资产盘活招标公告（宁都县民政局2024）
[宁都县]宁都县养老院资产盘活项目
项目编号:
ZC24JX07012989
项目名称:
宁都县养老院资产盘活项目
标的名称:
宁都县养老院资产盘活项目,挂牌价259,787,900.00元
信息披露期:
信息披露首日：2024年08月02日 信息披露期满日： 2024年08月29日
延期处理方式:
详见招标文件
项目简介:
详见招标文件
重要信息披露:
详见招标文件
受让方资格条件:
1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加招标活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件： ①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标活动。 ②为本项目提供项目管理、监理、检测等服务的投标人不得参加该项目的招标活动。 ③投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的招标活动。
与转让相关的其它条件:
详见招标文件
其它需要披露的内容:
详见招标文件
联系方式：
详见招标文件
宁都县养老院资产盘活项目公开招标文件（0802最新）.pdf
0801宁都县养老院资产盘活项目公开招标文件（黑体）.pdf
公开招标文件项目名称：宁都县养老院资产盘活项目项目编号：JXHY2024-ND-G001招标人：宁都县民政局招标代理机构：江西合悦项目管理有限公司二零二四年·八月1/50目录第一章招标公告第二章投标人须知一、说明二、招标文件三、投标文件的编制四、投标文件的递交五、开标及资格性评审六、评审原则及程序七、中标人的确定八、中标结果公告九、中标通知十、签订合作协议十一、询问、质疑和投诉十二、其他事项第三章招标项目需求一、商务部分二、技术部分第四章宁都县养老院资产盘活项目合作协议框架草案第五章投标文件格式一、投标书二、投标一览表三、技术条款响应表四、商务条款响应表五、关于资格的声明函六、法定代表人资格证明书七、法定代表人授权书八、资格证明文件九、提供投标保证金的证明材料十、技术文件及其他材料第六章评标方法一、无效标条款二、资格性评审三、符合性评审四、评分标准2/50第一章招标公告宁都县养老院资产盘活项目招标项目的潜在投标人应在江西省公共资源交易平台获取招标文件，并于2024年08月30日10点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JXHY2024-ND-G001项目名称：宁都县养老院资产盘活项目招标方式：公开招标招标需求：项目名称数量单位资产转让金额（人民币）宁都县养老院资产盘活项目1项不低于25978.79万元招标需求概况：将宁都县社会福利中心名下11所养老院（分别为宁都县蔡江乡养老院、大沽乡养老院、东山坝镇养老院、石上镇养老院、钓峰乡养老院、湛田乡养老院、黄石镇养老院、固村镇养老院、青塘镇养老院、东韶乡养老院、宁都县社会福利院）共计70257.93平方米建筑面积和161946.48平方米土地面积的资产，通过公开招标转让给市场化主体，进行市场化配置，合理开发利用国有养老资产资源，实现资源综合效益。招标需求概况：将宁都县社会福利中心名下11所养老院（分别为宁都县蔡江乡养老院、大沽乡养老院、东山坝镇养老院、石上镇养老院、钓峰乡养老院、湛田乡养老院、黄石镇养老院、固村镇养老院、青塘镇养老院、东韶乡养老院、宁都县社会福利院）共计70257.93平方米建筑面积和161946.48平方米土地面积的资产，通过公开招标转让给市场化主体，进行市场化配置，合理开发利用国有养老资产资源，实现资源综合效益。招标需求概况：将宁都县社会福利中心名下11所养老院（分别为宁都县蔡江乡养老院、大沽乡养老院、东山坝镇养老院、石上镇养老院、钓峰乡养老院、湛田乡养老院、黄石镇养老院、固村镇养老院、青塘镇养老院、东韶乡养老院、宁都县社会福利院）共计70257.93平方米建筑面积和161946.48平方米土地面积的资产，通过公开招标转让给市场化主体，进行市场化配置，合理开发利用国有养老资产资源，实现资源综合效益。招标需求概况：将宁都县社会福利中心名下11所养老院（分别为宁都县蔡江乡养老院、大沽乡养老院、东山坝镇养老院、石上镇养老院、钓峰乡养老院、湛田乡养老院、黄石镇养老院、固村镇养老院、青塘镇养老院、东韶乡养老院、宁都县社会福利院）共计70257.93平方米建筑面积和161946.48平方米土地面积的资产，通过公开招标转让给市场化主体，进行市场化配置，合理开发利用国有养老资产资源，实现资源综合效益。合同履行期限：本项目的计算期为30年，其中：建设期1年，运营期29年。本项目不接受联合体。二、投标人的资格要求：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加招标活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件：①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标活动。3/50②为本项目提供项目管理、监理、检测等服务的投标人不得参加该项目的招标活动。③投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的招标活动。三、获取招标文件时间：2024年08月02日08:00至2024年08月29日18:00地点：江西省公共资源交易平台方式：网上报名和下载招标文件售价：0.00元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2024年08月30日10点00分（北京时间）截止地点：赣州市公共资源交易中心宁都县分中心开标大厅（宁都县翠微广场行政服务中心4楼）五、招标信息发布媒介：江西省公共资源交易平台（https://ggzy.jiangxi.gov.cn/）六、其他补充事宜1.投标保证金：人民币贰佰万元整（￥:2000000.00元），投标人在提交投标文件截止时间之前，须在2024年08月28日17时(北京时间)之前可自行选择银行转账或电子投标保函方式缴纳。（1）投标人选择银行转账的：投标人从其注册地的基本账户一次性足额转入到江西省公共资源电子交易服务平台信息系统自动生成的赣州市公共资源交易中心宁都县分中心保证金账户的虚拟子账户（备注宁都县养老院资产盘活项目投标保证金），每次产生的虚拟子账户，仅限该项目转账，请各投标人严格按操作程序操作。在收款银行到账后，必须在电子交易服务平台信息系统中保证金缴纳模块点击“保证金查询”按钮，并获取到账信息，因操作不当导致的投标无效，由投标人自行负责。如有疑问请拨打江苏国泰新点软件有限公司客服咨询热线:400-998-0000工作时间8：30-21：00。（2）投标人选择电子投标保函的：投标人可以从企业一般账户开具，进入江西省公共资源交易平台“金融服务”点击开具电子投标保函，在线确认投标人信息并选择金融机构，由金融机构为投标人在线开具电子投标保函。在投标截4/50止时间前开具成功的电子投标保函系统自动确认生效，并通过电子交易系统在线递交（操作手册详见PC端浏览器输入https://www.jxsggzy.cn/jrfw/可以直接进入江西省公共资源交易平台金融服务系统（简称“金融服务系统”）首页-咨询中心-帮助中心查看操作手册）。为了方便电子保函的核查和索赔，投标人选择银行、保险公司、融资担保公司开具电子投标保函由在赣州市辖区内有营业网点和营业执照的银行、保险公司、融资担保公司开具（如是市外银行、保险公司、融资担保公司出具的电子投标保函，应转开赣州市辖区内有营业网点和营业执照的银行、保险公司、融资担保公司开具），并对其开具的电子投标保函的真实性和合法性负责。注：未按上述约定要求缴纳投标保证金的，将视为无效，由投标人自行负责。2.各投标人在江西省公共资源交易平台注册及办理江西省CA数字证书，相关事项详见江西省公共资源交易平台发布的《关于办理公共资源交易系统数字证书电子签章有关事项的通知》。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.招标人信息名称：宁都县民政局地址：江西省赣州市宁都县项目联系人：陈向晖联系方式：136079718272.招标代理机构信息名称：江西合悦项目管理有限公司地址：江西省赣州市宁都县梅江镇三环南路安置小区A5-1联系方式：谢工16607970657/黄工166079703665/50第二章投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表序号内容1项目名称：宁都县养老院资产盘活项目项目编号：JXHY2024-ND-G0012申请人的资格要求：详见第一章招标公告。3提交投标文件截止时间、开标时间、地点及注意事项：⑴提交投标文件截止时间和开标时间：详见“第一章招标公告”；⑵开标地点：详见“第一章招标公告”；⑶注意事项：投标人必须在投标截止时间前递交至指定开标地点，未在招标文件规定的时间内递交投标文件的，招标代理机构将拒绝接收。4投标文件的密封与标记：投标人应递交投标文件正本一份和副本六份，投标文件正本须打印（加盖公章），投标文件的副本可采用正本的复印件。若正本和副本不符，以正本为准。投标人应将胶装的投标文件正本和所有的副本装在文件袋中加以密封，并在文件袋上标明投标人名称（加盖公章）、项目编号、项目名称，在封贴处密封签字或盖章（公章、密封章、法定代表人或其委托代理人签字均可），并注明“在开标时间前不准启封”的字样。5投标保证金：人民币贰佰万元整（￥:2000000.00元），投标人在提交投标文件截止时间之前，须在2024年08月28日17时(北京时间)之前可自行选择银行转账或电子投标保函方式缴纳。⑴投标人选择银行转账的：投标人从其注册地的基本账户一次性足额转入到江西省公共资源电子交易服务平台信息系统自动生成的赣州市公共资源交易中心宁都县分中心保证金账户的虚拟子账户（备注宁都县养老院资产盘活项目投标保证金），每次产生的虚拟子账户，仅限该项目转账，请各投标人严格按操作程序操作。在收款银行到账后，必须在电子交易服务平台信息系统中保证金缴纳模块点击“保证金查询”按钮，并获取到账信息，因操作不当导致的投标无效，由投标人自行负责。如有疑问请拨打江苏国泰新点软件有限公司客服咨询热线:400-998-00005工作时间8：30-21：00。⑵投标人选择电子投标保函的：投标人可以从企业一般账户开具，进入江西省公共资源交易平台“金融服务”点击开具电子投标保函，在线确认投标人信息并选择金融机构，由金融机构为投标人在线开具电子投标保函。在投标截止时间前开具成功的电子投标保函系统自动确认生效，并通过电子交易系统在线递交（操作手册详见PC端浏览器输入https://www.jxsggzy.cn/jrfw/可以直接进入江西省公共资源交易平台金融服务系统（简称“金融服务系统”）首页-咨询中心-帮助中心查看操作手册）。为了方便电子保函的核查和索赔，投标人选择银行、保险公司、融资担保公司开具电子投标保函由在赣州市辖区内有营业网点和营业执照的银行、保险公司、融资担保公司开具（如是市外银行、保险公司、融资担保公司出具的电子投标保函，应转开赣州市辖区内有营业网点和营业执照的银行、保险公司、融资担保公司开具），并对其开具的电子投标保函的真实性和合法性负责。注：未按上述约定要求缴纳投标保证金的，将视为无效，由投标人自行负责。6评标方法：本项目采用综合评分法。7有下列情形之一的视为投标人串通投标，作无效标处理：⑴不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；⑵不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；⑶不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；⑷不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；⑸不同投标人的投标文件相互混装；⑹不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。8代理服务费：代理服务费为人民币贰拾玖万柒仟圆整（￥297000.00元），由中标人支付并在领取中标通知书前从其注册地基本账户（自然人参加的，从其本人的同名账户）所在银行转入到江西合悦项目管理有限公司，且注明宁都县养老院资产盘活项目代理服务费（户名:江西合悦项目管理有限公司开户行：九江银行赣州分行宁都支行账号：287069000000008228）。产权交易服务费：根据成交总额按江西省发改委赣发改收费【2017】9228号、赣州市赣市降成本办字【2017】17号和赣发改公管【2019】275号等文件规定收取，由中标人凭招标代理核定的缴款单到宁都县公共资源交易中心综合部开具产权交易服务费缴款码，然后凭缴款码到建行、农行、工行、中行、邮政银行、农商银行、江西银行或通过手机支付宝赣服通缴纳至宁都县财政局账户，缴款完成后凭银行开具的缴款凭证或赣服通缴款截图到中心综合部开具产权交易服务费发票。9本项目招标项目需求中的内容与实施方案不一致的，以实施方案为准。10招标依据：《国有资产监督管理办法》第32号文、《中华人民共和国招标投标法》和其他有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定。本招标代理机构享有对招标文件的最终解释权。一、说明1适用范围本招标文件仅适用于本次公开招标活动邀请函中所叙述项目。2招标人、招标代理机构、投标人2.1.“招标人”系指宁都县政府授权的实施机构即“宁都县民政局”。2.2.“招标代理机构”系指“江西合悦项目管理有限公司”。2.3.“投标人”是指响应招标文件要求、具有相应管理经验、专业能力、融资实力以及信用状况良好的法人或者其他组织，应当符合内外资准入等有关法律、行政法规规定。3合格的投标人3.1.满足投标人资格标准：投标人须按第五章投标文件格式“资格证明文件”的规定提供相关证明材料。3.2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标活动；除单一来源采购项目外，为本项目提供项目管理、监理、检测等服务的投标人不得参加该项目的招标活动。3.3.在中华人民共和国境内注册，在法律上和财务上独立于招标人和招标代理机构的投标人才能参加投标。4相关服务4.1.相关的服务与招标文件的要求相一致的证明，可以是文字资料、图纸和数据，包括：4.1.1对照招标文件技术规格，逐条说明所提供的相关服务已对招标文件的技术8/50规格作出了实质性响应，或申明与技术规格的偏差和例外；4.1.2商务条款的偏差和例外。二、招标文件5招标文件构成5.1.要求提供的相关服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件由下述组成：第一章招标公告第二章投标人须知第三章招标项目需求第四章宁都县养老资产盘活项目合作协议第五章投标文件格式第六章评标方法5.2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，因此导致其投标被拒绝或者被认定为无效投标，该责任由投标人承担。6招标文件的澄清或修改6.1.招标人或者招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少15日前，不足上述时间的，应当顺延提交投标文件的截止时间。投标人有义务在招标活动期间浏览江西省公共资源交易平台，招标代理机构在江西省公共资源交易平台上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。6.2.该澄清或修改文件的内容是招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。三、投标文件的编制7投标文件编制的注意事项7.1.投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解招标文件的内容、要求后，编制投标文件。7.2.投标人应按投标文件的构成顺序自编目录及页码。8投标文件构成投标人编制的投标文件应包括下列内容：详见招标文件“第五章投标文件格式”。9/509投标文件的文字及计量单位9.1.投标人的投标文件以及投标人与招标代理机构的所有来往的文件统一使用中文（另有规定的除外）。投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件内容时以中文翻译本为准；9.2.投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用国家法定计量单位。10投标文件格式10.1.投标人应按招标文件投标文件格式中提供的“投标书”、“投标一览表”等格式详细完整地填写各项内容。10.2.投标人不得将同一设备包中的内容拆开投标，否则其投标无效。11投标报价和货币11.1.投标人应按招标文件中规定的报价须知报价。11.2.投标总价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则其投标无效。11.3.投标人的报价在资产转让协议执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人应对所有招标内容进行投标，且只提供最优方案一套，投标人提交任何包含价格调整要求的投标将按非实质性响应招标文件要求，视为投标无效。12证明投标人合格的资格证明文件投标人应提供证明其合格和资格的证明文件(格式详见：第五章投标文件格式“资格证明文件”)。13证明相关服务符合招标文件规定的文件投标人应提交证明其拟供的资产转让协议项下的相关服务符合招标文件规定的文件。该证明文件作为投标文件的一部分。14投标保证金14.1.投标保证金提交金额、时间、形式等要求：详见“投标人须知前附表”。14.2.未中标人的投标保证金，自成交通知书发出之日起5个工作日内退还。14.3.中标人的投标保证金，自中标人向招标人提交建设履约担保后退还。14.4.下列任何情况发生时，不予退还其交纳的投标保证金：14.4.1投标人出现《政府采购法》第七十七条规定的情形之一的；14.4.2投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；14.4.3中标人未按招标文件所述规定签订资产转让协议；10/50七、法定代表人授权书致江西合悦项目管理有限公司：本授权委托书声明：本人，（姓名），系，（单位名称）的法定代表人，兹授权，（姓名）为我方代理人，为我方签订合同及办理其他事务代理人，其权限是：全权代表本公司参与（项目名称、项目编号）的投标，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。授权单位：（盖章）法定代表人：（签名或盖私章）签发日期：代理人：，性别：，职务：身份证号码：，联系电话：附件：法定代表人身份证复印件（正反面）委托代理人身份证复印件（正反面）说明：1.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让。2.应答签字代表为法定代表人，则本表不适用。七、资格证明文件⑴具有独立承担民事责任的能力的资格证明文件证明文件详见“格式7-1关于资格的承诺函”。⑵具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件证明文件详见“格式7-1关于资格的承诺函”。⑶具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明文件证明文件详见“格式7-1关于资格的承诺函”。⑷有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明文件证明文件详见“格式7-1关于资格的承诺函”。⑸参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的证明文件证明文件详见“格式7-1关于资格的承诺函”。（6）法律、行政法规规定的其他条件证明文件详见“7-1关于资格的承诺函”格式7-1关于资格的承诺函本公司郑重承诺，根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，本公司为参加政府采购活动的合格投标人。即本公司同时满足以下条件：1.具有独立承担民事责任的能力。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5.提交投标文件截止日期前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6.法律、行政法规规定的其他条件①我单位不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。②我单位未为本项目提供项目管理、监理、检测等服务。③我单位未被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单、未被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）。本公司对上述承诺的真实性负责，并接受政府采购、税务、社会保障等监督管理部门、采购文件规定的资格审查机构、社会公众的监督和检查。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人盖章：日期：八、提供投标保证金的证明材料九、技术文件及其他材料技术文件：根据评标办法中的内容按顺序填写（格式自定）十、投标人情况一览表投标人名称注册地址邮政编码邮政编码成立时间职工人数职工人数营业执照号企业类型企业类型注册资本总资产总资产银行资信等级净资产净资产联系方式联系人职务电话法定代表人姓名职务电话银行信息开户行账户账号公司股东清单（股份比例大于10%的股东）公司股东清单（股份比例大于10%的股东）公司股东清单（股份比例大于10%的股东）公司股东清单（股份比例大于10%的股东）公司股东清单（股份比例大于10%的股东）公司股东清单（股份比例大于10%的股东）公司股东清单（股份比例大于10%的股东）公司股东清单（股份比例大于10%的股东）股东名称股东名称股份比例（%）股份比例（%）股份比例（%）国籍国籍国籍子公司和分公司清单子公司和分公司清单子公司和分公司清单子公司和分公司清单子公司和分公司清单子公司和分公司清单子公司和分公司清单子公司和分公司清单经营范围经营范围备注备注备注：1、以上表格内容以投标人（受让方）2022年度或2023年度的数据为准；投标人（受让方）盖章：第六章评标方法一、无效标条款（1）未按招标文件要求提供资格证明文件（资格证明文件：第五章投标文件格式“资格证明文件”）；（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（3）非法定代表人本人参与投标，未提供有效的法定代表人授权书；（4）未按招标文件要求提交投标保证金；（5）未在投标文件中提供提交投标保证金的证明材料；（6）报价不符合招标文件规定；（7）未提供有效的投标一览表；（8）未响应招标文件中“商务部分”实质性条款要求；（9）未响应招标文件中“技术部分”实质性条款要求；（10）有招标文件当中已列明的其他导致无效投标的因素；（11）投标有效期响应不足；（12）以联合体方式参与投标；（13）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；（14）发现投标人以他人名义参加投标或相互之间串通，或者以其他弄虚作假方式参加投标；（15）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。二、资格性评审评分点名称评审标准申请人的资格要求1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加招标活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件：申请人的资格要求①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标活动。②为本项目提供项目管理、监理、检测等服务的投标人不得参加该项目的招标活动。③投标投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的招标活动。必须完全满足上述要求，否则投标无效。评审依据：须按招标文件要求提供相应的证明材料。三、符合性评审序号评分点名称评审标准1投标人名称投标人名称须与营业执照、公章一致，否则投标无效。2法定代表人授权书非法定代表人本人参与投标，须提供法定代表人授权书，否则投标无效。3投标保证金投标人必须按照招标文件要求提交投标保证金以及提供提交投标保证金的证明材料，否则投标无效。4不接受联合体本项目不接受联合体参与投标，如为联合体则投标无效。5签字盖章招标文件中需要签字或盖章的部分必须签字或盖章，否则投标无效。四、评分标准价格评分（总分：30分）价格评分（总分：30分）价格评分（总分：30分）序号评分点名称评审标准1报价得分评标基准价：所有投标人有效报价中最高的投标报价为评1（30分）标基准价，投标人有效报价等于评标基准价的投标报价的得分为满分；其他投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（投标人报价/评标基准价）×30%×100，计算分数时四舍五入取小数点后两位。注：投标人作出一次性不可更改的报价，低于“资产转让金额”的报价，作无效投标处理。技术评分（总分50分）技术评分（总分50分）技术评分（总分50分）序号评分点名称评审标准1技术符合性评审（7分）投标人完全满足招标文件“技术部分（服务需求）”实质性条款要求的得基本分7分，任意一项不满足作无效投标处理。评审依据：投标文件中提供的技术响应偏离表。2经营范围（3分）营业执照经营范围具有养老服务及养生保健服务（非医疗）的得3分，其他不得分。评审依据：投标文件中提供营业执照复印件加盖投标人公章。3建设方案（10分）根据投标人提供的建设方案，评标委员会在质量控制、进度控制、成本控制、安全环保、产品先进性以及文明施工等方面进行综合比较，方案完整可行性高，综合最优的得10分；方案较为完整可行性较高，满足项目需求的得6分；方案基本完整可行性一般，基本满足项目需求的得2分。评审依据：投标文件中的建设方案，未提供不得分。4运营方案（10分）根据投标人提供的运营方案，评标委员会在运营目标、机构设置、管理制度、人员配备、运营成本控制等方面进行综合比较，方案完整可行性高，综合最优的得10分；方案4运营方案（10分）较为完整可行性较高，满足项目需求的得6分；方案基本完整可行性一般，基本满足项目需求的得2分。评审依据：投标文件中的运营方案，未提供不得分。5移交方案（10分）根据投标人提供的移交方案，评标委员会在移交工作计划、移交程序、移交标准以及移交后质保服务等方面进行综合比较，方案完整可行性高，综合最优的得10分；方案较为完整可行性较高，满足项目需求的得6分；方案基本完整可行性一般，基本满足项目需求的得2分。评审依据：投标文件中的移交方案，未提供不得分。6融资方案（10分）根据投标人提供的融资方案，评标委员会进行综合比较，方案完整可行性高，综合最优的得10分；方案较为完整可行性较高，满足项目需求的得6分；方案基本完整可行性一般，基本满足项目需求的得2分。评审依据：投标文件中的建设方案，未提供不得分。商务评分（总分：20分）商务评分（总分：20分）商务评分（总分：20分）序号评分点名称评审标准1商务符合性评审（15分）投标人完全满足招标文件“商务部分”实质性条款要求的得基本分15分，任意一项不满足作无效投标处理。评审依据：投标文件中提供的技术响应偏离表。2培训方案（5分）根据投标人提供的培训方案，评标委员会在培训计划、培训目标以及培训人员等方面进行综合比较，方案完整可行性高，综合最优的得5分；方案较为完整可行性较高，满足项目需求的得3分；方案基本完整可行性一般，基本满足项目需求的得1分。评审依据：投标文件中的培训方案，未提供不得分。公开招标文件项目名称：宁都县养老院资产盘活项目项目编号：JXHY2024-ND-G001招标人：宁都县民政局招标代理机构：江西合悦项目管理有限公司二零二四年·八月1/50目录第一章招标公告第二章投标人须知一、说明二、招标文件三、投标文件的编制四、投标文件的递交五、开标及资格性评审六、评审原则及程序七、中标人的确定八、中标结果公告九、中标通知十、签订合作协议十一、询问、质疑和投诉十二、其他事项第三章招标项目需求一、商务部分二、技术部分第四章宁都县养老院资产盘活项目合作协议框架草案第五章投标文件格式一、投标书二、投标一览表三、技术条款响应表四、商务条款响应表五、关于资格的声明函六、法定代表人资格证明书七、法定代表人授权书八、资格证明文件九、提供投标保证金的证明材料十、技术文件及其他材料第六章评标方法一、无效标条款二、资格性评审三、符合性评审四、评分标准2/50第一章招标公告宁都县养老院资产盘活项目招标项目的潜在投标人应在江西省公共资源交易平台获取招标文件，并于2024年08月30日10点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JXHY2024-ND-G001项目名称：宁都县养老院资产盘活项目招标方式：公开招标招标需求：项目名称数量单位资产转让金额（人民币）宁都县养老院资产盘活项目1项不低于25978.79万元招标需求概况：将宁都县社会福利中心名下11所养老院（分别为宁都县蔡江乡养老院、大沽乡养老院、东山坝镇养老院、石上镇养老院、钓峰乡养老院、湛田乡养老院、黄石镇养老院、固村镇养老院、青塘镇养老院、东韶乡养老院、宁都县社会福利院）共计70257.93平方米建筑面积和161946.48平方米土地面积的资产，通过公开招标转让给市场化主体，进行市场化配置，合理开发利用国有养老资产资源，实现资源综合效益。招标需求概况：将宁都县社会福利中心名下11所养老院（分别为宁都县蔡江乡养老院、大沽乡养老院、东山坝镇养老院、石上镇养老院、钓峰乡养老院、湛田乡养老院、黄石镇养老院、固村镇养老院、青塘镇养老院、东韶乡养老院、宁都县社会福利院）共计70257.93平方米建筑面积和161946.48平方米土地面积的资产，通过公开招标转让给市场化主体，进行市场化配置，合理开发利用国有养老资产资源，实现资源综合效益。招标需求概况：将宁都县社会福利中心名下11所养老院（分别为宁都县蔡江乡养老院、大沽乡养老院、东山坝镇养老院、石上镇养老院、钓峰乡养老院、湛田乡养老院、黄石镇养老院、固村镇养老院、青塘镇养老院、东韶乡养老院、宁都县社会福利院）共计70257.93平方米建筑面积和161946.48平方米土地面积的资产，通过公开招标转让给市场化主体，进行市场化配置，合理开发利用国有养老资产资源，实现资源综合效益。招标需求概况：将宁都县社会福利中心名下11所养老院（分别为宁都县蔡江乡养老院、大沽乡养老院、东山坝镇养老院、石上镇养老院、钓峰乡养老院、湛田乡养老院、黄石镇养老院、固村镇养老院、青塘镇养老院、东韶乡养老院、宁都县社会福利院）共计70257.93平方米建筑面积和161946.48平方米土地面积的资产，通过公开招标转让给市场化主体，进行市场化配置，合理开发利用国有养老资产资源，实现资源综合效益。合同履行期限：本项目的计算期为30年，其中：建设期1年，运营期29年。本项目不接受联合体。二、投标人的资格要求：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加招标活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件：①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标活动。3/50②为本项目提供项目管理、监理、检测等服务的投标人不得参加该项目的招标活动。③投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的招标活动。三、获取招标文件时间：2024年08月02日00:00至2024年08月29日00:00地点：江西省公共资源交易平台方式：网上报名和下载招标文件售价：0.00元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2024年08月30日10点00分（北京时间）截止地点：赣州市公共资源交易中心宁都县分中心开标大厅（宁都县翠微广场行政服务中心4楼）五、招标信息发布媒介：江西省公共资源交易平台（https://ggzy.jiangxi.gov.cn/）六、其他补充事宜1.投标保证金：人民币贰佰万元整（￥:2000000.00元），投标人在提交投标文件截止时间之前，须在2024年08月28日17时(北京时间)之前可自行选择银行转账或电子投标保函方式缴纳。（1）投标人选择银行转账的：投标人从其注册地的基本账户一次性足额转入到江西省公共资源电子交易服务平台信息系统自动生成的赣州市公共资源交易中心宁都县分中心保证金账户的虚拟子账户（备注宁都县养老院资产盘活项目投标保证金），每次产生的虚拟子账户，仅限该项目转账，请各投标人严格按操作程序操作。在收款银行到账后，必须在电子交易服务平台信息系统中保证金缴纳模块点击“保证金查询”按钮，并获取到账信息，因操作不当导致的投标无效，由投标人自行负责。如有疑问请拨打江苏国泰新点软件有限公司客服咨询热线:400-998-0000工作时间8：30-21：00。（2）投标人选择电子投标保函的：投标人可以从企业一般账户开具，进入江西省公共资源交易平台“金融服务”点击开具电子投标保函，在线确认投标人信息并选择金融机构，由金融机构为投标人在线开具电子投标保函。在投标截4/50止时间前开具成功的电子投标保函系统自动确认生效，并通过电子交易系统在线递交（操作手册详见PC端浏览器输入https://www.jxsggzy.cn/jrfw/可以直接进入江西省公共资源交易平台金融服务系统（简称“金融服务系统”）首页-咨询中心-帮助中心查看操作手册）。为了方便电子保函的核查和索赔，投标人选择银行、保险公司、融资担保公司开具电子投标保函由在赣州市辖区内有营业网点和营业执照的银行、保险公司、融资担保公司开具（如是市外银行、保险公司、融资担保公司出具的电子投标保函，应转开赣州市辖区内有营业网点和营业执照的银行、保险公司、融资担保公司开具），并对其开具的电子投标保函的真实性和合法性负责。注：未按上述约定要求缴纳投标保证金的，将视为无效，由投标人自行负责。2.各投标人在江西省公共资源交易平台注册及办理江西省CA数字证书，相关事项详见江西省公共资源交易平台发布的《关于办理公共资源交易系统数字证书电子签章有关事项的通知》。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.招标人信息名称：宁都县民政局地址：江西省赣州市宁都县项目联系人：陈向晖联系方式：136079718272.招标代理机构信息名称：江西合悦项目管理有限公司地址：江西省赣州市宁都县梅江镇三环南路安置小区A5-1联系方式：谢工16607970657/黄工166079703665/50第二章投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表序号内容1项目名称：宁都县养老院资产盘活项目项目编号：JXHY2024-ND-G0012申请人的资格要求：详见第一章招标公告。3提交投标文件截止时间、开标时间、地点及注意事项：⑴提交投标文件截止时间和开标时间：详见“第一章招标公告”；⑵开标地点：详见“第一章招标公告”；⑶注意事项：投标人必须在投标截止时间前递交至指定开标地点，未在招标文件规定的时间内递交投标文件的，招标代理机构将拒绝接收。4投标文件的密封与标记：投标人应递交投标文件正本一份和副本六份，投标文件正本须打印（加盖公章），投标文件的副本可采用正本的复印件。若正本和副本不符，以正本为准。投标人应将胶装的投标文件正本和所有的副本装在文件袋中加以密封，并在文件袋上标明投标人名称（加盖公章）、项目编号、项目名称，在封贴处密封签字或盖章（公章、密封章、法定代表人或其委托代理人签字均可），并注明“在开标时间前不准启封”的字样。5投标保证金：人民币贰佰万元整（￥:2000000.00元），投标人在提交投标文件截止时间之前，须在2024年08月28日17时(北京时间)之前可自行选择银行转账或电子投标保函方式缴纳。⑴投标人选择银行转账的：投标人从其注册地的基本账户一次性足额转入到江西省公共资源电子交易服务平台信息系统自动生成的赣州市公共资源交易中心宁都县分中心保证金账户的虚拟子账户（备注宁都县养老院资产盘活项目投标保证金），每次产生的虚拟子账户，仅限该项目转账，请各投标人严格按操作程序操作。在收款银行到账后，必须在电子交易服务平台信息系统中保证金缴纳模块点击“保证金查询”按钮，并获取到账信息，因操作不当导致的投标无效，由投标人自行负责。如有疑问请拨打江苏国泰新点软件有限公司客服咨询热线:400-998-00005工作时间8：30-21：00。⑵投标人选择电子投标保函的：投标人可以从企业一般账户开具，进入江西省公共资源交易平台“金融服务”点击开具电子投标保函，在线确认投标人信息并选择金融机构，由金融机构为投标人在线开具电子投标保函。在投标截止时间前开具成功的电子投标保函系统自动确认生效，并通过电子交易系统在线递交（操作手册详见PC端浏览器输入https://www.jxsggzy.cn/jrfw/可以直接进入江西省公共资源交易平台金融服务系统（简称“金融服务系统”）首页-咨询中心-帮助中心查看操作手册）。为了方便电子保函的核查和索赔，投标人选择银行、保险公司、融资担保公司开具电子投标保函由在赣州市辖区内有营业网点和营业执照的银行、保险公司、融资担保公司开具（如是市外银行、保险公司、融资担保公司出具的电子投标保函，应转开赣州市辖区内有营业网点和营业执照的银行、保险公司、融资担保公司开具），并对其开具的电子投标保函的真实性和合法性负责。注：未按上述约定要求缴纳投标保证金的，将视为无效，由投标人自行负责。6评标方法：本项目采用综合评分法。7有下列情形之一的视为投标人串通投标，作无效标处理：⑴不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；⑵不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；⑶不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；⑷不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；⑸不同投标人的投标文件相互混装；⑹不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。8代理服务费：代理服务费为人民币贰拾玖万柒仟圆整（￥297000.00元），由中标人支付并在领取中标通知书前从其注册地基本账户（自然人参加的，从其本人的同名账户）所在银行转入到江西合悦项目管理有限公司，且注明宁都县养老院资产盘活项目代理服务费（户名:江西合悦项目管理有限公司开户行：九江银行赣州分行宁都支行账号：287069000000008228）。产权交易服务费：根据成交总额按江西省发改委赣发改收费【2017】9228号、赣州市赣市降成本办字【2017】17号和赣发改公管【2019】275号等文件规定收取，由中标人凭招标代理核定的缴款单到宁都县公共资源交易中心综合部开具产权交易服务费缴款码，然后凭缴款码到建行、农行、工行、中行、邮政银行、农商银行、江西银行或通过手机支付宝赣服通缴纳至宁都县财政局账户，缴款完成后凭银行开具的缴款凭证或赣服通缴款截图到中心综合部开具产权交易服务费发票。9本项目招标项目需求中的内容与实施方案不一致的，以实施方案为准。10招标依据：《国有资产监督管理办法》第32号文、《中华人民共和国招标投标法》和其他有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定。本招标代理机构享有对招标文件的最终解释权。一、说明1适用范围本招标文件仅适用于本次公开招标活动邀请函中所叙述项目。2招标人、招标代理机构、投标人2.1.“招标人”系指宁都县政府授权的实施机构即“宁都县民政局”。2.2.“招标代理机构”系指“江西合悦项目管理有限公司”。2.3.“投标人”是指响应招标文件要求、具有相应管理经验、专业能力、融资实力以及信用状况良好的法人或者其他组织，应当符合内外资准入等有关法律、行政法规规定。3合格的投标人3.1.满足投标人资格标准：投标人须按第五章投标文件格式“资格证明文件”的规定提供相关证明材料。3.2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标活动；除单一来源采购项目外，为本项目提供项目管理、监理、检测等服务的投标人不得参加该项目的招标活动。3.3.在中华人民共和国境内注册，在法律上和财务上独立于招标人和招标代理机构的投标人才能参加投标。4相关服务4.1.相关的服务与招标文件的要求相一致的证明，可以是文字资料、图纸和数据，包括：4.1.1对照招标文件技术规格，逐条说明所提供的相关服务已对招标文件的技术8/50规格作出了实质性响应，或申明与技术规格的偏差和例外；4.1.2商务条款的偏差和例外。二、招标文件5招标文件构成5.1.要求提供的相关服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件由下述组成：第一章招标公告第二章投标人须知第三章招标项目需求第四章宁都县养老资产盘活项目合作协议第五章投标文件格式第六章评标方法5.2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，因此导致其投标被拒绝或者被认定为无效投标，该责任由投标人承担。6招标文件的澄清或修改6.1.招标人或者招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少15日前，不足上述时间的，应当顺延提交投标文件的截止时间。投标人有义务在招标活动期间浏览江西省公共资源交易平台，招标代理机构在江西省公共资源交易平台上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。6.2.该澄清或修改文件的内容是招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。三、投标文件的编制7投标文件编制的注意事项7.1.投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解招标文件的内容、要求后，编制投标文件。7.2.投标人应按投标文件的构成顺序自编目录及页码。8投标文件构成投标人编制的投标文件应包括下列内容：详见招标文件“第五章投标文件格式”。9/509投标文件的文字及计量单位9.1.投标人的投标文件以及投标人与招标代理机构的所有来往的文件统一使用中文（另有规定的除外）。投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件内容时以中文翻译本为准；9.2.投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用国家法定计量单位。10投标文件格式10.1.投标人应按招标文件投标文件格式中提供的“投标书”、“投标一览表”等格式详细完整地填写各项内容。10.2.投标人不得将同一设备包中的内容拆开投标，否则其投标无效。11投标报价和货币11.1.投标人应按招标文件中规定的报价须知报价。11.2.投标总价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则其投标无效。11.3.投标人的报价在资产转让协议执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人应对所有招标内容进行投标，且只提供最优方案一套，投标人提交任何包含价格调整要求的投标将按非实质性响应招标文件要求，视为投标无效。12证明投标人合格的资格证明文件投标人应提供证明其合格和资格的证明文件(格式详见：第五章投标文件格式“资格证明文件”)。13证明相关服务符合招标文件规定的文件投标人应提交证明其拟供的资产转让协议项下的相关服务符合招标文件规定的文件。该证明文件作为投标文件的一部分。14投标保证金14.1.投标保证金提交金额、时间、形式等要求：详见“投标人须知前附表”。14.2.未中标人的投标保证金，自成交通知书发出之日起5个工作日内退还。14.3.中标人的投标保证金，自中标人向招标人提交建设履约担保后退还。14.4.下列任何情况发生时，不予退还其交纳的投标保证金：14.4.1投标人出现《政府采购法》第七十七条规定的情形之一的；14.4.2投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；14.4.3中标人未按招标文件所述规定签订资产转让协议；10/50七、法定代表人授权书致江西合悦项目管理有限公司：本授权委托书声明：本人，（姓名），系，（单位名称）的法定代表人，兹授权，（姓名）为我方代理人，为我方签订合同及办理其他事务代理人，其权限是：全权代表本公司参与（项目名称、项目编号）的投标，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。授权单位：（盖章）法定代表人：（签名或盖私章）签发日期：代理人：，性别：，职务：身份证号码：，联系电话：附件：法定代表人身份证复印件（正反面）委托代理人身份证复印件（正反面）说明：1.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让。2.应答签字代表为法定代表人，则本表不适用。七、资格证明文件⑴具有独立承担民事责任的能力的资格证明文件证明文件详见“格式7-1关于资格的承诺函”。⑵具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件证明文件详见“格式7-1关于资格的承诺函”。⑶具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明文件证明文件详见“格式7-1关于资格的承诺函”。⑷有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明文件证明文件详见“格式7-1关于资格的承诺函”。⑸参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的证明文件证明文件详见“格式7-1关于资格的承诺函”。（6）法律、行政法规规定的其他条件证明文件详见“7-1关于资格的承诺函”格式7-1关于资格的承诺函本公司郑重承诺，根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，本公司为参加政府采购活动的合格投标人。即本公司同时满足以下条件：1.具有独立承担民事责任的能力。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5.提交投标文件截止日期前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6.法律、行政法规规定的其他条件①我单位不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。②我单位未为本项目提供项目管理、监理、检测等服务。③我单位未被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单、未被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）。本公司对上述承诺的真实性负责，并接受政府采购、税务、社会保障等监督管理部门、采购文件规定的资格审查机构、社会公众的监督和检查。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人盖章：日期：八、提供投标保证金的证明材料九、技术文件及其他材料技术文件：根据评标办法中的内容按顺序填写（格式自定）十、投标人情况一览表投标人名称注册地址邮政编码邮政编码成立时间职工人数职工人数营业执照号企业类型企业类型注册资本总资产总资产银行资信等级净资产净资产联系方式联系人职务电话法定代表人姓名职务电话银行信息开户行账户账号公司股东清单（股份比例大于10%的股东）公司股东清单（股份比例大于10%的股东）公司股东清单（股份比例大于10%的股东）公司股东清单（股份比例大于10%的股东）公司股东清单（股份比例大于10%的股东）公司股东清单（股份比例大于10%的股东）公司股东清单（股份比例大于10%的股东）公司股东清单（股份比例大于10%的股东）股东名称股东名称股份比例（%）股份比例（%）股份比例（%）国籍国籍国籍子公司和分公司清单子公司和分公司清单子公司和分公司清单子公司和分公司清单子公司和分公司清单子公司和分公司清单子公司和分公司清单子公司和分公司清单经营范围经营范围备注备注备注：1、以上表格内容以投标人（受让方）2022年度或2023年度的数据为准；投标人（受让方）盖章：第六章评标方法一、无效标条款（1）未按招标文件要求提供资格证明文件（资格证明文件：第五章投标文件格式“资格证明文件”）；（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（3）非法定代表人本人参与投标，未提供有效的法定代表人授权书；（4）未按招标文件要求提交投标保证金；（5）未在投标文件中提供提交投标保证金的证明材料；（6）报价不符合招标文件规定；（7）未提供有效的投标一览表；（8）未响应招标文件中“商务部分”实质性条款要求；（9）未响应招标文件中“技术部分”实质性条款要求；（10）有招标文件当中已列明的其他导致无效投标的因素；（11）投标有效期响应不足；（12）以联合体方式参与投标；（13）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；（14）发现投标人以他人名义参加投标或相互之间串通，或者以其他弄虚作假方式参加投标；（15）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。二、资格性评审评分点名称评审标准申请人的资格要求1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加招标活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件：申请人的资格要求①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标活动。②为本项目提供项目管理、监理、检测等服务的投标人不得参加该项目的招标活动。③投标投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的招标活动。必须完全满足上述要求，否则投标无效。评审依据：须按招标文件要求提供相应的证明材料。三、符合性评审序号评分点名称评审标准1投标人名称投标人名称须与营业执照、公章一致，否则投标无效。2法定代表人授权书非法定代表人本人参与投标，须提供法定代表人授权书，否则投标无效。3投标保证金投标人必须按照招标文件要求提交投标保证金以及提供提交投标保证金的证明材料，否则投标无效。4不接受联合体本项目不接受联合体参与投标，如为联合体则投标无效。5签字盖章招标文件中需要签字或盖章的部分必须签字或盖章，否则投标无效。四、评分标准价格评分（总分：30分）价格评分（总分：30分）价格评分（总分：30分）序号评分点名称评审标准1报价得分评标基准价：所有投标人有效报价中最高的投标报价为评1（30分）标基准价，投标人有效报价等于评标基准价的投标报价的得分为满分；其他投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（投标人报价/评标基准价）×30%×100，计算分数时四舍五入取小数点后两位。注：投标人作出一次性不可更改的报价，低于“资产转让金额”的报价，作无效投标处理。技术评分（总分50分）技术评分（总分50分）技术评分（总分50分）序号评分点名称评审标准1技术符合性评审（7分）投标人完全满足招标文件“技术部分（服务需求）”实质性条款要求的得基本分7分，任意一项不满足作无效投标处理。评审依据：投标文件中提供的技术响应偏离表。2经营范围（3分）营业执照经营范围具有养老服务及养生保健服务（非医疗）的得3分，其他不得分。评审依据：投标文件中提供营业执照复印件加盖投标人公章。3建设方案（10分）根据投标人提供的建设方案，评标委员会在质量控制、进度控制、成本控制、安全环保、产品先进性以及文明施工等方面进行综合比较，方案完整可行性高，综合最优的得10分；方案较为完整可行性较高，满足项目需求的得6分；方案基本完整可行性一般，基本满足项目需求的得2分。评审依据：投标文件中的建设方案，未提供不得分。4运营方案（10分）根据投标人提供的运营方案，评标委员会在运营目标、机构设置、管理制度、人员配备、运营成本控制等方面进行综合比较，方案完整可行性高，综合最优的得10分；方案4运营方案（10分）较为完整可行性较高，满足项目需求的得6分；方案基本完整可行性一般，基本满足项目需求的得2分。评审依据：投标文件中的运营方案，未提供不得分。5移交方案（10分）根据投标人提供的移交方案，评标委员会在移交工作计划、移交程序、移交标准以及移交后质保服务等方面进行综合比较，方案完整可行性高，综合最优的得10分；方案较为完整可行性较高，满足项目需求的得6分；方案基本完整可行性一般，基本满足项目需求的得2分。评审依据：投标文件中的移交方案，未提供不得分。6融资方案（10分）根据投标人提供的融资方案，评标委员会进行综合比较，方案完整可行性高，综合最优的得10分；方案较为完整可行性较高，满足项目需求的得6分；方案基本完整可行性一般，基本满足项目需求的得2分。评审依据：投标文件中的建设方案，未提供不得分。商务评分（总分：20分）商务评分（总分：20分）商务评分（总分：20分）序号评分点名称评审标准1商务符合性评审（15分）投标人完全满足招标文件“商务部分”实质性条款要求的得基本分15分，任意一项不满足作无效投标处理。评审依据：投标文件中提供的技术响应偏离表。2培训方案（5分）根据投标人提供的培训方案，评标委员会在培训计划、培训目标以及培训人员等方面进行综合比较，方案完整可行性高，综合最优的得5分；方案较为完整可行性较高，满足项目需求的得3分；方案基本完整可行性一般，基本满足项目需求的得1分。评审依据：投标文件中的培训方案，未提供不得分。
投标 / 标书制作要点（原创）
本资产盘活涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
