食堂食材招标公告（徐州市公安局鼓楼分局2024）
项目概况 徐州市公安局鼓楼分局机关食堂食材采购 JSZC-320300-ZHZC-G2024-0014 招标项目的潜在投标人应在网上注册登记成功后系统内免费下载。 获取招标文件，并于2024-08-19 09:30 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320300-ZHZC-G2024-0014
项目名称：徐州市公安局鼓楼分局机关食堂食材采购
预算金额：200.000000万元
最高限价（如有）：
200万元
采购需求：
徐州市公安局鼓楼分局机关食堂食材采购，具体详见招标文件采购需求。
合同履行期限：
自合同签订之日起12个月。
本项目（是/否）接受联合体投标：不接受联合体
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.投标人合法有效的营业执照扫描件；
2.财务状况报告（即提供投标人的本项目开标时间前6个月内任何1个月的资产负债表、利润表扫描件各一份；或提供投标人上年度经审计的财务报告扫描件一份；或投标人的本项目开标时间前6个月内银行出具的资信证明扫描件一份）；
3.投标人的本项目开标时间前6个月内任何1个月的依法缴纳税收扫描件和社会保障资金扫描件的相关材料各一份（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,提供相应文件扫描件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)；
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。即投标文件中提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料扫描件）》；
5.投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
6.投标人《中小企业声明函》。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目属于专门面向中小微企业采购的项目，提供的服务全部由符合政策要求的中小微企业承接。供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
（三）本项目的特定资格要求：
无
三、获取招标文件
时间：
2024年07月27日至2024年08月02日，每天上午00:00-12:00，下午12:00-23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：网上注册登记成功后系统内免费下载。
方式：本项目采用网上注册登记方式。
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024-08-19 09:30 （北京时间）
地点：“苏采云”系统自动接收。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
（一）获取采购文件：
2024年08月02日后仍可以下载招标文件，2024年08月02日后下载的招标文件，视为非有效方式且不做为供应商权益受到损害的证明材料和依据。
（二）投标文件的提交与接收：
提交投标文件截止时间（2024年08月19日09:30）前。
（三）询问和质疑
1、根据采购代理机构与采购人签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，由采购人或采购代理机构依法处理。
2、供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
3、质疑函
接收质疑函的方式：供应商直接送交或供应商通过邮寄。
联系部门：江苏中瀚工程项目管理咨询有限公司
联系电话：0516-83990657
地址：江苏省徐州市泉山区矿大科技园A2楼南四楼
（三）招标文件的澄清或者修改
采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”，并通过“苏采云”系统重新下载更正（澄清）后的采购文件（后缀名为“.kedt”），离线编制投标文件，否则，将自行承担相应的风险。
（四）终止招标
终止招标的，采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以“终止公告”的形式通知已经获取招标文件的潜在投标人，发布本项目的“终止公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“终止公告”，否则，将自行承担相应的风险。
（五）说明
1、本项目不接受联合体参与采购活动，成交后不得转包或分包。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。
(六)采购项目需要落实的政府采购政策
政府采购促进中小企业发展；促进残疾人就业政府采购政策；政府采购支持监狱企业发展等。
(七)特别说明
本项目采用远程不见面开标方式。
（八）采购意向链接：
http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeDetails?type=cgyx&articleid=6eb3488f-60dc-49ed-ac53-817383a89cf6
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1
单位名称：徐州市公安局鼓楼分局
单位地址：徐州市鼓楼区奔腾大道9号
联系人：高辉
联系电话：15005205996
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏中瀚工程项目管理咨询有限公司
单位地址：徐州市泉山区矿大科技园泉山科技楼（A2楼）四楼
联系人：刘朋
联系电话：0516-83990657
3.项目联系方式
项目联系人：刘朋
电话：0516-83990657
徐州市公安局鼓楼分局机关食堂食材采购采购文件.doc
招标文件项目编号：JSZC-320300-ZHZC-G2024-0014项目名称：徐州市公安局鼓楼分局机关食堂食材采购采购人：徐州市公安局鼓楼分局小ZGJSZH采购代理机构：江苏中瀚工程项目管理咨询有限公司二〇二四年七月目录第一章投标邀请3第二章投标人须知5第三章投标资料表13第四章评标标准21第五章拟签订的合同文本24第六章采购需求36第七章投标文件相关格式45徐州市公安局鼓楼分局《徐州市公安局鼓楼分局机关食堂食材采购》招标文件遵照政府采购法律法规、制度规定和采购人的采购需求、评标标准、评标办法，编制本项目招标文件。本项目招标文件共分七章：第一章，投标邀请;第二章，投标人须知;第三章，投标资料表;第四章，评标标准;第五章，拟签订的合同文本;第六章，采购需求;第七章，投标文件相关格式。第一章投标邀请江苏中瀚工程项目管理咨询有限公司对徐州市公安局鼓楼分局“徐州市公安局鼓楼分局机关食堂食材采购”进行公开招标采购，现邀请符合相关条件的供应商投标。一、项目名称和项目编号(一)项目名称：徐州市公安局鼓楼分局机关食堂食材采购(二)项目编号：JSZC-320300-ZHZC-G2024-0014二、对投标人的资格要求详见本项目公开招标公告。三、获取招标文件1.潜在供应商访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：（1）“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。（2）潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。（3）“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA全省通用。“CA数字证书”的办理材料详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中的《“苏采云”系统政务CA办理材料、操作手册及控件下载》。（4）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。（5）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在投标人下载或者查阅。（6）苏采云系统使用谷歌浏览器参与开标。2、售价：免费。四、投标有关信息（一）投标截止时间：2024年08月19日北京时间09:30（二）开标时间：2024年08月19日北京时间09:30（三）开标地点：“苏采云”系统“开标大厅”或进入徐州政府采购网--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。五、采购人（一）名称：徐州市公安局鼓楼分局（二）地址：徐州市鼓楼区奔腾大道9号（三）联系方式：15005205996（四）采购项目联系人：高辉六、采购代理机构（一）名称：江苏中瀚工程项目管理咨询有限公司（二）地址：徐州市泉山区矿大科技园泉山科技楼（A2楼）南四楼（三）联系方式：0516-83990657（四）采购项目联系人：刘朋联系电话：0516-83990657第二章投标人须知一、总则（一）采购人。采购人即指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。（二）政府招标采购方式。政府采购货物或服务（以下简称“货物服务”）的招标方式，分为公开招标和邀请招标。（三）采购人在采购货物服务的招标投标活动中，应当贯彻落实“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区和促进中小企业发展”等政府采购政策。（四）采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性，对按照《政府采购品目分类目录》无法确定采购项目属性的，应按照有利于采购项目实施的原则确定。（五）采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构必须在采购人委托的范围内依法开展采购活动。（六）投标人的资格条件：1.参加“政府采购货物服务投标活动”的供应商（以下简称投标人），应当是能够提供本国货物服务的本国供应商，但法律、行政法规规定的外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外。投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.投标人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。（七）投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，采购代理机构对上述费用不承担任何责任和义务。二、招标（八）招标文件应包括以下内容：第一章，投标邀请；第二章，投标人须知；第三章，投标资料表；第四章，评标标准；第五章，拟签订的合同文本；第六章，采购需求；第七章，投标文件相关格式。（九）招标文件澄清或者修改：1.采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2.现场考察以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。3.开标前答疑会以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。三、投标（十）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（十一）投标文件的语言。投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的往来函电均应使用本文件第三章《投标资料表》规定的语言书写，否则无效。（十二）投标文件的构成：1.投标文件的构成以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。2.投标人应当提交的资格、资信证明文件，以本文件第三章《投标资料表》中的所提要求为准。（十三）投标函和价格表、商务条件、交货和提供服务的时间：1.投标函和价格表的要求见本章（十二）、（十三），格式见本文件第七章《投标文件相关格式》中《投标函》和《开标一览表》。2.商务条件以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。3.交货和提供服务的时间，以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。（十四）投标报价要求：1.投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价。2.投标人应按照招标文件的要求进行报价，如投标人作出偏离，应在《偏离表》中列出。3.采购人不支付报价以外的任何费用。4.投标人所报的价格，在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。投标人提交滑动价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。5.投标人只能提交一个投标价格，投标人提交多个价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。（十五）投标货币。以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。（十六）投标有效期：1.投标有效期为开标之日后90天。采购人可以要求对投标有效期延长一次，但该延长期最长不得超过30天。2.采购人要求延长投标有效期的，必须要在距投标有效期满20日之前，以书面形式通知投标人，如果有关投标人同意延长投标有效期的要求，其应在原投标有效期期满前以书面形式向采购人确认。3.如果采购人发出要求延长投标有效期的通知，并在投标有效期届满前，没有收到投标人同意的书面通知，则视为该投标人不接受上述延期的要求。（十七）投标文件的编制要求和签署要求：（1）投标人应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间，凭CA证书登陆“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。（2）投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。（3）投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。（4）投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。（十八）投标文件的盖章要求1.投标文件的盖章要求以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。（十九）提交投标文件的截止时间和收到投标文件后注意事项。投标人应在招标文件要求的提交投标文件的截止时间前，将投标文件提交至“苏采云”系统。（二十）凡在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，均为无效投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。各投标人应在规定时间内通过CA证书进行网上解密。（二十一）投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，但应书面通知采购代理机构。其所进行补充、修改的内容，应当按照招标文件要求进行签署、盖章、密封，然后纳为投标文件的组成部分。（二十二）本项目不允许分包。（二十三）投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。（二十四）有下列情形之一的，其投标无效。1.不同投标人的投标文件，由同一单位或者个人编制；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.不同投标人的投标文件中，所载明的项目管理成员或联系人为同一人；4.不同投标人的投标文件，异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.不同投标人的投标文件相互混装；6.不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；7.电子投标文件未按规定期限投标的；8.电子投标文件未按招标文件要求签章的；9.投标人未在规定时间内解密电子投标文件的；10.投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的。11.纸质投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；12.不具备招标文件中规定的资格要求的；13.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；14.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；15.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。四、开标（二十五）开标：1.所有投标单位凭CA证书在到达开标时间时，解密各自投标文件，由工作人员操作系统进行开标、并宣读各投标人的《开标一览表》。2.投标人不足3家的，不得开标。3.开标过程由采购代理机构负责记录。4.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义的，或者认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或者提出回避申请。5.投标人未参加开标的，视同认可开标结果。五、评标（二十六）公开招标采购项目开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。1.评标工作由采购代理机构负责组织，并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（2）宣布评标纪律；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（4）组织评标委员会推选评标组长（采购人代表不得担任组长）；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审。及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（8）核对评标结果，对有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定情形的，应要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（10）处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。其说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。2.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或有关部门报告评标中发现的违法行为。（二十七）评标方法分为最低评标价法和综合评分法。（二十八）评标1.评标工作程序：（1）投标文件初审。①资格审查。②符合性审查。（2）澄清有关问题。（3）比较与评价。（4）推荐中标候选供应商名单。（5）编写评审报告（评标报告）。2.在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。评标委员会对投标文件响应性的判定，要基于投标文件本身的内容，而不得寻求外部的证据。3.采用最低评标价法的采购项目，对提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，应以其中通过资格审查、符合性审查的，并且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。采用综合评分法的采购项目，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格。招标文件未规定采取随机抽取方式确定的，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。（二十九）投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价合计金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。将修正后的报价，形成投标人的澄清、说明或补正材料，经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的，其投标无效。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（三十）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（三十一）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（三十二）废标条款：出现下列情形之一的，应予废标。1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的。六、定标（三十三）采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。（三十四）采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。（三十五）采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如果投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人视为放弃中标资格。七、政府采购合同（三十六）签订政府采购合同（合同签订方式）：1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。2.中标或者中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一个候选人为中标或者中标人，也可以重新开展政府采购活动。3.中标人无正当理由拒签合同的，或在签订书面合同时向招标人提出修改合同或者附加条件，招标人取消其中标资格，其投标保证金(如有)不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金(如有)数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。该损失包括但不限于重新招标费用、成交价格高于本次招标价格部分、实现赔偿的诉讼费、律师费等费用。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正。（三十七）采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等，按《中华人民共和国民法典》相关条款执行。（三十八）履约保证金：详见《第三章投标资料表》。（三十九）腐败和欺诈行为：1.采购代理机构、采购人、投标人等参与招投标的各方，均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。（1）腐败和欺诈行为的含义：①“腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为了谋求私利，影响相关人员提供、给予、接受或索取有价物品，并导致损害买方、卖方、采购代理机构和他人利益的行为。②“欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程，隐瞒事实真象，给买方、卖方、采购代理机构及他人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为。（2）如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为，将取消其中标资格。（3）如果投标人在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，采购代理机构有权拒绝其投标、取消其中标资格和撤销其已签署的合同。八、询问和质疑（四十）询问和质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起，七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。九、电子招标投标交易平台（四十一）电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统，网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）相关要求是本招标文件的组成部分。第三章投标资料表该资料表的条款项号是与《投标人须知》的条款项号相对应的，若有增加的条款，是对《投标人须知》的补充、修改和完善，如果因此而造成矛盾时，应以本资料表为准。条款项号内 容一总则(一)本项目采购人：徐州市公安局鼓楼分局(二)本次采购采用的政府采购方式：公开招标。(三)采购人确定的采购项目属性：服务(四)本项目采购代理机构：江苏中瀚工程项目管理咨询有限公司(五)投标人的资格条件：一、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；二、本项目属于专门面向中小微企业采购的项目，提供的服务全部由符合政策要求的中小微企业承接。供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。同时明确相关事项如下：1、本项目不接受联合体参与采购活动。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。(一)由采购人查询信用信息。(二)查询渠道包括：1.“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；2.中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；3.“信用江苏”网（www.jscredit.gov.cn）；4.“信用中国（江苏徐州）”网（ http://www.xuzhoucredit.gov.cn）； (三)截止时点（查询环节）：评标结束前。(四)信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。(五)信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。(六)招标代理服务费由中标人支付，标准见《招标代理服务收费标准》（见附件）。二招标(七)1采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。对澄清或修改的内容，应以所发布的本项目的“更正公告”的附件的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。当发布本项目的“更正公告”之后，采购代理机构便尽到了通知义务，其各潜在投标人应关注本项目的“更正公告”及附件，否则，将自行承担相应的风险。(八)2不安排现场考察。(八)3不安排开标前答疑会。三投标(九)投标文件的语言为中文(十)投标人须用政府采购客户端工具导入“苏采云”系统下载的招标文件后，离线编制投标文件。招标文件、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。特别说明：政府采购客户端工具需要导出加密的投标文件（后缀名为zip）。投标文件不得超过150M！(十一)1线上投标文件编制要求：请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：一、基本目录1、《开标一览表》（加盖电子签章，政府采购客户端工具输入报价自动生成）。二、资格条件（必须提供，否则投标无效）(一)投标人合法有效的营业执照扫描件；(二)财务状况报告（即提供投标人的本项目开标时间前6个月内任何1个月的资产负债表、利润表扫描件各一份；或提供投标人上年度经审计的财务报告扫描件一份；或投标人的本项目开标时间前6个月内银行出具的资信证明扫描件一份）；(三)投标人的本项目开标时间前6个月内任何1个月的依法缴纳税收扫描件和社会保障资金扫描件的相关材料各一份（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,提供相应文件扫描件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)；(四) 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。即投标文件中提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料扫描件）》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》,所附证明材料扫描件可不加盖电子签章）；（五）投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，加盖电子签章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》；（六）投标人《中小企业声明函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）（必须提供，请填写完整）。查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。注：1、中小企业需满足的条件具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）、（苏财购( 2022 ) 45 号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。2、投标人为残疾人福利性单位的，视同小微企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。具体以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。3、投标人为监狱企业的，视同小微企业，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件。具体以《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。三、符合条件（必须提供，否则投标无效）(一)报价1、《开标一览表》。要求加盖电子签章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》。2、《分项价格表》。要求加盖电子签章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》（必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。（二）商务资信1、《投标函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。）2、《授权委托书》。要求加盖电子签章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》（必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。（三）技术响应1、《偏离表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。）四、综合评审评分项（一）技术部分1、技术方案（要求见招标文件第六章《采购需求》）；2、评分细则中评分得分需提供的相关证明文件扫描件。（二）商务部分1、投标人业绩（要求见本文件第四章《评标标准》中《评分细则》）；2、投标人其它证明文件及材料扫描件。五、其他部分1、价格折扣文件格式：无。注：1、投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。2、签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃中标资格。(十一)2商务条件见：1.招标文件第四章《评标标准》中《评分细则》2.本文件第三章《投标资料表》中(十一)1(十一)3交货和提供服务的时间：见本文件第五章 《拟签订的合同文本》及或本文件第六章《采购需求》。(十二)本项目按照优惠率进行投标报价，不接受各分项等于0的优惠率。采购人不再支付报价以外的任何费用。(十三)以人民币报价。（十四）投标人须用政府采购客户端工具导入“苏采云”系统下载的采购文件（后缀）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标）。特别说明：政府采购客户端工具需要导出加密的投标文件（后缀名为zip）。投标文件不得超过150M！名为“.kedt”）后，离线编制投标文件。采购文件（后缀名为“.kedt”）。(十五)投标文件的密封、签署、盖章要求：一、投标文件的密封（加密）要求：投标人应当按照招标文件和“苏采云”系统的要求编制并加密投标文件。本项目投标人须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字书”）对其数据电文形式的投标文件加密。二、投标文件的签署要求：见招标文件第七章《投标文件相关格式》。三、投标文件的盖章要求：见招标文件第三章《投标资料表》十二和招标文件第七章《投标文件相关格式》。投标人须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）加盖电子签章。(十六)投标文件的提交与接收： 1.投标文件提交与接收时间：2024年08月19日北京时间09:30前。2.投标文件提交与接收地点：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。（十七）电子投标文件应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内，凭 CA 证书登陆“苏采云”系统平台在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。并于开标时在规定时间内进行解密。四开标(十八)1一、开标时间：2024年08月19日北京时间09:30。二、开标地点：“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。(十八)2招标文件规定的需要公布的内容：投标人名称、投标价格。五评标(十九)采用综合评分法。(二十)一、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。二、采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标优惠率报价由高到低顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术方案得分由高到低顺序排列。七政府采购合同(二十一)采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。(二十二)履约保证金：1.履约保证金的形式：非现金形式 2.履约保证金的金额：采购项目中标金额的10%，中标人应当在签订合同前提交履约保证金，否则采购人可以取消其中标资格。在此情况下，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。(二十三)一、供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。二、供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑接收人：刘朋 联系电话：0516-83990657地址：徐州市泉山区矿大科技园泉山科技楼（A2楼）南四楼附加说明中标人在收到中标通知书时，须向采购代理机构提交《开标一览表》和《分项价格表》的数据文件（WORD格式）。附加说明1、评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。2、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，并规定回复时间。3、投标人的澄清、说明或者补正应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”,加盖电子签章）形式。投标人没有在规定的回复时间内作出必要的澄清、说明或者补正，评标委员会将认为投标人拒绝作出必要的澄清、说明或者补正，并承担相应的后果和法律责任。特别说明：“苏采云”系统通过“江苏省政府采购一体化不见面开标大厅”提醒投标人。投标人自行查看，投标人因自身原因不及时查看导致没收到信息，“苏采云”系统不承担任何责任。本章附件：招标代理服务收费标准中标金额货物服务工程收费上下限100万以下1.50%1.50%1.00%最低5千元最高15万元100万~500万1.10%0.80%0.70%最低5千元最高15万元500万~1000万0.80%0.45%0.55%最低5千元最高15万元l000万~5000万0.50%0.25%0.35%最低5千元最高15万元5000万~l亿0.25%0.10%0.20%最低5千元最高15万元1亿~5亿0.05%0.05%0.05%最低5千元最高15万元5亿~10亿0.035%0.035%0.035%最低5千元最高15万元10亿~50亿0.008%0.008%0.008%最低5千元最高15万元50亿以上0.006%0.006%0.006%最低5千元最高15万元说明：1.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不再收取采购文件制作售卖费用。2.代理服务费按差额定率累进法计算。3.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）*68%。4.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。5.计算出的代理服务费应收取金额如低于5千元，按5千元收取；如高于15万元，按15万元收取。6.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额的项目，按中标（成交）金额100万元计算服务费。7.多个采购包（标段）项目按总项目中标（成交）金额收费，最高不超过15万元。8.以上价格为协会指导价，双方也可以协商定。本办法自2021年5月1日起执行。9.账户信息：收款人：江苏中瀚工程项目管理咨询有限公司开户银行：中国工商银行徐州泉山支行账号：1106035609210002630第4章评标标准评分细则评审因素评分依据价格部分（10分）各投标人价格得分=(100%-投标人的最高综合优惠率)÷(100%-各投标人综合优惠率)×10(按四舍五入取至小数点后两位)。技术方案（66分）食材供应及配送方案（9分）对方案内容全面性、可行性、针对性进行评价。方案全面性（3分）：全面具体详实得3分；较全面得2分；存在较大漏项或缺陷得1分。方案可行性（3分）：切实可行得3分；较切实可行得2分；可行性欠缺得1分。方案针对性（3分）：针对性强得3分；针对性较强得2分；针对性不强得1分。未提供的得0分，本项最高得9分，最低得0分。食材质量保证措施（15分）对措施内容全面性、可行性、针对性进行评价。措施全面性（5分）：全面具体详实得5分；较全面得3分；存在较大漏项或缺陷得1分。措施可行性（5分）：切实可行得5分；较切实可行得3分；可行性欠缺得1分。措施针对性（5分）：针对性强得5分；针对性较强得3分；针对性不强得1分。未提供的得0分，本项最高得15分，最低得0分。食材质量保障能力（4分）投标文件中提供投标人具有食品安全检测或农药残留检测设备购置发票原件扫描件及照片的(两种证明材料缺一不可)，每提供1种设备得2分，本项最高得4分，不提供不得分。配合与服从采购人管理方案（7分）对方案内容全面性、可行性、针对性进行评价。方案全面性（3分）：全面具体详实得3分；较全面得2分；存在较大漏项或缺陷得1分。方案可行性（2分）：切实可行得2分；较切实可行得1分；可行性欠缺得0.5分。方案针对性（2分）：针对性强得2分；针对性较强得1分；针对性不强得0.5分。未提供的得0分，本项最高得7分，最低得0分。处理突发食品安全事件的应急预案（9分）对方案内容全面性、可行性、针对性进行评价。全面性（3分）：全面具体详实得3分；较全面得2分；存在较大漏项或缺陷得1分。可行性（3分）：切实可行得3分；较切实可行得2分；可行性欠缺得1分。针对性（3分）：针对性强得3分；针对性较强得2分；针对性不强得1分。未提供的得0分，本项最高得9分，最低得0分。紧急勤务保障方案（7分）对方案内容全面性、可行性、针对性进行评价。方案全面性（3分）：全面具体详实得3分；较全面得2分；存在较大漏项或缺陷得1分。方案可行性（2分）：切实可行得2分；较切实可行得1分；可行性欠缺得0.5分。方案针对性（2分）：针对性强得2分；针对性较强得1分；针对性不强得0.5分。未提供的得0分，本项最高得7分，最低得0分。退换货承诺方案（15分）对方案内容全面性、可行性、针对性进行评价。方案全面性（5分）：全面具体详实得5分；较全面得3分；存在较大漏项或缺陷得1分。方案可行性（5分）：切实可行得5分；较切实可行得3分；可行性欠缺得1分。方案针对性（5分）：针对性强得5分；针对性较强得3分；针对性不强得1分。未提供的得0分，本项最高得15分，最低得0分。商务部分（24分）人员配备方案(8分)对方案内容全面性、可行性、针对性进行评价。方案全面性（3分）：全面具体详实得3分；较全面得2分；存在较大漏项或缺陷得1分。方案可行性（3分）：切实可行得3分；较切实可行得2分；可行性欠缺得1分。方案针对性（2分）：针对性强得2分；针对性较强得1分；针对性不强得0.5分。未提供的得0分，本项最高得8分，最低得0分。车辆配备方案（8分）对方案内容全面性、可行性、针对性进行评价。方案全面性（3分）：全面具体详实得3分；较全面得2分；存在较大漏项或缺陷得1分。方案可行性（3分）：切实可行得3分；较切实可行得2分；可行性欠缺得1分。方案针对性（2分）：针对性强得2分；针对性较强得1分；针对性不强得0.5分。未提供的得0分，本项最高得8分，最低得0分。投标人业绩（4分）投标文件中提供投标人为卖方(乙方)、合同签订日期在2021年7月1日（含）之后、合同内容为食堂食材采购类的业绩，需提供中标通知书、合同原件扫描件且提供开具日期为2021年7月1日（含）至本项目开标时间前期间的任意一份食堂食材供货发票原件扫描件，三种证明材料缺一不可，同一合同项下不同发票不重复得分。每提供一份上述投标人业绩的得1分，不提供或提供不全的不得分。本项最高得4分,最低得0分。投标人评价（4分）1.投标文件中提供投标人有效的质量管理体系认证证书原件扫描件及国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台(网址:http://cx.cnca.cn/CertECloud/result/skipResultList)查询证书状态为有效的截图证明材料的，得2分，不提供或提供不全的不得分。2.投标文件中提供投标人有效的职业安全健康管理体系认证证书原件扫描件及国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台(网址:http://cx.cnca.cn/CertECloud/result/skipResultList)查询证书状态为有效的截图证明材料的，得1分，不提供或提供不全的不得分。3.投标文件中提供投标人有效的食品安全管理体系认证证书原件扫描件及国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台(网址:http://cx.cnca.cn/CertECloud/result/skipResultList)查询证书状态为有效的截图证明材料的，得1分，不提供或提供不全的不得分。本项最高得4分，最低得0分。评审因素评分依据价格部分（10分）各投标人价格得分=(100%-投标人的最高综合优惠率)÷(100%-各投标人综合优惠率)×10(按四舍五入取至小数点后两位)。技术方案（66分）食材供应及配送方案（9分）对方案内容全面性、可行性、针对性进行评价。方案全面性（3分）：全面具体详实得3分；较全面得2分；存在较大漏项或缺陷得1分。方案可行性（3分）：切实可行得3分；较切实可行得2分；可行性欠缺得1分。方案针对性（3分）：针对性强得3分；针对性较强得2分；针对性不强得1分。未提供的得0分，本项最高得9分，最低得0分。食材质量保证措施（15分）对措施内容全面性、可行性、针对性进行评价。措施全面性（5分）：全面具体详实得5分；较全面得3分；存在较大漏项或缺陷得1分。措施可行性（5分）：切实可行得5分；较切实可行得3分；可行性欠缺得1分。措施针对性（5分）：针对性强得5分；针对性较强得3分；针对性不强得1分。未提供的得0分，本项最高得15分，最低得0分。食材质量保障能力（4分）投标文件中提供投标人具有食品安全检测或农药残留检测设备购置发票原件扫描件及照片的(两种证明材料缺一不可)，每提供1种设备得2分，本项最高得4分，不提供不得分。配合与服从采购人管理方案（7分）对方案内容全面性、可行性、针对性进行评价。方案全面性（3分）：全面具体详实得3分；较全面得2分；存在较大漏项或缺陷得1分。方案可行性（2分）：切实可行得2分；较切实可行得1分；可行性欠缺得0.5分。方案针对性（2分）：针对性强得2分；针对性较强得1分；针对性不强得0.5分。未提供的得0分，本项最高得7分，最低得0分。处理突发食品安全事件的应急预案（9分）对方案内容全面性、可行性、针对性进行评价。全面性（3分）：全面具体详实得3分；较全面得2分；存在较大漏项或缺陷得1分。可行性（3分）：切实可行得3分；较切实可行得2分；可行性欠缺得1分。针对性（3分）：针对性强得3分；针对性较强得2分；针对性不强得1分。未提供的得0分，本项最高得9分，最低得0分。紧急勤务保障方案（7分）对方案内容全面性、可行性、针对性进行评价。方案全面性（3分）：全面具体详实得3分；较全面得2分；存在较大漏项或缺陷得1分。方案可行性（2分）：切实可行得2分；较切实可行得1分；可行性欠缺得0.5分。方案针对性（2分）：针对性强得2分；针对性较强得1分；针对性不强得0.5分。未提供的得0分，本项最高得7分，最低得0分。退换货承诺方案（15分）对方案内容全面性、可行性、针对性进行评价。方案全面性（5分）：全面具体详实得5分；较全面得3分；存在较大漏项或缺陷得1分。方案可行性（5分）：切实可行得5分；较切实可行得3分；可行性欠缺得1分。方案针对性（5分）：针对性强得5分；针对性较强得3分；针对性不强得1分。未提供的得0分，本项最高得15分，最低得0分。商务部分（24分）人员配备方案(8分)对方案内容全面性、可行性、针对性进行评价。方案全面性（3分）：全面具体详实得3分；较全面得2分；存在较大漏项或缺陷得1分。方案可行性（3分）：切实可行得3分；较切实可行得2分；可行性欠缺得1分。方案针对性（2分）：针对性强得2分；针对性较强得1分；针对性不强得0.5分。未提供的得0分，本项最高得8分，最低得0分。车辆配备方案（8分）对方案内容全面性、可行性、针对性进行评价。方案全面性（3分）：全面具体详实得3分；较全面得2分；存在较大漏项或缺陷得1分。方案可行性（3分）：切实可行得3分；较切实可行得2分；可行性欠缺得1分。方案针对性（2分）：针对性强得2分；针对性较强得1分；针对性不强得0.5分。未提供的得0分，本项最高得8分，最低得0分。投标人业绩（4分）投标文件中提供投标人为卖方(乙方)、合同签订日期在2021年7月1日（含）之后、合同内容为食堂食材采购类的业绩，需提供中标通知书、合同原件扫描件且提供开具日期为2021年7月1日（含）至本项目开标时间前期间的任意一份食堂食材供货发票原件扫描件，三种证明材料缺一不可，同一合同项下不同发票不重复得分。每提供一份上述投标人业绩的得1分，不提供或提供不全的不得分。本项最高得4分,最低得0分。投标人评价（4分）1.投标文件中提供投标人有效的质量管理体系认证证书原件扫描件及国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台(网址:http://cx.cnca.cn/CertECloud/result/skipResultList)查询证书状态为有效的截图证明材料的，得2分，不提供或提供不全的不得分。2.投标文件中提供投标人有效的职业安全健康管理体系认证证书原件扫描件及国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台(网址:http://cx.cnca.cn/CertECloud/result/skipResultList)查询证书状态为有效的截图证明材料的，得1分，不提供或提供不全的不得分。3.投标文件中提供投标人有效的食品安全管理体系认证证书原件扫描件及国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台(网址:http://cx.cnca.cn/CertECloud/result/skipResultList)查询证书状态为有效的截图证明材料的，得1分，不提供或提供不全的不得分。本项最高得4分，最低得0分。本章说明：（一）本项目采用综合评分法。（二）评分结果精确到小数点后两位。第五章拟签订的合同文本政府采购合同项目编号：采购人：项目名称：中标人：签订日期：年月日友情提醒：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。甲方：乙方：项目名称：项目编号：签订时间：签订地点：甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》，按照徐州市公安局鼓楼分局机关食堂食材采购项目发出的中标通知书、招标文件及乙方的投标文件等，按照平等、自愿的原则，经友好协商，签订本合同。一、供货范围和期限（一）供货范围：为甲方进行食材的采购和配送。（二）供货时间：服务期限自合同签订之日起12个月，年月日至年月日。（三）配送地点：徐州市公安局鼓楼分局食堂。（四）采购需求：详见合同附件1二、供应方式及要求（一）确定订单甲方提前一天向乙方提供所需食品订单，乙方必须在甲方规定时间内，依据订单将甲方所需的食品购齐，并送至甲方指定地点进行验收。（二）乙方不得以任何理由拒绝供应、随意变更订单项目、内容，由于特殊情况不能及时供应的食品，乙方应提前通知甲方，经甲方许可后方能调整所订食品。（三）乙方应主动配合甲方对其供应食品所进行的数量、质量检查验收。（四）水果和蔬菜在配送前必须采样送检，并注明产地、生产者及数量等，经相关检测部门或检测机构进行农药残留检测，并出具农药残留检测合格证明后，方可采收配送。三、供应价格及预算金额（一）供应价格1.（1）肉、鱼禽蛋优惠率%；（2）粮油类优惠率%；（3）干货和调料类优惠率%；（4）果蔬类优惠率%；（5）冻品类优惠率%。2.按照以下优先顺序确定基准单价以徐州市发展和改革委员会网站“民生均价监测”上最新公布的同类食材平均单价作为基准价；网站上没有的食材，以每周五苏北农贸市场、祥和农贸市场共两个农贸市场采集食材价格的平均单价作为本周的基准价，由甲方组成的询价小组在上述市场采集菜价，每周五定期前往上述两个农贸市场采集价格；如上述还未有的菜品，以供应商的批发采购处的的同类菜品零售价为基准单价。3.乙方供货结算单价=基准单价×（1-乙方优惠率）。4.按周计算应付金额，结算数量以甲方每日签字确认为准，按月付款。5.乙方需向甲方提供合法有效的发票。（二）预算金额：200万元四、支付（采购资金的支付方式、时间、条件）经双方协商一致，选择以下第2种付款方式:1.付款方式一:提交预付款保函的在双方签订合同后15天内，甲方向乙方支付预算总金额的30%作为预付款。乙方向甲方出具等额预付款保函后，甲方办理政府采购资金结算手续支付给乙方。乙方向甲方供货的货款从上述预付款中先行抵扣。预付款抵扣完后，费用按月支付，每月1次按实际订单量支付。每次付款经甲方验收合格后，甲方自收到发票后15个工作日内，将资金支付到合同约定的乙方账户。乙方需提交的支付文件包括:①乙方出具当月甲方已经实际确认结算金额的全额正式发票；②甲方确认的送货清单。2.付款方式二：不提交预付款保函的合同签订后，甲方收到乙方开具的发票（发票金额为预算金额的10%）之日起15日内，向乙方支付预算金额的10%作为预付款，预付款抵扣后期应支付的食堂食材费用。(在签订合同时，如乙方明确表示无需预付款的，甲方可凭月考核结果按月支付。(注:此条符合苏财购(2020)52号文件要求)预付款抵扣完后，费用按月支付，每月月底按甲方实际确认的订单量支付一次。甲方自收到乙方开具的正式发票后30个工作日内，将当月应付资金支付到合同约定的乙方账户。乙方需提交的支付文件包括：①乙方出具当月甲方已经实际确认结算金额的全额正式发票；②甲方确认的送货清单。4.合同约定的乙方账户：开户银行：银行帐号：5.其他若出现因乙方违约而导致双方有争议的情况，待争议解决后3个工作日内甲方再向乙方支付货款，期间造成的经济损失由乙方自行承担。6.在预算金额范围内据实结算支付，若本合同履行期限内支付超过预算金额，本合同自动终止；若本合同履行期限结束后仍有剩余，作为政府采购预算结余上交财政。五、质量标准和检验（一）质量标准1.乙方所供应的食品数量不得短缺，质量必须符合国家《食品安全法》等有关法律法规和《其他未列明行业和集体用餐配送单位卫生规范》等相关产品国家标准，特殊物品应符合行业内通用标准。所供食品均符合《国家食品卫生标准》、《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定。乙方提供的所有蔬菜、水果、豆、粮、油等均须为非转基因产品。蔬菜水果类应保持较好的色泽和新鲜度，不得有黄叶、腐烂、泥沙等现象，属于无公害蔬菜水果；冷冻类及干货应在保质期范围内，并保持较好的外观和等级，须是正规厂家出品并具有合格证书的优质产品；鲜肉类全部来源于国家认可的正规肉联厂，并经政府相关检验合格；水产品必须新鲜，河鲜产品必须鲜活；粮油、副食、调料等由大型正规厂商出品，相关证件齐全。严禁配送假冒、变质、临期、过期的产品，不得弄虚作假或以次充好，对于不符合质量要求的物品甲方有权要求乙方及时退货或换货，乙方必须无条件退换，由此产生的一切后果由乙方承担。2.乙方为满足质量标准提供的技术方案详见合同附件2。3.乙方为满足质量标准提供的组织机构设置及人员和车辆配备方案详见合同附件3。4.乙方未满足质量标准提供的退换货承诺方案详见合同附件4。（二）验收检验1.甲方每天对供应食品的品名、规格、数量和质量进行现场验收，以甲方的验货数量为准，乙方每次随货附一式三份盖章的送货清单，供甲方验货后签字确认，甲方执一份，乙方执二份，作为送、收货及合同费用计算的凭证。若乙方供应食品运输损坏率较高且影响甲方正常使用，或原材料已验收入库但在甲方使用的过程中发现配送商品不合格，甲方有权要求乙方及时退换货，乙方无条件接受。并按合同约定乙方向甲方支付违约金，由此产生的一切损失和后果由乙方承担。2.每月供应食材进行《食材供应评价意见表》，意见表评价结果：90分及以上为合格，70-90分为良好，70分以下为不合格；（1）结果合格：按合同约定付款；（2）结果良好：需扣除当月食材货款10%，如连续2个月为良好，作不合格处理；（3）结果不合格：不付款，供应商需按甲方要求整改，整改期间甲方另有安排的，供应商需承担甲方一切损失，如拒绝整改的，甲方有权暂停供货需求，并有权拒绝任何付款。《食材供应评价意见表》见合同附件7。3.验收标准（验收要求、验收标准和程序）：见合同附件5。（三）供应时间（上午7:20前配送到位）乙方每日必须按照甲方要求的时间将甲方所需食品送至指定地点进行验收，乙方如送货迟到超过半小时，甲方可扣乙方当天总货款的10%做为违约金。因迟到一小时以上而造成甲方无法正常供餐的，甲方有权拒收并从别处紧急采购，采购费用从乙方货款中扣除；如第二次发生类似情况，除采购费用从乙方货款中扣除外，并扣除结账货款5000元；如第三次发生类似情况，甲方有权单方面解除合同，并有权追究乙方相关经济、法律责任。遇有特殊任务或其他情况，需要乙方为甲方提供紧急配送服务时，乙方应以甲方具体要求为准。乙方在接甲方通知后，60分钟内送达甲方指定地点。六包装与标记1.商品（合同标的）包装具体要求：见《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》（财办库〔2020〕123号）中《商品包装政府采购需求标准（试行）》。2.快递包装具体要求：见《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》（财办库〔2020〕123号）中《快递包装政府采购需求标准（试行）》。七、违约责任（一）违约担保1.承包人是否提供履约担保：详见招标须知。2.承包人提供履约担保的形式、金额及期限：详见招标须知。3.履约保证金的返还：乙方缴纳的履约保证金，待合同标的履约完成、验收合格，或合同期满，一年后一次性无息退还（凭“履约保证金退付申请书”及“收款收据原件”办理退款手续）。如果乙方不履行合同约定的义务，未能完全履行合同规定的义务或其履行不符合合同的约定，甲方有权扣除履约保证金取得补偿。（二）甲方违约责任乙方按合同履约，甲方按合同约定支付食堂食材费用，甲方应在次月付款前完成上月付款，如有特殊情况，双方协商解决。（三）乙方违约责任1.数量违约乙方应按照甲方要求的数量足额供应，如若乙方实际供货量少于供货单据数量的，第一次发现，扣除当日货款的10%；第二次发现，扣除当周货款的10%；第三次发现，扣除当月货款的10%外，甲方有权终止合同。上述情形，除扣除货款（违约性质）外，同时按照实际供应的数量结算款项。2.质量违约甲方每月对乙方所供应商品随机抽取进行送检，送检品类及抽取次数由甲方决定。乙方应按照国家食品安全相关规定及甲方对菜品质量的要求进行送货。关于留样与抽查送检：甲方将对每批次配送的货品进行留样保存，并每月随机抽样送检不少于一次，与送检相关的费用全部由乙方承担。如有食品卫生安全监督部门或相关部门对乙方所供货品进行检查的，乙方须全力配合，不按要求配合或拒绝配合的，甲方有权单方面解除合同。3.服务违约参照本合同“五、质量标准和检验（三）供应时间”相关要求。4.保密违约乙方严格遵守各项保密规定，在配送期间应按照甲方管理规定约束自身行为；对甲方各类供应情况不得提供给任何其他单位或个人，否则甲方有权解除合同并按国家相关法律法规处理，同时乙方按照合同金额10%的标准向甲方支付违约金。八、本合同在甲乙双方签字并加盖公章（或合同专用章）后生效。九、合同生效后，甲乙双方不得擅自变更、中止或者终止合同。十、双方约定，在履行合同过程中产生争议时，应通过友好协商解决，若协商不成可向甲方所在地人民法院提起诉讼。十一、合同其他未尽事宜及与招标文件有矛盾之处，以招标文件[项目编号：]为准。十二、合同一式肆份，具有同等法律效力，甲方贰份，乙方贰份。十三、按照《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135号），甲方依据《保守国家秘密法》等法律制度规定确定本合同（）部分涉及国家秘密，该涉及国家秘密部分不公告；甲方依据《反不正当竞争法》等法律制度的规定与乙方约定本合同（）部分涉及商业秘密，该涉及商业秘密部分不公告。甲方乙方单位签章：单位签章：单位地址：单位地址：开户银行：开户银行：银行帐号：银行帐号：联系人：联系人：联系电话：联系电话：日期：日期：合同附件合同附件1：采购需求（见招标文件第六章《采购需求》）合同附件2：质量标准技术要求（要求见招标文件第六章《采购需求》；合同见乙方投标文件中《技术方案》。）合同附件3：组织机构设置及人员和车辆配备要求（要求见招标文件第六章《采购需求》；合同见乙方投标文件中《组织机构设置及人员和车辆配备方案》。）合同附件4：退换货要求（要求见招标文件第六章《采购需求》；合同见乙方投标文件中《退换货承诺方案》。）合同附件5：验收标准（验收要求、验收标准和程序）合同附件6：《保密承诺》合同附件7：《食材供应评价意见表》合同附件5验收标准（验收要求、验收标准和程序）甲方：乙方：合同编号：项目编号：签订地点：验收标准：见本合同“五、质量标准和检验”。验收要求、验收程序：乙方提出书面验收要求，甲方接到书面验收要求后5个工作日内出具验收书，如乙方对验收书有异议，在接到验收书后7个工作日内向甲方书面提出。甲方乙方单位签章：单位签章：日期：日期：合同附件6《保密承诺》（甲方名称）：参加贵单位的活动，我单位承诺按照以下条件对徐州市公安局鼓楼分局有关信息进行保密：1．不将徐州市公安局鼓楼分局披露的任何信息用于项目之外的任何目的。2．不将为徐州市公安局鼓楼分局提供的任何信息以任何形式向第三方披露、泄露、出售、交易、公布、复制或使用。3．按照政府行业主管部门要求上报涉及徐州市公安局鼓楼分局的所有信息，均经徐州市公安局鼓楼分局审查批准。4．本承诺书的保密义务期限：长期。5．除以上承诺我单位将实行以下措施来确保保密工作的有效性：(1)(2)(3)承诺人全称（盖章）：法定代表人（签字）：项目负责人（签字）：日期：年月日合同附件7 食材供应评价意见表项目名称：评价月份：序号食材品种技术要求分值评价标准评价结果1生猪肉、排骨鲜五花肉和后肘肉，一级鲜度，肌肉有光泽，红色均匀，脂肪洁白，指压后凹陷立即恢复，具有鲜猪肉正常气味。15合格得15分，每1处不符合要求扣3分，最多扣15分2鲜牛肉、鲜羊肉一级鲜度，肌肉有光泽，红色均匀，脂肪洁白或淡黄色，指压后凹陷立即恢复，具有鲜牛肉、鲜羊肉正常的气味。10合格得10分，每1处不符合要求扣2分，最多扣10分3鸡、鸭新鲜光禽、全净膛的肉食鸡、鸭。重量为单只净重2—3斤左右，无死、无冻，无注水、泡水现象；眼球饱满，皮肤有光泽，呈淡黄色；肉有弹性，放手后指压的凹陷立即恢复；肚中无内脏和其它异物，具有味道，外表处理干净，微干或湿润。10合格得10分，每1处不符合要求扣2分，最多扣10分4鲤鱼、鲢鱼、草混子等新鲜、活鱼（按采购人要求宰杀），眼睛光亮透明，眼珠凸出，鱼鳞光亮、整洁、紧贴鱼体，鱼体洁净、挺而不软弯度小、有弹性。10合格得10分，每1处不符合要求扣2分，最多扣10分5活虾新鲜旳虾头尾完整，有一定旳弯曲度、虾身较挺。虾皮壳发亮，呈青白色。虾肉质坚实、细嫩。1公斤30—40头。10合格得10分，每1处不符合要求扣2分，最多扣10分6冷冻食品类保质期内、产品需有完整的资料，速冻食品生产和经营卫生规范等。5合格得5分，每1处不符合要求扣1分，最多扣5分7熟食类新鲜、卫生、有足够的有效保质期、使用食品袋密封包装。5合格得5分，每1处不符合要求扣1分，最多扣5分8蔬菜类新鲜整洁，大小适中，成熟度适中，无烂芯烂根烂叶、无斑点、无霉点、无芽点，品种及其他要求详见采购要求。20合格得20分，每1处不符合要求扣4分，最多扣20分9鲜蛋类蛋壳清洁完整，灯光透视时整个蛋呈微红色，蛋黄不见或略见阴影。打开后蛋黄凸起完整并带有韧性，蛋白澄清透明，稀稠分明。10合格得10分，每1处不符合要求扣2分，最多扣10分11豆腐、豆腐皮等新鲜有弹性、带有豆香味；粘手、发酸证明已变质不能实用。5合格得5分，每1处不符合要求扣1分，最多扣5分总评价100注明：1、以上为主要供应食材品种，可根据实际供应品种调整。2、技术要求为摘要，具体详见招标文件第六章中“三、技术要求”。3、本评价表作为每月付款依据，每月月底进行评价，参与各方签字确认。4、评价结果：90分及以上为合格，70-90分为良好，70分以下为不合格；（1）结果合格：按合同约定付款；（2）结果良好：需扣除当月食材货款10%，如连续2个月为良好，作不合格处理；（3）结果不合格：不付款，供应商需按甲方要求整改，整改期间甲方另有安排的，供应商需承担甲方一切损失，如拒绝整改的，甲方有权暂停供货需求，并有权拒绝任何付款。5、本表作为合同附件，与合同具有同等法律效应。供应人：评价人：评价时间：第六章项目要求（采购需求）一、说明（一）采购人：徐州市公安局鼓楼分局（二）采购项目名称：徐州市公安局鼓楼分局机关食堂食材采购（三）采购标的：徐州市公安局鼓楼分局机关食堂食材采购徐州市公安局鼓楼分局机关食堂食材采购对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。注：中小企业划分标准所属行业以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。（四）本项目为专门面向中小企业的项目。（五）预算金额：200万元。（六）服务期限：自合同签订之日起12个月，年月日至年月日（七）本项目以肉、鱼禽蛋类，粮油类，干货和调料类，果蔬类，冻品类等五项综合优惠率（N%）进行报价。（八）综合优惠率（N%）计算方法：综合优惠率（N%）=肉、鱼禽蛋类占比51%*肉、鱼禽蛋优惠率报价+粮油类占比6%*粮油类优惠率报价+干货和调料类占比8%*干货和调料类优惠率报价+果蔬类占比29%*果蔬类优惠率报价+冻品类6%*冻品类优惠率报价。注：按照以下优先顺序确定基准单价以徐州市发展和改革委员会网站“民生均价监测”上最新公布的同类食材平均单价作为基准价；网站上没有的食材，以每周五苏北农贸市场、祥和农贸市场共两个农贸市场采集食材价格的平均单价作为本周的基准价，由甲方组成的询价小组在上述市场采集菜价，每周五定期前往上述两个农贸市场采集价格；如上述还未有的菜品，以供应商的批发采购处的的同类菜品零售价为基准单价。二、项目基本概况本项目预算金额200万元，徐州市鼓楼区奔腾大道9号，鼓楼分局食堂日常伙食保障需要的粮油、禽蛋、调味品、佐料、食用原材料及冷冻食品等,具体包含畜禽肉类、水产品类、冷冻食品类、熟食卤菜类、蔬菜类、蛋类、水果点心饮料类、种子类食材、豆制品类、粮油类、干调类等食材的采购及配送。三、技术要求(一)食材供应要求1.畜禽肉类、水产品类、冷冻食品类、熟食卤菜类：1.1畜禽肉类1.1.1生猪肉：为鲜五花肉和后肘肉，一级鲜度，执行现行国家标准或国内行业标准（有地方部门检疫章），肌肉有光泽，红色均匀，脂肪洁白，指压后凹陷立即恢复，具有鲜猪肉正常气味。1.1.2排骨：新鲜肋排，一级鲜度，肉色鲜红自然，不滴血水，骨头断面上颜色自然带血丝，无酸腐异味，肉质柔软有弹性。1.1.3火腿肠：正规品牌，特级，猪肉火腿肠，执行现行国家标准或国内行业标准。1.1.4鲜牛肉、鲜羊肉：一级鲜度，执行现行国家标准或国内行业标准，肌肉有光泽，红色均匀，脂肪洁白或淡黄色，指压后凹陷立即恢复，具有鲜牛肉、鲜羊肉正常的气味。1.1.5鸡、鸭：新鲜光禽、全净膛的肉食鸡、鸭。重量为单只净重2—3斤左右，无死、无冻，无注水、泡水现象；眼球饱满，皮肤有光泽，呈淡黄色；肉有弹性，放手后指压的凹陷立即恢复；肚中无内脏和其它异物，无异味，外表处理干净，微干或湿润。1.2水产品类1.2.1鲤鱼、鲢鱼、草混子、鲫鱼、鲈鱼：新鲜、活鱼（按采购人要求宰杀），眼睛光亮透明，眼珠凸出，鱼鳞光亮、整洁、紧贴鱼体，鱼体洁净、挺而不软弯度小、有弹性。1.2.2黄花鱼：单只长度15厘米以上。鱼体色泽鲜亮，鱼肉紧实，身体无异味，鱼眼鲜亮有光泽。1.2.3活虾：新鲜旳虾头尾完整，有一定旳弯曲度、虾身较挺。虾皮壳发亮，呈青白色。虾肉质坚实、细嫩。1公斤30—40头。1.2.4带鱼：5厘米以上的大带鱼，带鱼冰衣符合国家规定的范围内，鱼体解冻后净含量允差在国家标准内，且带鱼感官指标要符合正常的色泽。1.2.5冰冻虾：应选择体型完整，外壳透明光亮，体表呈青白色或青绿色，头节与躯体紧连，肉体硬实而有韧性，须足无损，体表无污秽黏附，无异常气味旳生虾为好。1.2.6虾仁：冻虾仁旳外包装完整、清洁，肉质清洁、完整，呈淡青色或乳白色。1.2.7冻海鱼类：鳍平直紧贴鱼体，鳞片上覆有冻结旳粘液层，天然色泽显明而不浑浊。眼球不突出，透明反复冰冻旳鱼鳞呈暗色，解冻后，有光泽，有一层清洁透明旳粘液、鳞片完整、不易脱落，具有海水鱼或淡水鱼固有气味，眼球饱满凸出5角膜透明，腮鲜红，清晰。腹部坚实、无胀气、裂现象、肛孔白色凹陷。肉质坚实，有弹性，骨肉不分离。1.3冷冻食品类：保质期内，检测执行国内行业标准产品明示标准及质量要求，产品需有完整的资料，速冻食品生产和经营卫生规范等。1.4熟食类：必须使用封闭车厢，不得敞运，车厢内必须清洁、卫生。制作材料必须保证其新鲜、卫生、符合该类食品的行业标准，成品及半成品要有足够的有效保质期。来货必须使用食品袋密封包装。所有非供应商自己调配的调味料，包括盐、糖、酱油、醋等，必须为预包装食品。1.5卤菜类：制作材料必须保证其新鲜、卫生、符合该类食品的行业标准，成品及半成品要有足够的有效保质期。必须使用封闭车厢，不得敞运，车厢内必须清洁、卫生。来货必须使用食品袋密封包装。生、熟食品必须使用专门的容器分开盛装，生食品不得放在熟食品上面，非食品不得放在食品上面。所有非供应商自己调配的调味料，包括盐、糖、酱油、醋等，必须为预包装食品。2.蔬菜类、蛋类、水果点心饮料类、种子类食材、豆制品类：2.1蔬菜类：2.1.1大白菜、包菜、菠菜、茼蒿、大葱：新鲜整洁，大小适中，成熟度适中，无烂芯烂根烂叶。2.1.2土豆：新鲜度好，大小均匀无斑点、无霉点、无芽点。2.1.3洋葱：色度新鲜，球茎坚实而不软，大小均匀。2.1.4茭瓜、豆角、蒜薹：要色度新鲜，果实坚实不软，大小均匀，嫩而不老，表面光滑，无鼓包和凹陷。2.1.5西红柿：要色度新鲜，自然成熟，果实坚实不软，大小均匀。2.1.6黄瓜：要瓜头顶花带刺，直而不软。2.1.7冬瓜：要黑色大个，无腐烂变质、无伤疤、表皮光滑，色度新鲜。2.1.8长茄子：要当天采摘、色度新鲜，无空心、色泽鲜亮、表皮光滑无疤痕。2.1.9大蒜：外表无水分、无霉点、无芽点。2.1.10青椒：感官指标要达到色泽鲜艳，拥有各自品种典型颜色，要当天采摘、色度新鲜，无空心、色泽鲜亮、表皮光滑无疤痕、成熟度适中，个头大小一致，无烂果、无异味、无病虫害和明显机械伤。2.1.11笋瓜、山芋、南瓜：感官指标要达到形态、色泽一致，瓜果均匀且大小适中，拥有各自品种典型形状；无疤点，无断裂，无畸形瓜、病虫瓜、烂瓜，瓜身不带泥土，无明显机械伤。2.1.12白萝卜、红萝卜、胡萝卜：感官指标要达到皮细光滑色泽良好，大小均匀，肉质鲜嫩致密；新鲜无畸形、裂痕、糠心、病虫害斑和明显机械伤，不带泥沙，不带茎叶、须根；萝卜直径80-100毫米，长度不小于200mm,胡萝卜顶端直径不小于40毫米。2.1.13香菜、青菜、油麦菜、芹菜：感官指标要达到肉质鲜嫩、形态好，色泽正常；颈基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害；无烧心焦边、腐烂等现象，无抽薹（菜心除外）；结球的蔬菜应结球紧实。2.1.14蒜黄：蒜黄去根和老叶，无病虫害斑，无泥土，无杂质，无明显机械伤。2.1.15藕：感官指标要达到个头为该品种中等以上大小且大小一致，具有该品种典型形状；肉质鲜嫩，成熟度适中，无机械伤，无干瘪，无腐烂霉变。2.1.16莴苣：感官指标要达到个头为该品种中等以上大小且大小一致，色泽均匀，不带茎叶、须根，无泥沙，无机械伤和病虫害斑，无腐烂、干瘪；直径不小于80毫米。2.1.17姜：感官指标要达到个头为该品种中等以上大小且大小一致，色泽均匀，不带茎叶、须根，无泥沙，无机械伤和病虫害斑，无腐烂、干瘪；外皮不能变绿，直径不小于80毫米，生姜为干姜或鲜姜；2.1.18香菇、蘑菇：感官指标要达到菇形正常、规整、饱满，具有该品种典型形状和色泽，大小均匀一致，拥有正常食用菌特有的香味。2.1.19豆芽：感官指标要达到具有该类产品典型的形状和色泽，拥有豆制品的特有色、香、味；无异味、无异嗅、无霉烂变质、无杂质；无黑根现象；产品达到农业部无公害食品标准，农药残留和微生物指标要符合国家标准。芽长：绿豆芽不少于2mm，黄豆芽不少于3mm。2.1.20西兰花：表面蓓蕾平展，无开花、发黄现象，无异味臭味。2.1.21木耳：朵片完整，耳片厚度1毫米以上；杂质不超过0.3%。耳面黑褐色，有光亮感；没有拳耳、流耳、流失耳、虫蛀耳、霉烂耳。2.2蛋类2.2.1鸡蛋：鲜鸡蛋，执行现行国家标准或国内行业标准，蛋壳清洁完整，灯光透视时整个蛋呈微红色，蛋黄不见或略见阴影。打开后蛋黄凸起完整并带有韧性，蛋白澄清透明，稀稠分明。2.2.2咸鸭蛋：蛋壳清洁完整，味道纯正，无异味。2.3水果、点心、饮料类2.3.1苹果：整体匀称，表皮光滑，无虫眼；单个在150-300克。2.3.2香蕉：皮色鲜黄光亮，两端带青；两指轻捏果身，富有弹性；肉口柔软糯滑，甜香俱全。2.3.3桔子：整体匀称，表皮光滑，无虫眼；单个在100-200克。2.3.4梨：整体匀称，表皮光滑，无虫眼；单个在150-300克。2.3.5点心类：要求正规品牌，不库存，当天需求当天采购。应具有各自的正常色泽、气味和滋味，不得有酸败、发霉等的杂味，食品内外不得有生虫、霉变及其他外来污染物。2.3.6饮料类：产品必须符合现行国家标准或国内行业标准，必须提供正规品牌，品牌和种类须征得采购人认可。2.4种子食材类：2.4.1：豆类：黄豆、青豆、蚕豆、芸豆、豌豆、黑豆、红小豆、绿豆，等级一级，颗粒饱满，色泽正常，无虫蛀、无霉变、无杂质，不完善粒含量≤1%。2.4.2薯类：个大形正，大小整齐，表面无伤，体硬不软、饱满。无腐烂、无破皮、坑眼少、无畸形、无泥土多、无发软。2.5豆制品类：2.5.1豆腐、豆腐皮等豆制品必须新鲜有弹性、带有豆香味；粘手、发酸证明已变质不能实用。3.粮油类、干调类：3.1粮油类3.1.1大米：食堂配送的大米必须符合现行国家标准或国内行业标准，并拥有“QS”食品质量安全认证，正规品牌大米，颗粒均匀饱满、表面光洁、有光泽、色泽正常白粒少、有天然清香。3.1.2面粉：正规品牌，色泽呈白色或微黄色、无杂质、无异味。玉米面、杂粮面闻起来有面香而无其它异味，色泽自然，不沾手，无虫蛀、无霉变、无杂质。3.1.3.食用油：食用油必须符合现行国家标准或国内行业标准，并拥有“QS”食品质量安全认证，正规品牌非转基因油类，油品清亮、无杂质、无沉淀物、常温不凝固。3.1.4谷物类：小麦粒、大麦、玉米、薏米面，黑米、小米、高梁、藏麦、红枣、粟子、核桃、花生。感官指标要达到手感硬实，表面有光泽，无病虫害，无机械损伤，无腐烂，无异味，无杂质，黄曲霉毒素低于国家限量指标要求。质量标准符合现行国家标准要求，达到农业部无公害食品标准，农药残留和微生物指标要符合国家标准。3.2干调类3.2.1酱油：正规品牌，瓶装600mL-1.2L，要求颜色为红褐色或棕褐色，鲜艳，有光泽，体态澄清，浓度适当，无沉淀物，香气丰富纯正。3.2.2老抽：正规品牌，塑料桶装1.2L—2L，颜色呈焦糖色，很深，呈棕褐色，有光泽；味感鲜美微甜。3.2.3醋：正规品牌，瓶装600mL-1.2L，要求陈醋，颜色为琥珀色或红棕色，有光泽，体态澄清，浓度适中，无悬浮物或沉淀。3.2.4食用淀粉：地瓜淀粉，袋装300—400克,淀粉色泽洁白，有一定光泽；应有地瓜固有的气味；干燥，手攥不应成团，有较好的分散性。3.2.5味精：正规品牌，袋装400克—500克，要求颗粒形状一致，色洁白、有光泽，颗粒间呈散料状态。3.2.6料酒：正规品牌，瓶装600mL-1.2L。3.2.7白糖：白砂糖，等级一级，无受潮溶化、无异味、洁白有光泽，颗粒均匀，干燥，手攥不应成团，有较好的分散性，必须具有“QS”食品质量认证标志。质量标准符合现行国家标准要求。（二）食材质量要求1.食材质量保证措施要求1.1投标人提供的货品及服务均应符合《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等国家法律法规、行业标准及地**府和采购人有关规定。食品符合国家食品卫生安全标准,蔬菜类、畜禽肉类和水产类等食品能够提供相应的质量检疫报告。1.2蔬菜类质量要求：当日供应蔬菜为当日采摘的新鲜蔬菜。蔬菜类材料采购必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全方面的规定，蔬菜须提供农药残留合格证。1.3肉禽类质量要求：投标人应为具有屠宰资质的企业或与定点屠宰企业长期合作的单位或定点屠宰企业在徐州的一级代理商。供应的肉禽产品要求具有防疫部门检验印章。2.食材质量保障能力要求2.1要求投标人具有食品安全检测设备或农药残留快速检测设备等相关设备。（三）食材配送要求1.配送时，采购人如要求对菜品深加工，中标人应按照采购人要求安排持有有效期内的健康证明的工人进入单位食堂进行深加工，无二次要求的按采购人要求在市场加工好，再配送采购人指定区域。2.水果和蔬菜在配送前必须采样送检，并注明产地、生产者及数量等，经相关检测部门或检测机构进行农药残留检测，并出具农药残留检测合格证明后，方可采收配送。3.配送地点：徐州市公安局鼓楼分局食堂。（四）配合及服从采购人管理要求中标人须配合采购人食品安全检测人员对所送物品按国家有关标准进行检测，若所供货品不符合卫生规定或其他质量问题的，采购人有权拒收，中标人应立即无条件予以退货、更换。（五）处理突发食品安全事件要求因采购人工作内容特殊性，投标人要根据采购人在工作过程中发生食品安全突发事件做好处置工作。（六）紧急勤务保障要求因采购人工作内容特殊性，投标人要根据采购人要求，在紧急勤务情况下，按时和保质保量的做好食材配送保障工作。(七)投标文件要求1.投标文件中提供《技术方案》文件。2.《技术方案》需包括以下内容：(1)食材供应及配送方案；(2)食材质量保证措施；（3）食材质量保障能力；(4)配合与服从采购人管理方案；(5)处理突发食品安全事件的应急预案；(6)紧急勤务保障方案四、商务要求（一）人员和车辆配备要求1.人员配备要求服务人员（包括采购、运送等相关人员）不低于2名，要求投标人配备人员要签订劳动合同并具有健康证。2.车辆配备要求要求投标人租赁车辆（租赁方为投标人）或投标人名下配送车辆不低于1辆。运送车须具备合法手续及有效行驶证。3.投标文件要求（1）投标文件中提供《人员和车辆配备方案》文件。（2）《人员和车辆配备方案》需包括以下内容：①人员配备方案；②车辆配备方案。（二）退换货要求1.采购人要求投标人提供退货、换货承诺。2.投标文件要求投标文件中提供《退换货承诺方案》文件。五、验收标准（验收要求、验收标准和程序）（一）验收必须由采购人和中标人相关人员等共同验收，签字确认，验收时提供供货清单，质量符合国家、行业标准及采购人要求，包括但不限于：蔬菜类要求：新鲜、无腐叶、无农药残留。鲜肉、蛋、家禽及鱼类要求：安全、新鲜、无异味、无瘦肉精、无抗生素、无注水。鱼类要求：鱼眼睛清亮，角膜透明，皮肤天然色泽明显。中标人负责货品装卸送至采购人仓库并协助摆放。（二）验收检查：中标人须配合采购人食品安全检测人员对所送物品按食材供应要求、中标人技术方案及食材供应评价意见表进行检测，若所供货品不符合卫生规定或其他质量问题的，以及不满足食材供应要求、中标人技术方案及食材供应评价意见表的，采购人有权拒收，中标人应立即无条件予以退货、更换，因此导致采购人需从市场或酒店采购成品的，由此产生的一切损失和费用全部由中标人承担。每发生一次，采购人按履约保证金的20%对乙方予以处罚，若因此导致采购人不能正常供餐，中标人应承担因此产生的一切损失和费用。合同期内累计发生2次质量问题，采购人有权解除合同，并扣除中标人全部履约保证金，且不承担任何违约责任，所有法律后果均由中标人承担。关于留样与抽查送检：采购人将对每批次配送的货品进行留样保存，并每月随机抽样送检一次，送检费用由中标人承担。如有食品卫生安全监督部门或相关部门对货品进行检查，中标人须全力配合，不得找任何借口推脱。（三）中标人每日必须按照采购人要求的时间将采购人食堂所需食品送至指定地点进行验收，中标人如送货迟到超过半小时，采购人可扣中标人当天总货款的10%做为违约金。因迟到一小时以上而造成采购人食堂无法正常供餐的，采购人有权拒收并从别处紧急采购，采购费用从中标人货款中扣除；如第二次发生类似情况，除采购费用从中标人货款中扣除外，并扣除结账货款5000元；如第三次发生类似情况，采购人有权单方面解除合同，并有权追究中标人相关经济、法律责任。遇有特殊任务或其他情况，应以采购人具体要求为准。如遇特殊情况，中标人要为采购人食堂提供紧急配送服务，接采购人电话通知后，60分钟内送达。六、其他要求：见《拟签订的合同文本》。第7章投标文件相关格式一、投标函格式致：徐州市公安局鼓楼分局根据徐州市公安局鼓楼分局机关食堂食材采购[项目编号：招标文件，(姓名)代表我方（投标人的名称）全权处理本次投标的有关事宜。据此函，投标人承诺并同意如下：1.投标人唯一投标报价见《开标一览表》。2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3.投标人已详细审查全部招标文件，包括第[插入编号][补遗书][如果有的话]。投标人完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4.投标有效期为开标之日后90天。5.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。6.投标人同意在授予合同后，按照有关规定支付公证费(如有)。7.采购人或采购代理机构有权将我单位本项目的《开标一览表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由江苏中瀚工程项目管理咨询有限公司确定。8.采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，被采购人视为放弃中标资格并承担相应的法律责任。9.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：电话：传真：投标人：（电子签章）日期：年月日二、开标一览表格式项目名称：徐州市公安局鼓楼分局机关食堂食材采购项目编号：JSZC-320300-ZHZC-G2024-0014单位：%项目名称综合优惠率%徐州市公安局鼓楼分局机关食堂食材采购 %投标人：（电子签章）日期：年月日三、分项价格表格式项目名称：徐州市公安局鼓楼分局机关食堂食材采购项目编号：JSZC-320300-ZHZC-G2024-0014单位：%项目名称食材类别优惠率%徐州市公安局鼓楼分局机关食堂食材采购肉、鱼禽蛋类 %徐州市公安局鼓楼分局机关食堂食材采购粮油类 %徐州市公安局鼓楼分局机关食堂食材采购干货和调料类 %徐州市公安局鼓楼分局机关食堂食材采购果蔬类 %徐州市公安局鼓楼分局机关食堂食材采购冻品类 %综合优惠率%（即《开标一览表》中的“优惠率”）投标人：（电子签章）日期：年月日综合优惠率（N%）=肉、鱼禽蛋类占比51%*肉、鱼禽蛋优惠率报价+粮油类占比6%*粮油类优惠率报价+干货和调料类占比8%*干货和调料类优惠率报价+果蔬类占比29%*果蔬类优惠率报价+冻品类6%*冻品类优惠率报价。注：1、如果不提供详细分项报价的，将视为没有实质性响应招标文件。2、投标人对以上数据的真实性负责。采购人或采购代理机构有权将以上内容进行公示。四、偏离表格式项目名称：徐州市公安局鼓楼分局机关食堂食材采购项目编号：JSZC-320300-ZHZC-G2024-0014序号偏离内容招标文件的要求投标文件中的内容（正/负/无）偏离说明注：投标人的投标文件中的内容与招标文件（含招标文件的澄清或者修改的内容）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。投标人：（电子签章）日期：年月日五、授权委托书格式委托人：地址：法定代表人（负责人）：职务：统一社会信用代码：受托人：性别：男（女）年龄：岁民族：族职务：身份证号：兹委托（）全权代表我企业（公司）参与（）项目（项目编号：）的招、投标活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的法律行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。特此授权委托。委托人（电子签章）：法定代表人（签字或盖章）：受托人（签字或盖章）：受托人联系方式：邮箱：年月日(受托人身份证复印件附后)六、中小企业声明函格式项目名称：徐州市公安局鼓楼分局机关食堂食材采购项目编号：JSZC-320300-ZHZC-G2024-0014本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：（标的名称），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（电子签章）：日期：年月日注：本项目采购的服务属于其他未列明行业。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：1、中小微企业的划分具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。2、从业人员、营业收入、资产总额填报供应商上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3、中标、成交供应商为小型、微型企业的，采购人或者其委托的采购代理机构有权随中标、成交结果同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。4、执行江苏省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（苏财购〔2022〕45号）的规定。5、供应商提供的《中小企业声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。注：为方便中小企业和社会各界使用自测结果，小程序增加自测结果打印功能，测试者可按照小程序填写测试企业有关信息并完成自测后，保存自测结果自行打印。如有疑问，可与市工信局中小企业综合协调处咨询联系。联系电话：0516-83861958长丹满燕深品S长普季爱蛋应每中创长费专会满备0采长进艺可满香饰m活米酒车夏姊.馨年带H生布七、残疾人福利性单位声明函格式（如投标人不属于残疾人福利性单位不需要提供此声明函）项目名称：徐州市公安局鼓楼分局机关食堂食材采购项目编号：JSZC-320300-ZHZC-G2024-0014本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（电子签章）日期：年月日八、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式我单位在参加徐州市公安局鼓楼分局机关食堂食材采购项目（项目编号：JSZC-320300-ZHZC-G2024-0014）政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（电子签章）日期：年月日九、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料复印件）格式项目名称：徐州市公安局鼓楼分局机关食堂食材采购项目编号：JSZC-320300-ZHZC-G2024-0014供应商郑重声明：投标人具备履行合同（项目名称：，项目编号：所必需的设备和专业技术能力，具体为：设备：1、（证明材料复印件附后）2、（证明材料复印件附后）3、（证明材料复印件附后）…………专业技术能力：1、（证明材料复印件附后）2、（证明材料复印件附后）3、（证明材料复印件附后）…………特此声明。供应商对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（电子签章）：日期：年月日十、预付款保函支付条款模板符合条件一：提交预付款保函的（1）合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。……符合条件二：不提交预付款保函的（1）合同签订后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。……注:1、付款条件一中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额一致。2、付款条件二中，预付款比例设定应符合《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》(苏财购〔2020〕52号)要求。
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂食材涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
