全程跟踪咨询服务招标公告（宁武县乡村振兴局2024）
宁武县2024-2025年度乡村振兴资金项目全程跟踪咨询服务的采购公告
项目概况
宁武县2024-2025年度乡村振兴资金项目全程跟踪咨询服务采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取采购文件，并于2024年08月21日 10:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：1409252024CCS00078
项目名称：宁武县2024-2025年度乡村振兴资金项目全程跟踪咨询服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：1858200/年
最高限价（元）：1858200/年
采购需求：本次磋商项目共一包，对宁武县2024-2025年度乡村振兴资金项目进行全程跟踪咨询服务，具体要求详见第五章商务、技术要求。
合同履约期限：2年
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
3.本项目的特定资格要求：供应商须具备有效的财政部门颁发的会计师事务所执业证书
三、获取采购文件
时间：2024年08月07日至2024年08月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：在线获取
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2024年08月21日 10:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2024年08月21日 10:00（北京时间）
地点：山西省太原市小店区龙城街道龙城南街301号恒大未来城6-212开评标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.根据山西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知，参加本项目投标的供应商须在山西政府采购网（政采云平台）办理供应商入驻。
2.供应商针对同一采购环节的质疑须一次性提出。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：宁武县乡村振兴局
地 址：宁武县政务服务中心7层
联系方式：13994057682
2.采购代理机构信息
名 称：山西志诚信达项目管理有限公司
地 址：山西省太原市小店区龙城街道龙城南街301号恒大未来城6-212
联系方式：13734014411
3.项目联系方式
项目联系人：贾志宏
电 话：13734014411
附件信息：
（定）宁武县2024-2025全程跟踪服务竞争性磋商文件.doc486.0K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
宁武县2024-2025年度乡村振兴资金项目全程跟踪咨询服务
品目
采购单位
宁武县乡村振兴局
行政区域
山西省
公告时间
2024年08月07日 16:07
获取采购文件时间
2024年08月07日至2024年08月14日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
请登录政采云投标客户端投标
响应文件开启时间
2024年08月21日 10:00
响应文件开启地点
山西省太原市小店区山西省太原市小店区龙城街道龙城南街301号恒大未来城6-212开评标室
预算金额
￥185.820000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
贾志宏
项目联系电话
13734014411
采购单位
宁武县乡村振兴局
采购单位地址
宁武县政务服务中心7层
采购单位联系方式
0350-4723505
代理机构名称
山西志诚信达项目管理有限公司
代理机构地址
山西省太原市小店区龙城街道龙城南街301号恒大未来城6-212
代理机构联系方式
13734014411
宁武县2024-2025年度乡村振兴资金项目全程跟踪咨询服务项目竞争性磋商文件项目编号：1409252024CCS00078采购人：宁武县乡村振兴局采购代理机构：山西志诚信达项目管理有限公司2024年8月目录第一部分竞争性磋商公告1第二部分供应商须知前附表4第三部分供应商须知11第四部分评审标准和评定方法34第五部分商务、技术要求43第六部分采购合同范本44第七部分响应文件格式48第八部分相关附件80第一部分竞争性磋商公告项目概况宁武县2024-2025年度乡村振兴资金项目全程跟踪咨询服务项目采购项目的潜在供应商应在山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）上获取竞争性磋商文件，并于2024年08月21日10点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：1409252024CCS00078项目名称：宁武县2024-2025年度乡村振兴资金项目全程跟踪咨询服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额：1858200元/年最高限价：1858200元/年采购需求：本次磋商项目共一包，主要内容为：对宁武县2024-2025年度乡村振兴资金项目进行全程跟踪咨询服务服务，具体要求详见第五章商务、技术要求。合同履行期限：2年本项目不接受联合体二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。3.本项目的特定资格要求：供应商须具备有效的财政部门颁发的会计师事务所执业证书。三、获取采购文件时间:2024年08月07日至2024年08月14日地点：山西省政府采购网官网政采云平台线上获取方式：只允许在线获取售价：0元。四、响应文件提交截止时间：2024年08月21日10时00分（北京时间）地点：请登录政采云平台响应客户端提交电子版投标文件，完成上传，在提交投标文件截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件，投标人自行承担责任。五、开启时间：2024年08月21日10时00分（北京时间）地点：政采云平台电子投标客户端线上开启。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.根据山西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知，参加本项目投标的供应商须在山西政府采购网（政采云平台）办理供应商入驻。2.供应商针对同一采购环节的质疑须一次性提出。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：宁武县乡村振兴局地址：山西省忻州市宁武县政务服务中心7层联系方式：139940576822.采购代理机构信息名称：山西志诚信达项目管理有限公司地址：太原市小店区龙城南街301号恒大未来城6号楼2层212室联系方式：137340144113.项目联系方式项目联系人：贾志宏电话：13734014411第二部分供应商须知前附表序号内容说明与要求1本项目预算金额及最高限价预算金额：1858200元/年最高限价：1858200元/年2是否允许代理商参加是£ 否3是否允许联合体参加是£ 否4响应文件份数、加密要求及解密时长1.响应文件份数：供应商需在政采云系统上传加密电子响应文件壹份；2.上传截止时间：2024年08月21日10点00分止3.解密时长：30分钟。解密截止时间未进行解密的，视为未递交响应文件。注：供应商需自备电脑进行解密（可远程解密）5供应商应提交的资格证明文件一、基本资格要求1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；以上6项内容须按磋商文件第七部分格式提供承诺书7、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（供应商无需提供，以开标现场官网查询为准）；二、落实政府采购政策需满足的资格要求（供应商应为中小微企业，并提供中小企业声明函，监狱企业或残疾人企业视为小微企业）（声明函，格式见第七部分）；三、本项目的特定资格要求：供应商须具备有效的财政部门颁发的会计师事务所执业证书。以上资格证明文件，若有一项未提供或无效，将导致其不具备磋商资格，且不允许在开启后补正。6供应商应提交的报价文件本次招标供应商应按下列内容提交报价文件，供应商报价超出项目最高限价的视为无效报价。1、开标一览表（格式见第七部分）；7供应商应提交的商务、技术文件★1、响应函（格式见第七部分）；★2、开户许可证或基本账户信息（加盖公章）；★3、磋商保证金缴纳证明（加盖公章）；★4、法定代表人身份证明书（格式见第七部分）；★5、法定代表人授权委托书（如有，格式见第七部分）；★6.商务、服务要求响应表（格式见第七部分）；7.报价明细表8.响应文件提交截止日前三年内签署的类似项目案例相关证明资料（格式见第七部分）；9.企业信誉证明文件；10.服务方案；11.供应商认为需要提供的其他商务、技术材料。12.政策性要求（如涉及）加★的商务、技术文件若有一项未提供或无效，将导致其不具备磋商资格，且不允许在响应文件开启后补正。8磋商保证金磋商保证金的形式：电汇、转账、保函金额：18500元（壹万捌仟伍佰元整）如采用电汇形式磋商保证金应当从供应商的基本账户转出。（须保证磋商前到达采购人指定帐户，电汇附言栏写明项目简称）；采购代理机构接收投标保证金账户：开户名称：山西志诚信达项目管理有限公司开户银行：招商银行股份有限公司太原晋阳街支行银行账号：351905656510801行 号：3081610391719政府采购相关政策要求1.服务所用货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，采购产品各项技术标准必须符合国家强制性标准。特别注明“进口产品”字样的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。2.项目中如含“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，必须提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。3.项目中如含有计算机，必须预装正版操作系统软件产品；项目中所采购的其它软件必须为正版软件。4.项目中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。供应商参加本次投标活动，如涉及上述1-4项要求，均应作出实质性响应，否则将导致投标无效。5.中小微企业参加本项目：须按照财政部、工业和信息化部发布的《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号），并依据工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》。6.残疾人福利单位参加本项目：依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，需附残疾人福利性单位声明函。7.监狱企业参加本项目：依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，须提供相关证明材料。8.联合体参加本项目：如本项目为接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，需附《联合体投标协议书》。9.环保节能产品参加的项目：投报节能产品政府采购品目清单中强制性采购产品以外的其它节能产品，须提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书投报环境标志产品政府采购品目清单中的产品，须提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书。10.创新产品参加的项目根据《政府采购支持创新产品和服务实施细则》（晋财购【2019】19号），需在响应文件中提供《山西省创新产品和服务推荐清单》，并填写《创新产品或创新服务明细表》。。11.商品包装和快递包装本文件列出商品包装和快递包装要求的，供应商需填写商品包装和快递包装承诺函，承诺商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。10响应文件有效期90日历天（从提交响应文件截止之日起计算）11磋商小组构成本采购项目的磋商小组成员由3人组成，其中评审专家2人，采购人代表1人。12确定成交供应商本项目采用综合评分法，并授权磋商小组按照成交供应商确定原则，直接确定成交供应商。13磋商过程中可能实质性变动内容磋商文件第五部分中的技术、服务要求以及第六部分政府采购合同范本中相关内容，实质性变动的内容，须经采购方代表签字确认。14现场勘查是£ 否15代理服务费由成交供应商支付。16本项目所属行业其他未列明行业注：本表内容与供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。电子响应须知附表序号条款名称编列内容1响应文件编制1.1供应商应使用政采云系统的响应文件编制工具，按照操作手册编制电子响应文件，并使用数字证书（CA）按照磋商文件规定签字、盖章。同时使用数字证书（CA）对响应文件进行加密。1.2在上传电子响应文件时，需对应系统中每个模块要求，形成独立的PDF格式文件，按照指定对应模块，逐条完成上传，保存后提交。1.3电子响应文件所附各类证件、证书、证明，均随响应文件统一编排页码进行上传。2电子响应文件解密2.1在磋商文件规定的响应文件开启时间后，采购代理机构会在政采云系统发出解密指令，供应商在收到解密指令后，须使用加密响应文件时所使用的数字证书（CA）对已递交（上传）的电子响应文件进行解密（可远程解密）。2.2电子响应文件解密时间： 30 分钟2.3电子响应文件解密流程：使用用户名密码或电子CA登录政采云系统→项目采购→开标评标→找到对应项目→解密→输入CA密码→开始下载→解密完成。2.4因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件，包括以下情形：（1）供应商未在规定时间内解密响应文件的；（2）供应商使用非本次磋商加密用CA数字证书解密的；（3）供应商使用的CA数字证书属于注销或无效或损坏的。3其他3.1本项目采购活动的全过程，均采用电子形式进行。在评审过程中，当政采云系统出现异常情形时，经请示财政部门同意后，采购代理机构可采用其他方式进行评审活动。3.2待系统恢复后，采购代理机构须把线下开启、评审结果数据录入政采云系统。注：本表内容与供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。解密流程与本表不一致的，以政采云解密流程为准。第三部分供应商须知一、总则1.适用范围本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程。2.定义2.1采购人：指进行本次磋商活动的采购单位。2.2采购代理机构：指在采购人委托的范围内依法开展磋商活动，组织本次磋商活动的执行机构，即“山西志诚信达项目管理有限公司”。2.3潜在供应商：指符合本顶目的有关条件和要求，有意愿参加本次竞争性磋商活动的法人、其他组织或者自然人。。2.4供应商：指符合本磋商文件规定向采购代理机构提供响应文件且参加本次竞争性磋商活动的潜在供应商。2.5货物：指供应商按磋商文件的规定，须向采购人有偿提供符合采购需求的各种形态和种类的物品及其他有关技术资料和材料。2.6服务：指供应商按磋商文件的规定，向采购人不以实物形式而以劳动的形式有偿提供符合采购需求的需要和应当履行的承诺和义务。2.7磋商文件：是采购代理机构根据国家相关法律法规政策和采购人采购需求制定的向潜在供应商发出并告知项目需求、磋商活动规则和合同条件等信息的要约文件，是本次磋商活动的主要依据，对本次磋商活动各方均具有法律约束力。2.8响应文件：是指供应商应按本磋商文件的条件、要求和规定，编制并按时递交的文件。3.合格供应商的条件3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，3.2未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（供应商无需提供，以采购人或采购代理机构开标现场官网查询为准）；3.3落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业；3.4供应商特定资质：供应商须具备有效的财政部门颁发的会计师事务所执业证书。3.6本项目不接受联合体投标；3.7报价人必须是已下载磋商文件的供应商。4.合格的服务4.1供应商所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。4.2供应商提供的服务应当符合磋商文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。4.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。5.磋商费用5.1供应商应承担准备和参与磋商有关的所有费用，采购代理机构或采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6磋商要求6.1供应商所提供的服务方案与技术方案被采购人采用时，成交供应商所提供的服务及相关内容必须符合本《磋商文件》的要求并按要求实施，并认真履行合同规定的相关条款。6.2采购代理机构或者采购人可以在磋商文件提供期限截止后，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场勘查或者召开标前答疑会。是否组织现场勘查或者召开答疑会的，详见供应商须知前附表第12、13项。而无论采购代理机构是否安排踏勘现场，潜在供应商均应当将相关的因素作为磋商响应所应当考虑或依据的因素。7.通知7.1对与本项目有关的通知，代理机构将通过山西政府采购平台政采云系统中发出（视同书面通知），因线路故障导致通知延迟或无法查看，采购代理机构或采购人将不承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。8.解释权8.1本次磋商活动的最终解释权归为采购人、采购代理机构。8.2当对一个问题有多种解释时以采购人、采购代理机构的解释为准。8.3本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将依据相关法律法规的规定进行解释。二、磋商文件组成、澄清和修改9.磋商文件的组成9.1磋商文件由下列七部分内容组成：第一部分竞争性磋商公告；第二部分供应商须知前附表；第三部分供应商须知第四部分评审标准和评定方法；第五部分商务、技术要求；第六部分合同范本；第七部分响应文件格式；第八部分相关附件9.2供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。如果没有按照磋商文件要求提交全部资料或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，有可能被确定为响应无效。9.3除非特殊要求，磋商文件不单独提供本磋商项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。10.磋商文件的澄清和修改10.1澄清或修改时间及处理：上传响应文件截止日之前，代理机构或采购方可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或修改，其内容作为磋商文件的组成部分。所澄清或修改内容可能影响响应文件编制的，代理机构或采购方应当在上传响应文件截止时间至少5日前，以公告形式在中国政府采购网山西分网发布变更公告。不足5日的，应当顺延提交首次响应文件截止时间。10.2澄清修改的补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。10.3供应商澄清要求的提交：任何已下载了磋商文件的供应商，均可以在上传响应文件截止时间5日前对磋商文件进行澄清、询问，并以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达代理机构。10.4澄清、修改及其它答复的效力：代理机构或采购方一旦对磋商文件做出澄清或修改，即发生效力，代理机构或采购方有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。三、响应文件组成与要求11.响应文件的组成及相关要求11.1响应文件分为资格证明文件和商务技术文件两部分组成。资格证明文件：指供应商提交的证明其有资格参加磋商的文件。商务、技术文件：指供应商提交的能够证明其成交后有能力履行合同的文件和提供的服务符合本磋商文件规定和政策性要求的文件。本次磋商，供应商应按磋商文件供应商须知前附表要求，提交资格证明文件和商务、技术文件及供应商自行编写的其他文件。供应商须知前附表第5项资格证明文件、第6项商务技术文件中的加“★”项、本文件第五部分商务、技术要求中加“★”项、政策性要求中国家强制性因素等若有缺失或无效或商务技术文件未实质上响应磋商文件要求，将作无效响应处理。12.响应文件的其他要求12.1响应文件的语言和计量单位12.1.1供应商提交的响应文件（包括商务、技术文件和资料中的说明等）以及供应商与代理机构就有关磋商的所有往来函均应使用中文简体字。12.1.2响应文件所使用的计量单位，应使用中华人民共国法定计量单位。12.1.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。否则，产生的不利后果由供应商承担。原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。12.2编排要求响应文件规格幅面（A4）；按照磋商文件第七部分格式要求和系统中的编排顺序，统一编目、正序编排页码（响应文件中扫描件或影印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。12.3格式要求本磋商文件第七部分已提供“响应文件格式”的，需按照格式要求编制和上传（供应商可以对所提供的格式进行扩展，但不得更改格式内容），没有提供格式的，供应商自拟。如供应商参加多包磋商的，要求按包分别独立制作响应文件。12.4响应文件的份数、加密12.4.1响应文件的份数本次磋商须提交的响应文件份数详见供应商须知前附表。12.4.2响应文件加密系统中上传的电子响应文件须使用数字电子CA（单位、法人或个人）进行加密。12.5磋商保证金12.5.1供应商应提交的磋商保证金金额和提交方式详见供应商须知前附表第5项。未按要求提交磋商保证金的，响应无效。12.5.2供应商在响应文件开启时间前撤回已提交的响应文件的，代理机构应当自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。12.5.3代理机构应当自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金。但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。12.5.4有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：12.5.4.1供应商在响应文件中提供虚假材料的；12.5.4.2除因不可抗力或磋商文件认可的情形外，成交供应商不与采购人签订合同的；12.5.4.3供应商与采购人、其他供应商或者代理机构恶意串通的；12.5.4.4磋商有效期内撤回响应文件的12.5.4.5磋商文件规定的其他情形。12.5.5已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出报价。代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。12.6磋商报价12.6.1所有磋商报价均以人民币“元”为计算单位。只要投报了一个确定数额，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买本项目标的的费用与完成本项目所有内容提供承载本次服务所需人员工资、设备、设施、保险及验收、技术培训等配套服务及相关税费等所有费用。由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。12.6.2供应商应按报价要求的内容认真填报“报价一览表”。12.6.3供应商投报多包的，应对每包整包内容分别填报，不得拆包分项报价。12.6.4本次磋商不接受可选择方案的报价。12.6.5本项目采用综合评分法，最低报价不能作为成交的保证。12.6.6进口货物在进口过程中，若需向海关提交报关等手续，采购人负责提供相关材料。12.6.7供应商对磋商报价若有说明应在报价一览表显著处注明。13.响应文件填写说明13.1供应商应详细阅读本磋商文件的全部内容。响应文件应对本磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。13.2响应文件应严格按照磋商文件第七部分的要求填写，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项、缺项；无相应内容可填的项，应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。响应文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应文件，其响应文件有可能被拒绝。13.3供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性可靠性负责，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求，且承担相应的法律责任。13.4因响应文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由供应商自行承担。13.5为提倡诚实信用的磋商行为，特别要求供应商应本着诚信原则，在本次响应文件的偏离表中按照磋商文件要求（若本次磋商文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，供应商亦应当自制偏离表并附于本次响应文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数），以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。一旦在评审中被发现存在重大偏离或被认定为属于重大偏离，则磋商小组有权决定对该响应予以拒绝。13.6供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购单位或者其他供应商的权益。14.响应文件的有效期14.1本项目响应文件的有效期详见供应商须知前附表第8项。有效期短于该规定期限的响应无效。14.2磋商有效期从提交响应文件的截止之日起算。14.3如果出现特殊情况，采购方可要求供应商将响应文件有效期延长一段时间，这种要求和供应商的答复以书面形式进行。供应商可以拒绝这种要求，而不被没收磋商保证金。同意延长响应文件有效期时，本须知关于磋商保证金的退还与没收规定仍适用。15.响应文件的签署及其他规定15.1组成响应文件的各种文件的签署均应遵守本款规定。15.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的电子CA章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）印章，否则将按响应无效处理。15.3供应商应在响应文件中按照磋商文件要求，在指定的位置签署，否则将按响应无效处理。15.4响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须加盖供应商电子CA章或法定代表人或其授权的供应商授权代表签署。15.5因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。四、响应文件的上传截止时间、解密及其他16.响应文件的上传截止时间16.1供应商应当在磋商文件要求的响应文件上传截止时间前（详见前附表），将加密电子响应文件及补充修改文件（如有的话）在“政采云系统”完成上传。任何单位和个人不得在响应文件上传截止时间前解密响应文件。17.响应文件解密及其他17.1采购代理机构在解密开始时间发出解密指令，供应商接到解密信息后，在规定的解密时间内使用加密电子文件时的电子CA进行解密（可远程解密）。17.2由于供应商原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的，视为未递交响应文件，响应无效。17.3解密截止时间后，除等特殊情形需请示财政部门采用其他方式外，采购代理机构不得延长解密时间，使未完成解密的供应商进行解密。17.4在响应文件解密截止时间，完成解密的供应商不足法定磋商家数时，不得进行下一步评审程序。18.响应文件的补充、修改和撤回18.1供应商在响应文件上传截止时间前，可以对响应文件进行补充、修改，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改内容需在“政采云系统”中加密上传，未进行上传的补充、修改内容无效。18.2补充、修改的内容应当按照磋商文件要求签署、盖章，否则，按无效处理。18.3在响应文件上传截止时间之后，供应商不得对其已上传的响应文件（含补充、修改）进行撤回。19.响应文件开启及其有关事项19.1上传响应文件截止时间后，由采购代理机构发出解密指令。并对响应文件开启（解密）活动现场进行全程录音录像，录音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购资料一并存档。19.2参加磋商的供应商法定代表人或授权代表必须在供应商签到表上签到以证明其出席（如有）。19.3磋商小组成员和参与评审的采购人代表不得参加响应文件开启（解密）活动。19.4本项目实行密封报价，不进行公开唱标。19.5解密结束后，供应商各自在“政采云”系统中对其报价进行确认，采购代理机构打印报价结果。19.6开启（解密）过程，采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应主动提出回避。19.7供应商未对报价进行确认的，视同认可开启结果。19.8“报价结果”随采购资料一并存档。五、磋商小组组成与要求20.1采购代理机构根据相关法律法规和本磋商文件的规定，结合本项目特点组建磋商小组，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的2/3。20.2采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审，采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。法律规定的情形除外。20.3磋商小组成员名单在评审结果公告前应当保密。20.4评审专家由采购代理机构从山西省政府采购评审专家库中，通过随机抽取方式产生。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。20.5磋商中因评审专家缺席、回避或者健康等特殊原因，导致磋商小组成员组成不符合相关规定的，代理机构应当补足后继续磋商。被更换的磋商小组成员所做出的磋商意见无效。20.6无法及时补足磋商小组成员时，代理机构应当停止磋商活动，封存所有响应文件及评审资料，重新组建磋商小组进行磋商。原磋商小组所做出的磋商意见无效。20.7代理机构应当将变更、重新组建磋商小组的情况予以记录，并随采购资料一并存档。六、评审、磋商和评定程序与要求21.评审程序和要求21.1磋商小组成员首先对磋商文件进行符合性、合理性、合法性审查，如磋商文件内容中存在违反国家有关强制性规定的或歧视性等条款，应当向采购代理机构说明，并停止本项目评审。21.2解密结束后，依据磋商文件中规定“评审方法和评审标准”，磋商小组成员按分包顺序对每包所有参加磋商的供应商的响应文件中的资格证明文件和商务技术文件的有效性、完整性、符合性进行独立审查。21.3根据资格证明文件审查结果（评审意见不一致时，遵循少数服从多数的原则），确定各供应商是否具备磋商资格。21.4对资格性审查合格的3家及以上供应商的响应文件中商务技术文件进行审查，根据审查结果（评审意见不一致时，遵循少数服从多数的原则），以确定其是否对磋商文件的商务技术要求做出了实质性响应。21.5在审查过程中，除资格证明文件外磋商小组可以要求供应商对响应文件中的商务技术存在含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者更正不得超过响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。21.6报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。21.7磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正的内容应当在“政采云系统”中提出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖电子CA章，并在政采云系统中进行回复。磋商小组成员根据回复内容，判断其是否实质上响应磋商文件要求。21.8实质性响应的响应文件：是指与磋商文件的主要商务技术条款、条件和要求相符，经磋商小组成员认定完全符合磋商文件要求的响应文件。21.9未实质性响应的响应文件：是指对磋商文件的主要商务技术条款、条件和要求等未完全实质上响应或者响应不一致，存在限制了采购人或其他供应商的权利与义务，纠正这些内容将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：A．未对“供应商须知前附表”第6条中带★号的商务技术文件及采购需求中的商务技术指标要求作出实质性响应的；B．未按磋商文件的规定签署、盖章的；C．响应文件有效期不足的；D．未按照磋商文件规定报价的，报价超过磋商文件预算金额或最高限价的；E．未对执行标准、服务期限、服务地点、款项支付方式、履约保证金及验收标准等作出实质性响应的或技术指标超出采购人可接受的负偏差范围的；F.不符合磋商文件中有关分包、转包规定的；G．响应文件附有采购人不能接受的条件的；H．不符合磋商文件中规定的其他实质性要求的。21.10政策性因素评审要求见第四部分第三条规定。21.11如果未对磋商文件商务技术要求做出实质性响应，磋商将予以拒绝，供应商不得再对响应文件进行任何澄清、说明或者更正，从而使其成为实质性响应的响应文件。21.12磋商小组对响应文件的判定，除项目需对文件中无法用文字表述的其他特殊要求（如需对样品、演示内容等）作为实质性审查内容外，只依据供应商在“政采云系统”中提交的电子响应文件。21.13响应文件评审结束，审查结果意见不一致时，遵循少数服从多数的原则，确定各供应商是否具备磋商资格。对未实质上响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。磋商小组应当告知有关供应商。21.14磋商小组各评审专家在资格性、符合性审查之后，应做‘评审记录’。22．磋商（询标）程序和要求22.1磋商程序通过“政采云”系统中的“磋商”环节进行，磋商小组各评审专家在资格性、符合性审查之后，磋商小组成员与3家及以上实质性响应磋商文件要求的供应商就本次采购需求中的技术、服务要求以及合同草案通过“政采云系统”分别进行磋商（询标）。22.2供应商对磋商的答复应当通过“政采云系统”做出回复，并加盖电子CA章。22.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商（询标）情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，需经采购人代表签字确认。22.4在磋商（询标）过程中做出的实质性变动内容，是磋商文件的有效组成部分。磋商小组组长将实质性变动情况和磋商小组的要求通过“政采云系统”向各供应商发出磋商函。各供应商在接到磋商函通知后，须在规定时间内通过“政采云系统”提交加盖供应商电子CA章的对磋商函所有内容作出的磋商回复函。若在磋商过程中，磋商小组需供应商进行澄清的，磋商小组组长通过“政采云系统”向供应商发出询标函。供应商在接到询标函通知后，须在规定时间内通过“政采云系统”提交加盖供应商电子CA章的对询标函所有内容作出的询标回复函。22.5存在下列情况之一者将视为响应无效：（1）未在规定时间内提交对磋商函所有内容做出答复函的，（2）未在答复函中由法定代表人或其授权代表签字或加盖电子CA章的；（3）未按磋商小组要求对响应文件进行澄清（说明或者更正）的；（4）磋商小组对答复内容经过评审后认为其没有对磋商内容作出实质性响应的；（5）存在采购人不能接受内容的等情形。23.最终报价与要求23.1报价原则23.1.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术要求、服务要求等的，磋商结束后，磋商小组应当向所有实质性响应磋商文件要求的供应商开启第二次报价通知，并要求其在规定时间内在“政采云系统”中提交最终报价函。提交最终报价的供应商不得少于3家。23.1.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术要求、服务要求的，需经磋商由供应商提供最终解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的解决方案，并要求其在规定时间内在“政采云系统”中提交最终报价函。23.1.3供应商在提交最终报价函之前，可以根据磋商情况退出磋商，采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。23.1.4供应商在规定时间内未在“政采云系统”中提交最终报价的，视为退出最终报价。23.1.5提交的最终报价函须加盖电子CA章，并在政采云系统上传。23.2报价审核23.2.1根据本文件第四部分“评审方法和评审标准”对最终报价函进行符合性审查。23.2.2最终报价出现前后不一致的，按照21.6规定进行修正。23.2.3提交最终报价的供应商家数不足法定供应商数量的，需依法重新组织磋商活动或终止磋商活动。23.2.5经审查，合格供应商数量符合法定供应商家数时，对符合政策性要求优惠的各供应商的最终报价，按照23.3进行政策性因素价格扣除后，形成各供应商最终评审价格。23.3政策性因素价格扣除23.3.1中小微企业参加本项目：须按照财政部、工业和信息化部发布的《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号），并依据工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，应当对符合《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19号）及《山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋财购〔2022〕6号）规定的小微企业，报价给予15%的扣除，用扣除后的价格参加评审。23.3.2残疾人福利单位参加本项目：依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。报价给予15%的扣除，用扣除后的价格参加评审。23.3.3监狱企业参加本项目：依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。报价给予15%的扣除，用扣除后的价格参加评审。23.3.4联合体参加本项目：如本项目为接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，应当对联合体或者大中型企业的报价给予5%的扣除，用扣除后的价格参加评审。23.3.5创新产品参加的项目根据《政府采购支持创新产品和服务实施细则》（晋财购【2019】19号）第十三条规定，对符合创新要求的货物或服务的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审；供应商投报创新产品或创新服务的，需在响应文件中提供《山西省创新产品和服务推荐清单》，并填写《创新产品或创新服务明细表》；创新产品或创新服务的价格折扣政策可与其他政府采购政策叠加。注：本项目（包）如属于专门面向中小企业采购的采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。24.最终报价为无效报价的情形24.1磋商小组成员对各供应商的最终报价进行合理性审核过程中，如磋商小组成员一致认为某个供应商的最后报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通过“政采云系统”要求供应商在规定时间内在政采云系统上传相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组成员有权拒绝该响应。24.2重新提交的响应文件有存在下列情况之一的，将视为响应无效：（1）未在规定时间内提交最终报价的；（2）未在最终报价函中加盖电子CA章的；（3）未按最终报价函要求进行填报或最终报价函填报不完整，存在可空项、漏项、缺项的；（4）未按磋商小组要求对响应文件进行澄清（说明或者更正）的；（5）磋商小组对重新提交的响应文件评审后，认为在有效性、完整性和响应程度方面没有实质性响应磋商文件的。25.比较和评价25.1本项目采用综合评分法，磋商小组应当按照磋商文件中规定的“评分细则”，对3家及以上符合性审查合格供应商的响应文件中的商务和技术文件进行综合比较与评价。25.2磋商小组对响应文件的比较和评价，除项目需对响应文件中无法用文字表述须采用提交的样品或演示等内容进行比较和评判的特殊情形外，只依据供应商的商务技术文件内容本身，不依据任何外来证明。25.3磋商小组按照磋商文件第四部分确定的“评分细则”按包顺序依次对提交最后报价的每个供应商的响应文件和最后报价进行独立评审、打分。25.4汇总每个供应商商务、技术每项评分因素得分。25.5价格评分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且评审价格最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。价格评审中，不得去掉最后报价的最高报价和最低报价。25.6各供应商的评分因素得分加其报价得分，为各供应商的最终综合得分。26.推荐成交候选供应商26.1推荐成交候选供应商顺序遵循下列原则：26.1.1按评审后供应商的综合得分由高到低顺序排列。26.1.2综合得分相同的，按磋商最终报价由低到高顺序排列。26.1.3综合得分且最终报价相同的按照技术及服务方案因素得分较高顺序排列。26.1.4磋商小组成员对推荐顺序有异议的，按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，磋商活动继续进行。27.确定成交供应商27.1本次磋商项目，授权磋商小组按照成交候选供应商排序，优先直接确定排名第一的供应商为成交供应商。如遇多包情况，则实行兼投不兼中原则，即磋商小组成员按照分包顺序依次进行评审，已被确定为第一包的成交供应商，不得再被确定为第二包的成交供应商。若第二包除去第一包的成交供应商后，有效供应商不足3家，第二包按废标处理。28.编写评审报告28.1磋商小组根据磋商记录和磋商情况及评审结果编写评审报告。评审报告应当包括以下主要内容：（一）邀请供应商参加磋商活动的具体方法和相关情况；（二）响应文件开启日期和地点及响应文件解密情况；（三）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（四）评审情况记录和说明，包括各供应商的资格性、符合性审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；（五）提出成交供应商的排序名单和理由；经采购人委托磋商小组直接确定成交供应商。28.2评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不出具说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。29.评审复核29.1磋商小组要对评审数据进行校对、核对。29.2除资格性审查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定畸高、畸低的情形外，代理机构或者采购方不得以任何理由组织重新评审。29.3采购方、代理机构发现磋商小组未按磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展磋商活动，并同时书面报告相关部门。30.磋商过程保密30.1在磋商期间，任何人不得透露与磋商有关的其他供应商的响应内容及服务方案和其他信息。30.2采购人、代理机构应当采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。除采购方代表、磋商现场组织人员外，采购方的其他工作人员以及与磋商工作无关的人员不得进入磋商现场。30.3磋商开始，直到授予成交供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料等，均不得向供应商或其他与磋商无关的人员透露。30.4在磋商期间，供应商企图影响代理机构或磋商小组的任何活动，将导致磋商被拒绝，并承担相应的责任。30.5磋商结束后，参与评审的所有人员不得带走与相关规定要求违背的任何资料。31.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则31.1无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效响应处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、磋商或其它后续程序的，包括已经签约的情形。一旦被发现，代理机构均有权采取相应的补救及纠正措施。32.磋商项目终止32.1出现下列情形之一的，代理机构或采购方应当终止磋商活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展磋商活动：（一）因情况变化，不再符合规定的磋商方式适用情形的；（二）出现影响磋商公正、公平行为的；（三）在磋商过程中符合磋商文件资格性符合性要求的供应商不足3家的，但技术复杂或者性质特殊，不能确定具体要求的情形除外。32.2在磋商活动中因重大变故，磋商任务取消的，代理机构或采购方应当终止磋商活动，通过发布终止项目公告的方式通知所有参加磋商活动的供应商，并将项目实施情况和磋商任务取消原因报送上级主管部门。33.成交公告与成交通知33.1代理机构或采购方应当在成交供应商确定后2个工作日内，在中国政府采购网山西分网发布成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。成交结果公告应当包括：（一）采购方和代理机构的名称、地址和联系方式；（二）项目名称和项目编号；（三）成交供应商名称、地址和成交金额；（四）主要成交标的的名称、服务范围、服务要求、服务期限、服务标准等；（五）磋商小组成员名单；（六）成交服务费收取标准及金额。如本项目成交供应商为中小企业，须同时上传中小企业声明函。33.2代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。33.3成交通知书对采购方和成交供应商具有同等法律效力，是合同的组成部分。33.4除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购方改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订合同的，应当承担相应的责任。33.5成交供应商拒绝签订合同的，采购方可以确定其他供应商作为成交供应商，并签订合同；也可以重新开展磋商活动。拒绝签订合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的磋商活动。34.成交服务费34.1采购代理机构以委托项目中的成交金额为计费依据【计费基数为成交金额元/年乘以服务期限（2年）】，参照发改价格[2011]534号文件的规定，按差额定率累进法计算的计算结果，由成交供应商支付成交服务费。34.2成交供应商在收到成交通知书时，向采购代理机构一次性付清成交服务费。34.3采购代理机构账户信息开户名称：山西志诚信达项目管理有限公司开户银行：招商银行股份有限公司太原晋阳街支行银行账号：351905656510801行号：308161039171七、签订合同35.1采购方与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及磋商内容、服务、技术要求等事项签订采购合同。35.2采购方不得向成交供应商提出超出磋商文件、成交供应商响应文件及其相关承诺以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及磋商内容、服务及技术要求等实质性内容的协议。35.3除磋商文件要求可以转包、分包情形外，成交供应商不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让。代理机构或采购方有权决定按照成交供应商成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。35.4采购方与成交供应商应当根据合同约定依法履行合同义务，并按合同约定完成验收。否则，应承担违约责任。35.5成交供应商应当自合同或补充合同签订之日起五个工作日内将合同报代理机构备案。八、保密和披露36.1供应商自获取磋商文件之日起，须承诺承担对本磋商项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三方外传。36.2参加磋商过程的有关人员对磋商情况以及在磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。36.3代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关部门或评审的有关人员披露。36.4在代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合规定的情形下，代理机构无须事先征求成交供应商同意而可以披露关于磋商过程、合同文本、签署情况的资料、成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。九、询问和质疑37.磋商程序受本文件及相关法律法规的约束，并受到上级主管部门严格的监督，为确保授予合同过程的公平公正，供应商有权就本/磋商项目事宜按以下要求提出询问或质疑。37.1供应商对本磋商文件、磋商活动事项有疑问的，应通过山西省政府采购平台中的“项目质疑管理”程序在线向采购人或采购代理机构提出询问或质疑。37.2供应商在质疑期内，应当一次性提出针对同一磋商程序环节的质疑；37.3供应商认为本磋商文件、磋商过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出；37.4提出质疑的供应商应当是参与本项目磋商活动的供应商；潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质疑。对磋商文件提出质疑的，应当在获取磋商文件或者磋商公告期限届满之日起7个工作日内提出；37.5提出质疑的供应商为自然人的，应当由本人签字；为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或者参加本磋商项目的授权代表或授权委托代理人签字或者盖章，并加盖公章；37.6供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下主要内容：37.6.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；37.6.2质疑项目名称、编号、包号；37.6.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；37.6.4事实依据；37.6.5必要的法律依据；37.6.6提出质疑的日期。37.7供应商在线提起质疑应如实填写“项目质疑管理”程序“质疑列表”中有关质疑事项的全部内容，并按系统要求的文件格式上传必要的证明材料扫描件或图片；在线质疑由供应商委托代理人提起的，还需上传授权委托书及被委托人身份证明，授权委托书应当载明委托人及被委托人的姓名或名称、代理事项、具体权限、期限等。十、违约处罚38.供应商发生下列情况之一的，磋商保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，同时代理机构将提请相关监管部门，依据相关规定作出处理。38.1开启后在响应文件有效期内，供应商撤回其响应文件；38.2在磋商期间，供应商企图影响代理机构或磋商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任；38.3成交供应商未按本磋商文件规定签约；38.4成交供应商与采购方订立背离合同实质性内容的其它协议；38.5成交供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。39.采购方有下列情形之一的，由有关部门责令限期改正；情节严重的，给予警告：（一）未按照本办法的规定编制磋商需求的；（二）采购方向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与磋商无关的其他商品、服务的；40.磋商小组及其成员不得有下列行为：（一）确定参与评审至评审结束前私自接触供应商；（二）接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清或者说明，对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容的情形除外；（三）违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购方的倾向性意见；（四）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（五）在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；（六）记录、复制或者带走任何评标资料；（七）其他不遵守评标纪律的行为。磋商小组成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。41.代理机构或采购方有下列情形之一的，由相关部门责令限期改正，情节严重的，给予警告：（一）代理机构及其分支机构在所代理的磋商项目中参与磋商活动的，为所代理的磋商项目的供应商参加本项目提供咨询的；（二）设定最低限价的；（三）未按照规定进行失信记录查询的；（四）违反规定确定磋商文件售价的；（五）未按规定对磋商文件、评审活动进行全程录音录像的；（六）擅自终止磋商活动的；（七）未按照规定对响应文件进行解密和组织评审的；（八）未按照规定退还磋商保证金的；（九）违反本办法规定进行重新评审或者重新组建磋商小组进行评审的；（十）开启前泄露已获取磋商文件的潜在供应商的名称、数量或者其他可能影响公平竞争的有关磋商活动情况的；（十一）未妥善保存磋商采购文件的；（十二）其他违反本办法规定的情形。十一、相关政策要求42.进口货物及政策要求本磋商文件涉及的服务所用货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，采购产品各项技术标准必须符合国家强制性标准。特别注明“进口产品”字样的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。43.国家强制产品项目中如含“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，必须提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。44.项目中如含有计算机，必须预装正版操作系统软件产品；项目中所采购的其它软件必须为正版软件。45.项目中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。46.中小微企业参加本项目：须按照财政部、工业和信息化部发布的《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号），并依据工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》。47．残疾人福利单位参加本项目：依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，需附残疾人福利性单位声明函。48．监狱企业参加本项目：依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，须提供相关证明材料。49.联合体参加本项目：如本项目为接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，需附《联合体磋商协议书》。50.环保节能产品参加的项目：投报节能产品政府采购品目清单中强制性采购产品以外的其它节能产品，须提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书投报环境标志产品政府采购品目清单中的产品，须提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书。51.创新产品参加的项目根据《政府采购支持创新产品和服务实施细则》（晋财购【2019】19号），需在响应文件中提供《山西省创新产品和服务推荐清单》，并填写《创新产品或创新服务明细表》。52.商品包装和快递包装本文件列出商品包装和快递包装要求的，供应商需填写商品包装和快递包装承诺函，承诺商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。第四部分评审标准和评定方法一、资格性审查的内容及标准序号类型审查要求要求说明1基本资质（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；以上6项内容须按采购文件第七部分格式提供承诺书提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。2基本资质未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单供应商无须提供，以评审小组开标现场官网查询为准3落实政府采购政策需满足的资格要求供应商应为中小微企业，监狱企业或残疾人企业视为小微企业请根据要求单独上传《中小企业声明函》。格式以磋商文件提供的格式为准。4本项目的特定资格要求供应商须具备有效的财政部门颁发的会计师事务所执业证书符合磋商文件要求备注：注：资格检查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正。说明：除上述内容外，供应商提供的其他材料，不作为资格审查的内容。2、符合性审查的内容及标准序号类型审查要求1响应函符合磋商文件要求2开户许可证或基本账户信息单位名称是否与供应商名称一致，清晰、符合要求，并加盖公章3响应保证金响应保证金缴纳证明单位名称是否与供应商名称一致，清晰、符合要求，并加盖公章4法定代表人身份证明书法定代表人身份证明书，清晰、符合要求，并加盖公章5法定代表人授权委托书法定代表人授权委托人姓名是否与身份证一致，清晰、符合要求，并加盖公章6响应文件的签署组成响应文件的所有文件的签署，符合磋商文件的规定，签署和印章使用完整、有效7响应文件的有效期响应函中承诺的响应文件有效期，符合磋商文件的要求：90日历天8响应文件的报价响应文件的报价符合磋商文件的规定要求；报价未超出响应文件的预算金额9商务、服务条款响应表须完全响应磋商文件商务、服务要求，签字、盖章符合要求。说明：1.符合性审查的内容，经磋商小组成员共同认定没有做出实质性、符合性响应的，将导致响应无效。2.响应文件中项目名称、项目编号等存在前后不一致情形的，可按照磋商文件要求做出澄清；如响应文件中所涉及内容全部与磋商文件不一致，按无效响应处理。三、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准1.进口货物评审标准项目中的货物未特别注明“进口产品”字样的，报价产品必须是国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，报价产品的各项技术标准必须符合国家强制性标准。否则，响应无效。特别注明“进口产品”字样的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。2.国家强制产品评审标准2.1项目中如含“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，必须提供获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。否则，响应无效。2.2项目中如包含计算机，必须预装正版操作系统软件产品；所采购的其它软件必须为正版软件。需提供正版软件承诺书，否则，响应无效。2.3项目中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。未附有效认证证书的，响应无效。3.企业性质评审标准依据政府采购的相关规定，如果所承接项目的供应商满足下述要求并经磋商小组全体成员集体认定通过，予以考虑执行。3.1中小微企业参加本项目的评审标准《中小企业声明函》中的所属行业须符合本项目所属行业要求，内容须完整、准确，不得有空项，并需加盖供应商公章。否则，不予认可。3.2残疾人福利性单位参加本项目的评审标准须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实、准确填写残疾人福利性单位声明函，并加盖供应商公章，否则，不予认可。3.2.1享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。3.2.2供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。3.2.3残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。3.3监狱企业参加本项目的评审标准监狱企业参加磋商视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。否则，不予认可。3.4联合体企业参加本项目的评审标准如本项目为接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，需提供联合体磋商协议书，否则，响应无效。4.环保节能产品参加本项目的评审标准4.1投报节能产品政府采购品目清单中强制性采购产品以外的其它节能产品，须提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则，不予认可。4.2投报环境标志产品政府采购品目清单中的产品，须提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书，否则，不予认可。5.创新产品参加本项目的评审标准根据《政府采购支持创新产品和服务实施细则》（晋财购【2019】19号）应在响应文件中填写《创新产品或创新服务明细表》，并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。否则，不予认可。三、无效响应的情形未通过资格性、符合性审查的响应文件为无效响应。四、评分细则本项目采用综合评分法，响应文件满足磋商文件实质性要求，且按照评分细则的量化指标进行评审（具体评分见综合评分法评分细则）。1.综合评分法评分细则（1）商务部分15分（2）服务保障15分（3）技术部分60分（4）报价部分10分评定内容及标准分值一、商务部分（15分）15分1、合同执行能力根据供应商响应文件中提供的响应文件递交截止时间前三年内完成的相类似项目案例的业绩证明材料进行打分。每份业绩得2分，满分10分。注：1）案例业绩证明材料指供应商签订的合同复印件或影印件，至少包含合同首页、签字盖章页、合同金额所在页，须加盖供应商公章。2）本款可作为得分的合同案例 仅指供应商自身的合同案例。即合同案例中的乙方必须与供应商的名称完全一致。注：证明材料不完整或不符合以上内容要求或不清晰，导致无法判断是否符合以上要求的，不得分。10分2、企业信誉供应商提供与业绩相对应的服务单位出具的服务情况评价意见（服务情况评价意见结果为“良好”及以上的）每提供一项得1分，满分为5分。注：以上资料复印件或影印件不清晰，导致无法判断是否符合要求的，不得分；未提供的相应证明材料的，不得分。5分二、服务保障（15分）15分1、项目团队配置：（10分）项目团队具有注册会计师证书，按照提供注册会计师证书人数得对应得分，提供10-9人得10分，提供8-6人得6分，提供5-3人得4分，提供2-1人得2分，不提供不得分。注：项目团队配置需注明具体项目负责人，没有具体项目负责人的不得分。10分2、售后服务内容：（5分）售后服务内容：包含①组织架构②服务流程③针对性强④对可能出现的突发情况有合理的对应措施的⑤售后服务响应时间。完全满足上述要求得5分，每有一项内容缺失或不符合本项目实际情况扣1分，扣完为止5分三、技术部分（60分）60分1、服务方案整体定位和目标（8分）服务方案至少包括：（1）服务定位；（2）对本项目工作的基本认识；（3）工作的目标；（4）工作的思路。注：以上内容每项分值为2分，每有一项缺失的扣2分，扣完为止；以上内容每项中每有1处存在内容缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：对本项内容的理解片面或有歧义；内容凭空编造或交叉混乱；复制或完全套用其他项目内容；各项内容简单敷衍）扣1分，扣完为止；83、项目实施方案（15分）实施方案至少包括：（1）项目整体大框架全过程服务方案；（2）不同类别单个项目服务方案；（3）人员配置方案：包括不限于项目团队的组成结构及职责分工、工作流程、成员的整体素质、详细信息。注：以上内容每项分值为5分，每有一项缺失的扣5分；以上内容每项中每有1处存在内容缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：对本项内容的理解片面或有歧义；内容凭空编造或交叉混乱；复制或完全套用其他项目内容；各项内容简单敷衍）扣1分，扣完为止；15分4、实施时间进度安排及保障措施（10分）实施时间进度安排及保障措施至少包括：（1）对本项目提供的项目实施时间进度安排；（2）各阶段进度相应保障措施。注：以上内容每项分值为5分，每有一项缺失的扣5分；每项中每有1处存在内容缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：对本项内容的理解片面或有歧义；内容凭空编造或交叉混乱；复制或完全套用其他项目内容；各项内容简单敷衍）扣1分，扣完为止；10分5、服务质量保障措施等（12分）至少包括（1）对本项目提出的切实可行的服务质量保障措施；（2）意外情况的预防及处理措施；（3）项目实施结束的投诉处理或自查问题整改方案。注：以上内容每项分值为4分，每有一项缺失的扣4分；每项中每有1处存在内容缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：对本项内容的理解片面或有歧义；内容凭空编造或交叉混乱；复制或完全套用其他项目内容；各项内容简单敷衍）扣1分，扣完为止；12分5、 管理制度等（2分）管理制度至少包括（1）对本项目提出的管理服务制度；（2）人员请销假管理制度；（3）档案管理制度；（4）保密管理制度。注：以上内容每项分值为0.5分，每有一项缺失的扣0.5分，扣完为止；2分6、应急预案和突发事件处置措施（8分）应急预案和突发事件处置措施至少包括：（1）针对本项目提出的应急预案；（2）突发事件处置人员配置；（3）突发事件处置响应时间计划；（4）突发事件处置具体措施.注：以上内容每项分值为2分，每有一项缺失的扣2分，扣完为止；以上内容每项中每有1处存在内容缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：对本项内容的理解片面或有歧义；内容凭空编造或交叉混乱；复制或完全套用其他项目内容；各项内容简单敷衍）扣1分，扣完为止；8分7、服务承诺及保密措施（5）服务承诺及保密措施包括：（1）服务承诺；（2）保密措施其中服务承诺3分，保密措施2分；以上内容每项中每有1处存在内容缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：对本项内容的理解片面或有歧义；内容凭空编造或交叉混乱；复制或完全套用其他项目内容；各项内容简单敷衍）扣1分，扣完为止；5分四、报价部分（10分）10分满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分，统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×10×100%注：本项目（包）如属于专门面向中小企业采购的采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。10分注：磋商文件没有规定的评标标准不得作为评审依据。第五部分商务、技术要求一、商务要求1、本项目预算金额:1858200元/年；最高限价：1858200元/年2、合同履行期限：2年（2024年、2025年）；3、服务地点：宁武县全县涉及的乡镇及县直单位4、付款方式：根据双方合同约定付款（具体由合同约定）；二、采购内容及要求：（一）项目服务内容对宁武县2024-2025年度乡村振兴资金项目进行全程跟踪咨询服务服务，具体包括，长期派驻人员进行项目日常跟踪监控、对重点项目按月进行抽查检查并提出问题整改建议、每半年对所有项目进行抽查检查并提出整改建议、日常业务答疑。（二）服务要求：a.项目日常跟踪监控安排专业人员常驻县里办公，按项目制定相应的监控程序，编制每个项目跟踪台账，实时更新，以实时汇总统计项目信息的方式，将专业服务和风险管理纳入到项目申报入库、项目审批、实施、验收、报账支付、后续管理等各个阶段，并建立快速沟通响应机制，将发现的风险及时预警，对各环节进行规范。b．重点监控项目抽查检查针对重点项目，按月进行必要的项目现场检查核实，核实监控信息是否真实准确。对检查中发现的问题，提出科学的整改建议，督促各单位限期进行整改。c.全部项目专项监督检查每年6月、11月对全县所有入库项目分别从工作责任落实、衔接（统筹）资金使用和管理、衔接（统筹）项目管理、衔接（统筹）资金使用绩效四大方面进行全流程检查。对检查中发现的问题，提出科学的整改建议，督促各单位限期进行整改。d.2024—2025年日常业务答疑为全县各部门的乡村振兴相关业务提供日常业务答疑服务，主要包含：项目实施过程中疑难业务解决方案及建议、各种被检查提出问题的整改建议、项目资料模版推荐等。第六部分采购合同范本服务委托协议甲方：乙方：根据甲方委托（代理机构名称）实施的项目的采购结果，按照《中华人民共和民法典》（以下简称《民法典》）及其他相关法律法规的规定，按照平等互利、诚实信用的原则，经友好协商，就甲方委托乙方提供基础阅读等相关服务的事宜，订立本协议，以资双方共同遵守并执行。第1条购买服务的内容及期限1、甲方以（政府采购方式）采购乙方提供的以下服务：。内容包括：。2、本合同项目下的服务期限为：3、服务地点：。第二条合同金额本合同服务费金额为：人民币：元/年。第三条服务质量标准为：第四条验收方及验收标准第五条服务受益方评价标准及方法第六条双方权利和义务1、甲方的权利和义务：2、乙方的权利和义务：第七条付款方式由甲方以方式付款。注：根据服务类型选择以下任一种付款方式1、一次性付款：乙方履约完毕经甲方验收合格后日内，一次性支付全部服务费。2、分期支付：（1）按年/按季度/按月支付等额的服务费；（2）合同签订后日内，甲方向乙方支付元（或年度服务费总额的%）；在交付服务成果后日内，支付年度服务费总额的%。（3）按进度支付服务费：1)服务人员到达服务地并提交服务实施方案后天内，甲方应将年度总服务费的%付给乙方。2)第二次付款为年度总服务费的%，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件的要求并被甲方验收后付给乙方。3)年度最后一次付款额应为总服务费的%，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕日内付给乙方。第八条违约责任1、乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价%的违约金。2、乙方未能按本合同规定的服务时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价__%的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3、未经甲方同意乙方不得私自将该服务转包第三方完成。如私自转包，则处本合同总价%的违约金。4、甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价的%的违约金。甲方逾期付款，则每日按逾期金额的%向乙方偿付违约金。5、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。第九条知识产权归属第十条保密条款1、乙方对甲方提供的资料负有保密义务，未经甲方同意，不得向项目无关单位和个人提供有关资料。如发生以上情况，甲方有权索赔。2、甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，甲方对乙方单位交付的成果文件、资料不得向第三方转让或用于本合同以外的项目。如发生以上情况，乙方有权索赔。第十一条争议的解决本合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，由合同签订地法院处理。第十二条不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。第十三条合同的终止1、合同期满，双方未续签的；2、乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；3、在履行合同过程中，发现乙方已不符合国家及行业相关法律法规规定的承接主体应具备的条件，造成合同无法履行的。第十四条税费此项目发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。第十五条其它1、本合同所有附件及政府采购文件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。第十六条补充条款1、谅解与备忘条款：2、双方不可撤销的责任与义务：3、双方约定以下补充条款：第十七条合同生效1、本合同订立时间：年月日2、本合同订立地点：。3、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。4、本合同一式份，双方各执份。第十八条合同附件(签定具体合同时，若有附件应注明，并注明附件名称。)甲方（盖章）：乙方（盖章）：负责人（盖章或签字）：负责人（盖章或签字）：委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：地址：地址：电话：电话：传真：传真：开户名称：开户行：银行帐号：日期：年月日日期：年月日注：本合同条款仅供参考，具体以双方协商为准。第七部分响应文件格式一、供应商提交文件须知1．供应商应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。2．所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3．本声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4．磋商小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。5．供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。6．全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交。响应文件封面格式响应文件项目名称：项目编号：包号：供应商全称：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）年月日目录资格证明文件......报价文件......商务、技术文件......资格证明文件一、基本资格要求1.具有独立承担民事责任的能力的承诺函格式具有独立承担民事责任的能力的承诺函采购代理机构名称：本供应商现参与贵公司组织的项目（项目编号：（包号））的采购活动。依据磋商文件相关规定，现郑重承诺：我方具有有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明文件及有效的开户许可证，能独立承担民事责任的能力。基本信息如下：名称为：，统一社会信用代码为：；法定代表人（负责人）为：；成立日期为:；基本开户银行为：；账号为：。以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺。供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函格式具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函采购代理机构名称：我方参加项目的政府采购活动，依据磋商文件相关规定，郑重承诺：我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，符合本项目磋商文件规定的供应商资格要求，如成交，我方将按响应文件内容及相应承诺，保证合同顺利履行。如有虚假或隐瞒，采购人可取消我方任何资格（磋商/成交/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函格式具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函采购代理机构名称：本供应商现参与贵公司组织的项目（项目编号：（包号））的采购活动。依据磋商文件相关规定，现郑重承诺：我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺。供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函采购代理机构名称：本供应商现参与贵公司组织的项目（项目编号：（包号））的采购活动。依据磋商文件相关规定，现郑重承诺：我方在参加本次采购活动前严格依法缴纳税收或依法享受国家免税优惠政策，并依法给单位职工缴纳社会保障金或依法不需要缴纳社会保障资金的证明文件。以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺。供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：5．参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺函参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺函采购代理机构名称：本供应商现参与贵公司组织的项目（项目编号：（包号））的采购活动。依据磋商文件相关规定，现郑重承诺：我方在参加本次采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）；经查证，本公司在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）的信用信息中失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单均为0记录；在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息记录也为0记录。以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：6.法律、行政法规规定的其他条件承诺书（格式）法律、行政法规规定的其他条件承诺书致：（采购人名称）为维护本次磋商工作的正常秩序，本公司特郑重承诺如下：一、严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规、政策及磋商文件的规定，保证做到合法参与本次磋商采购活动、正当竞争、廉洁经营。二、本公司保证在本次磋商采购工作中做到：1．不与其他供应商相互串通参与政府采购活动、陪标，损害采购人的合法权益；2．不与项目实施人员串通参与政府采购活动，损害采购人利益或他人的合法权益；3．不以向采购人、采购代理机构或者评标委员会成员行贿的手段谋取成交（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等）；4．不利用他人名义参与政府采购活动或者以其他方式弄虚作假，谋取中标；5．保证不以其他任何方式扰乱本次政府采购活动工作；6．保证严格遵守政府采购活动会议纪律。三、我公司承诺在本次政府采购活动中，如有违反以上第二条中的行为，自愿承担按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规和磋商文件之规定给予相应惩罚。供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：二、落实政府采购政策需满足的资格要求的证明材料本项目为专门面向中小企业的采购项目，供应商须提供有效的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件（一）中小企业声明及证明文件材料（如不涉及，此函可不提供）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。②成交供应商为中小企业的，采购代理机构随成交结果同时公告其《中小企业声明函》。（二）残疾人福利性单位声明函格式（如不涉及，此函可不提供）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动由本单位提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（盖章）日期：注：成交供应商为残疾人福利性单位的，代理机构随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》（三）属于监狱企业的证明文件（如不涉及，可不提供）监狱企业声明函本单位郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加单位的项目采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（公章）：日期：附：由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的复印件（或扫描件）。注：成交供应商为监狱企业的，采购代理机构随成交结果同时公告《监狱企业声明函》。1233、本项目的特定资格要求：供应商须提供有效的财政部门颁发的会计师事务所执业证书。报价文件1.报价一览表报价一览表项目名称：项目编号：包号：序号服务名称报价（元/年）合同履行期限 供应商名称：(盖章)法定代表人或供应商授权代表：(签字或盖章)日期：商务、技术文件1.磋商函（格式）磋商函代理机构名称：（供应商全称）授权（供应商授权代表姓名、职务)为我方代表，参加贵方组织的（项目名称）（项目编号）磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：1．我方同意在本项目响应文件中规定的响应文件提交截止之日起90个日历天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2．我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》中规定的参加采购活动的供应商应当具备的全部条件。3．提供供应商须知规定的全部响应文件。4．按响应文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。5．我方承诺：完全理解并接受磋商报价超过预算金额时，磋商将被拒绝。6．保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。7．承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术（服务）要求，若有偏差，已在响应文件商务和技术条款偏离表中予以明确特别说明。8．保证遵守磋商文件的规定。9．如果在规定的响应文件有效期内撤回响应文件，我方的磋商保证金可被贵方没收。10．我方完全理解贵方不接受可选择性报价。11．我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。12．我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。13．我方承诺：采购人若需追加采购本项目响应文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣并保证供货质量。14．我方承诺接受磋商文件中《采购合同范本》的全部条款且无任何异议。15．我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加相关采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其它供应商或者代理机构工作人员恶意串通的；（4）向采购人、代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）响应文件提交截止时间后撤回响应文件的；（6）在磋商期间，影响代理机构或磋商小组正常履行职责的；（7）未经代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商磋商的；（8）成交后未按磋商文件、响应文件及相关承诺规定签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；（9）未按磋商文件规定和合同约定履行义务的；（10）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；（11）违犯法律法规规定的其他行为。所有有关本磋商项目的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：供应商授权代表姓名：供应商授权代表联系电话：E-mail:供应商名称：(盖章)法定代表人（负责人）或供应商授权代表：(签字或盖章)日期：注：除可填报项目外，对本磋商函内容的修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应文件无效。2.开户许可证或基本账户信息（加盖公章）3.磋商保证金缴纳证明（加盖公章）4.法定代表人身份证明书（格式）法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证正反面供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：5.法定代表人授权委托书（格式）法定代表人授权委托书我(姓名)系(供应商名称)的法定代表人,现代表本公司授权(被授权人的姓名)为本公司的合法代理人，就贵方“项目（项目编号）”的招标，以本公司名义全权处理与该项目投标有关的一切事务。本授权书有效期自签署之日起至此次磋商有效期截止日止。被授权人无转委托权。特此声明。附：被授权人身份证正反面供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）供应商授权代表：（签字或盖章）3.16．商务、服务要求响应表（格式）商务、服务要求响应表项目名称：项目编号：包号：序号磋商文件商务、服务要求是否响应响应方的承诺或说明1234...填写说明：（1）供应商如有“不响应”，则只需列明不响应内容；除列出的“不响应”外，供应商保证响应磋商文件的全部商务、服务要求；（2）供应商如“完全响应”，可在“磋商文件商务、服务要求”列中填写“磋商文件全部商务、服务要求”；在“是否响应”列中填写“完全响应”；在“响应方的承诺或说明”列中填写“全部承诺”；以上两种情况，供应商只需根据自身实际响应情况选择一种填写。供应商名称：(盖章)法定代表人或供应商授权代表：(签字或盖章)日期：7．报价明细表8．响应文件提交截止时间前三年内完成的相类似项目合同案例列表及相关证明资料响应文件提交截止时间前三年内完成的相类似项目合同案例列表使用单位项目名称合同金额联系人电话备注备注：合同复印件或影印件证明材料包含：至少包含与用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页（复印件或影印件加盖供应商公章）.9.企业信誉证明文件10.服务方案（格式自拟）11.供应商认为需要提供的其他商务、技术材料。12.政策性要求（如不涉及可不提供）（一）环保节能产品证明材料（如不涉及，此函可不提供）（1）强制节能产品明细表格式（以包为单位分别填写，如本项目所投产品中不涉及强制节能产品，此表可不提供）强制节能产品明细表包号产品名称制造商产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名录“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，必须提供获得国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品认证证书。注：1．采购货物中如含有强制节能产品的，须如实填写强制节能产品明细表；2.提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书。3．所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，有效认证证书扫描件或影印件附后。（2）非强制节能产品、环保标志产品明细表格式（如本项目所投产品中不涉及非强制节能产品、环保标志产品，此表可不提供）非强制节能产品明细表包号产品名称制造商产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名称投报节能产品政府采购品目清单中强制性采购产品以外的其它节能产品，将给予适当加分。环境标志产品明细表包号产品名称制造商注册商标产品型号环境标志产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名称投报环境标志产品政府采购品目清单中的产品，将给予适当加分。注：1．采购货物中如含有非强制节能产品、环境标志产品的，请如实填写产品明细表；2.提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书。3．所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，有效认证证书复印件附后。（二）正版软件承诺格式（如不涉及，此函可不提供）正版软件承诺采购代理机构名称：本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明供应商名称：（盖章）日期：（三）联合体磋商资格证明文件（如允许联合体磋商）（1）资质等级证明文件（2）联合体磋商协议格式《联合体磋商协议书》格式联合各方：甲方：法定代表人：住所：乙方：法定代表人：住所：（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁序列增加）根据《政府采购法》第二十四条之规定，为响应组织实施的项目（项目名称、项目编号）的采购活动，各方经协商，就联合参加本项目磋商事宜，达成如下协议：一、各方一致决定，以为主办人进行磋商，并按照响应文件的规定分别提交资格文件。二、在本次磋商过程中，主办人法定代表人或授权代理人根据响应文件规定及报价内容而对采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合磋商各方产生约束力。如果成交并签订合同，则联合各方将共同履行对采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。三、联合其余各方保证对主办人为响应本次磋商而提供的货物和相关服务提供全部质量保证及售后服务支持。四、本次联合磋商中，甲方承担的工作和义务为:乙方承担的工作和义务为：五、本协议提交采购人后，联合体各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。六、本协议一式三份，甲、乙双方各持一份，另一份作为响应文件的组成部分。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：20年月日20年月日（四）创新产品或创新服务明细表（如不涉及，可不提供）创新产品或创新服务明细表项目名称：项目编号：货币：人民币/元序号名称品牌规格型号产地及厂家数量单价总价创新产品或创新服务价格合计：注：供应商投报创新产品或创新服务的，需填写此表后，提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。（五）商品包装和快递包装承诺格式（如不涉及，可不提供）商品包装和快递包装承诺本公司现参与____________项目（项目编号：____________）的采购活动，本公司承诺所供货物包装符合国家《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2020〕123号）包装标准，应满足远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等情形，以确保货物安全无损运抵甲方指定场所。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明供应商名称：（盖章）日期：第八部分相关附件质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购方名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本全程跟踪咨询服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
