宁波市排涝闸站、水闸运行管护 闸站运行管理 水闸运行管理 堤防养护 综合控制中心运行管理招标公告（宁波市江北区慈城镇人民政府2024）
项目概况
慈城镇镇属排涝闸站、水闸运行管护项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于 2024年08月20日 14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：NSCG[2024]136
项目名称：慈城镇镇属排涝闸站、水闸运行管护项目
预算金额（元/年）：3000000
最高限价（元/年）：2471000
采购需求：
标项名称: 慈城镇镇属排涝闸站、水闸运行管护项目 数量: 不限 预算金额（元/年）: 3000000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标需求 备注：
合同履约期限：标项 1，总期限为三年（合同一年一签。第一年自合同签订之日起计算。第二、三年采购单位根据中标单位在上一年度的合同履约、考核情况及财政资金审批情况决定是否续签）
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目属于专门面向中小微企业采购的项目，供应商应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的中小微企业（其中，中小微企业包括视同为小型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位）
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：/至2024年08月20日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：1.本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2.潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；3.招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2024年08月20日 14:00（北京时间）
投标地点（网址）：（1）“电子加密投标文件”：https://www.zcygov.cn在线提交；（2）“电子备份投标文件”：宁波市江北区公共资源交易中心开标室（江北区育才路138号北投大厦南楼7楼）。
开标时间：2024年08月20日 14:00
开标地点（网址）：宁波市江北区公共资源交易中心开标室（江北区育才路138号北投大厦南楼7楼）。本项目通过“政府采购云平台”实行在线电子投标，投标人应在线参加开标。（政采云（http://www.zcygov.cn/））
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 2.其他事项：2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2.2供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公告前对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单、政府采购严重违法失信行为记录名单处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间的，采购人将依法取消其中标资格。） 2.3落实的政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）等。2.4参加投标的供应商应于投标前到“浙江政府采购网(zfcg.czt.zj.gov.cn)”上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。 中标供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程详见《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》(浙财采监字〔2009〕28号)和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”。如未注册的供应商，请注意注册所需时间。2.5投标与开标注意事项2.5.1本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。 2.5.2标前准备：各供应商应在投标截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担（具体操作详见供应商-CA申领操作指南https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html），完成CA数字证书办理预计一周左右，请供应商自行把握时间。2.5.3投标文件制作： 2.5.3.1应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。2.5.3.2供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见政采云供应商-政府采购项目电子交易操作指南。2.5.3.3以U盘或光盘存储的电子备份投标文件1份，按政府采购云平台要求制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。（如有）2.6 供应商应于投标截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台www.zcygov.cn，未上传电子投标文件，视为供应商放弃投标。2.7供应商如提供备份投标文件的，应于提交投标文件截止时间前，将以U盘或光盘存储的电子备份投标文件密封后送至开标地点：宁波市江北区公共资源交易中心开标室（江北区育才路138号北投大厦南楼7楼）。供应商仅提供备份投标文件的，投标无效。2.8 采购代理机构将在采购文件规定的开标时间通过政府采购云平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应准时在线参加。开标时间后30分钟内供应商可以登录政府采购云平台https://www.zcygov.cn/，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据，若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，则以备份电子投标文件作为评审依据（若备份电子投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致，仍以备份电子投标文件作为评审依据）。如因系统或部分电子响应文件无法解密，供应商在截止时间前未提交电子备份响应文件的，视为供应商放弃投标。无论是否启用备份电子投标文件，均不退还供应商。3.发布本次招标公告、中标公告的媒体:浙江政府采购网：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/；宁波市公共资源交易电子服务系统：https://jyxt.zwb.ningbo.gov.cn:4011/website/home。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：宁波市江北区慈城镇人民政府
地 址：宁波市江北区慈城镇解放路8号
传 真：
项目联系人（询问）：郝老师
项目联系方式（询问）：0574-87594650
质疑联系人：郝老师
质疑联系方式：0574-87594650
2.采购代理机构信息
名 称：宁波安全三江工程咨询招标代理有限公司
地 址：宁波市江北区世茂日湖中心1号楼15楼
传 真：
项目联系人（询问）：陆轩宇
项目联系方式（询问）：0574-87730719
质疑联系人：刘瑜
质疑联系方式：0574-87380892
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：宁波市江北区财政局
地 址：宁波市江北区财政局
传 真：/
联系人 ：张老师
监督投诉电话：0574-87388061
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
定稿-慈城镇镇属排涝闸站、水闸运行管护项目.doc1.4M
定稿-慈城镇镇属排涝闸站、水闸运行管护项目.doc
交易登记号：F55u2024162公开招标采购文件项目编号：NSCG[2024]136项目名称：慈城镇镇属排涝闸站、水闸运行管护项目采购单位：宁波市江北区慈城镇人民政府招日上招标代理机构：宁波安全三江工程咨询招标代理有限公司A21302050129052024年7月1目录第1章公开招标采购公告……………………………………3第2章招标需求………………………………………………8第3章投标人须知……………………………………………31第4章评标办法及评分标准…………………………………43第5章合同主要条款…………………………………………51第6章投标文件格式…………………………………………61第一章公开招标采购公告项目概况慈城镇镇属排涝闸站、水闸运行管护项目的潜在投标人应在浙江政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2024年8月20日14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：NSCG[2024]136项目名称：慈城镇镇属排涝闸站、水闸运行管护项目预算金额（元）：3000000元/年最高限价（元）：2471000元/年采购需求：标项名称：慈城镇镇属排涝闸站、水闸运行管护项目数量：1预算金额（元）：3000000元/年简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标需求。服务期限：总期限为三年（合同一年一签。第一年自合同签订之日起计算。第二、三年采购单位根据中标单位在上一年度的合同履约、考核情况及财政资金审批情况决定是否续签）。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目属于专门面向中小微企业采购的项目，供应商应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的中小微企业（其中，中小微企业包括视同为小型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位）3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件及报名时间：/至2024年8月20日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）方式：1.本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2.潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；3.招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年8月20日14:00（北京时间）投标地点（网址）：（1）“电子加密投标文件”：https://www.zcygov.cn在线提交；（2）“电子备份投标文件”：宁波市江北区政务服务中心开标室（江北区育才路138号北投大厦南楼7楼）。开标时间：2024年8月20日14:00（北京时间）开标地点（网址）：宁波市江北区政务服务中心开标室（江北区育才路138号北投大厦南楼7楼）。本项目通过“政府采购云平台”实行在线电子投标，投标人应在线参加开标。（政采云（http://www.zcygov.cn/））五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2.2供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公告前对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单、政府采购严重违法失信行为记录名单处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间的，采购人将依法取消其中标资格。）2.3落实的政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）等。2.4参加投标的供应商应于投标前到“浙江政府采购网(zfcg.czt.zj.gov.cn)”上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。中标供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程详见《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》(浙财采监字〔2009〕28号)和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”。如未注册的供应商，请注意注册所需时间。2.5投标与开标注意事项2.5.1本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2.5.2标前准备：各供应商应在投标截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担（具体操作详见供应商-CA申领操作指南https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html），完成CA数字证书办理预计一周左右，请供应商自行把握时间。2.5.3投标文件制作：2.5.3.1应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。2.5.3.2供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见政采云供应商-政府采购项目电子交易操作指南。2.5.3.3以U盘或光盘存储的电子备份投标文件1份，按政府采购云平台要求制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。（如有）2.6供应商应于投标截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台www.zcygov.cn，未上传电子投标文件，视为供应商放弃投标。2.7供应商如提供备份投标文件的，应于提交投标文件截止时间前，将以U盘或光盘存储的电子备份投标文件密封后送至开标地点：宁波市江北区政务服务中心开标室（江北区育才路138号北投大厦南楼7楼）。供应商仅提供备份投标文件的，投标无效。2.8采购代理机构将在采购文件规定的开标时间通过政府采购云平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应准时在线参加。开标时间后30分钟内供应商可以登录政府采购云平台https://www.zcygov.cn/，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据，若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，则以备份电子投标文件作为评审依据（若备份电子投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致，仍以备份电子投标文件作为评审依据）。如因系统或部分电子响应文件无法解密，供应商在截止时间前未提交电子备份响应文件的，视为供应商放弃投标。无论是否启用备份电子投标文件，均不退还供应商。3.发布本次招标公告、中标公告的媒体:浙江政府采购网：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/；宁波市公共资源交易电子服务系统：https://jyxt.zwb.ningbo.gov.cn:4011/website/home。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：宁波市江北区慈城镇人民政府地址：宁波市江北区解放路8号项目联系人：郝老师项目联系方式：0574-875946502.采购代理机构信息名称：宁波安全三江工程咨询招标代理有限公司地址：宁波市江北区世茂日湖中心1号楼15楼传真：0574-87896118项目联系人（询问）：陆轩宇项目联系方式（询问）：0574-87730719质疑联系人：刘瑜质疑联系方式：0574-873808923.同级政府采购监督管理部门名称：宁波市江北区财政局地址：宁波市江北区财政局联系人：张老师监督投诉电话：0574-87388061若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。1.1.1.1第二章招标需求21、项目背景慈城现存流量10m³/s以上闸站2座（东大河闸站、万亩排灌站）（含黄吉浦闸），流量2m³/s~10m³/s闸站13座（谢浪闸排灌站、潺头浦闸站、城西闸站、城南闸站、封河闸站、东湖排涝站、湖塘河闸站、西门排涝站、黄山闸站、安定闸站、太平桥闸站、白米湾闸站、缪家闸站）；3孔及以下水闸6座（堵江沿闸、三板桥闸、夹田桥闸、袁家畈闸、东门闸、郭塘节制闸），3孔以上水闸1座（官山闸），为慈城镇的防洪排涝发挥重要的作用。另慈江两侧堤防共18.6公里堤防养护，夹田桥控制中心运行管理，以及对上述15座闸站、7座水闸以及夹田桥控制中心的维修保养。现有合同即将到期，需重新招标。根据要求，需引进专业的运行维修养护的单位运行管护。2、服务概况对上述15座排涝闸站和7座闸门进行运行管理、慈江两侧共18.6公里的堤防养护、夹田桥综合控制中心运行管理和对上述15座闸站、7座水闸以及夹田桥控制中心维修保养。堤防养护包含堤防基本养护、堤防巡查、堤防沿线绿化基本的养护、沿线相关设施维护、区域内的点位沉降、位移测量等。三、具体服务要求1.1.1工作目标落实水利设施运行养护外包的管理措施，建立管理责任明确、日常巡查到位、问题发现及时且处置得当、工程养护规范的水利设施管理机制，达到水利工程安全，工作环境优美，行洪排涝畅通、抗旱翻水及时的工作目标，提高水利设施标准化管理水平，充分发挥水利综合效益。1.2.2规范技术标准1、《浙江省水利工程管理单位定岗标准》《浙江省堤防工程维修养护技术规定》。2、国家、省水闸及泵站运行养护有关规定，包括不仅限于：《水闸安全鉴定规定》、《水闸技术规范》、《水闸技术管理规程》、《混凝土坝养护修理规程》、《浙江省泵站运行管理规程》、《泵站技术管理规程》。注：本招标需求所列的规范、标准不意味着全部的或最新的，养护单位必须执行国家、地方、有关机构所有相关的技术规范与标准，且确保所采用的技术规范、标准必须是国家或有关机构发布的最新版本，无论此版本在此有无提及。1.3.3服务工作内容根据管理单位的统一调度指令和要求进行水闸、闸站的运行管理及维修保养；负责泵站内机械、液压、电气等设备及泵站管理范围的日常保养及清洁工作，确保泵站设备安全及运行人员安全；负责水闸、闸站管理区域的检查观测；负责夹田桥控制中心运行管理；15座泵站、7座水闸、夹田桥控制中心和堤防及其相关设施的维修保养；负责慈江两侧共18.6公里堤防养护。1.4.4水闸、闸站运行养护要求水闸、闸站运行养护范围包括东大河闸站、万亩排灌站（含黄吉浦闸）、谢浪闸排灌站、潺头浦闸站、城西闸站、城南闸站、封河闸站、东湖排涝站、湖塘河闸站、西门排涝站、黄山闸站、安定闸站、太平桥闸站、白米湾闸站、缪家闸站、堵江沿闸、三板桥闸、夹田桥闸、袁家畈闸、东门闸、郭塘节制闸、官山闸的水利设施等重要设备的维护。闸站、水闸运行管理还包括区域内的绿化基本的养护（以下闸站涉及绿化养护：东湖排涝站、白米湾闸站、封河闸站、湖塘河闸站、西门排涝站、夹田桥闸、官山闸、太平桥闸站、万亩排灌站、东大河闸站，以上每个闸站绿化养护面积约100平方米）。绿化养护日常性的管理、维护工作主要包括：浇水、施肥、修剪、除草、除虫、培土等。绿化养护标准：按照相关操作规程及园林绿化养护质量标准，灌木整齐，形态美观，控制高度适度，边缘整齐，定期修剪，无死株，死枝。绿篱、色块整齐，轮廓分明，无缺空。地被植物长势茂盛，无枯叶、杂草、残花，无缺株。绿地无乱吊挂、乱搭建、乱砍乱伐等违章现象。及时做好抗旱排涝、抗台防汛等自然灾害的预防以及排水等工作，倒伏苗木及时扶正。及时清理杂草枯木。按照相关操作规程及园林绿化养护质量标准，合理组织，精心养护浇灌，保质、保活完成养护管理任务，在合同期内绿化成活率须保持在90%以上，因浇灌不及时导致死株，死枝的，由中标人负责重新种植。1.4.41.1.1进、出水建筑物及引河养护1)进、出水池四边设置的防护栅墙应保持完好。2)进、出水池旁的杂草、杂物应及时清除，进水池的拦污栅应及时清理。清污机清出的污物、杂物应及时清运至规定地点。3)进出水池及引河的边坡上或坡顶上的沙土、冲积物和堆积物应及时清除。4)土工建筑物应无雨淋沟、浪窝、塌陷，砌体墙后土方应无塌陷，5)如发现上述情况，应随即修补，恢复原样。6)土工、石工的排水设施应保持畅通有效，否则应予及时疏通。7)砌石勾缝有少量脱落或开裂的，应用水冲洗干净后，再用1:2水泥砂浆重新勾缝。8)进水建筑物护底的反滤排水应畅通。否则，应及时降低上游水位，查明原因进行修复。9)墩、台表面必须保持清洁，应及时清除青苔、杂草和污物。1.4.42.2.2闸室、泵房养护1）闸站运行时应观测旋转机械或水力引起的振动，严禁在共振状态下运行。2）应防止过大的冲击荷载直接作用于泵站建筑物。3）建筑物屋顶应防止漏水，泛水、天沟、落水斗、水落管应完好且排水畅通，外露的金属结构应定期油漆，一般每年一次，遭受腐蚀性。4）气体侵蚀和漆层容易剥落的地方，应根据具体情况适当增加油漆的次数。5）内外墙涂层或贴面应清洁、美观，无起壳、脱落、裂缝、渗水等现象，少量损坏的可安排适当修补。6）门窗应保持清洁完好、无破损，应定期清洁门窗及玻璃，破损的玻璃和小五金配件要及时更换。7）闸室、泵房地面要清洁，无破损、裂缝。8）栏杆、扶梯、平台等设施应保持清洁，需油漆的应定期油漆，室内设施油漆周期为每二年一次，室外设施油漆周期为每年一次。9）大型轴流泵和混流泵的进出水流道过流壁面应光滑平整。投入运行后应定期清除附着壁面的水生物和沉积物。10）泵站进、出水流道的金属管道，管壁内外部分及钢支承构件应无锈蚀，并应定期进行冲洗和涂刷防腐漆等。1.4.43.3.3工作桥、交通桥养护1）桥面养护要求：无坑堤、无拥包、无开裂，破损率应小于1%，2）平整度应小于5mm(用3m直尺法测定)。3）桥面人行道养护应符合下列要求：a破损率小于1%；2平整度小于5mm(用3m直尺法测定)；b相邻物件高差小于5mm。4）桥面泄水管应经常疏通，以防堵塞。5）伸缩缝内的填料（沥青）如被挤出，要及时铲除，并剔除嵌入的硬块杂物。1.4.44.4.4水泵机组养护水泵的日常养护，应符合下列规定：1）做好水泵机组的日常清洁工作，外壳应无尘垢（潜水泵机组除外）；2）紧固机组与管路连接螺栓；3）做好机组轴承、机械密封的润滑工作，适时加注或更换润滑油脂，润滑油脂的牌号应符合规定；4）检查与调换填料密封的填料，并清除填料函内的污垢及调整轴封机构；5）检查与养护机组油、气、水系统等辅助设备，确保其工作正常与可靠；6）检测潜水泵电动机绝缘电阻及温度、泄漏、湿度传感器，其参数应符合产品技术要求；7）按低压电气设备的要求，维护潜水泵机组配套的电控箱。1.4.45.5.5电气设备养护1）油浸式变压器日常养护，应符合下列规定：1每季度至少一次清扫变压器间及变压器，保持变压器间通风良好及变压器外壳各部件清洁；2检查油浸式变压器无渗漏油现象，储油柜油位应保持与温度相对应。如油位过低应及时添加经电气试验合格的变压器油；3冷却器风扇运转应正常，各冷却器温度应相近；4变压器套管外壳无破损、无裂纹、无放电闪烙痕迹；5变压器内部声响应正常，不得有较严重的异声；6吸湿器应完好，吸湿剂受潮后应及时作烘燥处理或调换，油杯中应保持一定的油位；7安全气道及防爆玻璃膜应完好无损；8分接开关分接位置应与外电源相适应，一般不超过该运行分接电压的5%；9气体继电器内应无气体；10变压器间土建应“四防一通”，贮排油设施良好，灭火器材齐。2）干式变压器的日常养护，应符合下列规定：1做好日常清洁保养工作，保持干式变压器外部清洁；2每季度至少一次对变压器间及变压器外罩清扫，保持通风良好；3在潮湿天气检查干式变压器绕组表面不得有凝露水滴产生，否则要采取措施排除潮气；4检查引出线联接螺栓应牢固，无松动；5检查干式变压器绕组不得有裂纹与闪烙痕迹；6检查干式变压器的温控装置，其工作应正常；7三年一次温控器装置送厂进行检测与标定，以保证精确度与可靠性；8干式变压器如在规定的范围内超载运行，应巡视检查相应的散热风扇的起动与运行必须正常；9每三年一次对散热风扇进行维修保养。3）高压母排的日常养护，应符合下列规定：1做好支持绝缘子、套管、保护网罩及母排等的日常清洁工作，应清洁无积尘；2检查母排螺栓应紧固无松动，铝质母排检查接头处不应有严重的氧化层，否则应清除，母排温度不得超过60ºC。4）高压熔断器、隔离开关及负荷开关的日常养护，应符合下列规定：1做好日常清洁保养工作，清扫瓷件表面灰尘，擦清片、触头和触指上的油污；2清扫操作机构和转动部分，并添加适量的润滑油；3检查所有的联接螺栓应紧固无松动。5）高压油断路器、真空断路器的日常维修养护，应符合下列规定：1做好日常清洁保养工作，绝缘子、套管外表保持清洁，无积尘；2检查套管、绝缘拉杆和拉杆绝缘子，应完好无损、无裂纹及无零件脱落现象；3检查与母排联接处，应紧固无松动，无过热、变色及熔化现象；4检查所有的紧固件，应紧固无松动；5做好断路器机械部分与操作机构的润滑工作，在操作过程中无卡涩、呆滞现象，电磁操作机构的分、合闸线圈无过热现象，弹簧操作机构动作应灵活、准确；6做好断路器脱扣机构的清洁保养与润滑工作，脱扣机构动作应灵活、可靠；7检查油断路器的油位指示、油色应正常，无渗漏油现象；8检查真空断路器的真空灭弧室，应无漏气现象。真空断路器的真空灭弧室漏气或损坏后严禁投入；9油断路器发生短路跳闸后，应作解体检查并更换绝缘油。6）六氟化硫断路器、接触器及负荷开关的日常养护，应符合下列规定：1做好日常清洗保养工作，绝缘壳体外表应清洁、无积尘；2做好机械活动部分的润滑工作；3每班应巡视检查六氟化硫气体的压力指示与气体密度继电器的工作情况，必须正常；4检查紧固件，应紧固无松动；5保持工作现场通风良好，通风装置应保持运行良好，工作现场六氟化硫气体浓度应低于1000ppm。7）互感器的日常养护，应符合下列规定：1做好互感器的日常清洁保养工作，保持互感器套管清洁无积尘；2巡视互感器，其电压、电流指示应正常；3检查互感器二次侧及铁芯、接地必须可靠；4检查互感器一、二次接线应紧固无松动，无过热现象；5检查电压互感器的熔断器架与熔断器接触应良好，无氧化过热现象。二次侧不得短路，不允许超过其最大容量运行；6检查电流互感器二次侧不得开路，不允许过负荷运行。8）低压配电装置的日常养护，应符合下列规定：1每月至少一次清扫与检查低压配电装置；2检查低压配电装置的联接螺栓，应紧固无松动；3做好闸开关、空气断路器与交流接触器传动机构的润滑工作，应动作灵活，无卡涩现象，三相同步性良好；4检查熔断器、闸开关、空气断路器与交流接触器，接触部分与触头应接触紧密，无烧毛及过热现象；5及时修整烧毛的触头，清除灭弧罩内铜粒子；6检查线圈的绝缘和温升，应符合产品要求；7检查与维护计量表计，清除灰尘与接线端子的氧化尘。1.4.46.6.6清污设备养护1）格栅的日常养护，应符合下列规定：1及时清除格栅片上的垃圾及污物；2及时冲洗格栅平台，保持环境清洁；3检查格栅片，如有松动、变形与腐蚀，则应及时整修。2）格栅清污机的日常养护，应符合下列规定：1每班应对格栅清污机进行清扫，保持设备与环境的清洁卫生；2经常检查减速箱、液压箱的工作状况，应运行平稳、无异常响声、无渗漏油现象；3经常检查传动机构、钢丝绳、链条、链板工作状况，应润滑良好，动作灵活，钢丝绳在卷筒上固定牢固、绕圈符合设计要求，链条链板松紧正常；4经常检查各种轴承，应润滑良好，温度正常；5经常检查齿耙运行状况。齿耙与格栅片的啮合应良好，不应有较大的磨擦，塑料或尼龙齿耙应无较多的折断，刮板运行良好并能有效刮除垃圾；6检查各种紧固件，应无松动；7停机后应及时做好清扫保养工作，对活动机构、钢丝绳、轴承等适时加注润滑油脂；8不经常使用的格栅清污机，每周至少运行一次；9定期清除格栅清污机底部淤泥。1.5.5堤防养护要求（1）对堤防开展安全巡查，主要以堤防工程是否完好整洁，有无危及堤防安全的行为，水面和岸线范围内是否有新建违章建筑物、岸线侵蚀与侵占、挡墙安全、清洁程度等。（2）巡查内容包括：堤防的安全完整性；河道岸线、堤线及河道管理和保护范围的保护状况；管理范围内有无未经审批同意或不按审批规定的范围修建的桥梁、码头、给排水口等穿堤、临堤、跨河建筑物；管理范围内有无爆破、打井、采石、挖塘、埋坟、违章垦种、开挖道口、建窑、建房等活动；堤防保护范围内有否爆破、打井、钻探、挖塘、采石、取土等危害堤防工程安全的活动；河道管理范围内有否弃置塘渣、垃圾、排放淤泥等行为；有否侵占蓄、滞、泄洪区范围，围湖造地等行为。巡查频率为每周不少于2次，并做好相应巡查记录，发现问题及时报备。（3）堤防维修养护是指对堤防进行经常性维修和保养，及时处理局部、表面、轻微的缺陷和损坏，主要包括堤顶道路维修养护、护坡维修养护、附属设施维修养护等项目。堤顶道路维修养护包括路面的清扫，路面凹陷裂缝修复和积水的排除，路面石和路肩石的修复等。护坡维修养护包括绿化带的清洁养护，绿化带边埂维修，上下护坡台阶维修等。附属设施维修养护包括告示牌、工程简介牌、界桩等标示标牌修复和更换，石凳和垃圾桶的修复和更换，沿江栏杆的修复和更换，岸线挡墙、河埠头、小斗门等设施的管理和维修保养。（4）做好堤防的基本养护，保障堤防的基本功能，防止安全事故的发生。（5）堤防的迎水面和背水面做好绿化基本的养护：面水坡加上背水坡绿化平均宽度3米。（6）洪水过后，要对犄角进行全面检查和维护。（7）做好保护范围和安全范围内的巡查工作。（8）日常性的管理、维护工作主要包括：浇水、施肥、修剪、除草、除虫、培土等。（9）保持乔灌木完整，生长旺盛，无人为折断；死亡植物及时清理；保持植物完好,树上无各类绑扎物,无侵占绿地现象。按照相关操作规程及园林绿化养护质量标准，合理组织，精心养护浇灌，保质、保活完成养护管理任务，在合同期内绿化成活率须保持在90%以上，因浇灌不及时导致死株，死枝的，由中标人负责重新种植。（10）灌木整齐，形态美观，控制高度适度，边缘齐整，无破残，定期修剪；无死株、死枝。（11）及时做好抗旱排涝、抗台、抗雪、防汛、防冻等自然灾害的预防以及雨淋沟、排水等工作。倒伏苗木24小时内及时扶正。（12）及时清理工地上的白色垃圾；及时修剪的枯枝、杂草。（13）及时完成交办的任务，未发生群众投诉事项。（14）工作态度积极，积极主动做好养护管理工作，同时，积极配合做好现场检查相关工作。必要时需服从业主方安排组织遇到上级有关部门考核、检查及上级布置突击性任务或重大活动期间必须不失分，杜绝因卫生问题受到群众举报、投诉或新闻单位公开曝光以及态度较差、不文明现象等。（15）点位沉降、位移测量范围：暂定为约19个堤防点位，具体以实际情况及招标人现场确认为准。点位沉降、位移测量频次：一年测量两次，每半年测量一次。点位沉降、位移测量技术标准：观测仪器选择：应选择高精度的沉降仪器进行观测。观测仪器的测量精度应满足实际要求，并且应定期进行校准和检验。数据处理与分析：观测数据应经过严格的处理和分析，包括数据采集、校正、滤波和拟合等步骤。应采用合适的数学模型进行数据分析，以得到准确的沉降结果。数据记录与报告：观测数据应详细记录并进行备份。观测结果应及时报告，并编制详细的观测报告，包括观测过程、仪器校准、数据处理方法、结果分析等内容。观测误差控制：应采取措施降低观测误差，包括仪器的校准、环境条件的控制、操作人员的培训等。观测误差应根据要求控制在一定范围内。1.6.6综合控制中心运行管理要求服务内容及范围：慈城镇夹田桥指挥中心主要包括万亩闸、东大河闸、太平桥闸、夹田桥闸、官田闸、封河闸、东湖泵站、湖塘河闸站和百米湾河闸站的远程自控系统以及黄洁浦闸、城西排涝闸站、城南排涝闸站、黄山排涝闸站、安定排涝闸站、堵江沿闸、缪家排涝闸站、袁家畈闸、袁家畈排涝闸站和三板桥闸的工情、水情遥测系统。相关系统已建设完毕，不在本次招标范围，综合控制中心内共配备3台电脑，需配备2人及以上人员，能熟悉操作电脑系统，维持综合控制中心日程运行和管理。观察闸站水闸是否正常运行，实时观察记录水情水位，实时观察监控录像，及时发现突发情况并报备。服务要求：配备人员能熟悉操作电脑系统，维持综合控制中心日程运行和管理。非汛期时观察闸站水闸是否正常运行，实时观测各个闸站水闸水情水位情况，并做好记录。每年汛期时，观察闸站水闸是否正常运行，实时观测各个闸站水闸水情水位情况并统计灌水量和排水量，尤其是台风天，确保人员全天在岗，做好水情水位的掌握。配合控制中心系统以充分发挥闸站基础设施工程效益以及水利信息化管理水平为目标，建成的系统，能提供闸泵工情和视频图像，对闸泵进行准确、可靠地运行控制，并与“江北区智慧水利”通过网络连通，确保系统数据可同步至“江北区智慧水利”,并实时接收上级系统发布的调度指令与其它信息,实现成熟、规范的数据共享,为防汛抗旱、水利工程管理、水政执法、涉河项目等业务工作的开展提供全面的数据支持。1.7.7维修保养要求维修保养范围：15座泵站、7座水闸、夹田桥控制中心和堤防及其相关设施的维修保养。包括但不限于：零星故障维修、第三方国家电网供电所检测出来配电房供电设备的问题维修、巡检过程中发现水泵声音异常抖动严重的要进行设备拆开检修工作等。具体明细详见维修保养费用明细表。维修过程标准操作流程：维修过程中的标准操作流程是保证维修质量的关键环节。维修人员应把握好维修工作的环境，进行必要的防护措施，注意维修过程中的安全和卫生。在拆卸设备之前，应对设备进行必要的检查，确定故障点并记录下来。在对设备进行维修操作时，应遵循操作手册或流程进行操作，不能胡乱拆卸和组装。在维修过程中，应注意保持设备的清洁和干燥，绝不能把灰尘、油污等杂质带入设备内部。维修后的设备测试标准：维修后的设备测试标准是判断维修质量的关键指标。测试过程中应进行控制和比较，如使用测试工具比较设备的各项参数指标是否符合原厂标准。测试过程中，应把握好测试的方法和测试时间，确保测试结果准确可靠。维修后的设备应进行长时间的运行测试，确保设备的可靠性和稳定性，并进行必要的维护和保养。设备维修的验收标准：设备维修的验收标准包括外观验收和功能验收两个方面。外观验收要求设备表面应无划痕、无污垢、无变形等情况，设备外观符合原厂样品标准。功能验收要求设备在维修后的各项指标符合检验标准，如设备运行稳定、无异响、能够实现各项功能等。闸站、水闸运行管理及堤防养护费用明细表服务内容服务工作量基准单价限价控制总价限价（元/年）闸站运行管理10m³/s以上闸站2座东大河闸站、万亩排灌站(含黄吉浦闸)135000元/座/年270000闸站运行管理2m³/s~10m³/s闸站13座谢浪闸排灌站、潺头浦闸站、城西闸站（含发电机养护及燃油费，燃油费按实结算）、城南闸站（含发电机养护及燃油费，燃油费按实结算）、封河闸站、东湖排涝站、湖塘河闸站、西门排涝站（含发电机养护及燃油费，燃油费按实结算）、黄山闸站、安定闸站、太平桥闸站、白米湾闸站、缪家闸站78000元/座/年1014000水闸运行管理1孔堵江沿闸、袁家畈闸、东门闸45000元/年45000水闸运行管理1孔以上3孔及以下三板桥闸、夹田桥闸、郭塘节制闸45000元/座/年135000水闸运行管理3孔以上官山闸45000元/座/年45000堤防养护慈江堤防养护9.3公里，两侧共18.6公里20000元/km·年372000综合控制中心运行管理夹田桥控制中心运行管理90000元/年90000维修保养15座泵站、7座水闸、夹田桥控制中心和堤防及其相关设施的维修保养暂定50万元/年，按实结算500000合计：（元/年）2471000注：1、闸站、水闸运行管理包括区域内的绿化基本的养护（以下闸站涉及绿化养护：东湖排涝站、白米湾闸站、封河闸站、湖塘河闸站、西门排涝站、夹田桥闸、官山闸、太平桥闸站、万亩排灌站、东大河闸站，以上每个闸站绿化养护面积约100平方米）；配合采购单位做好高低压柜改造提升工作。2、堤防养护包含堤防基本养护、堤防巡查、堤防沿线绿化（面水坡加上背水坡绿化平均宽度3米）基本的养护、沿线相关设施维护、区域内的点位沉降、位移测量等；3、投标单位在投标报价时的投标单价不得超过上述的业主基准单价，否则，作否决投标处理。维修保养费用明细表序号维修内容单位工程量基准单价限价（元）控制总价限价（元/年）1潜水轴流泵轴承体总成更换（含拆装费、人工费、材料费）套112500125002潜水轴流泵叶轮更换（含拆装费、人工费、材料费）套185008500390KW电动机更换（含材料、人工）项112000120004220KW电动机更换（含材料、人工）项125000250005清污机翻新项42500100006水泵油漆翻新项42500100007软启动柜拆除安装台113300133008送配电装置系统调试项1300030009成套配电箱套51600800010启动柜数字显示器套21000200011500ZLB轴流泵拆除更换台1825008250012900ZLB轴流泵拆除更换台1980009800013液压油更换（美孚208L）桶1039003900014刚结构防锈漆铲除及翻新m21001201200015线位移新装套18850885016双层夹胶防爆玻璃m21011001100017石质护栏更换米1012001200018墙面涂料（内墙）m2500452250019墙面涂料（外墙）m2200551100020景观路灯套22800560021洗墙灯更换米1001301300022高频开关电源充电馈线电瓶拆除更换个516508250231400QZB潜水轴流泵水泵常规保养（含拆装、机油更换、润滑油、润滑脂、橡胶密封件更换、各零部件清理保养）项2125002500024900ZLB潜水轴流泵水泵常规保养（含拆装、机油更换、润滑油、润滑脂、橡胶密封件更换、各零部件清理保养）项1110001100025600ZLB潜水轴流泵水泵常规保养（含拆装、机油更换、润滑油、润滑脂、橡胶密封件更换、各零部件清理保养）项1100001000026闸门启闭机更换项23000600027柴油发电机维修（更换机油、机油滤芯、设备检测）台15000500028楼（地）面卷材防水m2200501000029围堰次150005000合计（元/年）500000注：1、工程量为每一年预估工程量，结算按实际发生的工程量进行结算；2、投标单位在投标报价时的投标单价不得超过上述的业主基准单价，否则，作否决投标处理。四、考核要求1、考核方式1.1年度检查由管理单位对运行养护情况进行实地检查（或抽查），考核结果进行通报，对发现的问题以交办单形式抄送给被考核单位，由被考核单位在规定时间内进行整改和落实，并将整改和落实情况及时反馈给管理单位，并作为运行养护服务合同奖惩的依据。1.2年考评由管理单位对运行养护情况进行汇总，结合被考核单位在规定时间内进行整改和落实情况，予以评价。年度考核得分＜90分，视为不合格；90分≤年度考核得分＜95分，视为合格；95分≤年度考核得分≤100分，视为良好。1.3在考核中连续2次以上（含2次）存在同一问题未整改的，发现一次，考核扣2分。1.4考核根据抽查考核和全年度运行养护情况相结合的方式，年度检查和平时抽查作为年考评的依据。2、考核内容2.1考核评分标准（考核得分=闸站运维考核分×50%+水闸运维考核分×20%+堤防养护考核分×20%+控制中心运行管理考核分×10%）（1）闸站运维考评表项目考核标准考核扣分标准得分扣分说明一、闸站管理（70）分保持管理房、机泵房、启闭房、配电房等室内外整齐清洁，无杂物堆放。清洁不到位，发现杂物堆放、灰尘堆积，发现一处扣2分10一、闸站管理（70）分做好机泵、启闭设备维修保养工作，汛前、汛后分别对每台机泵、启闭设备进行运转测试，运行结果是否正常应有记录 未及时完成设备维修保养工作，发生一次扣2分，没有及时填写维修保养记录，发现一处扣1分10一、闸站管理（70）分保持各站闸设备性能完好，收到开关设备指令时能确保及时开关设备无法及时正常开关设备或设备损坏没有及时维修的，发生一次扣2分8一、闸站管理（70）分按照招标文件要求配备相应管理人员，且到岗到位；接收调度指令后，操作及时。每少1名，扣2分；调度操作不及时，每次每闸扣1分。8一、闸站管理（70）分1、维护主水泵和主电机的清洁2、维护清污设备的清洁3、维护电气清洁4、柴油发电机及起重设备的清洁5、维护建筑物及附属设施的清洁1、主水泵和主电机清洁工作不及时，不到位的，扣1分 ；2、清污设备清洁工作不及时，不到位的，扣1分 ；3、电气清洁工作不及时，不到位的，扣1分；4、柴油发电机及起重设备的清洁工作不及时、不到位，扣1分；5、 维护建筑物及附属设施的清洁工作不及时，不到位的，一处扣1分10一、闸站管理（70）分1、维护设备设施的紧固 2、维护电气联接件的紧固 1、因未定期对设备设施紧固维护导致振动，异常磨损，每发现一处扣1分；2、因未定期对电气联接件紧固维护的，每发现一处扣1分8一、闸站管理（70）分1、主水泵及电机的润滑2、清污设备的润滑3、柴油发电机及起重设备的润滑1、未定期对主水泵及电机添加润滑油脂、齿轮油的，扣1分 ；2、未定期对清污设备连接处添加润滑油脂、齿轮油的，扣1分；3、未定期对柴油发电机及起重设备添加润滑油的，扣1分 10一、闸站管理（70）分巡查过程中能发现因间隙、行程、松紧、和工作参数设定问题而引起设备异常振动及噪声，并对各类间隙、行程、松紧、工作参数进行调整 对明显因间隙、行程、松紧和工作参数设定问题导致设备设施异常的，未及时进行调整，每发现一项扣2分6二、台账信息化及安全管理（30分）制定年度维修养护计划，维修养护项目实施规范，资料齐全。未制定年度维修养护计划、维修养护项目实施不规范、资料不全、不按维修养护计划开展工作的，每项扣1分。3二、台账信息化及安全管理（30分）日常巡查、事件处置、闸站维修管理等工作台账资料齐全，信息真实，装订成册。台账不齐全的，每项扣1分；未装订成册的扣1分；无专职资料员扣1分。台账弄虚作假的不得分。3二、台账信息化及安全管理（30分）定期向甲方报送相关材料和工作动态。不及时报送相关材料和工作动态的，扣1-5分。5二、台账信息化及安全管理（30分）按要求配合业主开展相关工作未按要求配合业主工作的，扣1分4二、台账信息化及安全管理（30分）禁止在控制系统计算机中进行与工作无关的作业 在系统中进行与工作无关的作业，发现一次扣1分 2二、台账信息化及安全管理（30分）安全生产制度健全、安全岗位操作规范、持证上岗。安全制度不健全、操作不规范、操作人员未持证上岗，视情节严重扣1-5分。5二、台账信息化及安全管理（30分）国庆、春节等重要节假日期间的安全管理工作。被群众投诉的扣0.5分/次，每次曝光扣1分/次，落实不及时的1分/次，不按时完成上级督办任务的本项不得分。5二、台账信息化及安全管理（30分）1、当台汛期市防指启动应急响应，服务外包单位配备应急运行保障人员，且及时到岗 2、按要求做好防汛物资储备和管理工作1、 应急人员未按应急响应任务书要求时间及时到岗的，扣2分，额外扣除违约金4000元/人次 2、防汛物资管理不到位的，扣1分3合计100（二）水闸运维考评表项目考核标准考核扣分标准得分扣分说明一、闸站管理（70）分保持设施设备整体清洁。清洁不到位，发现杂物堆放、设备灰尘堆积，发现一处扣2分10一、闸站管理（70）分做好启闭设备维修保养工作，汛前、汛后对启闭设备进行运转测试，运行结果是否正常应有记录未及时完成设备维修保养工作，发生一次扣2分，没有及时填写维修保养记录，发现一处扣1分10一、闸站管理（70）分保持设备性能完好，收到开关设备指令时能确保及时开关设备无法及时正常开关设备或设备损坏没有及时维修的，发生一次扣2分8一、闸站管理（70）分按照招标文件要求配备相应管理人员，且到岗到位；接收调度指令后，操作及时。每少1名，扣2分；调度操作不及时，每次每闸扣1分。8一、闸站管理（70）分1、维护闸门的清洁2、维护启闭机的清洁3、维护建筑物及附属设施的清洁1、闸门清洁工作不及时，不到位的，扣1分 ；2、启闭机清洁工作不及时，不到位的，扣1分；3、维护建筑物及附属设施的清洁工作不及时，不到位的，一处扣1分10一、闸站管理（70）分1、维护设备设施的紧固 2、维护电气联接件的紧固 1、因未定期对设备设施紧固维护导致振动，异常磨损，每发现一处扣1分；2、因未定期对电气联接件紧固维护的，每发现一处扣1分8一、闸站管理（70）分闸门启闭机的润滑未定期对闸门启闭机添加润滑脂、机油、液压油、齿轮油导致零件异常磨损，异常振动的，扣1分10一、闸站管理（70）分巡查过程中能发现因间隙、行程、松紧、和工作参数设定问题而引起设备异常振动及噪声，并对各类间隙、行程、松紧、工作参数进行调整 对明显因间隙、行程、松紧和工作参数设定问题导致设备设施异常的，未及时进行调整，每发现一项扣2分6二、台账信息化及安全管理（30分）制定年度维修养护计划，维修养护项目实施规范，资料齐全。未制定年度维修养护计划、维修养护项目实施不规范、资料不全、不按维修养护计划开展工作的，每项扣1分。4二、台账信息化及安全管理（30分）日常巡查、事件处置、水闸维修管理等工作台账资料齐全，信息真实，装订成册。台账不齐全的，每项扣1分；未装订成册的扣1分；无专职资料员扣1分。台账弄虚作假的不得分。4二、台账信息化及安全管理（30分）定期向甲方报送相关材料和工作动态。不及时报送相关材料和工作动态的，扣1-5分。5二、台账信息化及安全管理（30分）按要求配合业主开展相关工作未按要求配合业主开展相关工作的，扣1分4二、台账信息化及安全管理（30分）安全生产制度健全、安全岗位操作规范、持证上岗。安全制度不健全、操作不规范、操作人员未持证上岗，视情节严重扣1-5分。5二、台账信息化及安全管理（30分）国庆、春节等重要节假日期间的安全管理工作。被群众投诉的扣0.5分/次，每次曝光扣1分/次，落实不及时的1分/次，不按时完成上级督办任务的本项不得分。5二、台账信息化及安全管理（30分）1、当台汛期市防指启动应急响应，服务外包单位配备应急运行保障人员，且及时到岗 2、按要求做好防汛物资储备和管理工作1、 应急人员未按应急响应任务书要求时间及时到岗的，扣2分，额外扣除违约金4000元/人次 2、防汛物资管理不到位的，扣1分3合计100（三）堤防养护考评表项目考核标准考核扣分标准得分扣分说明一、堤防养护（70分）建立日常巡查制度，落实巡查责任人和巡查人员。未落实的，每次扣1分。6一、堤防养护（70分）严格按照提防巡查相关规定，认真抓好巡查工作。未按规定开展巡查工作的，每次扣1分。6一、堤防养护（70分）巡查记录完整、规范。巡查记录不完整、不规范未及时记录的每次扣1分。6一、堤防养护（70分）管理范围内界桩和公告牌齐全、明显。界桩或公告牌缺失、损坏后未及时修复的，每处扣1分。10一、堤防养护（70分）河道堤防完好、安全，无坍塌、缺损、渗漏、开裂、沉降、位移及其他安全隐患。未及时发现安全隐患的每处扣0.5分；发现安全隐患后未及时采取除险加固措施的，每处扣1分。造成堤防局部倒塌、滑坡长度10米以上的，每处扣2分。10一、堤防养护（70分）按要求汇报区域内的点位沉降、位移测量成果按要求对区域内的点位进行沉降、位移测量，并作好记录，每次未及时上报扣1分。10一、堤防养护（70分）基本养护堤防的迎水面和背水面做好绿化养护，洪水过后要对犄角进行全面检查和维护，做好保护范围和安全范围内的巡查工作，并作好记录，每次未及时上报扣1分。10一、堤防养护（70分）绿化养护灌木整齐，形态美观，控制高度适度，边缘整齐，定期修剪，无死株，死枝。绿篱、色块整齐，轮廓分明，无缺空。地被植物长势茂盛，无枯叶、杂草、残花，无缺株。绿地无乱吊挂、乱搭建、乱砍乱伐等违章现象。及时做好抗旱排涝、抗台防汛等自然灾害的预防以及排水等工作，倒伏苗木及时扶正。及时清理杂草枯木。发现一处扣1分。12二、台账信息化及安全管理（30分）防汛道路、行洪带、栏杆及警示标牌等附属设施完好无损，设施不得无故减少。发现破损残缺扣0.5分/处（单处面积1㎡以上），无故减少设施的扣1分/处。5二、台账信息化及安全管理（30分）制定年度维修养护计划，维修养护项目实施规范，资料齐全。未制定年度维修养护计划、维修养护项目实施不规范、资料不全、不按维修养护计划开展工作的，每项扣1分。5二、台账信息化及安全管理（30分）日常巡查、事件处置、绿化养护等工作台账资料齐全，信息真实，装订成册。台账不齐全的，每项扣1分；未装订成册的扣1分；无专职资料员扣1分。台账弄虚作假的不得分。5二、台账信息化及安全管理（30分）定期向甲方报送相关材料和工作动态。不及时报送相关材料和工作动态的，扣1-5分。5二、台账信息化及安全管理（30分）安全生产制度健全、安全岗位操作规范、持证上岗。安全制度不健全、操作不规范、操作人员未持证上岗，视情节严重扣1-5分。5二、台账信息化及安全管理（30分）国庆、春节等重要节假日期间的安全管理工作。被群众投诉的扣0.5分/次，每次曝光扣1分/次，落实不及时的1分/次，不按时完成上级督办任务的本项不得分。5合计100（四）控制中心运行管理考评表项目考核标准考核扣分标准得分扣分说明控制中心运行管理（100分）保持控制中心室内外整齐清洁，无杂物堆放。特别是机器设备表面无灰尘堆积现象清洁不到位，发现杂物堆放、设备灰尘堆积，发现一处扣2分20控制中心运行管理（100分）按照招标文件要求配备相应管理人员，且到岗到位；接收调度指令后，操作及时。每少1名，扣2分；调度操作不及时，每次扣2分。20控制中心运行管理（100分）定期向甲方报送相关材料和工作动态。不及时报送相关材料和工作动态的，扣1-5分。20控制中心运行管理（100分）禁止在控制系统计算机中进行与工作无关的作业 在系统中进行与工作无关的作业，发现一次扣2分 20控制中心运行管理（100分）安全生产制度健全、安全岗位操作规范、持证上岗。安全制度不健全、操作不规范、操作人员未持证上岗，视情节严重扣1-5分。10控制中心运行管理（100分）国庆、春节等重要节假日期间的安全管理工作。被群众投诉的扣0.5分/次，每次曝光扣1分/次，落实不及时的1分/次，不按时完成上级督办任务的本项不得分。10合计100五、定员定岗1、闸站人员定员定岗根据《浙江省水利工程管理单位定岗标准》规定，15个闸站总共配置运行管理人员27名，其中包括东大河闸站、万亩排灌站各3人；谢浪闸排灌站、潺头浦闸站、城西闸站、城南闸站、封河闸站、东湖排涝站、湖塘河闸站、西门排涝站各2人；黄山闸站、安定闸站、太平桥闸站、白米湾闸站、缪家闸站各1人。具体人员配备如下表所示。闸站运行管理人员配备表闸站名称技术管理类：保障灌溉排水调度、设备管理等（人）运行观测类：保障各类设备运行、安全检测等（人）小计：东大河闸站123万亩排灌站（黄吉浦闸由万亩排灌站代管）123谢浪闸排灌站112潺头浦闸站112城西闸站112城南闸站112封河闸站112东湖排涝站112湖塘河闸站112西门排涝站112黄山闸站11安定闸站11太平桥闸站11白米湾闸站11缪家闸站11小计：151227合计：27注：投标单位须承诺中标后闸站管护至少配备10名缴纳社保人员，并且只服务于本项目。2、水闸人员定员定岗根据《浙江省水利工程管理单位定岗标准》规定，7个水闸总共配置运行管理人员5名，具体配置见下表。水闸运行管理人员配备表闸站名称技术管理类：水工机电管理等（人）运行观测类：闸门启闭机、设备运行等（人）三板桥闸1夹田桥闸1郭塘节制闸1官山闸1堵江沿闸、袁家畈闸、东门闸1合计：5注：投标单位须承诺中标后水闸管护至少配备2名缴纳社保人员，并且只服务于本项目。3、慈江两侧堤防养护工作，须配备人员在5人及以上，投标单位须承诺中标后堤防养护至少配备1名缴纳社保人员，并且只服务于本项目。4、夹田桥控制中心，须配备相关专业人员在2人及以上，投标单位须承诺中标后夹田桥控制中心至少配备1名负责人缴纳社保，并且只服务于本项目。5、其他人员要求：投标单位配备的人员中须具有高配电工1人及以上，闸站或水闸运行类操作人员须具备相应上岗证的3人及以上，上述人员的相关证书须编入技术商务文件中。六、商务要求序号内 容1服务期：总期限为三年（合同一年一签。第一年自合同签订之日起计算。第二、三年采购单位根据中标单位在上一年度的合同履约、考核情况及财政资金审批情况决定是否续签）。2付款方式：详见合同条款。3★其他:1、授予合同：按照招标文件的规定、中标供应商的投标响应及中标通知书确定的金额签订合同。2、合同签订时间：中标通知书发出之日起30天内签订合同3、授予合同：中标通知书发出之日起30天内，中标供应商应按照招标文件的规定、中标供应商的投标响应及中标通知书确定的金额签订合同。4、验收标准：具体详见合同条款。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：慈城镇镇属排涝闸站、水闸运行管护项目2服务期限：详见招标需求3★1、最高限价：详见采购公告及招标需求，投标总价或单价超过最高限价的作无效标处理。2、人工工资不低于“项目人员最低工资”，低于“项目人员最低工资”的作无效投标处理。3、本项目的投标报价须包含完成本项目服务所需的所有费用，包括为完成本项目开展的所有费用。4、投标报价及费用：（1）本项目投标应以人民币报价；（2）不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4投标保证金：无。5现场踏勘：本项目不统一组织现场勘察，投标人可自行对本项目现场和周围环境进行勘察。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。不论何种原因所造成，在勘察过程中，投标人自行对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。6演示时间及地点：无。7投标文件份数：本项目实行网上投标，投标人应准备以下投标文件：★1、上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份。2、以U盘或光盘形式存储的电子备份投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份。（如有）注：电子备份投标文件不作实质性要求，是否提交由投标人自行决定。8投标截止时间及地点：详见招标公告9开标时间及地点：详见招标公告10评标办法及评分标准：详见第四章 评标办法及评分标准。11评标结果公告：评标结果公告于“浙江政府采购网”、“宁波市公共资源交易电子服务系统”。12付款方式：详见第二章招标需求。13签订合同时间：中标通知书发出后30日内。14履约保证金：详见合同条款15采购资金来源：预算安排。16投标文件有效期：投标截止日起90天。17招标服务费：本项目根据《宁波市招标（采购）代理服务收费标准指引》规定的服务招标费率标准并结合中介超市网报价人民币27200元整向中标人收取招标服务费，该费用在中标通知书发出前一次性缴纳。18解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、招标采购单位系指组织本次招标的代理机构和采购单位。2、“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的本项目招标文件要求的一切服务内容。5、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6、“书面形式”包括信函、传真、电报等。7、“★”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托1、投标文件的签署人应当为投标人的企业负责人或其授权的代表。投标文件的签署人为投标人的企业负责人时，投标文件中必须提供企业负责人身份证正反面复印件；投标文件的签署人非投标人的企业负责人时，投标文件中必须提供投标人的企业负责人出具的授权委托书及企业负责人授权代表的身份证正反面复印件。2、银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以允许其独立参加政府采购活动。上述单位参加政府采购活动时，应提供该单位负责人签署的相关文件材料（合伙企业由全体合伙人签署相关材料，但合伙协议约定或者全体合伙人决定委托一名或数名合伙人执行合伙企业事务的，由执行合伙企业事务的全体合伙人签署相关文件材料），与其他法人单位企业负责人签署的文件材料具有同等效力。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标，具体要求详见第一章公开招标采购公告。（七）转包与分包1、未经采购人允许，本项目不得转包。2、未经采购人允许，本项目不得分包。（八）特别说明：★1、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款处理。★2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。★3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；（九）质疑和投诉1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。2、供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。4、潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。5、供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由企业负责人或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6、文件具体要求详见中华人民共和国财政部令第94号--政府采购质疑和投诉办法。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1、公开招标采购公告2、招标需求3、投标人须知4、评标办法及标准5、合同主要条款6、投标文件格式7、本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1、采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。2、澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4、澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人；不足3日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。三、投标文件的编制（一）投标文件的形式和效力1、投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份投标文件为电子备份投标文件。2、电子投标文件按“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”及本招标文件要求制作加密并递交。3、电子备份投标文件须按“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”制作（电子备份投标文件后缀格式为“.bfbs”）。4、投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、电子备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件未能按时解密，投标人提供了电子备份投标文件以电子备份投标文件作为评标依据。电子投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。（二）投标文件的组成投标文件由资格审查文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。1、资格审查文件包括以下内容：（1）关于资格的承诺函（格式见第六章投标文件格式）；（2）营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料）扫描件加盖供应商公章（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件扫描件加盖供应商公章）或自然人的身份证明（有效期内的身份证复印件加盖公章）；（3）中小企业声明函（格式见第六章投标文件格式）；（4）残疾人福利性单位声明函（如有）（格式见第六章投标文件格式）；（5）采购文件要求的其他资格条件证明材料（如有）。2、技术商务文件包括以下内容：（1）投标人基本情况表（格式见第六章投标文件格式）；（2）企业负责人资格证明书（格式见第六章投标文件格式）；（3）企业负责人授权书（格式见第六章投标文件格式）；（4）“评标办法及标准”中要求提供的资料；（5）投标人认为有必要提供的其他文件。3、报价文件包括以下内容：（1）投标函（格式见第六章投标文件格式）；（2）开标一览表（格式见第六章投标文件格式）；（3）投标分项报价表（格式见第六章投标文件格式）。（三）投标文件的语言及计量★1、投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。★2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）投标报价1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2、投标报价详见招标文第三章《投标人须知》前附表。★3、投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（五）投标文件的有效期★1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。（六）投标保证金：本项目无投标保证金。（七）投标文件的签署和份数1、投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱、未正确关联定位导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2、电子投标文件部分：投标人应根据“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位；电子投标文件中须加盖投标人公章部分均采用CA签章，签字部分可用CA锁法人章（如有），联合体投标的，除联合体协议书格式之外，仅由联合体牵头人加盖单位电子印章、企业负责人个人电子印章即可。未申请法人章的将签名部分签好后以扫描件形式上传至投标文件（具体操作请咨询政采云400-881-7190）。注：投标文件中由委托代理人签字的，投标文件应附企业负责人签署的授权委托书。3、电子备份投标文件部分：电子投标文件的备份文件，以U盘或光盘形式存储，并单独密封递交。电子备份投标文件不作实质性要求，是否提交由投标人自行决定。（八）投标文件的包装、递交、修改和撤回1、电子投标文件：投标人应根据“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。2、电子备份投标文件：单独包封，外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（电子备份投标文件）、投标项目名称、项目编号及“投标文件于投标截止时间前不得启封”字样，并加盖投标人公章。3、未按规定密封或标记的投标文件，采购人有权拒绝接受其投标。4、如果投标人未按上述要求密封或标记而造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。5、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的电子投标文件，将被政采云平台拒收，其投标将被拒绝。（九）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。评审时如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：1、电子加密投标文件未按招标文件要求加密、签字、盖章的；（电子加密投标文件中加盖投标人公章部分均须CA签章）；2、不具备招标文件中规定资格要求的；3、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；4、带“★”的款项不能满足招标文件要求的；5、投标文件附有采购人不能接受的条件；6、经评标委员会评审技术方案不可行的；7、评委会一致认为报价明显不合理的；8、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。评审时如发现下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2、不同投标人的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）网上报名投标。3、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；5、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，疫情期间所有投标人在投标截止时间前安排“甬行码”为绿色的相关人员（原则上不超过一名，须全程佩戴口罩）将电子备份投标文件送至投标地点。投标文件递交时需同时递交投标人的企业负责人（或其委托代理人）联系方式，并保证开标期间联系方式的畅通。（二）电子投标开标及评审程序：1、投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内；投标人按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据，若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，则以电子备份投标文件作为评审依据（若电子备份投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致，仍以电子备份投标文件作为评审依据）。无论是否启用电子备份投标文件，电子备份投标文件均不退还投标人。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败且未提供电子备份投标文件或所提供的电子备份投标文件无法读取的，视为投标文件撤回。2、采购人或代理机构对投标人的资格进行审查；3、评标委员会对商务技术响应文件进行评审；4、在系统上公开资格和商务技术评审结果；5、在系统上公开报价开标情况；6、评标委员会对报价情况进行评审；7、在系统上公布评审结果。注：（1）开标过程需投标人确认的事宜，通过微信或电子邮箱发送邮件等方式进行，请投标人在开标期间做好相应的准备。（2）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。（3）政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。（三）特别说明政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：1、若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启上述投标人递交的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。2、采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）因政府采购云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行的；（3）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（4）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险；（5）病毒发作导致不能进行正常操作的；（6）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。五、评标（一）组建评标委员会采购人依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关规定组建评标委员会。评标委员会由专家≥4人，采购人代表≤1组成，负责本项目的评标工作。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.资格审查采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。2.符合性审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。对明显畸高、畸低的评分，评审小组组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。（3）各投标方的技术商务得分为所有评委有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的报价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致，以开标一览表（报价表）为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、采购方式变更至投标截止时间或在评审期间，出现参与投标或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足3家的情况，招标采购单位有权全部或部分终止招标。七、定标1、采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。2、采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。3、采购人自行组织招标的，应当在评标结束后5个工作日内确定中标人。4、采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。5、采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果。6、中标公告期限为1个工作日。8、在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书.。9、中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。10、若中标人被投诉有效以及其他原因导致中标无效，或者拒不签订合同的，采购人将在评标委员会推荐的中标候选人中确定排名其次的中标候选人为本项目的中标人或重新招标。八、合同授予（一）签订合同1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行鉴证，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。（二）履约保证金（如有）1.中标人应根据招标文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金（联合体中标的，其履约保证金以联合体中牵头人的名义提交）。并保证按照投标承诺及时签订合同并履约，若违背承诺，接受在政府采购指定媒体上公告曝光处理并按约定承但违约责任。2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。九、特别说明1、本项目属于专门面向中小企业采购的项目，投标人应为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的中小企业（其中，小微企业包括视同为小型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位。）。2、如果在采购活动过程中相关采购当事人对投标人“中小企业”资格有异议的，投标人应当向采购代理机构和采购监管部门提供由第三方机构审计确认的财务会计报告和劳动部门提供的年度社会保障基金缴纳清单，或者相关行业主管部门出具的“中小企业”资格确认证明。3、根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。4、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。第4章评标办法及评分标准一、评标办法本项目评标采用综合评分法，采用百分制，总分100分。二、评标程序2.1初步审查：包含资格性审查和符合性审查。资格性审查是指采购人或代理机构根据“附表1资格审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。符合性审查是指评标委员会根据“附表2符合性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。资格性审查和符合性审查中，有任意一项审查结论不合格的，作无效标处理。2.2比较与评价：评标委员会根据“附表3商务技术评分表”的要求，对照投标文件的应答进行比较，判定其偏差性质和程度，由评标委员会成员在分值范围内自行评分。供应商商务技术得分为各评标委员会成员有效评分的算术平均值（小数点后保留二位数）。2.3评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。2.3.1在评标过程中，发现的价格计算错误按下述原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与政采云系统“开标一览表”中录入的内容不一致的，以投标文件中开标一览表为准；（2）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（3）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（4）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。2.3.2综合评估：供应商的综合得分为商务技术得分与报价得分之和。2.4确定中标人评标委员会按综合得分由高到低的排序，向采购人推荐1名中标候选人。若供应商的综合得分相等，则投标报价低者列前；若投标报价也相同时，采取随机抽签的方式确定排序。若中标人放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或不按采购文件规定提交履约保证金，或其它原因被依法撤销中标资格，采购人可以按照评标委员会推荐的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。三、投标的澄清3.1评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清。供应商的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.2供应商未在截止时间前完成澄清，将被视作自动放弃。四、重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：4.1投标截止时间止，供应商少于3个的；4.2评标委员会评标过程中，有效供应商少于3个的；4.3其他法律法规规定重新招标的情形。附表1：（一）资格审查表审查类别审查内容资格条件审查（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件。资格条件审查（二）特定资格条件：详见“第一章 公开招标采购公告 二、申请人的资格要求：3.本项目的特定资格要求”。资格条件审查（三）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人将依法取消其中标资格。）资格条件审查（四）本项目不接受联合体投标。资格条件审查（五）落实政府采购政策需满足的资格要求：须满足下列条件之一：（1）中小企业声明函；（2）残疾人福利性单位的：提供残疾人福利性单位声明函（如有需提供）；（3）监狱企业（监狱和戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）的：提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有需提供）。附表2：（二）符合性审查表序号审查内容符合性审查（商务技术文件）（一）投标函已提交并符合采购文件要求；符合性审查（商务技术文件）（二）按照采购文件规定要求的签署或盖章，提供附件格式的，按格式填写；符合性审查（商务技术文件）（三）投标文件内容齐全；符合性审查（商务技术文件）（四）投标文件标明的响应或偏离与事实相符且无虚假投标的；符合性审查（商务技术文件）（五）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的；符合性审查（商务技术文件）（六）带“★”的条款满足采购文件要求、已实质性响应采购文件要求且投标文件无采购人不能接受的附加条件的；符合性审查（商务技术文件）（七）投标技术方案明确，不存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；符合性审查（商务技术文件）（八）商务技术文件中未出现报价或单价的；符合性审查（商务技术文件）（九）不存在投标文件的有效期不满足采购文件要求情形；符合性审查（商务技术文件）（十）不存在法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。符合性审查（报价文件）（一）按照采购文件规定要求签署或盖章；符合性审查（报价文件）（二）投标文件内容齐全；符合性审查（报价文件）（三）采用人民币报价或者按照采购文件标明的币种报价的；符合性审查（报价文件）（四）不存在报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的情形；符合性审查（报价文件）（五）不存在投标报价具有选择性的情形；符合性审查（报价文件）（六）投标报价中未出现重大缺项、漏项；符合性审查（报价文件）（七）不存在评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的且不能在评标现场合理时间内提供相关证明材料说明其报价的合理性的情形；符合性审查（报价文件）（八）不存在法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。（三）投标无效的情形1.资格证明文件不全的或者不符合采购文件标明的资格要求；2.未提交投标函或投标函内容不符合采购文件要求；3.未按照采购文件规定要求签署或盖章，提供附件格式的，未按格式填写；4.投标文件组成不符合采购文件要求的；5.投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；6.投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许的笔误除外）；7.带“★”的条款不能满足采购文件要求、未实质性响应采购文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；8.投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；9.商务技术文件中出现报价或单价的；10.投标文件的有效期不满足采购文件要求；11.未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；12.报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；13.投标报价具有选择性的；14.投标报价中出现重大缺项、漏项；15.评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且不能在评标现场合理时间内提供相关证明材料说明其报价的合理性的；16.法律、法规和采购文件规定的其他无效情形；17.上传投标文件同一网卡地址、同一IP地址的情形。（四）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装。附表3:商务技术评分表序号评审项目评审要点及说明分值价格分20分参与评审的价格=评标价评标基准价=满足招标文件要求且“参与评审的价格”中最低的价格为评标基准价基准价得分为满分20分，其他供应商报价得分计算公式如下：其他供应商报价得分=（评标基准价/参与评审的价格）×2020技术商务分80分1、项目需求理解根据投标人提供的针对本项目的项目需求理解情况进行评议。对项目需求了解清晰完整的，得6分；对项目需求了解比较清晰，得3分；项目需求了解不清晰，得1分。未提供不得分。6技术商务分80分2、重难点分析根据投标人提供的针对本项目提出重难点分析情况进行评议。重难点分析精准到位的，得6分；重难点分析精准到位程度一般的，得3分；重难点分析不精准不到位的，得1分；未提供不得分。6技术商务分80分3、针对性解决措施根据投标人提供的对本项目可能遇到的问题针对性解决措施进行评议。解决措施合理有效的，得6分；解决措施合理有效程度一般的，得3分；解决措施不合理，基本无效的，得1分；未提供不得分。6技术商务分80分4、移交方案根据投标人提供的针对闸站管护、堤防巡查、测量等数据移交给招标人的方案进行评议。移交程序平稳，考虑周全的，得5分；移交程序平稳程度一般，考虑周全程度一般的，得3分；移交程序不平稳，考虑不周全的，得1分；未提供不得分。5技术商务分80分5、日常管理养护方案根据投标人提供的针对本项目提供的日常管理、养护方案进行评议。方案内容全面、合理可行的，得5分；方案内容全面性一般、合理可行性一般的，得3分；方案内容不全面、不合理不可行的，得1分；未提供不得分。5技术商务分80分6、设备设施维修方案根据提供的针对本项目提供的设备设施维修方案进行评议。维修方案内容切合实际，操作性强的，得5分；维修方案内容切合实际程度一般，操作性一般的，得3分；维修方案内容不实际，操作性差的，得1分；未提供不得分。5技术商务分80分7、堤防养护方案根据投标人提供的针对本项目提供的堤防养护方案（日常维护，巡查、养护、卫生清洁等）进行评议。方案内容全面、合理可行的，得5分；方案内容全面性一般、合理可行性一般的，得3分；方案内容不全面、不合理、不可行的，得1分；未提供不得分。5技术商务分80分8、安全管理与培训方案根据投标人提供的针对本项目提供的安全管理与培训方案（包含建立安全管理体系，完善各项安全管理制度，落实各级安全责任制及定期进行安全培训等）进行评议。制度和方案合理可行的，得5分；制度和方案合理性可行性一般的，得3分；制度和方案不合理、不可行的，得1分；未提供不得分。5技术商务分80分9、应急预案根据投标人提供的针对本项目提供的防汛、抗台、防灾或重大活动及检查期间的应急方案和配合方案（例如防汛抗台期间物资、设备、应急人员调度、停电处理等）进行评议。方案内容科学、操作性强的，得6分；方案内容科学性一般、操作性一般的，得3分；方案内容不科学、操作性差的，得1分；未提供不得分。6技术商务分80分10、组织机构与管理制度根据投标人提供的针对本项目提供的组织机构与管理制度进行综合评议。组织机构完善，管理制度科学的，得6分；组织机构完善度一般，管理制度科学性一般的，得3分；组织机构不完善，管理制度不科学的，得1分；未提供不得分。6技术商务分80分11、拟投入的人员配备及管理方案根据投标人提供的针对本项目提供的人员的年龄分布、专业素质、相关经验及投标人为完成本项目的各项资源调动能力等进行评议。拟投入人员科学合理，与项目需求匹配度高的，得6分；拟投入人员科学合理性一般，与项目需求匹配度一般的，得3分；拟投入人员科学不合理，与项目需求匹配度低的，得1分；未提供不得分。注：提供人员技术职称证书/职业资格证书、上岗证书等相关证书证明材料加盖公章（如有，请提供）。6技术商务分80分12、拟投入设备配备情况根据投标人承诺提供的针对本项目提供的机械设备及作业工器具配备情况（日常养护、巡检用车辆设备及汛期、台风天气应急车辆、设备）进行评议。拟投入设施设备完全匹配项目需求的，得5分；拟投入设施设备较匹配项目需求的，得3分；拟投入设施设备不匹配项目需求的，得1分；未提供不得分。5技术商务分80分13、服务便捷性投标人提供服务的响应性（包括已有服务场所的大小及便捷性等因素）等进行评议。服务场所满足项目需求，响应及时的，得5分；服务场所基本项目需求，响应基本及时的，得3分；服务场所不满足项目需求，响应不及时的，得1分；未提供不得分。5技术商务分80分14、合理化建议及服务承诺根据投标人提供的针对本项目提供的合理化建议及服务承诺进行评议。合理化建议实用，服务承诺全面的，得5.5分；合理化建议实用性一般，服务承诺全面性一般的，得3分；合理化建议不实用，服务承诺不全面的，得1分；未提供不得分。5.5技术商务分80分15、投标人实力提供有效的质量管理体系、环境管理认证体系、职业健康安全管理体系证书，每提供一份，得0.5分，最高得1.5分。注：投标文件中须附相关证书复印件。1.5技术商务分80分16、类似业绩投标人自2021.1.1以来承接过类似业绩（含雨污水泵站养管、水闸机电设备养管任意一项内容的）的每提供1个业绩合同1分，最高得2分。（投标文件中提供合同复印件加盖公章，时间以合同签订日期为准。）2技术商务分80分80第5章合同条款项目名称：项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据的结果，签署本合同。一、服务内容二、合同金额本合同金额为（大写）：___________________元（￥____________元）人民币/年。三、技术资料1.中标方应按招标文件规定的时间向招标方提供有关技术资料。2.没有招标方事先书面同意，中标方不得将由招标方提供的有关合同或任何合同条文、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权中标方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、履约保证金履约保证金为合同价款的1%，形式为保证金或银行保函或保险保单，在合同签订后5个工作日内提交，合同履行完毕后15日内无息退还。六、转包或分包1.本合同范围的服务，应由中标方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到招标方的书面同意，中标方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经招标方同意的分包行为，招标方有权解除合同，没收履约保证金并追究中标方的违约责任。七、服务质量保证期和服务质量保证金(选用)1.服务质量保证期年。（自验收合格之日起计）2.服务质量保证金元。八、合同履行时间、履行方式及履行地点1.履行时间：一年，年月日-年月日2.履行方式：3.履行地点：九、款项支付1、合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付除维修保养费用外所有费用的20%的预付款（乙方需提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。乙方在签订合同时，表示无需预付款或主动要求降低预付款比例的，可不适用本条款）。如有预付款：除维修保养费用外的所有费用分五次进行支付，每季度支付一次，每次支付15%，剩余20%作为考核奖在年度考核后支付，甲方采取定期普查与随机抽查相结合办法对乙方运行管理进行考核验收，年度平均考核得分在90分及以上的为合格；低于90分的，每下降1分，扣除该费用的百分之二金额，扣光为止。如无预付款：除维修保养费用外的所有费用分五次进行支付，每季度支付一次，每次支付20%，剩余20%作为考核奖在年度考核后支付，甲方采取定期普查与随机抽查相结合办法对乙方运行管理进行考核验收，年度平均考核得分在90分及以上的为合格；低于90分的，每下降1分，扣除该费用的百分之二金额，扣光为止。维修保养费用分两次进行支付，自合同签订之日起，养护单位每6个月提供维修养护清单进行申请支付，甲方根据维修养护清单金额，若维修养护清单金额不足中标金额时按实际金额进行支付，若维修养护清单金额超出中标金额时按中标金额进行支付。2、由于设施维修不及时或管理不到位，遭到新闻媒体曝光、上级部门督查、市民投诉、智慧城管通报等的，经核实无误，每次扣2000元，累计不超过合同总价的1%，经限期整改仍达不到要求的，终止合同。3、闸站和水闸在执行排涝任务运行期间每发生一次故障扣5000元，累计不超过合同总价的1%，经限期整改仍达不到要求的，终止合同。4、由考核验收结果引起的经济扣罚直接在核拨的合同款中扣除。5、由于合同工作量变化引起的管理养护等工作量减少的，在下次核拨的合同款中扣除。6、验收标准：按照本项目招标文件、乙方提供的投标文件、甲乙双方签订的政府采购合同为标准由甲方进行验收。十、税费本合同执行中相关的一切税费均由中标方负担。十一、质量保证及后续服务1．中标方应按招标文件规定向招标方提供服务。2．中标方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，中标方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴重做：由中标方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶解除合同。3．如在使用过程中发生问题，中标方在接到招标方通知后在△小时内到达招标方现场。4．在服务质量保证期内，中标方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十二、双方职责及违约责任（一）甲方职责1．提供给乙方本合同所述项目有关工作设施量及图纸资料；2．审查批复乙方上报的合同期内的总体维修养护计划和单项维修养护计划；3．对乙方管理养护、运行管理、维修保养项目进行监督和考核检查；4．在已建的堤防沿线闸、站管理用房中，甲方提供乙方管理用房，地方为慈江大闸老闸管理房，但不包括管理用房场地、室内装饰、水费及房屋使用期间维修等费用。5．按合同约定向乙方按时支付合同款项；（二）乙方职责1．对本合同项目实施养护、管理、维修保养所需的劳动力、日常保养所需的材料、设备由乙方自行组织，由此产生的一切费用由乙方承担。2、对超出本合同项目实施管理养护的所需的养护管理房由乙方自行解决，同时对甲方提供的管理办公用房不能挪作他用，不得出租。3．承包期限内，本合同项目设施量发生减少及毁损的，乙方应予及时补齐或修复，并自行承担所需费用。合同期限届满时，乙方应保证本合同项目设施量无减少、无毁损。4．乙方在搞好日常养护、管理、维修工作的同时，必须配合甲方参加市、局布置的各重大节庆和重大活动的临时布置任务。5．乙方必须重视安全工作，确保全年不出安全责任事故。如发生安全责任事故（包括钓鱼、游泳等引起溺水安全事故），由乙方承担一切责任及损失。6.乙方必须配备至少1名大学专科及以上学历资料员，专职负责运行管理过程中的档案收集、资料整理、汇编存档和信息报送等工作。7.按甲方要求编制维修养护方案和实施计划，并提交甲方审批。维修养护方案中应包含文明施工和水利工程标准化的要求，保证按国家有关规定文明施工。8.遵守环境保护的法律、法规，防止因对噪音、扬尘、废水、废油不进行控制和治理及生活垃圾不及时清除而造成环境破坏及人员伤害和财产损失。9.自行解决维修养护工作中的用水、通信等，并承担一切费用。10.负责承包范围内所有工程及设施的保护工作。维修养护时做好工作现场地下管线和邻近建筑物或构筑物的保护，造成损坏时承担因损坏而发生的一切费用。11.在维修养护工作完成后，及时拆除临时设施，清除维修养护工作区和生活区及其施工废弃物。12.按甲方要求及时提供各种报表及维修养护工作计划、进展情况、管理信息等。13.提供有关维修养护资料和文件。14.乙方自行配备堤防全线安全巡查过程中所需的水路、陆路巡查交通工具，确保巡查效率和质量。15.甲方提供管理用房，其场地、室内装饰、水费及房屋使用期间维修等费用由乙方自行承担。违约责任1．在签订合同时，乙方应提交合同价款的1%作为履约保证金，履约保证金的形式可以是保证金或银行保函或保险保单。如乙方按约履行的，合同期限届满时，若乙方提交履约保证金的形式为保证金，甲方应予以全额返还。2．合同期限内，甲、乙双方任一方不得单方解除合同，不得擅自将合同全部或部分转让给第三方，若乙方违反，甲方有权提前解除合同，并没收合同保证金；若甲方违反，甲方应双倍返还合同保证金。3．合同期限内发生下列情况之一的，甲方有权提前解除合同，罚没全额履约保证金，造成损失大于履约保证金的，甲方有权要求乙方赔偿，损失特别重大的，还应当追究有关责任人的经济责任。因提前解除合同所造成的一切损失，由乙方自行承担。（1）一年内累计三次考核不合格的（含市级、区级、甲方考核）；（2）维修养护达不到行业质量标准的，且经返工两次以上仍不能达到要求的。（3）发生重大伤亡事故的。十三、不可抗力事件处理1．在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2．不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3．不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十四、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向招标方所在地法院起诉。十五：附则1．单项内容在5万元及以上的大修事项须经甲方审批，待审批同意后方可进行，其维修费用由甲方负责落实。2．乙方应认真做好施工安全工作。甲方应按有关法律、法规、规章和有关规定，检查、监督上述工作的实施，对乙方故意延误或拒绝改正的，有权责令其停工整改。乙方按有关规定和合同约定，承担由于自身安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。3．因城市建设需要致使本合同管理养护面积、设施发生变更的，由甲方根据实际变更比例适当增减核拨经费。4．合同限期届满时，乙方应在不妨碍下一个合同履行的期限内，无条件交接全部工作资料。5．项目招标文件、中标单位投标文件、廉洁和安全协议书、中标通知书均作为合同附件，对合同条款具有补充作用。6．未尽事宜，甲、乙双方协商解决，并作出书面补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。十六、合同生效及其他1．合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2．合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3．本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。4．本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；副本____份，(用途)。招标方：中标方：地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：签章日期：年月日签章日期：年月日合同附件1：项目廉洁协议书甲方：乙方：项目名称：为了在工程建设中防止各种不正当行为的发生，促进本单位的党风廉政建设，根据国家和省市有关工程承发包和廉政建设的各项规定，特订立如下协议：一、甲乙双方应当共同自觉遵守国家和省市关于党风廉政建设的各项规定和关于政府采购的各项规定。二、甲方及其工作人员应做到（一）甲方工作人员（含家属、子女，下同）不得以任何形式向乙方索要赞助和收受回扣等好处费。（二）甲方工作人员应当保持与乙方的正常业务交往，不得接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得向乙方索要（或接受）通讯工具、交通工具、家电及高档办公用品，不得在乙方报销任何应由单位或个人支付的费用。（三）甲方工作人员不得参加可能影响公正执行公务的宴请和高消费的娱乐活动。（四）甲方工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属和子女的工作安排，以及出国出境提供方便。（五）甲方工作人员不得以考察、参观等名义参加乙方安排的国内外旅游活动。（六）甲方工作人员不得向乙方介绍家属或亲友从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程分包、管理等经济活动。三、乙方及其工作人员应当做到（一）乙方应当通过正常途径开展相对业务工作，不得为获取某些不正当利益而向甲方工作人员（含家属、子女，下同）赠送礼金、有价证券和贵重物品等。（二）乙方工作人员不得为谋取私利擅自与甲方工作人员就工程承包、工程费用、材料设备供应、工程量变动、工程验收、工程质量问题处理等进行私下商谈或者达成默契。（三）乙方不得以洽谈业务、签订经济合同等为借口，邀请甲方工作人员外出旅游或进入营业性高档娱乐场所。（四）乙方不得为甲方单位和个人购置或者提供通讯工具、交通工具、家电及高档办公用品等物品。四、乙方如发现甲方及其工作人员有违反上述协议者，应当向甲方领导或者甲方上级单位举报，甲方不得找任何借口对乙方进行报复或刁难、延误工作。五、甲方发现乙方有违反本协议或者采用不正当的手段贿赂甲方工作人员，甲方应向乙方上级领导或有关部门举报，由此给甲方单位造成的损失均由乙方承担。六、本协议作为工程承发包合同的附件，经协议双方签署后立即生效。七、本协议一式四份，甲乙双方各执一份，送交见证部门和纪检监察机关各一份。甲方：乙方：（盖章）（盖章）或代理委托人：或代理委托人：年月日年月日3.合同附件2：4.安全生产责任协议书甲方：乙方：项目名称：为了加强慈城镇镇属排涝闸站、水闸运行管护项目现场安全生产的管理，保障本项目的顺利进行，促进安全生产、文明施工，确保不发生伤亡事故及双方的利益不受损害。依照《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国劳动法》、《建筑工程安全生产管理条例》等的有关规定，双方本着平等、自愿的原则，签订本协议。甲、乙双方均应严格遵守本协议书规定的权利、责任和义务，确保在项目养护管理、维保过程中安全生产。一、甲方的权利、责任和义务：1、严格贯彻执行国家、省、市有关行业部门的条例，掌握安全动态。对上级相关安全工作的批示、命令和规定等及时向乙方传达，并对落实情况进行监督检查。2、由甲方主管安全人员监督乙方人员进行班组入场安全教育，必要时进行各种培训，提高自我保护意识和防范措施，让每个工人在教育记录上签字。3、甲方对项目现场的安全生产进行全面监督，乙方负责领导、组织、规划、检查、处罚及监督教育、培训等相关具体活动事项。4、有权对其中出现的问题进行批评、教育，甚至停工整顿。5、甲方应在乙方入场一周内催促乙方上报劳务人员花名册及管理人员分工情况。6、严格审查乙方聘用人员的相关上岗证件。7、对乙方进行定期或不定期的检查，发现隐患、违章要及时通知，提出整改措施，对整改不利的给予罚款处理。甲方有权对严重违章行为和存在较大隐患的施工过程停工整顿，不执行甲方要求的，清除出场。二、乙方的权利、责任和义务：1、承包人应严格遵守国家有关劳动保护法规及发包人各项安全管理制度，对进入项目现场所有工作人员做好安全教育、安全技术交底，同时填写书面记录。2、乙方应根据工程项目制定安全施工方案，并征得发包人安全部门同意。3、严格履行发包人特种作业工作审批制度，根据各施工阶段，将对断路、动火、动气、动水、临时用电和进入容器内作业必须报批，并派专人负责现场监护。4、乙方对施工现场安全生产负有全面的责任，任何第三人在施工现场发生伤亡事故的，除依法由第三责任人承担责任以外，均由乙方承担全部责任。因工伤工亡事件发生的索赔问题，乙方应当尽力调解处理并就发生的事情及时上报甲方，因乙方处理不力或者无故拒赔致使甲方受牵连而赔赔的费用也由乙方承担。5、乙方对所承包工程的安全生产负全面领导、管理责任。乙方施工承包责任人具体负责建设工程施工现场的安全生产。6、乙方总承包人应维护甲方的声誉、利益，按照建筑业安全作业规程和标准制定有效措施，消除事故隐患，防止伤亡及其他事故的发生。7、乙方必须设专、兼职安全管理人员，负责乙方的安全生产管理，协助甲方工作。8、乙方负责人绝不能纵容、包庇专项工程施工班组在施工过程当中出现的问题，不允许充当队（班组）的保护伞，从而拒绝甲方的管理要求，养痈为患。9、遵守甲方提出的各种合理要求、各项法规、制度，不得违章办事和作业，乙方应落实岗位责任制，不得违章指挥。10、爱护保护各种安全防护设施、设备警示标志及劳保工具、设施器具，并做到使用劳动保护用品符合规定的要求。11、服从管理人员及上级检查人员的指挥、管理和检查，遵章守纪，杜绝三违现象的发生。12、乙方所使用的施工机械必须要有租赁单位资质证书、设备编号、检测报告、合格证，操作者上岗证及检查维修制度。对机械设备现场要有专人管理，做到经常检查，发现问题及时整改。13、必须执行班前讲话制度并做好记录，针对每天的不同工作环境、对象、工种，由班组长或安全管理人员进行有针对性的安全讲话。14、乙方根据甲方的有关管理规定、制度、安全生产管理目标，制定出安全管理计划，并按照双方合同规定无条件配合甲方工作。凡属乙方出现“三违”和其它未遵守执行甲方规定要求而造成的一切后果，有乙方负责。15、因乙方原因，造成甲方重大经济损失或受到有关行业管理部门经济处罚，一切损失由乙方负责赔偿。16、乙方每次更换和调动人员，必须事先向甲方通报，并落实好各项合法手续，严禁出现未经教育和考核的人员上岗。否则出现一切后果和责任事故，由乙方第一负责人和相关责任人承担。17、所有特殊作业人员，必须持有有关行业部门颁发的上岗证书，严禁无证上岗。18、对甲方的违章指挥有权拒绝执行，并提出自己合理、正确的意见和充足的理由。19、乙方的任何人员均不得在施工区、生活区打架斗殴、酗酒赌博、传播淫秽物品，严禁酒后上班。20、由于乙方责任造成生产安全事故，导致甲方或第三方人员伤亡时，由乙方承担事故责任和经济责任。甲方或第三方有义务协助处理善后事宜。三、其它：1、本协议未尽事宜亦按规定正常执行，不能成为某个方面的借口、推辞，协议在生效期内，如果双方还有其它条款，甲、乙双方可协商解决。2、有新的法律、法规、条例规定时，以新的为准。本协议自签章之日起，开始生效，项目完成后本协议自行解除。本协议一式贰份，甲方、乙方各保存一份。甲方：乙方：（盖章）（盖章）或代理委托人：或代理委托人：年月日年月日第六章投标文件格式一、投标文件封面格式报价文件/技术商务文件项目名称：项目编号：标项：投标人名称：投标人地址：投标单位全称（盖章）年月日二、报价文件格式格式一投标函致：采购人根据贵方为项目的招标公告/投标邀请书（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交招标文件中“投标须知”规定的全部投标文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。3.本投标有效期自投标截止日起90天。4.如中标，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名职务：投标人名称(公章):开户银行：银行帐号：授权代表签字:日期:年月日格式二开标一览表招标编号：投标人名称：类别投标报价备注一、闸站、水闸运行管理及堤防养护费用小写：______________元/年；不超过1971000元/年，其中人工工资不低于“项目人员最低工资”。一、闸站、水闸运行管理及堤防养护费用大写：______________元/年；不超过1971000元/年，其中人工工资不低于“项目人员最低工资”。二、闸站、水闸维修保养费用小写：______________元/年；不超过500000元/年，最终费用按实结算。二、闸站、水闸维修保养费用大写：______________元/年；不超过500000元/年，最终费用按实结算。合计：（一+二）___________________元/年注:1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由企业负责人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2、本项目的投标报价须包含完成本项目服务所需的所有费用，包括为完成本项目开展的所有费用。3、以上报价应与分项报价表相一致。投标人名称（盖章）：企业负责人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日格式三投标分项报价表闸站、水闸运行管理及堤防养护费用明细表服务内容服务工作量单价总价闸站运行管理10m³/s以上闸站2座东大河闸站、万亩排灌站(含黄吉浦闸)闸站运行管理2m³/s~10m³/s闸站13座谢浪闸排灌站、潺头浦闸站、城西闸站（含发电机养护及燃油费，燃油费按实结算）、城南闸站（含发电机养护及燃油费，燃油费按实结算）、封河闸站、东湖排涝站、湖塘河闸站、西门排涝站（含发电机养护及燃油费，燃油费按实结算）、黄山闸站、安定闸站、太平桥闸站、白米湾闸站、缪家闸站水闸运行管理1孔堵江沿闸、袁家畈闸、东门闸水闸运行管理1孔以上3孔及以下三板桥闸、夹田桥闸、郭塘节制闸水闸运行管理3孔以上官山闸堤防养护慈江堤防养护9.3公里，两侧共18.6公里综合控制中心运行管理夹田桥控制中心运行管理维修保养15座泵站、7座水闸、夹田桥控制中心和堤防及其相关设施的维修保养合计：（元/年）维修保养费用明细表序号维修内容单位工程量单价总价1潜水轴流泵轴承体总成更换（含拆装费、人工费、材料费）套12潜水轴流泵叶轮更换（含拆装费、人工费、材料费）套1390KW电动机更换（含材料、人工）项14220KW电动机更换（含材料、人工）项15清污机翻新项46水泵油漆翻新项47软启动柜拆除安装台18送配电装置系统调试项19成套配电箱套510启动柜数字显示器套211500ZLB轴流泵拆除更换台112900ZLB轴流泵拆除更换台113液压油更换（美孚208L）桶1014刚结构防锈漆铲除及翻新m210015线位移新装套116双层夹胶防爆玻璃m21017石质护栏更换米1018墙面涂料（内墙）m250019墙面涂料（外墙）m220020景观路灯套221洗墙灯更换米10022高频开关电源充电馈线电瓶拆除更换个5231400QZB潜水轴流泵水泵常规保养（含拆装、机油更换、润滑油、润滑脂、橡胶密封件更换、各零部件清理保养）项224900ZLB潜水轴流泵水泵常规保养（含拆装、机油更换、润滑油、润滑脂、橡胶密封件更换、各零部件清理保养）项125600ZLB潜水轴流泵水泵常规保养（含拆装、机油更换、润滑油、润滑脂、橡胶密封件更换、各零部件清理保养）项126闸门启闭机更换项227柴油发电机维修（更换机油、机油滤芯、设备检测）台128楼（地）面卷材防水m220029围堰次1合计（元/年）4.0.1.项目人员最低工资计算表(含社保）成本项目组成说明金额总计（年）工资基本工资2490元/月2490元/月×1229880元工资夏季高温费300元×4个月1200元/年1200元工资法定节假日月计薪天数=(365-104)÷12=21.75天2490元÷21.75=114.48元114.48元×11天×300%=3777.84元3777.84元/年3777.84元工资社会保障费基本养老保险按照最低基数4462计算，由单位缴纳1099.88元/月；1099.88元/月×12=13198.56元/年；13198.56元工资社会保障费基本医疗保险按照最低基数4462计算，由单位缴纳1099.88元/月；1099.88元/月×12=13198.56元/年；13198.56元工资社会保障费失业保险按照最低基数4462计算，由单位缴纳1099.88元/月；1099.88元/月×12=13198.56元/年；13198.56元工资社会保障费生育保险按照最低基数4462计算，由单位缴纳1099.88元/月；1099.88元/月×12=13198.56元/年；13198.56元工资社会保障费工伤保险按照最低基数4462计算，由单位缴纳1099.88元/月；1099.88元/月×12=13198.56元/年；13198.56元项目人员最低工资（含社保）总计（元/人·年）48056.4元注：本项目缴纳社保人员按14人测算。4.0.2.项目人员最低工资计算表(不含社保）成本项目组成说明金额总计（年）工资基本工资2490元/月2490元/月×1229880元工资夏季高温费300元×4个月1200元/年1200元工资法定节假日月计薪天数=(365-104)÷12=21.75天2490元÷21.75=114.48元114.48元×11天×300%=3777.84元3777.84元/年3777.84元项目人员最低工资（不含社保）总计（元/人·年）34857.84元注：本项目不缴纳社保人员按29人测算。格式四中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、行业划分参照工信部联企业[2011]300号规定。附：格式五残疾人福利性单位声明函1.本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位_____（填写：为符合或者不符合）条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_____单位的_____项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。2.本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：投标人如为非残疾人福利性单位的，可不提供本声明函。注：1、如投标人为非残疾人福利性单位的可不提供本声明函。2、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。格式六关于资格的承诺函致：（采购人名称）：（投标人名称）_自愿参加项目编号为的项目名称的投标，现就投标人资格承诺如下：1、我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的一般资格条件的规定：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。2、我方符合本项目的特定资格要求。3、我方未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。4、本投标文件自投标截止日起90天内有效。投标人公章：企业负责人或授权代表（签字）：日期：格式七投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话联系方式传真电子邮件企业负责人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：资质等级/其中营业执照（法人证书）号其中社会统一代码其中注册资金基本帐户开户银行基本帐户帐号经营范围备注注：在本表后应附企业法人营业执照或事业单位法人证书副本（全本）的复印件。格式八企业负责人资格证明书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：本人系（投标人名称）的企业负责人。为你单位组织的项目编号为的政府采购项目，签署上述项目的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。（※此处请粘贴企业负责人身份证复印件※）投标人名称（加盖公章）：企业负责人（签字）：签署日期：年月日说明：企业负责人参加本招标项目投标的，仅须提供此证明书。格式九企业负责人授权书（投标人全称）企业负责人（企业负责人姓名）授权本单位（授权代表任职部门）（授权代表姓名）为本公司的合法授权代表，参加贵处组织的（项目编号：）公开招标项目的投标报价、签订合同以及合同的执行、完成、服务和保修，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，无转委权，特此声明。投标人全称（加盖公章）企业负责人（签字或盖章）被授权人（签字）日期：附：授权代表姓名：性别：年龄：。部门：职务：联系电话：（※此处请粘贴被授权人身份证复印件※） 交易登记号：F55u2024162公开招标采购文件项目编号：NSCG[2024]136项目名称：慈城镇镇属排涝闸站、水闸运行管护项目采购单位：宁波市江北区慈城镇人民政府招日上招标代理机构：宁波安全三江工程咨询招标代理有限公司A21302050129052024年7月1目录第1章公开招标采购公告……………………………………3第2章招标需求………………………………………………8第3章投标人须知……………………………………………31第4章评标办法及评分标准…………………………………43第5章合同主要条款…………………………………………51第6章投标文件格式…………………………………………61第一章公开招标采购公告项目概况慈城镇镇属排涝闸站、水闸运行管护项目的潜在投标人应在浙江政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2024年8月20日14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：NSCG[2024]136项目名称：慈城镇镇属排涝闸站、水闸运行管护项目预算金额（元）：3000000元/年最高限价（元）：2471000元/年采购需求：标项名称：慈城镇镇属排涝闸站、水闸运行管护项目数量：1预算金额（元）：3000000元/年简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标需求。服务期限：总期限为三年（合同一年一签。第一年自合同签订之日起计算。第二、三年采购单位根据中标单位在上一年度的合同履约、考核情况及财政资金审批情况决定是否续签）。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目属于专门面向中小微企业采购的项目，供应商应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的中小微企业（其中，中小微企业包括视同为小型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位）3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件及报名时间：/至2024年8月20日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）方式：1.本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2.潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；3.招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年8月20日14:00（北京时间）投标地点（网址）：（1）“电子加密投标文件”：https://www.zcygov.cn在线提交；（2）“电子备份投标文件”：宁波市江北区政务服务中心开标室（江北区育才路138号北投大厦南楼7楼）。开标时间：2024年8月20日14:00（北京时间）开标地点（网址）：宁波市江北区政务服务中心开标室（江北区育才路138号北投大厦南楼7楼）。本项目通过“政府采购云平台”实行在线电子投标，投标人应在线参加开标。（政采云（http://www.zcygov.cn/））五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2.2供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公告前对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单、政府采购严重违法失信行为记录名单处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间的，采购人将依法取消其中标资格。）2.3落实的政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）等。2.4参加投标的供应商应于投标前到“浙江政府采购网(zfcg.czt.zj.gov.cn)”上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。中标供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程详见《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》(浙财采监字〔2009〕28号)和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”。如未注册的供应商，请注意注册所需时间。2.5投标与开标注意事项2.5.1本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2.5.2标前准备：各供应商应在投标截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担（具体操作详见供应商-CA申领操作指南https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html），完成CA数字证书办理预计一周左右，请供应商自行把握时间。2.5.3投标文件制作：2.5.3.1应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。2.5.3.2供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见政采云供应商-政府采购项目电子交易操作指南。2.5.3.3以U盘或光盘存储的电子备份投标文件1份，按政府采购云平台要求制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。（如有）2.6供应商应于投标截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台www.zcygov.cn，未上传电子投标文件，视为供应商放弃投标。2.7供应商如提供备份投标文件的，应于提交投标文件截止时间前，将以U盘或光盘存储的电子备份投标文件密封后送至开标地点：宁波市江北区政务服务中心开标室（江北区育才路138号北投大厦南楼7楼）。供应商仅提供备份投标文件的，投标无效。2.8采购代理机构将在采购文件规定的开标时间通过政府采购云平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应准时在线参加。开标时间后30分钟内供应商可以登录政府采购云平台https://www.zcygov.cn/，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据，若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，则以
投标 / 标书制作要点（原创）
本排涝闸站、水闸运行管护 闸站运行管理 水闸运行管理 堤防养护 综合控制中心运行管理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。宁波市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
