互花米草治理招标公告（启东江海产业园管理委员会2024）
项目概况 2024年启东江海产业园互花米草治理项目（四次） JSZC-320681-SZHX-T2024-0065 采购项目的潜在供应商应在江苏政府采购网 获取采购文件，并于2024-08-07 09:00 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320681-SZHX-T2024-0065
项目名称：2024年启东江海产业园互花米草治理项目（四次）
采购方式：竞争性谈判
预算金额：248.600250万元
最高限价（如有）：248.60025万元
采购需求：
详见谈判文件，请仔细研究
合同履行期限：详见谈判文件第三部分
本项目（是/否）接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函（格式见附件1）（如分公司参加投标的，另需提供总公司的授权证明）
2.法定代表人身份证明书（格式见附件2）、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
3.法定代表人授权委托书原件（格式见附件3，法定代表人参加的，无需提供授权委托书），谈判代表本人身份证复印件
4.供应商信用承诺书（格式见附件4）
5.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单（分别提供网站截图）
6.有效的营业执照原件扫描件
7.投标企业承担过至少一次互花米草治理工作。需提供合同原件或复印件加盖公章
8.提供选择的治理方法对江苏南通市海洋生态保护修复项目盐沼植被、海洋生物等无影响，并不破坏周边生态系统的相关承诺。（注：治理方式不得使用药剂）
9.谈判响应函（格式见附件5）
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
（三）本项目的特定资格要求：
未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单
三、获取采购文件
时间：2024年08月01日至2024年08月07日，每天上午00:00-12:00，下午12:00-23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：江苏政府采购网
方式：本项目采用网上注册登记方式
售价：0.00元
四、响应文件提交
截止时间：2024-08-07 09:00 （北京时间）
地点：江苏政府采购网
五、开启
时间：2024-08-07 09:00 （北京时间）
地点：启东市人民中路829号东宸酒店二楼启东开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1
单位名称：启东江海产业园管理委员会
单位地址：启东江海产业园近G328国道附近
联系人：崔叶峰
联系电话：17318822811
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：苏州鸿鑫工程咨询有限公司
单位地址：启东市汇龙镇人民中路829号（泊印致选酒店二楼）
联系人：袁冬燕
联系电话：0513-83868896
3.项目联系方式
项目联系人：袁冬燕
电话：0513-83868896
2024年启东江海产业园互花米草治理项目（四次）采购文件.doc
公平审查二维码.docx
2024年启东江海产业园互花米草治理项目（四次）分散采购谈判文件采购文件编号：JSZC-320681-SZHX-T2024-0065启东江海产业园管理委员会2024年8月01日地址:启东江海产业园望海路9号邮政编码：226200江苏政府采购网目录第一部分竞争性谈判公告第二部分谈判须知第三部分项目需求第四部分评审方法和评审标准第五部分响应文件格式第一部分竞争性谈判公告受[启东江海产业园管理委员会]的委托，就[2024年启东江海产业园互花米草治理项目（四次）](项目编号:JSZC-320681-SZHX-T2024-0065)进行竞争性谈判采购，欢迎符合条件的供应商参加谈判。项目概况项目概况2024年启东江海产业园互花米草治理项目（四次）的潜在供应商应在江苏政府采购网获取采购文件，并于2024年8月07日09点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：JSZC-320681-SZHX-T2024-0065项目名称：2024年启东江海产业园互花米草治理项目（四次）项目类型：服务所属行业：其他未列明行业预算金额：248.60025万元最高限价：248.60025万元采购需求：详见谈判文件，请仔细研究。合同履行期限：详见谈判文件第三部分本项目不接受联合体投标。本项目不接受分包。二、供应商的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。4.投标企业承担过至少一次互花米草治理工作。需提供合同原件或复印件加盖公章。5.提供选择的治理方法对江苏南通市海洋生态保护修复项目盐沼植被、海洋生物等无影响，并不破坏周边生态系统的相关承诺。（注：治理方式不得使用药剂）。三、获取采购文件时间：自本公告发布之日起至2024年8月07日09点00分（北京时间）地点：江苏政府采购网（网上注册登记成功后系统内免费下载）方式：本项目采用网上注册登记方式。1潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见江苏政府采购网—资料下载中《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。2潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/。3“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持政务CA、方正签章，省内各地区办理的用于“苏采云”平台的政务CA、方正签章全省通用。“CA数字证书”的办理方法详见江苏政府采购网—资料下载中《江苏省政府采购数字证书（供应商）CA及电子签章办理指南》。4采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。5招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。6请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。注：如潜在供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。四、提交响应文件截止时间、谈判时间和地点1、2024年8月07日09点00分（北京时间）逾时，交易系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。注：各供应商请关注开标大厅交流区，在开标结束后，请勿离开开标大厅，待资格审查完毕，项目发起方或其代理单位发出报价指令后须在20分钟内完成系统报价。2、线上开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”。3、响应文件的解密：开标当天各供应商及时登录不见面开标大厅，响应文件递交截止时间后，采购人将在系统内公布投标供应商名单，然后通过开标会议区发出响应文件解密的指令，投标供应商在开标室按规定时间自行实施远程解密，投标供应商解密限定在开标后30分钟之内完成。因投标供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标供应商撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；因采购人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1、投标保证金：免收2、项目谈判活动模式：不见面远程谈判模式，供应商在各自地点通过苏采云系统参加谈判。3、项目演示、样品、答辩等：无。4、对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目谈判文件其他部分的询问请向谈判文件制作人或项目谈判经办人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向交易系统软件维护人员提出。5、供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但成交供应商，应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：启东江海产业园管理委员会地址：启东江海产业园望海路9号联系人：崔叶峰联系方式：173188228112、采购代理机构名称：苏州鸿鑫工程咨询有限公司地址：启东市汇龙镇人民中路829号（泊印致选酒店二楼）联系方式：0513-838688963.项目联系方式谈判文件制作人：0513-83868896项目谈判经办人：0513-83868896交易系统软件维护人员：0519-86722801、0519-86722806第二部分谈判须知（一）总则1.采购方式1.1本次采取竞争性谈判方式，本谈判文件仅适用于谈判公告中所述项目。2.合格的谈判供应商2.1满足谈判公告中供应商的资格要求的规定。2.2满足本谈判文件实质性条款的规定。3.适用法律3.1本次采购及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4.谈判费用4.1参加谈判的供应商应自行承担所有与参加谈判有关的费用，无论谈判过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次谈判采购人不收取标书工本费。5.谈判文件的约束力5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本谈判文件的规定和约束。6.谈判文件的解释6.1谈判文件需求部分（供应商资格要求、项目需求）由采购人解释，其他部分由代理机构解释。（二）谈判文件1.谈判文件构成1.1谈判文件由以下部分组成：（1）采购邀请（2）谈判须知（3）项目需求（4）评审方法和评审标准（5）响应文件格式（6）附件请仔细检查谈判文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。1.2供应商应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按谈判文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对谈判文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。2.谈判文件的澄清2.1任何要求对谈判文件进行澄清的供应商，应在提交首次谈判响应文件截止时间三个工作日前按谈判公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。采购人有权对发出的谈判文件进行必要的澄清或修改。2.2采购人视情组织答疑会3.谈判文件的修改3.1在谈判响应文件提交截止时间前，采购人可以对谈判文件进行修改。3.2采购人有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和谈判日期。3.3谈判文件的修改将在江苏政府采购网公布，补充文件将作为谈判文件的组成部分，并对供应商具有约束力。（三）响应文件的编制1.响应文件的语言及度量衡单位1.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关谈判的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。1.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。2.响应文件构成2.1供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、价格标等部分。供应商按“第五部分响应文件格式”要求编写响应文件。2.2如标书制作工具中格式和内容与“江苏政府采购网”发布的谈判文件不一致，请以“江苏政府采购网”发布的谈判文件为准。3.谈判响应有效期3.1谈判响应有效期为采购人规定的响应文件提交截止时间后六十（60）天。谈判响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝。4.谈判响应有效期的延长4.1在特殊情况下，采购人于原谈判响应有效期满之前，可向谈判供应商提出延长谈判响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃谈判响应，同意延长谈判响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受谈判响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。（四）响应文件的提交1.响应文件的提交1.1供应商应当按照江苏政府采购网—资料下载中《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》规定，在响应文件提交截止时间前制作并上传电子响应文件。2.响应文件截止日期2.1供应商上传电子响应文件的时间不得迟于谈判公告中规定的响应文件提交截止时间。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。2.2采购人可以按照规定，通过修改响应文件酌情延长响应文件提交截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。3.响应文件的拒收3.1采购人拒绝接收在其规定的响应文件提交截止时间后上传的任何响应文件。4.响应文件的撤回和修改4.1响应文件的撤回4.1.1电子响应文件的撤回供应商可在响应文件提交截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。4.1.2供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目谈判活动。4.2响应文件的修改供应商可在响应文件提交截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。4.3在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。4.4在响应文件截止时间至响应文件中规定的谈判响应有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。（五）谈判与评审1.谈判仪式1.1采购人将在谈判公告中规定的时间和地点组织谈判开始仪式。1.2谈判活动的文件解密工作由代理机构组织，在苏采云系统中进行谈判。1.3供应商在谈判过程中涉及到的谈判文件解密等工作，按照《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》执行。2.竞争性谈判小组2.1谈判开始仪式结束后，采购人将组织竞争性谈判小组进行评审。2.2竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。本中心人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。2.3达到公开招标限额标准的货物或者服务采购项目，竞争性谈判小组应当由5人以上单数组成。2.4采用竞争性谈判的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。2.5谈判小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。3.谈判评审过程的保密与公正3.1谈判小组、采购人和相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。3.2在谈判评审过程中，谈判供应商不得以任何行为影响谈判评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。3.3谈判小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效响应处理，谈判小组应当告知提交响应文件的供应商。3.4评审开始后，直至向成交供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较响应的有关资料以及授标建议等，采购人、谈判小组均不得向供应商或与评审无关的其他人员透露。3.5在评审期间，采购人将设专门人员与供应商联系。3.6采购人和评审小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。4、评审过程的澄清4.1评审期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，谈判小组有权以电子函件形式要求响应人对其响应文件进行澄清，但并非对每个供应商都作澄清要求。4.2接到谈判小组澄清要求的供应商应派人按谈判小组规定的时间和格式在苏采云系统中做出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分，但实质性的内容不得做任何更改。具体操作方式见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。4.3接到谈判小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。5.对响应文件的初审5.1响应文件初审分为资格性审查和符合性审查。5.1.1资格性审查：依据法律法规和谈判文件的规定，由谈判小组对响应文件中的资格审查证明材料进行审查，以确定供应商是否具备参加谈判的资格。谈判小组在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备参加谈判的资格，查询结果留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。5.1.2符合性审查：依据谈判文件的规定，由谈判小组从响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。5.1.3未通过资格审查或符合性审查的响应供应商，采购人将告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，采购人将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。5.2在正式谈判之前，谈判小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了谈判文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与谈判文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。所谓重大负偏离或保留是指与谈判文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与谈判文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由谈判小组按照少数服从多数的原则认定。谈判小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.3如果响应文件实质上没有响应谈判文件的要求，谈判小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。5.4谈判小组将对确定为实质性响应的文件进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）响应文件中谈判报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以谈判报价表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以谈判报价表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。5.5谈判小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，并通过苏采云系统告知供应商，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其谈判活动将被拒绝。5.6谈判小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。5.7提供相同品牌相同型号产品的不同供应商参加同一合同项下谈判的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加谈判；报价相同的，由谈判小组按照随机抽取的方式确定一个参加谈判的供应商。非单一产品采购项目，谈判文件中将载明其中的核心产品。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。5.8供应商在评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与采购人及谈判小组联系。6.被认定为未实质性响应谈判文件的响应文件的情形。6.1出现下列情形之一的，作无效响应处理。6.1.1供应商在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的。6.1.2未完整上传响应文件电子文档的,或上传的文件打不开的。6.1.3同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应报价的。6.1.4不具备谈判文件中规定的资格要求的。6.1.5响应报价超过了采购预算或最高限价的。6.1.6未通过符合性检查的。6.1.7不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。6.1.8供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。6.1.9响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。6.1.10谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效响应处理。6.1.11本项目采购产品被财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而供应商所投标产品不在强制采购范围内的。（所投产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书扫描件）。6.1.12响应文件未按照响应文件要求加盖电子签章。6.1.13不同供应商的响应文件经系统查询Mac地址、标书制作工具客户端标识码一致的。（符合本条款不同的供应商不得参加本项目的后续采购事项，并移送政府采购监管部门进行处理。）北京绿冠生态科技股份有限公司和霞浦中勘林业技术有限公司不得参加本项目的后续采购事项。6.1.14其他法律、法规及本谈判文件规定的属无效响应的情形。6.2出现下列情形之一的，谈判失败。6.2.1符合条件的供应商或者对谈判文件作实质响应的供应商不足3家的，符合《政府采购非招标采购方式管理暂行办法》第二十七条第二款规定情形：技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的，提交最后报价的供应商可以为2家。6.2.2出现影响采购公正的违法违规行为的；6.2.3因重大变故，采购任务取消的。6.2.4谈判小组认定谈判文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。6.2.5因苏采云系统系统故障原因造成谈判不成功的。6.3响应文件提交截止时间结束后参加谈判的供应商不足三家的处理：6.3.1如出现响应文件提交截止时间结束后参加谈判的供应商或者在评审期间对谈判文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。（六）成交1.确定成交单位1.1成交候选供应商的选取原则和数量见谈判文件第四部分规定。1.2采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。1.3采购人将在江苏政府采购网发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。1.4若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：1.4.1提供虚假材料谋取成交的。1.4.2向采购人、招标代理行贿或者评审专家提供其他不正当利益的。1.4.3恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。1.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被谈判小组会发现的。1.4.5与采购人或者其他供应商恶意串通的。1.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。1.5.有下列情形之一的，视为供应商串通参与谈判，响应无效：1.5.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；1.5.2不同供应商委托同一单位或者个人办理谈判事宜；1.5.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；1.5.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异。2.质疑处理2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的谈判文件的，可以对谈判文件提出质疑。2.2供应商认为谈判文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：2.2.1对可以质疑的谈判文件提出质疑的，为收到谈判文件之日或者谈判文件公告期限届满之日；2.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；2.2.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.3质疑函必须按照本谈判文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加谈判，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。2.4对采购方式、谈判文件中项目需求、供应商资格条件、评审方法和评审标准、资格审查结果等应当由采购人答复的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商于法定期限内提起质疑，向采购人以书面形式提交质疑函。采购人质疑接收人及联系方式，见谈判文件第一部分。2.5以下情形的质疑不予受理2.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。2.5.2超出政府采购法定期限的质疑。2.5.3未参加谈判活动的供应商或在谈判活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。2.5.4供应商组成联合体参加谈判，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。2.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。3．成交通知书3.l成交结果确定后，采购人将向成交供应商发出成交通知书（详见谈判文件第四部分）。3.2成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃谈判项目的，应当依法承担法律责任。（七）授予合同1.签订合同1.l成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照谈判文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。1.2谈判文件、成交供应商的响应文件及谈判过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。1.3签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。政府采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。2.货物和服务的追加、减少和添购。2.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。2.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。1.1.1.1.3.合同信用融资扶持政策根据《关于转发江苏省财政厅、中国人民银行南京分行的通知》（通财购〔2021〕41号），对政府采购中标（成交）供应商提出“政采贷”融资申请的，采购人应当依法按时在“苏采云”系统中录入并公开政府采购合同信息，勾选“融资贷款”选项，并在合同签订、验收付款、账号维护等环节提供必要便利，持续降低参与政府采购的中小企业融资成本。中标（成交）供应商如需获得合同信用融资支持，可凭政府采购合同办理“政采贷”融资贷款，详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。第三部分项目需求供应商在制作响应文件时仔细研究项目需求说明。项目需求包括技术要求和商务要求:技术要求是指对采购标的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等;商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方法），包装和运输，售后服务，保险等。其内容包含：（一）项目概况为贯彻落实《江苏省互花米草治理专项行动实施方案2023-2025年)》(苏林湿〔2023]8号)等文件要求，需开展启东市江海产业园区互花米草治理项目，项目位于江海产业园，约1104.89亩（治理面积为近期根据省林业局下发的江海产业园2024年度互花米草分布图斑进行勘测的数据，随着时间推移，该区域内互花米草面积可能有所增加，增加的治理面积包含在本次范围内，所需费用综合考虑在投标报价中）（红线范围内的互花米草保证3年内不复发，若有零星复发，立即清除，该费用均包含在本次报价中，不另行考虑管护费用）。对区域内互花米草分布现状进行补充调查，详细圈定分布范围，编制互花米草综合治理方案，方案需对互花米草的治理、效果评估、监测管理等工作进行统筹安排，确保按时完成互花米草治理工作。1、资料收集全面系统收集治理区内已有的互花米草发生区的潮汐、潮流、波浪、含沙量等水文状况，气温、降水和风况等气象条件，以及地形地貌、土壤特征和底质类型等地质状态等。2、分布现状补充调查在已下发图斑的基础上，利用无人机航摄、实地现场调查等手段对江海产业园区互花米草分布进行补充调查，详细圈定互花米草分布。3、方案编制研究分析已收集资料及补充调查情况，根据相关要求明确江海产业园区2024-2026年互花米草治理目标，同时按照江海产业园区不同潮间带、不同季节下互花米草治理所需不同方式，制定具体治理实施方案，并绘制互花米草治理所需布局图等相关图件；在治理措施确定后，一并对工程内容所需投资金额和进度计划进行估算；最后对治理结果效果评估、生态监测等管理性工作进行安排和说明，制定项目区域生态监测实施方案，需提供治理实施前期、后期(治理完成后1个月、3个月、6个月、12个月)的生态监测和环境监测数据(例如水体氮磷钾含量、生物药剂残留量、固定样方内底栖动物数量等等)。治理方案须满足国家林业和草原局办公室关于印发五花米草综合防治技术指南》的通知和国家、行业及地区相关规范要求，并经过专家评审通过。治理方式需与投标时提供的本次拟实施治理方式保持一致。鉴于项目治理区域附近有养殖区域，本项目不接受药剂治理。特别提醒：由于本项目除治措施实施主要时段在台风季和农历大潮期，且海洋潮流极易造成实施区域出现土方塌陷、港汊改道等海洋地质灾害，投标人必须对此充分评估，并将相关防护和修复措施的费用考虑在总报价中，由此产生的一切抢险抢工以及返工等损失采购人均不负责，价格不调整。（二）报价注意事项：包括方案设计费、施工图设计费、治理费、维护费、专家方案评审费、监测费、招标代理费（按照国家计委【计价格（2002）1980号】《招标代理服务收费管理暂行办法》）、专家评标费（按实收取）、食宿费、相关仪器设备使用费、管理费、保险费、税金、利润等完成本项目产生的一切费用。合同价在合同实施期间不因政策性调整。（三）验收标准1、验收准备资料：（1）治理实施方案和项目区生态监测实施方案；（2）治理或监理相关材料(包括但不限于通过评审的实施方案、批复文件或专家评审意见、招投标材料、过程管理资料:治理区施工除治、监督监管、评价验收等能证明各除治方法实施质量的相关资料、财务资料、总结报告:任务介绍除治成本，斑块除治的前、中、后照片要尽量在同一地点、同一角度拍摄。照片上注意标注坐标、时间、地点等信息)；（3）防治、宣传、培训等相关图片或影像资料等，2、方案质量要求：治理方案通过相关部门或专家评审。3、施工验收要求：应满足江苏省林业局办公室关于印发的《江苏省互花米草治理任务验收办法》的验收要求（采购人要求高于该标准的，以要求高的执行），同时以第三方实时监测结论为依据，以主管部门组织验收的结果为最终标准。采购人派人员进行定期或不定期现场抽检监督实施情况，并聘请第三方机构对治理效果进行评估，投标人必须接受采购人或其授权的代表或主管部门人员的技术指导和质量监督，对监督人员提出质量问题要及时整改，如未及时整改，采购人有权终止合同。（四）两年管护服务要求：当年实际除杀率必须100%，次年对残存和新生草体连续除杀，同样达100%，并持续保持至2026年12月31日。（五）合同履行期限：必须于2024年8月30日前全面完成下发图斑的治理任务，两年管护期至2026年12月31日截止。（六）采购标的的其他技术、服务等要求1.商品包装环保要求：（1）商品包装层数不得超过3层，空隙率不大于40%；（2）商品包装尽可能使用单一材质的包装材料，如因功能需求必需使用不同材质，不同材质间应便于分离；（3）商品包装中铅、汞、镉、六价铬的总含量应不大于100mg/kg；（4）商品包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物(VOCs)含量应不大于5%（以重量计）；（5）塑料材质商品包装上呈现的印刷颜色不得超过6色；（6）纸质商品包装应使用75%以上的可再生纤维原料生产；（7）木质商品包装的原料应来源于可持续性森林。2.快递包装环保要求：（1）快递包装中重金属（铅、汞、镉、六价铬）总量应不大于100mg/kg；（2）快递包装印刷使用的油墨中不应添加邻苯二甲酸酯，其挥发性有机化合物(VOCs)含量应不大于5%（以重量计）；（3）快递包装中使用纸基材的包装材料，纸基材中的有机氯的含量应不大于150mg/kg；（4）快递包装中使用塑料基材的包装材料不得使用邻苯二甲酸二异壬酯、邻苯二甲酸二正辛酯、邻苯二甲酸二(2-乙基)己酯、邻苯二甲酸二异癸酯、邻苯二甲酸丁基苄基酯、邻苯二甲酸二丁酯等作为增塑剂；（5）快递中使用的塑料包装袋不得使用聚氯乙烯作为原料，且原料应为单一材质制成，生物分解率大于60%；（6）快递中使用的充气类填充物不得使用聚氯乙烯作为原料，且原料为单一材质制成，生物分解率大于60%；（7）快递中使用的集装袋应为单一材质制成，其重复使用次数应不小于80次；（8）快递中应使用幅宽不大于45mm的生物降解胶带；（9）快递包装中不得使用溶剂型胶粘剂；（10）快递应使用电子面单；（12）直接使用商品包装作为快递包装的商品，其商品包装满足《商品包装政府采购需求标准（试行）》即可；（13）快递包装产品质量和封装方式应符合相关国家或行业标准技术指标要求。3.绿色数据中心4.低挥发性有机化合物产品：本项目中如有涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，供应商应当执行国家和我省VOCs含量限制标准。供应商提供符合推荐性标准的涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，予以评审优惠。在通用类货物、家具、印刷、公务车辆维修等采购项目中，供应商应优先使用低挥发性原辅材料，将使用低VOCs含量的涂料、胶黏剂等纳入合同条款。5.节能环保产品：依据财政部、国家发展和改革委员会发布的《节能产品政府采购品目清单》，本项目中有政府强制采购节能产品的，只能选择具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的产品进行报价，认证机构详见国家市场监督管理总局发布的《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》和《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》。6.绿色低碳管理目标和服务要求：在物业、合同能源管理等服务类采购项目需求中，要强化绿色低碳管理目标和服务要求，促进绿色产品和服务推广应用。（七）付款方式：2024年9月中旬完成治理任务的100%，并通过市级验收后支付合同价的50%，每推迟一个月完成扣除应付价款的10%，不满一个月的按整月计算。（工程进度依据市本级监理认定结果为准）。2025年通过省林业局复发率验收后，支付合同价的30%；2026年通过省林业局治理任务的完成情况验收后，支付合同价的20%。注：根据市财政拨款方式及进度支付至承担单位。成交供应商每次申请支付款项时除验收材料需另行提供已支付所有人员工资的承诺及付款凭证等。2025-2026年，在每年4月-6月进行复发核查，复发率在0%（不含）-10%（含）的扣当年应付价款的10%；复发率在10%（不含）-20%（含）的扣当年应付价款的50%；复发率超20%的扣除当年全部应付价款。（复发率依据省级核查结果确定）。（八）履约保证金：1、本项目成交后的履约保证金为项目成交价的10%，成交供应商的履约保证金须在成交通知书发出之日起至合同签订前汇入采购单位账户（应当以数字人民币、支票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），成交供应商凭成交通知书与采购单位签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。2、成交供应商全部履约合同义务，经采购单位验收合格无质量、进度等问题的，采购人在验收合格且管护期满后一次性退还履约保证金，采购人若逾期退还履约保证金的，按照逾期部分的每日0.05%支付违约金。3、发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还：a.签订合同后，成交供应商不履行合同义务的，采购单位有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，成交供应商还须承担相应的法律赔偿责任。b.成交供应商在履约过程中发生违约行为，给采购单位造成损失的，采购单位有权在成交供应商缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补采购单位经济损失，不足的部分成交供应商另外补齐。（九）本项目不接受进口产品参与（十）合同条款甲方：启东江海产业园管理委员会地址：启东江海产业园望海路9号乙方：地址：签订时间:2024年月日2024年启东江海产业园互花米草治理项目（四次）以竞争性谈判方式进行采购。经评标委员会确定乙方为本次中标供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、合同价款及报价清单：1、合同总价人民币（大写）：（￥：）。本合同价包括方案设计费、施工图设计费、治理费、维护费、专家方案评审费、监测费、招标代理费（按照国家计委【计价格（2002）1980号】《招标代理服务收费管理暂行办法》）、专家评标费（按实收取）、食宿费、相关仪器设备使用费、管理费、保险费、税金、利润等完成本项目产生的一切费用。合同价在合同实施期间不因政策性调整。二、履约时间、地点、服务要求及验收标准1、合同履行期限必须于2024年8月30日前全面完成下发图斑的治理任务，两年管护期至2026年12月31日截止。2、地点：江海产业园，约1104.89亩（治理面积为近期根据省林业局下发的江海产业园2024年度互花米草分布图斑进行勘测的数据，随着时间推移，该区域内互花米草面积可能有所增加，增加的治理面积包含在本次范围内，所需费用综合考虑在投标报价中）（红线范围内的互花米草保证3年内不复发，若有零星复发，立即清除，该费用均包含在本次报价中，不另行考虑管护费用）。对区域内互花米草分布现状进行补充调查，详细圈定分布范围，编制互花米草综合治理方案，方案需对互花米草的治理、效果评估、监测管理等工作进行统筹安排，确保按时完成互花米草治理工作。3、服务要求：（1）资料收集全面系统收集治理区内已有的互花米草发生区的潮汐、潮流、波浪、含沙量等水文状况，气温、降水和风况等气象条件，以及地形地貌、土壤特征和底质类型等地质状态等。（2）分布现状补充调查在已下发图斑的基础上，利用无人机航摄、实地现场调查等手段对江海产业园区互花米草分布进行补充调查，详细圈定互花米草分布。（3）方案编制研究分析已收集资料及补充调查情况，根据相关要求明确江海产业园区2024-2026年互花米草治理目标，同时按照江海产业园区不同潮间带、不同季节下互花米草治理所需不同方式，制定具体治理实施方案，并绘制互花米草治理所需布局图等相关图件；在治理措施确定后，一并对工程内容所需投资金额和进度计划进行估算；最后对治理结果效果评估、生态监测等管理性工作进行安排和说明，制定项目区域生态监测实施方案，需提供治理实施前期、后期(治理完成后1个月、3个月、6个月、12个月)的生态监测和环境监测数据(例如水体氮磷钾含量、生物药剂残留量、固定样方内底栖动物数量等等)。治理方案须满足国家林业和草原局办公室关于印发五花米草综合防治技术指南》的通知和国家、行业及地区相关规范要求，并经过专家评审通过。治理方式需与投标时提供的本次拟实施治理方式保持一致。鉴于项目治理区域附近有养殖区域，本项目不接受药剂治理。特别提醒：由于本项目除治措施实施主要时段在台风季和农历大潮期，且海洋潮流极易造成实施区域出现土方塌陷、港汊改道等海洋地质灾害，投标人必须对此充分评估，并将相关防护和修复措施的费用考虑在总报价中，由此产生的一切抢险抢工以及返工等损失采购人均不负责，价格不调整。4、两年管护服务要求当年实际除杀率必须100%，次年对残存和新生草体连续除杀，同样达100%，并持续保持至2026年12月31日。5、验收标准：（1）验收准备资料：①治理实施方案和项目区生态监测实施方案；②治理或监理相关材料(包括但不限于通过评审的实施方案、批复文件或专家评审意见、招投标材料、过程管理资料:治理区施工除治、监督监管、评价验收等能证明各除治方法实施质量的相关资料、财务资料、总结报告:任务介绍除治成本，斑块除治的前、中、后照片要尽量在同一地点、同一角度拍摄。照片上注意标注坐标、时间、地点等信息)；③防治、宣传、培训等相关图片或影像资料等，（2）方案质量要求：治理方案通过相关部门或专家评审。（3）施工验收要求：应满足江苏省林业局办公室关于印发的《江苏省互花米草治理任务验收办法》的验收要求（采购人要求高于该标准的，以要求高的执行），同时以第三方实时监测结论为依据，以主管部门组织验收的结果为最终标准。采购人派人员进行定期或不定期现场抽检监督实施情况，并聘请第三方机构对治理效果进行评估，投标人必须接受采购人或其授权的代表或主管部门人员的技术指导和质量监督，对监督人员提出质量问题要及时整改，如未及时整改，采购人有权终止合同。三、付款方式2024年9月中旬完成治理任务的100%，并通过市级验收后支付合同价的50%，每推迟一个月完成扣除应付价款的10%，不满一个月的按整月计算。（工程进度依据市本级监理认定结果为准）。2025年通过省林业局复发率验收后，支付合同价的30%；2026年通过省林业局治理任务的完成情况验收后，支付合同价的20%。注：根据市财政拨款方式及进度支付至承担单位。成交供应商每次申请支付款项时除验收材料需另行提供已支付所有人员工资的承诺及付款凭证等。2025-2026年，在每年4月-6月进行复发核查，复发率在0%（不含）-10%（含）的扣当年应付价款的10%；复发率在10%（不含）-20%（含）的扣当年应付价款的50%；复发率超20%的扣除当年全部应付价款。（复发率依据省级核查结果确定）。四、履约保证金1、履约保证金为项目成交价的10%（￥：），乙方的履约保证金须在成交通知书发出之日起至合同签订前汇入采购单位账户（应当以数字人民币、支票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），成交供应商凭成交通知书与采购单位签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。2、成交供应商全部履约合同义务，经采购单位验收合格无质量、进度等问题的，采购人在验收合格且管护期满后一次性退还履约保证金，采购人若逾期退还履约保证金的，按照逾期部分的每日0.05%支付违约金。3、发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还：a.签订合同后，成交供应商不履行合同义务的，采购单位有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，成交供应商还须承担相应的法律赔偿责任。b.成交供应商在履约过程中发生违约行为，给采购单位造成损失的，采购单位有权在成交供应商缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补采购单位经济损失，不足的部分成交供应商另外补齐。五、甲方的义务1、自合同签订之日起5日内向乙方提供现有资料（资料不全的部分乙方须自行处理）。2、应当保证乙方的工作队伍顺利进入现场工作，并对乙方进场人员提供必要的工作条件。3、在合同履行期间和履行完后，承担获取或知悉的涉密地理信息的保密责任，并与乙方签订保密协议（如需要）。六、乙方的义务1、乙方根据甲方的有关资料和本合同的技术要求，完成本项目的最终成果，并交甲方审定以及通过审批部门组织的专家评估。2、乙方应当配合甲方在技术方案实施过程中提供必要的技术服务，如因不可抗力或其他特殊原因致使原技术方案难以实施的，乙方应当及时修正技术方案并按原审核审批程序报批。3、允许甲方内部使用乙方为执行本合同所提供的属于乙方所有的数据信息。4、乙方应准时组织施工队伍进场施工，按期完成施工任务，并保证施工安全、文明施工。（1）乙方须定期和不定期的对施工现场进行安全检查，及时发现和消除事故隐患，确保安全施工。（2）乙方须对施工现场使用的安全防护用品及施工电器产品，每周进行检查一次，发现问题及时解决，并做好检查、维修记录入档。（3）施工现场工人须统一戴安全帽穿安全服，不得穿拖鞋，光脚、光膀子施工。（4）凡非本单位人员进入施工现场必须进行登记批准，严禁将小孩带入施工现场。（5）施工期间，应当采取措施保持施工现场有条不紊，物料堆放整齐。项目所在地有关政府行政管理部门有特殊要求的，按其要求。（6）严禁在施工现场乱搭盖、乱占道。（7）应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。（8）乙方应根据甲方要求，随时清理施工现场，保持单位整洁。（9）治理和管护过程中不得使用药剂，如因使用药剂所产生的不利因素和损失均由中标单位承担。七、互花米草设计方案成果归属本项目最终成果的所有权、使用权和著作权归属于甲方所有，未经甲方许可，乙方不得擅自使用本项目的任何数据及相关资料。八、违约责任1、乙方提交的最终成果质量不合格的，乙方应负责无偿予以重新提交或者采取补救措施，以达到质量要求。因最终成果质量不符合合同要求（而又非甲方提供的资料原因所致）造成后果时，乙方应对因此造成的损失负赔偿责任，并承担相应的法律责任（由于甲方提供的资料原因产生的责任由甲方自己负责）。2、对于甲方提供的资料以及属于甲方的测绘地理信息成果，乙方有保密义务，不得以任何形式向第三方转让或者提供服务，否则甲方有权要求乙方支付违约金5万元/次，并追究相关法律责任。3、如果乙方没有按照合同规定的期限履行服务，甲方可要求乙方支付违约金。违约金按每天应交合同价的0.5%计收，但违约金的最高限额为合同价的5%，如果达到最高限额，甲方有权解除合同。4、乙方擅自转包本合同标的的，甲方有权解除合同，并可要求乙方支付违约金5万元/次。九、不可抗力的处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十、合同纠纷发生合同纠纷时，甲乙双方秉承友好协商的原则，协商处理；协商不成的，任何一方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。十一、其他条款：因不可抗力或特殊原因，甲方技术方案有调整的，乙方须无条件配合，执行新的调整方案；乙方不得擅自调整或变更技术方案，擅自调整或者变更技术方案的，合同作废并承担因调整技术方案的产生的一切损失（包含各种次生损失）。十二、合同生效1、本合同由供、需双方签订并加盖公章（同时双方应加盖骑缝章），经供、需双方法定代表人或委托代理人签字或盖章后生效。2、本合同一式柒份，甲、乙双方各执叁份，财政局壹份。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人法定代表人或委托代理人（签字）：或委托代理人（签字）：联系电话：联系电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：年月日年月日第四部分评审方法和评审标准一、谈判方式不见面远程谈判模式：供应商在各自地点通过苏采云系统参加谈判活动。二、谈判程序及评审方法和标准供应商先对响应文件进行解密，谈判小组审查响应供应商资格，符合资格的供应商接受谈判小组的各轮谈判，在质量和服务相等的前提下，最后报价最低者为成交供应商。最后报价将作为评审价。系统发送最后报价填报通知后，所有的响应供应商须在20分钟内填写并提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价或超过第一轮报价的，视作无效响应处理。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，提交最后报价的供应商不得少于3家；只有符合《政府采购非招标采购方式管理暂行办法》第二十七条第二款规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。各供应商最后报价结束后,如谈判小组认为最后最低的供应商的报价明显低于其自身成本，涉嫌恶意竞争，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，则有权要求其在合理的时间内通过苏采云系统提供说明，必要时提交相关证明材料。若该供应商拒绝说明或未在规定期限内提供说明，或虽有书面说明但仍无法证明其报价合理性的，则谈判小组有权取消其谈判成交资格，按顺序由最后报价次低的供应商递补，以此类推。评委在认真审阅响应文件的基础上，根据各响应文件的响应程度独立评判。（一）谈判小组对供应商资格进行审查。供应商资格不合格的，其响应文件判定为无效响应文件。（二）谈判小组对符合资格供应商的响应文件进行符合性审查。未通过符合性审查的响应文件，将被判为不满足谈判文件实质性要求。（三）政府采购政策功能落实1、小微型企业价格扣除（1）本项目对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。（2）供应商需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定提供相应的《中小企业声明函》。（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。2、残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3、监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、大中型企业与小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）分包的，对联合协议或者分包意向协议约定小微企业合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受上述同类价格扣除，用扣除后的价格参与评审。7、专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。8、根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定，对有失信行为的供应商将根据信用评价结果按规定予以扣分或价格加成。（四）成交供应商的确定谈判小组将从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高顺序推荐1名成交候选供应商，并编写评审报告。采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。若报价相同时则通过抽签方式随机确定排名顺序。（五）公告成交结果自确定成交供应商之日起2个工作日内，在江苏政府采购网公告成交结果，公告期限为1个工作日。（六）发放成交通知书公告成交结果的同时，采购人向成交供应商发放成交通知书。请成交供应商在成交结果公告届满之日起30日内,使用CA数字证书登录苏采云系统及时下载成交通知书。因系统存储空间有限，自成交结果公告届满之日起30日后，苏采云系统不再保证提供下载成交通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由成交供应商自行承担。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。成交供应商须提供肆套（一正三副）加盖红章的系统内打印的纸质响应文件给招标代理机构。第五部分响应文件格式1.投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函（格式见附件1）（如分公司参加投标的，另需提供总公司的授权证明）；2.法定代表人身份证明书（格式见附件2）、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；3.法定代表人授权委托书原件（格式见附件3，法定代表人参加的，无需提供授权委托书），谈判代表本人身份证复印件；4.供应商信用承诺书（格式见附件4）；5.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单（分别提供网站截图）；6.有效的营业执照原件扫描件；7.投标企业承担过至少一次互花米草治理工作。需提供合同原件或复印件加盖公章。8.提供选择的治理方法对江苏南通市海洋生态保护修复项目盐沼植被、海洋生物等无影响，并不破坏周边生态系统的相关承诺。（注：治理方式不得使用药剂）。9.谈判响应函（格式见附件5）；10.商务部分正负偏离表（格式见附件6）；技术部分正负偏离表（格式见附件7）；填制正负偏离表，完全响应的，请以空白表列示。不完全响应的，必须在偏离表中列示；列示不全的，视同故意隐瞒。11.谈判报价表（格式见苏采云系统内电子投标(响应)文件中表式）；12.分项报价明细表（格式见附件8）；13.中小企业声明函（格式见附件9）；14.残疾人福利性单位声明函（格式见附件10）；15.监狱和戒毒企业证明材料（格式见附件11）。附件1投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函我单位参加_________________（项目名称），_________________（项目编号）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：1.我单位具有独立承担民事责任的能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。承诺人名称（公章）：日期：______年月日附件2法定代表人身份证明先生/女士，身份证号码：，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。单位名称(盖公章)：日期：年月日附：法定代表人的身份证复印件盖单位公章附件3法定代表人授权委托书本人------（姓名）系————（授权单位名称）的法定代表人，现委托-------（姓名）（身份证号——————）为我方代理人，以我方名义全权处理与********************采购项目（项目编号：----------）有关的一切事务，其法律后果由我方承担。本授权书于---年---月---日起生效。代理人无转委托权。代理人(被授权人):------授权单位名称（盖章）：-----授权单位法定代表人（签字或盖章）：-----XXXX年XX月XX日附：代理人(被授权人)身份证复印件盖公章附件4供应商信用承诺书为营造公开、公平、公正的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：一、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；二、严格依照国家和省、市、县关于招标投标等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；三、严格遵守即时信息公示规定，及时更新公共资源交易中心主体信息库中信息；四、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护公共资源交易招标投标的良好秩序；五、本单位自愿接受招标投标有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受招标投标有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；六、自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；七、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育；如有违反上述承诺的不良行为，本单位同意将其予以上网公示。投标供应商全称(盖公章)：法定代表人（签字或盖章）：时间：年月日附件5谈判响应函致：__________（采购人名称）根据贵方的__________（项目名称、项目编号）谈判文件，正式授权下述______(被授权人姓名)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目谈判的有关事宜。据此函，__________（被授权人签字）兹宣布同意如下：1.按谈判文件规定的各项要求，向买方提供所需货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）。2.我们已详细审核全部谈判文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。3.我们同意从规定的开标日期起遵循本响应文件，并在规定的谈判有效期期满之前均具有约束力。4.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与谈判有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。5.一旦我方成交,我方将根据谈判文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在谈判文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。6.我方与本谈判有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：供应商开户行：账号：日期：________年____月____日附件6商务部分正负偏离表（由供应商据实填写，表格不够自行添加）序号货物或服务名称谈判文件要求的商务条款响应文件响应情况偏离说明1234注：1.供应商提交的响应文件中与谈判文件第三部分“项目需求”中的商务部分的要求，应逐条填列在偏离表中。2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离、无偏离的确认和负偏离的是否响应谈判文件，由谈判小组认定。3.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。附件7技术部分正负偏离表（由供应商据实填写，表格不够自行添加）序号货物或服务名称谈判文件要求的技术要求响应文件响应情况偏离说明1234注：1.供应商提交的响应文件中与谈判文件第三部分“项目需求”中的技术部分的要求，应逐条填列在偏离表中。2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离、无偏离的确认和负偏离的是否响应谈判文件，由谈判小组认定。3.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。附件8分项报价明细表供应商（盖章）：序号名称服务范围服务要求服务时间服务标准金额备注1234合计报价人（盖章）：联系人：联系方式：日期：年月日注：1.供应商须按实填写各个子项中的内容，且本表各分项报价合计应当与谈判报价表报价合计相等。请各供应商务必按照以上要求填报，否则作为无效投标处理。2.主要标的信息将随中标（成交）结果公告进行公示。内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。附件9中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：1.如项目属性为“服务”或“工程”，请按本表填写。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3.中标（成交）供应商的《中小企业声明函》将随中标（成交）结果公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。企业名称（盖章）：日期：附件10残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目编号为______的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标（成交）供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标（成交）结果同时公告，接受社会监督。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。供应商全称（盖章）：日期：附件11监狱和戒毒企业证明材料（格式自拟）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的，供应商属于监狱企业的证明文件。注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标（成交）供应商为监狱企业的，此声明函将随中标（成交）结果同时公告，接受社会监督。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。附件12质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
投标 / 标书制作要点（原创）
本互花米草治理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
