务+技术参数）的同品牌投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人2、按照周口市交易中心规定，本项目投标人所需提供原件在评标时无需提供，仅作为采购单位核实时使用，评审委员会评审时仅以投标人投标文件中扫描件为准。第十条评委独立评审后，评委会对投标人某项指标如有不同意见，按照少数服从多数的原则，确定该项指标是否通过。第十一条商务、技术满足招标文件要求，综合得分最高的投标人将作为中标候选人。如果综合得分中出现两家或两家以上相同者，投标报价较低者优先中标，报价也相同的，由采购人自行确定。第十二条评委会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向采购人提出处理建议，并作书面记录。第十三条评标后，评委会应填写评审记录并签字。评审记录是评委会根据全体评标成员电子签字的原始评标记录和评标结果编制的报告，评委会全体成员均须在评审纪要上电子签字。评审记录应如实记录本次评标的主要过程，全面反映评标过程中的各种不同的意见，以及其他澄清、说明、补正事项。三．评标纪律第十四条评委会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照本次招标文件进行评标；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护招、投标人的合法权益。第十五条在评标过程中，评委必须对评标情况严格保密，任何人不得将评标情况透露给与投标人有关的单位和个人。如有违反评标纪律的情况发生，将依据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定，追究有关当事人的责任。第十六条在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：1.出现影响采购公正的违法、违规行为的。2.投标时有弄虚作假的行为。第十七条在投标过程中，出现下列情况之一的，按照无效投标处理：1.未按照招标文件规定要求签署、签章的（目前，周口市公共资源电子交易平台为每个投标单位只办理了两个CA证书，一个用于单位投标和签章，一个用于法定代表人签章。所以，在投标文件需要电子签章时，投标单位签投标单位电子章，法定代表人签法定代表人电子章；法定代表人有授权代表投标时，出具授权委托书，授权代表的名字直接打印在签章处即可）；2.不具备招标文件中规定资格要求的；3.不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。4.投标人的报价超过了采购预算，采购人不能支付的；5.投标文件附有招标人不能接受的条件；6.投标文件中对同一服务或标段提供选择性报价的；7.商务偏差表或技术偏差表存在弄虚作假的；8.不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的;9.不同供应商的投标（响应）文件由同一电子设备编制，打印、复印、加密或者上传的；10.不同供应商的投标（响应）文件由同一人送达或者分发，或者不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；11.不同供应商的投标（响应）文件的内容存在两处以上细节错误一致；12.不同供应商的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；13.不同供应商投标（响应）文件中法定代表人或者负责人签字出自同一人之手。14.被授权人和法定代表人未附劳动合同的；15.未提供近半年内连续三个月的已依法缴纳税收和社会保障资金的凭证（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应证明文件）；16.未提供经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书或针对本项目所开具的资信证明的。第十八条在投标文件中，出现下列情形之一的，其投标有可能被拒绝：1.服务工期不确切、不肯定的投标；2.对售后服务、付款方式不满足招标文件要求的；3.投标人没有实质性响应招标文件的要求和条件的；4.有关证明的复印件/扫描件未签署“与原件一致”字样。5.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的；且提供的书面说明和相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。6.投标授权书中法定代表人和委托代理人未在身份证扫描件正面和反面签字的。第十九条本评标办法的解释权属于采购人。2.招标文件第二部分2.12.2.第五章投标人须知2.2.1.一．总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所述的服务项目采购。2.有关定义2.1招标人（采购人）：沈丘县人民医院。2.2招标代理机构（集中采购机构）：系指周口市公共资源交易中心政府采购中心，以下简称“采购中心”。2.3政府采购监督管理部门：系指沈丘县财政局政府采购办公室2.4投标人：系指已经在周口市公共资源交易中心网上下载招标文件的投标人，且已经提交或准备提交本次投标文件的制造商、供应商或服务商。2.服务：系指本项目所采购内容。2.6业绩：系指符合本招标文件规定且已供货（安装）完毕的合同及相关证明。2.7投标人公章：在电子投标文件中系指投标人电子签章。2.8供应商应应在投标文件中书面声明未被纳入重大税收违法失信主体名单且未存在不诚信记录，如若实际情况与投标人书面声明内容不一致，一经查实将取消其中标资格，此内容为招标人实质性要求，投标人需在投标文件中出具书面声明，否则按无效标处理。3.投标费用3.1无论投标结果如何，投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用，并提供承诺书。4.合格的投标人4.1合格的投标人应符合招标文件载明的投标资格。4.2投标人之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加同一标段（包别）或者不分标段（包别）的同一项目投标：4.2.1法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人；4.2.2母公司、全资子公司及其控股公司；4.2.3参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的；4.2.4法律和行政法规规定的其他情形。4.2.5加盖单位公章、法定代表人签章的营业执照扫描件。4.3投标人需提供自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为保证书；4.4未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单和经营异常名录。(查询时间发布公告之后）4.5投标人需提供售后服务体系与承诺。4.6投标人需提供加盖单位公章、法定代表人签章的营业执照扫描件。5.勘察现场5.1为确保项目的顺利实施，请合格的供应商自行和采购人联系(联系人：阮先生，联系电话:15893679509，在下载招标文件截止后第一个工作日及时到沈丘县人民医院现场进行实地勘查，并根据现场勘查情况，于当日向采购人提交适合本项目特点的系统安装对接方案，经采购人证实投标人已到现场勘察并对投标人提供的方案认可后，开具加盖采购单位公章的勘察证明函，投标人将证明函原件放在投标响应文件中（电子标为原件扫描件）。5.2勘察现场所发生的费用由投标人自行承担。采购人向投标人提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人未到供货现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。5.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.知识产权6.1投标人另须书面承诺，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷并出具保证书。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。6.2投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档。7.纪律与保密7.1投标人的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。7.2投标人须承诺不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评委会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。对上述作出保证并附投标文件中，否则视为不响应招标文件要求。7.2.1有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：7.2.1.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；7.2.1.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；7.2.1.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；7.2.1.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；7.2.1.5不同投标人的投标文件相互混装。7.3在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评委会成员。7.4在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评委会、采购人和采购中心施加任何影响都可能导致其投标无效。7.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。7.6参与采购竞标活动的各方应对招标文件和招标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。对上述作出书面承诺并附投标文件中，否则视为不响应招标文件要求。8.联合体投标不接受联合体投标9.投标品牌9.1招标文件中提供的参考商标、品牌或标准（包括工艺、材料、设备、样本目录号码、标准等），是采购人为了方便投标人更准确、更清楚说明拟采购货物、服务的技术规格和标准，并无限制性。投标人在投标中若选用替代商标、品牌或标准，应优于或相当于参考商标、品牌或标准。10.投标专用章的效力10.1招标文件中明确要求加盖电子签章的，投标人必须加盖投标人电子签章。生成后的电子投标文件需要加盖供应商骑缝章、法定代表人或委托代理人逐页签字盖章。11.合同标的转让11.1合同未约定或者未经采购人同意，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。11.2合同约定或者经采购人同意，中标人可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。如果本项目允许分包，采购人根据采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应在投标文件中载明。11.3中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。11.4未经政府采购管理部门批准，进口设备不得转包。12.会员信息库12.1为进一步规范招投标行为，提高招投标工作效率，降低投标成本，加强对投标人诚信信息的管理，加快周口市招投标工作电子化、信息化建设，为周口市公共资源交易中心实行网上招投标奠定基础，经周口市公共资源交易管理办公室研究决定，周口市公共资源交易中心实行投标人会员信息库制度，并面向全国免费征集注册投标企业会员。12.2入库资料的真实性、有效性、完整性、准确性、合法性及清晰度由投标人负责。周口市公共资源交易中心只负责对投标人所提供的入库资料原件与上传扫描件进行比对；本项目所需会员库资料有效性由本项目评委会负责审核。为确保投标文件通过评审，投标人应及时对入库资料进行补充、更新。如因前款原因未通过本项目评委会评审，由投标人承担全部责任。12.3网上会员库中文字资料与扫描件资料不一致时，以扫描件资料为准。12.4有关会员库的更多信息，请登陆周口市公共资源交易中心网查询。13.采购信息的发布13.1与本次采购活动相关的信息，将发布在周口市公共资源交易中心网(http://jyzx.zhoukou.gov.cn)及河南省政府采购网（www.hngp.gov.cn），以下简称“网站”。2.2.2.二．招标文件14.招标文件构成14.1招标文件包括以下部分：14.1.1第一章：投标邀请（招标公告）；14.1.2第二章：投标人须知前附表；14.1.3第三章：需求一览表；14.1.4第四章：评标办法；14.1.5第五章：投标人须知；14.1.6第六章：采购合同；14.1.7第七章：投标文件格式；14.1.8周口市公共资源交易中心政府采购中心发布的图纸、答疑、补遗、补充通知等。14.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。14.3投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。14.4投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向周口市公共资源交易中心政府采购中心或采购人提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。15.招标文件的澄清与修改15.1周口市公共资源交易中心政府采购中心或采购人对招标文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束力。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构在投标截止时间至少15日前，将在网站上及时发布通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。投标人应主动上网查询。周口市公共资源交易中心政府采购中心或采购人不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。15.2在投标截止时间前，采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在网站上发布变更公告。在上述情况下，采购人和投标人在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。15.3特殊情况下，采购人发布澄清、更正或更改公告后，可不改变投标截止时间和开标时间。2.2.3.三．投标文件的编制16.投标文件构成与格式16.1投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。投标人仔细阅读招标文件的所有内容，如果有异议在规定的时间内提出，没有异议需做出“无异议”确认书，确认书作为投标文件的组织部分，否则为无效投标文件。16.2除非注明“投标人可自行制作格式”，投标文件应使用招标文件提供的格式。16.3除专用术语外，投标文件以及投标人与采购人就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。16.4除非招标文件另有规定，投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。16.5除非招标文件另有规定，投标文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，应当按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。16.6投标文件应编制连续页码，除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按A4规格制作。供应商应按文件规定的格式和顺序制作响应文件。除了响应文件封面以外，每个页面应在明显位置编制页码，由法定代表人逐页签字，并加盖单位公章，按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，响应文件的目录应编序。响应文件内容不完整、编排混乱导致被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由供应商负责。响应文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并保证所提供全部资料的真实性，并在投标文件中附承诺书；供应商提交的资料应证明其满足招标文件要求并在材料上面标注“与原件一致字样”，该文件包括资格材料、文字资料、图纸和数据等详细描述的资料,否则视为不响应招标文件。16.7电报、电话、传真形式的投标概不接受。16.8电子投标文件制作，见周口市公共资源交易中心网站下载中心版块《投标单位-电子投标文件视频制作手册》的相关规定。16.9电子投标文件制作，见周口市公共资源交易中心网站下载中心版块《投标单位-电子投标文件视频制作手册》的相关规定。16.10投标人应仔细阅读、并充分理解招标文件的所有内容，按照招标文件的要求编制、提交响应性文件。响应性文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料做出真实性、合法性承诺，否则其响应性文件将作为无效处理。提交的资料应证明其满足招标文件要求，该文件包括资格材料、文字资料、图纸和数据等详细描述的资料,否则视为不响应招标文件。17.报价17.1投标人应以“包”为报价的基本单位。若整个需求分为若干包，则投标人可选择其中的部分或所有包报价。包内所有项目均应报价（免费赠送的除外），否则将导致投标无效。17.2投标人的报价应包含所投服务、保险、税费、包装、加工及加工损耗、运输、现场落地、安装及安装损耗、调试、检测验收和交付后约定期限内免费维保等工作所发生的一切应有费用。投标报价为签订合同的依据。17.3投标人应在投标文件中注明拟提供服务的单价明细和总价。17.4除非招标文件另有规定，每一包只允许有一个最终报价，任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效。17.5采购人不建议投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中。17.6除政策性文件规定以外，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。18.投标内容填写及说明18.1投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，并做出承诺，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。18.2投标人应在投标文件中提交招标文件要求的有关证明文件（扫描或影印件上传），作为其投标文件的一部分。18.3投标人应在投标文件中提交（以扫描件或影印件上传）招标文件要求的所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料）等，并作为其投标文件的一部分。包括：18.3.1服务主要性能（内容）的详细描述；18.3.2保证所投服务正常、安全、连续运行期间所需的所有备品、备件及专用工具的详细清单。18.4投标文件应编排有序、内容齐全、不得任意涂改或增删。如有错漏处必须修改，应在修改处加盖投标人电子公章。19.投标保证金（免收）20.投标有效期20.1为保证采购人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同，规定投标有效期。投标有效期期限见投标人须知前附表。20.2在投标有效期内，投标人的投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。20.3投标有效期从投标截止日起计算。20.4在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以书面形式提出延长投标有效期的要求。投标人以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件的实质性内容，且需要相应地延长投标保证金的有效期。21.投标文件份数和签署21.1投标人应按照投标人须知前附表的要求准备投标文件。21.2投标文件均应依招标文件要求加盖投标人电子签章。2.2.4.四．投标文件的递交22.投标文件的密封和标记加密的电子投标文件的递交，见周口市公共资源交易中心网站下载中心版块《投标单位-电子投标文件视频制作手册》的相关规定。23.投标文件的递交23.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前网上投标。23.2在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后制作上传的投标文件为无效投标文件，采购人将拒绝接收。24.投标文件的修改和撤回投标截止日期前，投标人可以修改或撤回其投标文件；在投标截止时间后，投标人不得再要求修改或撤回其投标文件。2.2.5.五．开标与评标25.开标25.1本项目实行网上远程开标无须到现场提交投标文件。投标文件提交及解密详见周口市公共资源交易中心网办事指南《不见面开标远程在线解密会员端操作手册操作指南》。25.2开标时，各投标单位应在规定时间内对本单位的投标文件现场解密。在解密投标文件开始时30分钟内进行解密，超时视为放弃递交投标文件。25.3投标资格及投标文件的法律文本将由评审委员会在评标前进行审查。资格不符合招标文件要求和相关法律规定的，投标无效。25.4开标时，周口市公共资源交易中心政府采购中心将通过网上开标系统公布投标人名称、投标价格，以及周口市公共资源交易中心政府采购中心认为合适的其它详细内容。25.5在评审结束前，未得到周口市公共资源交易中心政府采购中心允许，投标人授权代表不得离开开标现场。26.投标文件的澄清、说明或补正26.1为有助于投标的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。26.2投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。26.3开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。26.4如同时出现26.2条和26.3条所述的不一致情况，以开标一览表为准。27.评标27.1评委会将按照招标文件规定的评标办法对投标人独立进行投标评审。投标评审分为符合性审查和综合评分。27.2符合性审查时，评委会将首先审查投标文件是否实质上响应招标文件的各项指标要求。实质上响应的投标应与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：27.2.1投标文件未经投标单位电子签章的；27.2.2投标联合体没有提交共同投标协议；27.2.3投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；27.2.4同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；27.2.5投标报价或者某些分项报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约27.2.6投标报价高于招标文件设定的最高投标限价；27.2.7投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；27.2.8投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；27.2.8不同投标人在同一台计算机上制作投标文件的；27.2.9投标人对投标质量无承诺的。27.2.10投标文件没有提供“廉洁自律承诺书”的。27.3如果投标文件未通过投标符合性审查，投标无效。27.4评委会决定投标文件的响应性及符合性只根据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。28.废标处理28.1在招标采购中，出现下列情形之一的，周口市公共资源交易中心政府采购中心有权宣布废标：28.1.1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；28.1.2投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；28.1.3出现影响采购公正的违法、违规行为的；28.1.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，周口市公共资源交易中心政府采购中心会把废标理由通知所有投标人。28.2因上条第一款、第二款规定情形导致废标的，若采购人提出申请，报经政府采购监督管理部门批准，可现场改为竞争性谈判，投标人有下列情形之一的，不得参加谈判：28.2.1放弃参加投标的；28.2.2未经周口市公共资源交易中心政府采购中心允许，离开开标现场通知不上的；28.2.3不符合招标文件列明的专业条件的；28.2.4未按规定交纳谈判保证金的；28.2.5有影响采购公正的违法、违规行为造成项目废标的；28.2.6其他不符合竞争性谈判条件的情况。28.3采购方式现场改为竞争性谈判时，周口市公共资源交易中心政府采购中心以《招标流标现场转谈判邀请函》方式函告投标现场各投标人，投标人授权代表签字确认参加谈判。放弃谈判的视同自动放弃本项目的投标资格。竞争性谈判应当至少有两家及以上投标人参加。如参加谈判的投标人少于两家，谈判做流标处理。28.3.1谈判时，若投标人未能在评委会指定时间内（原则上不超过60分钟）提交符合要求的补充资料或未作出实质性响应的，投标无效。经过审查符合谈判要求的有效投标人少于两家的，谈判做流标处理。28.3.2投标文件的报价视为谈判时的首次报价，未唱标转谈判的，谈判时不公开投标人各轮报价。已经唱标而转谈判的，谈判前公布各参与谈判的投标人首轮报价。28.3.3在谈判内容不作实质性变更及重大调整的前提下，投标人次轮报价不得高于上一轮报价。29.二次采购项目废标后，周口市公共资源交易中心政府采购中心可能发布二次公告（投标邀请），进行二次采购。前款所述“二次”，系指项目废标后的重新公告及采购，并不仅限于项目的第二次公告及采购。2.2.6.六．定标与签订合同30.定标30.1投标符合性审查后，评委会应当按招标文件规定的综合评分办法提出独立评审意见，推荐中标候选人。30.2采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。30.3如采购人认为有必要，首先对第一中标候选人就投标文件所提供的内容是否符合招标文件的要求进行资格后审。资格后审视为本项目采购活动的延续，以书面报告作为最终审查的结果。如果确定第一中标候选人无法履行合同，将按排名依次对其余中标候选人进行类似的审查。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照合同约定提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。30.4原则上把合同授予实质上响应招标文件要求的排名最前的中标候选人或通过上条资格审查的中标候选人。30.5最低报价并不是中标的保证。30.6凡发现中标候选人有下列行为之一的，其中标无效，并移交政府采购监督管理部门依法处理：30.6.1以他人名义投标、或提供虚假材料弄虚作假谋取中标的；30.6.1.1以他人名义投标，是指使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标。30.6.1.2有投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：30.6.1.2.1使用伪造、变造的许可证件；30.6.1.2.2提供虚假的财务状况或者业绩；30.6.1.2.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；30.6.1.2.4提供虚假的信用状况；30.6.1.2.5其他弄虚作假的行为。30.6.2与采购人、其他供应商或者采购代理机构名称工作人员恶意串通的；30.6.3向采购人、评审专家、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；30.6.4有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的；30.6.5其他违反招投标法律、法规和规章强制性规定的行为。30.7周口市公共资源交易中心政府采购中心将在政府采购相关网站上发布评审结果公告。31.中标通知书31.1在发出中标公告后请采购人、中标人登录周口市公共资源交易中心网（http://jyzx.zhoukou.gov.cn）自行下载中标通知书。31.2周口市公共资源交易中心政府采购中心对未中标的投标人不做未中标原因的解释。31.3评审结果确定后，中标人请及时到周口市公共资源交易中心政府采购中心领取中标通知书。32.中标服务费本项目免收中标服务费33.履约保证金无34.签订合同34.1中标人应在中标通知书发出之日起七日历日内（具体时间、地点见中标通知书）与采购人签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均作为合同的附件。34.2采购双方必须严格按照招标文件、投标文件及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致，供应商在响应文件中必须提供服务期响应承诺书，承诺在服务期内完成委托内容逾期完成的取消其成交资格并承担所有责任。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。对任何因双方擅自变更合同引起的问题周口市公共资源交易中心政府采购中心概不负责，合同风险由双方自行承担。34.3采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投服务的装运方式、交货地点及服务细则等作适当调整的权利。34.4签订合同后，成交供应商不得将本项目及其他相关服务进行转包，并提供不转包承诺。未经采购人同意，成交供应商不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商还应承担相应赔偿责任.35.验收由采购人自行组织对供应商的履约验收。36.质疑36.1投标人认为采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或应当知道自己的权益受到损害之日起7个工作日内，由投标人授权代表（或法人代表）按照相关规定，向采购人提出质疑，逾期不予受理。36.2质疑书内容应包括质疑的详细理由和依据，并提供有关证明资料。36.3有以下情形之一的，视为无效质疑：36.3.1未按规定时间或规定手续提交质疑的；36.3.2质疑内容含糊不清、没有提供详细理由和依据，无法进行核查的；36.3.3其他不符合质疑程序和有关规定的。被判定无效质疑的，采购人将书面回复投标单位其质疑无效的理由，并记录无效质疑一次。36.4采购人将在受到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人，但答复的内容不涉及商业秘密。36.5投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，政府采购监督管理部门将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：36.5.1一年内三次以上投诉均查无实据的；36.5.2捏造事实、提供虚假投诉材料或提供以非法手段取得的证明材料质疑的；36.5.3其他经认定属于虚假、恶意投诉的行为。37.未尽事宜37.1按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定执行。38.解释权38.1本招标文件的解释权属于采购人。第六章2.3.周口市政府采购合同（服务类）标准文本政府采购项目名称：政府采购项目编号：采购人：供应商：合同签订地：合同签订时间：合同签订指引一、采购人在签订合同时应提供的资料：1、该政府采购项目的招标采购文件（以网上发布内容为准）；2、该政府采购项目招标文件的澄清和修改内容（公告内容）；3、该政府采购项目评审报告；4、采购单位法人授权委托书（法人到场并签字的除外）；5、采购单位被授权人身份证件（法人到场并签字的除外）；6、采购人和中标供应商（或服务商，下同）约定的其它内容（不得超出招标采购文件实质性内容）。二、供应商在签订合同时应提供的资料：1、该政府采购项目的投标文件（纸质或DPF格式的电子投标文件）；2、针对该项目评审时评审委员会提出的质询答复（纸质并签章）；3、该政府采购项目中标通知书；4、供应商法人授权委托书（法人到场并签字的除外）；5、供应商被授权人身份证件（法人到场并签字的除外）；6、供应商和采购人约定的其它内容（不得超出招标采购文件实质性内容）。三、本合同签订后二个工作日内有采购人在“周口市政府采购网”上进行合同公示。供应商履约验收指引1、供应商不得擅自变更合同标的服务内容；2、在投标文件中书面声明不得以次充优，随意降低服务标准和水平；3、对因客观上采购人采购需求发生变化造成的，应提供采、供双方的纸质备忘录材料；4、在满足验收条件5个工作日内通知采购人组织验收；5、供应商应提供需验收服务的清单、标准、达到的水平等量化资料；6、采、供双方约定的验收机构及相关人员组成情况。7、督促采购人在项目验收结束并达到相关要求后一个工作日内，在“周口市政府采购网”上进行“履约验收”公示。2.42.5.服务合同内容采购人（甲方）：供应商（乙方）：签订地点：项目名称：项目编号：财政委托号：(财政资金项目必须填写)本项目经批准采用采购方式，经本项目评审委员会认真评审，决定将采购合同授予乙方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》之规定，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。第一条服务的内容、标准、数量和价格：（若服务项目过多则见附表，如有附表则必须加盖印章）服务内容标准水平单位数量单价小计备注合同总价款（大小写）：备注：上述服务包含相关设备购置、人员工资及售后服务、税金、劳保基金、人员培训等费用。第二条服务标准（包括达到的水平要求），按下列第（）项执行：①按国家标准执行；②按部颁标准执行；③若无以上标准，则应不低于同行业服务标准；④有特殊要求的，按甲乙双方在合同中商定的要求执行；乙方提供的服务标准和水平应在投标文件中书面声明与招标采购文件规定的标准和水平相一致。第三条服务的方式、方法、、地点和期限1、服务方式：2、服务方法：2、服务地点：3、服务期限：第四条费用及支付方式(一)本项目费用有以下组成：1、XX万元；2、XX万元；……(二)费用支付方式：1、XXXX；2、XXXX；3、在支付前甲方对乙方的服务进行考核或验收，合格的支付相应款项。乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。第五条付款条件本合同以人民币付款。该项目是否实行预付款：实行预付款的条件和比例：合同款项结算方式和支付比例：(具体付款方式按投标人须知前附表以及采、购双方的具体约定第六条验收方法1.甲、乙双方应严格履行合同有关条款，如果验收过程中发现乙方在没有征得采购人同意的情况下擅自变更合同服务内容，将拒绝通过验收，由此引起的一切后果及损失由乙方承担。2.甲方应承担项目验收的主体责任。项目验收时，应成立三人以上（由甲、乙双方、管理人员、技术人员、纪检等相关人员组成）验收小组，明确责任，严格依照采购文件、中标（成交）通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收、签字形成验收结论，并出具书面验收报告。验收人员有不同意见的，按少数服从多数的原则，但在验收报告上应注明不同意见的内容。3、甲方视情况可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收，参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。4、涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。涉及社会化服务的项目，甲方将要求社会公众人员参与验收。检测、验收费用承担方式：第七条知识产权乙方应在投标文件中书面声明保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。3.第八条无产权瑕疵条款乙方在投标文件中书面声明保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第九条履约（或质量）保证金1.本项目不收取履约保证金。确需收取履约保证金的，甲方不得要求乙方以现款的形式提供。乙方提供的履约保证金按规定格式以银行保函形式提供，与此有关的费用由服务方承担。2.若确需质量保证金的，质量保证金不得超过合同总价款的5%3.如乙方未能履行其合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。4.第十条甲方的权利和义务1、甲方有权对合同规定范围内乙方的行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其他责任第十一条乙方的权利和义务1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。第十二条违约责任1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2、甲方逾期付款的，除应及时付足款项外，应向乙方偿付欠款总额万分之/天的违约金；逾期付款超过天的，乙方有权终止合同。3、如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。4、变更、中止或者终止合同，有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。第十三条转让与分包1.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。2.乙方应在投标文件中或以其他书面形式对甲方确认本合同项下所授予的所有分包合同。但该确认不解除乙方承担的本合同下的任何责任或义务。意即在本合同项下，乙方对甲方负总责。第十四条合同文件及资料的使用1.乙方在未经甲方同意的情况下，不得将合同、合同中的规定、有关计划、图纸、样本或甲方为上述内容向乙方提供的资料透露给任何人。2.除非执行合同需要，在事先未得到甲方同意的情况下，乙方不得使用前款所列的任何文件和资料。5.第十五条不可抗力事件处理1.如果双方任何一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力的事故，致使影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。2.甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有关部门证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。6.第十六条合同纠纷调处1.按本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金、保管保养费和各种经济损失，应当在明确责任后10天内，按银行规定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。2.本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一方均可请本项目政府采购监督管理部门调解，调解不成，按以下第（）项方式处理：①根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向周口仲裁委员会申请仲裁。②向合同签订地有级别管辖权的人民法院起诉。7.3、甲、乙双方均有权利向本项目具有监管职能的政府采购监督管理部门举报反映对方在合同履约中的违法违纪行为。第十七条其他下列关于周口市公共资源交易中心政府采购代理机构名称某项目（项目编号：某编号）的采购文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：①招标文件；②乙方提供的投标文件；③服务承诺；④甲乙双方商定的其他文件。以上附件顺序在前的具有优先解释权。本合同一式份，甲乙双方各执份，自双方当事人签字盖章之日起生效。采购人（甲方）：（公章）供货人（乙方）：（公章）地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：年月日年月日8.第七章投标文件格式****项目投标文件投标人：年月日投标文件资料清单序号资料名称页码范围一开标一览表二投标人情况综合简介三投标函四投标分项报价表五投标响应表六服务质量承诺七有关证明文件八中小企业声明函九售后服务十所投服务的技术资料等十一其他投标人认为需要提供得材料等十二政府采购供应商诚信承诺书备注：投标文件资料清单是投标人制作投标文件的参考格式，并非必须格式，请各位投标人根据所投项目需要自行增减，是否依据了本格式或自行增减了多少格式并不是废标的条款。8.0.1一．开标一览表项目名称投标人全称投标范围1、最终投标报价（人民币）1、投标报价： 元、大写： 备注供应商名称：（电子签章）授权委托人：日期：年月日8.0.2.二．投标人综合情况简介(投标人可自行制作格式)8.0.3.三．投标函致：（采购人和采购代理机构）根据贵方“（项目名称、项目编号)”项目招标邀请书或招标公告，正式授权下述签字人（姓名）代表投标人（投标人全称），提交规定形式的投标文件。据此函，我方兹宣布同意如下：（1）如我公司中标，愿意按招标文件规定提供交付服务（包括税费等工作）的总报价为人民币元，服务期。（2）我方根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成服务，并通过买方验收。（3）我方承诺报价低于同类货物和服务的市场平均价格。（4）我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如有），参考资料及有关附件，我方正式认可本次招标文件，并对招标文件各项条款（包括开标时间）均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。（5）我方同意从招标文件规定的开标日期起遵循本投标文件，并在招标文件规定的投标有效期之前均具有约束力。（6）我方声明投标文件所提供的一切资料及周口市公共资源交易中心会员库申报资料均真实、及时、有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与投标有关的任何证据、数据或资料。（7）我方完全理解贵方不一定接受最低报价的投标。（8）我方同意招标文件规定的付款方式。（9）与本投标有关的通讯地址：（10）本项目项目责任人：电话：供应商名称：（电子公章）法人代表：（签字）日期：年月日8.0.4.四．投标分项报价表序号名称单位数量单价小计备注12345678910111213其他费用合计供应商名称：（电子公章）被授权委托人和法人：（签字）日期：年月日备注：报价为所投服务的单价组成。包括税金及其它。8.0.5.五．投标响应表按招标文件规定填写按投标人所投内容填写第一部分：技术部分响应序号品名招标文件要求投标响应偏离说明1234第二部分：资信及报价部分响应序号内容招标要求投标承诺偏离说明1供货期2免费质保期3付款响应4业绩5其他供应商名称：（电子公章）法人代表：（签字）日期：年月日备注：1、投标人必须逐项对应描述投标服务要求，如不进行描述，仅在响应栏填“响应”或未填写的，将可能导致投标无效；2、投标人所投服务如与招标文件要求不一致，则须在上表偏离说明中详细注明。3、响应部分可后附详细说明及技术资料，并应注明投标文件中对应的页码范围。8.0.6.六．服务质量承诺(投标人可自行制作格式)8.0.7.七．有关证明文件提供符合投标邀请（招标公告）、需求一览表及评标办法规定的相关证明文件。8．中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.本项目如是只面向中小企业采购的应当必须提供。8.0.8.九．售后服务(投标人可自行制作格式)8.0.9.十、所投服务的技术资料等（投标人可自行制作格式，需附产品技术彩页）8.0.10.十一、其他投标人认为需要提供得材料等8.0.11十二、政府采购供应商诚信承诺书我公司自愿参与政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，坚守公平竞争，并无条件地遵守采购活动的各项规定，我们郑重承诺：如果在政府采购招标活动中有以下情形的,愿接受政府采购监管部门给予相关处罚并承担法律责任。（一）提供虚假材料谋取中标;（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;（三）与招标采购单位、其他投标人恶意串通;（四）向招标采购单位或提供其他不正当利益;（五）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和投标文件订立合同，或者与采购人另立背离合同实质性内容协议;（六）开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的或领取招标文件纳投标保证金后不投标导致废标;（七）中标后无正当理由，在规定时间内不与采购单位签订合同;（八）将中标项目转让给他人或非法分包他人;（九）无正当理由，拒绝履行合同义务;（十）无正当理由放弃中标（成交）项目;（十ー）擅自或与与采购人串通或接受采购人要求，在履约合同中通过减少服务数量，更服务标准等，却仍按原合同进行虚假验收或终止政府采购合同;（十二）与采购人串通，对尚未履约完毕的采购项目出具虚假验收报告；（十三）无不可抗力因素，拒绝提供售后服务、售后服务态度恶劣、故意提高维修配件价格（高于市场平均价）；（十四）开标后对招标文件的相关内容再进行质疑；（十五）恶意投诉的行为：投诉经查无实据的、捏造事实或者提供虚假设诉材料；（十六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况；（十七）政府采购监管部门认定的其他政府采购活动中的不诚信行为。供应商名称：（电子公章）法人代表或授权委托人：（签字）日期：年月日9.周口市政府采购合同融资政策告知函各供应商：欢迎贵公司参与周口市政府采购活动！政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。政府采购委托书项目编号：财标采购一20-24周口市公共资源交易中心政府采购中心我单位现委托贵中心对沈丘县人民医院医疗信息化建设项且进行公开招标采购，并承诺：一、遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人共和国招标投标法》及其它政府采购相关规定。二、由我单位制作本项目的招标文件，配合贵中心完成采购任务。三、按政府采购相关规定组建评标委员会，对本项目进行公开、公平、公正的评审。四、授权评标委员会对投标供应商针对本项目投标人的资格进行审查和依次推荐中标候选供应商，尊重评标委员会的评审结果。由我单位按照相关规定依次选择中标供应商。由我单位负责告知未通过资格审查的投标人其未通过的原因和未中标人本人的评审得分与排序。五、在成交通知书签发后三十个工作日内与成交单位签订合同，并在合同签订之日起两个工作日内，负责将合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上进行公告：组织好对供应商履约的验收；将采购档案保存15年以上。六、由我单位对本项目相关当事人依法提出的询问和质疑进行答复。七、本项目联系人全权代表我单位，签署的所有文件我单位均予以承认，对项目联系人的真实性完全由我单位负责。委托单位项目联系人：的电话：13603944信用代码：121784187651584委托单位公章S20y年7月日#user###################################################u#s#e#r###################################################################################################政府采购采购人诚信承诺书我单位自愿参与政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，坚守公平、公正、公开，并无条件地遵守采购活动的各项规定，我单位郑重承诺：如果在政府采购招标活动中有以下情形的，愿接受政府采购监管部门给予相关处罚并承担法律责任。（一）未依照政府采购法及相关规章规定的方式实施采购：应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购；（二）擅自提高采购标准：不合理设定采购需求，搞奢侈浪费、盲目攀比不切实际，给国家利益和集体利益造成损失：（三）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的：（四）在招标采购过程中与投标人进行协商谈判：（五）未在规定时间内确定中标人：中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同：向中标人提出不合理要求作为签订合同条件：（六）与供应商或者采购代理机构恶意串通：七）在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益：（八）在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况：（九）开标前泄露标底：（十）未按照规定执行政府采购政策：（十一）擅自终止招标活动：（十二）未按照规定组织对供应商履约情况进行验收或违反规定导致无法组织对供应商履约情况进行验收或者国家财产遭受损失（十三）非法干预采购评审活动：（十四）采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应；（十五）对供应商的询问、质疑逾期未作处理：（十六）通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果：（十七）采购人员与供应商有利害关系而不依法回避；（十八）拒绝有关部门依法实施监督检查。（十九）政府采购监管部门认定其他政府采购活动中不诚信的采购人：（章）日期：20年7月日周口市公共资源交易中心政府采购招标文件2包项目名称：沈丘县人民医院医疗信息化建设项目项目编号：沈财招标采购-2024-242024年7月25日目录第一章招标公告3第二章投标人须知前附表6第三章需求一览表8第四章评标办法10第五章投标人须知15第六章周口市政府采购合同（服务类）标准文本、合同签订指引、供应商履约验收指引28采购合同内容30第七章投标文件格式35周口市政府采购合同融资政策告知函47第1章招标公告1.1.一、项目基本情况项目编号：沈财招标采购-2024-24项目名称：沈丘县人民医院医疗信息化建设项目采购方式：公开招标预算金额：340.00万元最高限价：340.00万元包划分：2个包包号包名称包最高限价万元1智慧医院管理系统1302网络安全设备210采购需求：沈丘县人民医院医疗信息化建设项目（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）合同履行期限：合同签订后60日内完成安装调试是否接受进口产品：否本项目是否接受联合体投标：否本项目是否为只面向中小企业采购：否，必须提供中小企业声明函/否。(友情提醒：此处必须和省政府采购网上申报填写一致)。1.2.二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：促进中小企业和监狱企业发展扶持政策、政府强制采购节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购、促进残疾人就业政府采购政策。3.本项目的特定资格要求：（1）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，拒绝其参与本次政府采购活动。供应商须通过“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn)、“中国执行信息公开网”（zxgk.court.gov.cn）对“列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”企业和法定代表人的查询，通过“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）对“政府采购严重违法失信行为信息记录”企业信用记录查询（在投标文件中附加盖公章的网页查询扫描件，查询日期为公告发布之日起至投标截止之日止）。1.3.三、获取采购文件时间：2024年7月25日至2024年8月1日（北京时间，法定节假日除外）地点：周口市公共资源交易中心网（http://jyzx.zhoukou.gov.cn）方式：供应商请在网站自主注册后下载采购文件（zkzf格式）及资料，需办理CA数字证书后方可提交响应文件，具体办理事宜请查阅周口市公共资源交易中心网站。售价：01.4.四、响应文件提交截止时间：2024年8月15日10点00分（北京时间）地点：加密电子响应文件须在投标截止时间前通过周口市公共资源交易中心网（网址http://jyzx.zhoukou.gov.cn）。五、开启（竞争性磋商方式必须填写）时间：2024年8月15日10点00分（北京时间）地点：周口市公共资源交易中心开标室1.5.六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。1.6.七、其他补充事宜无1.7.八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：沈丘县人民医院地址：沈丘县境内项目联系人：付女士联系方式：136039482212.采购代理机构信息名称：周口市公共资源交易中心政府采购中心地址：周口市光明路与政通路交叉口向北100米路东项目联系人：郭战伟联系方式：0394-8106517199132760093.监督单位：沈丘县采购部联系方式：0394-5104466周口市公共资源交易中心政府采购中心2024年7月25日1.8.第二章投标人须知前附表序号内容说明与要求1采购人沈丘县人民医院2委托人沈丘县人民医院3采购代理机构名 称：周口市公共资源交易中心政府采购中心地 址：周口市光明路与政通路交叉口向北100米路东4项目名称沈丘县人民医院医疗信息化建设项目5项目编号沈财招标采购-2024-246项目性质服务类7资金来源自筹资金8包别划分本项目共为2个包9付款方式详细付款方式：安装调试验收合格后付95%,剩余5%，一年后付清，10联合体投标不允许11投标有效期开标后60天12服务地点采购人指定地点13服务期限合同签订后1年14投标保证金金额不需要缴纳投标保证金（按照相关文件要求货物、服务类政府采购活动不收取投标保证金、履约、质量保证金、合同中预留资金作为质量保证金等无法律依据的保证金。政府采购工程推广以承诺书替代保证金）。15答疑疑问的提出与答疑获取详见招标文件第二部分第五章投标人须知第36条。周口市公共资源交易中心政府采购中心对招标文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。投标人应主动上网查询。周口市公共资源交易中心政府采购中心不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。16勘察现场详见投标人须知5.117投标文件1、投标文件为使用周口市公共资源交易中心提供的电子标书制作工具软件（http://jyzx.zhoukou.gov.cn网上下载）制作生成的电子加密文件，应在投标截止时间前通过周口市公共资源交易中心会员系统上传。投标截止时间前不上传电子投标文件或者在开标时间不进行电子投标文件解密，均视为自动放弃投标。2、本项目实行网上远程开标无须到现场提交响应文件，未加密的电子投标文件和纸质文件不再提交。18投标时间及地点（见招标公告） 标书递交地点：周口市公共资源交易中心网网址：周口市公共资源电子交易服务平台会员系统（网址http://jyzx.zhoukou.gov.cn）（本项目实行网上远程开标无须到现场提交响应文件）19开标时间及地点（见招标公告） 开标地点：周口市光明路与政通路交叉口向北100米路东(周口市公共资源交易中心四楼开标室)20评标办法综合评分法 详见招标文件第一部分第四章评标办法21其它采购人验收如需第三方质检部门介入，第三方质检验收所需费用由中标人负担。22免费质保期三年23行业分类本项目所属行业：软件和信息技术服务业。划定标准为：中小微企业划分按照《国家统计局关于印发的通知）国统字[2017]213号文件及《工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）1.9.第三章需求一览表前注：1）本需求中提出的服务技术方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）技术方案或者设备配置，且此方案或配置须经评委会审核认可；2）投标人应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。中标人必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用由中标人承担；投标人应自行踏勘现场，如投标人因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，投标人自行承担一切后果；3）如对本招标文件有任何疑问或澄清要求，请按本招标文件“投标人须知前附表”中约定联系周口市公共交资源交易中心政府采购中心，或接受答疑截止时间前联系采购人。否则视同理解和接受。服务需求序号货物名称招标技术要求数量1核心应用防护系统1、网络层吞吐量≥40G，应用层吞吐量≥25G，防病毒吞吐量≥4G，并发连接数≥420万，HTTP新建连接数≥19万；2、2U机架式，内存≥16G，≥128G SSD+480G SSD硬盘，冗余电源，≥16千兆电口、≥8万兆光口SFP+，≥3个多模万兆模块、≥5个单模万兆模块；3、配备入侵防御功能，3年特征库升级；4、要求采用双主方式部署。与现有医院核心区域对接，梳理医院业务系统所用端口并制定合理有效的安全策略，且不得影响医院业务系统正常运行；5、产品支持虚拟防火墙功能，支持虚拟防火墙的创建和删除，具备独立的接口、会话管理、应用控制策略、NAT等资源；6、支持路由模式、透明模式、虚拟网线模式、旁路镜像模式等多种部署方式；7、支持三权分立功能，根据用户权限可设置为安全管理员、审计员和系统管理员三种角色；8、★产品支持对不少于9300种应用的识别和控制，应用类型包括游戏、购物、图书百科、工作招聘、P2P下载、聊天工具、旅游出行、股票软件等类型应用进行检测与控制。（提供产品功能截图证明和具备CMA/CNAS标识的第三方检测报告并加盖厂商公章）；9、支持应用控制策略生命周期管理，包含安全策略的变更时间、变更类型和策略变更用户，并对变更内容记录日志，方便安全策略管控；10、★产品支持勒索病毒检测与防御功能，需提供产品功能截图证明。（需提供产品功能截图证明并提供官方检测机构出具关于“勒索病毒”的证书或检测报告证明功能有效性并加盖厂商公章）；11、★要求所投产品的生产厂商具备中国网络安全审查技术与认证中心的信息安全软件开发服务资质（一级），提供有效证书复印件。2台2外联网区安全防护系统1、1U机架式，≥8G内存，≥8个千兆电口、≥2个万兆光口SFP+；2、配备入侵防御功能，3年特征库升级；3、网络层吞吐量≥10G，并发连接数≥200万，HTTP新建连接数≥6万；4、产品支持链路连通性检查功能，支持基于3种以上协议对链路连通性进行探测，探测协议至少包括DNS解析、ARP探测、PING和BFD等方式；5、产品支持策略路由负载，支持基于服务、ISP地址、应用、地域等维度进行智能选路，保证关键业务流量通过优质链路转发，支持加权流量、带宽比例、线路优先等负载均衡调度算法；6、★产品支持Cookie攻击防护功能，并通过日志记录Cookie被篡改。（须提供具备CMA认证的第三方权威机构关于“Cookie攻击防护”功能项的产品检测报告）；7、★支持僵尸网络检测功能，防止失陷主机威胁内网扩散，需提供***计算机信息系统安全产品质量监督检验中心、中国信息安全测评中心、中华人民共和国国家版权局、***信息安全产品检测中心之中任意一家检测机构出具关于“僵尸网络检测”的相关证书；8、支持带外管理,保障管理网络和业务网络相互隔离；9、要求所投产品具备IT产品信息安全认证证书EAL4增强级，提供有效证书复印件。1台3互联网区安全防护系统1、1U机架式，≥8G内存，≥128G SSD硬盘，≥8个千兆电口，≥2个万兆光口SFP+；2、配备入侵防御功能，3年特征库升级；3、网络层吞吐量≥20G，应用层吞吐量≥9G，防病毒吞吐量≥1.5G，并发连接数≥200万，HTTP新建连接数≥9万；4、产品支持NAT44 、NAT64、NAT66地址转换方式，支持基于应用、服务、时间、域名、IPv6对象等维度的访问控制；5、产品支持3种以上的用户认证方式,包含但不限于单点登录、本地账号密码、外部账号密码认证；6、产品支持异常数据包攻击防御，防护类型包括IP数据块分片传输防护、Teardrop攻击防护、Smurf攻击防护、Land攻击防护、WinNuke攻击防护等攻击类型。1台4WEB防护系统1、1U机架式，≥8G内存，≥8个千兆电口、≥2个万兆光口SFP+；2、网络层吞吐量≥20G，HTTP应用层吞吐量（WAF）≥800M，HTTP新建连接数≥10万，HTTP并发连接数≥350万；3、产品支持路由类型、协议类型、网络对象、国家地区等条件进行自动选路的策略路由，支持不少于3种的调度算法，至少包括带宽比例、加权流量、线路优先等；4、产品支持对文件传输行为进行安全过滤，支持基于上传、下载、双向的文件内容过滤，内容过滤类型至少支持网页、脚本、压缩文件、图片、可执行文件、适配、文本等常见文件类型；5、产品支持对SMTP、HTTP、FTP、SMB、POP3、HTTPS、IMAP等协议进行病毒防御；6、支持被动监测和主动扫描两种资产识别方式，可梳理离线资产、高危端口开放、冗余端口等安全风险；同时通过可视化的拓扑关系图，直观地展示资产和资产之间的访问关系、访问细节协议端口等信息。1台5安全评估系统1、1U机架式，≥8G内存，≥128GB SSD+ 2TB SATA硬盘，≥6个千兆电口、≥2个千兆光口SFP；2、配备不少于200个主机扫描授权，系统漏扫授权IP数≥200，WEB漏扫授权URL数≥40；主机漏扫最大并发IP数≥150，WEB漏扫最大并发URL数≥5；3、支持全局风险统计功能，通过扇形图、条状图、标签、表格等形式直观展示资产风险分布、漏洞风险等级分布、紧急漏洞、风险资产清单等信息，并可查看详情；4、支持从漏洞视角分类型呈现风险概览和详情信息，支持在线查看展示“系统漏洞”、“WEB漏洞”、“弱口令”和“基线风险”的名称、风险等级、影响资产数、漏洞数、最近发现时间，并可关联漏洞详情。漏洞详情可支持展示漏洞名称、漏洞类型、发现时间、影响资产、漏洞描述、漏洞影响、修复建议、CVE编号和举证信息；5、★为保障产品制造商具备有完善的漏洞库，所投产品的生产厂商同时为国家信息安全漏洞共享平台（CNVD）用户组成员和技术组成员，须提供厂商有效证明材料扫描件或复印件，并加盖厂商公章；6、★具备识别与阻断外部扫描器发起的服务器恶意扫描行为，可对扫描器地址进行自定义封堵，需提供***计算机信息系统安全产品质量监督检验中心、中国信息安全测评中心、中华人民共和国国家版权局、***信息安全产品检测中心之中任意一家检测机构出具关于“漏洞防扫描”的相关证书。1台6上网行为管理1、1U机架式，≥8G内存，≥128GB MSATA硬盘，≥6个千兆电口；2、网络层吞吐量（大包）≥5.8Gb，应用层吞吐量≥750Mb，支持用户数≥1000，每秒新建连接数≥10000，最大并发连接数≥500000；3、支持DNS代理，能够基于用户、域名、目标DNS，指定代理策略生效，代理策略可以设置为：重定向至DNS服务器、解析为IP、丢弃、重定向至指定线路；4、支持细致的管理员权限划分，包括对不同用户组的管理权限、对各种主要功能界面的配置和查看权限；5、提供设备实时CPU、内存、磁盘占有率、在线用户数、系统时间、网络接口等信息；6、支持查看当前设备的线路状态，线路带宽利用率以及当前策略的引流流量分布和实时的引流策略，支持设置线路流控策略;7、★URL数量在3000万以上，包含分类数量150个以上;（提供第三方机构检测报告证明并加盖厂商公章）；8、自动发现网络里面的终端，并获取IP、Mac、厂商、操作系统、开放端口等信息，设备必须支持PC、移动设备、哑终端、专用设备的发现和型号识别：至少支持Windows、Linux、MAC、瘦客户机等PC；至少支持手机、平板等移动设备；至少支持服务器、交换机、无线控制器等7类网络设备；至少支持打印机、投影仪、电视、摄像头、门禁系统等10类哑终端。1台7终端安全管理系统1、支持不同院区策略级联管理功能，上级管理服务器可强制定制策略并下发给下级管理服务器；下级管理服务器的报警和统计信息级联上报，同时支持上级直接登录下级管理服务器，以进行详细数据查询，要求提供≥1000个终端管理授权,含管理平台；2、支持屏幕水印、软件水印、打印水印、桌面水印等四种水印显示模式，对通过打印、截图、拍照等形式造成的数据泄露可追溯。支持文字水印、矢量水印、二维码水印、图片水印等四种水印显示标识，并对标时的大小、透明度、方位等做一定的设置；3、具备补丁内网自动测试功能，即首先分发部分补丁至部分设备，如无问题反馈，待达到设定时间后自动分发至全部设备；对于长期不打补丁的客户端，要求阻止其接入内网的行为；对新接入网络的计算机要求立即安装补丁，否则阻断其入网；4、必须能够对USB接口中的：音频类、CDC控制类、人机接口类（HID）、物理类、图像类、打印机类、大数据存储类、集线器类、CDC数据类、智能卡类、安全类、诊断设备类、无线控制类、特定应用类及厂商自定义设备等类型的接口进行独立管控；5、能够识别具有***颁发销售许可证的全部杀毒软件，并监控这些防病毒软件在客户端的安装情况、实时运行情况，对未运行杀毒软件的计算机进行如告警、断网处理；6、支持违规外联管理，防止终端以有线、无线、蓝牙、红外等任何方式连接互联网；7、★为保证数据安全，便于内外网数据拷贝交互使用，必须配备2个专用安全U盘（1个8G、1个16G），内含审计芯片、安全分区、防暴力破解、防病毒自动拷入拷出、加密存储等功能。为体现无缝融合，U盘需与内网安全管理系统同一品牌，提供U盘的销售许可证、软件软件著作权证书；8、针对绿色免安装软件，要求能够识别软件的产品名称和源文件名，采用进程指纹、数字签名等特征进行识别和管理，即使进程名称发生改变也能进行管理和控制。对于违规进程采用：不处理、尽提示、断开网络、关机等手段进行管控；9、在受管设备用户授权后，通过管理中心远程控制受管设备，完成本地用户所能执行的任何操作，包括屏幕查看、终端事件查看、运行进程查看、终端运行信息资源 查看、当前开放端口查看、安装软件、漏打补丁查看、终端访问审计、终端网络配置修改、关闭终端等；10、系统支持对受控主机的操作系统、软件和共享等目录中的文件的保护功能，设定访问、删除、修改权限；系统支持对设定目录文件的操作审计，包括文件创建、打印、读写、复制、改名、删除、移动等的记录，同时将信息上报管理信息库供查询；11、系统具备良好的自身安全防护机制，防止恶意退出，与服务器与客户端的通讯加密验证，客户端支持验证码卸载，没有预留后门，客户端上报的数据可以防止模拟，防篡改；12、支持对终端的项目进行体检并分出不健康项目、安全加固项目、健康项目并提供对风险项目进行一键修复，根据检查项对检查项做数据安全、系统安全、网络安全、快捷访问、启动效率、资源占用等场景进行分类；13、★信息安全等级保护安全建设服务机构能力评估合格证书；软件成熟度达到CMMI5级；网络安全应急服务支撑单位证书-乙级。1套8终端安全接入控制系统1、2U机架式，≥4个1000BASE-T电口，≥1个1000BASE-T管理口，≥1个1000BASE-T扩展口，≥2个USB接口，≥1个RS232串口（RJ-45），≥4核CPU，≥4G内存，≥1T硬盘，吞吐量≥800M，并发认证数量≥1000，提供≥2000个终端安全接入授权（PC终端+哑终端）；2、要求必须支持针对IE、QQ登陆及弹出窗口等web形式的访问提供入网重定向提示，提示进行客户端注册；3、★支持传统Windows 终端的准入，还支持Linux 终端、摄像头、国产终端、瘦机终端、移动终端，以及网络打印机，网络摄像头等哑终端的指纹识别准入，并能根据策略分类进行终端准入管理；4、要求支持注册审核管理功能，已注册终端必须通过管理员审核通过之后才可以接入网络，确保接入内网终端安全可信、可管、可控；5、支持通过SNMP、TELNET、SSH等方式管理交换机，并将厂商、型号、管理地址、端口数，提供图形化展示；支持根据接入交换机的端口的链路状态确定所有终端设备的真实接入位置，并且可以进一步感知终端设备连接关系的动态变化；支持SNMP、TELNET模板管理；支持IP地址的使用状态、在线状态、准入状态统计；图形化展示全网IP地址使用情况、在线状态；支持与IP地址管理平台联动，展示平台工单分配的IP地址信息，并可对终端进行放行或阻断；支持IP地址的分配、回收状态与准入的联动控制管理；6、要求支持安检规范定义配置功能，可根据角色属性定制不同的安检规范，安检规范应至少包含杀毒软件安装情况检查、补丁漏洞检查、系统共享资源检查、IE主页修改项检查、guest来宾帐户启用情况检查、远程桌面启用情况检查、系统启动项检查、系统进程检查等；7、要求支持对身份认证通过后的用户终端进行安全检查，并对安检进度提供进度条提示，未通过安检的终端给出未通过项提示并阻断入网，支持安检未通过一键修复功能；8、要求支持基于终端心跳和终端水印认证双重准入判断，自动发现采用NAT模式入网的终端并强制认证；9、要求支持对路由、无线、AP、HUB等环境下的终端实施准入控制，支持对IPHONE、IPAD等非windows操作系统的终端实施准入控制；10、要求支持访客上网码短信审核功能，管理员无需登录管理平台，只需回复短信就可以对访客入网进行审核,可对访客权限、时间等严格控制；11、要求支持对系统本身业务接口的连接状态以及接口速率进行监控，支持对系统本身的CPU以及内存使用率提供仪表盘式图形化实时监控数据，支持数据自动刷新；12、★产品具备计算机信息系统安全专有销售许可证书（三级），产品必须同时具备中国国家信息安全产品认证证书；13、为体现技术服务实力，须同时具有国家信息安全测评信息安全服务资质安全开发类一级证书和安全工程类一级证书或以上证书。1套9运维管理系统1、2U机架式，≥8G内存,≥4个千兆电口，≥2个万兆光口，≥2TB硬盘空间；≥230个管理授权；2、支持字符型远程操作协议（SSH、TELNET等），图形化远程操作协议（RDP、VNC、X11等），文件传输协议（FTP、SFTP等），数据库远程操作协议（ORACLE、MSSQL、Sybase、Mysql等）；3、Web访问方式：支持使用IE、Chrome、firefox、safari等浏览器直接调用H5控件实现运维操作， HTML页面方式连接远程服务器而不需要安装任何客户端，运维操作无需JAVA支持，支持通过WEB页面调用本地工具（含数据库官方客户端）直接访问服务器；4、提供在远程桌面传输协议监控时实现操作识别的系统及方法（提供相关证明材料）；5、支持应用发布方式HTTP越权访问提示及阻断功能； 6、支持对重要命令进行实时审核：运维人员执行命令后，系统响应动作包括：指令审批、忽略指令、阻断会话、产生告警 ；7、支持用户多角色划分功能，如系统管理员、配置管理员、审计管理员、密码管理员、审计审计员、运维用户等，并对各类角色可组合进行细粒度的权限管理，自定义设定角色；8、支持权限拓扑功能，可根据用户名或主机查看对应权限及相关用户或主机；9、支持多种认证方式：本地密码认证、UsbKey认证、国密Usbkey认证、TOTP令牌认证、第三方CA证书认证、指纹认证、google身份验证APP验证、邮件认证、RADIUS认证、LDAP认证、AD域认证以及短信认证；10、★可使用厂商提供的小程序完成TOTP认证，不需要安装app ；（提供微信小程序截图证明并加盖原厂公章）；11、支持主机/主机组的多级架构管理，可以复制、剪切、粘贴、移除主机/主机组，实现主机/主机组架构的灵活调整;12、支持在添加主机页面对主机账号及协议通道验证功能，即时获知该账号及访问通道是否有效，并设定周期性自动验证；13、支持按设备、系统帐号、计划执行时间、改密周期、密码策略、改密结果发送等生成详细的改密计划，到期自动执行；14、支持对RDP屏幕文字内容、标题窗口、键盘输入的记录和搜索定位；支持会话录像在线回放、定位回放及下载后使用官方专用客户端离线回放；15、★提供产品至今十五年以上的《计算机软件著作权登记证书》；（提供相关证明文件并加盖厂商公章）；16、提供《国家涉密信息系统产品检测证书》。1台10日志审计系统1、2U，≥8G内存,≥4个千兆电口，≥2个万兆光口，≥2TB硬盘空间;日志采集能力≥3500条/秒,≥230个日志审计授权；2、系统支持以FTP、SFTP、NFS、对象存储等上传方式将归档文件存储到第三方存储系统中；3、支持通过页面配置syslog方式接收日志信息，支持日志类型：UNIX、WINDOWS事件[2008、2012、2016、2019、windows 7、windows8、windows8.1、windows10及以上版本]、网络设备[Cisco、H3C、神州数码、锐捷、迈普、华耀、RadWare、F5、BROADCOM]、安全设备[绿盟、神州数码、天信华、任子行、山石、天融信、启明星辰、任子行、深信服、网神、Cisco、H3C、飞塔、联想、瞻博、安氏领信、华为、网御星云、安博通、奇安信、CheckPoint]，WEB访问[Apache、IIS、Tomcat、Nginx、Weblogic、Resin、Websphere]、文件访问[VSftpd、Pureftpd、NCftpd、IISftpd、Proftpd、Glftpd、Serv-u]；4、★支持镜像数据采集，支持类型：数据库模块[Oracle、Mssql、Mysql、DB2、Informix、Sybase]、文件传输模块[FTP、SMB、HTTP]、邮件模块[SMTP、POP、HTTP]、远程控制模块[Telnet].（提供产品页面截图证明并加盖厂商公章）；5、支持FTP行为审计并提供FTP二次登陆系统及实现文件传输和过程监控的方法；6、支持Telnet行为审计并提供一种安全终端仿真协议监控时实现会话复制和跟踪的方法技术先进性证明；7、支持资产状态监控，对未收到日志的资产标记为离线，同时记录最后一次收到日志的时间；8、支持离线时间定义，允许用户选择资产离线是否告警，并设置告警方式和告警信息接收人；9、可以控制关联规则的启用和停止，可定义关联规则的告警等级；10、允许用户自定义关联规则，并可通过规则进行告警或丢弃日志；11、允许用户定义敏感信息，在日志显示时自动对敏感信息进行脱敏操作；（提供产品页面截图证明）12、支持WEB界面备份及日志恢复导入工作；13、支持磁盘使用超过设定阈值自动丢弃原始日志和数据库中的索引信息；14、支持以syslog方式转发日志；15、★提供高性能日志及行为审计系统证书；（提供相关证明文件并加盖厂商公章）。1台11VPN1、1U机架式，≥16G内存，≥6个千兆电口、≥2个千兆光口SFP；2、接入授权数量≥50个，最大理论加密流量（Mbps）≥480，最大理论并发用户数≥800，最大理论https并发连接数（个）≥50000，理论https新建连接数（个/秒）≥120；3、为了提升使用体验，便于用户无感接入，应支持跨平台免插件访问，支持多资源（http/https/websocket等）免客户端接入；4、★支持以虚拟IP方式，访问真实的业务系统，以配合其他对IP有要求的安全设备工作，以及便于流量分析类设备进行流量分析。（提供产品功能截图及***计算机信息系统安全产品质量监督检验中心出具的检测报告证明，并加盖厂商公章）；5、支持站点智能梳理，支持使用自动改写采集的方式梳理依赖站点；支持依赖站点一键启用，自动采集，便于业务快速上线，简化运维工作；6、支持将进程的可信状态作为访问控制评估条件，配置应用访问策略。限制仅可信的进程可访问指定的应用，或不可信的进程阻止访问。；7、支持以文件为单位，对工作应用产生的数据进行加密保存；文件加密支持“一文一密”即每个文件独立密钥，以确保沙箱组件被卸载、模块驱动被摘除的情况下，终端用户仍无法明文取出文件；8、支持告警信息设置，告警事件应包含但不限于： CPU使用率超过80%、内存使用率超过80%、磁盘占用率超过80%、本机网卡异常、序列号即将到期、在线用户数已达购买授权数、认证服务器连通异常、集群故障、关键服务运行异常、虚拟IP分配超额等。（提供产品功能截图证明并加盖厂商公章）；9、★为证明所投产品的自身安全性，要求所投产品提供国家计算机网络应急技术处理协调中心出具的安全众测无漏洞证明文件，提供有效证书复印件。1台12探针1、2U机架式，双电源，≥ 2个USB接口，1个RJ45串口，≥2个GE管理口，≥4个扩展插槽（支持扩展千兆电口、千兆光口、万兆光口）；网络层吞吐量≥2Gbps,HTTP吞吐量≥2Gbps, 最大并发TCP会话数≥180万，每秒新增TCP会话数≥2.5万；2、支持常见应用的识别不低于6000种；3、支持VXLAN、GRE、VLAN流量解析；4、支持对DNS、HTTP、FTP、SMTP、POP3、IMAP、SMB、Telnet、LDAP、MYSQL、ORACLE、MSSQL、PostgreSQL、SSL、TLS、QQ、TCP、UDP、ICMP、SMB、WEBMail、VNC、SOCKS等常见协议的深度解析和还原；5、WEB类告警详情中包含请求和响应信息，在请求和响应信息中能标记规则匹配中的字段信息，便于运维人员快速进行确认攻击事件。1台13API安全监测和访问控制系统1、2U机架式机架式设备，≥32G内存，≥4T硬盘，≥6个千兆电口（1个管理口），≥1个接口板卡槽位，冗余双电源。旁路部署最大支持的流量处理能力≥2Gbps；2、支持展示API资产数量、敏感API数量、域名数量、应用系统数量、敏感数据流动量趋势图、敏感数据流动类型分布图、敏感数据流动地域分布图、事件数量趋势图、事件类型分布图、事件明细分布图、请求数量趋势图、请求域名分布图、响应码分布图、服务端IP分布图等信息； 3、支持按照应用、域名、HOST、Path等方式进行API接口合并；支持按照HTTP方法、URL特征、Querry Param、Header等方式进行API接口拆分；4、★支持将同一域名或HOST下的应用按目录层级拆分成子应用；支持以HOST、域名为维度进行应用归集；（提供功能截图并加盖厂商公章）； 5、通过梳理形成API清单，支持以域名、HOST、标签以及应用维度详细展示API资产信息,展示信息包括但不限于:资产路径、敏感数据、资产标签、状态、名称、所属应用、创建时间、更新时间、域名、HOST信息、以及接口指定时间范围内对应访问详情； 6、支持通过内置策略识别账号登录失败、弱口令登录、URL中包含密码、账号异地登录、单IP多账号登录、撞库攻击、暴力破解等账户身份类安全风险；7、支持根据时间范围、客户端IP、关联用户名、APIURL、域名、服务端IP、风险分类、事件名称、风险等级等条件进行组合风险事件检索；8、详细记录；详细记录访问原始报文，包括但不限于：访问时间、完整URL、请求头信息、响应头信息、响应内容等信息；9、★支持以接口为维度进行行为分析，展示指定时间范围内的访问事件信息，包括但不限于访问来源、访问时间、请求、响应码、敏感数据标签、接口标签、客户端及归属地、以及敏感数据流动数量趋势、访问量趋势、数据流动详情、数据透出去向、事件类型分布、事件明细分布等信息；并支持跳转到对应访问日志； 10、支持自定义配置风险报表，报表内容包括但不限于账户身份类风险、数据泄露类风险、web攻击类风险、业务类风险、用户自定义风险等；11、★必须满足将相关API接口安全数据对接上传至河南省卫生健康行业网络安全一体化监管服务平台。1台14安全服务1、服务资产数不少于10个，提供7*24小时安全服务；2、支持对本次服务资产开展互联网暴露面探测，以梳理资产面向互联网的开放情况，快速发现违规暴露在互联网中的资产及存在的风险并进行处置，实现对暴露面资产可管可控，降低暴露面资产的风险（提供服务工具具备以上暴露面梳理能力的证明截图）；3、具备互联网暴露面梳理的服务工具，该工具应当支持全资产和精确资产两种模式暴露资产收集模式，收集到的暴露面信息至少包括域名、域名标题、IP地址、开放端口、资产指纹、网站截图、移动端暴露面，并且能采集对应暴露资产的访问截图向用户举证，及对应暴露资产存在的漏洞；4、★对服务范围内资产扫描到的高危可利用漏洞，支持做好每一个高危可利用漏洞的防护工作，包括但不限于为招标方提供漏洞修复方案和安全设备防护策略，以及帮助招标方配置防护规则，保证招标方不因此出现重大事件和损失，并且承诺防护率达到99%（提供服务平台具备高危可利用漏洞防护规则的证明，并且支持对扫描到的高危可利用漏洞能够自动匹配漏洞防护规则）；5、支持云端检测和分析平台，通过采集招标方安全设备和工具的安全告警和安全日志，结合大数据分析、人工智能等技术手段，为院方提供7*24小时持续不间断的安全威胁分析鉴定，同时在用户界面进行展示；6、提供资产梳理、脆弱性排查、风险监测、应急响应、溯源取证等服务，提供攻防演练、护网等重要时期安全保障服务，并通过云端安全运营中心和安全专家团队有效协同的“人机共智”模式7*24小时持续性开展网络安全保障工作；7、需由一线安全厂商专业团队提供服务，出具厂商服务承诺函并加盖厂商公章。1项15系统集成服务1、新购软硬件设备安装、调试工作；2、要求结合医院现有互联网、专线线路、内外网业务系统以及安全设备情况合理部署相关安全设备、合理配置相关安全策略：3、提供为医院划分核心区域以及外联DMZ区域以及配置相关安全策略服务；4、满足等级保护、电子病历评级、数字化医院评审等相关政策要求；5、要求设备安装调试期间不得影响医院各项业务系统的正常运行；6、提供项目所需所有辅材及配件。1项1.10.第四章评标办法一．总则第一条为了做好本项目（项目编号:沈财招标采购-2024-24）的招标评标工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护采购人、投标人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》及其它相关法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定评标办法。第二条本次项目评标采用综合评分法作为对投标人标书的比较方法。第三条按照《中华人民共和国政府采购法》及其相关规定组成评标委员会负责本项目的评审工作。评标委员会在政府采购专家库中随机抽取。第四条评委会按照“客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次招标的投标人所提供的产品价格、性能、质量、服务及对招标文件的符合性及响应性。二．评标程序及评审细则第五条评标工作于开标后进行。评委会应认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容：（一）招标的目标；（二）招标项目的范围和性质；（三）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；（四）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。第六条有效投标应符合以下原则：（一）满足招标文件的实质性要求；（二）无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件；（三）通过投标符合性审查；（四）评委会依据招标文件认定的其他原则；（五）商务偏差表或技术偏差表数据不存在弄虚作假现象；（六）投标人报价未超过采购人的采购预算；第七条评委会从每个投标人的投标文件开始独立评审，对开标后投标人所提出的优惠条件不予以考虑。按综合得分从高到低的顺序评出中标候选人。第八条评审中，评委会发现投标人的投标文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合招标文件规定等情况需要澄清时，评委会将以询标的方式告知并要求投标人以书面方式进行必要的澄清、说明或补正。对于询标后判定为不符合招标文件的投标文件，评委要提出充足的否定理由。第九条评委会首先对各投标人进行符合性审查，通过符合性审查的投标人为有效投标人，有效投标人进入综合评分环节，按招标文件约定由评委会推荐中标候选人；没有通过符合性审查的投标人为无效投标。项目符合性审查表序号指标名称指标要求是否通过投标文件格式及提交资料要求1投标人资格见招标文件见投标文件2技术要求按评标办法见投标文件3质保及售后等见招标文件见投标文件评分标准（满分为100分）说明:各投标人的最终得分为各评委得分的算术平均值；评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。2包评标办法评审分项评分因素评分标准报价部分（30分）投标报价得分计算方法价格采用低价优先法计算，满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分 30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30备注：价格分计算保留小数点后二位。根据财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号 ）文件规定：（1）对小微企业报价给予 20%扣除，请按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》要求提供中小企业声明函。（2）关于监狱企业：视同小微企业。须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不考虑价格扣除。（3）关于残疾人福利性单位：视同小微企业。须提供完整的“残疾人福利性单位声明函”，否则在价格评审时不予考虑价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（4）没有提供有效证明材料的供应商将被视为不接受投标总价的扣除，用原投标总价参与评审。（如投标人中出现明显低价或不符合招标参数要求的服务市场价格的投标报价，评标委员会各成员需对此类报价进行综合审查及评定，如发现恶意竞标行为予以废标处理，上报主管部门进行相应处罚）技术部分（45分）技术参数（35分）投标人所投产品满足招标文件技术参数与要求得35分，标★项每有一项不满足在35分基础上扣3分，非标★项每有一项不满足扣2分，扣完为止。注：加★项技术参数须逐项响应并附相关证明材料，若只响应但未提供证明材料、或提供证明材料无效的或找不到技术证明材料的一律按不满足处理。证明材料包括但不限于：具有法定资质检测机构出具的检验报告或技术白皮书或产品生产商出具的技术参数证明函（所提供证明材料需加盖厂商公章）。技术部分（45分）技术方案（5分）提供与现场实际情况及需求符合，架构设计满足现场情况要求，包括但不限于以下五项：先进性、合理性、可操作性、兼容性、可扩展性进行综合评价。不缺项得5分，每缺一项扣 1 分，扣完为止。技术部分（45分）项目实施（5 分）投标人提供与本项目相适应的实施方案，包括但不限于以下五项：实施计划、项目成员组成、应急措施、质量保证方案、验收交付等相关方案。不缺项得 5分，每缺一项扣 1 分，扣完为止。综合部分（25分）售后服务（5分）投标人提供完善的售后服务方案，并在部署、调试、验收期间有技术指导，包括售后服务的内容、形式、响应时间、保障措施等。方案内容完整，科学合理、完全到位的得5分，缺项不得分。综合部分（25分）产品支持（5分）投标 人具有核心应用防护系统、终端安全管理系统、终端安全接入控制系统、运维管
投标 / 标书制作要点（原创）
本医疗信息化建设项目涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
