广州市安全服务 保安服务 业务用房经 业务用房经费招标公告（广州市番禺区工商职业技术学校2024）
公告内容：
广州市番禺区工商职业技术学校安全服务定点议价采购公告
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定点议价采购公告
广州市番禺区工商职业技术学校采用定点采购议价方式实施本次采购。
一、项目信息
（一）项目名称：广州市番禺区工商职业技术学校安全服务（广州集采）定点采购
（二）项目编号：DDYJ-2024-1238248
（三）预算金额：2,299,968.00
（四）采购需求：
编号
服务描述
需求描述
数量
控制单价（元）
计量单位
1
服务内容：负责校内教学区、宿舍区以及校园周边公共安全秩序的维持与管理，做好门卫、巡逻、防火、防盗等工作，确保校内教学区和生活区的财产安全，同时负责校内车辆停放的管理和安全服务。需求详细说明:查看附件
学校保安服务
1
2,299,968
项
（五）议价发起时间：2024年08月02日
（六） 本项目采用的是按项目的报价方式。
二、需求信息
合同份数：5
争议处理方式：向采购单位所在地的仲裁委员会申请仲裁解决
发票类型：增值税普通发票
三、供应商报价须知
（一）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并对如下条件的真实性负责：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。
（二）被邀请的供应商应根据议价信息的要求，在满足采购需求的前提下，于规定时间内对项目做出报价。
（三）供应商应在报价时，可通过系统提供采购需求中所要求的全部资料与数据的，应当通过系统提交。供应商不得在所上传的附件中填写项目报价信息，如系统报价与附件材料不一致，则附件报价无效，以系统报价为准。
（四）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
四、定点议价规则
（一）报价规则。
（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价不得高于最高限价。
（二）成交规则、终止规则。
（1）成交规则：采购人接受供应商报价的，议价成交。
（2）终止规则：在定点议价公告期间，采购人因故取消采购任务；或者采购人不接受供应商报价的，议价终止。
五、项目联系方式
联系方式：邹妙芳 13928738781
采购单位：广州市番禺区工商职业技术学校
2024年08月02日
编号：广州市番禺区工商职业技术学校保安服务采购项目用户需求书采购单位信息咨询设计公司信息预算金额：2299968元采购方式：电子卖场一议价联系人：邹妙芳联系电话：13928738781（盖章）名称：意见：联系人：联系电话：（盖章）资金来源：业务用房经费、中等职业教育免学费补助资金资金来源：业务用房经费、中等职业教育免学费补助资金采购品目编号：C05040300采购品目名称：保安服务该资金来源采购同品目年度总预算：230万元该资金来源采购同品目年度总预算：230万元广州市番禺区教育局教育装备招投标小组监制广州市番禺区工商职业技术学校保安服务采购项目一、采购项目概述广州市番禺区工商职业技术学校是一所区属中等专业学校，位于番禺中心城区，学校坐落于番禺中心城区，共有四个校区，占地总面积1.5万m，建筑总面积3万m。桥南校区位于桥南街南珠路61号，市桥校区位于市桥街大北路193号番发广场东塔楼，宿舍区位于市桥街海傍后街62号，大南校区位于市桥街大南路十六巷1号。目前有中职三个年级学生约2230人，教职员工120人校内主要建筑物如下：建筑物名称层数建筑面积（平方米）备注桥南教学楼65000桥南综合楼63468桥南宿舍楼61768桥南学院楼63805海傍宿舍楼3*21200市桥校区1-20、西塔18-2018715含地下停车场大南宿舍5二、采购项目内容服务范围包括：负责校内教学区、宿舍区以及校园周边公共安全秩序的维持与管理，做好门卫、巡逻、防火、防盗等工作，确保校内教学区和生活区的财产安全，同时负责校内车辆停放的管理和安全服务。序号内容人数服务期限预算金额（万元）1保安服务3312个月2299968-1-三、采购项目要求（一）供应商应具有省级公安机关合法的《保安服务许可证》，非广州市工商登记的保安服务公司应当按照《关于保安服务行政许可保安师资格认定有关事项的通知》（粤公通字[2016]225号）规定，持有广州市公安局核发的《保安服务公司设立分公司备案证明》。（二）采购人按实际需要，要求中标供应商提供具有特殊专长的保安员。（三）中标供应商应针对本项目建立保安服务方案，以及组织架构、人员录用等内容的规章制度。（四）采购人对重要岗位的设置、人员录用与管理以及重要的管理决策有直接参与权与审批权。（五）在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对中标供应商派出的保安员有直接指挥权。因采购人指挥失误产生的经济损失、人员伤亡等后果，由采购人承担相应责任。（六）中标供应商应对中标供应商派出的保安员进行严格审查，保证其均持有省级公安机关颁发的《保安员证》。（七）中标供应商必须严格按照国家、广东省、广州市的相关劳动法规和保险条例，为保安员提供完善的劳动权益保障。（八）中标供应商与保安员签订用工合同时，必须采用广东省人力资源和社会保障厅印制的广东省职工劳动合同版本。（九）中标供应商在日常管理中要建立交接班、请（休)假等登记等制度，采购人有权查阅记录。如因服务人员的休请假、撤换或辞退造成人数的空缺，中标供应商应在7日内予以补充。（十）采购人有权提出更换不符合使用要求或损害采购人利益的服务人员。采购人提出更换要求并与中标供应商协商，协商完成后中-2-标供应商应在7个工作日内予以更换。（十一）若发生劳动争议或出现伤、病及意外死亡情况时，由采购人与中标供应商协商处理并商讨相应的法律责任归属。（十二）中标供应商应为保安员配备“2011式”保安员服装及统一的保安服务标志，保安器械等装备。（十三）本项目不接受联合体投标，中标项目不得转包。中标供应商转包或分包项目的，采购人有权解除合同，并要求中标供应商在规定时间内移交项目、管理用房及有关档案资料。同时，采购人不子退还履约保证金。（十四）中标供应商应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用）（十五）中标供应商应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。（十六）符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。四、安全保卫服务内容及需求（一)服务内容1.负责校内的安全防范保卫、治安巡查工作并处理各类突发事件（如医疗救援、群体性事件、自然灾害等）2.维护校内的正常秩序，保障校内人员的人身和财产安全，确保采购人的设施设备及各类财产不受损失，预防各类政治事件、刑事案件、治安事件和火灾事故的发生。3.负责对校内进行流动巡查，对一些重点地区应加强巡查保护及签到，并做好记录。-3-4.协助采购人做好大型活动的安全保卫及相关工作。（二）工作要求1.保安人员配备要求（1）新聘用保安员不超过45岁，需通过公安机关背景审查，并持有公安机关核发的保安员证方可上岗。保安员档案资料如实登记存档，含保安员身份证、保安员证复印件（有学历证书、退伍军人证的同时提供复印件），年度体检表、背景审查情况说明。（2）学校保安员有值勤时，应穿保安员服装，佩戴全国统一的保安服务标志,佩戴公安机关核发的《保安员证》,携带必备安全防卫器械，严格按照保安服务业服务标准开展工作（3）学校保安员执勤时必须随身佩戴防暴头盔,携带橡胶警棍（或钢叉）、自卫喷雾剂，盾牌放在便于取用的位置，敏感期需穿着防刺背心、佩戴防割手套值勤，并按规定使用有关装备。（4）接待来访人员时要注意言语文明：实施劝离时，应当说明理由并采取委婉的语气，时刻保持安保人员的警惕性。（5）熟悉一键紧急报警装置使用方法和使用规范。（6）熟悉电击钢叉的使用方法和使用规范2.常规工作（1）值班保安员要对校内进行安全巡查和治安巡逻。重点巡查教室、宿舍、财务室、仓库及各功能室，以及供水、供电、供气等重要场所和设施，每日不少于5次，发现问题或隐患要立即报告并协助予以妥善处置。（2）按规定做好学校门卫值班室和监控中心校园视频监控系统值守工作，密切注意校园周界安防设备运行情况。（3）保安员要维护校门口秩序，疏导师生有序进出，及时制止可能造成不良影响的行为。-4-（4）上学、放学高峰时段按“8-50”护学岗站岗要求上岗执勤。3.落实校园进出登记和验证制度（1）认真查验来访人员证件，了解事由，并填写《番男区学校、幼儿园外来人员出入登记表》。（2）加强来访人员管理，实行被访人带入制度。通过身份验证的来访人，由门卫保安通知被访教师或被访学生所在班级的教师到门卫室带领来访人员进入学校。（3）对非放学时间离校学生，应查验班主任或学校负责人签字同意的请假条，并将请假条留存后方可放行。（4）不能提供有效证件或者证件信息无法读取的来访人不能进入学校;身份验证有异常提示的，在不惊动来访人的前提下，采取报告学校行政或报警处理。4.宿舍区管理（1）全心全意为学生服务，做好宿舍区安全保卫、清洁卫生、住宿纪律、思想教育等宿舍管理和服务工作。管理员应以做好宿舍楼工作为原则，努力达到“内务整洁、管理有序、水电节约、关系融洽”的要求。（2）宿舍门口管理：负责门口值班，维持进出宿舍秩序，防止外来人员进入学生宿舍，做好上课期间学生进出宿舍的登记。（3）财物安全管理：监督检查宿舍公物使用和保管，防止公物受到破坏和被盗。按照甲方制订的工作流程每天做好宿舍公物的检查工作，并及时把公物损坏情况和学生报修数据向甲方汇报，并协助做好维修登记等相关工作。（4）监督提醒学生做好防盗措施，保管好个人物品。教官不得擅自拿走学生财物，在甲方学生部授权下教官可以临时代管学生违规使用的物品，做好登记手续，并尽快上交学生部。-5-（5）维持宿舍纪律：执行《住宿生管理制度》，确保宿舍纪律秩序正常。（6）对违纪现象进行检查登记并纠正，对违纪学生进行适当批评教育。（7）内务和清洁卫生检查：指导和监督学生整理内务，安排和监督学生清洁公共区，每天进行检查评比。（8）宿舍宣传教育：每天公布违纪现象，及时公布、表彰优秀宿舍或个人，不定期进行宿舍管理制度、纪律安全等方面的宣传教育。（9）协助甲方学生部进行文明宿舍及文明班级评比：提供有关数据和资料参与评定。（10）督促学生准时起床，准时参加早读；督促学生准时就寝、熄灯，保证充足的睡眠时间；关心学生身心健康，指导、帮助学生整理内务，提高学生自理能力，帮助学生解决生活上的各种困难，对生病的学生应给予适当照顾；及时处理突发事情。（11）经常巡视宿舍区，及时发现并制止违反宿舍管理条例的行为，坚决制止学生中的违纪现象。对不听劝告和有严重违纪行为的学生，宿管员应积极主动与班主任联系，协助值班老师和班主任加强对违纪学生的思想教育和心理疏导，及时向学生部汇报，不得隐瞒或私自处理。（12）处理宿舍突发事件：主要是打架、偷窃、火灾、生病等。5.应急处突工作出现以下几种情况，保安员必须使用一键紧急报警装置报警：（1）学校内部或校门口周边正在发生重大刑事、治安案件时；（2）来访人员身份验证出现“需要向公安机关报警人员”信息，需要公安机关到场予以控制和处置的；（3）发生校外人员强行冲闯校园，可能危及在校师生人身安全的。-6-五、人员配置要求（一）服务人员具体岗位设置（本项目须派驻保安员岗位33人）1.保安人员配置校区岗位人员配置服务内容全校项目经理1负责整个校园的安全，保证师生的人身财产安全，负责与采购人进行日常沟通。桥南校区队长1完成保安经理交代的各项安保管理工作，协助做好桥南校区的安全保障任务。桥南校区前门岗81.负责校园进出管理；2.维护校内治安、秩序管理，应急处突工作等；3.负责校园内安全巡查。桥南校区后门岗21.07:00--22:00门岗值守、停车指引；2.负责机动车辆有序停放管理，巡查是否有占用消防通道情况。桥南校区护学岗2上学放学高峰期，清理校园周边治安环境，疏导和维护交通秩序，确保学生出入安全。市桥校区队长1完成保安经理交代的各项安保管理工作，协助做好校园相关的安全任务。市桥校区门岗81.负责校园进出管理；2.维护校内治安、秩序管理，应急处突工作等；3.负责校园内安全巡查。市桥校区护学岗2上学放学高峰期，清理校园周边治安环境，疏导和维护交通秩序，确保学生出入安全。海傍宿舍门岗5宿舍门岗值守。大南宿舍门岗3宿舍门岗值守。合计合计33（二）人员素质要求-7-1.驻点负责人（项目经理）应具大专学历以上，50周岁以内：需有相关安保服务管理工作经验，有较强的组织能力、协调沟通能力具备急救等知识，持有二级《保安员》及构建筑物消防员或消防设施操作员中级证，退伍军人为优。2.保安队长具大专学历以上，需有相关安保服务管理工作经验，有较强的组织能力、协调沟通能力，持有二级《保安员》，退伍军人为优。3.保安队员素质要求：（1）保安员年满18周岁以上，原则上保安员不超过45岁，应具有初中以上（含初中）学历，退伍复员军人优先，需通过公安机关背景审查，并持有公安机关核发的保安员证方可上岗。（2）保安员档案资料如实登记存档，含保安员身份证、保安员证复印件（有学历证书、退伍军人证的同时提供复印件），年度体检表、背景审查情况说明。（3）所有在岗人员身体状况良好，没有任何重大隐疾或其他传染性疾病，每年最少体检一次。（4）该服务项目中最少有二人持消防设备操作员（中级)上岗证。（5）该服务项目中宿舍区保安员需女性，责任心强，对学生有爱心，熟悉学生宿舍管理业务，并持有公安机关核发的保安员证方可上岗。六、服务费内容及付款方式服务费内容：（一）采购人支付给中标供应商的每月服务费已包含以下各项费1.服务人员工资和补贴（夜餐费、节假日补贴费及加班费用等）；2.购置从事保安工作必备的统一的服装、器械等装备费用；3.购买服务人员社会保险、住房公积金等费用；-8-4.服务人员病重或因公致伤、残、死亡时发生的全部费用。（二）付款方式1.每月按考勤及工作情况，由校内各相关部门评价后支付。每月10日前各部门完成对中标供应商上月服务的评价，汇签并报学校领导审核同意后确定实际支付金额。2.服务费按月支付。每月15日前，中标供应商按照上月各部门评价意见及实际支付金额开具正式税务发票原件交采购人，25日前（如遇节假日顺延至第一个工作日），采购人以转账方式支付服务费。如中标供应商提供的服务不足一个月时按日计算服务费。（三）履约验收考核采购人将根据各部门考核情况支付合同月结款：考核分数达到90分或以上的，视为考核结果“优秀”，按月结费用的100%支付当前款项；考核分数达到80分以上未达90分的，视为考核结果“基本合格”按月结费用的95%支付当前款项，并启动整改机制；考核分数未达到“基本合格”的，或一个年度内出现3次“基本合格”，或连续2次“基本合格”仍未能有效整改的，视为考核结果“不合格”，采购人将根据合同约定解除合同。出现其他违法违规情形的，将按规定上报相关主管部门处理。七、采购项目清单及预算表序号采购内容服务期限人数单价（元）预算金额（元）1广州市番禺区工商职业技术学校安全保卫服务采购项目12个月335808元/月/人2299968-9-
投标 / 标书制作要点（原创）
本安全服务 保安服务 业务用房经 业务用房经费涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
