国土变更调查 国土日常变更调查招标公告（泗阳县自然资源和规划局2024）
项目概况 泗阳县2023年度国土变更调查暨2024年度国土日常变更调查项目 JSZC-321323-ZHGC-G2024-0034 招标项目的潜在投标人应在“苏采云”系统 获取招标文件，并于2024-08-26 09:00 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-321323-ZHGC-G2024-0034
项目名称：泗阳县2023年度国土变更调查暨2024年度国土日常变更调查项目
预算金额：155.000000万元（采购包1：110.000000万元；采购包2：45.000000万元）
最高限价（如有）：分包一：110万元、分包二：45万元。
采购需求：
分包一：开展2023年度全国国土变更调查工作；
分包二：开展2024年度国土日常变更调查工作（含日常技术支撑服务）。具体内容详见本招标文件第四章。
合同履行期限：服务期限：分包一：30天；分包二：合同签订后至2024年12月31日。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的6项条件（按要求提供投标声明及承诺函）。
2.信用信息。信用信息查询渠道：“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购”网（www.ccgp.gov.cn）、江苏政府采购网（www.ccgp-jiangsu.gov.cn）。 信用信息的使用规则：供应商被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。（投标文件中无需提供证明材料）。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1（分包一）
1.本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位（须提供《中小企业或残疾人福利性单位声明函》）。非中小型企业参与本项目投标，将作无效标处理。
采购包2（分包二）
1.本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位（须提供《中小企业或残疾人福利性单位声明函》）。非中小型企业参与本项目投标，将作无效标处理。
（三）本项目的特定资格要求：
采购包1（分包一）
须具备有效期内的乙级及以上测绘资质[专业类别含界线与不动产测绘]。
采购包2（分包二）
须具备有效期内的乙级及以上测绘资质[专业类别含地理信息系统工程]。
三、获取招标文件
时间：2024年08月05日9:00至2024 年08月09日17:30。（北京时间，法定节假日除外）
地点：“苏采云”系统
方式：通过“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）或宿迁市政府采购网点击“政府采购管理交易系统（苏采云）”，使用CA锁进入系统从“项目参与”--“采购项目”菜单中，找到本项目获取采购文件（后缀名为“.kedt”）。
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024-08-26 09:00 （北京时间）
地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.财政部门监督电话：0527-85229058。
2.“CA”数字证书办理：“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的意源CA。省内各地区办理的“苏采云”系统下的意源CA全省通用。宿迁地区CA数字证书办理联系方式：18762803891。
3.宿迁地区“苏采云”技术支持客服电话：0527-84225125、0519-86722806。
4.如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，相关操作手册详见链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。
5.现场勘察及答疑：本项目不组织集中勘察及答疑，投标人如对采购需求有疑问，请咨询采购单位联系人。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1、采购包2
单位名称：自然资源和规划局本级
单位地址：泗阳县双子楼东楼7楼
联系人：郝健
联系电话：15261206570
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏泽豪工程咨询管理有限公司
单位地址：宿迁市泗阳县众兴街道市民东路西侧市民中心2号楼404室
联系人：张雷
联系电话：0527-81986998
3.项目联系方式
项目联系人：张雷
电话：0527-81986998
国土变更调查审查意见书（分包一）.pdf
国土变更调查审查意见书（分包二）.pdf
泗阳县2023年度国土变更调查暨2024年度国土日常变更调查项目采购文件.doc
国土变更调查采购代理机构信用承诺书（分包一、二）.pdf
国土变更调查采购人信用承诺书（分包一、二）.pdf
泗阳县2023年度国土变更调查暨2024年度国土日常变更调查项目（分包一）采购需求和采购实施计划审查意见书e经办部门：泗阳县自然资源和规划局预算主管部门：泗阳县财政局2024年7月30日1审查说明、采购人应当建立审查工作机制，在采购活动开始前，针对采购需求管理中的重点风险事项，对采购需求和采购实施计划进行审查。二、一般性审查的具体采购项目范围，由采购人根据实际情况确定。重点审查应在一般性审查通过的基础上再进行。三、审查应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库（2021）22号）要求及政府采购的相关规定。四、对于审查不通过的，应当修改采购需求和采购实施计划的内容并重新进行审查。五、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。六、对不适用的内容可删除，并调整相应序号。2-一、审查项目情况1、审查项目名称：泗阳县2023年度国土变更调查暨2024年度国土日常变更调查项目（分包一）2、审查人员序号姓名姓名单位内部机构内部机构职务/职称备注CQ十乃购CQ十乃购汽坎马中财科财科王详王详调查监科调查监科3、审查会议1.审查时间：2024年7月30日2.审查地点：资规局公议室4、采购项目类别口货物服务口工程—3一二、审查内容与结果1、一般性审查审查内容审查结果如需开展需求调查的，是否按规定开展需求调查通过口不通过采购需求是否符合预算、资产、财务等管理制度规定通过口不通过采购方式（是否依法选用）、评审规则（是否合理选用）、定价方式（是否合理选用）通过口不通过审批核准（是否按规定报相关监管部门批准、核准）通过口不通过合同订立安排（内容是否完整，包括项目预算、最高限价、时间安排、采购组织形式和委托代理安排、采购包划分与合同分包、供应商资格条件、采购方式、竞争范围和评审规则）通过口不通过合同管理安排（内容是否完整）（包括合同类型、定价方式、主要条款、履约验收方案、风险管控措施）通过口不通过审查结论通过口不通过审查意见：队巴统丰详审查人员（签字）：审查意见：队巴统丰详审查人员（签字）：一4—2、重点审查审查内容审查内容审查结果（一）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品）资格条件设置是否合理通过口不通过（一）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品）要求供应商提供超过2个同类业务合同的，是否具有合理性通过口不通过（一）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品）技术要求是否指向特定的专利、商标、品牌、技术路线等通过口不通过（一）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品）评审因素设置是否具有倾向性口通过口不通过（一）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品）将有关履约能力作为评审因素是否适当通过口不通过（二）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争）应当以公开方式邀请供应商的，是否依法采用公开竞争方式通过口不通过（二）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争）采用单一来源采购方式的，是否符合法定情形通过口不通过（二）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争）采购需求的内容是否完整、明确通过口不通过（二）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争）采购需求的内容是否考虑后续采购竞争性通过口不通过（二）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争）评审方法、评审因素、价格权重等评审规则是否适当通过口不通过（三）采购政策审查进口产品的采购是否必要通过口不通过（三）采购政策审查是否落实支持创新政府采购政策要求通过口不通过（三）采购政策审查是否落实绿色发展、节能环保政府采购政策要求通过口不通过（三）采购政策审查是否落实中小企业发展政府采购政策要求通过口不通过（三）采购政策审查是否落实支持监狱发展政府采购政策要求通过口不通过（三）采购政策审查是否落实促进残疾人就业政府采购政策要求通过口不通过（三）采购政策审查是否落实绿色建材政府采购政策要求通过口不通过（三）采购政策审查是否落实绿色包装、商品包装政府采购政策要通过口不通过（三）采购政策审查求通过口不通过（三）采购政策审查是否落实绿色数据中心政府采购政策要求通过口不通过（四）履约风险审查合同文本是否按规定由法律顾问审定通过口不通过（四）履约风险审查合同文本运用是否适当口通过口不通过（四）履约风险审查是否围绕采购需求和合同履行设置权利义务通过口不通过（四）履约风险审查是否明确知识产权等方面的要求通过口不通过（四）履约风险审查履约验收方案是否完整、标准是否明确通过口不通过（四）履约风险审查风险处置措施和替代方案是否可行通过口不通过（五）采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容无。通过口不通过@审查结论@审查结论通过口不通过审查意见：/，至洋审查人员（签字）：审查意见：/，至洋审查人员（签字）：审查意见：/，至洋审查人员（签字）：-6泗阳县2023年度国土变更调查暨2024年度国土日常变更调查项目（分包二）采购需求和采购实施计划审查意见书6经办部门：泗阳县自然资源和规划局预算主管部门：泗阳县财政局2024年7月30日1审查说明、采购人应当建立审查工作机制，在采购活动开始前，针对采购需求管理中的重点风险事项，对采购需求和采购实施计划进行审查。二、一般性审查的具体采购项目范围，由采购人根据实际情况确定。重点审查应在一般性审查通过的基础上再进行。三、审查应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库（2021）22号）要求及政府采购的相关规定。四、对于审查不通过的，应当修改采购需求和采购实施计划的内容并重新进行审查。五、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。六、对不适用的内容可删除，并调整相应序号。-2—一、审查项目情况1、审查项目名称：泗阳县2023年度国土变更调查暨2024年度国土日常变更调查项目（分包二）2、审查人员序号姓名单位内部机构内部机构内部机构职务/职称备注M王详调查监测科3、审查会议1.审查时间：2024年7月30日2.审查地点：资规尚会文空4、采购项目类别口货物口服务口工程—3—二、审查内容与结果1、一般性审查审查内容审查结果如需开展需求调查的，是否按规定开展需求调查通过口不通过采购需求是否符合预算、资产、财务等管理制度规定通过口不通过采购方式（是否依法选用）、评审规则（是否合理选用）、定价方式（是否合理选用）通过口不通过审批核准（是否按规定报相关监管部门批准、核准）通过口不通过合同订立安排（内容是否完整，包括项目预算、最高限价、时间安排、采购组织形式和委托代理安排、采购包划分与合同分包、供应商资格条件、采购方式、竞争范围和评审规则）通过口不通过合同管理安排（内容是否完整）（包括合同类型、定价方式、主要条款、履约验收方案、风险管控措施）通过口不通过审查结论通过口不通过审查意见：马择审查人员（签字）审查意见：马择审查人员（签字）——4—2、重点审查审查内容审查内容审查结果（一）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品）资格条件设置是否合理通过口不通过（一）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品）要求供应商提供超过2个同类业务合同的，是否具有合理性通过口不通过（一）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品）技术要求是否指向特定的专利、商标、品牌、技术路线等通过口不通过（一）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品）评审因素设置是否具有倾向性通过口不通过（一）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品）将有关履约能力作为评审因素是否适当通过口不通过（二）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争）应当以公开方式邀请供应商的，是否依法采用公开竞争方式通过口不通过（二）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争）采用单一来源采购方式的，是否符合法定情形通过口不通过（二）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争）采购需求的内容是否完整、明确通过口不通过（二）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争）采购需求的内容是否考虑后续采购竞争性通过口不通过（二）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争）评审方法、评审因素、价格权重等评审规则是否适当通过口不通过（三）采购政策审查进口产品的采购是否必要通过口不通过（三）采购政策审查是否落实支持创新政府采购政策要求通过口不通过（三）采购政策审查是否落实绿色发展、节能环保政府采购政策要求通过口不通过（三）采购政策审查是否落实中小企业发展政府采购政策要求通过口不通过（三）采购政策审查是否落实支持监狱发展政府采购政策要求通过口不通过（三）采购政策审查是否落实促进残疾人就业政府采购政策要求通过口不通过（三）采购政策审查是否落实绿色建材政府采购政策要求通过口不通过（三）采购政策审查是否落实绿色包装、商品包装政府采购政策要通过口不通过（三）采购政策审查求通过口不通过（三）采购政策审查是否落实绿色数据中心政府采购政策要求通过口不通过（四）履约风险审查合同文本是否按规定由法律顾问审定通过口不通过（四）履约风险审查合同文本运用是否适当通过口不通过（四）履约风险审查是否围绕采购需求和合同履行设置权利义务通过口不通过（四）履约风险审查是否明确知识产权等方面的要求通过口不通过（四）履约风险审查履约验收方案是否完整、标准是否明确通过口不通过（四）履约风险审查风险处置措施和替代方案是否可行通过口不通过（五）采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容无。通过口不通过审查结论审查结论通过口不通过审查意见：70冯潢王详审查人员（签字）：审查意见：70冯潢王详审查人员（签字）：审查意见：70冯潢王详审查人员（签字）：—6招标文件项目名称：泗阳县2023年度国土变更调查暨2024年度国土日常变更调查项目项目编号：JSZC-321323-ZHGC-G2024-0034（服务类项目，本项目专门面向中小企业）采购人：泗阳县自然资源和规划局采购代理机构：江苏泽豪工程咨询管理有限公司2024年08月02日目录第一章投标邀请第二章投标人须知第三章合同文本第四章采购需求第五章评标方法与评标标准第六章投标文件格式第一章投标邀请受［泗阳县自然资源和规划局］的委托，［江苏泽豪工程咨询管理有限公司］就［泗阳县2023年度国土变更调查暨2024年度国土日常变更调查项目］（［JSZC-321323-ZHGC-G2024-0034］）进行公开招标采购，欢迎符合条件的投标人投标。项目概况泗阳县2023年度国土变更调查暨2024年度国土日常变更调查项目的潜在投标人可在“宿迁市政府采购网”自行免费下载招标文件，并于2024年08月26日09点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-321323-ZHGC-G2024-00342.项目名称：泗阳县2023年度国土变更调查暨2024年度国土日常变更调查项目3.预算金额：155万元(其中，分包一：110万元、分包二：45万元)4.本项目设定最高限价，最高限价为：分包一：110万元、分包二：45万元5.采购需求（简介）：分包一：开展2023年度全国国土变更调查工作；分包二：开展2024年度国土日常变更调查工作（含日常技术支撑服务）。具体内容详见本招标文件第四章。6.合同履行期限：服务期限：分包一：30天；分包二：合同签订后至2024年12月31日。7.本项目：不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：（一）通用资格要求1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的6项条件（按要求提供投标声明及承诺函）。2.信用信息。信用信息查询渠道：“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购”网（www.ccgp.gov.cn）、江苏政府采购网（www.ccgp-jiangsu.gov.cn）。信用信息的使用规则：供应商被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。（投标文件中无需提供证明材料）。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位（须提供《中小企业或残疾人福利性单位声明函》）。非中小型企业参与本项目投标，将作无效标处理。（二）本项目的特定资格要求：分包一：须具备有效期内的乙级及以上测绘资质[专业类别含界线与不动产测绘]。分包二：须具备有效期内的乙级及以上测绘资质[专业类别含地理信息系统工程]。三、获取招标文件1.时间：2024年08月05日09:00至2024年08月09日17:30。（北京时间，法定假日除外）2.方式：投标人应在招标文件提供的时间内，通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）或宿迁市政府采购网点击“政府采购管理交易系统（苏采云）”，使用CA锁进入系统从“项目参与”--“采购项目”菜单中，找到本项目获取采购文件（后缀名为“.kedt”）。3.本项目共分2个包。投标人参与多个分包投标的，应按分包分别获取招标文件。参加本项目的投标人可对上述2个分包进行投标，但最多可同时中1个分包。多分包项目投标，应分别编制投标文件。投标人未按要求获取招标文件导致无法投标的，后果自负（其投标文件不予接受）。开标顺序按分包顺序（即分包一、分包二），评标、定标顺序同开标顺序。若投标人在前一分包被推荐为第一中标候选人，则在后一分包可以参与评标，但不得被推荐为中标候选人。评审结束后，若其中一个分包受到质疑投诉等原因，导致本分包评审结果改变，但不影响其他分包的评审结果。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间、开标时间：2024年08月26日09点00分（北京时间）2.地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。五、公告期限招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。招标公告发布媒体：宿迁市政府采购网、宿迁市公共资源交易平台、江苏省财政部门指定的媒体。六、其他补充事宜1.财政部门监督电话：0527-85229058。2.“CA”数字证书办理：“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的意源CA。省内各地区办理的“苏采云”系统下的意源CA全省通用。宿迁地区CA数字证书办理联系方式：18762803891。3.宿迁地区“苏采云”技术支持客服电话：0527-84225125、0519-86722806。4.如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，相关操作手册详见链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。5.现场勘察及答疑：本项目不组织集中勘察及答疑，投标人如对采购需求有疑问，请咨询采购单位联系人。七、本次招标联系方式1.采购人信息名称：泗阳县自然资源和规划局地址：泗阳县双子楼东楼7楼联系人：郝健联系方式：152612065702.采购代理机构信息名称：江苏泽豪工程咨询管理有限公司地址：宿迁市泗阳县众兴街道市民东路西侧市民中心2号楼404室联系人：张雷联系方式：18036900296八、其他1、有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“宿迁市政府采购网”等平台更正公告。2、本次招标不收取投标保证金。第二章投标人须知一、总则1、招标方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2、合格的投标人2.1满足招标公告中投标人的资格要求的规定。2.2满足本文件实质性要求和条件的规定。3、适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，江苏泽豪工程咨询管理有限公司（以下简称采购代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2代理费用收取方式及标准：按以下第（2）种方式执行（1）无需支付；（2）采购人支付，具体方式及标准为：采购人按照国家计委计价格【2002】1980号文规定的标准收取招标代理费。支付方式可以通过转账、现金、数字人民币等方式。5、招标文件的约束力5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。二、招标文件6、招标文件构成6.1招标文件由以下部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知（3）合同文本（4）采购需求（5）评标方法与评标标准（6）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决。6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。7、招标文件的澄清7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知采购代理机构。8、招标文件的修改8.1采购代理机构可以以更正公告的形式，对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告应在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。8.2在投标截止时间前，采购代理机构可以对招标文件进行修改。8.3采购代理机构有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。8.4招标文件的修改将在原公告媒体上发布更正公告，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。8.5投标人应及时登录“苏采云”系统获取澄清答疑文件（修改后招标文件），如因投标人原因未能及时下载澄清和修改后的招标文件，由此造成的相关责任，由投标人承担。三、投标文件的编制9、投标文件的语言及度量衡单位9.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10、投标文件构成10.1投标人应仔细阅读“招标文件”的所有内容，按“招标文件”第六章“投标文件格式”编制“电子投标文件”，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。本次招标不接受纸质投标文件。投标人须保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对“招标文件”作出实质性响应。否则，可能被拒绝。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六章规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评委会查找不到有效文件是投标人的风险。10.2投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、投标分项报价表、响应及偏离表、其他证明文件、投标函、开标一览表等部分。10.3投标文件须加盖电子签章之处，应按要求加盖投标人数字证书的电子签章。其他需要盖章但未明确要求电子签章的，投标人可按要求加盖公章后上传材料电子件或直接加盖电子签章。10.4本项目通过“苏采云”系统进行电子招标投标，即投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标）。响应文件使用政府采购客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交，未进行响应文件提交并解密的投标人，按照无效响应处理(因“苏采云”系统导致解密失败的除外)。10.5如标书制作工具中格式和内容与“宿迁市政府采购网”发布的招标文件不一致，请以“宿迁市政府采购网”发布的招标文件为准。10.6中标后按相关要求提供与电子投标文件一致的纸质打印投标文件4份。注：（1）投标文件构成资料为非中文时应提供中文译版；（2）招标文件要求提供证书证件等原件电子件的，投标人提供的电子件应是对证书证件等原件通过扫描、拍照等方式进行数字化的可被“苏采云”系统识别的数字文件，否则评委会可以视其未提供。（3）无论何种原因，即使投标人开标时携带了证书证明资料的原件，但电子投标文件中未包含相关资料电子件的，评委会可以视同其未提供。11、证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件11.1投标人应按照法律、法规、规章和规范性文件以及招标文件要求提交证明文件，证明其及投标标的符合招标文件规定。11.2招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。12、投标分项报价表12.1投标人应按照招标文件规定格式填报投标分项报价表。12.2投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。12.3本项目不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有一个报价。投标报价内容包括：服务本身、人工费、服务费、设备费、税金以及交付使用过程中涉及到的其他一切费用。13、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表13.1投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。13.2投标人可在投标文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。14、投标声明及承诺函和开标一览表14.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标声明及承诺函、开标一览表。14.2对于采用货币报价的项目，开标一览表中的投标总报价应与投标分项报价表中的投标总报价一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。15、投标有效期15.1投标有效期为开标之日后六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而予以拒绝。16、投标有效期的延长16.1在特殊情况下，采购代理机构于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购代理机构的这一要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。16.2中标人的投标文件作为项目服务合同的附件，其有效期至中标人全部合同义务履行完毕为止。四、投标文件的递交17、投标文件的递交17.1投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。17.2投标人通过“苏采云”系统不见面开标大厅在线参与开标活动。（具体操作详见《“苏采云”系统投标人操作手册》，网址链接http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn//webfile/jiangsu/202311/1699268553318052447.pdf）18、投标截止时间18.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件第二章第26.1.2条规定做无效投标处理。18.2采购代理机构可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。19、投标文件的拒收19.1采购代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。20、投标文件的撤回和修改20.1投标文件的撤回20.1.1电子投标文件的撤回投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。20.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。20.2投标文件的修改20.2.1投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。20.2.2在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。20.3在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、开标与评标21、开标21.1采购代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《“苏采云”系统供应商操作手册》规定，参加开标活动和在“苏采云”系统规定的时间内对投标文件进行解密。21.2开标时，由采购代理机构通过“苏采云”系统在线宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。投标人在不见面开标系统中确认投标价格，如投标人未在线参加开标或未在规定时间内确认价格的，视同认可开标结果。21.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。21.4投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如“苏采云”系统中《开标记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。22、评委会22.1开标后，采购代理机构将立即组织评委会（以下简称评委会）进行评标。22.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。22.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。23、评标过程的保密与公正23.1凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购代理机构均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。23.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。23.3采购代理机构和评委会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。23.4采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过“苏采云”系统查看自己的评审得分及排序情况。24、投标文件的澄清24.1评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评委会并非对每个投标人都做澄清要求。24.2需要投标人进行澄清、说明和补正的，本项目投标人的澄清、说明或者补正采用线上澄清，评委会将通过“苏采云”系统向投标人发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在规定时间内通过“苏采云”系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。24.3接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。25、对投标文件的初审25.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。25.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人或其委托的代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格,查询结果留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。25.1.2符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。25.1.3对各投标人符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评委会组长或采购人代表将集体意见通过“苏采云”系统中告知未通过符合性审查的原因，评标结束后，将不再告知未通过符合性审查的原因。25.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和采购代理机构的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。25.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，确定其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。25.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过“苏采云”系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。25.6投标人在开、评标全过程中应应随时保持系统在线，及时在“苏采云”系统查阅、答复相关信息。26、无效投标条款和废标条款26.1无效投标条款26.1.1投标人在“苏采云”系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。26.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。26.1.3同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。26.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。26.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。26.1.6未通过符合性审查的。26.1.7不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的（本招标文件中加★项为实质性要求和条件）。26.1.8投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。26.1.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。26.1.10评委会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过“苏采云”系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评委会应当将其作为无效投标处理。26.1.11本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而投标人所投产品不在强制采购范围内的。（所投产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，投标文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）。26.1.12投标文件未按照招标文件要求加盖CA电子公章的。26.1.13其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。26.2废标条款26.2.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的。26.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。26.2.3因重大变故，采购任务取消的。26.2.4评委会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。26.2.5因“苏采云”系统系统故障原因造成开标不成功的。26.3投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的处理：26.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的投标人或者在评标期间对招标文件做出实质响应的投标人不足三家情况，按政府采购相关规定执行。六、定标27、确定中标单位27.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第五章规定。27.2按以下第（2）种方式确定中标人（1）评委会直接确定排名第一的中标候选人为中标人；（2）采购人在评委会推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。按第2种方式确定中标人的，采购代理机构自评审结束之日起两个工作日内将评审报告送交采购人，采购人自收到评审报告之日起五个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。27.3采购代理机构将在“宿迁市政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。27.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：27.4.1提供虚假材料谋取中标的。27.4.2向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。27.4.3属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。27.4.4与采购人或者其他投标人恶意串通的。27.4.5采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的。27.5有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：27.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。27.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。27.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。27.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。28、质疑处理28.1提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。28.2投标人认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述28.4条款的规定向采购代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：28.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；28.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；28.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购代理机构、采购人将只对投标人第一次质疑作出答复。28.3质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。投标人如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。28.4投标人应以书面形式向采购人或者其委托的采购代理机构提出质疑。质疑超出采购机构代理范围的，投标人应当向采购人提出。接收质疑函的方式：现场接收或邮寄接收或者业务系统提出。联系部门：泗阳县自然资源和规划局/江苏泽豪工程咨询管理有限公司联系电话：郝健15261206570/张雷18036900296通讯地址：泗阳县双子楼东楼7楼/宿迁市泗阳县众兴街道市民东路西侧市民中心2号楼404室28.5以下情形的质疑不予受理28.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。28.5.2超出政府采购法定期限的质疑。28.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。28.5.4未参加投标活动的投标人或在投标活动中自身权益未受到损害的投标人所提出的质疑。28.5.5投标人组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。28.6投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚和记录该投标人的失信信息。28.7质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。29、中标通知书29.l中标结果确定后，代理机构将向中标人发出中标通知书。请中标人使用CA数字证书登录“苏采云系统”及时下载中标通知书。中标供应商可自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。29.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同30.签订合同30.l中标人应当在中标通知书发出之日起15日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。30.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。30.3签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。30.4本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包按以下第2种方式确定：1.允许分包，允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包，分包具体内容、金额或比例：/；2.不允许分包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包形式履行合同,否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。30.4履约保证金按照以下第（1）方式确定履约保证收取方式。(1)不收取履约保证金。(2)履约保证金应在采购合同签订前提交，履约保证金的金额：/，按采购合同总价的/%计取。除银行电汇、网上银行、数字人民币外，投标人还可选用银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险、等多种形式向采购人缴纳；履约保证金退还的方式：以银行电汇、网上银行、数字人民币形式缴纳履约保证金的，退回至投标人存款账户或投标人数字人民币账户；以保函、担保、保险等形式缴纳履约保证金的，在保函、担保、保险约定的保证期限届满之日起自行失效；履约保证金退还的条件：按以下方式实行：服务类项目，项目履约期满评价合格，出具验收报告（履约评价报告）及履约保证金收据申请退付；履约保证金退还时间：采购单位收到投标人退付申请后5个工作日内退还；履约保证金不予退还情形：除不可抗力外，投标人不履行与采购人订立的采购合同的，履约保证金不予退还，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；逾期退还履约保证金的违约责任：除应当退还履约保证金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。本项目支持和鼓励供应商使用江苏政府采购电子履约保函（保险）代替缴纳履约保证金。关于办理流程、偿付等内容详见江苏省政府采购网《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函(保险)的通知》(苏财购﹝2023﹞150号)。31、服务（包含与服务相关的货物）的追加31.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的货物），在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。32、政府采购履约资金扶持政策32.1依据《关于转发江苏省财政厅、中国人民银行南京分行的通知》（通财购〔2021〕41号），对政府采购中标投标人提出“政采贷”融资申请的，采购人应当依法按时在“苏采云”系统中录入并公开政府采购合同信息，勾选“融资贷款”选项，并在合同签订、验收付款、账号维护等环节提供必要便利，持续降低参与政府采购的中小企业融资成本。中标投标人如需获得合同信用融资支持，可凭政府采购合同办理“政采贷”融资贷款。33、验收及付款33.1采购人应当根据采购项目的具体情况，自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。33.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。33.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。33.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。34、付款按照以下确定的付款方式，采购人及时办理付款手续。对于满足合同约定支付条件的，自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户或供应商数字人民币账户。分包一：预付款：合同金额的10%，合同签订后按规定支付；进度款：按时间要求将2023年度国土变更调查成果提交江苏省自然资源厅通过质量检查，支付合同金额的30%；按时间要求成果提交自然资源部通过质量检查，支付合同金额的30%；项目验收合格后付至合同价款的100%。（合同款可以采用数字人民币形式支付）。分包二：预付款：合同金额的10%，合同签订后按规定支付；进度款：按时间要求将2024年度日常变更调查成果提交江苏省自然资源厅并通过质量检查，支付合同金额的60%，项目验收合格且服务期满（含日常技术支撑服务）后付至合同价款的100%。（合同款可以采用数字人民币形式支付）。注：在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的金额，采购人可不适用预付款规定。第三章合同文本政府采购合同（草案）甲方（采购人/买方）：乙方（供应商/卖方）：项目名称：项目编号：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照项目采购结果签订本合同。1、合同标的乙方根据甲方需求，提供下列服务：。如因政策原因导致方案名称和年份发生变化，合同继续执行。服务内容等要求详见招投标文件。2、合同总金额2.1本合同金额为（大写）：_______________________________元人民币（¥_____元）。2.2本合同总金额包括乙方提供的服务及其他有关的为完成本项目发生的所有费用，招标文件中另有规定的除外。2.3在招标文件未列明，而乙方认为履行本合同必需的费用也包含在合同总金额中。2.4本合同总金额还包含乙方提供的伴随服务/售后服务费用。2.5本合同总金额为固定总价合同。3、组成本合同的有关文件3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供服务的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文或资料提供给任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。3.3关于本项目政府采购的招投标文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，这些文件包括但不限于：（1）投标响应文件；（2）投标报价文件；（3）项目组人员表（4）技术参数、商务条款响应及偏离表；（5）服务承诺；（6）中标通知书；（7）甲乙双方补充协议；（8）乙方投标时提供的响应文件。4、知识产权保证乙方保证甲方在使用、接受本合同服务或其任何一部分时，不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。5、产权保证乙方保证所交付的服务和服务所涉及的物品所有权无任何抵押、查封等权利瑕疵。6、履约保证金本项目不收取履约保证金。7、转包或分包7.1本合同禁止转包，本合同范围的服务，应由乙方直接提供的，不得转让他人提供。7.2经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，但是分包方式履行的，乙方应就采购项目向甲方负全责。8、服务周期8.1服务周期年。9、服务地点9.1项目（服务）地点：10、货款支付10.1本合同项下所有款项均以人民币支付。10.2本合同项下的采购资金由甲方支付，付款前乙方向甲方开具发票。10.3付款：对于满足合同约定支付条件的，自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户或供应商数字人民币账户。分包一：预付款：合同金额的10%，合同签订后按规定支付；进度款：按时间要求将2023年度国土变更调查成果提交江苏省自然资源厅通过质量检查，支付合同金额的30%；按时间要求成果提交自然资源部通过质量检查，支付合同金额的30%；项目验收合格后付至合同价款的100%。（合同款可以采用数字人民币形式支付）。分包二：预付款：合同金额的10%，合同签订后按规定支付；进度款：按时间要求将2024年度日常变更调查成果提交江苏省自然资源厅并通过质量检查，支付合同金额的60%，项目验收合格且服务期满（含日常技术支撑服务）后付至合同价款的100%。（合同款可以采用数字人民币形式支付）。注：在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的金额，采购人可不适用预付款规定。11、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。12、质量保证及售后服务12.1乙方应按采购文件规定及响应文件承诺的技术性能、技术要求、质量标准向甲方提供服务；若无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。12.2乙方应保证其提供的服务是全面和规范的，并完全符合招投标文件。如因乙方提供的服务有瑕疵造成甲方损失的，所需费用由乙方承担。12.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在_________小时内到达甲方现场。12.4免费维保期内，乙方应对所提供服务出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。13、交付和验收13.1乙方应当在合同签订后天内完成服务事项，招标文件有约定的，从其约定。在交付前，乙方应作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方初验收和使用的技术条件依据，检验的结果交甲方。13.2验收标准：采购人按照国家规定标准验收，没有国家标准的按行业标准验收，无行业标准的按地方或企业标准验收。13.3验收：采购人以采购文件、中标供应商的响应文件、合同为依据，成立验收小组，负责对项目进行全面的验收，中标人须向采购人提供详细的预验收方案。13.4对技术复杂的服务内容，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；若聘请第三方中立机构验收，验收费用由甲乙双方协商解决。13.5甲乙双方关于调试和验收的其他定：本项目第一次验收不合格，乙方罚款10000元；第二次验收不合格，乙方罚款50000元；第三次验收不合格，甲方有权解除合同，乙方承担所有责任。14、违约责任14.1甲方无正当理由拒绝初验收和终验收服务项目的，甲方应按未付服务项目款金额每日万分之五向乙方支付违约金。14.2甲方无故逾期验收和无故逾期办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款金额每日万分之五向乙方支付违约金。14.3乙方违约，在消除违约情形前，应按本合同项目总额每日万分之五向甲方支付违约金，甲方可以从待付款项中扣除。14.4乙方因逾期交付服务项目或因其他违约行为，导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。14.5乙方所交的服务项目全部或部分品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，乙方更换服务但逾期交付的（甲方拒绝接受的除外），按乙方逾期交付处理；乙方拒绝更换的，甲方可选择解除本合同或本合同的一部分，并可追究乙方的其他违约责任。14.6合同生效后，发现乙方投标属虚假承诺，或经权威部门监测提供的服务不能满足招标文件要求，造成合同无法继续履行的，乙方履约保证金不予退还外，还应向甲方支付不少于合同总价%赔偿金。15、不可抗力事件处理15.1在合同有效期内，甲乙双方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力，是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，例如战争、严重的地震、洪水等，但一方违约或疏忽导致合同不能履行的不属于不可抗力因素。15.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。除甲方书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。若不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。16、争议解决16.1因服务的品质质量问题发生争议的，可在国家认可的质量检测机构对服务内容质量进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务项目不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。16.2因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决；如果协商不能解决争议，甲乙双方同意采取下列两种方式的第（1）种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼，适用中华人民共和国法律；（2）向宿迁市仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。16.3若甲乙双方任何一方都没有选择解除合同的，为避免扩大损失，在诉讼或仲裁期间，双方应继续履行。17、合同其它17.1乙方应诚实信用，严格按照招标文件要求和投标承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。17.2合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章，并经江苏汇诚投资咨询管理有限公司见证盖章后生效。17.3本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。17.4本合同一式陆份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执二份，财政监管部门各执一份。甲方：乙方： 地址：地址： 法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：日期： 年 月 日 日期： 年 月 日第四章采购需求项目属性：服务类项目。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业本项目不接受进口产品。分包一一、项目概况1.项目名称：泗阳县2023年度国土变更调查暨2024年度国土日常变更调查项目（分包一）2.合同履行期限：服务期限：30天。3.付款方式：预付款：合同金额的10%，合同签订后按规定支付；进度款：按时间要求将2023年度国土变更调查成果提交江苏省自然资源厅通过质量检查，支付合同金额的30%；按时间要求成果提交自然资源部通过质量检查，支付合同金额的30%；项目验收合格后付至合同价款的100%。（合同款可以采用数字人民币形式支付）。注：在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用预付规定。4.验收标准：按照《土地调查条例》及《土地调查条例实施办法》，开展2023年度全国国土变更调查工作。符合《2023年度全国国土变更调查实施方案》、《年度国土变更调查技术规程》等技术要求。5.验收：要求严格按照泗阳县自然资源和规划局有关要求进行，年度变更调查需通过江苏省自然资源厅、自然资源部的数据质量检查。（1）通过省级核查省级自然资源主管部门组织做好本区域2023年度变更调查更新成果的核查把关，组织专业队伍对各县级调查单元的2023年度变更调查更新成果进行全面核查，对照2023年度变更调查的卫星遥感影像底图和举证照片，检查县级更新成果是否全面及时，确保省级调查成果整体质量。同时，利用全国统一的数据库质量检查软件检查各县级单位的2023年度增量数据的质量情况。将通过省级核查的2023年度变更调查增量更新数据及时上报部。（2）国家核查及数据库质量检查通过国家开展的内业核查、国家级“互联网+”在线核查或外业实地抽查核实、国家级数据库质量检查与入库。二、项目背景在各县区2022年度国土变更调查成果基础上，以2023年12月31日为标准时点，针对部下发的遥感监测图斑结合有关专项监测、自然资源管理及日常变更调查成果，制作调查底图，开展实地调查举证，依托“江苏省国土变更调查省市县三级在线核查系统”，通过“线上”“线下”相结合的方式开展县级调查、市级复查并将成果报省级检查，全面掌握县区2023年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，保持第三次全国国土调查及其基础上开展的年度国土变更调查成果的现势性，有效支撑高质量发展和国土空间治理现代化。泗阳县自然资源和规划局拟开展2023年度全国国土变更调查工作。三、工作范围与服务期限（一）工作范围2023年度全国国土变更调查工作（二）服务期限服务期限：30天。服务完成时间需满足江苏省省自然资源厅同年的工期要求。根据项目总体需求，合理安排工作进度，工作进度安排应合理、可靠、切实可行。项目提前完成的管控措施、延期交付的应对解决方案。四、工作依据(1)《中华人民共和国土地管理法》；(2)《土地调查条例》；(3)《土地调查条例实施办法》；(4)GB/T13989-2012国家基本比例尺地形图分幅和编号；(5)0GB/T21010-2017土地利用现状分类；(6)GB35650-2017国家基本比例尺地图测绘基本技术规定；(7)TD/T1055-2019第三次全国国土调查技术规程；(8)TD/T1057-2022国土调查数据库标准；(9)OTD/T1058-2022第三次全国国土调查县级数据库建设技术规范；(10)TD/T1001-2012地籍调查规程；(11)TD/T1010-2015土地利用动态遥感监测规程；(12)《2023年度全国国土变更调查实施方案》；(13)《国土变更调查技术规程（2023年度适用）》。2、测绘基准(1)平面坐标系统：采用“2000国家大地坐标系”。(2)高程系统：采用“1985国家高程基准”。(3)投影方式：采用高斯-克吕格投影，按3°分带，中央子午线为120°。五、工作内容按照部统一标准，依托“国土调查云”、“在线核查系统”等平台，统筹利用部下发遥感监测成果、自然资源管理信息及日常变更等现有资料，补充提取地类变化信息，形成外业调查底图，开展实地调查举证后，形成2023年度县级预变更方案，上报市级复查和省级检查。2023年度县级预变更方案通过省、市“线上”检查后，县级利用建库软件形成年度变更增量包，逐级报省厅和部核查。1、农村土地利用现状变更调查（1）内业调查将2023年度变更调查遥感监测成果、部综合监管平台中的用地管理信息、2023年度变更调查跟踪图斑、自主补充提取的变化信息以及执法、增减挂钩、集体土地所有权登记、用地审批、供地、临时用地、设施农用地、生态修复等日常管理信息的矢量数据套合在正射影像图上，通过关联图斑切割、变化图斑分类、变化图斑边界修正、地类预判等，制作2023年度变更调查外业调查工作底图，开展外业实地调查工作。（2）外业调查按照以实地现状认定地类的原则，对工作底图中所有的调查图斑，应实地逐图斑核实确认图斑地类，调绘图斑边界，记录更新图斑权属、恢复属性、城镇村、特殊用地、废弃、种植属性、耕地细化等各类属性信息标注的变化情况；对影像未能反映的新增地物进行补测；确定2023年度国土调查数据库中的城市、建制镇、村庄、临时用地、推（堆）土区、拆除未尽等单独图层范围变化情况，并及时更新。（3）调查举证在开展外业调查的同时，应使用具有卫星定位和方向传感器的设备，利用“互联网+”举证软件，对需举证的图斑地块拍摄包含图斑实地卫星定位坐标、拍摄方位角、拍摄时间的实地照片，并将举证照片及举证说明等综合信息形成加密举证数据包，上传至“国土调查云”平台。2、城镇村庄内部土地利用现状变更调查城镇村庄内部土地利用现状变更调查与农村土地利用现状变更调查同步开展，在汇总时分别统计。各地充分利用地籍调查和不动产登记成果，开展2023年度变更调查城镇村庄内部土地利用现状二级地类的调查更新。3、权属界线上图和补充调查根据集体土地所有权日常登记工作掌握的权属变化情况开展2023年度变更调查权属更新，对权属界线发生变化的，要将已按照集体土地所有权地籍调查确定的成果，及时纳入年度国土变更调查。4、变更调查数据库更新按照统一的2023年度国土变更调查数据更新技术要求、数据库变更方法、标准及相关质量要求，采用增量更新的方式，开展2023年度国土调查数据库更新工作。5、质量检查县级自然资源主管部门组织对本地区2023年度变更调查更新成果进行100%全面自查，并利用部统一下发的数据库质检软件检查年度变更调查更新成果的数据质量，确保成果的完整性、规范性、真实性和准确性。六、项目保障及安全措施1、项目工作过程中，严格执行各项安全生产规定，落实安全生产责任制度，负责作业人员的人身财产安全。成交供应商负责对本单位的职工进行安全教育，制订调查安全实施细则和操作规程；实施调查安全监督检查。2、中标供应商负责对采购人所提供资料及最终成果的保密，成交供应商（包含工作人员）需遵守采购人的保密规定，不以任何形式将收集的所有资料、数据等进行泄漏、传播。项目服务人员需签署相关保密协议，承担工作中接触相关内容的保密义务。项目成果最终所有权属采购人，在项目完成时成交供应商必须全部移交。成交供应商须维护项目服务成果，不得转让给第三方重复使用。以上保密规定如有违反，采购人有权追究成交供应商相关法律责任。七、项目质量实施要求1、严格遵照国家、江苏省的相关规范和要求制定合理化技术方案，制定好工作方案。2、供应商要求制定详细的项目实施计划，在实施期限内有科学的进度安排和相应的管理措施，有序组织项目实施，若发生工期滞后和突发情况，应有应急管理办法。3、供应商应有项目运作规划，制定合理的项目管理制度，单位组织管理体系设置完备，明确各岗位职责，项目管理制度完备，项目组织实施得当。4、设立质量保证工作小组，按照行业规范、标准、要求以及合理的质检流程对项目每个生产环节的成果进行质量检查；依照ISO9001质量管理体系要求，建立了完善的质量管理体系，并规定切实可行的质量方针、质量目标、质量管理体系的各项职责和权限；分析项目的重点和难点，并提出针对项目重点、难点的应对措施。5、项目建设过程中，严格执行有关项目建设的国家法律、法规、规范、标准和制度，履行合同规定的义务和职责，遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等进行项目的实施工作，确保数据安全性和网络安全性，提高技术人员安全意识和个人素质。本着科学的态度和实事求是的原则，结合《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》、《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《国家秘密载体保密管理的规定》以及其他相关法律法规和制度，制定本项目在前期数据调查和中间服务过程以及售后服务过程中的安全责任制度以及应急预案和资料保密管理制度。八、售后服务要求1、为规范和促进本项目的正常实施和推进，需有序高效、安全稳定、常态化运行，投标人须成立项目组，安排足够的专业技术人员参加本项目的建设，如项目需要投标人须提供驻场技术支持服务。在项目组织机构中应明确各岗位的职责、任职资格，确保项目顺利实施。应分别配备有实际业务经验的项目负责人承担本项目的管理工作，配备项目核心技术团队及技术支持团队。2、技术依据：为保证本项目实施的科学性、规范性和准确性，技术实施方案需要严格遵照国家有关法律、法规、规章制度以及国家和行业颁布的相关技术标准和规范。3、递交的成果内容必须符合招标文件的有关要求和国家有关标准。4、在项目成果通过验收并实施过程中，按照项目实际需求，配合采购人进一步完善成果细节，以满足建设要求。5、供应商须在2小时以内响应采购人提出的服务要求，其他未尽事宜按其所提供的相应承诺执行。九、成果要求1、数据成果（1）2023年度变更调查更新数据包；（2）“互联网+”举证成果DB数据包；（3）举证信息表；（4）《遥感监测图斑信息核实记录表》；（5）土地利用变化情况表。2、文字成果编写2023年度永久基本农田变化，建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化状况，设施农用地变化，临时用地、批而未用土地变化状况，各类自然保护区及生态保护红线范围内的土地利用变化状况，土地整治、增减挂钩等项目的实施状况等专题报告，对各类国有自然资源资产开展专题分析。编写土地利用现状变化分析报告。具体格式、份数根据采购人要求提供。分包二一、项目概况1.项目名称：泗阳县2023年度国土变更调查暨2024年度国土日常变更调查项目（分包二）2.合同履行期限：服务期限：合同签订后至2024年12月31日。3.付款方式：预付款：合同金额的10%，合同签订后按规定支付；进度款：按时间要求将2024年度日常变更调查成果提交江苏省自然资源厅并通过质量检查，支付合同金额的60%，项目验收合格且服务期满（含日常技术支撑服务）后付至合同价100%。注：在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用预付规定。4.验收标准：按照《土地调查条例》及《土地调查条例实施办法》，开展2024年度国土日常变更调查工作。符合《2023年度全国国土变更调查实施方案》、《国土变更调查技术规程（2023年度适用）》等技术要求。5.验收：省、市对县级报送的日常变更成果逐图斑开展“线上”检查和“线下”数据库检查，根据检查情况反馈地方或报部核查。2024年度日常变更调查成果必须经省级复核通过。二、项目背景国土调查成果作为自然资源各项管理的“统一底版”，发挥了服务支撑“两统一”核心职责的基础性作用，尤其第三次国土调查以来，被赋予了更多直接支撑自然资源管理的要求。依据江苏省自然资源厅《关于全面推进国土变更调查日常变更工作的通知》（苏自然资发〔2023〕176号）要求，在年度变更调查基础上，常态化组织日常变更，及时掌握国土利用变化情况，确保国土调查成果的现势性和准确性，助力守牢耕地保护红线，服务支撑自然资源要素保障，全面提升变更调查工作质效，为充分认清日常变更的重要性，规范有序组织，高质量统筹推进，持续提升调查监测服务保障能力，泗阳县自然资源和规划局拟开展泗阳县2024年国土日常变更调查工作。三、工作范围与服务期限（一）工作范围2024年度国土日常变更调查工作（含日常技术支撑服务）（二）服务期限服务期限：合同签订后至2024年12月31日。服务完成时间需满足江苏省省自然资源厅同年的工期要求。根据项目总体需求，合理安排工作进度，工作进度安排应合理、可靠、切实可行。服务期滞后的应对措施，服务期内突发事件的解决方案。四、工作目标聚焦泗阳县年度国土变更调查工作中存在的问题与难点，在2023年度国土变更调查成果基础上，着眼新增耕地认定等地类认定需求，常态化推进日常变更，分散年度变更调查工作量，将日常变更调查与年度国土变更调查及自然资源管理工作进行有效衔接，年底统一纳入当年度国土变更调查数据库，减少重复外业调查举证，改变年底集中变更时间紧、任务重的被动局面。五、工作依据1、技术依据(1)《中华人民共和国土地管理法》；(2)《土地调查条例》；(3)《土地调查条例实施办法》；(4)GB/T13989-2012国家基本比例尺地形图分幅和编号；(5)GB/T21010-2017土地利用现状分类；(6)GB35650-2017国家基本比例尺地图测绘基本技术规定；(7)TD/T1055-2019第三次全国国土调查技术规程；(8)TD/T1057-2022国土调查数据库标准；(9)TD/T1058-2022第三次全国国土调查县级数据库建设技术规范；(10)TD/T1001-2012地籍调查规程；(11)TD/T1010-2015土地利用动态遥感监测规程；(12)《2023年度全国国土变更调查实施方案》；(13)《国土变更调查技术规程（2023年度适用）》。2、测绘基准(1)平面坐标系统：采用“2000国家大地坐标系”。(2)高程系统：采用“1985国家高程基准”。(3)投影方式：采用高斯-克吕格投影，按3°分带，中央子午线为120°。六、工作内容按照部统一标准，依托“国土调查云”“省市县三级在线核查系统”等平台，结合县级自然资源日常管理、日常监测以及定期监测等工作需求，将日常变更与业务管理联动协同，为自然资源管理相关工作提供基础支撑。1.前期准备按照日常变更调查工作总体部署和具体要求，制定项目实施方案，开展内外业技术培训，做好各项前期准备工作。2.基础资料收集收集县级年度国土变更调查成果资料，最新遥感影像资料，国家和省制作下发的遥感监测图斑、定期监测等图斑；将县级项目类、季节性举证要求图斑、上一年度跟踪图斑、自然资源日常管理类、专项调查监测类、土地卫片和耕地卫片类以及根据自然资源管理需求自行开展的监测工作发现已变化且稳定的图斑，纳入日常变更调查。3.制作工作底图以县级调查单元为单位，以2023年度国土变更调查成果数据为基础，叠加部、省下发的各类监测监管数据，本地区自然资源管理业务中发现的地类变化信息数据，以及跟踪监测图斑、年度国土变更调查因季节原因无法举证图斑等信息数据，制作日常变更调查工作底图，用于开展实地调查工作。4.内业分析基于日常变更调查变化范围开展内业调查工作，提取日常变更调查关联图斑，根据管理数据对变化图斑分类，同步更新日常变更调查变化范围属性。利用变化图斑提取的关联图斑，是框定地类图斑变更范围、调整变化图斑边界的参考；通过对变化图斑的边界调整、图斑分类，为预判日常变更调查的流量、提取外业调查的范围提供基础。5.外业调查与举证对变化图斑开展实地举证，举证要求与年度变更要求一致。举证应使用具有卫星定位和方向传感器的设备，拍摄包含图斑实地卫星定位坐标、拍摄方位角、拍摄时间的实地照片，将举证照片及举证说明等综合信息形成加密举证数据包按要求上传。6.内业数据库建设在外业调查举证完成后，按照相关数据规范要求，套合2023年度国土变更调查数据库、坡度图等基础数据，优化变化图斑边界，确定耕地坡度级和田坎系数，准确计算图斑面积，生成日常变更调查更新数据增量包。开展增量包数据质量检查，确保与2023年度国土调查数据库相衔接。7.“线上”“线下”检查根据调查举证情况，形成图斑变更方案，利用“省市县三级在线核查系统”逐级上报检查。省、市对县级报送的日常变更成果逐图斑开展变更方案“线上”检查和“线下”数据库检查，根据检查情况反馈地方或报部核查。对已通过省、市检查的图斑，除实地发生变化，一律不得修改；对变更地类与实地情况不符的，不得纳入日常变更；对变更地类与实地情况一致，需对举证角度等进行规范性整改的，应及时整改完善。原则上，同一图斑一年内不得重复报送。七、项目保障及安全措施1、项目工作过程中，严格执行各项安全生产规定，落实安全生产责任制度，负责作业人员的人身财产安全。成交供应商负责对本单位的职工进行安全教育，制订调查安全实施细则和操作规程；实施调查安全监督检查。2、中标供应商负责对采购人所提供资料及最终成果的保密，成交供应商（包含工作人员）需遵守采购人的保密规定，不以任何形式将收集的所有资料、数据等进行泄漏、传播。项目服务人员需签署相关保密协议，承担工作中接触相关内容的保密义务。项目成果最终所有权属采购人，在项目完成时成交供应商必须全部移交。成交供应商须维护项目服务成果，不得转让给第三方重复使用。以上保密规定如有违反，采购人有权追究成交供应商相关法律责任。八、项目质量实施要求1、严格遵照国家、江苏省的相关规范和要求制定合理化技术方案，制定好工作方案。2、供应商要求制定详细的项目实施计划，在实施期限内有科学的进度安排和相应的管理措施，有序组织项目实施，若发生工期滞后和突发情况，应有应急管理办法。3、供应商应有项目运作规划，制定合理的项目管理制度，单位组织管理体系设置完备，明确各岗位职责，项目管理制度完备，项目组织实施得当。4、设立质量保证工作小组，按照行业规范、标准、要求以及合理的质检流程对项目每个生产环节的成果进行质量检查；依照ISO9001质量管理体系要求，建立了完善的质量管理体系，并规定切实可行的质量方针、质量目标、质量管理体系的各项职责和权限；分析项目的重点和难点，并提出针对项目重点、难点的应对措施。5、项目建设过程中，严格执行有关项目建设的国家法律、法规、规范、标准和制度，履行合同规定的义务和职责，遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等进行项目的实施工作，确保数据安全性和网络安全性，提高技术人员安全意识和个人素质。本着科学的态度和实事求是的原则，结合《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》、《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《国家秘密载体保密管理的规定》以及其他相关法律法规和制度，制定本项目在前期数据调查和中间服务过程以及售后服务过程中的安全责任制度以及应急预案和资料保密管理制度。九、售后服务要求1、为规范和促进本项目的正常实施和推进，需有序高效、安全稳定、常态化运行，投标人须成立项目组，安排足够的专业技术人员参加本项目的建设，如项目需要投标人须提供驻场技术支持服务。在项目组织机构中应明确各岗位的职责、任职资格，确保项目顺利实施。应分别配备有实际业务经验的项目负责人承担本项目的管理工作，配备项目核心技术团队及技术支持团队。2、技术依据：为保证本项目实施的科学性、规范性和准确性，技术实施方案需要严格遵照国家有关法律、法规、规章制度以及国家和行业颁布的相关技术标准和规范。3、递交的成果内容必须符合招标文件的有关要求和国家有关标准。4、在项目成果通过验收并实施过程中，按照项目实际需求，配合采购人进一步完善成果细节，以满足建设要求。5、供应商须在2小时以内响应采购人提出的服务要求，其他未尽事宜按其所提供的相应承诺执行。十、成果要求1.外业调查成果（1）图斑举证数据包（DB格式）。（2）举证图斑信息表（MDB格式）。2.内业数据成果（1）矢量数据。日常变更地类图斑层以及相关单独图层（MDB格式，DLTB图层属性字段参照年度变更调查地类图斑更新过程层并增加相关项目的项目名称和编号等）。（2）各类统计汇总表。3.文字成果（1）实施方案。（2）技术总结报告。（3）质量检查报告。具体格式、份数根据采购人要求提供。第五章评标方法与评标标准分包一一、资格审查。资格审查人员按照下列指标对各投标人的资格进行审查，未通过审查的为无效标，不参与评标。资格审查因素审查标准投标声明及承诺函符合招标文件要求信用信息符合招标文件要求联合体投标不接受联合体投标落实政府采购政策需满足的资格要求本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位（须提供《中小企业或残疾人福利性单位声明函》）。非中小型企业参与本项目投标，将作无效标处理。本项目的特定资格要求须具备有效期内的乙级及以上测绘资质[专业类别含界线与不动产测绘]。二、符合性审查。评标委员会首先按照下列指标对各投标人的投标文件进行符合性审查，未通过审查的为无效标，不再参与评审。符合性审查因素审查标准法定代表人身份证明或授权委托书符合招标文件要求开标一览表及投标报价格式、填写要求符合招标文件规定技术标准和要求符合招标文件要求其他符合招标文件要求三、评分办法—综合评分法（一）评标办法：本项目采用综合评分办法，评标委员会严格按照招标文件规定的评分标准和要求，对各投标文件进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序对投标人进行排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排序。得分且投标报价相同的并列。评标委员会根据评审后投标人排序推荐中标候选人。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且评审后排序第一的投标人为第一中标候选人，依次类推。综合评分保留至小数点后两位。（二）详细评审。评标委员会按照招标文件规定的评分标准，对各投标文件进行详细评审打分。评标委员会组长对各评审专家的打分情况进行复核无误后汇总，形成评审报告。评审因素分数评审标准报价分投标报价10.00分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）*10。企业经营业绩、信誉企业业绩12.00分投标人自2020年1月1日以来（以合同签订日期为准）承担过全国土地调查内业信息提取或全国国土调查内业核查或全国国土调查外业核查或国土变更调查或三调类似项目业绩的，每有一个得2分，最高得12分。 注：1、业绩材料以中标通知书或合同为准，投标文件中应提供中标通知书或合同原件扫描件，否则不予加分。业绩材料要明确反映投标人名称、项目名称等，否则不予计分。业绩材料原件扫描件可从投标人诚信库中挑选，也可直接上传至投标文件。 2、中标人提供的业绩材料随中标结果同步公告。企业经营业绩、信誉企业信誉3.00分投标人具备有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全体系认证证书，有一个得1分，最高得3分。注：1、投标文件中上传有效期内的证书原件扫描件，否则不得分。2、中标人提供的证书材料随中标结果同步公告。项目实施方案项目理解10.00分根据供应商提供的项目理解方案进行评审,包含但不限于：①项目背景②项目实施范围及周边状况③项目工作目标的全面性考虑及可行性分析④项目工作依据的分析运用⑤项目成果报批方案；上述方案进行综合评议，每项2分，共计10分，每有一项缺项的扣2分，每有一项内容不完整或有缺陷的扣1分，扣完为止，未提供不得分。 注：内容不完整或有缺陷是指：非专门针对本项目或不适用本项目需求的情形、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误等及其他情形。项目实施方案技术方案15.00分根据供应商提供本项目工作内容编制的技术方案进行评审,包含但不限于：①农村土地利用现状调查（含内业调查、外业调查、调查举证）②城镇村庄内部土地利用现状变更调查③权属界线上图和补充调查④变更调查数据库更新⑤质量检查；上述方案进行综合评议，每项3分，共计15分，每有一项缺项的扣3分，每有一项内容不完整或有缺陷的扣1分，扣完为止，未提供不得分。 注：内容不完整或有缺陷是指：非专门针对本项目或不适用本项目需求的情形、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误等及其他情形。项目实施方案项目进度安排12.00分根据供应商提供的项目服务期限方案进行评审,包含但不限于：①项目进度安排合理性、可行性②项目工序管理措施科学性、③项目进度提前完成的计划管控措施、④项目进度延期的应对措施及解决方案；上述方案进行综合评议，每项3分，共计12分，每有一项缺项的扣3分，每有一项内容不完整或有缺陷的扣1分，扣完为止，未提供不得分。 注：内容不完整或有缺陷是指：非专门针对本项目或不适用本项目需求的情形、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误等及其他情形。项目实施方案项目质量、安全保障措施措施14.00分根据供应商提供的项目保障及安全措施、项目质量实施要求方案进行评审,包含但不限于：①单位管理制度②项目管理制度③保密安全管理制度④保密安全管理措施、⑤质量管理制度⑥质量管理关键点分析及应对⑦质量保障措施；上述方案进行综合评议，每项2分，共计14分，每有一项缺项的扣2分，每有一项内容不完整或有缺陷的扣1分，扣完为止，未提供不得分。 注：内容不完整或有缺陷是指：非专门针对本项目或不适用本项目需求的情形、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误等及其他情形。项目实施方案项目组织机构人员配备14.00分1、项目负责人具有高级及以上工程师职称证书的得2分，同时具有注册测绘师证书的加2分，本项最高得4分。 2、项目技术负责人具有高级及以上工程师职称证书的得3分，具有中级工程师职称的得1分，本项最高得3分。3、项目质量负责人具有测绘相关专业中级及以上工程师证书的得2分，最高得2分。 4、项目组成员（除项目负责人、技术负责人、质量负责人外）具有测绘相关专业中级及以上工程师职称的，有一个得1分，最高得5分。 注：①上述所列人员须提供有效证书原件扫描件，否则不予计分。以上人员不重复计分。②投标人须承诺所投入项目人员为本单位在职人员（提供承诺书，承诺书格式自拟加盖单位公章，原件扫描件上传至投标文件中），如投标人提供虚假材料谋取中标的，中标无效，依法承担法律责任。③中标人提供的人员证书、证明等材料随中标结果同步公告。其他售后服务10.00分根据供应商提供的项目售后服务要求方案进行评审,包含但不限于：①人员培训方案、②服务方式与响应时间、③售后服务体系、④服务保证措施、⑤售后服务承诺；上述方案进行综合评议，每项2分，共计10分，每有一项缺项的扣2分，每有一项内容不完整或有缺陷的扣1分，扣完为止，未提供不得分。 注：内容不完整或有缺陷是指：非专门针对本项目或不适用本项目需求的情形、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误等及其他情形。（三）评标结果。评标委员会按照本办法规定推荐中标候选人，并形成评标报告。（四）政府采购政策功能落实本项目落实的政府采购政策对应以下序号为1、2、1、采购本国货物、工程和服务政府采购应当采购本国货物、工程和服务，但有《中华人民共和国政府采购法》第十条规定情形的除外。如采购进口产品的，应当符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）等相关规定。是否采购进口产品以采购需求中确定的为准。2、中小企业政策本项目按以下第（1）种政策确定本项目落实的中小企业政策：（1）本项目专门面向中小企业（含监狱企业、残疾人福利企业）采购。（2）投标人提供的服务符合下列情形的，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。注：①参加投标的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，出具《中小企业声明函》，中小企业划型依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。②参加投标的监狱企业，视同小型、微型企业。监狱企业应当按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（投标文件中上传加盖出具单位公章的电子件）。③参加投标的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。残疾人福利性单位应当按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，提供《残疾人福利性单位声明函》。④大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予5%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。（是否接受联合体以“项目基本情况”相关内容为准，是否允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包以“须知前附表”、“采购需求”相关内容为准。）3、政府采购节能产品、环境标志产品（1）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。（2）采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，否则无效标处理。（3）采购人拟采购的产品属于优先采购的节能环保品目清单范围的，按以下条件优先采购：采用综合评分法的项目，对提供有效节能环保证书的投标人加分。采用最低评标价法的项目，同等条件下优先推荐提供有效节能环保证书多的投标人为中标人。4、商品包装、快递包装政府采购需求标准（试行）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部印发的《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》，如本项目涉及商品包装和快递包装的，具体需求详见第四章采购需求。5、绿色数据中心政府采购需求标准（试行）为加快数据中心绿色转型，根据财政部生态环境部工业和信息化部关于印发《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》的通知），本项目如涉及绿色数据中心，具体需求详见第四章采购需求。分包二：一、资格审查。资格审查人员按照下列指标对各投标人的资格进行审查，未通过审查的为无效标，不参与评标。资格审查因素审查标准投标声明及承诺函符合招标文件要求信用信息符合招标文件要求联合体投标不接受联合体投标落实政府采购政策需满足的资格要求本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位（须提供《中小企业或残疾人福利性单位声明函》）。非中小型企业参与本项目投标，将作无效标处理。本项目的特定资格要求须具备有效期内的乙级及以上测绘资质[专业类别含地理信息系统工程]。二、符合性审查。评标委员会首先按照下列指标对各投标人的投标文件进行符合性审查，未通过审查的为无效标，不再参与评审。符合性审查因素审查标准法定代表人身份证明或授权委托书符合招标文件要求开标一览表及投标报价格式、填写要求符合招标文件规定技术标准和要求符合招标文件要求其他符合招标文件要求三、评分办法—综合评分法（一）评标办法：本项目采用综合评分办法，评标委员会严格按照招标文件规定的评分标准和要求，对各投标文件进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序对投标人进行排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排序。得分且投标报价相同的并列。评标委员会根据评审后投标人排序推荐中标候选人。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且评审后排序第一的投标人为第一中标候选人，依次类推。综合评分保留至小数点后两位。（二）详细评审。评标委员会按照招标文件规定的评分标准，对各投标文件进行详细评审打分。评标委员会组长对各评审专家的打分情况进行复核无误后汇总，形成评审报告。评审因素分数评审标准报价分投标报价10.00分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）*10。企业经营业绩、信誉企业业绩12.00分投标人自2020年1月1日以来（以合同签订日期为准）承担过全国土地调查内业信息提取或全国国土调查内业核查或全国国土调查外业核查或国土变更调查或三调类似项目业绩的，每有一个得2分，最高得12分。 注：1、业绩材料以中标通知书或合同为准，投标文件中应提供中标通知书或合同原件扫描件，否则不予加分。业绩材料要明确反映投标人名称、项目名称等，否则不予计分。业绩材料原件扫描件可从投标人诚信库中挑选，也可直接上传至投标文件。 2、中标人提供的业绩材料随中标结果同步公告。企业经营业绩、信誉企业信誉3.00分投标人具备有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全体系认证证书，有一个得1分，最高得3分。注：1、投标文件中上传有效期内的证书原件扫描件，否则不得分。2、中标人提供的证书材料随中标结果同步公告。项目实施方案项目理解10.00分根据供应商提供的项目理解方案进行评审,包含但不限于：①项目背景、②工作范围及测区概况③项目工作目标④项目工作依据⑤项目成果，上述方案进行综合评议，每项2分，共计10分，每有一项缺项的扣2分，每有一项内容不完整或有缺陷的扣1分，扣完为止，未提供不得分。 注：内容不完整或有缺陷是指：非专门针对本项目或不适用本项目需求的情形、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误等及其他情形。项目实施方案技术方案14.00分根据供应商提供本项目工作内容编制的技术方案进行评审,包含但不限于：①前期准备工作②基础资料收集③制作工作底图④内业分析⑤外业调查与举证⑥内业数据库建设⑦“线上”“线下”检查；上述方案进行综合评议，每项2分，共计14分，每有一项缺项的扣2分，每有一项内容不完整或有缺陷的扣1分，扣完为止，未提供不得分。 注：内容不完整或有缺陷是指：非专门针对本项目或不适用本项目需求的情形、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误等及其他情形。项目实施方案项目进度安排12.00分根据供应商提供的项目服务期限方案进行评审,包含但不限于：①项目进度安排合理性、可行性②项目工序管理措施科学性、③工期滞后弥补办法④突发情况应对办法；上述方案进行综合评议，每项3分，共计12分，每有一项缺项的扣3分，每有一项内容不完整或有缺陷的扣1分，扣完为止，未提供不得分。 注：内容不完整或有缺陷是指：非专门针对本项目或不适用本项目需求的情形、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误等及其他情形。项目实施方案项目质量、安全保障措施措施14.00分根据供应商提供的项目保障及安全措施、项目质量实施要求方案进行评审,包含但不限于：①单位管理制度②项目管理制度③保密安全管理制度④保密安全管理措施、⑤质量管理制度⑥质量管理关键点分析及应对⑦质量保障措施；上述方案进行综合评议，每项2分，共计14分，每有一项缺项的扣2分，每有一项内容不完整或有缺陷的扣1分，扣完为止，未提供不得分。 注：内容不完整或有缺陷是指：非专门针对本项目或不适用本项目需求的情形、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误等及其他情形。项目实施方案项目组织机构人员配备15.00分1、项目负责人具有高级及以上工程师职称证书的得2分，同时具有注册测绘师证书的加2分，本项最高得4分。 2、项目技术负责人具有中级及以上工程师职称证书的得2分，同时具有注册测绘师证书的加2分，本项最高得4分。 3、项目质量负责人具有测绘相关专业中级及以上工程师证书的得2分，最高得2分。 4、项目组成员（除项目负责人、技术负责人、质量负责人外）具有测绘相关专业中级工程师及以上职称的，有一个得1分，最高得5分。 注：①上述所列人员须提供有效证书原件扫描件，否则不予计分。以上人员不重复计分。②投标人须承诺所投入项目人员为本单位在职人员（提供承诺书，承诺书格式自拟加盖单位公章，原件扫描件上传至投标文件中），如投标人提供虚假材料谋取中标的，中标无效，依法承担法律责任。③中标人提供的人员证书、证明等材料随中标结果同步公告。其他售后服务10.00分根据供应商提供的项目售后服务要求方案进行评审,包含但不限于：①人员培训方案、②服务方式与响应时间、③售后服务体系、④服务保证措施、⑤售后服务承诺；上述方案进行综合评议，每项2分，共计10分，每有一项缺项的扣2分，每有一项内容不完整或有缺陷的扣1分，扣完为止，未提供不得分。 注：内容不完整或有缺陷是指：非专门针对本项目或不适用本项目需求的情形、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误等及其他情形。（三）评标结果。评标委员会按照本办法规定推荐中标候选人，并形成评标报告。（四）政府采购政策功能落实本项目落实的政府采购政策对应以下序号为1、2、2、采购本国货物、工程和服务政府采购应当采购本国货物、工程和服务，但有《中华人民共和国政府采购法》第十条规定情形的除外。如采购进口产品的，应当符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）等相关规定。是否采购进口产品以采购需求中确定的为准。2、中小企业政策本项目按以下第（1）种政策确定本项目落实的中小企业政策：（1）本项目专门面向中小企业（含监狱企业、残疾人福利企业）采购。（2）投标人提供的服务符合下列情形的，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。注：①参加投标的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，出具《中小企业声明函》，中小企业划型依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。②参加投标的监狱企业，视同小型、微型企业。监狱企业应当按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（投标文件中上传加盖出具单位公章的电子件）。③参加投标的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。残疾人福利性单位应当按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，提供《残疾人福利性单位声明函》。④大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予5%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。（是否接受联合体以“项目基本情况”相关内容为准，是否允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包以“须知前附表”、“采购需求”相关内容为准。）3、政府采购节能产品、环境标志产品（1）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。（2）采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，否则无效标处理。（3）采购人拟采购的产品属于优先采购的节能环保品目清单范围的，按以下条件优先采购：采用综合评分法的项目，对提供有效节能环保证书的投标人加分。采用最低评标价法的项目，同等条件下优先推荐提供有效节能环保证书多的投标人为中标人。4、商品包装、快递包装政府采购需求标准（试行）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部印发的《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》，如本项目涉及商品包装和快递包装的，具体需求详见第四章采购需求。5、绿色数据中心政府采购需求标准（试行）为加快数据中心绿色转型，根据财政部生态环境部工业和信息化部关于印发《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》的通知），本项目如涉及绿色数据中心，具体需求详见第四章采购需求。第六章投标文件格式分包一投标文件项目名称：项目编号：投标人名称：（加盖CA电子公章）日期：投标文件目录一、投标声明及承诺函二、投标人基本情况三、满足特定资格要求的证明文件四、法人授权书五、开标一览表六、投标报价明细表七、中小企业声明函八、技术要求响应及偏离表九、项目组成员十、企业业绩十一、项目实施方案十二、投标所需其他材料一、投标声明及承诺函（采购单位名称）：根据已收到的项目编号为的项目的招标文件，我方在参加本项目招投标活动中，特做出如下承诺：一、我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的6项条件；二、我方在参加政府采购活动前三年内（自本项目开标时间之日起计算），在经营活动中没有重大违法记录（指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。三、我方按招标文件要求提交投标文件，响应招标文件规定的投标有效期；四、如果我方的投标文件被接受，我方将按《中华人民共和国民法典（第三编合同）》及其他有关法律、法规的规定，按期、按质、按量交付采购单位，全面做到履约守信；五、我方若违背本声明及承诺约定，经查实，自愿接受采购人及相关主管部门相应的规定处理，并依法承担相应的法律责任。六、我方同意采购人、采购代理机构将本声明及承诺函上网公开。投标人名称：（加盖CA电子公章）日期：年月日二、投标人基本情况投标人基本情况表投标人名称法定代表人注册地区地址邮政编码成立时间单位性质注册号或社会信用代码注册资本（万元）投标人类别开户银行账号联系人联系电话经营范围备注无需提供营业执照等证明材料三、特定资格要求的证明文件如果本项目申请人的特定资格要求中要求提供的，必须提供。四、法人授权书本授权书声明：____________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。被授权人身份证号码：被授权人联系电话：（手机）授权单位名称：（加盖CA电子公章）单位地址：日期：五、开标一览表投标人全称（加盖CA电子签章）：项目名称：泗阳县2023年度国土变更调查暨2024年度国土日常变更调查项目（分包一）项目编号： 投标总报价小写： （人民币：元）备注：日期：年月日六、投标报价明细表序号123456序号分项服务名称交付期分项单位数量分项单价分项总价123…………投标总报价（人民币：元）备注：1.“投标总报价”应包括本项目服务过程中所发生的一切费用，包括：服务本身、人工费、服务费、设备费、税金以及交付使用过程中涉及到的其他一切费用。2.“投标分项报价表”中“投标总报价”数额应当与“开标一览表”中“投标总报价”数额一致。七、中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司（联合体）参加江苏省政府采购代理机构组织的（单位名称）采购编号为***，（项目名称）的采购活动，服务全部由符合政策的中小微企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)的规定，相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（备注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、投标人如不提供此声明函，不得参加专门面向中小企业采购项目或者不得享受小微企业价格扣除政策。此声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督。3、服务采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商、工程的承建商作出要求。企业名称：（加盖CA电子公章）日期：年___月___日残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为的项目采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（备注：1、投标人如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标人为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。）企业名称：（加盖CA电子公章）日期：年___月___日八、技术要求响应及偏离表序号技术要求和商务要求中的实质性要求（打“★”内容）响应情况（填报“响应或完全响应”）偏离（填报“正偏离、符合或负偏离”）证明材料……1.投标人必须对技术要求和商务要求中的实质性要求（打“★”内容）做出明确响应，否则作无效响应处理。2.如果采购文件要求提供证明材料，投标人必须将证明材料列于该表之下。3.投标人未对实质性要求作出明确响应的，或未按采购文件要求提供证明材料的，该分包作无效响应处理。4.行数不够，可自行添加。九、项目组人员项目组成员注：如供应商中标，项目组成员必须按本表承诺人员操作，不得随意更换。按投标文件要求附相关人员证书。姓名职务学历身份证号相关证书备注项目经理............姓名职务学历身份证号相关证书备注项目经理............十、企业业绩投标人承担类似项目业绩一览表序号项目名称采购单位合同金额注：请填写此表，并按要求上传业绩资料电子件。十一、项目实施方案十二、投标所需其他材料请在此文档中增加投标所需其他相关内容（包括资格要求、评分办法、采购需求中涉及的证件证明及其它投标人认为有必要提供的资料），如没有请将此空文档上传。分包二投标文件项目名称：项目编号：投标人名称：（加盖CA电子公章）日期：投标文件目录一、投标声明及承诺函二、投标人基本情况三、满足特定资格要求的证明文件四、法人授权书五、开标一览表六、投标报价明细表七、中小企业声明函八、技术要求响应及偏离表九、项目组成员十、企业业绩十一、项目实施方案十二、投标所需其他材料一、投标声明及承诺函（采购单位名称）：根据已收到的项目编号为的项目的招标文件，我方在参加本项目招投标活动中，特做出如下承诺：一、我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的6项条件；二、我方在参加政府采购活动前三年内（自本项目开标时间之日起计算），在经营活动中没有重大违法记录（指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。三、我方按招标文件要求提交投标文件，响应招标文件规定的投标有效期；四、如果我方的投标文件被接受，我方将按《中华人民共和国民法典（第三编合同）》及其他有关法律、法规的规定，按期、按质、按量交付采购单位，全面做到履约守信；五、我方若违背本声明及承诺约定，经查实，自愿接受采购人及相关主管部门相应的规定处理，并依法承担相应的法律责任。六、我方同意采购人、采购代理机构将本声明及承诺函上网公开。投标人名称：（加盖CA电子公章）日期：年月日二、投标人基本情况投标人基本情况表投标人名称法定代表人注册地区地址邮政编码成立时间单位性质注册号或社会信用代码注册资本（万元）投标人类别开户银行账号联系人联系电话经营范围备注无需提供营业执照等证明材料三、特定资格要求的证明文件如果本项目申请人的特定资格要求中要求提供的，必须提供。四、法人授权书本授权书声明：____________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。被授权人身份证号码：被授权人联系电话：（手机）授权单位名称：（加盖CA电子公章）单位地址：日期：五、开标一览表投标人全称（加盖CA电子签章）：项目名称：泗阳县2023年度国土变更调查暨2024年度国土日常变更调查（分包二）项目编号： 投标总报价小写： （人民币：元）备注：日期：年月日六、投标报价明细表序号123456序号分项服务名称交付期分项单位数量分项单价分项总价123…………投标总报价（人民币：元）备注：1.“投标总报价”应包括本项目服务过程中所发生的一切费用，包括：服务本身、人工费、服务费、设备费、税金以及交付使用过程中涉及到的其他一切费用。2.“投标分项报价表”中“投标总报价”数额应当与“开标一览表”中“投标总报价”数额一致。七、中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司（联合体）参加江苏省政府采购代理机构组织的（单位名称）采购编号为***，（项目名称）的采购活动，服务全部由符合政策的中小微企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)的规定，相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（备注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、投标人如不提供此声明函，不得参加专门面向中小企业采购项目或者不得享受小微企业价格扣除政策。此声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督。3、服务采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商、工程的承建商作出要求。企业名称：（加盖CA电子公章）日期：年___月___日残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为的项目采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（备注：1、投标人如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标人为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。）企业名称：（加盖CA电子公章）日期：年___月___日八、技术要求响应及偏离表序号技术要求和商务要求中的实质性要求（打“★”内容）响应情况（填报“响应或完全响应”）偏离（填报“正偏离、符合或负偏离”）证明材料……1.投标人必须对技术要求和商务要求中的实质性要求（打“★”内容）做出明确响应，否则作无效响应处理。2.如果采购文件要求提供证明材料，投标人必须将证明材料列于该表之下。3.投标人未对实质性要求作出明确响应的，或未按采购文件要求提供证明材料的，该分包作无效响应处理。4.行数不够，可自行添加。九、项目组人员项目组成员注：如供应商中标，项目组成员必须按本表承诺人员操作，不得随意更换。按投标文件要求附相关人员证书。姓名职务学历身份证号相关证书备注项目经理............姓名职务学历身份证号相关证书备注项目经理............十、企业业绩投标人承担类似项目业绩一览表序号项目名称采购单位合同金额注：请填写此表，并按要求上传业绩资料电子件。十一、项目实施方案十三、投标所需其他材料请在此文档中增加投标所需其他相关内容（包括资格要求、评分办法、采购需求中涉及的证件证明及其它投标人认为有必要提供的资料），如没有请将此空文档上传。质疑函范本一、质疑投标人基本信息质疑投标人：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。采购代理机构信用承诺书为维护公平竞争、规范有序的市场秩序，树立诚实守信的采购代理机构形象，现对我单位开展文调查心0特设同土日学学能头调色一政府采购活动郑重作出以下承诺：，一、我单位具备《政府采购代理机构管理暂行办法》第十一条规定的从业条件；二严格按照政府采购委托代理协议的约定，依法依规开展政府采购代理业务，主动接受行业监管；三、不与供应商恶意串通，不接受贿赂或者获取其他不正当利益，不以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇；四、依法及时答复或协助采购人答复供应商答疑，积极配合投诉处理等事项；五、妥善保存采购文件，不伪造、变造、隐匿或者销毁；六、若违背承诺约定，愿意接受相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任；七、我单位同意将以上承诺事项上网公示。单位名称：江苏泽豪工程咨询管理有限公司（盖章）202年7月3日采购人信用承诺书为维护公平竞争、规范有序的市场秩序，树立诚实守信的采购人形象，现对我单位开展“泗阳县2023年度国土变更调查暨2024年度国土日常变更调查项目（分包一、分包二二）”政府采购活动郑重作出以下承诺：一、依法开展政府采购活动，全面落实采购人主体责任，“谁采购，谁负责”；二、依法、及时、准确、完整公开各类政府采购信息；三、合理提出采购需求，不擅自提高采购标准、不以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视性待遇；四、按规定执行支持中小企业发展、创新产品、节能环保产品、扶贫产品等政府采购政策功能；五、及时签订和公告政府采购合同，不擅自变更、中止、终止采购合同；六、严格履约验收，并按合同规定，及时支付采购资金；七、依法及时答复供应商质疑，积极配合投诉处理等事项；八、若违背承诺约定，愿意接受相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任；九、我单位同意将以上承诺事项上网公示单位名称：泗阳县自然资源和规划局（盖章2024年7月30日
投标 / 标书制作要点（原创）
本国土变更调查 国土日常变更调查涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
