无锡市食堂外包服务招标公告（无锡市新吴区人民政府旺庄街道办事处2024）
项目概况 旺庄街道综合行政执法局食堂外包服务项目 JSZC-320214-WXZH-G2024-0006 招标项目的潜在投标人应在江苏省政府采购（苏采云）平台 获取招标文件，并于2024-08-30 09:30 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320214-WXZH-G2024-0006
项目名称：旺庄街道综合行政执法局食堂外包服务项目
预算金额：84.489600万元
最高限价（如有）：84.4896万元
采购需求：
旺庄街道综合行政执法局食堂外包服务项目
合同履行期限：一年
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.关于资格的声明函
2.具有独立承担民事责任能力的供应商营业执照或相关部门的登记证明文件扫描件
3.供应商法定代表人授权委托书（法定代表人亲自参与投标的除外，格式见附件）
4.供应商法定代表人身份证扫描件（正、反面）
5.供应商法定代表人授权代表身份证扫描件（正、反面）（法定代表人亲自参加投标的除外）
6.供应商近一年中任意一个月份（不含获取采购文件当月）的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告和所附已审财务报告原件扫描件
7.供应商近一年中任意一个月份（不含获取采购文件当月）的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）扫描件
8.供应商近一年中任意一个月份（不含获取采购文件当月）的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）扫描件
9.承诺书（格式见附件）
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
供应商应为中小微企业/残疾人福利企业/监狱企业
（三）本项目的特定资格要求：
（1）投标供应商应为中国大陆境内合法注册的独立企（事）业法人单位；（2）未被“信用中国”网站列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（3）本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间：2024年08月07日至2024年08月14日，每天上午00:00-12:00，下午12:00-23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：江苏省政府采购（苏采云）平台
方式：江苏省政府采购（苏采云）平台中免费下载文件
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024-08-30 09:30 （北京时间）
地点：江苏省政府采购（苏采云）平台
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本次采购采用“江苏省政府采购（苏采云）平台”，招标、投标、评标和中标结果发布全程电子化，开标方式为不见面开标。投标供应商应当按照《“苏采云”系统供应商操作手册》参加投标活动。如投标供应商未按要求操作，由此所产生的风险由投标供应商自行承担。2.供应商如确定参加投标，可自行下载招标文件及有关资料，按照《“苏采云”系统供应商操作手册》进行注册，领取CA和办理电子签章，并按《“苏采云”系统供应商操作手册》要求制作、上传电子投标文件。3.因供应商可能会存在操作不熟练、业务不熟悉等因素，为保证开评标流程顺利，供应商如有问题应及时反馈，供应商在投标文件递交截止时间前网上上传电子投标文件。供应商应在开标前登录谷歌浏览器进入不见面大厅。因供应商网络与电源不稳定等自身原因，导致开标评标失败，供应商自行承担其后果。4.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“无锡政府采购网”、“江苏政府采购网”发布的信息。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1
单位名称：无锡市新吴区人民政府旺庄街道办事处
单位地址：机场路55号
联系人：魏毓
联系电话：18762661186
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏万力通项目管理有限公司
单位地址：无锡市滨湖区华发传感大厦B座1106室
联系人：殷铭
联系电话：18912375285
3.项目联系方式
项目联系人：殷铭
电话：18912375285
旺庄街道综合行政执法局食堂外包服务项目采购文件.doc
无锡市新吴区政府采购公开招标文件（全流程电子化）采购项目编号：JSZC-320214-WXZH-G2024-0006-G2024-0006采购项目名称：旺庄街道综合行政执法局食堂外包服务项目采购人：无锡市新吴区人民政府旺庄街道办事处采购代理机构：江苏万力通项目管理有限公司二○二四年八月目录一．投标邀请函-----------------------------------（3）二．投标人须知-----------------------------------（7）三．项目技术要求和有关说明-----------------------（18）四.合同书（格式文本）---------------------------（22）五．合同条款（格式）-----------------------------（23）六.附件-----------------------------------------（28）一．投标邀请函江苏万力通项目管理有限公司受无锡市新吴区人民政府旺庄街道办事处委托，对旺庄街道综合行政执法局食堂外包服务项目进行公开招标采购，欢迎符合相关条件的供应商参加投标并提请注意下列相关事项：（一）招标项目信息1.项目名称：旺庄街道综合行政执法局食堂外包服务项目2.项目编号：JSZC-320214-WXZH-G2024-00063.服务期限：一年。4.项目预算：84.4896万元。最高限价：84.4896万元；（其中：食堂运营及管理费用最高限价23.2896万元；食材采购及配送费用折扣率最高限价90%）。注：供应商投标报价（折扣率）不得超过上述最高限价，否则按无效标处理。5.采购方式：公开招标6.采购人：无锡市新吴区人民政府旺庄街道办事处7.本项目标的所属行业：餐饮业。8.本项目是否专门面向中小企业：是（二）投标人资格要求1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商应为中小微企业/残疾人福利企业/监狱企业；3.具备采购人根据招标项目的特殊要求规定的以下特定资质：（1）投标供应商应为中国大陆境内合法注册的独立企（事）业法人单位；（2）未被“信用中国”网站列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（3）本项目不接受联合体投标。（三）供应商主体信息库注册1、潜在报价供应商访问江苏省政府采购（苏采云）平台的网络地址和方法：（1）供应商访问江苏省政府采购（苏采云）平台的方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上获取--下载采购文件--将采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《“苏采云”系统供应商操作手册》。（2）访问“无锡政府采购网”点击“江苏省政府采购（苏采云平台）”——“用户注册”按钮，进行账号注册并填写申请信息，也可以直接通过苏采云(http://jszfcg.jsczt.cn/）进入注册界面。（3）报价供应商应及时办理江苏省电子政务证书认证中心CA证书与电子签章，政府采购交易系统原CA须更换为江苏省电子政务证书认证中心CA，以确保全流程电子化政府采购活动的顺利进行。领取CA和办理电子签章详见“江苏省政府采购数字证书CA及电子签章办理指南”（http://jsxcmm.com/help/help.html）（4）CA驱动下载：在“江苏省政府采购（苏采云）平台”账号登录页面，点击“驱动下载”链接中的“政务CA、方正签章控件驱动安装包及安装说明”可以直接下载驱动安装包，安装包中附有驱动安装手册。技术服务电话：0510-81827781（服务时间：工作日9:00-11:30,13:00-17:00）。（5）采购文件、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已获取项目—获取详情页面内相应链接进行下载。（6）政府采购客户端工具及“苏采云”系统供应商操作手册可访问江苏政府采购网--办事指南--“资料下载”进行下载《“苏采云”系统供应商操作手册及政府采购客户端工具》或可至无锡政府采购网--下载专区--“苏采云”栏目下载《“苏采云”系统供应商操作手册》。（7）采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。（8）苏采云系统应使用谷歌浏览器参与不见面开标。2、供应商应按上述要求提供相关材料及注册登记信息，所提供的材料应均是真实的、准确的，若有违背，供应商自行承担由此而产生的一切后果。如供应商未按上述要求操作，由此所产生的损失及风险由供应商自行承担。具体操作步骤详见《“苏采云”系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》），下载地址：无锡市政府采购网——资料下载——苏采云——“苏采云”系统供应商操作手册。技术支持QQ：孙先生：442456465；王先生：1476328133。3、有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“无锡政府采购网”、“江苏政府采购网”发布的信息。4、如投标人未按上述要求操作，由此所产生的损失及风险由投标人自行承担。（四）完成项目报名，获取采购文件1.采购文件获取时间：自本公告发布之日起五个工作日内（法定假日除外）。五个工作日后仍可下载招标文件，但不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。2.获取方式：本项目采用网上注册登记方式，网上注册登记成功后系统内免费下载。3.潜在报价供应商如确定投标，可在“无锡政府采购网--江苏省政府采购（苏采云）”平台或“江苏政府采购网--苏采云”（http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login）中免费下载采购文件（具体操作流程详见《“苏采云”系统供应商操作手册》），完成项目采购文件获取，方可按要求制作、上传响应文件，对采购文件各项内容做出实质性响应，否则其响应文件无效。4.报价供应商应承担其编制响应文件以及递交响应文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。5.本项目无须缴纳投标保证金。（五）公开答疑时间、地点采购人、江苏万力通项目管理有限公司将以线上不见面、电话咨询、传真等方式开展线上答疑服务。截止至2024年08月15日10:00前，有关单位对于招标文件的相关事项如有疑问可通过上述方式咨询；投标供应商如有需要对招标文件要求澄清的问题，请以书面形式（必须加盖投标供应商公章，也请务必留下联系方式，以便回复）提出“JSZC-320214-WXZH-G2024-0006-G2024-0006项目需澄清问题”，并于答疑截止时间前传真给项目联系人。若未在法定时间内提出澄清，由此造成的损失及风险由投标供应商自行承担。（六）网上投标及开标、定标时间、地点网上投标截止时间：2024年08月30日09:30（投标截止时间后的投标文件恕不接受）网上投标解密时间：2024年08月30日09:30，开启解密后30分钟。响应文件提交地点：江苏省政府采购（苏采云）平台投标，线上不见面开标。开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”评标时间：2024年08月30日开标结束评标地点：无锡市公共资源交易中心新吴分中心评标室特别提醒：1、本项目进行线上不见面采购活动，供应商准备好制作标书的笔记本电脑、CA锁（政务CA），在规定时间内登录苏采云网上开标大厅，等待开标流程进入“解锁环境”，点击“点击立即解密”进行标书解密，解锁完成后及时关注开标大厅，等待后续多次报价、答疑澄清等提示。具体操作流程详见《“苏采云”系统供应商操作手册》。开标现场有疑问可联系代理机构：18912375285。2、若资格审查中或评审过程中，采购人/代理机构/评标委员会对响应文件存在疑问，报价供应商被授权代表须在接到在线询标函后15分钟内，在开标界面在线以澄清函回复并签章；若报价供应商被授权代表未在规定时间内按上述要求作出回复，则视为报价供应商默认资审结果或评审结果。（七）投标有效期：开标之日起90天（八）采购方法：本次采购采用《江苏省政府采购（苏采云）平台》进行招标投标活动，招标、投标、评标和中标结果发布全程电子化。（九）其它1.采购人名称：无锡市新吴区人民政府旺庄街道办事处采购人：无锡市新吴区人民政府旺庄街道办事处联系地址：无锡市新吴区机场路55号联系人：魏工联系电话：18762661186采购代理机构名称：江苏万力通项目管理有限公司代理机构统一社会信用代码：91320213MA27CKH484联系地址：无锡市滨湖区高浪东路508号华发传感大厦B座1106室代理机构联系人：殷铭联系方式：18912375285电子邮件地址：845514286@qq.com（十）其它1.因供应商可能会存在操作不熟练、业务不熟悉等因素，为保证开评标流程顺利，供应商如有问题应及时反馈，供应商在投标文件递交截止时间前网上上传电子投标文件。2）本项目为不见面开标，仅需在任意地点登录苏采云平台参加开标会议，供应商无需到达开标现场。3）纸质投标文件：本项目为不见面开标，报价人无需递交纸质投标文件至现场，中标后中标供应商向采购代理机构提供与电子投标文件完全一致的纸质投标文件（3份：一正、二副）。4）供应商请仔细阅读供应商注册流程和招标文件中关于电子开评标等相关事项，如有问题可发送邮件或电话咨询。二．投标人须知（一）遵循原则：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。（二）招标文件：1．招标文件包括本文件目录所列全部内容，投标人应仔细阅读，并在投标文件中充分响应招标文件的所有要求。2．招标文件中的“法定代表人”是指投标人的营业执照的“法定代表人”或相关部门的登记证明文件中的“负责人”。3．投标供应商应在苏采云平台（http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login）下载招标文件及有关资料，按要求制作、上传投标文件，对招标文件各项内容做出实质性响应，否则投标无效。4．招标文件仅作为本次招投标使用。（三）招标文件的解释：本文件的最终解释权归采购人。（四）招标文件的补充或修正：1、采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改将在无锡政府采购网上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，与采购文件具有同等约束力。2、澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，在无锡政府采购网上发布更正公告；不足15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。3、投标供应商应在采购文件规定时间前关注原采购公告媒体上发布的相关更正公告。因投标供应商未尽注意义务，未及时全面地关注更正公告导致其提交的投标材料不符合招标要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未中标）由投标供应商自行承担。（五）质疑与投诉1.质疑的提出和答复、投诉的提起和处理须按《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）相关规定执行。2.质疑的提出2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。2.2潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式提出。2.3供应商认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。2.5供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函须原件递交。2.6供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。2.7以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。3、质疑的受理与答复3.1采购人负责供应商质疑答复。3.2质疑函由采购人办理签收手续。3.3质疑函接收单位信息：接收单位：江苏万力通项目管理有限公司地址：无锡市滨湖区高浪东路508号华发传感大厦B座1106室邮编：214000联系人：殷铭电话：189123752853.4采购人应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。3.5采购人处理的其他要求按《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）相关规定执行。4、投诉的提起4.1质疑供应商对采购人的答复不满意，或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人所属预算级次的财政部门提起投诉。4.2供应商投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：（1）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（4）事实依据；（5）法律依据；（6）提起投诉的日期。4.3投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.4投诉人提起投诉应当符合下列条件：（1）提起投诉前已依法进行质疑；（2）投诉书内容符合本办法的规定；（3）在投诉有效期限内提起投诉；（4）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（5）财政部规定的其他条件。4.5供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。5、由采购人所属预算级次的财政部门根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）相关规定进行投诉处理。（六）投标文件的组成（相应内容上传至投标客户端）：1.投标函（格式见附件）2.资格、资信证明文件（扫描后上传，身份证应为正、反面）：（1）关于资格的声明函（格式见附件）（2）具有独立承担民事责任能力的供应商营业执照或相关部门的登记证明文件扫描件；（3）供应商法定代表人授权委托书（法定代表人亲自参与投标的除外，格式见附件）；（4）供应商法定代表人身份证扫描件（正、反面）；（5）供应商法定代表人授权代表身份证扫描件（正、反面）（法定代表人亲自参加投标的除外）；（6）供应商近一年中任意一个月份（不含获取采购文件当月）的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告和所附已审财务报告原件扫描件；（7）供应商近一年中任意一个月份（不含获取采购文件当月）的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）扫描件；（8）供应商近一年中任意一个月份（不含获取采购文件当月）的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）扫描件；（9）承诺书（格式见附件）；3.开标一览表（格式见附件）4.报价明细表（格式见附件）5.服务偏离表（格式见附件）6.供应商情况表（格式见附件）7.项目组人员配置表（格式见附件）8.服务方案（格式自拟并自行添加）9.提供中小企业声明函或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件或残疾人福利单位声明函；（格式见附件）10.评分标准中对应的其他所需证明材料（格式自拟并自行添加）11.要求采购人提供的配合（格式自拟并自行添加）12.其他材料（供应商认为有必要提供的声明和文件，格式自拟并自行添加）上述资格、资信证明文件1-8项供应商必须按要求全部提供，否则响应文件无效。如上述资格证明文件遇年检、换证，则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明扫描件。如上述资格证明文件第（6）（7）（8）三项遇有国家相关政策规定可不具备的，必须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明扫描件。供应商法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其他可在中国大陆有效居留的许可证明。（七）投标文件的制作：1、所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号除外）。2、投标文件由投标供应商按给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。3、投标供应商报价一律以人民币为报价结算货币，结算单位为“元”。4、投标文件格式部分，应由投标供应商按给定格式提供，不得更改。5、投标文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法人、法定代表人或法定代表人授权代表的签章。6、投标费用自理。7、投标人应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内，凭CA数字证书登录政府采购交易管理一体化系统获取采购文件，在投标客户端制作投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。8、投标人应对CA数字证书妥善保管，如被他人盗用投标，后果自负。9、投标人按采购文件规定的网上解密时间进行解密，如未按时解密后果自负。10、投标人应当对采购文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。11、投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。（八）网上投标1、供应商应通过苏采云平台，在投标文件提交截止时间前制作并上传电子投标文件。供应商上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子投标文件上传不成功的做无效响应处理。2、投标文件的开启由苏采云平台主持，邀请供应商参加。投标文件开启时，苏采云平台自动提取所有投标文件。投标文件开启解密之后30分钟内，供应商通过苏采云平台（使用“CA数字证书”）按时在线解密。投标文件解密失败的补救方案：无。3、供应商应当参加投标文件开启和在苏采云平台规定的时间内对电子投标文件进行解密。供应商在投标文件开启过程中涉及的投标文件解密、结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。供应商如果对投标文件开启过程和开启记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云平台中《报价记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开启结果。4、因供应商原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因供应商之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，供应商有权要求责任方（如责任方为电子招标投标交易平台，电子招标投标交易平台免责）赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。5、投标供应商应对CA数字证书妥善保管，如被他人盗用投标，后果自负。6、投标供应商应当对采购文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。7、投标供应商对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。（九）无效投标文件的确认：投标人有下列情况之一者，投标文件无效：1、未按规定在无锡市政府采购供应商主体信息库注册的；2、电子投标文件未按规定期限投标的，纸质投标文件（如有）未按规定的期限、地点送达的；3、电子投标文件未按采购文件要求签章的；4、在苏采云平台规定的时间内未成功解密电子响应文件的；5、未按采购文件要求解密电子投标文件的；6、投标供应商的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；7、项目（标段）投标总价超过本项目（标段）最高限价的；8、以联合体形式参加政府采购活动的各方再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动的。9、除单一来源采购项目外，为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；10、不具备采购文件中规定的资格要求或未按采购文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；11、被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)、“信用江苏”网站（http://credit.jiangsu.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；12、投标文件未按采购文件规定的内容和要求填写的；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的；13、投标文件图片、字迹模糊不清、无法辨认的；14、不同投标供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；15、投标文件中有采购文件未允许提供的选择性内容；16、不同投标供应商的投标文件相互混装的；17、不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜的；18、不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制的；19、不同投标供应商聘请同一人为其投标提供技术或经济咨询服务的；20、不同投标供应商投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的；21、不同投标供应商的投标报价呈规律性差异的，故意哄抬价格或压价等其他恶意串通投标的；22、提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格、资信证明文件等）；23、投标文件中同一方案有选择性报价且未声明以哪一个为准的；24、投标供应商的投标报价畸高或畸低，投标总报价与各分项报价不能相互对应，在询标时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据的；25、未按要求提供技术文件的；26、不同投标供应商的响应文件的装订形式、纸张情况、目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或一致性，特征显示由同一单位或者同一个人编制的；27、不同投标供应商的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保险的；28、同一投标文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；29、评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在一小时内通过苏采云平台（使用“CA数字证书”，加盖电子签章）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效响应处理；30、不同投标供应商的投标文件由同一台电脑编制或者同一把数字证书加密锁加密或者同一台附属设备打印的；31、各投标供应商的投标文件上传使用的MAC地址和IP地址一致的，不同投标文件留有相同标记标识、存在两处以上一致性错误或雷同等情况，视为投标供应商相互围标、串标，其投标无效；32、投标文件对采购文件采购需求中工期、质量的要求、标准未实质性响应的；33、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；34、投标文件报价出现前后不一致，投标供应商拒不确认修正后的报价的；35、未通过投标文件资格性检查、投标文件符合性检查的；36、投标供应商未遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他投标供应商的竞争行为，损害采购人或者其他投标供应商的合法权益的；37、商务标和技术标未按采购文件要求制作，未加盖投标供应商公章及法定代表人或授权代表签字或盖章的；38.投标文件内容不全或不符合采购文件中规定的其他实质性要求的；39、法律法规和采购文件规定的其他无效情形。（十）开标、评标：1、所有投标供应商在采购文件规定的时间内解密各自投标文件；2、投标截止时间后参加投标的供应商或解密投标文件的供应商不足三家的，不开标；开标后，所有投标供应商可在线上开标大厅中看到所有投标人的投标报价；3、解密后，供应商须自行准备设备（包括但不限于笔记本电脑、无线网络、CA锁）登录“江苏省政府采购（苏采云）平台”，按采购文件规定时间解密后，在评审过程中保持在线，等待评标委员会的询问，并等待评审结果，中途不得离开。如未按要求应答，由此所产生的损失及风险由供应商自行承担。4、开标时，投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。5、电子投标响应文件与纸质投标响应文件（如有）不符的，以电子投标文件为准。6、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。7、投标人未参加开标的，视同认可开标结果。8、评标程序评标工作由江苏万力通项目管理有限公司负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。（1）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。①资格性检查。采购人依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标（报价）承诺函等进行审查；通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询投标供应商在投标截止时间之前，是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，以确定投标供应商是否具备投标资格。信用查询结果以网页打印的形式留存并归档。②符合性检查。评标委员会依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。符合性审查表序号评审点要求概况评审点具体描述（一）报价要求1投标报价投标报价是固定唯一价，且没有超过本项目预算金额及最高限价。2报价修正如出现投标报价错误的，按照处理原则修正后的报价，供应商须按规定进行在线确认。3报价合理性评标委员会认为供应商的投标总报价或者分项报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价的，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内（1小时内）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理；供应商的投标总报价或者分项报价为0元的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。特别说明：以上报价符合性审查无需供应商另外提供资料上传，由评标委员会在投标报价评审阶段进行审查，以确定是否满足符合性审查的要求。（二）商务、技术要求4投标文件内容投标文件内容完整，无重大错漏，并已按招标文件要求签字、签章。5附加条件投标文件未含有采购人不能接受的附加条件。6无效情形投标文件中未有法律法规和招标文件规定的其他无效情形。特别说明：以上符合性审查无需供应商另外提供资料上传，由评标委员会依据上述符合性审查的相应要求，对投标文件的有效性、完整性和具体响应情况进行整体性审查，以确定是否满足符合性审查的要求。特别提醒：未通过符合性审查的供应商不参与后续报价及评审。（2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以通过政府采购交易管理一体化系统发起询标，要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当通过政府采购交易管理一体化系统，由其授权的代表应答并加盖电子公章，且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（3）比较与评价。按采购文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。9、评标方法投标人通过初审的，方可进入比较与评价程序。比较与评价采用综合评分法。评标委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标人的分值；各投标人的评审后得分为各评委所评定分值的平均值，并按高低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人排名第一，为中标单位。9、评分标准详见附件。（十一）定标：1．评标委员会根据招标文件规定的评标方法和评标标准进行评审，按招标文件的要求依法确定中标供应商。江苏万力通项目管理有限公司将在无锡政府采购网、江苏政府采购网发布中标公告。如有质疑，应在法定质疑期限内，即中标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式（原件）送达江苏万力通项目管理有限公司，并且针对同一采购程序环节的质疑，须在法定质疑期内一次性提出。质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据（格式详见中国政府采购网《政府采购供应商质疑函范本》）。江苏万力通项目管理有限公司将在收到符合上述要求的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。投标供应商在法定质疑期限外送达的质疑函或法定质疑期限内送达的质疑函不符合上述要求的均为无效质疑，江苏万力通项目管理有限公司对无效质疑不予受理。如质疑查无实据或投标供应商捏造事实，提供虚假材料进行恶意举报，不配合或采用不正当手段干扰政府采购事宜的，将记入投标供应商在江苏省和无锡市的政府采购“供应商诚信记录”，并按相关规定处理。2．江苏万力通项目管理有限公司向中标供应商发出中标通知书。3．投标供应商电子投标文件将作为电子档案保存。（十二）废标的确认：在招标采购中，出现下列情况之一的，应予废标：1．符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质性响应的投标人不足三家；2．出现影响采购公正的违法、违规行为；3．投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；4．因重大变故，采购任务取消。（十三）中标无效的确认：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；（3）向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；（4）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（5）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有上述（1）至（5）项情形之一的，中标无效。有上述（1）至（5）项情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（十四）签订、履行合同：1.采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，在江苏万力通项目管理有限公司就实质性条款见证后，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。江苏万力通项目管理有限公司见证部分详见招标文件合同书（格式条款），见证后的格式条款不得做任何修改。2.江苏万力通项目管理有限公司监督合同的履行。中标方非因不可抗力未履行招、投标文件和合同规定的义务，一经查实，采购代理机构将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相应处理。3.签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。（十五）注意事项：中标供应商有下列情形之一的，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（1）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；（2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经过采购人同意，将中标项目分包给他人的；（3）拒绝履行合同义务的。（十六）中标服务费：1.本项目招标代理服务费以中标金额为计费基础，按差额定率累进法计算：100万以下费率为1.5%；在此基础上打七折计取。2.领取中标通知书时由中标供应商向采购代理机构一次性付清。3.中标供应商如果未按规定缴纳采购代理服务费，采购代理机构将保留诉讼的权利。（十七）合同融资、履约担保1.根据国家扶持中小企业的有关政策，本次采购项目中标的供应商，如需要政府采购合同融资，请按锡财购【2020】17号文件执行。合同融资，是指参与政府采购的供应商，凭借中标、成交通知书或政府采购合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和政府采购信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款的一种融资模式。供应商与金融机构按照“银企自愿，风险共担”的原则开展融资活动，有融资需求的中标、成交供应商可根据自身情况，在无锡市政府采购交易管理一体化系统凭政府采购中标、成交通知书或政府采购合同在线提出融资申请，自主选择金融机构及其融资产品，金融机构进行融资信息审查决定是否为其提供融资，做好预授信。双方达成融资意向后签订融资协议，确定融资成交信息并约定融资回款账户。中标、成交供应商可根据自身情况，自行决定是否选择采用合同融资形式，在无锡政府采购网——政采贷专栏提供的银行名录内自主选择合作银行。2.履约担保，是指由专业担保机构为中标、成交供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保函担保。专业担保机构根据中标、成交供应商的中标（成交）通知书为凭据，进行资信审查后出具保函，中标、成交供应商以保函形式缴纳履约保证金；供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。中标、成交供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择采用履约担保形式，自主选择合作银行。除江苏省财政厅确定的江苏省再担保有限公司和无锡市财政局确定的科发投资担保有限公司为无锡市政府采购信用担保合作担保机构外，民生银行南京分行、江苏银行和中信银行南京分行、浙商银行无锡分行可以在无锡市范围内开展政府采购履约担保业务。附：政府采购履约担保函（项目用）编号：（采购人）：鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签订编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形：（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。三．项目技术要求和有关说明1、项目概况：项目地点位于无锡市新吴区旺庄综合行政执法局，预计每天提供100人次左右的就餐服务。2、食堂运行模式要求：（1）委托第三方提供旺庄街道综合行政执法局食堂外包服务项目（2024年度），服务内容包括但不限于食堂运营及管理、食材采购及配送、其他相关配套服务。（2）需配备的人员约2名。其中厨师2人，洗菜、切菜、洗涤、配菜等帮厨人员2人。3、服务要求：（1）旺庄综合行政执法局食堂餐饮供应方式为套餐。（2）用餐时段：午餐：11:00——12:30晚餐：17:00--18:30遇到特殊情况时用餐时间要根据采购人的要求做调整。（3）开饭时间、餐标和菜肴规格统一。（4）品质要求午餐：中式套餐（大小荤、素菜、面点、汤、主食、酸奶或水果等）；晚餐：菜品和午餐不重样。（5）服务期：一年4、采购人提供的经营条件1、厨房设施设备、排风设备、排污设备、餐桌、桌椅、水、电、气等设备设施的无偿使用权。2、提供现场食堂配备员工用餐，不提供住宿、交通等条件。5、食材配送要求：（1）乙方每周五下午16：00前根据服务要求向甲方提供下周的菜单，乙方以传真或电话方式直接告知甲方。乙方每天早上7：30前将订单内所有蔬菜送到甲方指定的地点并配送完毕，乙方提供《送货清单》一式多份，甲乙双方现场过秤并验收签名，作结算凭证。所有品种按除箱净重过磅，最终交易重量以双方确认的过磅数为准。乙方送货人员负责将货物从车上搬到秤上过磅，然后放到平板推车上，由甲方食堂人员负责拉到各自使用点。（2）如遇特殊、紧急情况，中标方在接到采购方当天的采购需求计划后，于3小时之内将所需物资配送到位。双方现场对食材数量、品质进行验收登记。除特殊原因（须提前告知采购方并经采购方认可），若中标方无法做到，采购方可视作当月考核不合格。（3）包括非正常工作时间段在内，采购方因特殊情况或任务需要临时增加物资时，中标方应提供应急配送服务。中标方须在接到通知3小时内将新增的食材保质保量配送至采购方指定的地点，如未达到，视作当月考核不合格。（4）品种数量超出规定的部分由中标方带回，不纳入结算，短缺的部分由中标方在规定时间内补足，并视作当月考核不合格。（5）品种的重量以双方核准的净重过磅数为准，双方签字确认作为结算凭证。（6）质量必须符合国家相关食品安全卫生标准。采购方每天进行检测，检测一次不合格的，罚当天食材供货费用的两倍，检测不合格满二次的，采购方有权终止合同，且中标方须向采购方支付5%合同总金额的赔偿金。（7）质量必须达到本标书所列的要求，并且品质不低于采购方当天在各大食材批发市场的自购标准。（8）中标方当日供应副食品经采购方验收后不达标、不足量、漏供或错供时，中标方必须进行调换或补充并按合同规定进行处罚。中标方调换或补充的食材必须经采购方同意，按协商后的品种、质量、规格、数量将食材于当日10:00前配送至采购方指定地点，相关费用由中标方承担。（9）采购计划的确定：①原则上，采购计划与实际下达的订单偏差控制在20％以内。②双方可根据蔬菜生产季节、天气、市场价格情况等协商调整每期采购计划中蔬菜品种和数量。乙方必须能保证提供丰富的品种供甲方选择。6、食材配送原材料内容和质量要求（包括但不限于）：1.蔬菜类：序号货物种类质量要求标准其他要求1叶菜类外形正常，叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无过多黄叶，色泽正常。去除根须，不含土，无虫害，大白菜、卷心菜切开心不变黑，无腐烂情形，无明显浸水现象；农药残留不超标。开具正规发票，按要求送货上门，必须每天提供农药残留检测报告，保证送货质量，诚实守信。2根茎类。如香芋、土豆、莴笋无虫咬、发芽、发霉现象，新鲜，形态大小与甲方自购标准相当。农药残留不超标。开具正规发票，按要求送货上门，必须每天提供农药残留检测报告，保证送货质量，诚实守信。3花果类。如西兰花、白菜花无虫害，成熟度良好，新鲜固有的色泽鲜明，无发霉发黄。农药残留不超标。开具正规发票，按要求送货上门，必须每天提供农药残留检测报告，保证送货质量，诚实守信。4瓜果类外表光亮无斑点，有新鲜连接的秧，形状正常、大小均匀，无软塌，成熟度适度。无腐烂，无污染，清洁、新鲜，无异味、无病虫损害。农药残留不超标。开具正规发票，按要求送货上门，必须每天提供农药残留检测报告，保证送货质量，诚实守信。2.食用油必须符合GB1535-2003标准，并拥有“QS”食品质量安全认证。3.猪肉、牛肉、鲜（冻）鸡鸭、鸡副产品等必须具有动物检验检疫合格证明。4.糖、味精、酱油、醋、生粉等必须具有“QS”食品质量认证标志。5.豆制品、半成品必须具有“QS”食品质量安全认证。6.禽蛋、蔬菜必须保证新鲜，且符合食品卫生安全法要求。7.菜品价格确定：每月定价一次，采购人按照无锡市发展和改革委员会官网民生价费专栏当月的算数平均价*中标折扣率进行结算；如发改委网站上没有的货品，可参考政府采购网上商城价格或者无锡市天惠或欧尚商城官网、无锡市朝阳农产品大市场等的价格），在此基础上*中标折扣率进行结算。结算数量按采购人实际验收数量为准，乙方应每日做好统计及计算工作。公示栏中未列明但临时需要供货的特殊品种，乙方须到超市（天惠、欧尚等）采购，供货价格不得高于超市价格，以采购发票为准。7、人员要求：本项目所需管理服务人员至少4名。其中：厨师2人，洗菜、切菜、洗涤、配菜等帮厨人员2人。中标方根据采购方要求定岗、定薪，员工工资不得低于无锡市最低工资标准且必须缴纳社会保险费（可选用退休人员），并按照相关规定，与所有聘用人员依法签订劳动合同。岗位要求配备人员数量人员素质要求岗位要求厨师2人6年工作经验以上，具有实际管理经验并有较强沟通能力，责任心强所有人员持食品安全健康证上岗帮厨2人2年工作经验以上，具有丰富的从业经验并有较强沟通能力，责任心强，执行力强，团队配合能力强所有人员持食品安全健康证上岗合计4人8、具体服务内容：中标方负责提供食堂运营及管理、食材采购及配送，以及其他相关配套服务。具体服务内容包括但不限于负责食品原材料的采购、核价及成本核算和餐费收取；提供服务人员及技术服务，负责菜单制定、菜点制作、售卖、餐饮工艺流程实施、管理、餐厅厨房保洁、服务等。9、项目其他要求：（1）投标报价必须符合国家、省、市的相关规定，须包含食材原材料采购、运输及配送费、人员工资、社保、商业保险、社会保险费、体检、培训、服装、福利、高温费、法定节假日及周六、日加班费、办公费、运营所需要的管理费以及所有不可预测的风险成本、开票税金等。（2）中标方员工在合同期内发生的工伤、生病住院、意外伤（亡）害、劳资纠纷等情况，由中标方自行负责并承担。（3）供应商报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素（包括最低工资标准和社保基数的政策性调整），如发生漏、缺、少项，都将被认为是供应商的报价让利行为，损失由其自负。（4）成交供应商必须承诺进驻采购单位的人员女性年龄不得超过58周岁、男性年龄不得超过60周岁。（5）采购人为成交供应商提供符合经营条件的排风设备、排污设备、餐桌、桌椅、水、电、气等设施设备，采购人与成交供应商一起清点造册，办理交接手续。（6）每周五前必须按采购人所提供的用餐人员数量、用餐标准、菜肴品种、规格等方面的要求向采购人上报下周菜单，并对食品原材料的用量进行下单。成交供应商必须保证餐厅全年伙食费收支平衡。（7）餐厅需维修、维护和添置设备、设施，由成交供应商书面上报，费用由采购人承担；如成交供应商因操作不当损坏设备设施影响用餐，维修费、误餐费由成交供应商承担。（餐具年损耗率控制在5%以内，超出部分由报价供应商承担。）（8）成交供应商未经采购人同意，不得在厨房内进行食品外加工，一经发现将作违约处理。（9）成交供应商必须健全餐厅逐日消耗制度、食品留样制度、索证登记制度，并搞好成本核算和膳食管理。（10）采购人有权对成交供应商每天菜品的分量、质量、品质色味进行监督、验收。（11）在经营过程中，因成交供应商管理、工艺流程不到位，引起病原性传播或食物中毒，一切责任由成交供应商负责，并承担相应的法律和经济责任。（12）成交供应商要教育所属员工要以“餐厅”为家，爱护“餐厅”桌椅等物品，尤其是不能有监守自盗及其他违纪犯法行为发生，否则，依法追究其责任。（13）采购人按行业考评细则对服务外包团队的全面工作进行全过程监督考评，对检查中提出的意见和要求，成交供应商必须及时响应，并整改到位。（14）采购人考核成交供应商团队管理人员、服务人员的服务态度、劳动纪律、工作质量、任务完成、安全生产等情况。对不遵守采购人规章制度和劳动纪律，或多次被入托对象投诉的，有权提出更换。（15）采购人每月对成交供应商进行考核和抽查，考核综合得分在90（含）分-95（不含）分，扣除当月服务费300元；考核综合得分在85（含）分-90（不含）分，扣除当月服务费500元；考核综合得分在80（含）分-85（不含）分，扣除当月服务费800元；考核综合得分在80（不含）分以下，每分扣当月服务业1000元。如乙方出现重大差错，甲方可根据单位具体规章制度另外开具处罚单，月度考核不再重复扣分。（16）中标方在履约过程中，采购方有权对中标方每日实际上班人员人数进行考核，如未达到采购方规定的人员数量及要求；或者应采购方要求，后续人员配置减少；上述情况，采购方有权按实支付人员费用，并从应付的款项中进行扣除。（17）成交单位对其工作人员负有政治思想、日常表现、业务技术、健康状况的审核责任，工作人员必须政审合格，身体健康，形体无明显缺陷，外貌端正，并经过岗前专业培训，并经采购单位审核通过。如果采购方对服务人员不满意，成交单位必须在一周内必须更换到位。10、食品安全责任中标方应严格遵守《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现供应以下食品，除全部退货外，将取消其供货资格，并由其承担因此造成的经济责任和法律责任：（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；（2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；（3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；（4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；（5）病死、毒死或者死因不明的禽、畜禽、兽、水产动物等及其制品；（6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；（7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；（8）超过保质期限的。11、其他说明：（1）成交供应商应组织一支“精干、高效、专业、敬业、健康”的餐饮服务团队，有能力为采购人提供安全、优质、高效、满意的餐饮服务。所有工作人员必须持有健康证，每年不少于一次健康体检。（2）严格执行《中华人民共和国食品卫生法》《江苏省餐饮服务经营者食品安全自查指南》的各项规定，按要求做好自查和记录，不得出售变质、变味的饭菜。（3）所有员工进入岗位前必须穿戴统一工作服，使用一次性卫生手套、口罩，无关人员不得进入工作区域，工作时不得会客、吸烟、吃食品、大声喧哗和聊天。（4）严格遵守采购人的用餐时间，保证一日三餐按时正点开餐。（5）用餐期间厨房保证食品菜肴不断档，就餐人员离开后及时擦拭干净备第二餐次人员使用，用餐时段结束后彻底清洁用餐区域，余留食品按规定处理。（6）日常保洁工作，要求地面清洁，下水道通畅，无积水，工作场所整洁，无积灰，墙壁无霉斑，各种餐具用品做到卫生、洁净、消毒；餐室（厨房）无蝇、无虫，排油烟设施罩清洁不滴油。（7）成交供应商服务要求达不到采购人要求，采购人可无条件要求成交供应商更换相关人员。（8）成交供应商必须对员工进行食品安全和消防安全的培训、教育，并制定安全管理制度，建立安全台账，确保服务过程中的安全质量问题。四．合同书（格式文本）需方（采购人）：无锡市新吴区人民政府旺庄街道办事处供方（承包方）：1、采购政府采购编号：2、采购内容：委托第三方提供旺庄街道综合行政执法局食堂外包服务项目（2024年度），服务内容包括但不限于食堂运营及管理、食材采购及配送、其他相关配套服务。具体服务内容包括但不限于负责食品原材料的采购、核价及成本核算和餐费收取；提供服务人员及技术服务，负责菜单制定、菜点制作、售卖、餐饮工艺流程实施、管理、餐厅厨房保洁、服务等。3、中标总金额：（大写）；（小写）4、质量和包装要求及验收标准：质量标准：所供食材符合国家相关食品安全卫生标准；运营及管理服务达到采购人要求。验收标准：按采购文件要求进行验收，须无条件配合。5、交货期或完工期：一年（2024年月日至2025年月日）6、交货地点和方式：采购人指定地点7、货款支付步骤和办法：详见合同条款8、售后服务：/9、违约责任：详见合同条款10、解决争议的方式：详见合同条款11、其它事项：/12、合同不可分割部分：采购文件、响应文件、合同条款及中标通知书，供方在报价、评审过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。13、合同备案：合同一式伍份，供需双方各执贰份，采购代理机构一份。14、合同生效：本合同由供需双方签字、盖章，并经采购代理机构见证后生效。需方（采购人）：（盖章）供方（承包方）：（盖章）法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：年月日年月日见证方：（盖章）供方户名：见证人：供方开户银行：供方账号：年月日★.备注：供需双方必须以本格式文本，按照合同条款拟订合同。合同条款根据（编号）旺庄街道综合行政执法局食堂外包服务项目采购文件和该文件的中标通知书及乙方投标文件，甲乙双方就此次采购项目及相关问题，同意按下列条款规定执行。第1条组成本合同的有关文件根据（编号）旺庄街道综合行政执法局食堂外包服务项目采购文件、投标文件、合同条款及中标通知书，乙方在报价、评审过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。第2条具体服务内容乙方受甲方委托，负责提供食堂运营及管理、食材采购及配送、其他相关配套服务等。具体服务内容包括但不限于负责食品原材料的采购、核价及成本核算和餐费收取；提供服务人员及技术服务，负责菜单制定、菜点制作、售卖、餐饮工艺流程实施、管理、餐厅厨房保洁、服务等。第3条甲方责任1、为乙方提供必备的工作条件。2、按合同约定的时间和方式向乙方支付食堂服务外包费用。第4条乙方责任1、乙方指派名服务人员负责甲方的食堂运营及管理工作（具体人员薪资明细详见附件）。2、严格执行《食品卫生法》等各项规定，并遵守甲方符合法律规定的各项规章制度。3、加强对服务人员的在岗培训、监督和管理，确保服务的优质高效。第5条餐饮服务外包费及支付方式1、本合同项下合同总金额（食堂服务外包总费用）：人民币（大写）；人民币（小写）￥元。其中：①食材采购及配送费用（以采购预算金额为准）：元（中标折扣率：%），该部分费用按实结算，最终结算金额不超过采购预算金额；②食堂运营及管理费用（以中标金额为准）：元（折合成每月为元/月），该部分费用已包括法定节假日以及周六、日加班费（注：特殊情况加班费另行结算）。法定节假日以及周六、日的具体加班人员数量和人员名单必须经甲方审核同意，按如下要求进行结算：以乙方有效加班人员当年月工资标准÷176小时作为计算基数。2、因特殊情况产生的加班费，具体加班人员数量和人员名单必须经甲方审核同意，按如下要求进行结算：以乙方有效加班人员当年月工资标准÷176小时作为计算基数，该费用不含在本次合同总金额中。3、支付方式：1）食堂运营及管理费用：按月支付（结合甲方考核情况），每月支付金额为该部分年度合同金额的十二分之一。2）食材采购及配送费用：按月支付（结合甲方考核情况），每月定价一次，甲方按照无锡市发展和改革委员会官网民生价费专栏当月的算数平均价*中标折扣率（%）进行结算；如发改委网站上没有的货品，可参考政府采购网上商城价格或者无锡市天惠或欧尚商城官网、无锡市朝阳农产品大市场等的价格），在此基础上*中标折扣率（%）进行结算。结算数量按甲方实际验收数量为准，乙方应每日做好统计及计算工作。公示栏中未列明但临时需要供货的特殊品种，乙方须到超市（天惠、欧尚等）采购，供货价格不得高于超市价格，以采购发票为准。4、项目考核：1）《食材采购及配送》、《食堂运营及管理》、《食堂卫生》按月考核。2）当月《食材采购及配送》考核得分高于90分的，当月《食材采购及配送》结算费用正常支付；考核得分在80-89分之间的，当月《食材采购及配送》结算费用扣除5000元；考核得分75-79分之间的，当月《食材采购及配送》结算费用扣除10000元；考核得分75分以下的，当月《食材采购及配送》结算费用扣除20000元。3）当月《食堂运营及管理》、《食堂卫生》考核得分均高于90分的，当月《食堂运营及管理》结算费用正常支付；考核得分在80-89分之间的，当月《食堂运营及管理》结算费用扣除5000元；考核得分75-79分之间的，当月《食堂运营及管理》结算费用扣除10000元；考核得分75分以下的，当月《食堂运营及管理》结算费用扣除20000元。（注：付款时，如《食堂运营及管理》、《食堂卫生》考核得分不在同一个得分区间的，按得分低者为准）第6条合同期限合同期限：一年（年月日至年月日）。合同履约期内，乙方须严格遵守甲方的考核标准，如考核评价未达到甲方要求（指食堂卫生或食材采购及配送或食堂运营及管理中任一项连续三个月考核得分在75分以下的），甲方有权无条件单方面终止合同。第7条违约责任1、甲方无正当理由，违反有关规定，使乙方未能完成规定管理目标的，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决，造成乙方经济损失的，由甲方向乙方偿付合同总价5%的违约金。2、甲方未按合同规定的期限向乙方支付款项的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5%。3、乙方无正当理由，违反有关规定，未能达到规定管理目标及质量保证的，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改，造成甲方经济损失的，甲方有权提前终止服务合同，并扣留乙方全部履约保证金。4、乙方无正当理由，违反有关规定，擅自收费或擅自提高收费标准的，对擅自收费部分或超出标准的部分，甲方有权要求乙方双倍返还；造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方经济赔偿。5、乙方在承担上述3、4款一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。第8条合同的变更及终止1、除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。2、本合同终止时，乙方应移交食堂服务管理权，协助甲方做好交接和善后工作，移交或配合甲方移交工作用房和全部档案资料等。第9条合同生效及其他1、合同经甲乙双方代表签字并盖章，且在招标代理机构见证后即生效。2、合同签订后甲乙双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照合同约定、法律法规的规定办理，在合同履行过程中，双方如有争议，由甲乙双方协商处理，若协商不成，可选择以下（2）方式处理：（1）向无锡仲裁委员会申请仲裁。（2）向项目所在地法院提起诉讼。3、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和采购文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式签订补充协议，且补充协议与本合同具有同等效力。4、合同中未有约定的按照有关的法律法规以及国家行业标准或技术文件规定予以解决。5、甲乙双方确认：对本合同条款及后果均已知悉，一致确认不存在欺诈、胁迫、乘人之危、重大误解、显失公平等任何可能导致合同无效或被撤销的情形。第十条双方认为需要约定的其他事项。（以下无正文，合同签署页）甲方：乙方：法定代表人法定代表人或授权代表（签字或盖章）：或授权代表（签字或盖章）：签订日期：年月日附件1：食材采购及配送考核方案序号项目名称分值评价内容1交货率25按甲方规定时间配送产品至指定地点。每延误一批次，扣分如下：1）迟到30分钟以内，扣2分。2）迟到1小时以内，扣3分。3）迟到超过1小时，扣5分。4）因恶劣天气供货方未做好预案，或由于供货方自身原因，未在规定时间前将产品配送到指定地点，严重影响食堂开餐，则一次性扣10分。2产品质量25除产品质量不符合食材配送清单中对各类产品的具体要求外，诸如出现牛奶类产品胀包、有沉淀物；粮油类产品封装不完好、有沉淀物；果蔬类产品带有泥沙、腐叶；畜禽类产品以次充好；或食材新鲜度不达标、有机械伤、有病虫害、成熟度不达标、包装破损严重、食材污染等情况。每出现一次，扣分如下：在30分钟内，调换合格的，扣2分；在30分钟至60分钟，调换合格的，扣3分；3）若在60分钟内无法更换合格的，扣10分。3服务质量15严格遵守本标书中对供货方的要求，认真履行其服务承诺。能够及时有效地应对临时增加供货量、按要求更换菜品等突发情况，且保证临时采购菜品的质量、送达时间以及价格的合理性；对于采购方提出的改进意见，应及时整改落实。每出现1次不满意，扣2分。4产品供货价格25如发生供货价高于投标文件承诺的优惠价，或高于市场一般价格的情况，每出现1次扣3分。超出价部分由乙方自行承担，拒绝承担的扣10分。5诚信与廉政10建立完善的供货、对账制度，供货数量、重量以采购方验收为准，严格遵守廉政相关规定。虚报数量、重量扣2分，违反廉政规定扣3分合计100分附件2：食堂运营及管理考核方案序号考核内容扣、奖1未按规定穿戴上岗或工作服明显不洁1分/人次2工作人员及非工作人员在食堂区域内吸烟，在休息场所打牌2分/人次3下班后没有及时关灯离开岗位没有关煤气、水龙头且未造成其他影响2分/次4碗、筷、盘等餐具留有食物残渣或不洁2分/次5没有及时清理餐桌与地面卫生操作间乱堆乱放、地面积水较重区域卫生没有及时打扫2分/次6不按要求留样2分/次7隔餐饭菜未按规定处理方法上柜供应且未造成其他影响，工作日晚餐蔬菜与中餐重复，双休出现隔夜菜2分/次8餐具、炊具未按程序清洗、消毒、存放2分/次9与就餐人员、同事等发生争吵2分/次10不按时烹调，影响色泽口味，人为贻误开饭时间10分钟以上5分/次11擅离工作岗位，工作失职造成一定影响3分/次12无正当理由不服从甲方人员监督管理，造成一定影响5分/次13食材、货物未按规定时间、规定人员验收3分/次14工作人员接受供货商礼品、回扣的10分/次15人为故意造成原材料浪费5分/次16有私自拿食品原材料（含熟食）与其他物品，或做人情15分/次17主观原因造成食物中毒、人员伤害等安全事故合同终止并依法追究相关责任18没有做好保温措施2分/次19没有足量供餐3分/次20食物中发现各类虫子（苍蝇、蟑螂）、头发丝、清洁球等3分/次21地毯未按时清洗、晾晒（每月至少一次）2分/次22违反食堂与其他规定的按有关规定处理23屡次违反规定的5分/次24拾金不昧（钱包、手机等贵重物品）+2分/次25向食堂提供合理化建议而被采纳+2分/次26厉行节约，成效明显+2分/次27未经允许经营餐饮之外的任何业务将食堂私自转让或委托他人经营利用采购方资产搞不法经营或加工经营与本项目无关的食品、食物等合同终止并依法追究相关责任附件3：食堂卫生考核方案项 目要 求考核标准台 账1.按要求完成月度餐具损耗、蔬菜、肉类、调味料、粮油、米、冻品、每日留样台账等。1分/次台 账2.按要求完成每日员工监测体温台账。1分/次台 账3.按要求完成餐具消毒、餐厅消毒、通风台账等。1分/次台 账4.按要求完成安全培训台账。1分/次台 账5.按要求完成上下班打卡记录。1分/次菜品质量1.原则上按照菜单出菜，不随意更改菜品。1分/次员工个人清洁卫生1.员工不得留长指甲、不得涂指甲油，上班期间不得戴首饰。1分/次员工个人清洁卫生2.工作时要统一穿工作服，工作服要保持清洁平整。1分/次员工个人清洁卫生3.员工每天使用一次性手套、口罩。上班期间戴工作帽、穿安全防滑鞋。2分/次饭堂后厨间1.地板干净卫生、无油垢、食物残渣、水渍，菜品不在地上摆放。4分/次饭堂后厨间2.灭蝇灯正常使用，周围区域无死蝇虫。3分/次饭堂后厨间3.墙面、天花板不得积尘、长霉，不得有蜘蛛网。3分/次饭堂后厨间4.空调定期擦拭不得有灰尘、污渍和蜘蛛网。所有开关干净无油渍。2分/次饭堂后厨间5.食堂内所有的桌椅、案台、供餐窗口等必须保持干净无积垢。3分/次备餐间1.备餐间不能放置任何杂物，桌面、地面应保持干净清洁。3分/次备餐间2.进入备餐间工作时要先对手部进行清洁消毒，二次更衣并佩戴一次性手套等。2分/次备餐间3.供餐时备餐间应配备专用抹布和专用消毒水，以用于供餐过程中擦手和浸泡抹布。3分/次备餐间4.供餐时保持玻璃门关闭，不开启。1分/次器具卫生1.蒸饭箱定期清洁，内板无食物残渣。蒸饭水定期更换，保证干净。2分/次器具卫生2.油、调料盒必须定期保洁。2分/次器具卫生3.由专业公司清洗油烟管道，厨房员工负责柜台表面的清洁。2分/次器具卫生4.服务柜台保持清洁、光亮。保温池和汤桶，定期于饭市结束后排空水并进行清洁；再次饭市前30分钟内加入干净的水，并开保温池加热。食品盘盖需保持清洁，保温池内有食物的需在员工到来前加盖，非服务时间也应加盖。2分/次器具卫生5.餐盘、碗、器皿、筷子保持清洁、干燥无水迹。 每日开饭前消毒柜消毒或蒸饭箱高温消毒20分钟。2分/次器具卫生6.切片机和搅拌机每次使用后需进行清洗消毒。切片机及搅拌机在不使用时应刀片拆开，拔下插头。 2分/次器具卫生7.水池和工作台每次使用后清洁，刀具不得插在工作台或水管背后。洗碗池与下水道保持通畅无脏污。定期清洁推车及垃圾桶，保持干净卫生。2分/次器具卫生8.货架保持干净、整洁。架层和墙壁之间无食物残渣。 3分/次器具卫生9.砧板保持干净，每次切食品前清洗消毒。不同的食品使用不同的砧板。不用时竖立以便沥干。 3分/次器具卫生10.冷库、冷藏柜内应保持干净清洁，有明显的温度标识，并在要求范围内，无污迹杂物。3分/次器具卫生11.生食品容器储存在架上或操作台下，远离熟食品。 3分/次库 存1.贮存食品原料的场所、设备应当保持清洁，禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品，应当分类、分架、隔墙、离地存放食品原料，并定期检查、处理变质或者超过保质期限的食品。冰箱生、熟食应分离储存。3分/次库 存2.定型包装物品按类别、品种上架堆放，挂牌标注食用质量及进货日期，生产日期、有效期。食盐、食糖等散装食品容器上应有明显的标记，防止拿错用错。3分/次库 存3.冰箱内保存食品，需生食、熟食分开存放，并放进专用器皿保存，并标注了生产时间和报废时间3分/次餐饮卫生1.在制作加工过程中检查待加工的食品及食品原料，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得加工或使用。5分/次餐饮卫生2.解冻食品时应注意用多少解冻多少，不允许一次解冻过多用不完，再次复冻。 2分/次餐饮卫生3.食品粗加工场所，应有带盖的废物桶，垃圾桶随时加盖，加工下来的废弃物、污物应及时倒入废物桶或箱内，废弃物应当日清除。3分/次餐饮卫生4.所有食材未洗干净、未处理干净使用。5分/次餐饮卫生5.餐品不得有杂物（苍蝇、烟头、头发、清洁球丝等）或夹生。5分/次餐饮卫生6.每日做好定量、验收和退换货工作。5分/次餐饮卫生7.每餐定量适量，不浪费。1分/次合计 100六.附件附件一：评分标准评标方法评分项目及总分（总分100分）比较与评价采用综合评分法（计分均保留2位小数）。评审委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标供应商的分值；各投标供应商的最终得分为各评委所评定分值的平均值，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。并列的按技术指标优劣顺序排列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标供应商为排名第一的中标候选人。未列入本评分细则的其他条件不作为评分内容。（一）评分项目及分值（总分100分）（1）报价30分（2）供应商综合实力25分（3）项目服务方案45分（二）各项目评分标准1、报价（30分）价格分统一采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且报价最低的供应商的价格为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。2、供应商综合实力（25分）A.人员配置情况（8分）以下人员需填列到《人员最低配置需求清单》中，并提供相关证书及证明扫描件、身份证扫描件，健康证扫描件并加盖供应商公章。①项目总负责人要求（4分）：项目总负责人年龄45周岁以下，学历为本科（含）以上，持有餐饮业高级运营证书的得1分；具有8年及以上餐饮管理服务经验的得1分。【本项最高得4分。提供学历证明、相关证书及被服务单位加盖公章的管理服务经验证明材料扫描件加盖公章上传至投标文件，未提供或提供不全不得分。】②厨师要求（2分）：团队中持有中级及以上厨师资格证书的得1分，本项最高得2分。【提供资格证书、荣誉证明材料扫描件加盖公章上传至投标文件，未提供或提供不全不得分。】③其他人员要求（2分）：具有中级及以上中式面点师证书的得2分。【提供相关证书扫描件加盖公章上传至投标文件，未提供或提供不全不得分。】B.供应商评价（17分）①供应商具有类似业绩的，有1个得2分，本项目最高得6分。【提供类似业绩扫描件加盖公章上传至投标文件，不接受转包合同，未提供或提供不全不得分。】②供应商具有冷库的得2分。【自有的提供产权证明材料、现场照片等原件扫描件；租赁提供租赁合同、现场照片等证明材料原件加盖公章上传至投标文件，未提供或提供不全不得分。（注：若为租赁的，其租赁结束时间不得早于项目结束时间）】③供应商具有蔬菜基地的得2分。【提供自有证明或租赁合同原件扫描件、基地现场照片原件扫描件加盖公章上传至投标文件，未提供或提供不全不得分。】④供应商投保食品安全责任保险得2分。【提供保单原件扫描件加盖公章上传至投标文件，未提供或提供不全不得分。】⑤供货承诺书（5分）：投标供应商应承诺如下内容：承诺按时供货，保证食材的新鲜、环保、品质优良，无毒无害、不缺斤短两、不以次充好。如所提供食材达不到承诺要求及采购方标准，供货单位愿意无条件接受采购方作出的任何处罚。【提供上述内容的承诺书（加盖投标供应商公章）原件扫描件加盖公章上传至投标文件，未提供或提供不全不得分。】（3）项目服务方案（45分）（1）日常管理制度和工作标准（21分）：内容包括①质量管理制度②卫生管理制度；③食品索证登记制度；④食品逐日消耗登记制度；⑤员工奖惩制度；⑥操作工艺流程及管理制度；⑦其他管理制度和工作标准。上述内容每有一项分析透彻、合理可行且目标明确，满足采购需求的得3分；方案内容有待改善的得2分；方案内容简单、缺失严重的得1分；其他得0分。（2）日常管理流程图（6分）：内容包括①节点落实情况；②人员配置及分布合理程度。上述内容每有一项分析透彻、合理可行且目标明确，满足采购需求的得3分；方案内容有待改善的得2分；方案内容简单、缺失严重的得1分；其他得0分。（3）防火、防食物中毒等突发事件的应急预案（3分）应急预案详细、完整、可行性强的得3分；应急预案内容一般、可行性尚可的得2分；应急预案内容简单、缺失严重的得1分；其他得0分。（4）供餐模式及品种方案（3分）供餐模式及品种方案详细、完整、可行性强的得3分；供餐模式及品种方案内容一般、可行性尚可的得2分；供餐模式及品种方案内容简单、缺失严重的得1分；其他得0分。（5）针对食品/消防安全的培训方案及实施细则（4分）：内容包括①食品安全；②消防安全。上述内容每有一项分析透彻、合理可行且目标明确，满足采购需求的得2分；方案内容有待改善的得1分；其他得0分。（6）创新特色服务（4分）上述内容每有一项内容详实、合理可行且目标明确，满足采购需求的得4分；方案内容有待改善的得2分；方案内容简单、缺失严重的得1分；其他得0分。（7）创新菜品方案（4分）上述内容每有一项内容详实、合理可行且目标明确，满足采购需求的得4分；方案内容有待改善的得2分；方案内容简单、缺失严重的得1分；其他得0分。备注：针对评分标准中评分的每一条，投标供应商均应在投标文件中提供对应资料，不提供相关资料的视为不具备该项得分的条件。未列入本评分细则的其他条件不作为评分内容。评委为5人以上的单数（含5人）时，计算分项得分时取平均值为投标单位的得分，各分项得分合计即为投标单位的总得分。投标文件无相应评分内容时，该项目为零分。每项评分的具体内容和方法由评委集体讨论，评委独立评分。所有评委打分的平均值为各投标人最终得分。最终评审得分最高的投标供应商为中标候选人，评分办法及评分细则的解释权属采购人。未列入本评分细则的其他条件不作为评分内容。附件二：投标文件格式投标文件采购项目编号：JSZC-320214-WXZH-G2024-0006-G2024-0006采购项目名称：旺庄街道综合行政执法局食堂外包服务项目投标人：二○二四年月日（一）投标函（格式）：投标函致无锡市新吴区人民政府旺庄街道办事处：我方收到贵方编号JSZC-320214-WXZH-G2024-0006-G2024-0006招标文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加此项目的投标。1、我方愿意按照招标文件的一切要求，提供本项目的投标，投标总价见《开标一览表》。2、我方愿意提供江苏万力通项目管理有限公司在招标文件中要求的文件、资料。3、我方同意按招标文件中的规定，本投标文件投标的有效期限为开标之日起90天。4、如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成交货任务。5、我方认为贵局有权决定中标者。6、我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按《中华人民共和国民法典》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和合同条款履行自己的全部责任。7、我方认可并遵守招标文件的所有规定，放弃对招标文件提出质疑的权利。8、我方愿意按招标文件的规定上传《投标（报价）承诺函》。如我方在投标截止期后撤回投标及中标后拒绝遵守投标承诺或拒绝在规定的时间内与采购人签订合同，则接受政府采购监督管理部门的处理。9、如果我方被确定为中标供应商，我方愿意向采购人缴纳履约保证金。且我方如无不可抗力，又未履行招标文件、投标文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按招标文件的相关要求对我方进行的处理。10、我方决不提供虚假材料谋取中标、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其他供应商或者采购中心恶意串通、决不向采购人、采购代理机构和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。投标人（盖章）：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：电话：传真：通讯地址：邮编：（二）（投标人）关于资格的声明函（格式）：关于资格的声明函采购项目编号：日期：无锡市新吴区人民政府旺庄街道办事处：我公司（单位）参加本次项目（JSZC-320214-WXZH-G2024-0006-G2024-0006）政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，我公司（单位）愿针对本次项目（JSZC-320214-WXZH-G2024-0006-G2024-0006）进行投标，投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）愿意承担由此而产生的一切后果。投标人（盖章）：法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：备注：上述所称“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（三）（投标人）法定代表人授权委托书（格式）：法定代表人授权委托书采购项目编号：日期：无锡市新吴区人民政府旺庄街道办事处：系中华人民共和国合法公司（单位），特授权代表我公司（单位）全权办理针对本项目（JSZC-320214-WXZH-G2024-0006-G2024-0006）的投标、参与开标、评标、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我公司（单位）对被授权代表的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，被授权代表签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权代表情况：姓名：性别：电话：单位名称（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：（四）（投标人）中小企业声明函（格式）：中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中标供应商的《中小企业声明函》将随中标公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。3.投标时本表附在《明细报价表》之后（如有）。（五）（投标人）残疾人福利性单位声明函（格式）：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：（六）承诺书（格式）：承诺书一（投标供应商名称）在此承诺：我公司（单位）愿针对此次旺庄街道综合行政执法局食堂外包服务项目（项目名称）进行投标。我公司符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，在此郑重承诺具备以下条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）愿意承担由此而产生的一切后果。投标供应商（盖章）：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：承诺书二致：无锡市新吴区人民政府旺庄街道办事处我公司自愿参加贵单位（公司）项目的投标，并接受对我公司的资格审查，我公司承诺：本公司参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；我公司未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态，企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。根据贵单位（公司）提出的采购文件要求，本公司递交的投标文件中的内容没有隐瞒、虚假、伪造等弄虚作假行为。若发现该行为，贵公司可以拒绝我公司报价，如已中标，可取消我公司中标资格，并接受政府采购主管部门对我公司弄虚作假、违反公平和诚实信用原则做出的任何处理。投标供应商：（盖章）法定代表人签名或盖章：年月日承诺书三（投标供应商名称）在此承诺：1、我公司（单位）愿针对此次（项目名称）进行投标。一旦中标，为本项目全部服务人员（包括管理人员）购买人身意外伤害险。2、中标后，我方在取得中标资格后30日内严格按投标文件响应的设备、人员进行配置齐全；如未能按期配置齐全，视为我方放弃中标资格，采购人有权取消我方中标资格，并由第二中标候选供应商顺序替补为中标供应商，并与采购人签订合同。采购人也可以重新招标。给采购人造成的损失，我方还应当予以赔偿。3、我方按管理要求严格落实人员数量配备齐全，做到专岗专人；项目管理人员必须专职；作业期间作业人员或管理人员的变动必须在3个工作日内书面报告采购人；4、根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》、《住房公积金管理条例》，依法规范用工，符合规定条件的人员须签订劳动合同，依法参加社会保险，未退休人员工资应不低于最新公布的所在地最低工资标准。5、如违背上述承诺，本公司（单位）将承担一切法律责任。贵单位可以取消我公司中标资格，并接受政府采购主管部门对我公司做出的任何处理。（投标供应商根据招标文件要求自行添加）投标供应商（盖章）：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：承诺书四（廉洁承诺书格式）为了积极配合贵单位的招标工作，有效遏制不公平竞争和违规违纪问题的发生，确保招标工作的公平、公正、公开，我们保证认真贯彻《招投标法》等相关规定以及相关廉洁要求，特向贵局承诺如下事项：1、自觉遵守国家法律法规及有关廉政建设制度。2、主动了解贵单位招投标纪律，积极配合贵局执行招投标廉政建设的有关规定。3、不使用不正当手段妨碍、排挤其他投标供应商或串通投标。4、按照招标文件规定的方式进行投标，不隐瞒本单位投标资质的真实情况，投标资质符合规定。5、不以任何方式向采购人员赠送礼品、礼金及有价证券；不宴请或邀请招标方的任何人参加高档娱乐消费、旅游、考察、参观等活动；不以任何形式报销招标方的任何人以及亲友的各种票据及费用；不进行可能影响招投标公平、公正的任何活动。6、不向设计招标的单位及个人购置或提供通信工具、交通工具和高档办公用品等。7、不向涉及招标的单位及个人的配偶、子女、亲属分包此次招标项目。8、不向涉及招标的单位及个人支付好处费、介绍费。9、一旦发现相关人员在招标过程中有索要财物等不廉洁行为，坚决予以抵制，并及时向贵局纪检部门举报。我们若违反上述承诺，愿接收取消投标资格及其他任何形式的处理。投标供应商（公章）：法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）年月日承诺书五（服务保障承诺书）（供应商名称）针对旺庄街道综合行政执法局食堂外包服务项目在此承诺：1、本公司承诺所有人员无任何犯罪记录，承诺中标之后提供无犯罪记录证明。2、本公司愿意接受本合同要求的作业质量和考核要求；自觉按照国家有关规定，按时足额缴纳各项税费和为本项目中投入人员缴纳社会保险金（养老保险金、医疗保险金、工伤保险金、生育保险金、失业保险金），且提供相关福利等。现场所有人员工资、社保及福利等符合国家及地方相关政策要求，不享受特殊社保政策；建立职工有关档案。3、本公司承诺中标后器具、设备确保满足项目最低配置的要求。4、本公司承诺保质保量按时完成主管部门安排的指令性任务。5、本公司承诺中标之后人员配置按工种及人数不低于最低要求配置到位。6、7、8、9、…………………如违背上述承诺，本公司（单位）将承担一切法律责任。投标供应商（公章）：法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）年月日注：以上内容由供应商根据采购要求自行完善。（八）开标一览表（格式）：开标一览表投标供应商名称（盖章）项目编号：序号名称承诺内容1投标总价小写： 大写： 1.1分项报价食堂运营及管理投标报价： 元（折合成每月为 元/月）备注：该部分费用最高限价万元。1.1分项报价食材采购及配送投标报价： 元注：食材采购及配送报价以采购预算金额（万元/年）为准（不得更改），并计入投标总价内。备注：该部分费用采用投标折扣率进行报价，报价不得高于90%。具体结算条款详见合同。1.1分项报价食材采购及配送投标折扣率： %（ 折）。注：如折扣率为90%即为打九折，80%即为打八折。备注：该部分费用采用投标折扣率进行报价，报价不得高于90%。具体结算条款详见合同。2特殊情况加班费（不包括法定节假日以及周六、日的加班费）特殊情况产生的加班费按如下要求进行结算：以中标单位加班人员当年月工资标准÷176小时作为计算基数。备注：该费用不含在本次投标报价中。3服务期限合同签订后12个月。合同履约期内，须严格遵守采购人的考核标准，如考核评价未达到采购人要求，采购人有权无条件单方面终止合同。4质量标准所供食材符合国家相关食品安全卫生标准；运营及管理服务达到采购人要求。5验收标准按采购文件要求进行验收，须无条件配合。6项目负责人姓名：联系方式：7其他优惠服务、措施或承诺内容法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：填写说明：1.评标时一律按开标一览表中内容为准，开标一览表中必须盖章或签字。2.投标供应商的投标报价的总额应是投标供应商在报价文件中提出的各项支付金额的总和，也应是完成采购文件所列采购需求的全部费用。（九）明细报价表（格式）报价明细表供应商名称（盖章）采购项目编号：报价项目岗位名称人数人员工资标准（元/月）合计（元/月）备注人员费用厨师2①人员工资已含基本工资、奖金、年假、高温费、法定节假日（含周六日）加班费、社保等各种保险、体检、人员服装、培训等所有费用；②特殊情况加班费以此表作为计费依据；③上述人员均可选用退休人员。人员费用帮厨2①人员工资已含基本工资、奖金、年假、高温费、法定节假日（含周六日）加班费、社保等各种保险、体检、人员服装、培训等所有费用；②特殊情况加班费以此表作为计费依据；③上述人员均可选用退休人员。人员费用上述人员费用合计（4人/月）合计（12个月）管理费及利润税金（税率： %）总计（12个月）法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：注：1）供应商应当根据“项目技术要求和有关说明”的内容在上表中详细填写；供应商报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素，一旦结束并最终成交，成交价格将固定，不予调整（政策性调整除外）。如发生漏、缺、少项，都将被认为是成交供应商的报价让利行为，损失自负。2）供应商应当根据“采购需求”的内容在上表中详细填写；3）上述报价表仅供参照，不限于此，可根据采购需求自行添加条目进行填报。（十）服务偏离表（格式）：服务偏离表名称采购要求偏离说明1响应采购文件中项目要求和有关说明2响应采购文件中其他相关要求法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：注：（1）本表不得删除；（2）如无任何技术偏离，请于本表“偏离说明”中注明“无偏离”；（3）如有技术偏离项，请于本表中列明偏离内容，如需要可自行延长，其余无偏离内容不须赘述；投标供应商（盖章）：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：年月日（十一）供应商情况表（格式）：供应商情况表单位名称：（公章）法定代表人成立日期企业地址注册资本万元经营范围开户行银行账号资产总计 万元净资产万元股东权益 万元主营收入2022年 万元实现利润2022年 万元营业面积 平方米其中：自有面积平方米承租面积平方米单位简历及内设机构情况单位优势及特长近三年来完成或正在履行的重大合同情况最近2年内在经营过程中受到何种奖励或处分（包括财政、工商、税务、物价、技监部门稽查情况和结果）最近3年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明（包括解决方式和结果）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有无重大违法记录情况及说明获得技术认证的工程师及简介其他需要说明的情况（十二）项目组人员配置表项目组人员配备表供应商名称（盖章）：政府采购编号：JSZC-320206-THGC-G2024-0023序号姓名性别年龄岗位名称专业相关证书工作年限备注12345678910… …注：①以上人员需按本项目采购需求进行配置；②上表可自行延长。供应商：（盖章）法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：（十三）服务方案（格式自拟）供应商应按评分点编制完整的服务方案，以便评审。供应商：（盖章）法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：（十四）评分标准中对应的其他所需证明材料格式自拟并自行添加。供应商：（盖章）法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：（十五）要求采购人提供的配合：格式自拟并自行添加。供应商：（盖章）法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：（十六）其他材料供应商认为有必要提供的声明和文件，格式自拟并自行添加。供应商：（盖章）法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂外包服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。无锡市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
