农村清洁取暖招标公告（灵武市住房和城乡建设局2024）
一、采购标段
采购计划编号：
2024NCZ(YC)003126
项目名称：
2024年灵武市农村清洁取暖采购项目（第二批）—设备采购
分包名称：
2024年灵武市农村清洁取暖采购项目（第二批）—设备采购（三标段）
分包类型：
货物类
采购方式：
公开招标
预算金额
3388000.00
报价方式：
单价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
投标产品“空气源热泵产品”须具备国家CCC认证证书
2
投标产品“空气源热泵产品”属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购产品
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
其他商务要求
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
质量保修范围和保修期
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(货物类)
序号
品目名称及编码
标的名称
计量单位
数量
单价
是否进口
标的详细参数
是否属于节能产品政府采购品目清单
是否属于环境标志产品政府采购品目清单
备注
是否应当实施政府强制采购
是否应当实施政府优先采购
是否应当实施政府强制采购
是否应当实施政府优先采购
1
A07050199-其他电能
2024年灵武市农村清洁取暖采购项目（第二批）—设备采购（三标段）
台
484
7000.00
否
标的1-其他电能：标的的详细参数：标的的详细参数详见附件
否
否
否
否
采购需求附件：
采购需求附件
附件1采购需求-设备.doc
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
标的物
履约保证金
甲方责任
乙方责任
采购标的交付（实施）的时间（期限）
违约责任
不可抗力
保密
争议解决
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：履约验收方案.doc
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
质量保修范围和保修期
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
货物类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
30
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2
类似业绩
5
投标人可提供投标产品“空气源热泵”2021年至今在类似项目中使用的业绩，每有一项得1分，共5分。 注：以上材料须同时提供合同对应的中标通知书、中标网站公告截图，三项缺一不可。投标文件附扫描件并加盖投标人电子签章，未按以上要求提供的将作为无效业绩不得分。
3
技术指标参数
25
全部满足招标文件规定的技术指标、参数的得18分。以此为基础，投标文件技术指标、参数响应优于招标文件规定的技术指标、参数的每有一项加1分，加分至标准分为止；投标文件技术指标、参数响应低于招标文件规定的技术指标、参数的每有一项即为无效投标。 注：所有满足或优于（正偏离）参数的技术指标，必须提供相关证明材料予以佐证，并在采购需求响应表中标注对应页码，经评委认可后方可加分，未按要求提供的不予认可。
4
实施方案（项目组织实施计划、过程保障等）
25
投标人应提供适宜于本项目的实施方案，包括但不限于对项目实现目标的理解、产能简述、配送方案、设备质量保证、应急预案保障（特殊情形的生产、运输应急预案）、配合施工阶段的服务团队及配送计划、备品备件、配合抽检验收等内容。可提供实施方案的得15分，以此为基础，上述方案中可提出切实可行性合理化建议或可提出增值服务内容的每有一项加1分，加至最高分值25分为止；上述方案模块描述不充分或可行性不高的每有一项减1分，每丢失一个方案模块的减3分，减完为止。
5
售后服务
15
投标人应提供适宜于本项目售后服务方案，包含不限于售后服务流程、报修的响应时间、处理交付时间、免费质保期限、退换货流程及时间、接临时紧急任务保障措施等内容、运维服务措施。可提供售后服务方案的得10分，以此为基础，上述方案中可提出可行性合理化建议或提出合理适用的增值服务内容的每有一项加1分，加够最高分值15分为止；上述方案模块描述不充分或可行性不高的每有一项减1分，每丢失一个方案模块的减2分，减完为止。
合计：
100
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
附件1政府采购项目采购需求1.1.1项目名称：2024年灵武市农村清洁取暖采购项目（第二批）—设备采购采购单位：灵武市住房和城乡建设局编制单位：灵武市住房和城乡建设局编制时间：年月日编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、需求清单（一）项目概况本项目为2024年灵武市农村清洁取暖采购项目（第二批）设备采购，实施地点为灵武市农场社区、大泉林场、白芨滩管理局、良繁场、北沙窝林场、马家滩镇、临河镇、梧桐树乡、东塔镇、郝家桥镇、崇兴镇，共计2112台，划分为4个标段实施。（二）采购项目预（概）算总预算：14784000.00元包1预算：4984000.00元包2预算：2450000.00元包3预算：3388000.00元包4预算：3962000.00元（三）采购标的汇总表（四）技术商务要求包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口112024年灵武市农村清洁取暖采购项目（第二批）—设备采购（一标段）A02069900-其他电气设备项1否222024年灵武市农村清洁取暖采购项目（第二批）—设备采购（二标段）A02069900-其他电气设备项1否332024年灵武市农村清洁取暖采购项目（第二批）—设备采购（三标段）A02069900-其他电气设备项1否442024年灵武市农村清洁取暖采购项目（第二批）—设备采购（四标段）A02069900-其他电气设备项1否包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口112024年灵武市农村清洁取暖采购项目（第二批）—设备采购（一标段）A02069900-其他电气设备项1否222024年灵武市农村清洁取暖采购项目（第二批）—设备采购（二标段）A02069900-其他电气设备项1否332024年灵武市农村清洁取暖采购项目（第二批）—设备采购（三标段）A02069900-其他电气设备项1否442024年灵武市农村清洁取暖采购项目（第二批）—设备采购（四标段）A02069900-其他电气设备项1否1.包1-包4一、项目概况及标段划分本项目为2024年灵武市农村清洁取暖采购项目（第二批）设备采购，实施地点为灵武市农场社区、大泉林场、白芨滩管理局、良繁场、北沙窝林场、马家滩镇、临河镇、梧桐树乡、东塔镇、郝家桥镇、崇兴镇，共计2112台，具体标段划分如下：一标段：共计712台，预算单价7000元/台，合计4984000元，建设地点为农场社区、大泉林场、白芨滩管理局、良繁场、北沙窝林场；二标段：共计350台，预算单价7000元/台，合计2450000元，建设地点为马家滩镇、临河镇、梧桐树乡、东塔镇；三标段：共计484台，预算单价7000元/台，合计3388000元，建设地点为郝家桥镇；四标段：共计566台，预算单价7000元/台，合计3962000元，建设地点为崇兴镇。二、中标人的确定由于本项目合同规模较大，实施地点分散，同时，施工工期受气候条件及供暖时间限制，需不同中标人同时进场开工才能满足工期要求。为降低合同履行风险，加快项目进度，确保项目顺利实施，便于后期设备运营维护，因此本项目设备采购共分为4个标段，各标段之间需同时供货，并与施工安装工程相互协同完成整个项目的供货及安装技术服务工作。在本项目中，同一投标人可同时报名参与不同标段投标，但只能中标其中一个标段，已中标的供应商在下一个标段评审中将不再获得推荐中标资格。三、采暖热源的确定及设备选型1.采暖热源的确定为响应国家清洁能源供暖号召特性，结合灵武市人文环境以及节能减排的大前提，本项目将采用低温空气源热泵作为冬季清洁采暖的热源设备，根据农村户型采暖面积较小，采暖房间较集中等特点，其采暖系统形式确定为一次闭式循环采暖系统。2.设备选型根据灵武市冬季清洁采暖改造的农户调查的实际情况，农户采暖面积按60-80㎡的范围配置热源设备。本项目主热源采用空气源热泵设备供暖，且因农村电网负荷有限，所选用空气源热泵设备需满足名义制热消耗功率小，名义制热性能系数COP值大的要求。采暖面积(㎡)采暖热负荷(KW)规格参数705.95变频低温空气源热泵：名义工况下（室外干球温度-12℃，出水温度41℃）制热量≥7.2KW，低温工况下（室外干球温度-20℃，出水温度41℃）制热量≥6.5KW（已考虑除霜制热量损失），制热输入功率（出水温度41摄氏度工况下）:0-4.5KW；水压降：≤45Kpa，COP:（名义工况下）≥2.4(低温工况≥2.0)，最高出水温度55℃；电源:50Hz（220V）。(运行温度范围-30℃至40℃)806.4变频低温空气源热泵：名义工况下（室外干球温度-12℃，出水温度41℃）制热量≥7.2KW，低温工况下（室外干球温度-20℃，出水温度41℃）制热量≥6.5KW（已考虑除霜制热量损失），制热输入功率（出水温度41摄氏度工况下）:0-4.5KW；水压降：≤45Kpa，COP:（名义工况下）≥2.4(低温工况≥2.0)，最高出水温度55℃；电源:50Hz（220V）。(运行温度范围-30℃至40℃)四、系统技术要求1、用于本项目的空气源热泵产品，应符合《低环境温度空气源热泵(冷水)机组第2部分：户用及类似用途的热泵(冷水)机组》（GB/T25127.2-2020）要求。应提供具备资质且国家认可的检验机构出具的检验合格报告，报告内容包括但不限于以下内容：（1）环境温度-12℃，出水温度41℃，名义工况COP≥2.4，（2）环境温度-20℃，出水温度41℃，低温工况COP≥2.0，（3）环境温度-25℃，制热最高出水温度55℃，（4）环境温度-30℃时，应能无电辅热正常启动。2、空气源热泵投标产品须是变频一体机，能效等级为1级。3、空气源热泵产品应以制热名义工况的制热量标称产品的制热能力（单位为kW）。4、空气源热泵具备智能除霜技术，融霜时间总和不应超过一个连续制热周期的20%。5、空气源热泵具备低温强热技术，采用低温喷气增焓变频压缩机，保证机组在低温工况下高效运行；机组最高温出水需达到55℃，可满足暖气片、地暖、风盘等末端。6、空气源热泵具备低电压启动技术、防冻保护技术、精准水温控制技术、主机模块化控制技术。7、空气源热泵的室外机积水盘应装有融冰加热系统。融冰加热系统的启、停受机组控制，在环境温度低于0℃的情况下，允许融冰加热系统启动。8、空气源热泵室外机应具有消声和隔振装置。9、所投货物应符合宁夏峰谷电价优惠。10、机组运行过程中需没有任何排放气体，绿色环保，并且运行节能。11、需完全实现水电分离，从根本上杜绝漏电、超高温等安全隐患。12、其他未提及的技术指标，按照《低环境温度空气源热泵(冷水)机组第2部分：户用及类似用途的热泵(冷水)机组》（GB/T25127.2-2020）及国家相关规范执行。13、机组需带有供、回水温度传感器。控制系统具有标准的通讯485接口，配备数据采集与传输装置，具备远程的技术，能够实时传输供、回水温度、故障信息和运行状态。五、主要设备附表序号名称设备参数备注11.1.1.变频低温空气源热泵变频低温空气源热泵：名义工况下（室外干球温度-12℃，出水温度41℃）制热量≥7.2KW，低温工况下（室外干球温度-20℃，出水温度41℃）制热量≥6.5KW（已考虑除霜制热量损失），制热输入功率（出水温度41摄氏度工况下）:0-4.5KW，；水压降：≤45Kpa，COP:（名义工况下）≥2.4(低温工况≥2.0)，最高出水温度55℃；电源:50Hz（220V）。(运行温度范围-30℃至40℃)变频一体机，加专用防冻液、乙二醇型（-25℃）。注：1、空气源热泵机组设防雨罩，尺寸：1100*450*800（仅为参考值，具体尺寸以中标设备尺寸为主）。★2、投标人所投设备参数不得低于设计参数，COP须满足国家规范，制热量须满足采暖要求，用电须满足节能要求。设备参数如出现负偏离将视为无效投标，设备参数如为正偏离或无偏离须出具相关证明材料，证明材料包括但不限于检测报告、技术白皮书、官网截图等第三方证明材料并电子签章，否则不予认可。六、报价方式及结算要求1、本次设备实行单价招标，采购预算为7000元/户，投标人所报单价不得超过采购预算价。2、设备及安装自费部分为1500元/户，由农户自行承担。3、设备安装完毕，验收合格后根据实际安装户数据实结算。七、商务要求1、本次招标产品“空气源热泵”属于《节能产品政府采购品目清单》中的政府强制采购产品，投标人所投产品须符合强制采购产品要求，同时须提供中国政府采购网节能产品查询网页截屏证明并加盖生产厂商公章否则视为无效投标。2、合同履行期限：合同签订后45日历日内。（签订合同15天内完成供货30%，30天内完成供货60%，45天内全部完成供货。）3、投标人应自行核算完成本项目所需的有关费用，包括但不限于货物、运输、人工、税金、抽检、售后运维、验收、配套设备及消耗品等一切与本项目有关的费用，采购人不再为本项目追加费用。4、交付地点：灵武市（具体地点由采购人指定）5、付款方式：合同签订后首批设备到场抽检合格后支付合同约定金额的25%；第二批设备到场抽检合格后支付合同约定金额的25%；设备全部到货抽检合格后支付至合同总价的90%，剩余10%待设备使用过一个采暖季后支付。八、抽检要求设备进场安装前，采购人将委托具备资质且国家认可的检验机构对其性能进行抽样检验，数量在1000台及以下时，抽检数量不低于5台；超过1000台，按5‰比例抽检，并出具检验报告。首次抽样产品不合格时，按照相同抽样方法进行第二次抽检，同一产品两次抽检不合适的供货企业取消供货资格，抽检项目如下表所示，抽检费用由中标人自行承担。空气源热泵抽检项目及检测依据序号检测项目检测依据1名义制热量、名义制热消耗功率、名义制热性能系数COP-12℃（室外干球温度-12℃，额定出水温度41℃）GB/T25127.2-2020《低环境温度空气源热泵（冷水）机组 第2部分：户用及类似用途的热泵（冷水)机组》；GB37480-2019《低温环境温度空气源热泵（冷水)机组能效限定值及能效等级》。2低温制热量、低温制热消耗功率、低温制热性能系数COP-20℃（室外干球温度-20℃，额定出水温度41℃）GB/T25127.2-2020《低环境温度空气源热泵（冷水）机组 第2部分：户用及类似用途的热泵（冷水)机组》；GB37480-2019《低温环境温度空气源热泵（冷水)机组能效限定值及能效等级》。3工作温度下的泄漏电流GB/T25127.2-2020《低环境温度空气源热泵（冷水）机组 第2部分：户用及类似用途的热泵（冷水)机组》；GB37480-2019《低温环境温度空气源热泵（冷水)机组能效限定值及能效等级》。4绝缘电阻GB/T25127.2-2020《低环境温度空气源热泵（冷水）机组 第2部分：户用及类似用途的热泵（冷水)机组》；GB37480-2019《低温环境温度空气源热泵（冷水)机组能效限定值及能效等级》。5电气强度GB/T25127.2-2020《低环境温度空气源热泵（冷水）机组 第2部分：户用及类似用途的热泵（冷水)机组》；GB37480-2019《低温环境温度空气源热泵（冷水)机组能效限定值及能效等级》。九、设备调试及验收1、设备的应用施工与安装调试应满足《建筑节能与可再生能源利用通用规范》GB55015的有关规定。2、验收由建设单位（或委托第三方机构）负责，组织设备供应商、施工、设计、监理等单位共同进行。3、具体安装调试、验收标准及未提及事宜按照《宁夏回族自治区北方地区冬季清洁取暖技术指南》《银川市冬季清洁取暖项目清洁能源替代散煤供暖工程应用技术导则（试行）》的通知银清洁取暖办发【2023】13号文件执行。十、售后服务1、设备质保期不得少于六年。2、中标企业需在项目实施地设立售后服务网点，并设有备品备件库及备用机组。配置至少3名以上售后服务团队，接到用户报修后须在1小时内及时响应，保证故障及时得到解决。3、要求中标企业对设备进行定期巡检，定期维保、定期指导、定期回访服务。验收方案1.货物运抵现场后，采购人将对货物数量、质量、规格等进行检验。如发现货物和规格或者两者都与合同不符，采购人有权限根据检验结果要求中标人立即更换或者提出索赔要求。2.开箱检查设备外观，如有损伤或质量缺陷，乙方应及时更换。3.依据合同设备清单，对设备品牌、规格型号（技术参数）、数量、质保书等必备附件进行检查。4.货物由中标人进行安装，完毕后，采购人应对货物的数量、质量、规格、性能等进行详细而全面的检验。在收到乙方项目验收建议之日起7个工作日内，对采购项目进行实质性验收（验收建议有明显不当的除外）。5.对大型或复杂的政府采购项目，以及特种设备，甲方应当邀请国家认可的质量检测机构参与验收工作，并出具验收报告，相关费用负担由甲乙双方约定，履约验收报告应当依法依规及时在宁夏回族自治区政府采购网公开发布。6.根据财政部等三部门《关于印发、的通知》规定,采购文件对商品包装和快递包装提出具体要求的，对乙方所提供包装的履约验收要求（必要时要求乙方在履约验收环节出具检测报告）：
投标 / 标书制作要点（原创）
本农村清洁取暖涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
