DRGs的医疗质量分析系统招标公告（滨州医学院附属医院2024）
滨州医学院附属医院基于DRGs的医疗质量分析系统采购项目公开招标公告
项目概况：
滨州医学院附属医院基于DRGs的医疗质量分析系统采购项目招标项目的潜在投标人应在济南市阳光新路73号欧亚大观C座13楼12A13室获取招标文件，并于2024-08-20 09:30:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况：
项目编号：SDGP370000000202402005600
项目名称：滨州医学院附属医院基于DRGs的医疗质量分析系统采购项目
预算金额：60.0万元
最高限价：60.0万元
采购需求：
标的
标的名称
数量
简要技术需求或服务要求
本包预算金额（单位：万元）
01
基于DRGs的医疗质量分析系统
1
详见招标文件
60.000000
合同履行期限：合同签订之日起至质保期（服务期）结束
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件
3、本项目的特定资格要求：详见招标文件
三、获取招标文件：
1.时间：2024年7月29日9时0分至2024年8月5日16时30分，每天上午09:00至11:00，下午13:30至16:30（北京时间，法定节假日除外）
2.地点：济南市阳光新路73号欧亚大观C座13楼12A13室
3.方式：（1）根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次采购的供应商必须在“中国山东政府采购网”（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行注册并针对本项目备案（已注册的无需重复注册）；（2）现场获取：请携带有效年检内的营业执照副本（复印件加盖公章原件）、法人代表身份证或法人授权委托书（法人身份证复印件加盖公章原件/法人授权书原件）、被授权代表的身份证（复印件需加盖公章原件）。（报名时提交的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格）。
4.售价：人民币300元/份
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
1.截止时间：2024年8月20日9时30分（北京时间）
2.开标时间：2024年8月20日9时30分（北京时间）
3.开标地点：济南市阳光新路73号欧亚大观C座16楼开标室
五、公告期限：
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜：
其他补充事宜:无
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
1、采购人信息
名 称：滨州医学院附属医院
地 址：滨州市黄河二路661号(滨州医学院附属医院)
联系方式：0543-3257295(滨州医学院附属医院)
2、采购代理机构
名 称:山东诚合招标代理有限公司
地 址：山东省济南市历下区县（区）文化东路76号2号楼1606室
联系方式：王敦政/0531-87528369
3、项目联系方式
项目联系人：山东诚合招标代理有限公司
联系人电话：王敦政/0531-87528369
附件：
01包对应招标文件一册：
01包对应招标文件二册：
投标邀请山东诚合招标代理有限公司受滨州医学院附属医院委托，对下述系统进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。1.项目编号：SDGP3700000002024020056002.项目名称：滨州医学院附属医院基于DRGs的医疗质量分析系统采购项目招标项目性质：政府采购公开招标项目项目基本概况介绍：本项目为滨州医学院附属医院基于DRGs的医疗质量分析系统采购项目，共分为1个包，01包为：基于DRGs的医疗质量分析系统，预算：60万元；投标人资格要求：（1）在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。（2）遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条相关规定的条件：①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。（3）未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（4）本次采购项目不接受联合体投标。3.招标文件工本费：人民币300元/份。4.招标文件获取时间和方式：时间：2024年07月29日至2024年08月05日（节假日除外）9:00至11:00，13:30至16:30（北京时间）。地点：济南市阳光新路73号欧亚大观C座13楼12A13室。方式:投标人需按以下方式获取招标文件，否则投标将被拒绝。（1）根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次采购的供应商必须在“中国山东政府采购网”（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行注册并针对本项目备案（已注册的无需重复注册）；（2）现场获取：请携带有效年检内的营业执照副本（复印件加盖公章原件）、法人代表身份证或法人授权委托书（法人身份证复印件加盖公章原件/法人授权书原件）、被授权代表的身份证（复印件需加盖公章原件）。（报名时提交的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格）。5.投标截止时间：2024年08月20日09时30分（北京时间），逾期送达或未按招标文件要求密封的投标文件恕不接收。6.开标时间：2024年08月20日09时30分（北京时间）。7.接收投标文件、开标地点：济南市阳光新路73号欧亚大观C座16楼开标室8.凡对本次招标提出询问，请与山东诚合招标代理有限公司联系。地址：济南市阳光新路73号欧亚大观C座13楼12A13室邮编：250000电话：0531-87528369电子信箱：sdchzb@126.com联系人：王敦政帐户名称：山东诚合招标代理有限公司账号：37001610908050169720开户银行：建行济南分行采购人：滨州医学院附属医院地址：滨州市滨城区黄河二路661号联系方式：0543-3257863采购需求一览表及技术规格第一部分、本项目为滨州医学院附属医院基于DRGs的医疗质量分析系统采购项目，共分1个包。采购内容为：详见下附表包号采购内容预算（万元）是否接受进口产品01基于DRGs的医疗质量分析系统60否第二部分、技术要求一、建设目标DRG（按疾病相关诊断分组）在世界范围内广泛使用，综合考虑了疾病严重度和复杂性，同时考虑医疗需要和医疗资源的使用强度，是一种“以病人为中心”的病例组合系统。DRG作为一个重要的医疗管理工具，在世界很多国家被成功应用于医院评价及医疗付费管理中，取得了良好的效果。医院需要引入DRG管理工具有效解决医疗服务评价中“可比性”问题，包括对病种技术难度进行量化和标准化，为病组的药品费用、耗材费用、时间消耗、费用消耗等指标建立标准值，实现医院精细化管理、合理配置资源、规范医院流程、优化医疗费用结构等目的。二、建设内容序号项目内容数量1基于DRGs的医疗质量分析系统1套三、技术要求（1）数据采集病案首页数据采集功能，采用国家卫生直报系统接口规范，支持西医与中医的卫统数据格式。支持DBF、CSV、Excel文件格式，支持数据覆盖和添加。（2）数据量查询系统可分月查看数据上报质量及入组率等指标，指标包含：月份、上报数量、合格病案数、入组率、审核错误病案数等。帮助医院及时对首页数据进行整改，确保数据分析的合理性与准确性。（3）数据审核为保证DRG数据分析的真实有效，对数据完整性、合理性、准确性进行审核，医院可对低质量或缺失的病案首页数据进行修正和补充后重传。系统需至少提供以下数据审核服务：完整性校验：对首页数据必填项及相关数据内容进行校验，并提示医院进行整改、重传。如：总费用不可为空，离院方式不可为空等。规范性校验：对首页数据进行规范性校验，检查数据内容是否符合值域范围要求、是否符合编码规范。如；字段要求的值域不符、无效主诊、非标准编码、新生儿诊断错误等。合理性校验：对首页数据进行逻辑性校验，排除不合理错误。如：疾病诊断/手术编码性别错误，性别与诊断不匹配，无死亡风险主要诊断转归死亡，各项住院费用之和不等于总费用等。（4）分组器1）.DRG分组器DRG分组器需在院内安装，需使用多维度对相对权重RW进行设置，即DRG组的疑难程度、风险程度和消耗资源的多少。系统需提供分组明细查询，可下载每个病例的详细DRG入组明细。明细应至少包含：病案号，出院时间，病人性别、年龄、主要诊断、次要诊断、主手术等基本信息，DRG组代码，DRG组名称等。2）.重点监控病种/术种分组系统需提供具有自主知识产权的重点监控病种/术种分组器，并能根据省（市）的具体情况，能够进行扩充和修改。系统需提供重点监控病种/术种分组明细查询，可下载每个病例的详细明细。明细应至少包含：病案号，出院时间，病人性别、年龄、主要诊断、次要诊断、主手术等基本信息，重点监控病种/术种代码，重点监控病种/术种名称等。3）.手术分级具有独立的手术分级系统，可按用户要求调整手术分级目录，能实际反应临床实际。系统需提供手术分级情况查询，下载每个病例的手术分级明细。明细应至少包含：病案号，出院时间，病人性别、年龄、主要诊断、次要诊断、主手术等基本信息，手术级别，是否为日间手术判定等。（5）基于DRG医疗服务评价分析1）.综合能力分析综合能力分析是衡量医院在区域内核心竞争力的重要指标，医院可根据综合能力分析结果了解院内医疗质量情况，有针对性的提升医院医疗专业技术能力，规范医院诊疗流程。系统需提供以下三个层级的综合能力分析功能：全院综合能力分析：可在指定时间段内对全院综合能力进行分析，包含出院人数、DRG组数、DRG总量、CMI值、平均住院天数、平均总费用、平均药费、平均耗材费、低风险死亡率、费用指数、时间指数等。科室综合能力分析：可在指定时间段内对某单一科室或多个科室综合能力进行分析，包含出院人数、DRG组数、DRG总量、CMI值、平均住院天数、平均总费用、平均药费、平均耗材费、低风险死亡率、费用指数、时间指数等。并可提供同环比对比分析功能，帮助医院了解各科室发展情况与现存的问题。医生综合能力分析：可在指定时间段内对各医生的综合能力进行分析，包含出院人数、DRG组数、DRG总量、CMI值、平均住院天数、平均总费用、平均药费、平均耗材费、低风险死亡率、费用指数、时间指数等。可由科室或医疗组下钻到具体医生综合能力分析情况，通过指标对比帮助医院了解各医生的发展情况与存在的问题。2）.疑难病例分析DRG疑难病历分析是反映医院专业能力、治疗能力的重要指标。通过疑难病例分析可有效帮助医院了解自身重点学科发展情况，综合治疗情况。系统可按医院要求制定RW区间（如RW>2）作为疑难病例的权重值的基准，并按所制定的区间分析各个RW区间的病例比例。系统需提供以下三个层级的疑难病例分析功能：全院疑难病例分析：可在指定时间段内对全院疑难病例进行分析，包含出院人数、各RW区间人次、各RW区间人次占比、疑难病例出院人数、组数、平均住院天数、平均总费用、平均药费及占比、平均耗材费及占比等。科室疑难病例分析：可在指定时间段内对某单一科室或多个科室疑难病例进行分析，包含科室名称、出院人数、各RW区间人次、各RW区间人次占比、疑难病例出院人数、组数、平均住院天数、平均总费用、平均药费及占比、平均耗材费及占比等。并可提供同环比对比分析功能，帮助医院了解各科室发展情况与现存的问题。医生疑难病例分析：可在指定时间段内对各医生的疑难病例进行分析，包含医生名称、出院人数、各RW区间人次、各RW区间人次占比、疑难病例出院人数、组数、平均住院天数、平均总费用、平均药费及占比、平均耗材费及占比等。可由科室下钻到具体医生疑难病例分析情况，通过指标对比帮助医院了解各医生的发展情况与存在的问题。3）.外科能力分析DRG外科能力分析是体现医院外科综合实力的重要指标，系统需对手术进行科学的分级，按医院要求设置三四级手术分类目录，分析医院的三四级手术比例，代表外科能力的强弱。系统需提供以下三个层级的外科能力分析功能：全院外科能力分析：可在指定时间段内对全院外科能力进行分析，包含出院人数、各级别手术人次、各级手术人次占比、三四级手术人次之和、三四级手术人次占比、平均术前等待天数、平均术后恢复天数、平均住院天数、各级别手术人次变化趋势、各级别术种数量等。科室外科能力分析：可在指定时间段内对某单一科室或多个科室疑难病例进行分析，包含科室名称、出院人数、各级别手术人次、各级手术人次占比、三四级手术人次之和、三四级手术人次占比、平均术前等待天数、平均术后恢复天数、平均住院天数、各级别手术人次变化趋势、各级别术种数量等。并可提供同环比对比分析功能，帮助医院了解各科室发展情况与现存的问题。医生外科能力分析：可在指定时间段内对各医生的疑难病例进行分析，包含医生名称、出院人数、各级别手术人次、各级手术人次占比、三四级手术人次之和、三四级手术人次占比、平均术前等待天数、平均术后恢复天数、平均住院天数、各级别手术人次变化趋势、各级别术种数量等。可由科室下钻到具体医生外科能力分析情况，通过指标对比帮助医院了解各医生的发展情况与存在的问题。4）.重点监控病种/术种分析系统提供重点监控病种/术种分析功能，可按医院要求设置重点监控病种/术种表单。系统提供全院整体分析，帮助医院全面了解自身重点学科发展情况，为医院学科发展政策导向制定，提供数据支撑。并可下钻到具体科室，帮助科室负责人了解自身科室学科发展情况，有针对性的提升科室竞争力。包含以下考核指标：重点监控病种：月份、科室名称、出院人数、均次费用、均次药费、药占比、平均住院日等。重点监控术种：月份、科室名称、出院人数、均次费用、均次药费、药占比、平均住院日、术前等待时间、均次卫材费、卫材占比等。（6）自定义配置可按医院要求对系统进行个性化配置，满足医院特定要求，帮助医院更好的应用系统。院方可根据需求进行如下的自定义配置：a.RW区间配置。b.选择使用院方自带的手术分级。c.自定义单病种d.自定义报表（7）系统功能清单序号功能模块项目名称项目说明1.数据上传上传文件病案数据上传、文件及数据的初审。2.数据上传数据审核上传后的数据进行DRG审核：无效主诊、非标准编码、新生儿不符等。3.数据上传上报数据质量查看数据上报质量及入组率等指标。4.数据明细DRG分组明细查询某时间范围内每一条病案的DRG组，权重等入组信息。5.数据明细手术明细按手术级别查询某一段时间内该手术级别的病案及手术的基本信息。6.数据明细重点监控病种明细按重点监控病种查询某一时间段内该单病种的所有病案明细。7.数据明细死亡明细查询某时间范围内的死亡病案的病案基本信息，DRG死亡风险，DRG组及诊断信息等。8.低风险组明细按照出院类别查询某时间范围内的低风险组的病案的DRG组，权重，死亡风险等入组信息。9.综合明细可选择DRG组、病种、重点监控病种、手术级别、RW范围等条件组合查询相关的病案明细。10.DRG医院决策支持全院CMI概况查看全院CMI值、DRG总量、时间指数、费用指数、低风险死亡率、组数、平均费用、平均住院天数等指标，同时可下钻至科室、医疗组。11.DRG医院决策支持科室CMI概况查询某个或多个科室CMI值、DRG总量、时间指数、费用指数、低风险死亡率、组数、平均费用、平均住院天数等指标。12.DRG医院决策支持医疗组CMI查询某个或多个医疗组CMI值、DRG总量、时间指数、费用指数、低风险死亡率、组数、平均费用、平均住院天数等指标。13.DRG医院决策支持全院病种结构查看全院各病种的平均住院天数、均次费用、平均Rw、药占比、材料费占比、时间指数、费用指数等指标。图形化显示全院各病种出院人次及平均Rw的变化趋势。同时可查看每一病种科室及医疗组分布。14.DRG医院决策支持科室病种结构查询某个或多个科室各病种的平均住院天数、均次费用、平均Rw、药占比、材料费占比、时间指数、费用指数等指标。图形化显示全院各病种出院人次及平均Rw的变化趋势。同时可查看每一病种科室及医疗组分布。15.DRG医院决策支持医疗组病种结构查询某个或多个医疗组各病种的平均住院天数、均次费用、平均Rw、药占比、材料费占比、时间指数、费用指数等指标。图形化显示全院各病种出院人次及平均Rw的变化趋势。同时可查看每一病种医疗组分布。16.全院手术查看全院、科室、医疗组手术人次、三四级手术占比、平均术前天数、平均术后天数等指标以及术者、一助、二助手术工作量。17.科室手术查询某个或多个科室手术人次、三四级手术占比、平均术前天数、平均术后天数等指标以及术者、一助、二助手术工作量。18.医疗组手术查询某个或多个医疗组手术人次、三四级手术占比、平均术前天数、平均术后天数等指标以及术者、一助、二助手术工作量。19.全院疑难病例疑难病例即RW值大于2(即难度较大的病种)的病例。查看全院、科室、医疗组以及医生疑难病例的平均住院天数、均次费用、药占比、材料费占比等指标。20.科室疑难病例查询某个或多个科室疑难病例的平均住院天数、均次费用、药占比、材料费占比等指标。21.医疗组疑难病例查询某个或多个医疗组疑难病例的平均住院天数、均次费用、药占比、材料费占比等指标。22.全院重点监控病种查看全院、科室、医疗组重点监控病种的出院人次、平均住院天数、均次费用、药占比、材料费占比、术前术后天数等指标。23.科室重点监控病种查询某个或多个科室重点监控病种的出院人次、平均住院天数、均次费用、药占比、材料费占比、术前术后天数等指标。24.医疗组重点监控病种查询某个或多个医疗组重点监控病种的出院人次、平均住院天数、均次费用、药占比、材料费占比、术前术后天数等指标。25.全院死亡病例统计查看全院、科室、医疗组以及医生住院患者、手术患者、围手术、新生儿等病案的死亡人次及死亡率。26.科室死亡病例统计查询某个或多个科室住院患者、手术患者、围手术、新生儿等病案的死亡人次及死亡率。27.医疗组死亡病例统计查询某个或多个医疗组住院患者、手术患者、围手术、新生儿等病案的死亡人次及死亡率。28.个性化配置自定义配置院方可根据需求进行如下的自定义配置：29.个性化配置自定义配置1.RW区间配置。30.个性化配置自定义配置2.选择使用院方自带的手术分级。31.个性化配置自定义配置3.自定义单病种32.个性化配置自定义配置4.自定义报表5.标杆值分析33.精细化数据管理同环比变化分析对综合能力CMI、疑难病例、外科能力、重点监控病种、医疗质量的所有相关指标进行同环比变化分析。34.精细化数据管理精细化数据下钻深入挖掘数据，各项指标可从全院可下钻至科室、医疗组、医生35.精细化数据管理完整病案明细清晰展示每一份病例病案信息包含病例基本信息、诊断信息、手术信息、DRG计算结果、手术分级等36.系统管理用户管理院方可进行用户的增删改等管理。同时可以对各用户进行权限分配。对接医院集成平台相关技术要求：1、需要按照医院信息化总体要求，完成与现有信息平台的业务集成和数据集成；2、支持HL7V3标准、CDA等XML解析、组装；3、相关文书支持pdf数据流（64base），发送至信息平台；4、支持信息平台的消息接收、发送；5、支持webservice方式（应急）；6、按照医院要求，与院内数据系统对接；7、配合我院完成电子病历5级及互联互通5乙评审的改造。四、服务要求1、总体要求系统提供商应本着认真负责态度，组织技术队伍，认真做好项目的实施工作。在签订合同前，提出具体实施、服务、维护以及今后技术支持的措施计划。可供参考采用的标准有：●CMMI软件成熟度管理模型；●ISO9000质量管理体系；●ISO20000信息技术管理服务体系；●ISO/IEC27001信息安全管理体系；●信息技术服务标准；●知识产权管理体系；●PMP项目管理方法。2、人员管理要求应提供项目组成员姓名、学历、相关资质、在本项目中的职责及以前参与过的项目情况说明等。3、安全性要求信息安全是任何业务开展的基础，投标人对于本次项目涉及的相关信息的安全和隐私保护措施，给出详细可行的解决方案，包括但不限于应用审计安全、用户权限控制等。4、质量要求本项目在建设过程中，遵循相关国际国内的行业标准，包括功能规范、数据标准、建设与管理标准等，符合医疗业务要求，在本项目中我们将进一步结合医保基金管理要求和医疗信息化环境特点进行完善。《国家医保局、财政部、国家税务总局关于做好2021年城乡居民基本医疗保障工作的通知》(医保发〔2021〕32号)《国家医疗保障局关于优化医保领域便民服务的意见》医保办发〔2021〕39号《关于贯彻执行15项医疗保障信息业务编码标准的通知》医保办发〔2020〕51号《人力资源社会保障部关于积极推动医疗、医保、医药联动改革的指导意见》人社部发〔2016〕56号《人力资源社会保障部关于深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神的通知》人社部发〔2016〕88号《关于加强基本医疗保险基金预算管理发挥医疗保险基金控费作用的意见》财社[2016]242号《******关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见》国办发〔2021〕14号《******关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》国办发〔2020〕20号《******关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见》国办发〔2017〕55号《******关于印发深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务的通知》国办发〔2017〕37号；《国务院关于印发“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》国发〔2016〕78号；《******关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》国办发〔2016〕47号；《******关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》国办发〔2015〕38号；《国家卫生计生委医政医管局关于进一步加强疾病诊断相关分组协作工作的函》国卫医评价便函〔2015〕80号；《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》；《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》；《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》；卫生部《卫生信息互联互通标准化成熟度测评工作管理办法》；国家电子政务工程建设项目管理暂行办法（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第55号）五、投标方案包含内容1、针对本次项目的需求分析和目标实现说明。2、整体设计方案，包括系统设计原则、设计依据、系统总体框架、技术实现方案，关键业务接口说明。3、项目实施方案及保障措施，包括项目实施进度、项目人员配备，以及相关保障措施；4、项目总体报价及分项报价明细。六、项目成果及要求用系统开发应严格按照国家软件工程规范进行，在整个项目实施过程中，须根据开发进度，按照医院要求及时提供用户相关技术文档。包括但不限于：《项目实施方案》、《接口文档》、《培训计划》、《用户手册》等。七、售后服务及培训（一）售后服务1.本次项目中涉及的系统软件验收通过后须至少提供原厂2年质保服务；质保期内负责完成采购人提出的系统功能修改要求、系统BUG的修改等。质保期过后，投标人应提供系统软件维护服务，维保服务费用不高于合同价格10%收取。2.投标方应在投标文件中说明在保修期内提供的服务计划，维护范围包括（包括但不限于）软件安装，调试、维修，接口等内容。3.在系统的服务期内，投标方应确保系统的正常使用。在接到用户服务要求后应立即做出回应，并在承诺的服务时间内实施服务。4.投标人有良好的售后服务能力，提供全年7天24小时服务（电话、远程或现场），并在接到招标人通知后2小时内维修电话响应，需要现场处理的情况下24小时内到达现场。项目验收合格后，提供每年4次的例行维护及巡检。例行维护内容包括：周期保养检修、检测系统运行状况、处理使用过程中出现的问题、提供软件升级服务等。5.合同期内.完成与其他系统的对接改造,实现数据交互。6.合同期内,满足采购人的信息系统等级保护、国产化适配等所有信息安全需求。（二）培训1.培训：培训对象包括系统管理员、医院管理人员、操作员，系统管理人员培训内容为系统中涉及的相关技术内容；医院管理人员培训内容为系统流程和相关管理思想；操作员为系统的操作培训。2.根据医院的情况制定相关培训方案，课程设置等。包括培训资料、讲义等。3.所有的培训费用必须计入投标总价。投标邀请山东诚合招标代理有限公司受滨州医学院附属医院委托，对下述系统进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。1.项目编号：SDGP3700000002024020056002.项目名称：滨州医学院附属医院基于DRGs的医疗质量分析系统采购项目招标项目性质：政府采购公开招标项目项目基本概况介绍：本项目为滨州医学院附属医院基于DRGs的医疗质量分析系统采购项目，共分为1个包，01包为：基于DRGs的医疗质量分析系统，预算：60万元；投标人资格要求：（1）在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。（2）遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条相关规定的条件：①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。（3）未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（4）本次采购项目不接受联合体投标。3.招标文件工本费：人民币300元/份。4.招标文件获取时间和方式：时间：2024年07月29日至2024年08月05日（节假日除外）9:00至11:00，13:30至16:30（北京时间）。地点：济南市阳光新路73号欧亚大观C座13楼12A13室。方式:投标人需按以下方式获取招标文件，否则投标将被拒绝。（1）根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次采购的供应商必须在“中国山东政府采购网”（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行注册并针对本项目备案（已注册的无需重复注册）；（2）现场获取：请携带有效年检内的营业执照副本（复印件加盖公章原件）、法人代表身份证或法人授权委托书（法人身份证复印件加盖公章原件/法人授权书原件）、被授权代表的身份证（复印件需加盖公章原件）。（报名时提交的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格）。5.投标截止时间：2024年08月20日09时30分（北京时间），逾期送达或未按招标文件要求密封的投标文件恕不接收。6.开标时间：2024年08月20日09时30分（北京时间）。7.接收投标文件、开标地点：济南市阳光新路73号欧亚大观C座16楼开标室8.凡对本次招标提出询问，请与山东诚合招标代理有限公司联系。地址：济南市阳光新路73号欧亚大观C座13楼12A13室邮编：250000电话：0531-87528369电子信箱：sdchzb@126.com联系人：王敦政帐户名称：山东诚合招标代理有限公司账号：37001610908050169720开户银行：建行济南分行采购人：滨州医学院附属医院地址：滨州市滨城区黄河二路661号联系方式：0543-3257863采购需求一览表及技术规格第一部分、本项目为滨州医学院附属医院基于DRGs的医疗质量分析系统采购项目，共分1个包。采购内容为：详见下附表包号采购内容预算（万元）是否接受进口产品01基于DRGs的医疗质量分析系统60否第二部分、技术要求一、建设目标DRG（按疾病相关诊断分组）在世界范围内广泛使用，综合考虑了疾病严重度和复杂性，同时考虑医疗需要和医疗资源的使用强度，是一种“以病人为中心”的病例组合系统。DRG作为一个重要的医疗管理工具，在世界很多国家被成功应用于医院评价及医疗付费管理中，取得了良好的效果。医院需要引入DRG管理工具有效解决医疗服务评价中“可比性”问题，包括对病种技术难度进行量化和标准化，为病组的药品费用、耗材费用、时间消耗、费用消耗等指标建立标准值，实现医院精细化管理、合理配置资源、规范医院流程、优化医疗费用结构等目的。二、建设内容序号项目内容数量1基于DRGs的医疗质量分析系统1套三、技术要求（1）数据采集病案首页数据采集功能，采用国家卫生直报系统接口规范，支持西医与中医的卫统数据格式。支持DBF、CSV、Excel文件格式，支持数据覆盖和添加。（2）数据量查询系统可分月查看数据上报质量及入组率等指标，指标包含：月份、上报数量、合格病案数、入组率、审核错误病案数等。帮助医院及时对首页数据进行整改，确保数据分析的合理性与准确性。（3）数据审核为保证DRG数据分析的真实有效，对数据完整性、合理性、准确性进行审核，医院可对低质量或缺失的病案首页数据进行修正和补充后重传。系统需至少提供以下数据审核服务：完整性校验：对首页数据必填项及相关数据内容进行校验，并提示医院进行整改、重传。如：总费用不可为空，离院方式不可为空等。规范性校验：对首页数据进行规范性校验，检查数据内容是否符合值域范围要求、是否符合编码规范。如；字段要求的值域不符、无效主诊、非标准编码、新生儿诊断错误等。合理性校验：对首页数据进行逻辑性校验，排除不合理错误。如：疾病诊断/手术编码性别错误，性别与诊断不匹配，无死亡风险主要诊断转归死亡，各项住院费用之和不等于总费用等。（4）分组器1）.DRG分组器DRG分组器需在院内安装，需使用多维度对相对权重RW进行设置，即DRG组的疑难程度、风险程度和消耗资源的多少。系统需提供分组明细查询，可下载每个病例的详细DRG入组明细。明细应至少包含：病案号，出院时间，病人性别、年龄、主要诊断、次要诊断、主手术等基本信息，DRG组代码，DRG组名称等。2）.重点监控病种/术种分组系统需提供具有自主知识产权的重点监控病种/术种分组器，并能根据省（市）的具体情况，能够进行扩充和修改。系统需提供重点监控病种/术种分组明细查询，可下载每个病例的详细明细。明细应至少包含：病案号，出院时间，病人性别、年龄、主要诊断、次要诊断、主手术等基本信息，重点监控病种/术种代码，重点监控病种/术种名称等。3）.手术分级具有独立的手术分级系统，可按用户要求调整手术分级目录，能实际反应临床实际。系统需提供手术分级情况查询，下载每个病例的手术分级明细。明细应至少包含：病案号，出院时间，病人性别、年龄、主要诊断、次要诊断、主手术等基本信息，手术级别，是否为日间手术判定等。（5）基于DRG医疗服务评价分析1）.综合能力分析综合能力分析是衡量医院在区域内核心竞争力的重要指标，医院可根据综合能力分析结果了解院内医疗质量情况，有针对性的提升医院医疗专业技术能力，规范医院诊疗流程。系统需提供以下三个层级的综合能力分析功能：全院综合能力分析：可在指定时间段内对全院综合能力进行分析，包含出院人数、DRG组数、DRG总量、CMI值、平均住院天数、平均总费用、平均药费、平均耗材费、低风险死亡率、费用指数、时间指数等。科室综合能力分析：可在指定时间段内对某单一科室或多个科室综合能力进行分析，包含出院人数、DRG组数、DRG总量、CMI值、平均住院天数、平均总费用、平均药费、平均耗材费、低风险死亡率、费用指数、时间指数等。并可提供同环比对比分析功能，帮助医院了解各科室发展情况与现存的问题。医生综合能力分析：可在指定时间段内对各医生的综合能力进行分析，包含出院人数、DRG组数、DRG总量、CMI值、平均住院天数、平均总费用、平均药费、平均耗材费、低风险死亡率、费用指数、时间指数等。可由科室或医疗组下钻到具体医生综合能力分析情况，通过指标对比帮助医院了解各医生的发展情况与存在的问题。2）.疑难病例分析DRG疑难病历分析是反映医院专业能力、治疗能力的重要指标。通过疑难病例分析可有效帮助医院了解自身重点学科发展情况，综合治疗情况。系统可按医院要求制定RW区间（如RW>2）作为疑难病例的权重值的基准，并按所制定的区间分析各个RW区间的病例比例。系统需提供以下三个层级的疑难病例分析功能：全院疑难病例分析：可在指定时间段内对全院疑难病例进行分析，包含出院人数、各RW区间人次、各RW区间人次占比、疑难病例出院人数、组数、平均住院天数、平均总费用、平均药费及占比、平均耗材费及占比等。科室疑难病例分析：可在指定时间段内对某单一科室或多个科室疑难病例进行分析，包含科室名称、出院人数、各RW区间人次、各RW区间人次占比、疑难病例出院人数、组数、平均住院天数、平均总费用、平均药费及占比、平均耗材费及占比等。并可提供同环比对比分析功能，帮助医院了解各科室发展情况与现存的问题。医生疑难病例分析：可在指定时间段内对各医生的疑难病例进行分析，包含医生名称、出院人数、各RW区间人次、各RW区间人次占比、疑难病例出院人数、组数、平均住院天数、平均总费用、平均药费及占比、平均耗材费及占比等。可由科室下钻到具体医生疑难病例分析情况，通过指标对比帮助医院了解各医生的发展情况与存在的问题。3）.外科能力分析DRG外科能力分析是体现医院外科综合实力的重要指标，系统需对手术进行科学的分级，按医院要求设置三四级手术分类目录，分析医院的三四级手术比例，代表外科能力的强弱。系统需提供以下三个层级的外科能力分析功能：全院外科能力分析：可在指定时间段内对全院外科能力进行分析，包含出院人数、各级别手术人次、各级手术人次占比、三四级手术人次之和、三四级手术人次占比、平均术前等待天数、平均术后恢复天数、平均住院天数、各级别手术人次变化趋势、各级别术种数量等。科室外科能力分析：可在指定时间段内对某单一科室或多个科室疑难病例进行分析，包含科室名称、出院人数、各级别手术人次、各级手术人次占比、三四级手术人次之和、三四级手术人次占比、平均术前等待天数、平均术后恢复天数、平均住院天数、各级别手术人次变化趋势、各级别术种数量等。并可提供同环比对比分析功能，帮助医院了解各科室发展情况与现存的问题。医生外科能力分析：可在指定时间段内对各医生的疑难病例进行分析，包含医生名称、出院人数、各级别手术人次、各级手术人次占比、三四级手术人次之和、三四级手术人次占比、平均术前等待天数、平均术后恢复天数、平均住院天数、各级别手术人次变化趋势、各级别术种数量等。可由科室下钻到具体医生外科能力分析情况，通过指标对比帮助医院了解各医生的发展情况与存在的问题。4）.重点监控病种/术种分析系统提供重点监控病种/术种分析功能，可按医院要求设置重点监控病种/术种表单。系统提供全院整体分析，帮助医院全面了解自身重点学科发展情况，为医院学科发展政策导向制定，提供数据支撑。并可下钻到具体科室，帮助科室负责人了解自身科室学科发展情况，有针对性的提升科室竞争力。包含以下考核指标：重点监控病种：月份、科室名称、出院人数、均次费用、均次药费、药占比、平均住院日等。重点监控术种：月份、科室名称、出院人数、均次费用、均次药费、药占比、平均住院日、术前等待时间、均次卫材费、卫材占比等。（6）自定义配置可按医院要求对系统进行个性化配置，满足医院特定要求，帮助医院更好的应用系统。院方可根据需求进行如下的自定义配置：a.RW区间配置。b.选择使用院方自带的手术分级。c.自定义单病种d.自定义报表（7）系统功能清单序号功能模块项目名称项目说明1.数据上传上传文件病案数据上传、文件及数据的初审。2.数据上传数据审核上传后的数据进行DRG审核：无效主诊、非标准编码、新生儿不符等。3.数据上传上报数据质量查看数据上报质量及入组率等指标。4.数据明细DRG分组明细查询某时间范围内每一条病案的DRG组，权重等入组信息。5.数据明细手术明细按手术级别查询某一段时间内该手术级别的病案及手术的基本信息。6.数据明细重点监控病种明细按重点监控病种查询某一时间段内该单病种的所有病案明细。7.数据明细死亡明细查询某时间范围内的死亡病案的病案基本信息，DRG死亡风险，DRG组及诊断信息等。8.低风险组明细按照出院类别查询某时间范围内的低风险组的病案的DRG组，权重，死亡风险等入组信息。9.综合明细可选择DRG组、病种、重点监控病种、手术级别、RW范围等条件组合查询相关的病案明细。10.DRG医院决策支持全院CMI概况查看全院CMI值、DRG总量、时间指数、费用指数、低风险死亡率、组数、平均费用、平均住院天数等指标，同时可下钻至科室、医疗组。11.DRG医院决策支持科室CMI概况查询某个或多个科室CMI值、DRG总量、时间指数、费用指数、低风险死亡率、组数、平均费用、平均住院天数等指标。12.DRG医院决策支持医疗组CMI查询某个或多个医疗组CMI值、DRG总量、时间指数、费用指数、低风险死亡率、组数、平均费用、平均住院天数等指标。13.DRG医院决策支持全院病种结构查看全院各病种的平均住院天数、均次费用、平均Rw、药占比、材料费占比、时间指数、费用指数等指标。图形化显示全院各病种出院人次及平均Rw的变化趋势。同时可查看每一病种科室及医疗组分布。14.DRG医院决策支持科室病种结构查询某个或多个科室各病种的平均住院天数、均次费用、平均Rw、药占比、材料费占比、时间指数、费用指数等指标。图形化显示全院各病种出院人次及平均Rw的变化趋势。同时可查看每一病种科室及医疗组分布。15.DRG医院决策支持医疗组病种结构查询某个或多个医疗组各病种的平均住院天数、均次费用、平均Rw、药占比、材料费占比、时间指数、费用指数等指标。图形化显示全院各病种出院人次及平均Rw的变化趋势。同时可查看每一病种医疗组分布。16.全院手术查看全院、科室、医疗组手术人次、三四级手术占比、平均术前天数、平均术后天数等指标以及术者、一助、二助手术工作量。17.科室手术查询某个或多个科室手术人次、三四级手术占比、平均术前天数、平均术后天数等指标以及术者、一助、二助手术工作量。18.医疗组手术查询某个或多个医疗组手术人次、三四级手术占比、平均术前天数、平均术后天数等指标以及术者、一助、二助手术工作量。19.全院疑难病例疑难病例即RW值大于2(即难度较大的病种)的病例。查看全院、科室、医疗组以及医生疑难病例的平均住院天数、均次费用、药占比、材料费占比等指标。20.科室疑难病例查询某个或多个科室疑难病例的平均住院天数、均次费用、药占比、材料费占比等指标。21.医疗组疑难病例查询某个或多个医疗组疑难病例的平均住院天数、均次费用、药占比、材料费占比等指标。22.全院重点监控病种查看全院、科室、医疗组重点监控病种的出院人次、平均住院天数、均次费用、药占比、材料费占比、术前术后天数等指标。23.科室重点监控病种查询某个或多个科室重点监控病种的出院人次、平均住院天数、均次费用、药占比、材料费占比、术前术后天数等指标。24.医疗组重点监控病种查询某个或多个医疗组重点监控病种的出院人次、平均住院天数、均次费用、药占比、材料费占比、术前术后天数等指标。25.全院死亡病例统计查看全院、科室、医疗组以及医生住院患者、手术患者、围手术、新生儿等病案的死亡人次及死亡率。26.科室死亡病例统计查询某个或多个科室住院患者、手术患者、围手术、新生儿等病案的死亡人次及死亡率。27.医疗组死亡病例统计查询某个或多个医疗组住院患者、手术患者、围手术、新生儿等病案的死亡人次及死亡率。28.个性化配置自定义配置院方可根据需求进行如下的自定义配置：29.个性化配置自定义配置1.RW区间配置。30.个性化配置自定义配置2.选择使用院方自带的手术分级。31.个性化配置自定义配置3.自定义单病种32.个性化配置自定义配置4.自定义报表5.标杆值分析33.精细化数据管理同环比变化分析对综合能力CMI、疑难病例、外科能力、重点监控病种、医疗质量的所有相关指标进行同环比变化分析。34.精细化数据管理精细化数据下钻深入挖掘数据，各项指标可从全院可下钻至科室、医疗组、医生35.精细化数据管理完整病案明细清晰展示每一份病例病案信息包含病例基本信息、诊断信息、手术信息、DRG计算结果、手术分级等36.系统管理用户管理院方可进行用户的增删改等管理。同时可以对各用户进行权限分配。对接医院集成平台相关技术要求：1、需要按照医院信息化总体要求，完成与现有信息平台的业务集成和数据集成；2、支持HL7V3标准、CDA等XML解析、组装；3、相关文书支持pdf数据流（64base），发送至信息平台；4、支持信息平台的消息接收、发送；5、支持webservice方式（应急）；6、按照医院要求，与院内数据系统对接；7、配合我院完成电子病历5级及互联互通5乙评审的改造。四、服务要求1、总体要求系统提供商应本着认真负责态度，组织技术队伍，认真做好项目的实施工作。在签订合同前，提出具体实施、服务、维护以及今后技术支持的措施计划。可供参考采用的标准有：●CMMI软件成熟度管理模型；●ISO9000质量管理体系；●ISO20000信息技术管理服务体系；●ISO/IEC27001信息安全管理体系；●信息技术服务标准；●知识产权管理体系；●PMP项目管理方法。2、人员管理要求应提供项目组成员姓名、学历、相关资质、在本项目中的职责及以前参与过的项目情况说明等。3、安全性要求信息安全是任何业务开展的基础，投标人对于本次项目涉及的相关信息的安全和隐私保护措施，给出详细可行的解决方案，包括但不限于应用审计安全、用户权限控制等。4、质量要求本项目在建设过程中，遵循相关国际国内的行业标准，包括功能规范、数据标准、建设与管理标准等，符合医疗业务要求，在本项目中我们将进一步结合医保基金管理要求和医疗信息化环境特点进行完善。《国家医保局、财政部、国家税务总局关于做好2021年城乡居民基本医疗保障工作的通知》(医保发〔2021〕32号)《国家医疗保障局关于优化医保领域便民服务的意见》医保办发〔2021〕39号《关于贯彻执行15项医疗保障信息业务编码标准的通知》医保办发〔2020〕51号《人力资源社会保障部关于积极推动医疗、医保、医药联动改革的指导意见》人社部发〔2016〕56号《人力资源社会保障部关于深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神的通知》人社部发〔2016〕88号《关于加强基本医疗保险基金预算管理发挥医疗保险基金控费作用的意见》财社[2016]242号《******关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见》国办发〔2021〕14号《******关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》国办发〔2020〕20号《******关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见》国办发〔2017〕55号《******关于印发深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务的通知》国办发〔2017〕37号；《国务院关于印发“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》国发〔2016〕78号；《******关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》国办发〔2016〕47号；《******关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》国办发〔2015〕38号；《国家卫生计生委医政医管局关于进一步加强疾病诊断相关分组协作工作的函》国卫医评价便函〔2015〕80号；《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》；《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》；《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》；卫生部《卫生信息互联互通标准化成熟度测评工作管理办法》；国家电子政务工程建设项目管理暂行办法（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第55号）五、投标方案包含内容1、针对本次项目的需求分析和目标实现说明。2、整体设计方案，包括系统设计原则、设计依据、系统总体框架、技术实现方案，关键业务接口说明。3、项目实施方案及保障措施，包括项目实施进度、项目人员配备，以及相关保障措施；4、项目总体报价及分项报价明细。六、项目成果及要求用系统开发应严格按照国家软件工程规范进行，在整个项目实施过程中，须根据开发进度，按照医院要求及时提供用户相关技术文档。包括但不限于：《项目实施方案》、《接口文档》、《培训计划》、《用户手册》等。七、售后服务及培训（一）售后服务1.本次项目中涉及的系统软件验收通过后须至少提供原厂2年质保服务；质保期内负责完成采购人提出的系统功能修改要求、系统BUG的修改等。质保期过后，投标人应提供系统软件维护服务，维保服务费用不高于合同价格10%收取。2.投标方应在投标文件中说明在保修期内提供的服务计划，维护范围包括（包括但不限于）软件安装，调试、维修，接口等内容。3.在系统的服务期内，投标方应确保系统的正常使用。在接到用户服务要求后应立即做出回应，并在承诺的服务时间内实施服务。4.投标人有良好的售后服务能力，提供全年7天24小时服务（电话、远程或现场），并在接到招标人通知后2小时内维修电话响应，需要现场处理的情况下24小时内到达现场。项目验收合格后，提供每年4次的例行维护及巡检。例行维护内容包括：周期保养检修、检测系统运行状况、处理使用过程中出现的问题、提供软件升级服务等。5.合同期内.完成与其他系统的对接改造,实现数据交互。6.合同期内,满足采购人的信息系统等级保护、国产化适配等所有信息安全需求。（二）培训1.培训：培训对象包括系统管理员、医院管理人员、操作员，系统管理人员培训内容为系统中涉及的相关技术内容；医院管理人员培训内容为系统流程和相关管理思想；操作员为系统的操作培训。2.根据医院的情况制定相关培训方案，课程设置等。包括培训资料、讲义等。3.所有的培训费用必须计入投标总价。
投标 / 标书制作要点（原创）
本DRGs的医疗质量分析系统涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
