驻场值守服务 标准化 精密空调 光纤转换器招标公告（国家东中西区域合作示范区(连云港徐圩新区)应急管理局2024）
项目概况 应急救援指挥中心驻场值守服务（专门面向中小企业） JSZC-320700-YJJM-C2024-0003 采购项目的潜在供应商应在江苏政府采购网 获取采购文件，并于2024-08-12 09:00 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320700-YJJM-C2024-0003
项目名称：应急救援指挥中心驻场值守服务（专门面向中小企业）
采购方式：竞争性磋商
预算金额：160.000000万元
最高限价（如有）：人民币160万元，报价超过最高限价的按无效响应处理。
采购需求：
为保障应急指挥业务的高效开展，需采购应急救援指挥中心驻场值守服务团队，负责开展7*24小时人员值班值守、实时接听各类热线、跟踪平台接处警情况、点调各类人员值班在岗情况、跟踪监测各类信息系统并及时预警等工作，负责显示系统会议扩声系统、集中控制系统、视频会议等系统调试与维修工作，满足应急救援指挥中心协同会商、指挥调度、任务下达的工作需要。
合同履行期限：730日历天。
本项目（是/否）接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1. 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
2.上一年度的财务状况报告（成立不满一年无需提供）；
3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）；根据连财购〔2023〕4号文件精神，第2、3项可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，详见采购文件格式。
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
5.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
6.响应文件递交截止前，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 备注：采购人或采购代理机构通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。
7.法律、法规规定的其他条件。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目执行财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）等相关文件要求，专门面向中型企业、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位、监狱企业进行采购，符合文件要求的供应商应提交《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件，并上传至电子响应文件中，详见响应文件格式，否则按无效响应处理。
（三）本项目的特定资格要求：
无
三、获取采购文件
时间：2024年07月31日至2024年08月06日，每天上午00:00-12:00，下午12:00-23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：江苏政府采购网
方式：供应商办理江苏省政府采购交易系统CA数字证书，登录“苏采云”政府采购交易系统，自行下载。
售价：0.00元
四、响应文件提交
截止时间：2024-08-12 09:00 （北京时间）
地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。
五、开启
时间：2024-08-12 09:00 （北京时间）
地点：连云港市海州区凌洲东路9号3号楼2楼市区二楼开标六厅
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本次磋商采购不收取磋商保证金。
2.本磋商文件中标注★的款项为实质性响应要求和条件，由采购人根据实际情况设置，供应商须逐条明确作出满足实质性要求和条件的响应，否则将按无效响应处理。
3.无论出于何种原因，采购人及其委托的采购代理机构在采购活动开始前可对磋商文件进行修改、补充或者变更，其内容作为磋商文件的重要组成部分，请各供应商关注江苏政府采购网。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或者变更信息，导致响应文件编制或者提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。
4.根据江苏省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号）要求，“苏采云”政府采购交易系统的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。供应商通过“苏采云”系统参与政府采购项目，需要办理（更换）CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：
http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html
请供应商按照《操作手册》要求获取采购文件，制作、提交（上传）电子响应文件，参加开启，澄清、说明或者补正，参加磋商和提交最后报价。因供应商未按要求操作原因导致电子响应文件被拒绝、造成无效响应的，自行承担一切损失。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1
单位名称：国家东中西区域合作示范区（连云港徐圩新区）应急管理局本级
单位地址：连云港市徐圩新区徐圩大道155号
联系人：王长伟
联系电话：0518-82250110
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏洋井技术贸易有限公司
单位地址：连云港市连云区徐圩新区街道云河路与灯塔路交汇处江苏洋井技术贸易有限公司
联系人：朱琳
联系电话：0518-82106687
3.项目联系方式
项目联系人：朱琳
电话：0518-82106687
应急救援指挥中心驻场值守服务（专门面向中小企业）采购文件.doc
连云港市政府采购竞争性磋商文件项目名称：应急救援指挥中心驻场值守服务（专门面向中小企业）项目编号：JSZC-320700-YJJM-C2024-0003（服务类项目，专门面向中小企业）采 购 人：国家东中西区域合作示范区(连云港徐圩新区)应急管理局采购代理机构：江苏洋井技术咨询有限公司2024年7月目录第一章竞争性磋商采购邀请1第二章供应商须知5第三章合同条款及格式22第四章项目需求27第五章评审方法和评审标准35第六章竞争性磋商响应文件格式40第一章竞争性磋商采购邀请项目概况应急救援指挥中心驻场值守服务（专门面向中小企业）项目的潜在供应商应在“江苏政府采购网”自行免费下载采购文件，并于2024年8月12日上午09点00分00秒（北京时间）前提交（上传）电子响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-320700-YJJM-C2024-00032.项目名称：应急救援指挥中心驻场值守服务（专门面向中小企业）3.采购方式：竞争性磋商4.预算金额：人民币160万元5.最高限价：人民币160万元，报价超过最高限价的按无效响应处理。6.采购需求：为保障应急指挥业务的高效开展，需采购应急救援指挥中心驻场值守服务团队，负责开展7*24小时人员值班值守、实时接听各类热线、跟踪平台接处警情况、点调各类人员值班在岗情况、跟踪监测各类信息系统并及时预警等工作，负责显示系统会议扩声系统、集中控制系统、视频会议等系统调试与维修工作，满足应急救援指挥中心协同会商、指挥调度、任务下达的工作需要。对本项目资格要求、采购需求、评审方法与评审标准等部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。7.合同履行期限：730日历天。8.建设地点：连云港市徐圩新区。9.本项目不接受联合体。10.本项目不接受分包。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；1.2上一年度的财务状况报告（成立不满一年无需提供）；1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）；1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；1.5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。根据连财购〔2023〕4号文件精神，第（1.2）、（1.3）项可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，详见采购文件格式。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）等相关文件要求，专门面向中型企业、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位、监狱企业进行采购，符合文件要求的供应商应提交《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件，并上传至电子响应文件中，详见响应文件格式，否则按无效响应处理。3.本项目的特定资格要求：无。4.本项目的其他资格要求：响应文件递交截止前，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。备注：采购人或采购代理机构通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。5.法律、法规规定的其他条件。三、获取磋商文件1.时间：2024年7月31日至2024年8月6日，每天上午0:00-12:00，12:00-23:59（北京时间，法定节假日除外）。2.地点：江苏政府采购网。3.方式：供应商办理江苏省政府采购交易系统CA数字证书，登录“苏采云”政府采购交易系统，自行下载。4.售价：0.00元。四、提交响应文件截止时间和地点1.提交响应文件截止时间：2024年8月12日09:00:00（北京时间）。2.开启时间：提交响应文件截止时间。3.开启地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1.本次磋商采购不收取磋商保证金。2.本磋商文件中标注★的款项为实质性响应要求和条件，由采购人根据实际情况设置，供应商须逐条明确作出满足实质性要求和条件的响应，否则将按无效响应处理。3.无论出于何种原因，采购人及其委托的采购代理机构在采购活动开始前可对磋商文件进行修改、补充或者变更，其内容作为磋商文件的重要组成部分，请各供应商关注江苏政府采购网。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或者变更信息，导致响应文件编制或者提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。4.根据江苏省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号）要求，“苏采云”政府采购交易系统的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。供应商通过“苏采云”系统参与政府采购项目，需要办理（更换）CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html请供应商按照《操作手册》要求获取采购文件，制作、提交（上传）电子响应文件，参加开启，澄清、说明或者补正，参加磋商和提交最后报价。因供应商未按要求操作原因导致电子响应文件被拒绝、造成无效响应的，自行承担一切损失。七、本次磋商联系方式1.采购人信息名称：国家东中西区域合作示范区(连云港徐圩新区)应急管理局地址：连云港市徐圩新区徐圩大道66号产业服务中心联系人：王女士联系方式：0518-822501102.采购代理机构信息名称：江苏洋井技术咨询有限公司地址：连云港市连云区徐圩新区街道云河路与灯塔路交汇处江苏洋井技术咨询有限公司联系人：朱工联系方式：0518-821066873.项目联系方式项目联系人：朱工电话：0518-82106687江苏洋井技术咨询有限公司2024年7月30日第二章供应商须知一、总则1.采购方式1.1本次政府采购活动采取竞争性磋商(以下简称磋商)方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。2.合格的供应商2.1满足本磋商文件“竞争性磋商采购邀请”中“申请人的资格要求”的规定。2.2满足本磋商文件实质性要求和条件的规定（参加竞争性磋商的供应商以下简称“磋商供应商”）。2.3银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业法人的分支机构（不具有独立的法人资格）参加本项目政府采购活动的，应当提供总公司出具的愿为其参与政府采购活动以及履约行为承担民事责任的承诺书（或授权书）。2.4符合上述条件的供应商应承担参与磋商采购及履约过程应承担的全部责任与义务。3.适用法律3.1本次磋商及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4.磋商费用4.1供应商应自行承担所有与参加本次磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，采购人和江苏洋井技术咨询有限公司(以下简称代理机构)在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本项目采购代理费按苏招协【2022】002号文规定的标准下浮30%计取，由成交人支付。5.磋商文件的约束力供应商一旦获取了本磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束，并且视为已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。二、磋商文件1.磋商文件的构成1.1磋商文件由以下部分构成：（1）竞争性磋商采购邀请（2）供应商须知（3）合同文本（4）采购需求（5）评审方法与评审标准（6）响应文件格式请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决。2.磋商文件的澄清2.1任何要求对磋商文件进行询问的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间五日前按采购邀请中的通讯地址，向采购人或代理机构提出。电子响应文件接收截止时间前，代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在江苏政府采购网上发布公告形式通知所有获取磋商文件的供应商。不足5日的，代理机构顺延提交首次响应文件截止时间。2.2代理机构或采购人可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。3.磋商文件的解释本磋商文件由采购代理机构负责解释。三、响应文件的编制1.响应文件编制要求1.1供应商提交的响应文件以及磋商供应商与采购代理机构及采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。磋商文件中既有中文也有外文的，以中文意义为准。1.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。2.参加磋商供应商资格的文件证明2.1磋商供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力独立履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业法人的分支机构（不具有独立的法人资格）参加本项目政府采购活动的，应当提供总公司出具的愿为其参与采购活动以及履约行为承担民事责任的承诺书（或授权书）。2.2磋商供应商除必须具有履行合同所需提供的设备以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。2.3磋商供应商委托代理时还应提交法定代表人授权委托书，请按第六章“竞争性磋商响应文件格式”填写并附法定代表人与委托代理人身份证明电子件。3.首次磋商报价表3.1磋商供应商应按照磋商文件规定格式填报“首次磋商报价表”（开标一览表）与“首次磋商报价明细表”（报价明细表）。每项产品或服务只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受，磋商文件中另有规定的按规定执行。3.2标的物详见第四章“项目需求”。3.3有关费用处理本次采购磋商供应商的总报价应包括为完成本项目发生的所有费用，本磋商文件中另有规定的除外。3.4其它费用处理磋商文件未列明，而磋商供应商认为必须的费用也须列入报价。3.5报价采用的货币响应文件中的单价和总价，无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。4.磋商保证金本项目不收取磋商保证金。5.响应文件制作工具5.1磋商供应商必须使用“苏采云”系统可接受的响应文件制作工具编制响应文件，系统操作流程详见江苏政府采购网－办事指南－资料下载-江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作指南，请及时关注版本更新。6.响应文件构成磋商供应商编制的响应文件应包括商务文件、技术文件、评审因素所需材料和其他材料等内容，相关文件的提交如未特别注明可提供扫描件。6.1响应文件格式：如响应文件制作工具中格式和内容与江苏政府采购网发布的磋商文件不一致，请以江苏政府采购网发布的磋商文件为准。特别提醒供应商，混乱的编排导致响应文件被误读或竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）查找不到有效文件是供应商的风险。6.2商务文件：（政府采购政策有关材料可选提交；委托代理时必须提交法定代表人授权委托书，其他文件必须提交，否则按无效响应处理）（1）响应函：请按给定格式及要求填写。（2）开标一览表（首次磋商报价表）：请按给定格式及要求填写。（3）报价明细表（首次磋商报价明细表）：请按第六章“竞争性磋商响应文件格式”提供的“磋商首次报价明细”格式及要求填写。（4）政府采购政策：中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，填报要求详见“八、政策功能”。（5）资格审查材料：供应商单位基本信息、财务状况报告可以通过同步诚信库后挑选；税收证明、社保证明请上传依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（根据连财购（2023）4号文件精神，财务报告、税收证明、社保证明可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，并上传至电子响应文件中，详见采购文件第六章格式。）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，请按给定的格式填写；具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料，如有请提供；其他资格审查材料要求，详见本磋商文件第一章“竞争性磋商采购邀请”“二、申请人的资格要求”。（6）法定代表人授权委托书：请按给定格式及要求填写。（7）技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表技术要求是指对采购标的的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等。商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方式等。供应商应对磋商文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离。6.3技术文件：（以下文件必须提交，否则按无效响应处理）可以但不限于技术方案、磋商文件规定的其他文件等，格式自定。6.4评审因素所需材料：如有，请按磋商文件要求提供。6.5其他材料：如有，请按磋商文件要求提供。7.生成响应文件7.1响应文件应由磋商供应商法定代表人或其委托代理人在凡规定签章处逐一签字或盖章并加盖磋商供应商公章（相关内容可以打印、签字、盖章后扫描电子件）或使用电子签章，本磋商文件所表述的公章是指刻有磋商供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。7.2电子响应文件不得涂改、行间插字或删除，如出现上述情况应重新编制。四、响应文件的递交1.电子响应文件的提交1.1线上提交与接收地点：供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。说明：电子响应文件应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内，凭CA证书登录“苏采云”系统在线编制响应文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标响应文件。供应商应在达到开标时间后，使用CA数字证书解密各自投标响应文件。1.2供应商应当按照采购文件和“苏采云”系统的要求编制并加密响应文件。本项目供应商须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）对其数据电文形式的响应文件加密。1.3供应商须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）加盖电子签章。说明：供应商应在用CA数字证书以及自备的能够登录“苏采云”系统的笔记本电脑，在达到开标时间后，使用CA数字证书解密各自响应文件。2.提交响应文件截止时间2.1供应商提交（上传）电子响应文件的时间不得迟于竞争性磋商采购邀请中规定的截止时间。供应商应充分考虑计算机硬件、软件及网络环境等风险因素，如因供应商自身原因造成电子响应文件提交（上传）不成功的按照本磋商文件第二章第五条第5.3款规定作无效响应处理。2.2采购人和采购代理机构可以按照规定，通过修改磋商文件酌情延长响应文件提交截止时间，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。3.响应文件的拒收3.1采购代理机构拒绝接收在磋商文件规定的截止时间后提交（上传）的任何响应文件。3.2供应商未按规定加密的响应文件，“苏采云”系统应当拒收并提示。4.响应文件的撤回和修改4.1供应商可在提交（上传）响应文件截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》。供应商在上传响应文件后可以对其修改或撤回，但这种修改或撤回，必须在规定的截止时间前。4.2供应商可在提交（上传）响应文件截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。在提交（上传）响应文件截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件做任何修改。4.3在提交（上传）响应文件截止时间至磋商文件中规定的磋商有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其电子响应文件。5.磋商响应有效期5.1磋商响应有效期为采购代理机构规定的响应文件接收截止时间后六十（60）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝。5.2在特殊情况下，采购代理机构于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。磋商供应商可以拒绝采购代理机构的这一要求而放弃磋商响应，采购代理机构在接到磋商供应商书面答复后，将在原磋商响应有效期满后五日内无息退还其磋商保证金。同意延长磋商响应有效期的磋商供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。有关磋商保证金的规定在延长期内继续有效，同时受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。五、磋商与评审1.响应文件开启（解密）1.1采购代理机构将在本磋商文件第一章“竞争性磋商采购邀请”规定的时间和地点组织磋商响应文件开启。开标当天各供应商及时登录不见面开标大厅，响应文件递交截止时间后，采购人将在系统内公布投标供应商名单，然后通过开标会议区发出响应文件解密的指令，投标供应商在开标室按规定时间自行实施远程解密，投标供应商解密限定在开标后30分钟之内完成。因投标供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标供应商撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；因采购人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。不见面交易的，供应商必须提前登录不见面开标大厅并在响应文件递交截止时间之前完成签到，如未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，供应商将无法收到解密指令、疑义回复等实时内容，视为放弃响应和放弃对开启全过程提出疑义的权利，并承担由此导致的一切后果。供应商在开标过程中涉及到的响应文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。供应商如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。供应商未参加的，视同认可磋商结果。1.2供应商解密响应文件后，苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各供应商名称和投标价格。注：各供应商请关注开标大厅交流区，在开标结束后，请勿离开开标大厅，待资格审查和商务技术审查完毕，采购人或采购代理机构通知最后报价填报后，所有的响应供应商须在20分钟内填写并提交最后报价，未在磋商小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃磋商，其磋商响应按无效响应处理。2.磋商小组2.1响应文件开启（解密）后，采购代理机构将立即组织磋商小组进行评审、磋商。2.2磋商小组由评审专家和采购人代表组成，且人员构成符合政府采购相关规定。2.3磋商小组按照磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审并确定成交候选人。3.磋商评审过程的保密与公正3.1磋商小组应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。4.评审过程的澄清、说明和更正4.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求磋商供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。4.2磋商小组要求磋商供应商澄清、说明或更正响应文件应当以书面形式作出（从评标系统发起）。磋商供应商的澄清、说明或者更正采用书面形式，通过“苏采云”系统作出，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商供应商的澄清文件是响应文件的组成部分。4.3接到磋商小组澄清、说明或者更正要求的磋商供应商如未按规定作出，其风险由磋商供应商自行承担。5、对响应文件的初审5.1响应文件初审分为资格性审查和符合性审查。资格性审查：由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。磋商小组在进行资格审查的同时，将在信用中国网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备参加磋商资格，查询结果留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。符合性审查：磋商小组依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。未通过资格审查或符合性审查的供应商，磋商小组将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。5.2在详细评审之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中采购人和采购代理机构的的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不符合要求的偏离或保留而使其成为实质性响应。5.3被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形：（1）未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；（2）供应商在报价时采用选择性报价的；（3）供应商不具备磋商文件中规定资格要求的；（4）供应商被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定情形的。（5）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求和条件的（本磋商文件中标注★的款项为实质性要求和条件）；（6）未按磋商文件要求提供电子响应文件或者电子响应文件未能解密（指磋商供应商自身原因）且按照磋商文件明确的响应文件解密失败后补救方案（仅响应文件现场开启适用）补救不成功的；（7）供应商在系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的。（8）未完整上传响应文件电子文档的,或上传的文件打不开的。（9）供应商提交两个（含两个）以上不同的响应报价的。（10）供应商响应报价超过了采购预算或最高限价的。（11）供应商未通过符合性检查的。（12）供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（13）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。（14）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。（15）本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而供应商所投标产品不在强制采购范围内的。（所投产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书）。（16）响应文件未按照磋商文件要求加盖电子（CA电子公章）签章。（17）不同的供应商响应文件制作机器码、文件创建标识码一致的。（18）明显不符合技术规范、技术标准的要求的。（19）其他法律、法规及本磋商文件规定的属于未实质性响应的情形。5.4未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的磋商供应商。磋商供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。6.磋商程序及评审方法和标准6.1磋商程序6.1.1对于通过资格审查和符合性审查的供应商，磋商小组将集中与单一供应商分别进行磋商。磋商小组通过苏采云系统向供应商发布“磋商函”，供应商应当按照要求在苏采云系统提交“磋商响应函”并加盖CA电子公章。在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将在苏采云系统中通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在“苏采云”系统提交“磋商响应函”，并加盖CA电子公章。6.1.2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将在苏采云系统向所有实质性响应的供应商发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，在苏采云系统中向其发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式理暂行办法》第三条第一款第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。6.1.3磋商供应商未在磋商小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃磋商，其磋商响应按无效响应处理。最后报价须通过“苏采云”系统作出。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并在苏采云系统中提交“退出磋商函”并加盖CA电子公章。采购代理机构将退还退出磋商的供应商的磋商保证金。6.1.4本项目各分项最终结算价按照磋商首次报价与最后报价同比例变动。6.2评审方法和标准6.2.1评审方法。经磋商确定最终采购需求和确定提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评审因素的得分。6.2.2评审标准见本磋商文件第五章“评审方法和评审标准”。6.2.3评审报告评审报告由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。6.3有下列情形之一的，视为供应商串通，响应无效：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制。（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜。（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。（4）不同供应商的响应文件异常一致或者最后报价呈规律性差异。（5）不同供应商的响应文件相互混装。6.4采购活动终止的情况出现下列情形之一的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：（1）因“苏采云”系统系统故障原因造成开启（解密）不成功的，或者在磋商文件规定的截止时间内成功解密电子响应文件的供应商不足三家的。（2）磋商小组认定磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的。（3）除本磋商文件第二章第五条第6.3项规定的情形外，符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的。（4）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（5）因重大变故，采购任务取消的。六、成交1.确定成交单位1.1磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。符合《政府采购竞争性磋商采购方式理暂行办法》第三条第一款第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。1.2根据采购人的授权，磋商小组直接确定排名第一的成交候选供应商为成交供应商，采购代理机构将在江苏政府采购网公告成交结果，成交公告期限为1个工作日，同时向成交供应商发出成交通知书。请成交供应商在成交结果公告届满之日起30日内,使用CA数字证书登录苏采云系统及时下载成交通知书。因系统存储空间有限，自成交结果公告届满之日起30日后，苏采云系统不再保证提供下载成交通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由成交供应商自行承担。成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃磋商项目的，应当依法承担法律责任。成交供应商应在成交后七日内，向采购代理机构各提供二份与电子响应文件一致的纸质打印胶装响应文件，封面、骑缝需加盖公章。2、成交供应商有下列情形之一的，将取消其成交资格：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（3）向评审专家、采购人或采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（4）恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；（5）属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被磋商小组发现的；（6）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（7）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或者未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同的；（8）将政府采购合同转包的；（9）法律、法规、规章规定的属于成交无效的其他情形。七、合同签订相关事项1.签订合同1.l采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。1.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商采购过程中有关澄清、承诺文件均作为合同附件。1.3签订合同后，成交供应商不得将合同标的转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。2、履约保证金2.1履约保证金应在采购合同签订前提交，履约保证金的金额按成交金额的4%。除银行电汇、网上银行外，供应商还可选用银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险等多种形式向采购人缴纳；履约保证金退还的方式：以银行电汇、网上银行缴纳履约保证金的，退回至供应商存款账户；以保函、担保、保险等形式缴纳履约保证金的，在保函、担保、保险约定的保证期限届满之日起自行失效；履约保证金退还的条件，项目履约期满评价合格，出具履约评价报告及履约保证金收据申请退付；履约保证金退还时间：采购单位收到供应商退付申请后5个工作日内退还；履约保证金不予退还情形：除不可抗力外，供应商不履行与采购人订立的采购合同的，履约保证金不予退还，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；本项目支持和鼓励供应商使用江苏政府采购电子履约保函（保险）代替缴纳履约保证金。关于办理流程、偿付等内容详见江苏省政府采购网《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函(保险)的通知》(苏财购﹝2023﹞150号)。2.2履约保证金自合同生效之日起至合同约定的成交供应商主要义务履行完毕止，采购人按合同约定退还履约保证金。2.3成交供应商违约的，采购人将按照合同约定扣除其全部或部分履约保证金。如成交供应商违约给采购人造成的损失超过履约保证金的，应当依法赔偿超过部分的损失。2.4本项目履约保证金要求详见第四章“项目需求”。2.5合同标的的追加政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以按照《中华人民共和国政府采购法》第四十九条规定，与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。八、政策功能1.本项目执行《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，专门面向中型企业、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位、监狱企业采购。2.本项目专门面向中型企业、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位、监狱企业，参加本项目政府采购活动的供应商应当提供的材料：（1）供应商为中型企业、小型企业、微型企业的，提供《中小企业声明函》（第六章响应文件格式）。（2）符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（第六章响应文件格式）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（3）符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定的监狱企业并提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同小型、微型企业。3.享受扶持政策获得政府采购合同的，小微型企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。4.支持绿色发展政府采购项目执行《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）等有关规定，采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证证书。为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。5.政府采购需求标准本项目执行《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》、《台式计算机政府采购需求标准（2023年版）》、《便携式计算机政府采购需求标准（2023年版）》、《一体式计算机政府采购需求标准（2023年版）》、《工作站政府采购需求标准（2023年版）》、《通用服务器政府采购需求标准（2023年版）》、《操作系统政府采购需求标准（2023年版）》、《数据库政府采购需求标准（2023年版）》等政府采购需求标准。采购标的如涉及数据中心相关设备及运维服务、台式计算机、便携式计算机、一体式计算机、工作站、通用服务器、操作系统、数据库的，执行相关政府采购需求标准。九、询问和质疑1.询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。2.质疑的提出2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。2.2供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（获取采购文件之日、成交公告发布之日）起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。未依照采购公告要求获取采购文件的供应商，视为未参与该项目的采购活动，不具备对该采购文件提出质疑的法定权利。2.3提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑供应商应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购人、采购代理机构。采购人、采购代理机构不具有法定调查、认定权限。2.4质疑函的接收方式为供应商书面原件提交。联系部门、联系电话和通讯地址详见本磋商文件“竞争性磋商采购邀请”。质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。2.5质疑函应当使用范本（详见连云港市政府采购交易平台-监管信息-意见反馈）。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期；（7）必要的证明材料；（8）采购文件(交易文件)下载回执函；（9）营业执照复印件及法定代表人授权委托书、法定代表人身份证复印件、委托代理人身份证复印件。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖单位公章。3.质疑函的受理和答复3.1质疑供应商应当保证其提出的质疑事项及必要的证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。对不能提供必要的证明材料的、涉及商业秘密的、非书面原件形式的、匿名的质疑函将不予受理。必要的证明材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为证明材料。采购人、采购代理机构不负责搜集必要的证明材料等工作。3.2对符合质疑要求的，采购人、采购代理机构接收并登记《质疑函登记表》。在处理过程中，发现需要质疑供应商进一步补充必要的证明材料的，质疑供应商应在法定的时间内提供，质疑答复时间相应顺延。质疑供应商不能按时提供必要的证明材料的，视同放弃质疑。3.3对不符合质疑要求的，采购人、采购代理机构有权要求其补充必要的证明材料，质疑供应商未在法定的时间内提供补充必要的证明材料的，视同放弃质疑。3.4采购人、采购代理机构负责将质疑供应商提出的质疑函及相关材料提供给评审委员会协助答复，并将答复意见回复质疑供应商。必要时，可向被质疑供应商转发《质疑函》及相关材料。被质疑供应商应当在要求的时间内，以书面形式作出说明并提交相关材料。4.质疑处理4.1质疑供应商未按照法定程序进行质疑投诉的，视为一般失信行为。4.2质疑供应商不配合或者采用不正当手段干扰政府采购质疑、投诉处理工作的，视为一般失信行为。4.3质疑供应商投诉受理期间，就同一事项多头举报，干扰财政部门投诉处理的，视为一般失信行为。4.4质疑供应商在全国范围12个月内三次以上质疑查无实据的，视为一般失信行为。4.5质疑供应商采用捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料等方式进行虚假、恶意投诉的，视为严重失信行为。（证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料）4.6未尽事宜，依照有关法律、法规执行。5.投诉投诉事项依照有关法律、法规执行。第三章合同条款及格式以下为成交后签订本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。政府采购合同（合同编号：***）甲方：国家东中西区域合作示范区(连云港徐圩新区)应急管理局乙方：_________甲、乙双方根据年月日应急救援指挥中心驻场值守服务项目（项目编号：【项目编号】）竞争性磋商采购的结果，签订本合同。一、采购标的1.1服务内容：。1.2服务期限：。1.3补充条款：。二、合同金额2.1合同含税金额为人民币元，大写元，每次付款前乙方需出具等额增值税发票，否则延期付款责任由乙方承担。本合同价款包含所有乙方提供合同约定产品和服务的报酬及乙方提供合同中产品和服务所支出的必要费用，甲方在上述合同价款之外不再向乙方支付其他任何费用。2.2本项目采用固定总价计价，合同金额包括但不限于驻场服务费、咨询费、人工费、维护资料编制、交通食宿费、会务费（含多次）、管理、利润、税金和其它应缴纳的费用。合同价含政策性文件规定的各项应有费用及合同包含的风险、责任等所有的费用。三、技术资料3.1乙方应按磋商文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同中产品和服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。五、保密条款5.1甲乙双方应对在本合同签订或履行过程中所接触的对方信息，包括但不限于知识产权、技术资料、技术诀窍、内部管理及其他相关信息，负有保密义务。5.2乙方在使用甲方为乙方及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口令、资料及甲方相关的业务和技术文档，包括政策、方案设计细节、程序文件、数据结构，以及相关业务系统的软硬件、文档、测试和测试产生的数据时，应遵循以下规定:(1)应以审慎态度避免泄漏、公开或传播甲方的信息；(2)在开发过程中对数据的处理方式应事先得到甲方的许可；(3)未经甲方书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制；(4)未经甲方书面许可，不得将信息以任何方式(如E-mail)携带出甲方场所；(5)未经甲方书面许可，不得将信息透露给任何其他人；(6)严禁在提交的软件产品中设置远程维护接口和后门程序；(7)不得进行系统软硬件设备的远程维护；(8)甲方以书面形式提出的其他保密措施。5.3保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，信息接受方仍应承担保密义务，直至该等信息成为公开信息。5.4甲乙双方如出现泄密行为，泄密方应承担相关的法律责任，包括但是不限于对由此给对方造成的经济损失进行赔偿。六、产权担保乙方保证所交付标的的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。七、履约保证金履约保证金应在采购合同签订前提交，履约保证金的金额为成交合同金额的4%。除银行电汇、网上银行外，供应商还可选用银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险等多种形式向采购人缴纳；履约保证金退还的方式：以银行电汇、网上银行缴纳履约保证金的，退回至供应商存款账户或供应商数字人民币账户；以保函、担保、保险等形式缴纳履约保证金的，在保函、担保、保险约定的保证期限届满之日起自行失效；履约保证金退还的条件：项目履约期满评价合格，出具履约评价报告及履约保证金收据申请退付；履约保证金退还时间：采购单位收到供应商退付申请后5个工作日内退还；履约保证金不予退还情形：除不可抗力外，供应商不履行与采购人订立的采购合同的，履约保证金不予退还，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；逾期退还履约保证金的违约责任：除应当退还履约保证金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。本项目支持和鼓励供应商使用江苏政府采购电子履约保函（保险）代替缴纳履约保证金。关于办理流程、偿付等内容详见江苏省政府采购网《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函(保险)的通知》(苏财购﹝2023﹞150号)。八、转包或分包8.1本合同范围内产品或服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；8.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。8.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。九、服务期9.1服务期：730日历日，从年月日至年月日。十、交付期、交付方式及交付地点10.1交付期：730个日历日。10.2交付方式：驻场服务。10.3交付地点：连云港市徐圩新区应急指挥中心。十一、合同款支付11.1付款方式：服务费每年结算一次，结算方式为合同签订后90天内支付合同金额的20%；2025年底前支付合同金额的40%；2026年底前支付合同金额的40%。发包人支付服务费以考核资料及承包人提供的正式等额发票和维护资料为前提。11.2当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方根据实际使用量提供产品和服务，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。十二、税费12.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十三、质量保证及售后服务13.1乙方应按磋商文件规定和响应文件承诺的性能、技术要求、质量标准向甲方提供产品或服务。13.2乙方提供的产品或服务在质保期内因其本身出现质量问题，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。（2）合同终止处理：合同终止，并退还甲方支付的合同款，同时应承担由此产生的所有费用，甲方不承担发生任何费用。13.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在0.5小时内到达甲方现场。13.4在质保期内，乙方应对产品或服务出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十四、验收14.1甲方对乙方提交的产品或服务依据磋商文件上的任务书要求、乙方响应文件及国家有关质量标准进行验收。14.2乙方交货前应对产品或服务作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随服务一起提交甲方。14.3甲方对乙方提供的产品或服务在使用前，乙方需负责培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起试用，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。14.4对技术复杂的产品或服务，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。14.5验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；磋商文件规定以外的验收费用由甲乙双方协商解决。具体履约验收要求详见合同附件1。十五、合同内容的交付合同标的在规定的交付期限内由乙方在甲方指定的地点完成相应的服务内容视为交付。十六、违约责任乙方交付的服务不符合项目需求要求、乙方响应文件承诺及国家有关质量标准的，甲方有权要求乙方调整并满足本项目需求书要求，乙方拒绝的，甲方可单方面解除合同，并由乙方赔偿由此造成的甲方全部损失。十七、不可抗力事件处理17.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期延长，其延长期与不可抗力影响期相同。17.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。17.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十八、争议解决18.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，按下列第（2）种方式解决：（1）向连云港仲裁委员会申请仲裁。（2）向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为连云港市徐圩新区。十九、合同生效及其它19.1合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效。19.2本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。19.3本合同正本一式伍份，具有同等法律效力，甲方执贰份、乙方执贰份，甲方报壹份至政府采购监督管理部门。附件1：徐圩新区应急指挥中心驻场值守服务管理考核办法甲方：乙方：地址：地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：电话：电话：签订日期：年月日附件1徐圩新区应急指挥中心驻场值守服务管理考核办法1.总则为进一步规范，建立完善驻场值守服务考核监督机制，确保服务项目按合同履行，特制订徐圩新区应急指挥中心驻场值守服务管理考核办法。2.工作内容2.1驻场值守1.值班值守。安排人员24小时值班值守，其中白班不少于3人、夜班不少于2人，负责接听新区报警热线，接听部级、省级、市级值班查岗电话；负责综合业务平台、徐圩新区智慧安监系统等值班信息录入，对每日值班部门、企业、专家进行查岗；负责接收综合业务系统上级下发的应急文件；负责跟踪119平台接处警情况，做好接警信息记录。2.风险监测。安排人员负责及时识别、反馈、处置系统预警情况，尤其是对安监平台红色、橙色预警即时与相关单位一一核实确认，对生产安全风险隐患进行管控，并做好记录。安排人员负责时时监测一体化平台（能源管控系统等）、国家应急指挥综合业务系统、全景监控、医院、消防接警系统等系统，对发现的预警情况，即时进行响应并核实确认，确保风险隐患受控。3.预警发布。安排人员负责时时监测连云港市气象等系统，及时发布各类事故、灾害等预警信息，并通过多种发布渠道对外传递信息，在短时间内向突发事件所在区域相关部门、人群发布预警信息。2.2运维服务1.通信保障。安排人员全时在线、实时保障指挥中心大屏设备、UPS电源、会议视频设备、路由器、精密空调、计算机等硬件稳定运行，随时接收省市视频会议系统、布控球、应急宝等点调、查岗任务；时时维护华为防火墙、深信服软件、政务专网、应急视频专网、指挥专网、全景监控专网、封闭管理系统专网、消防专线、医院专线、报警电话线及互联网等网络畅通，确保各条线、部门应急信息数据畅通无阻汇聚到指挥中心应急指挥大厅。负责解决信息化系统运行过程出现的网络技术问题、硬件设备故障问题等，保障指挥中心大厅各种应急设备、系统平台、相关软件时时处于可用状态。2.指挥大厅硬件维护。负责每日巡检维护指挥中心标准化机房、会商室、视频会议终端、防爆布控球等设备，定期对指挥大厅计算机、大屏、路由器设备等进行故障诊断、维修处理，查杀木马病毒等，确保办公硬件运行流畅。硬件清单统计表（包括但不限于表内设备）序号类别硬件名称1标准化机房精密空调、UPS、核心交换机、POE交换机、光纤转换器、路由器、光猫、市电配电柜、华为防火墙、深信服上网行为管理等。2会商室包含投影仪、MCU终端、音频设施等374.19平PH1.5指挥大屏包含分布式音视频主机、双头KVM协作输入输出节点、分布式管理控制系统、可视化调度管理平台软件、图像拼接处理器、拓展控制器、投影控制器、控制软件等4无纸化会议系统包含16.5寸电容触摸升降一体机、系统主机、无纸化系统软件V4.0等5视频会议终端4台应急通讯2台、现场通讯1台、市政府办1台6其他应急防爆布控球6个、办公计算机66台、打印机12台、应急电话、应急宝等软硬件设施2.3其他应急相关工作。协助收集汇总新区各部门、企业、专家值班表，并按要求上传到各个系统；协助收集指挥中心日常运行数据，按要求整理形成日报进行上传和归档；完成上级领导的任务安排。3.组成部分本年度驻场值守服务工作，共分两类，即24小时驻场值守服务和设备软硬件系统维护。1.24小时驻场值守服务，即基础工作部分，白班不少于3人、夜班不少于2人的7*24小时不间断驻场值守服务，按照应急规定流程和规范处理系统报警和各类应急事件，流程和表单待中标后由业主单位提供。2.设备软硬件系统维护：制定运行保障方案，分类提供服务范围内设备软硬件系统正常运行的运行保障方案。包括但不限于日常巡检、故障诊断、及时解决、修复各类故障、提出有效预防技术方案。4.服务考核内容4.1考核主体考核人：徐圩新区应急管理局被考核人：XX有限公司4.2考核内容主要考核要点如下：1.驻场值守人员情况。是否按规定完成驻场值守工作、系统巡查；是否有巡查记录；值班人员是否按时到位等。2.工作数据上报情况。每日是否按时上报各类设施数据或信息；每日是否按时上报维护工作记录。每周、每月是否按时上报工作数据，节假日、重大活动及其他相关工作数据按规定上报。3.设备系统维护情况。对系统故障维修效率、设备完好率等指标进行考核。4.临时工作交办完成情况。是否按业主要求办理并在交办期限保质保量完成工作。5.值守纪律。保守秘密，非工作必要不得擅自拍摄或转发因工作获取的信息。4.3考核方式按照考核内容进行打分和奖惩，每季度进行一次。4.4考核细则考核以百分制方式按月进行，每个季度的季度末组织考核评定，具体内容如下：（1）服务水平评定：服务单位得分在95分（含95分）以上，为优秀；服务单位得分在85分（含）至95分（不含）为合格；服务单位得分在85分以下，为不合格。（2）服务信誉评定：一年内累计三次低于85分的，扣除当年服务费的10%；一年内四次考核平均得分达到98分（含）以上，颁发奖状并给予一定的经济奖励。4.4.1日常考核1、服务单位必须保证按照合同提供足够的驻场值守人员，驻场值守人员按照工作安排表进行驻场值守工作（全年全天候）。（1）全部驻场值守人员工作时间安排表需按月时向徐圩新区应急管理局上报，未报的每次罚款200元；（2）驻场值守人员做与本职工作无关或消极怠工，按照每人/次扣0.5分，罚款500元并限期改正。2、服务单位必须保证按照每班至少配备一名运维工程师，运维工程师实行24小时电话待命工作制（全年全天候）。（1）任务期间内每缺勤一名工程师的，每人次扣0.5分，罚款500元并限期改正；（2）电话5分钟内联系不上的，每发生1次扣1分，罚款1000元；（3）运维工程师接指令后，若8小时内未到达现场的，每次罚款500元；（4）一般故障应在40分钟内予以修复；重大故障抢修90分钟内予以修复；超过60分钟尚不能修复的，采取临时措施，并上报应急管理局。未及时上报的每次扣0.5分，罚款500元。凡未按规定的时间修复的故障的每处、次处扣1分，罚款2000元；3、驻场值守人员和运维工程师按照要求完成工作任务（任务表以应急管理局提供为准）。（1）凡未按规定完成巡查任务的，每次扣1分，罚款2000元；（2）日常性巡查工作及故障报修情况做好记录，并认真填写各系统的周报、月报记录，凡未按规定完成内场后台数据巡查及日常记录资料提交的，每次罚款1000元；（3）日常巡查过程中，如发现设备故障、异常、隐患、遭破坏等异常情况的应在10分钟内通过电话上报应急管理局，对服务单位发现异常情况未及时处理和上报的，每次罚款500元。4、有以下情形之一，违反徐圩新区应急管理局日常工作规范，每次扣0.2分，罚款100元并限期改正：（1）公共区域抽烟；（2）不注重仪容仪表；（3）服务单位未经批准不按时参加相关工作会议的，每迟到1次（1小时内）罚款200元，迟到1小时或不参加会议的，每次罚款500元,扣0.5分；（4）未经批准不按要求派出指定人员参加会议的每次罚款500元，另扣0.5分。4.4.2重大问题考核1、凡未经批准擅自更换运维工程师的，每次扣2分，罚款2万元，并限期改正；未经批准擅自更换驻场值守人员，每次扣0.5分，罚款2000元，并限期改正；2、凡指派任务不配合完成，每次扣2分，罚款2万元；3、凡因维护不到位造成重大社会影响的，每次扣2分，罚款2万元；4、有媒体曝光造成负面影响的，视情况严重程度，每次扣0.5--2分，罚款500元--2万元；5、存在弄虚作假行为的，每次扣2分，罚款2万元；6、凡发生重大系统损坏导致现场无法及时处理，引起二次事故造成后果的，除视情扣5-10分外，还需承担相应法律责任；7、服务单位工作完成出色，受到领导、媒体表扬的，每次奖1分；8、服务工作在重大活动中表现出色的，视情况每次奖1-3分。5、核算流程年度支付方式：1.年度考核三次低于85分，扣除当年服务费的10%；2.年度考核平均值高于95分，按照合同全额支付当年服务费用；3.其他情况，支付按照合同当年全额服务费用乘以年度考核的平均分并除以100分的费用，剩余部分待次年支付。注：最终核算当年奖惩费用后支付。6、其他本管理考核办法，徐圩新区应急管理局有权根据实际情况修改管理。第四章项目需求说明：项目采购方式为竞争性磋商，项目属性为服务，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为软件和信息技术服务业。1．本项目需求中标注★号的部分为实质性要求和条件（由采购人根据实际情况设置），磋商供应商必须逐条明确作出满足原要求和条件的响应，否则作无效响应处理。2．本项目采购方式为竞争性磋商，项目属性为服务。采购需求中须满足的实质性要求和条件实质性要求和条件★服务期限要求：730日历天，负责应急救援中心驻场服务。★服务要求：派驻不少于8人的专业技术服务团队常驻新区，落实24小时值守任务，并对新区指挥中心大厅软硬件、专网专线、数据代码等进行维护管理，主要工作内容包括：应急值守、设备维护、软件维护、预警监测、网络端口等，并负责收集分析应急管理需求，提出系统升级、设备更新优化解决方案，保障应急指挥大厅接处警实时响应、软硬件设备时时处于可用状态。★付款方式：服务费每年结算一次，结算方式为合同签订后90天内支付合同金额的20%；2025年底前支付合同金额的40%；2026年底前支付合同金额的40%。发包人支付服务费以考核资料及承包人提供的正式等额发票和维护资料为前提。一、项目概况为加强新区指挥中心应急救援保障能力，构建协同高效应急指挥机制，新区应急局拟通过聘请一支专业专职的应急驻场值守服务团队常驻新区，为新区指挥中心提供全天候驻场值守、系统监测、接警处警等专业驻场值守服务，使指挥中心随时处于应战状态。二、服务期限和范围（一）服务期限2年服务时间。（二）服务范围派驻不少于8人的专业技术服务团队常驻新区，落实24小时值守任务，并对新区指挥中心大厅软硬件、专网专线、数据代码等进行维护管理，主要工作内容包括：应急值守、设备维护、软件维护、预警监测、网络端口等，并负责收集分析应急管理需求，提出系统升级、设备更新优化解决方案，保障应急指挥大厅接处警实时响应、软硬件设备时时处于可用状态。三、技术服务内容（一）驻场值守1.值班值守。安排人员24小时值班值守，其中白班不少于3人、夜班不少于2人，负责接听新区报警热线，接听部级、省级、市级值班查岗电话；负责综合业务平台、徐圩新区智慧安监系统等值班信息录入，对每日值班部门、企业、专家进行查岗；负责接收综合业务系统上级下发的应急文件；负责跟踪119平台接处警情况，做好接警信息记录。2.风险监测。安排人员负责及时识别、反馈、处置系统预警情况，尤其是对安监平台红色、橙色预警即时与相关单位一一核实确认，对生产安全风险隐患进行管控，并做好记录。安排人员负责时时监测一体化平台（能源管控系统等）、国家应急指挥综合业务系统、全景监控、医院、消防接警系统等系统，对发现的预警情况，即时进行响应并核实确认，确保风险隐患受控。3.预警发布。安排人员负责时时监测连云港市气象等系统，及时发布各类事故、灾害等预警信息，并通过多种发布渠道对外传递信息，在短时间内向突发事件所在区域相关部门、人群发布预警信息。（二）运维服务1.通信保障。安排人员全时在线、实时保障指挥中心大屏设备、UPS电源、会议视频设备、路由器、精密空调、计算机等硬件稳定运行，随时接收省市视频会议系统、布控球、应急宝等点调、查岗任务；时时维护华为防火墙、深信服软件、政务专网、应急视频专网、指挥专网、全景监控专网、封闭管理系统专网、消防专线、医院专线、报警电话线及互联网等网络畅通，确保各条线、部门应急信息数据畅通无阻汇聚到指挥中心应急指挥大厅。负责解决信息化系统运行过程出现的网络技术问题、硬件设备故障问题等，保障指挥中心大厅各种应急设备、系统平台、相关软件时时处于可用状态。2.指挥大厅硬件维护。负责每日巡检维护指挥中心标准化机房、会商室、视频会议终端、防爆布控球等设备，定期对指挥大厅计算机、大屏、路由器设备等进行故障诊断、维修处理，查杀木马病毒等，确保办公硬件运行流畅。硬件清单统计表（包括但不限于表内设备）序号类别硬件名称1标准化机房精密空调、UPS、核心交换机、POE交换机、光纤转换器、路由器、光猫、市电配电柜、华为防火墙、深信服上网行为管理等。2会商室包含投影仪、MCU终端、音频设施等374.19平PH1.5指挥大屏包含分布式音视频主机、双头KVM协作输入输出节点、分布式管理控制系统、可视化调度管理平台软件、图像拼接处理器、拓展控制器、投影控制器、控制软件等4无纸化会议系统包含16.5寸电容触摸升降一体机、系统主机、无纸化系统软件V4.0等5视频会议终端4台应急通讯2台、现场通讯1台、市政府办1台6其他应急防爆布控球6个、办公计算机66台、打印机12台、应急电话、应急宝等软硬件设施（三）其他应急相关工作。协助收集汇总新区各部门、企业、专家值班表，并按要求上传到各个系统；协助收集指挥中心日常运行数据，按要求整理形成日报进行上传和归档；完成上级领导的任务安排。四、履约保证金履约保证金应在采购合同签订前提交，履约保证金的金额为成交合同金额的4%。除银行电汇、网上银行外，供应商还可选用银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险等多种形式向采购人缴纳。第五章评审方法和评审标准一、磋商小组本采购项目磋商小组由采购人代表和评审专家组成。二、评审方法：综合评分法经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。三、评审原则磋商小组必须客观、公正、审慎，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。四、评审标准1、评审时，磋商小组以磋商文件为评审依据，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。2、本项目评分总分为100分，按四舍五入取至小数点后两位。3、总得分=价格分+商务分+技术分。综合评分法1.价格分：15分（1）价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：（2）磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×15分2.商务技术分：85分评审因素及分值评审标准商务部分（40分）企业综合实力（9分）（一）评审内容：1、供应商具备有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书、OHSAS18001/ISO45001职业健康安全管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证、ISO20000信息服务管理体系证书的，每有一个得1分，本项最高得5分，未提供不得分；2、供应商具备有效期内的售后服务完善程度认证证书，具有十星级以上的，得2分；具有十星级及以下的，得1分；本项最高得2分，未提供不得分；3、供应商具备有效期内的高新技术企业证书的，得2分，未提供不得分。（二）评分依据：注：以上证书需提供证书原件的扫描件并加盖供应商单位公章，否则视为不满足。商务部分（40分）知识产权（5分）（一）评审内容：供应商具有在递交响应文件截止时间前取得的，中华人民共和国国家版权局登记颁发的软件系统著作权证书：需含有“智慧安监网格化安全检查管理”、“智慧应急处置管理”、“智慧园区应急管理”、“智慧化工安全保障”、“智慧园区综合管理”等类似字样，或与化工园区安全或运维相关的证书，每具备一项得1分，本项最高得5分，未提供不得分。（二）评分依据：提供相关证书原件扫描件并加盖供应商公章上传至响应文件中，否则不得分。商务部分（40分）供应商业绩（10分）（一）评审内容：供应商具有2021年7月以来(以合同签订时间为准)与信息化运行、维护、维修服务相关业绩，每有一个得2分，本项最高 10分，没有不得分。（二）评分依据：供应商须列表并提供业绩的合同文本扫描件并加盖供应商单位公章，否则视为不满足。商务部分（40分）项目组成员（16分）（一）评审内容：1、项目运维经理（1人）:具有（高级信息系统项目管理师）计算机技术与软件专业技术资格认证证书，项目管理专业人士资格认证（PMP）证书，每个证书得2分，本项最高得4分，没有不得分；2、运维技术负责人（1人）：具有应急管理部颁发的注册安全工程师（注册类别：化工安全）、一级注册消防工程师证书的，每个证书得2分，本项最高得4分，没有不得分；3、运维工程师（2人）：具有有效的机电工程专业二级及以上注册建造师资格证书，每提供一个得2分，本项最高得2分，没有不得分；4、智能化工程师（2人）：具有信息类中级技术职称证书的，得1分；具有信息类副高级及以上技术职称证书的，得2分；本项最高得4分，没有不得分。5、巡检、维修人员（2人）：具有有效的电工、高处作业的特种作业操作证书的，每提供一个得1分，本项最高得2分，没有不得分。（二）评分依据：注：（1）以上人员注册证书需注册在供应商单位；同时提供上述人员自2024年1月份以来，供应商为其缴纳的任意三个月社保缴纳证明。（2）以上资料均要求提供扫描件（国家已实行电子证书的提供电子证书）。评分中出现无证明资料或评审专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律不予认可。技术部分（45分）对项目的总体理解（共10分）（一）评审内容：根据供应商对项目需求的理解和总体工作思路的把握进行综合评分。（二）评分依据：1、工作思路清晰，需求理解成熟完善，得10分；2、工作思路较清晰，需求理解较成熟完善，得5分；3、工作思路一般，需求理解不完善，得3分；4、不提供不得分。技术部分（45分）运行维护方案（15分）（一）评审内容：对供应商提供的驻场值守服务方案进行综合评分。包括对驻场值守要求的响应程度，供应商驻场值守的内容、频次、应急方案等内容进行综合评价:（二）评分依据：1、驻场值守服务方案详细、合理，驻场值守服务内容全面的，得15分；2、驻场值守服务方案一般，驻场值守服务内容全面性一般的，得10分；3、驻场值守服务方案较差，驻场值守服务内容缺乏的，得5分；4、不提供不得分。技术部分（45分）服务质量承诺（共10分）（1）评审内容：对本次项目服务质量承诺条款(完成时间、步骤、深度、目标的实现、服务态度、报告质量)给予独立打分。（二）评分依据：1、项目重点难点分析详实且有针对性，应对措施具体可行，有相关的合理化建议，承诺完成任务的质量标准描述较高，并能确保项目高质量、高效率完成，得10分；2、项目重点难点分析比较完善，有应对措施，有相关的合理化建议，质量承诺有利于项目的实施，并能确保项目质量、效率，得5分；3、项目重点难点分析较简单，无应对措施，承诺完成任务的质量，承诺能基本保证项目质量符合采购要求，得3分；4、不提供不得分。技术部分（45分）售后服务承诺（共10分）售后服务承诺（包含售后服务措施、服务响应时间、可靠的供应方案等）1、内容齐全、有针对性、可行性，得10分；2、内容简单，针对性一般，可行性一般，得5分；3、内容简单，针对性一般，没有可行性，得3分；4、不提供不得分。第六章竞争性磋商响应文件格式(封面)_______________（项目名称）___________________竞争性磋商响应文件项目编号：供应商(公章):法定代表人或委托代理人:日期：2024年______月_______日一、磋商响应函致：采购人根据贵方（项目名称）（项目编号：）采购文件，正式授权下述签字人全权代表参加贵方组织的采购活动，按照采购文件要求提交响应文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：1.按采购文件项目需求提交响应报价，报价等详见开标一览表。2.我方同意在本标段采购文件中规定的响应文件递交截止之日起60天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。3.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。4.我方根据采购文件的规定，承担完成合同的责任和义务。5.我方已详细审核采购文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。6.如果在响应文件有效期内撤回或者有其他违约行为，我方的保证金可被贵方全部或部分没收。7.同意应贵方要求提供与本次采购活动有关的任何数据或资料。8.我方完全理解，最低报价不是中标（成交）的唯一条件。9.若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。10.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(1)提供虚假材料谋取中标、成交的；(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；(3)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(4)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；(5)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；(6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）：供应商公章：日期：注：未按照本响应函的格式要求填写的，将造成非实质性响应。二、首次磋商响应报价表（开标一览表）项 目项目名称：项目编号：响应报价人民币(大写)：(小写)：服务期限日历日注:①磋商报价应包括磋商文件所确定的采购范围的全部内容，但该表报价非本次磋商的最后报价。②此表格式不得自行改动。供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：2024年月日首次磋商报价明细表项目名称：项目编号：序号服务名称分项单位数量单价（万元）单项合计价（万元）1驻场值守服务年2总计（万元）磋商供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：年月日价格构成或报价要求：1、此表可以根据需要自行增减行数，且该表报价非本次磋商中的最后报价。2、各分项最终结算价按首次磋商报价与最后磋商报价同比例变动。3、项目如有分包，请各磋商供应商按投报的分包分别列表。中小企业声明函（格式）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：填报说明：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、请供应商如实填写，所填内容将作为评审的依据。如填写不完整或填写有误，将不享受扶持政策。3、成交供应商的《中小企业声明函》随成交结果公开。残疾人福利性单位声明函(格式)本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目由本单位提供全部服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。磋商供应商（盖章）：日期：年月日填报说明：1、请供应商如实填写，所填内容将作为评审的依据。如填写不完整，将不享受扶持政策。2、成交供应商的《残疾人福利性单位声明函》随成交结果公开。具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明（供应商名称）郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。注：须附证明材料。声明人（盖章）：日期：年月日声明我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。磋商供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：年月日法定代表人身份证明书(格式)磋商供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系(磋商供应商名称)的法定代表人。特此证明。磋商供应商：(盖单位章)年月日授权委托书(格式)本授权委托书声明：我(姓名)系(磋商供应商名称)的法定代表人，现授权委托(单位名称)的(姓名)为我公司代理人，参加(采购人)的工程项目的采购活动。代理人在磋商、评审、合同磋商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委权。特此委托。附：法定代表人与委托代理人身份证明正反面电子件。磋商供应商：(盖章)法定代表人：(签字或盖章)日期：年月日五、商务条款偏离表请逐条对应采购文件“项目需求”等内容要求的商务条件，填写该表。项号采购文件的商务条款响应文件的商务条款偏离说明注：“偏离说明”填写“正偏离”“负偏离”或“无偏离”。磋商供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日技术部分正负偏离表请逐条对应采购文件“项目需求”等内容要求的技术条件，填写该表。项号采购文件的技术条款响应文件的技术条款偏离说明注：“偏离说明”填写“正偏离”“负偏离”或“无偏离”。磋商供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：年月日六、类似业绩一览表后附业绩证明材料序号项目名称合同内容合同签订时间委托单位全称备注序号项目名称合同内容合同签订时间委托单位全称备注七、其他材料初步评审及评分细则中需要提供的材料或供应商认为编制响应文件有必要提供的材料注：本采购项目与初步评审及评标相关的证明文件均需提供原件扫描件（采购文件另有要求除外），证明材料需齐全并能清晰辨认并在有效期，且必须能清晰的表明需要明示的内容，否则由此引起后果自行承担。
投标 / 标书制作要点（原创）
本驻场值守服务 标准化 精密空调 光纤转换器涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
