路灯维保服务招标公告（衢州市衢江区公路管理中心2024）
浙江建安工程管理有限公司关于2024-2026年度衢江区县道及其以上公路路灯维保服务(二次)的公开招标公告
项目概况
2024-2026年度衢江区县道及其以上公路路灯维保服务(二次)招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2024年08月23日 09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：浙建安[2024]DL-039-1
项目名称：2024-2026年度衢江区县道及其以上公路路灯维保服务(二次)
预算金额（元）：800000
最高限价（元）：800000
采购需求：
标项名称:2024-2026年度衢江区县道及其以上公路路灯维保服务(二次) 数量:1 预算金额（元）:800000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：衢江区县道及其以上公路路灯维保服务，详见招标文件第三章采购内容及要求 备注：
合同履约期限：标项 1，合同签订之日起2年内
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力或根据《关于规范政府采购投标人资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料）；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内（新成立不满三年的公司自成立之日起算）在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.投标人未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准。
3.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）本项目为专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位；投标供应商非中小企业的，资格审查不通过；符合上述条件的中小微型企业应按照磋商文件附件的格式要求在资格证明文件中提供《中小企业声明函》；
（2）政府采购金融服务：鼓励供应商开展政采贷、履约保函等政府采购金融服务，供应商可通过浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）首页的“金融服务”模块进入申请。
4.本项目的特定资格要求：
（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
三、获取招标文件
时间：/至2024年08月23日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：投标人按下述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。
1.本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。投标人获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册同时办理CA领取。
2.潜在投标人登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的投标人可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）
3.提示：招标公告内的招标文件（免费）仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的投标人获取招标文件时间以投标人完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。
售价：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2024年08月23日 09:30（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2024年08月23日 09:30
开标地点（网址）：衢州市衢江区公共资源交易中心（振兴东路268号6楼）2号开标厅；同步在“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开标。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4.其他事项：在线投标响应（电子投标）说明（1）本项目通过“政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。（2）“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见政采云平台《投标人项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。（3）为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。（4）投标人应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。（5）投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后，还可以（建议）在投标截止时间前以电子邮件形式传送至采购代理机构邮箱281060406@qq.com，传送的备份标书需打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管。（6）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标人仅递交备份投标文件的，投标无效。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：衢州市衢江区公路管理中心
地 址：衢江区振兴东路36号
传 真：
项目联系人（询问）：陈先生
项目联系方式（询问）：13732505590
质疑联系人：周先生
质疑联系方式：13757050995
2.采购代理机构信息
名 称：浙江建安工程管理有限公司
地 址：衢州市柯城区乐园路188号4楼
传 真：
项目联系人（询问）：余女士
项目联系方式（询问）：0570-2756895
质疑联系人：汪女士
质疑联系方式：13626705772
3.同级政府采购监督管理部门
名称：衢州市衢江区财政局
地址：衢州市衢江区政和路6号
传真：
联系人：杨女士
监督投诉电话：0570-8762709
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.lecaiyun.com/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
公开招标-2024-2026年度衢江区县道及其以上公路路灯维保服务（二次）（定8.2）.doc534.4K
来源平台：衢州市公共资源交易网
南孔圣地衢州有礼康养衢江QUZHOUQUJIANG一座最有礼的域市2024-2026年度衢江区县道及其以上公路路灯维保服务(二次)公开招标文件项目编号：浙建安[2024]DL-039-1（线上电子招投标）采购人：衢州市衢江区公路管理中心采购代理单位：浙江建安工程管理有限公司二〇二四年八月目录第一章招标公告1第二章投标须知前附表及投标须知6第三章采购内容及要求22第四章合同文本27第五章应提交的有关格式范例33第六章评标办法及开标程序48第一章招标公告项目概况2024-2026年度衢江区县道及其以上公路路灯维保服务(二次)招标项目的潜在投标人应在政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）获取（下载）招标文件，并于2024年08月23日09时30分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：浙建安[2024]DL-039-1项目名称：2024-2026年度衢江区县道及其以上公路路灯维保服务(二次)预算金额：80万元最高限价：80万元采购需求：序号内容数量单位预算金额规格、技术要求备注12024-2026年度衢江区县道及其以上公路路灯维保服务(二次)1项80万元详见招标文件第三章采购内容及要求合同履行期限：合同签订之日起2年内。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力或根据《关于规范政府采购投标人资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内（新成立不满三年的公司自成立之日起算）在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.投标人未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）本项目为专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位；投标供应商非中小企业的，资格审查不通过；符合上述条件的中小微型企业应按照磋商文件附件的格式要求在资格证明文件中提供《中小企业声明函》；（2）政府采购金融服务：鼓励供应商开展政采贷、履约保函等政府采购金融服务，供应商可通过浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）首页的“金融服务”模块进入申请。4.本项目的特定资格要求：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、获取招标文件时间：采购公告发布之日起至投标截止时间前地点：政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）方式：投标人按下述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。1.本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。投标人获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册同时办理CA领取。2.潜在投标人登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的投标人可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）3.提示：招标公告内的招标文件（免费）仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的投标人获取招标文件时间以投标人完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。售价：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.投标文件截止时间和地点2024年08月23日09时30分（北京时间）地点：政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）2.开标时间和地点2024年08月23日09时30分（北京时间）地点：衢州市衢江区公共资源交易中心（振兴东路268号6楼）2号开标厅；同步在“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.在线投标响应（电子投标）说明（1）本项目通过“政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。（2）“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见政采云平台《投标人项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。（3）为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。（4）投标人应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。（5）投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后，还可以（建议）在投标截止时间前以电子邮件形式传送至采购代理机构邮箱281060406@qq.com，传送的备份标书需打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管。（6）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标人仅递交备份投标文件的，投标无效。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：衢州市衢江区公路管理中心地址：衢江区振兴东路36号项目联系人：陈先生项目联系方式：13732505590质疑联系人：周先生质疑联系电话：137570509952.采购代理机构信息名称：浙江建安工程管理有限公司地址：衢州市柯城区乐园路188号4楼项目联系人：余女士项目联系方式：0570-2756895质疑联系人：汪女士质疑联系方式：136267057723.同级政府采购监督管理部门名称名称：衢州市衢江区财政局地址：衢州市衢江区政和路6号联系人：杨女士监督投诉电话：0570-8762709衢州市衢江区公路管理中心浙江建安工程管理有限公司2024年08月02日若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章投标须知前附表及投标须知一、投标须知前附表序号内 容说明与要求1采购人衢州市衢江区公路管理中心2项目名称2024-2026年度衢江区县道及其以上公路路灯维保服务(二次)3采购预算80万元4最高限价80万元5服务期合同签订之日起2年内。6投标有效期投标文件递交截止之日起90天7投标保证金本项目不收取投标保证金8投标文件的编制投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。9投标文件的签章电子签章10投标文件的形式电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。11投标文件份数（1）“电子加密投标文件”：在“政府采购云平台”上传递交一份。每份电子投标文件应包括资格审查文件、商务技术文件及报价文件三部分内容。（2）“备份投标文件”（后缀格式为.bfbs）：投标人在系统里上传好加密标书后，可以（建议）在投标截止时间前将系统生成的备份标书以电子邮件形式传送至采购代理机构邮箱281060406@qq.com，传送的备份标书需打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管。（3）中标公告发布后，中标人应按招标人要求的份数免费提供纸质投标文件。12投标文件的上传和递交（上传、递交过程中如有疑问，可咨询“政采云”客服热线：95763）（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标人应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，投标人可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的递交：a.投标人在系统里上传好加密标书后，可以（建议）在投标截止时间前将系统生成的备份标书（后缀格式为.bfbs）以电子邮件形式传送至采购代理机构邮箱281060406@qq.com，传送的备份标书需打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。13电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购代理机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。14投标文件递交截止时间2024年08月23日09时30分（北京时间）15开标地点衢州市衢江区公共资源交易中心（振兴东路268号6楼）2号开标厅；同步在“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开标。16开标时间2024年08月23日09时30分（北京时间） 17电子投标文件的传输递交投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被拒收。18签订合同中标通知书发出后三十天内签订合同。19联合体投标本项目不接受联合体投标。20本项目需要落实的政府采购政策：扶持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）： （1）根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目属于¨农、林、牧、渔业，¨工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），¨建筑业，¨批发业，¨零售业，¨交通运输业（不含铁路运输业），¨仓储业，¨邮政业，¨住宿业，¨餐饮业，¨信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），¨软件和信息技术服务业，¨房地产开发经营，¨物业管理，¨租赁和商务服务业，þ其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。（2）支持中小企业发展：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]46号文件）、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监[2022]3号文件）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）的规定执行。符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。（3）专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。20本项目需要落实的政府采购政策：（1）节能产品的强制采购政策根据财政部、国家发展改革委、生态环境部、国家市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔2019〕9号文件规定，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购单位拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，并在投标文件中提供该产品节能产品认证证书，否则无效。（注：本项目执行财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单、市场监管总局公布的参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构最新名录。）（2）节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家发展改革委、生态环境部、国家市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔2019〕9号文件规定，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购单位拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在投标文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书。（注：本项目执行财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单、市场监管总局公布的参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构最新名录。）20本项目需要落实的政府采购政策：据《中国人民银行衢州市中心支行衢州市财政局关于衢州市政府采购进一步支持中小企业的实施意见【衢银发[2020]4号】》取得衢州市政府采购合同的投标人，均可凭政府采购合同及应收账款收益权，向银行申请质押融资.申请质押融资时，投标人需先注册“衢州金融服务信用信息平台”用户，登录后通过“中征融资”模块进入“中征应收账款融资服务平台”，完善企业信息后，向合作银行推送中标采购信息。采购合同签订前已与银行机构达成融资意向的，投标人应向采购人或釆购代理机构申明该合同将用于质押融资，并在合同中注明融资银行机构名称及在该银行机构的唯一收款账号,投标人在合同签订后出现融资需求的，投标人应根据银行机构要求向采购人申请修改合同收款账号，并在开具发票时提供给采购人用于支付合同款项。投标人可以通过浙江政府采购网(https://zfcg. czt.zj. gov.cn/)首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台(https://www. zcygov.cn/)首页的“金融服务”模块进入申请。21信用查询根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：（1）采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；（2截止时点：提交投标文件截止时间前3年内；（3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。（4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。（5）分包企业与接受分包的小微企业任意一方存在不良信用记录的，视同投标人存在不良信用记录。22采购公告，更正公告，中标公示发布网址浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）23注意事项投标截止时间后投标人凭CA数字证书完成投标解密等事宜。投标人的联系电话在投标当天保持通信畅通，因通信问题无法联系到投标人造成的后果由投标人自行承担。二、投标须知1.适用范围本招标文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2.定义2.1“采购人或招标人”系指提出本次采购的委托单位：衢州市衢江区公路管理中心。2.2“采购代理单位”系指组织本次招标的浙江建安工程管理有限公司。2.3“投标人”系指向招标方提交投标文件的投标人。2.4“货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。2.5“服务”系指根据本合同规定，中标人必须承担的与委托运营服务有关的服务。2.6“▲”系指实质性要求条款。3.投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4.招标方式本次招标采用公开招标方式进行。5.踏勘现场5.1投标人在投标文件递交的截止时间前自行勘探现场，以便获取有关报价和签署合同所涉及的资料。5.2投标人踏勘现场发生的费用自理，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。6.联合体投标6.1本项目不接受联合体投标。7.特别说明：7.1▲提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同时，以报价低者获得中标人推荐资格。非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按一家投标人认定。7.2▲投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人（负责人）所拥有。7.3▲投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。7.4▲投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。7.5▲采购项目需要落实的政府采购政策7.5.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。7.5.2支持中小企业发展：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]46号文件）、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监[2022]3号文件）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）的规定执行。7.5.2.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。7.5.2.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。7.5.2.3对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分。7.5.2.4接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予3%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。7.5.2.5符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；7.5.2.6符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监采购项目需要落实的政府采购政策文件的，视同为小型、微型企业。7.5.2.7可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。7.5.2.8中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。三、招标文件说明1.招标文件的组成1.1招标公告；1.2投标须知前附表及投标须知；1.3采购内容及要求；1.4合同文本；1.5应提交的有关格式范例；1.6评标办法及开评标程序。2.招标文件的澄清及修改2.1招标人可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为招标文件的组成部分；不足15日的，招标人将顺延提交投标文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，招标人将不延长提交投标文件的截止时间。四、投标文件的编制1.总体要求1.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。1.2投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。1.3投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。1.4投标文件的形式投标文件为电子投标文件。电子投标文件按政采云平台投标人项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件要求制作、加密并递交。2.投标文件的组成及份数▲投标文件（电子投标文件）应分为【资格审查文件】、【商务技术文件】和【报价文件】。电子投标文件中须加盖公章部分均采用CA签章。2.1▲【资格审查文件】2.1.1有效的《营业执照》（提供原件的扫描件加盖CA签章）；2.1.2具有完善的财务制度的承诺函；2.1.3具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力的承诺函；2.1.4依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函；2.1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函；2.1.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动承诺函；2.1.7投标供应商没有失信记录承诺函；2.1.8拟投入本项目团队人员情况表；2.1.9车辆承诺或证明；2.1.10落实政府采购政策需满足的资格要求；提供中小企业声明函或监狱企业声明函或残疾人福利性单位声明函；2.1.11法定代表人及授权委托书（单位负责人、自然人本人）身份证明；2.1.12供应商认为需要提供的其他相关资料（如有）。2.2【商务技术文件】2.2.1自评分表；2.2.2投标函；2.2.3投标人参照评分办法自行编制；2.2.4投标人认为需要的其他资料（具体要求见评分办法）。2.3【报价文件】2.3.1▲开标一览表；2.3.2▲报价明细表；2.3.3投标人认为需要的其他资料（如有）。3.投标文件内容填写说明3.1投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写：电子投标文件按政采云平台投标人项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制作、加密。3.2投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。3.3《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。3.4投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。3.5投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用指定的第三方中间件和插件的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，招标人可以拒绝其投标文件。3.6投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由授权代表签字或盖章。3.7由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。3.8技术偏离表：所投服务如与采购服务在服务上有更好的建议，应填写《技术偏离表》，否则认为响应招标文件要求。4.投标报价4.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写4.2本项目预算最高限价：80万元。投标人报价超过最高限价的作无效报价处理，取消其投标资格。4.3报价是履行合同的最终价格，2024-2026年度衢江区县道及其以上公路路灯维保服务(二次)含税总价，包括人员工资（含保险、福利等）、劳动工具费、劳保用具、管理费、人身意外伤害险、公众责任险、作业车辆、维修费及更换安装、巡查、设备租赁、各项管理服务、产品购置费、检测验收、利润、税金等及政策性文件规定即合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。在合同服务期间内不得违反国家相关政策规定。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。中标人应列入而未列入其中的费用，均视为已包含在内，风险由中标人承担。中标人不得以遗漏或疏忽为由向招标人主张增加费用或开支。4.4投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。5.投标有效期5.1▲投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；5.2特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。五、投标保证金本项目不收取投标保证金六、投标文件的签署及规定电子投标文件按政采云平台投标人项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。七、投标文件的递交1.递交投标文件截止期（1）投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、投标文件，将被拒收。（2）本项目原则上采用远程异地开评标，投标人无需到开标现场。2.投标文件的修改和撤销2.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件：递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。2.2投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制、标记和递交。2.3在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。2.4递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。2.5实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。八、投标无效的情形1.实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标视为无效：1.1不具备招标文件规定资格要求；1.2投标文件未有效授权的；1.3招标文件中有▲处条款投标人未作实质性响应的；1.4资格审查或商务技术文件中包含投标报价的；1.5投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；1.6投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；1.7报价超出招标文件中规定的预算金额或最高限价或最高费率限价的；1.8提供虚假材料谋取中标的；1.9投标人串通投标的；1.10不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。1.11电子投标文件解密失败的；1.12电子投标文件未按规定要求提供电子签章的。九、串通投标的情形1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。十、废标的情形1.采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购人将废标理由通知所有投标人：1.1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；1.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；1.4因重大变故，采购任务取消的。十一、开标和评标1.开标1.1招标人在规定的日期、时间和地点组织招标会。1.2电子投标文件开标（1）投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。（2）由采购人代表或采购代理机构评审资格审查文件，若资格审查不符合招标文件要求，即终止其参与投标资格。2.评标委员会2.1采购代理机构和采购人将根据采购服务的特点组建评标委员会。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标候选人。3.对投标文件的审查和响应性的确定3.1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。3.2算术错误将按以下方法更正:（1）开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价应经投标人书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。4.评标4.1评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。4.2投标文件的澄清：在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。4.3评标报告：评标委员会完成评定后，向招标人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法推荐2名中标候选人。5.保密5.1开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。5.2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。十二、授予合同1.中标通知和合同授予评定结果经采购人确定后，浙江建安工程管理有限公司在中标人确定之日起2个工作日内将以书面形式发出《中标通知书》。中标通知书于中标公告发布之日签发，中标人应于本公告发布之日起两个工作日内，凭法人授权委托书及被授权人身份证原件至浙江建安工程管理有限公司领取中标通知书，逾期领取的后果自负。中标人与采购人按中标通知书发出后三十天内签订合同。1.1《中标通知书》一经发出即发生法律效力。招标人无义务向未中标人解释落选原因，不退回投标文件。《中标通知书》将作为签订合同的依据。1.2签订合同：中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人直接签订合同。在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。1.3招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同。1.4中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该投标人的中标资格。十三、质疑与投诉根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)，政府采购投标人可以依法提起质疑和投诉。1.投标人询问投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购机构在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。2.投标人质疑2.1投标人认为招标文件、采购过程和中标、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑。政府采购法第五十二条规定的投标人应知其权益受到损害之日，是指：（1）对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2投标人必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.3投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。投标人提交的质疑书需一式三份，由法定代表人签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书格式范本详见https://zfcg.czt.zj.gov.cn/site/category?parentId=600030&childrenCode=zjcgCategory17。2.4采购机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。3.投标人投诉质疑投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。十四、法律责任1.投标人有下列情形之一的,处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任：1.1提供虚假材料谋取中标的；1.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；1.3与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通的；1.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；1.5在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；1.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。十五、其他1.解释权：本招标文件是依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民共和国国务院令第658号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）及有关规定编制的，解释权属招标人。2.联系方式：所有与招标有关的函电请按下面联系通讯地址：衢州市柯城区乐园路188号4楼邮编：324000项目联系人：余女士答疑咨询电话：0570-27568953.采购代理服务费3.1本次采购，采购代理服务费按计价格[2002]1980号规定计取，以项目中标价作为计费基数（采购代理服务费不足人民币2000元按2000元计取）。3.2以上费用均不在报价中单列，请投标人在报价中予以考虑。3.3由中标投标人在领取中标通知书时支付给采购代理单位。第三章采购内容及要求一、总体要求1、本项目为了确保路灯照明设施正常运行，满足出行和排除交通安全隐患的需要。2、中标人应保障投标范围内的路灯照明设施正常运行，使照明质量和养护质量符合国家相关标准和招标人的技术要求，并对设施的可靠性和安全性负责。3、中标人应有完善的服务管理体系、质量管理体系和良好的材料采购渠道，积极配合招标人承担社会责任。4、投标人有国省道、县道及其以上公路路灯维护经验。二、照明设施养护的范围路灯照明设施含太阳能路灯、接电高杆灯以及集镇照明路灯，包括灯具、配电箱、主控、分控、支架、电缆、线槽和其他附属设施。本次招标养护巡查为固定总价包干（30万元/年*2年=60万元）；对服务范围内的路灯进行日常养护，包括日常维护和应急抢修。日常维护具体包括照明设施的巡逻、检查、测试、保养、迁移等为保障设施正常运行必须的工作。应急抢修具体包括但不限于照明设施移位、拆除，现有设施基础上新增照明设施等工作内容。小修维保为单价下浮（（最高费率：90%）），按实结算；主要承担衢江区省县道约1461盏太阳能路灯、约236盏高杆灯等照明设施更换、维修、补缺等（详细清单见维保清单）。三、养护要求1、参数指标：上亮灯率在99.5%及以上，设施完好率在98%及以上。亮灯率定义：正常亮灯运行的亮灯数量与招标人第一次移交给中标人正常运行的亮灯数量的比值（采购人现有灯具为钠灯、金卤灯、节能灯、LED灯，其中钠灯、金卤灯、节能灯集成式LED以灭灯盏数计算亮灯率，单颗式LED灯以一盏灯如灭20%灯珠即视为灭灯计算亮灯率。亮灯率=（总光源数-灭灯盏数）/总光源数*100%）。设施完好率定义：完好设施数量与招标人第一次移交给中标人完好设施数量的比值。设施包括配电箱、主控、分控、支架、电缆、线槽和其他附属设施。2、故障养护响应：投标人应设专人与招标人联络，招标人通知后应在24小时内响应，黑灯和线路故障通知后24小时内修复、拍照并文字回复招标人，无法及时修复的应在时限内通知招标人并说明原因，其他情况应在36小时内回复招标人。3、养护台账根据招标人要求报送养护维修记录（包括电子台账）。养护维修记录应包括以下内容：养护车辆、人员、巡查设施清单、维修更换设施清单、故障类型和其他必要内容，每月形成一本独立养户台帐记录备查询。4、照明配电箱：每周1次设施巡查，每月测量一次各相电流、电压、接地电阻，对照《道路照明施工及验收规程》做好记录，定期清洁，及时修复故障，更换失效元器件，确保门锁灵活，配件齐全，编号清晰，运行安全。照明配电箱被撞坏应及时报警并尽快修复。5、电缆管线：定期巡视，防止打桩、开挖、重压、化学腐蚀等因素及自然灾害原因影响线路安全运行；对查出的线路缺陷、隐患等及时维修，认真处理，对照《道路照明施工及验收规程》做好记录，线缆被盗后应报警并采取防盗保护措施，线缆被人为损坏的，应通知招标人、尽快修复并主动与损坏方沟通。6、工作井：工作井内应整齐清洁，不积水，井盖完好平整，不沉陷，井内线路走向、标志牌保持字迹清楚，及时修复破损的井盖。7、灯杆：每天巡视，两天完成所有灯杆的一轮巡查，修复破损的门盖、紧固螺栓、防腐油漆、混凝土包脚等，定期清洁灯杆。根据招标人通知及时迁移、拆除设置不合理的灯杆，在需要处补装。每3个月一次测量接地电阻，检查灯杆编号、灯杆垂直度，发现灯杆上悬挂广告应及时通知招标人。灯杆被撞坏应及时报警并尽快修复。8、灯具：每天巡视、及时更换失效或缺失的元器件，在质保期内的元器件应联系质保厂家供货，定期清洁灯具。灯具被盗被撞坏应及时报警并尽快修复。9、主控、分控：定期清洁照明设施主控、分控，确保设施运行正常稳定。★10、养护人员：1.人员要求：投标人必须派出不少于4人组成本项目的专职维护队伍，其中项目负责人1名，电工2人、B证驾驶员1名（专职维护队伍人员为实质性条款，不满足视为无效投标），电工要求持有特种作业操作证（作业种类：电工）。作业人员须经安全培训后持证上岗；中标单位须为作业人员购买足额的人身意外保险。2.除以上人员外，中标人还需要根据工作需要配备足够的巡查人员：投标人需充分考虑维护管理范围内的设施巡查、防盗工作，配备充足的人员负责该项工作。3.中标人维护队伍人员需报采购人备案，如无正当原因（如离职、生病不能长期工作）不进行变动。如得到采购人同意进行变动的人员的职称、资质等级不低于原人员。采购人也将建立考勤制度，对项目实施团队进行考核。中标人用工工资不得低于国家规定的当年最低工资标准。采购人将不定期核查项目团队人员人数是否与备案相符。★11、车辆、工具等：（1）所有车辆、检测仪器、工具及专用安全器材等均由投标人自备，包括保险，维修，燃油等。（2）针对本项目路灯日常养护投标人须配置高度不低于11米的专用登高作业车2辆，车辆需为投标单位自持或租赁。（3）巡查用车辆（轿车或面包车）至少1台，车辆需为投标单位自持或租赁。12、养护材料：投标人使用的养护材料，必须经招标人书面确认后方可安装，养护材料质量不应低于现有照明设施零件质量。确实采购困难的，可向招标人递交书面说明，由招标人统一协调采购，但相关费用由中标人出。13、照明项目移交：本招标项目服务期限为2年，服务期满后须按招标人要求移交相关资料并配合招标人整理完整。四、其他要求1、养护维修人员须经过安全教育培训，严格按规定着装及穿戴，严格遵守《电工操作规程》及有关安全规章制度，严格按操作规程进行施工和作业。养护完毕做到工完料清、场净，中标人应对养护人员进行一年不少于二次的安全教育培训。2、未经照明管理部门许可，不得在非亮灯时段内通电检查维修。3、中标人应主动上报线缆施工等隐蔽工程进度，主动拍照留存，配合招标人进行施工质量抽查，因违规施工导致照明设施重大损失或造成社会不良影响情节严重的，可终止合同。4、中标人应无条件服从招标人的调度管理。5、《养护服务季度考核》由招标人组织并考核，中标人须服从响应。5、维保清单及安装区域1、维保清单维护材料清单序号类型名称规格参数单位数量单价备注1太阳能路灯8米路灯杆灯杆高8米，热镀锌，表面喷塑处理；灯臂长1.5m，灯体上白下蓝；个12400元2太阳能路灯8米路灯杆基础浇筑尺寸1000*1000*1200,C20混泥土，含灯杆地笼。个1800元3太阳能路灯LED灯头光源：LED光源60W，灯具灯体用铝锭高压压铸一次成型，防水等级IP65。个1350元4太阳能路灯锂电池电池:110AH锂电子;控制器:15A控制器(光控+时控)套1800元5太阳能路灯太阳能板12V，100W套1600元6高杆灯15米路灯杆灯杆高15米，热镀锌，表面喷塑处理；灯杆颜色：乳白色；套111000元7高杆灯15米路灯杆基础浇筑尺寸1400*1400*1600,C20混泥土，含灯杆地笼。块11500元8高杆灯路灯时控器电压220V，控制功率5000W个165元9高杆灯220V LED灯头功率200W,正白光（包括灯罩整体）根1350元10高杆灯开挖铺管开挖、回土米135元11高杆灯PE线管国标，直径32MM米15元12高杆灯电源线国标，RVV3*6米122元13高杆灯空开63A个145元14高杆灯交流接触器电压220V,功率：4KW个135元15高杆灯挖机费75挖机，小时1150元16高杆灯挖机平板费单次费用次1300元17高杆灯小工工时费小工工时1200元18高杆灯电工工时费电工工时1300元2、安装区域3火15米中杆灯汇总序号安装区域规格备注1G320国道3火15米中杆灯平塘-湖仁2S311省道3火15米中杆灯东出口-上方3老315省道3火15米中杆灯平廿线至319江山交界4沿江公路3火15米中杆灯5樟大线3火15米中杆灯有点位具体清单6S3193火15米中杆灯有点位具体清单6火15米中杆灯汇总序号安装区域规格备注1320国道6火15米中杆灯平塘路口12米中杆灯汇总序号安装区域规格备注1319省道3火12米中杆灯具体点位清单2320国道3火12米中杆灯具体点位清单西虎线，石安线，峡十线，廿项线，云十线，樟大线，塔太线，云徐线，上田线和沿江公路汇总序号太阳能路灯序号安装区域距离（m）备注1西虎线112002石安线104003峡十线123004廿项线05云十线140006樟大线5000（为7米高度）7塔太线161008云徐线09上田线010沿江公路1860011全石线第四章合同文本（本合同仅作示范文本，具体以双方签订的正式合同为准）合同协议书甲方：乙方：甲乙双方根据项目（项目编号：），以及招标文件、投标文件的规定，并经双方协商一致，达成本采购合同（中标通知书、招标文件、投标文件以及甲、乙双方商定确认后的补充协议构成本合同不可分割的部分）。一、说明1．合同基本条款是指采购人（以下简称甲方）和成交供应商（以下简称乙方）应共同遵守的基本原则，并作为双方签约的依据。对于合同的其他条款，双方应本着互谅互让的精神协商解决。2．制定“合同主要条款”的依据是《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其它有关法律、法规。二、服务内容及服务期限三、维护要求四、合同金额本合同金额为：养护巡查（固定总价包干）：30万元/年*2年；小修维保：费率%，按实结算（单价*费率*数量）。五、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。3.乙方应当对全部作业情况建立完整的电子档案资料，在合同正常终止后全部移交给招标单位保管。4.与本项目有关的资料及数据中涉及国家保密的内容，均要求按照《国家保密法》及相关法律法规执行。5.乙方应遵守相关保密法律、法规，确保招标单位及项目建设方的信息安全。六、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。七、履约保证金本项目无需支付履约保证金。八、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权直接解除合同，并追究乙方的违约责任。九、甲方权利和义务：1、根据甲方要求及乙方投标文件中的承诺，对乙方提供的服务及履行本合同情况实行验收考核。2、因采购方项目需求或突发事件或重大活动，甲方需调动乙方人员、设备时，乙方应无条件服从安排予以配合。3、按照“附件”的《照明设施日常养护考核办法及考核标准》进行考核。十、乙方权利和义务：1、乙方根据甲方招标文件的要求及投标文件所作的承诺，积极主动保质保量地完成“2024-2026年度衢江区县道及其以上公路路灯维保服务(二次)”工作；做好日常维护登记、任务完成后需签字确认《客户服务受理跟踪单》；2、接受并主动配合甲方及行业管理部门的服务监督和检查，按甲方或相关主管部门的规范要求，提供相应的维护服务，并做好拍照、笔记记录；3、服务范围之外的突击性、突发性工作，乙方须服从甲方的安排，不得无故拖延；4、项目实施区域内甲方其他设施设备应保持完好，因乙方操作不当而损坏的设施设备应负责修复或照价赔偿；5、若项目维护服务期内，出现灾害性天气或人为破坏而导致设备损坏、丢失等现象，乙方不需要负责承担对设备的赔偿。6、如设备发生故障，乙方在接到甲方通知后须在24小时内到达甲方现场进行抢修；乙方需按照甲方规定每月对设备进行巡检，一旦有不可控制的突发状况，需在第一时间通知甲方。7、乙方需保障在服务期间乙方人员的安全责任，若产生事故，由乙方负责。十二、合同款支付1.付款方式：合同签订后七个工作日内支付合同养护巡查费的60%；合同履行3个月时支付至合同养护巡查费的80%；小修维保费按实结算，每半年支付一次。合同履行24个月后支付至合同总价款的100%。（最终以合同签订的付款方式为准，采购合同履行中，最终结算总费用不得超出招标预算价。）十三、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十四、质量保证及后续服务1.乙方应按采购文件规定向甲方提供服务。2.乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生问题，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：2.1重做：由乙方承担所发生的全部费用。2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。2.3解除合同。3.如在服务过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在8小时内到达甲方现场。4.在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十五、违约责任1、违反本合同约定，造成本合同不能履行或不能完全履行，由违约方承担违约责任，违约方应按合同法赔偿对方经济损失。2、乙方的工作与服务完全达不到本项目要求的，乙方应负责根据合同及甲方的要求采取相应的处理措施，并承担由此发生的一切损失和费用；造成甲方工作延误和其他损失的，甲方需负相应的赔偿责任。十六、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十七、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十八、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章（或合同专用章）后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。4.本合同正本一式柒份，甲、乙双方各执叁份，招标代理单位壹份，具有同等法律效力。甲方（盖章）： 乙方（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字）：法定代表人或授权委托人（签字）：地址： 地址：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签订日期：附件：照明设施日常养护考核办法及考核标准1、考核办法考核得分达到95分以上（含95分）为达标，不扣罚当月养护经费；得分低于95分高于85分（含95分），每低1分扣减当月养护费用2%；得分低于85分，直接扣除当月全部养护经费。序号类别考评标准分值减分原则考核得分1亮灯率99%15下降0.1%，扣0.1分2设施完好率95%15设施完好率每下降0.1%，扣0.1分3运行故障率0.5%10每超过1%，扣0.5分 4报修限时处理率1、报修故障限时修复率100%，维护单位必须在4小时之内赶到现场处理问题。2、修复时间：运行故障当天修复，单灯故障24小时内修复；复杂故障48小时内修复。101、维护单位未在4小时内赶到现场处理问题的，第一次发现，扣0.2分，第二次0.4分，依次类推。2、报修故障及时修复率每下降0.1%扣0.2分。超过规定时限修复的，每超过24小时，每次扣0.2分，超过48小时修复的，每次扣0.6分，如果没有特殊原因，超过72小时的，扣2分，超过96小时仍未修复的，扣4分，同时要书面说明原因。5安全1、对特殊要求的工种，上岗人员必须具备相应专业技能和从业资质。2、施工现场设置明显标志和安全防护设施，竣工后立即清理现场。3、无责任人身伤害事故。51、凡发现未按规定持证上岗，一人一次扣0.5分。2、未按规定施工，发现一次扣0.5分。3、人身伤害事故，经司法机关认定为全责或主责的，扣3分；同责的扣2分；次责的扣1分；发生责任死亡事故，本项不得分。4、经检查发现安全隐患的，每次扣0.5分。未限期整改的扣1分。6零星工程办理及时率1、补盗、补损、迁移及零星施工任务等交办事项办理及时率100%2、办理时限以下达的《任务书》要求为准。51、补盗、补损、迁移及零星施工任务等交办事项办理及时率每下降0.1%扣0.2分。2、未经允许擅自拆移变更现有设施，每次视情况扣0.1-0.5分。7巡查责任建立周期巡查机制，每周上报巡查线路及处理情况5在规定巡修周期内未及时上报且处理的，每项扣0.1分8台账资料1、每周进行夜间巡查两次，并记录巡查记录，并由巡查人员签字，分月度上报上报巡查结果。 2、安全教育记录应具体且具有针对性，所有参加人员应签章；每月应进行实际消耗维护材料的统计，并汇总在月报中。废品、拆灯台帐按时整理，每个季度上报一次。15未上报月度养护计划，扣5分；未按计划落实养护工作，视情扣0.5-1分。资料不全，缺一项扣1分；养护日志缺少扣0.2分；内容不实、整理装订不规范视情扣0.5-2分。无巡视记录或记录不规范，一次扣1-2分；未按要求巡视。拆灯及废品台帐统计不全的，每项扣0.5分。9其他事项1、杜绝私拉乱接，加强巡查工作2、白天需开灯检修的情况应事先向管理部门申请并获批后方可开灯。3、光源电器损坏的，须更换相同规格的产品，若无相同的，须经我中心同意后，更换等价值的产品替换，维护质量达到100%。4、建立对私开道口的巡查机制。201、发现一处私拉乱接现象，扣0.5分，2、未经批准私自白天亮灯，每发现一次扣0.2分。3、擅自更改电器及灯具、光源规格的，每杆扣0.1分，并由维护单位承担全部经济法律责任。4、我中心检查发现存在有其他单位私开道口而养护单位未发现或未及时上报，每发现一次扣0.1分。10合计总分考核签字：日期：第五章应提交的有关格式范例一、投标文件封面资格审查文件（或商务技术文件或报价文件）项目名称：项目编号：投标人：（盖单位公章）日期：年月日二、资格审查文件1、营业执照扫描件2、具有完善的财务制度的承诺函（采购人）：我方（供应商）承诺本单位具有完善的财务制度。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。特此承诺！投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：3、具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力的承诺函（采购人）：我方（供应商）承诺具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。特此承诺！投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：4、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函（采购人）：我公司（供应商）郑重声明，我公司严格依法缴纳税收和社会保障资金，本文件中所提供的相关材料均真实有效，不存在虚假、造假行为。如有违反，愿承担一切责任。特此承诺！投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函（采购人）：我方（供应商）具有良好的商业信誉，依法缴纳税收和社会保障资金，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，在参加政府采购活动前三年内没有重大违法记录（重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚、没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚），没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（磋商/中标/签订合同），我方对此无任何异议。特此承诺！供应商全称：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）日期：年月日6、与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系的承诺函（采购人）：我方郑重承诺，我方此次参加（项目名称）的投标，与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系。如有虚假或隐瞒，愿意承担一切后果。特此承诺！供应商全称：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）日期：年月日7、投标供应商没有失信记录承诺函（采购人）：我公司郑重承诺：到本项目投标截止时间为止，我公司未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。如有隐瞒，愿承担一切责任。特此承诺！投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：8、拟投入本项目团队人员情况表项目名称:项目编号：姓名性别身份证号职务专业技术资格证书编号备注项目负责人电工电工B证驾驶员注：涉及的证明材料附后。投标人全称（盖章）：法定代表人或其授权代表人（签字或盖章）：日期：9、车辆车辆承诺或车辆证明材料（自有的提供有效期内的车辆行驶证，租赁的提供租赁合同和有效期内的车辆行驶证），格式自拟。10、中小企业声明函（工程、服务）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。监狱企业声明函【非监狱企业不需提供】本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：本企业为参加（项目名称：）（项目编号：）采购活动提供本企业的产品。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商全称：（公章）法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月注：供应商为监狱企业的提供此函。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位声明函（若有）【非残疾人福利性单位不需提供】本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（电子签名）：日期：注：供应商为残疾人福利性单位的提供此函10、法定代表人及授权委托书10-1法定代表人身份证明投标人全称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人全称）的法定代表人。特此证明。投标人全称：（盖章）年月日法定代表人身份证扫描件（正、反面）法定代表人身份证扫描件（正、反面）10-2授权委托书衢州市衢江区公路管理中心：浙江建安工程管理有限公司：（投标人全称）法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的（项目名称、编号）的投标活动，全权代表我方处理投标活动中的一切事宜。由此产生的一切法律后果由我方承担。投标人全称:（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：附：授权代表姓名：职务：详细通讯地址：电话：传真：邮政编码:授权代表身份证扫描件（正、反面）授权代表身份证扫描件（正、反面）三、商务技术文件格式1、自评分表序号项目分类评审内容自评分页码注：本表可自行增行。投标人全称（盖章）：法定代表人或其授权代表人（签字或盖章）：日期：2、投标函致：（招标单位名称）：根据贵方为项目的招标公告（项目编号：），被授权代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交资格审查文件、商务技术文件、报价文件各一份。据此函，被授权代表宣布同意如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。3.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。4.本投标有效期自开标日起90日。5.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。6.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。7.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：被授权代表姓名：职务：投标人全称(盖章):开户银行：银行账号：被授权代表签字（或盖章）:日期:年月3、投标人提供的类似企业业绩及证明材料项目名称:项目编号：序号采购单位名称项目名称合同金额（万元）联系人联系电话123456…注：附采购项目合同原件扫描件加盖CA签章。投标人全称（盖章）：法定代表人或其授权代表人（签字或盖章）：日期：4、拟投入本项目团队人员情况表项目名称:项目编号：姓名性别身份证号职务专业技术资格证书编号备注项目负责人注：在填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格式自行划表填写，涉及评分项的其它证明材料附后。投标人全称（盖章）：法定代表人或其授权代表人（签字或盖章）：日期：四、报价文件格式1、开标一览表项目名称：项目编号：货币单位：元项目名称投标报价项目负责人备注2024-2026年度衢江区县道及其以上公路路灯维保服务(二次)1.养护巡查费：30万元/年*2年=60万元（固定总价包干）；2.小修维保（费率）： %，按实结算（单价*费率*数量）。注：1.合同履行期限：合同签订之日起2年内。2.此表报价单不得涂改，请按规定要求填报。3.报价应包括包含包括人员工资（含保险、福利等）、劳动工具费、劳保用具、管理费、人身意外伤害险、公众责任险、维修费及更换安装、巡查、设备租赁、各项管理服务、产品购置费、检测验收、利润、税金等及政策性文件规定即合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。在合同服务期间内不得违反国家相关政策规定。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。中标人应列入而未列入其中的费用，均视为已包含在内，风险由中标人承担。4.本项目最高限价为80万元（其中小修维保最高费率不得超出90%（含）））。投标人全称（盖章）：法定代表人或其授权代表人（签字或盖章）：日期：2、报价明细表项目名称：____________项目编号：____________（价格单位：元）维护材料清单序号类型名称规格参数单位数量单价费率（%）备注1太阳能路灯8米路灯杆灯杆高8米，热镀锌，表面喷塑处理；灯臂长1.5m，灯体上白下蓝；个12400元2太阳能路灯8米路灯杆基础浇筑尺寸1000*1000*1200,C20混泥土，含灯杆地笼。个1800元3太阳能路灯LED灯头光源：LED光源60W，灯具灯体用铝锭高压压铸一次成型，防水等级IP65。个1350元4太阳能路灯锂电池电池:110AH锂电子;控制器:15A控制器(光控+时控)套1800元5太阳能路灯太阳能板12V，100W套1600元6高杆灯15米路灯杆灯杆高15米，热镀锌，表面喷塑处理；灯杆颜色：乳白色；套111000元7高杆灯15米路灯杆基础浇筑尺寸1400*1400*1600,C20混泥土，含灯杆地笼。块11500元8高杆灯路灯时控器电压220V，控制功率5000W个165元9高杆灯220V LED灯头功率200W,正白光（包括灯罩整体）根1350元10高杆灯开挖铺管开挖、回土米135元11高杆灯PE线管国标，直径32MM米15元12高杆灯电源线国标，RVV3*6米122元13高杆灯空开63A个145元14高杆灯交流接触器电压220V,功率：4KW个135元15高杆灯挖机费75挖机，小时1150元16高杆灯挖机平板费单次费用次1300元17高杆灯小工工时费小工工时1200元18高杆灯电工工时费电工工时1300元说明：1、报价应包括完成本项目所需的所有费用。2、按采购需求逐项列出所需的各种费用。3、以上表格中各项可进一步细分，栏数不够可自加。投标人全称（盖章）：法定代表人或其授权代表人（签字或盖章）：日期：政府采购活动现场确认声明书衢州市衢江区公路管理中心、浙江建安工程管理有限公司（采购组织机构名称）：本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加2024-2026年度衢江区县道及其以上公路路灯维保服务(二次)（编号：浙建安[2024]DL-039-1）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：1、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有投标人名称，本单位□与其他所有投标人之间均不存在利害关系□与（投标人名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。3、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。4、我发现投标人之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。（投标人代表签名）：日期：（注：1.投标人在开标后半小时内提供原件扫描件至邮箱：281060406@qq.com。2.供应商根据解密后交易平台公布的供应商名单及信息，通过邮件方式提交《采购活动现场确认声明书》，未按规定提交的，视为均无利害关系。）第六章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成1.评标委员会由5人组成，由采购人或采购代理机构依法组建，评标委员会负责对投标文件进行评审。2.询标期间，工作人员通过政采云系统向投标人发出在线询标内容，投标人法人代表或法人委托人负责解答及上传相关文件。二、评标原则3.投标人得分由商务技术分和报价分合计组成,满分为100分。4.商务技术分和报价分合计得分最高者为第一中标候选人，得分次高者为第二中标候选人，总分相同时，价格低者优先，总分相同且价格相同的，商务部分优者为中标人。5.评标委员会根据招标文件和投标文件，结合商务技术评分细则对各投标人的商务技术部分进行评审。评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为各投标人的商务技术分值（计算时四舍五入保留二位小数）。6.评定结果经采购人确定后，浙江建安工程管理有限公司在中标人确定之日起2个工作日内将以书面形式发出《中标通知书》，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。三、注意事项7.评审时评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。四、评分标准8.商务技术评分（90分）：细则细则内容分值企业业绩2022年1月1日以来（以合同签订时间为准）投标单位具有类似业绩，每个得0.5分，本项最高得1分。注：提供合同原件扫描件编入商务技术标中，如合同中无法体现得分要素的或未提供的不得分。0-1分企业实力（1）投标人具有电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质或电子与智能化工程专业承包二级及以上资质，得3分，最高得3分。（2）项目负责人须具备电力工程专业二级及以上注册建造师资质或机电工程专业二级及以上注册建造师资质，得2分，最高得2分。注：提供证书原件扫描件编入商务技术标中，否则不得分。0-5分技术力量人员配备（1）投入本项目的班组（除项目负责人外）人员数量在3人的基础上，每增加1人加1分，最高得5分。（2）上述人员中具备高空作业证得1分，最高得3分；（3）上述人员中具有高压电工证作业的得1分，最高得3分。（4）上述人员具有低压电工证作业得，每个得1分，最高得2分。注：提供相关证书原件扫描件编入商务技术标中，单人多证时只计一次得分，投标单位为其交纳的开标前3个月的社保证明复印件加盖公章，否则不得分。0-13分拟投入本项目机械设备投标人提供登高车和日常巡查车作为路灯专业养护日常用车，自有或租赁：（1）拟投入2辆11米（含）登高车的基础上，每增加一辆加2分，最高得4分；（2）拟投入1辆巡查车的基础上，增加一辆加1分，最高得2分；注：自有车辆提供车辆行驶证原件扫描件，租赁车辆提供车辆行驶证原件扫描件和租赁合同原件扫描件，否则不得分。0-6分总体方案路灯维护专项方案的合理性、全面性。方案合理、全面的得5.01-8分，一般的得2.01-5分，能基本满足要求的得0.01-2分，未提供的不得分。0-8分总体方案保证施工质量的技术方案和措施。方案合理、全面的得5.01-8分，一般的得2.01-5分，能基本满足要求的得0.01-2分，未提供的不得分。0-8分总体方案保证工期和施工进度的方案和措施。方案合理、全面的得5.01-8分，一般的得2.01-5分，能基本满足要求的得0.01-2分，未提供的不得分。0-8分总体方案安全管理方案考虑全面，包括正常营运及养护作业时和发生事故时的交通组织和安全防护措施，可实施性强的得6.01-10分；方案考虑较为全面，各项措施较为科学合理的得3.01-6分，方案全面性一般，各项措施简单，能基本满足要求得0.01-3分，未提供的不得分。 0-10分总体方案应急保障措施（防汛防台、突发事件应急处理及重大活动保障的人员配备、应急处置方案，落实专职人员等内容），可实施性强的得6.01-10分；方案考虑较为全面，各项措施较为科学合理的得3.01-6分，方案全面性一般，各项措施简单，能基本满足要求得0.01-3分，未提供的不得分。0-10分总体方案安全资料管理方案：日常养护、设备维修等资料的整理归档方案是否符合相关规范要求，达到项目预定要求，可实施性强的得5.01-8分；方案考虑较为全面，各项措施较为科学合理的得2.01-5分，方案全面性一般，各项措施简单，能基本满足要求得0.01-2分，未提供的不得分。0-8分总体方案组织、配合及协调措施：组织、配合及协调措施进行综合评审。措施安排科学合理，能有效执行的得2.01-4分，措施基本科学合理，基本能执行的得1.01-2分，措施不能有效执行的得0.01-1分；未提供不得分。0-4分售后服务、技术支持1、售后服务方案，方案合理、全面周到的得2.01-4分，一般的得1.01-2分，不合理的得0.01-1分，未提供的不得分。2、当使用方提出故障申告或技术支持服务要求时，2小时到达现场响应的得1分，每减少0.5小时加1分，最高得3分。0-7分服务响应时间接到采购方通知后，承诺24小时以内到达用户指定地点的得2分，48小时到达得1分。0-2分注：每个评委根据上述评审内容和分值独立打分，然后将各评委汇总分的算术平均值作为该投标人的商务技术标最后有效得分。（计算分值四舍五入，精确到小数点后二位）9.报价评分（10分）：9.1价格分采用低价优先法计算：满足招标文件要求且投标价格（费率）最低的投标报价（费率）为评标基准价（费率）：（1）有效投标人的投标价（费率）等于评标基准价（费率）时，其报价分为满分10分；（2）其他投标人的报价分按以下公式计算：投标报价（费率）得分=（评标基准价（费率）/投标人投标报价（费率））×价格权值×100（得分四舍五入后保留小数2位，价格权值为10%）。9.2▲本项目采购最高限价：80万元（其中小修维保最高费率为90%（含）））。如投标人报价超过采购预算，其投标文件作无效标处理。9.3本次报价分两部分：（1）养护巡查费：30万元/年*2年=60万元（固定总价包干）；（2）小修维保：费率报价（最高费率：90%（含）），按实结算（单价*费率*数量）。9.4所有投标人报价均超采购预算，本次招标失败，重新组织招标。五、开评标程序10.工作人员宣布投标截止时间，截止时间以国家授时中心标准时间为准，宣布招标会议开始。11.工作人员通过政采云系统下发投标文件解密通知。12.电子投标开标及评审程序（1）投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。（2）由采购人代表对资格审查文件进行评审，评标委员会对商务技术文件、报价文件进行评审；（3）在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。13.开标会结束。
投标 / 标书制作要点（原创）
本路灯维保服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
