加强和规范农用地管理工作招标公告（和硕县自然资源局2024）
和硕县加强和规范农用地管理工作项目公开招标公告
项目概况
和硕县加强和规范农用地管理工作项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取招标文件，并于2024年08月27日 11:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZHSSZC(GK）2024-019
项目名称：和硕县加强和规范农用地管理工作项目
采购方式：公开招标
预算金额（元）：4450000
最高限价（元）：4450000
采购需求：
标项名称:和硕县加强和规范农用地管理工作项目 数量:1 预算金额（元）:4450000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：依据《和硕县加强和规范农用地管理的实施方案》，开展和硕县农用地清查及信息系统建设工作，具体包括影像获取与处理、地块边界提取、权属调查、历年租赁金清查、水费清查、核心数据库建设、农用地管理系统研发等工作； 备注：
合同履约期限：标项 1，自合同签订之日起至 2024 年 12月 20 日完成项目成果。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 投标人具有乙级及以上测绘资质证书（界线与不动产测绘专业、地理信息系统工程专业）。
三、获取招标文件
时间：2024年08月06日至2024年08月13日，每天上午09:30至15:00，下午15:00至19:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2024年08月27日 11:00（北京时间）
投标地点：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2024年08月27日 11:00（北京时间）
开标地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件(供应商须使用CA加密通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2.各供应商应在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。3.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。4.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器，以便开标时解锁。5.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：和硕县自然资源局
地 址：和硕县文化二街678号
联系方式：17309966809
2.采购代理机构信息
名 称：新疆众禾顺晟工程管理咨询有限公司
地 址：新疆巴州库尔勒圣果路21号天汇广源新寓1栋1号
联系方式：18399790393
3.项目联系方式
项目联系人：崔女士
电 话：18399790393
附件信息：
和硕县加强和规范农用地管理工作项目8.6.pdf187.3K
新疆众禾顺晟工程管理咨询有限公司新疆众禾顺晟工程管理咨询有限公司公开招标文件项目编号：ZHSSZC(GK）2024-019项目名称：和硕县加强和规范农用地管理工作项目招标单位：和硕县自然资源局代理机构：新疆众禾顺晟工程管理咨询有限公司日期：2024年08月05日目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分评标程序、评标方法和评标标准第四部分参考合同第五部分采购需求第六部分投标文件格式范本第一部分招标公告和硕县加强和规范农用地管理工作项目公开招标公告项目概况（和硕县加强和规范农用地管理工作项目）招标项目的潜在投标人应在（新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）获取招标文件，并于2024年08月27日11：00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZHSSZC(GK）2024-019项目名称：和硕县加强和规范农用地管理工作项目预算金额：4450000元最高限价：4450000元采购需求：依据《和硕县加强和规范农用地管理的实施方案》，开展和硕县农用地清查及信息系统建设工作，具体包括影像获取与处理、地块边界提取、权属调查、历年租赁金清查、水费清查、核心数据库建设、农用地管理系统研发等工作；合同履行期限：自合同签订之日起至2024年12月20日完成项目成果。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小企业3.投标人不能是被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的供应商，不能是被列入“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中仍在处罚期被禁止参加政府采购活动的供应商；4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；5.本项目的特定资格要求：投标人具有乙级及以上测绘资质证书（界线与不动产测绘专业、地理信息系统工程专业）。三、获取招标文件时间：2024年08月06日至2024年08月13日，每天上午09:30至下午19:00；地点：新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）方式：线上获取（登录政府采购云平台→项目采购→获取招标文件）。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2024年08月27日11：00（北京时间）地点：政采云平台http://www.zcygov.cn/评审地址：新疆巴州库尔勒圣果路21号天汇广源新寓1栋1号五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件(供应商须使用CA加密通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2.各供应商应在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。3.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。4.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器，以便开标时解锁。5.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：和硕县自然资源局地址：和硕县联系人：杨先生联系方式：173099668092.采购代理机构信息名称：新疆众禾顺晟工程管理咨询有限公司地址：新疆巴州库尔勒圣果路21号天汇广源新寓1栋1号项目联系人：崔女士电话：18399790393（请在工作时间内联系）第二部分投标人须知供应商须知前附表序号名称编列内容1采购人名称：和硕县自然资源局地址：和硕县联系人：杨先生联系方式：173099668092招标代理机构名称：新疆众禾顺晟工程管理咨询有限公司地址:新疆巴州库尔勒圣果路21号天汇广源新寓1栋1号联系人：崔女士电话：183997903933项目名称和硕县加强和规范农用地管理工作项目4采购内容依据《和硕县加强和规范农用地管理的实施方案》，开展和硕县农用地清查及信息系统建设工作，具体包括影像获取与处理、地块边界提取、权属调查、历年租赁金清查、水费清查、核心数据库建设、农用地管理系统研发等工作；5预算金额4450000元5最高限价4450000元投标人投标报价超过项目最高限价的按无效投标处理。6资金来源财政7资金落实情况已落实8招标方式公开招标9报价方式一次报价10评标办法综合评分法（是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人，投标方最低投标10评标办法报价不是唯一中标条件。）11投标人资格条件1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小企业3.投标人不能是被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的供应商，不能是被列入“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中仍在处罚期被禁止参加政府采购活动的供应商；4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；5.本项目的特定资格要求：投标人具有乙级及以上测绘资质证书（界线与不动产测绘专业、地理信息系统工程专业）。12服务期限自合同签订之日起至2024年12月20日前完成工作内容并通过相关验收（以上工作安排如遇不可抗力或上级政策变化等原因，时间相应顺延）。服务标准：最终成果通过师市审核和兵团审核通过合格，达到国家标准、行业标准及采购人要求。13现场踏勘不组织本项目不安排现场踏勘。（投标人若有需要可自行踏勘）组织踏勘时间：各投标单位如需踏勘，(请在2024年00月00日至00月00日早上10：00至13：30下午16:00至19:00前）自行联系项目联系人:XXX，电话：XXX（踏勘人员须携带加盖投标单位公章的授权委托证明书原件及本人身份证）领取现场踏勘表，进行现场踏勘，不集中组织，不做为资格审查要求。14投标有效期提交响应文件的截止之日起90天15是否接受联合体投标不接受接受，以联合体形式投标的，投标人还必须提供《联合体共同投标协议》（格式见附件，加盖联合体各方公章），并在协议中明确牵头人和各参与方15是否接受联合体投标各自承担的工作和义务。16供应商响应资格审查（1）-（5）为投标报价时资格审查的必备条件，开标时投标人必须逐一关联响应,如果不能提供或有缺项则视为对招标文件资格审查内容的不响应，其投标将被拒绝，此内容为采购人审查。（1）提供有效的《营业执照》原件扫描件；（2）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定并提交承诺书；（3）法定代表人身份证明及身份证原件扫描件和法人代表授权委托书原件及被授权人身份证原件扫描件；（4）缴纳投标保证金凭证原件扫描件；（5）投标人具有乙级及以上测绘资质证书扫描件（界线与不动产测绘专业、地理信息系统工程专业）17是否允许递交备选投标方案不允许允许18履约保证金缴纳合同签订前，中标单位按照中标金额的5%缴纳履约保证金，中标单位按合同约定交付全部产品，安装调试完毕，书面验收合格一年后，采购单位无息退还全部履约保证金。不缴纳履约担保的形式：履约保证金（支票或电汇）履约担保的金额：以双方约定为准（不得超过合同金额的10%）履约保证金退还时间：履约合同期期满后退还（不计利息）19招标文件领取供应商登陆政采云平http://www.zcygov.cn/可下载招标文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：95763）。20签字和（或）盖章要求1.企业公章、企业法定代表人或其委托代理人签字2.电子投标文件需对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应的内容必须由投标人代表签字并加盖鲜章。21投标截止时间（开标时间）及地点提交响应文件截止时间及开标时间：2024年08月27日11：00时（北京时间）投标地点及开标地点：https://www.zcygov.cn22开标方式采用见面开标方式采用不见面开标方式23付款方式最终以双方签订合同为准。24评标委员会的组成评标委员会构成：5人及以上单数组成评标专家确定方式：通过政采云平台巴州专家库中随机抽取。25投标保证金投标保证金：80000元（捌万元整）账户名：新疆众禾顺晟工程管理咨询有限公司开户行：新疆库尔勒农村商业银行香梨大道支行帐号：843011912010111238552行号:402888000298注：1.投标保证金缴纳形式：投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。2.投标保证金由投标人基本账户一次性汇入。投标保证金必须在提交投标文件截止时间前缴纳，投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续。投标保证金采取银行转账、电汇方式递交的，以电汇凭证和网银对账单的时间为准，采取支票、银行汇票、保函方式递交的，以实际递交至采购代理机构的时间为准，超过时限交纳投标保证金视为投标无效。3.不得以现金的方式和其他的形式缴纳，不得以办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳保证金时，需在进账凭证上明确自己用途和投标项目简称或项目编号，以便查对核实。请投标人按上述要求将投标保证金汇入指定的开户银行，未按规定提交投标保证金的投标，将被视为投标25投标保证金无效。4.保证金查询事宜请联系财务室：0996-221218826低于成本价不正当竞争预防措施根据“财政部87号令《政府采购货物服务招标投标管理办法》”第六十条之规定：1.在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料投标处理。2.投标人书面说明应当签字确认并加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，投标人为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。3.投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求，书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述并与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。4、投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理，（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）。27代理服务费本项目服务费参照发改价格【2011】534号文计取，由中标单位支付招标代理服务费。1、以中标金额作为收费的计算基数；2、交纳时间：该代理服务费由中标（成交）投标人向招标代理机构领取中标通知书前一次性公对公转账付款缴纳；3、缴纳账号同保证金账号。28质疑1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，关于资格的声明函致：新疆众禾顺晟工程管理咨询有限公司：关于贵方20年月日第（招标编号）招标公告关于“，”的招标项目，本签字人愿意参加投标，并有能力提供（项目名称）项目中的招标相关服务，并保证所提交的所有文件和说明是真实和准确的。投标人（盖章）：投标人名称授权签署本资格文件人（签字）：被授权人姓名签字人姓名、职务：被授权人姓名、职务地址：投标人地址传真：，电话：，邮编：声明日期：20年月日投标单位（供应商）反商业贿赂承诺书我公司承诺在（项目编号、项目名称）招标活动中，不给予国家工作人员以及中介机构工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。公司法人代表签字：法人授权代表签字：项目经办人签字：承诺日期：20年月日供应商诚信承诺书为了诚实、客观、有序地参与（采购人名称）招标活动，愿就以下内容作出承诺：一、自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的供应商平等参加招标活动。二、参加采购代理机构组织的招标活动时，严格按照招标文件的规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，不虚列业绩。三、尊重参与招标活动各相关方的合法行为，接受招标活动依法形成的意见、结果。四、依法参加招标活动，不围标、串标，维护市场秩序，不提供“三无”产品、以次充好。五、积极推动招标活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名（加盖单位章和法定代表人签名）反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加招标活动。六、认真履行中标人应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项内容，保质保量地按时提供采购物品。若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规中对供应商的相关处理。本承诺是采购项目投标文件的组成部分。供应商：，（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日投标人情况介绍投标人名称：投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话联系方式邮箱网址法定代表人姓名职称电话企业负责人姓名职称电话技术负责人姓名职称电话企业特定资质营业执照号营业执照号注册资金万元万元固定资产净值固定资产净值万元万元流动资产万元万元开户银行账号账号总人数人，其中：具有注册证书的人，高级职称的人，中级职称的人等。总人数人，其中：具有注册证书的人，高级职称的人，中级职称的人等。总人数人，其中：具有注册证书的人，高级职称的人，中级职称的人等。总人数人，其中：具有注册证书的人，高级职称的人，中级职称的人等。总人数人，其中：具有注册证书的人，高级职称的人，中级职称的人等。总人数人，其中：具有注册证书的人，高级职称的人，中级职称的人等。总人数人，其中：具有注册证书的人，高级职称的人，中级职称的人等。经营范围资质范围备注投标人名称（盖章）：法定代表人（负责人、自然人）或授权代表（签字）：日期：年月日项目负责人简历表姓名性别性别年龄年龄职务职称职称学历学历办公电话住宅电话住宅电话移动电话移动电话参加工作时间从事项目经理年限从事项目经理年限从事项目经理年限具有认证资质已完成项目情况已完成项目情况已完成项目情况已完成项目情况已完成项目情况已完成项目情况已完成项目情况已完成项目情况已完成项目情况建设单位项目名称项目名称项目规模日期日期项目质量项目质量注：按招标文件及评审要求附相关证明材料。拟为本项目实施/服务主要技术人员情况表（序号姓名年龄学历获得有关的资质证书经验年限主要资历、经验及承担过的项目拟在本项目担任的工作此表可延长）注：按招标文件及评审要求提供相关证明材料。附相关人员身份证、职称证等证明材料：投标人名称（公章）：日期：项目业绩一览表序号项目名称合同金额完成时间验收情况业主单位联系人及联系电话（此表可延长）注：按招标文件及评审要求提供相关证明材料。拟为本项目实施/服务主要设备一览表设备名称规格型号数量出厂日期备注123…（此表可延长）注：按招标文件及评审要求提供相关证明材料。投标人名称（并加盖公章）：日期：技术偏离表格式：技术偏离表项目名称：项目编号：标包编号及内容：招标文件要求招标文件要求招标文件要求投标文件响应投标文件响应投标文件响应偏离情况序号项目要求序号名称性能及指标偏离情况详细参数可自行加行可自行添加行注：投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”“负偏离”或“无偏离”。投标人名称（盖章）：法定代表人（负责人、自然人）或授权代表（签字）：日期：年月日技术服务方案（格式自拟）投标人应根据项目招标需求，提供技术服务方案：包括但不限于以下等内容，1.实施方案2.项目理解、编制方案等3.投标人认为必要的其他技术资料。
投标 / 标书制作要点（原创）
本加强和规范农用地管理工作涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
