道路交通协管员招标公告（徐州市铜山区公安局2024）
项目概况 聘用铜山区城区道路交通协管员项目 JSZC-320312-HZGC-G2024-0003 招标项目的潜在投标人应在“苏采云”系统 获取招标文件，并于2024-08-29 10:00 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320312-HZGC-G2024-0003
项目名称：聘用铜山区城区道路交通协管员项目
预算金额：360.000000万元
最高限价（如有）：本项目不接受超过 360.00 万元（采购项目预算金额）的投标报价。报价包括全部费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。
采购需求：
交通协管员主要从事协助交警部门管理城区道路主要路口交通秩序管理、劝导工作，经过交警大队教育培训后上岗，参与城区主要路口执勤，协助管理路口交通秩序，人员不少于60人，年龄在65岁以下。
合同履行期限：2年，具体时间以合同规定时间为准。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.投标人合法有效的营业执照等证明文件，自然人的身份证明，以上证明文件提供原件的扫描件。
2.财务状况报告（即提供投标人的本项目开标时间前6个月内任何时间的资产负债表、利润表各一份；或提供投标人上年度财务报告；或提供投标人的本项目开标时间前6个月内银行出具的资信证明扫描件）。
3.投标人的本项目开标时间前6个月内任何1个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描件（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（即提具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式见招标文件附件）及供投标人的省级（直辖市）及以上***门颁发的有效的保安服务许可证扫描件；）
5.投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖电子签章，格式见本招标文件第七章《投标文件相关格式》）。
6.供应商为中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）的，提供《中小企业声明函》原件（加盖电子签章，填写完整。格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）（必须提供，否则投标将被拒绝），《中小企业声明函》 查询渠道用微信搜索“中小企业规模类型自测小程序”。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
此项目属于专门面向中小微企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
（三）本项目的特定资格要求：
无
三、获取招标文件
时间：2024年08月08日至2024年08月14日，每天上午09:00-12:00，下午14:00-17:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：“苏采云”系统
方式：“苏采云”系统
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024-08-29 10:00 （北京时间）
地点：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
（一）投标文件的提交与接收：
1、线上提交投标文件截止时间（2024年08月29日10：00）前。
2、2024年8月14日后仍可以下载招标文件，2024年8月14日后下载的招标文件，视为非有效方式且不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。
（二）询问和质疑
1、根据采购代理机构与采购人签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，由采购人或采购代理机构依法处理。
2、供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
3、质疑函
接收质疑函的方式：供应商直接送交或供应商通过邮寄。
联系部门：江苏淮中工程管理咨询有限公司
质疑接收人：闫星星
联系电话：0516-83509912
地址：徐州市铜山区鸿泰家园沿街2#综合楼-613铺
（三）招标文件的澄清或者修改
采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”，并通过“苏采云”系统重新下载更正（澄清）后的采购文件（后缀名为“.kedt”），离线编制投标文件，否则，将自行承担相应的风险。
（四）终止招标
终止招标的，采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以“终止公告”的形式通知已经获取招标文件的潜在投标人，发布本项目的“终止公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“终止公告”，否则，将自行承担相应的风险。
（五）说明
1、本项目不接受联合体参与采购活动，成交后不得转包或分包。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。
(六)采购项目需要落实的政府采购政策
政府采购促进中小企业发展；促进残疾人就业政府采购政策；政府采购支持监狱企业发展等。
(七)特别说明
本项目采用远程不见面开标方式。
采购意向链接：
http://218.3.177.171:8088/Home/HomeDetails?type=cgyx&articleid=ace876ba-0897-43c4-a596-0b4d1e442c2e
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1
单位名称：徐州市铜山区公安局(机关)
单位地址：徐州市铜山区北京南路329号
联系人：李淳
联系电话：13905206106
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏淮中工程管理咨询有限公司
单位地址：徐州市铜山区鸿泰家园沿街2#综合楼-613铺
联系人：闫星星
联系电话：0516-83509912
3.项目联系方式
项目联系人：闫星星
电话：0516-83509912
聘用铜山区城区道路交通协管员项目采购文件.doc
招标文件项目名称：聘用铜山区城区道路交通协管员项目项目编号：JSZC-320312-HZGC-G2024-0003采购人：徐州市铜山区公安局采购代理机构：江苏淮中工程管理咨询有限公司二〇二四年八月目录第一章投标邀请2第二章投标人须知5第三章投标资料表15第四章评标标准23第五章拟签订的合同文本26第六章采购需求27第七章投标文件相关格式32徐州市铜山区公安局《聘用铜山区城区道路交通协管员项目》招标文件遵照政府采购法律法规、制度规定和采购人的采购需求、评标标准、评标办法，编制本项目招标文件。本项目招标文件共分七章：第一章，投标邀请;第二章，投标人须知;第三章，投标资料表;第四章，评标标准;第五章，拟签订的合同文本;第六章，采购需求;第七章，投标文件相关格式。第一章投标邀请江苏淮中工程管理咨询有限公司对徐州市铜山区公安局“聘用铜山区城区道路交通协管员项目”进行公开招标采购，现邀请符合相关条件的供应商投标。一、项目名称和项目编号(一)项目名称：聘用铜山区城区道路交通协管员项目(二)项目编号：JSZC-320312-HZGC-G2024-0003二、对投标人的资格要求详见本项目公开招标公告。三、获取招标文件（1）潜在供应商访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：①“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。②潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。③“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA全省通用。“CA数字证书”的办理材料详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中的《“苏采云”系统政务CA办理材料、操作手册及控件下载》。④采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。（2）采购代理机构将数据电文形式的招标文件加载至电子招标投标交易平台，供潜在供应商下载或者查阅。（3）苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。（4）售价：免费。四、投标有关信息（一）投标截止时间：2024年8月29日北京时间10：00。（二）开标时间：2024年8月29日北京时间10：00。（三）开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。五、采购人（一）名称：徐州市铜山区公安局。（二）地址：江苏省徐州市铜山区北京南路329号（三）联系方法：13905206106。（四）采购项目联系人：李淳；六、采购代理机构（一）名称：江苏淮中工程管理咨询有限公司。（二）地址：徐州市铜山区汉府雅园综合楼613室（三）联系方法：0516-83509912（四）采购项目联系人：闫星联系电话：0516-83509912第二章投标人须知一、总则（一）采购人。采购人即指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。（二）政府招标采购方式。政府采购货物或服务（以下简称“货物服务”）的招标方式，分为公开招标和邀请招标。（三）采购人在采购货物服务的招标投标活动中，应当贯彻落实“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区和促进中小企业发展”等政府采购政策。（四）采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性，对按照《政府采购品目分类目录》无法确定采购项目属性的，应按照有利于采购项目实施的原则确定。（五）采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构必须在采购人委托的范围内依法开展采购活动。（六）投标人的资格条件：1.参加“政府采购货物服务投标活动”的供应商（以下简称投标人），应当是能够提供本国货物服务的本国供应商，但法律、行政法规规定的外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外。投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织。2.投标人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。（七）投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，采购代理机构对上述费用不承担任何责任和义务。二、招标（八）招标文件应包括以下内容：第一章，投标邀请；第二章，投标人须知；第三章，投标资料表；第四章，评标标准；第五章，拟签订的合同文本；第六章，采购需求；第七章，投标文件相关格式。（九）招标文件澄清或者修改：1.采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2.现场考察以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。3.开标前答疑会以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。三、投标（十）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（十一）投标文件的语言。投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的往来函电均应使用本文件第三章《投标资料表》规定的语言书写，否则无效。（十二）投标文件的构成：1.投标文件的构成以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。2.投标人应当提交的资格、资信证明文件，以本文件第三章《投标资料表》中的所提要求为准。（十三）投标函和价格表、商务条件、交货和提供服务的时间：1.投标函和价格表的要求见本章（十二）、（十三），格式见本文件第七章《投标文件相关格式》中《投标函》和《开标一览表》。2.商务条件以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。3.交货和提供服务的时间，以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。（十四）投标报价要求：1.投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价。2.投标人应按照招标文件的要求进行报价，如投标人作出偏离，应在《偏离表》中列出。3.采购人不支付报价以外的任何费用。4.投标人所报的价格，在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。投标人提交滑动价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。5.投标人只能提交一个投标价格，投标人提交多个价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。（十五）投标货币。以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。（十六）投标有效期：1.投标有效期为开标之日后90天。采购人可以要求对投标有效期延长一次，但该延长期最长不得超过30天。2.采购人要求延长投标有效期的，必须要在距投标有效期满20日之前，以书面形式通知投标人，如果有关投标人同意延长投标有效期的要求，其应在原投标有效期期满前以书面形式向采购人确认。3.如果采购人发出要求延长投标有效期的通知，并在投标有效期届满前，没有收到投标人同意的书面通知，则视为该投标人不接受上述延期的要求。（十七）投标文件的编制要求和签署要求：（1）投标人应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间，凭CA证书登陆“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。（2）投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。（3）投标人在投标现场应带好CA证书进行现场解密，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为无效响应。（4）投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。（5）投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。（十八）投标文件的密封、盖章要求：1.投标文件的盖章要求以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。（十九）提交投标文件的截止时间和收到投标文件后注意事项。投标人应在招标文件要求的提交投标文件的截止时间前，将投标文件提交至“苏采云”系统。（二十）凡在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，均为无效投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。各投标人应在规定时间内通过CA证书进行网上解密。（二十一）投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，但应书面通知采购代理机构。其所进行补充、修改的内容，应当按照招标文件要求进行签署、盖章、密封，然后纳为投标文件的组成部分。（二十二）本项目不允许分包。（二十三）投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。（二十四）有下列情形之一的，其投标无效。1.不同投标人的投标文件，由同一单位或者个人编制；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.不同投标人的投标文件中，所载明的项目管理成员或联系人为同一人；4.不同投标人的投标文件，异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；6.电子投标文件未按规定期限投标的；7.电子投标文件未按招标文件要求签章的；8.投标人未在规定时间内解密电子投标文件的；9.投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的。10.不具备招标文件中规定的资格要求的；11.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；12.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；13.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。四、开标（二十五）开标：1.所有投标单位凭CA证书在到达开标时间时，解密各自投标文件，由工作人员操作系统进行开标、并宣读各投标人的《开标一览表》。2.投标人不足3家的，不得开标。3.开标过程由采购代理机构负责记录。4.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义的，或者认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或者提出回避申请。5.投标人未参加开标的，视同认可开标结果。五、评标（二十六）公开招标采购项目开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。1.评标工作由采购代理机构负责组织，并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（2）宣布评标纪律；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（4）组织评标委员会推选评标组长（采购人代表不得担任组长）；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审。及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（8）核对评标结果，对有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定情形的，应要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（10）处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。其说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。2.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或有关部门报告评标中发现的违法行为。（二十七）评标方法分为最低评标价法和综合评分法。（二十八）评标1.评标工作程序：（1）投标文件初审。①资格性审查。②符合性审查。（2）澄清有关问题。（3）比较与评价。（4）推荐中标候选供应商名单。（5）编写评审报告（评标报告）。2.在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。评标委员会对投标文件响应性的判定，要基于投标文件本身的内容，而不得寻求外部的证据。3.采用最低评标价法的采购项目，对提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，应以其中通过资格审查、符合性审查的，并且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。采用综合评分法的采购项目，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格。招标文件未规定采取随机抽取方式确定的，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。（二十九）投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价合计金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。将修正后的报价，形成投标人的澄清、说明或补正材料，经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的，其投标无效。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（三十）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（三十一）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（三十二）废标条款：出现下列情形之一的，应予废标。1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的。六、定标（三十三）采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。（三十四）采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。（三十五）采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如果投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人视为放弃中标资格。七、政府采购合同（三十六）签订政府采购合同（合同签订方式）：1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。2.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一个候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。（三十七）采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等，按《中华人民共和国民法典》相关条款执行。（三十八）履约保证金：要求详见本章（三十八）的规定。（三十九）腐败和欺诈行为：1.采购代理机构、采购人、投标人等参与招投标的各方，均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。（1）腐败和欺诈行为的含义：①“腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为了谋求私利，影响相关人员提供、给予、接受或索取有价物品，并导致损害买方、卖方、采购代理机构和他人利益的行为。②“欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程，隐瞒事实真象，给买方、卖方、采购代理机构及他人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为。（2）如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为，将取消其中标资格。（3）如果投标人在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，采购代理机构有权拒绝其投标、取消其中标资格和撤消其已签署的合同。八、询问和质疑（四十）询问和质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起，七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。九、电子招标投标交易平台（四十一）电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统，网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）相关要求是本招标文件的组成部分。第三章投标资料表该资料表的条款项号是与《投标人须知》的条款项号相对应的，若有增加的条款，是对《投标人须知》的补充、修改和完善，如果因此而造成矛盾时，应以本资料表为准。条款项号内 容一总则(一)本项目采购人：徐州市铜山区公安局(二)本次采购采用的政府采购方式：公开招标。(四)采购人确定的采购项目属性：服务(五)本项目采购代理机构：江苏淮中工程管理咨询有限公司(六)投标人的资格条件：一、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；二、此项目属于专门面向中小微企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。三、本项目的特定资格要求：无。同时明确相关事项如下：1、本项目不接受联合体参与采购活动。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。4、查询及使用供应商信用记录：(一)由采购人查询信用信息。(二)查询渠道包括：1.“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；(三)截止时点（查询环节）：资格审查结束前。(四)信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。(五)信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。(七)招标代理服务费由中标人支付，标准不高于《招标代理服务收费标准》（见附件）。二招标(九)1对招标文件进行澄清或者修改的，通过“苏采云”系统及徐州政府采购网公告澄清或者修改的内容。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”，并通过“苏采云”系统重新下载更正（澄清）后的采购文件（后缀名为“.kedt”），离线编制投标文件，否则，将自行承担相应的风险。(九)2不安排现场考察。(九)3不安排开标前答疑会。三投标(十一)投标文件的语言为中文(十二)1(十二)2投标文件编制要求：请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：一、基本目录1、《开标一览表》（加盖电子签章，政府采购客户端工具输入报价自动生成）；2、《法定代表人授权书》（提供原件的扫描件，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）（必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。二、资格条件（1-6必须提供，否则投标无效）1、投标人合法有效的营业执照等证明文件，自然人的身份证明，以上证明文件提供原件的扫描件。2、财务状况报告（即提供投标人的本项目开标时间前6个月内任何时间的资产负债表、利润表各一份；或提供投标人上年度财务报告；或提供投标人的本项目开标时间前6个月内银行出具的资信证明扫描件）。3、投标人的本项目开标时间前6个月内任何1个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描件（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（即提具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式见招标文件附件）及供投标人的省级（直辖市）及以上***门颁发的有效的保安服务许可证扫描件；）5、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖电子签章，格式见本招标文件第七章《投标文件相关格式》）。6、供应商为中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）的，提供《中小企业声明函》原件（加盖电子签章，填写完整。格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）（必须提供，否则投标将被拒绝），《中小企业声明函》 查询渠道用微信搜索“中小企业规模类型自测小程序”。注：具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。注：监狱企业和残疾人福利性单位等同于小微企业。 投标人为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件的扫描件。具体以《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。 投标人为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。具体以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定为准。三、符合条件（必须提供，否则投标无效）1、报价《分项价格表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。2、商务资信《投标函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。《投标人对“工作人员配备要求”的承诺》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。3、技术响应《偏离表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。 四、综合评审评分项（一）商务部分1、类似业绩（要求见招标文件第四章《评分标准》中《评分细则》）2、企业人员证书（要求见招标文件第四章《评分标准》中《评分细则》）（二）技术部分1.服务方案（要求见招标文件第六章《采购需求》和第四章《评分标准》中《评分细则》）；2.人员配备及具体保安服务工作措施（要求见招标文件第六章《采购需求》和第四章《评分标准》中《评分细则》）；3.管理制度（要求见招标文件第四章《评分标准》中《评分细则》）4.自查考核办法（要求见招标文件第四章《评分标准》中《评分细则》）5.突发事件应急处置预案（要求见招标文件第四章《评分标准》中《评分细则》）6.培训及奖惩措施（要求见招标文件第四章《评分标准》中《评分细则》）7.招标文件中要求提交的和投标人认为需要提供的其它说明和资料。五、价格折扣文件格式：无注：1、投标人应对以上文件的合法性、真实性负责；2、签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃中标资格。(十三)2商务条件见：一、本文件第四章《评标标准》中《评分细则》。二、本文件第三章《投标资料表》中(十二)1和(十二)2。(十三)3交货和提供服务的时间：见本文件第五章 《拟签订的合同文本》及或本文件第六章《采购需求》。(十四)3本项目不接受超过360.00万元人民币（采购项目预算金额）的投标报价。报价包括全部费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。(十五)以人民币报价。（十七）2（1）投标人须用政府采购客户端工具导入“苏采云”系统下载的采购文件（后缀）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标）。特别说明：政府采购客户端工具需要导出加密的投标文件（后缀名为zip）。投标文件不得超过150M！名为“.kedt”）后，离线编制投标文件。采购文件（后缀名为“.kedt”）。(十八)4见本文件第三章《投标资料表》中(十二)1和(十二)2(十九)投标文件的提交与接收： 1、投标文件提交与接收时间：2024年08月29日10:00前。2、投标文件提交与接收地点：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。（二十）电子投标文件应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内，凭 CA 证书登陆”苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。四开标(二十五)1开标时间及地点：1、开标时间：2024年08月29日10：00（标准时间）2、开标地点：“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。(二十五)3招标文件规定的需要宣布的内容：宣读投标人名称、投标价格。五评标(二十七)采用综合评分法。(二十八)1（4）一、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。二、采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按服务方案得分顺序排列。二十九）（4）1、评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。2、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，并规定回复时间。3、投标人的澄清、说明或者补正应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”,加盖电子签章）形式。投标人没有在规定的回复时间内作出必要的澄清、说明或者补正，评标委员会将认为投标人拒绝作出必要的澄清、说明或者补正，并承担相应的后果和法律责任。特别说明：“苏采云”系统通过“江苏省政府采购一体化不见面开标大厅”提醒投标人。投标人自行查看，投标人因自身原因不及时查看导致没收到信息，“苏采云”系统不承担任何责任。七政府采购合同(三十)采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。（三十一）履约保证金：中标人按政府采购合同金额（合同总价）的10%向采购人提交的履约保证金（以支票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交）。(三十二)供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑接收人：闫星星 ;联系电话：0516-83509912；办公地址：徐州市铜山区汉府雅园综合楼613室附加说明中标人在收到中标通知书时，须向采购代理机构提交《开标一览表》和《分项价格表》的数据文件（WORD格式）及纸质投标文件两本。本章附件：招标代理服务收费标准中标金额货物服务工程收费上限100万以下1.50%1.50%1.00%最低5千元最高15万元100万~500万1.10%0.80%0.70%最低5千元最高15万元500万~1000万0.80%0.45%0.55%最低5千元最高15万元l000万~5000万0.50%0.25%0.35%最低5千元最高15万元5000万~l亿0.25%0.10%0.20%最低5千元最高15万元1亿~5亿0.05%0.05%0.05%最低5千元最高15万元5亿~10亿0.035%0.035%0.035%最低5千元最高15万元10亿~50亿0.008%0.008%0.008%最低5千元最高15万元50亿~100亿0.006%0.006%0.006%最低5千元最高15万元100亿以上0.004%0.004%0.004%最低5千元最高15万元说明：1.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不再收取采购文件制作售卖费用。2.代理服务费按差额定率累进法计算。3.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）。4.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。5.计算出的代理服务费应收取金额如低于5千元，按5千元收取；如高于15万元，按15万元收取。6.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额的项目，按中标（成交）金额100万元计算服务费。7.多个采购包（标段）项目按总项目中标（成交）金额收费，最高不超过15万元。8.以上价格为协会指导价，具体价格双方可协商确定。9.账户信息：收款人：江苏淮中工程管理咨询有限公司开户银行：中国银行股份有限公司徐州铜山支行账号：539174723267第四章评标标准评审项目评审细则价格(10分)采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标人评审价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满分。各投标人价格得分=最低投标价格（即投标人中的最低评审价格）÷各投标人评审价格×10；（按四舍五入取至小数点后两位）类似业绩（4分）投标文件中提供投标人为乙方，合同签订日期在2020年1月1日后，合同内容与本次招标项目相同或类似的安保服务合同扫描件，中标（成交）通知书扫描件每个得2分，最多得4分。注：时间以合同签订时间为准，投标文件中须同时提供业绩合同扫描件、中标（成交）通知书扫描件加盖投标人公章方为有效，未提供或提供不全不得分。企业人员证书（4分）投标人现有保安人员具有：1、高级保安员证书，每个得1分，最多得4分。（提供证书原件扫描件、投标人为其缴纳的开标时间前3个月社保证明材料，还需提供国家职业资格证书扫描件并加盖投标人公章方为有效，未提供不得分。）项目实施方案（82分）服务方案（20分）对投标文件中提供的服务方案的完整性、科学性、规范性、合理性和可行性进行综合评判：方案完整、科学、规范、合理、可行的得20分；方案较完整、较科学、较规范、较合理、较可行的得12分；方案基本完整、规范性、可行性一般的得 8分；方案不完整、可行性一般的得4分；不提供不得分。本项最高得20分，最低得0分。项目实施方案（82分）人员配备及具体保安服务工作措施（15分）对投标文件中提供的人员配备及管理措施方案的详实、具体、针对性、可操作性进行打分：方案内容（7分）：内容详实、具体得7分，内容较详实、具体得5分，内容一般得3分，内容有缺陷得2分，无具体内容得0分。方案针对性（4分）：针对性强得4分，针对性一般得3分，针对性有缺陷得1分，无具体内容得0分。方案可操作性（4分）：可操作性强得4分，可操作性一般得3分，可操作性有缺陷得1分，无具体内容得0分。项目实施方案（82分）管理制度（15分）对投标文件中提供的包括内部管理制度、服务承诺制度、服务反馈制度、工作人员守则等规章制度合理性、规范性、全面性进行综合评分。制度合理、规范、全面的得15分；制度较合理、较规范、较全面的得12分；制度基本合理、基本全面的得8分；制度不合理、不规范、不全面的得4分；不提供不得分。本项最高得15分，最低得0分。项目实施方案（82分）自查考核办法（10分）对投标文件中提供的自查考核办法的合理性、规范性、全面性进行综合评分：办法合理、规范、全面的得10分；办法较合理、较规范、较全面的得7分；办法基本合理、基本全面的得4分；办法不合理、不规范、不全面的得1分；不提供不得分。本项最高得10分，最低得0分。项目实施方案（82分）突发事件应急处置预案（10分）对投标文件中提供的《突发事件应急处置预案》（内容包括但不限于重大活动、迎检接待、人员出现意外情况的应对方案等）的完整性和合理性进行打分：预案完整、合理的得10分；预案较完整、较合理的得7分；预案基本完整、基本合理的得4分；预案不完整、不合理的得1分；不提供不得分。本项最高得10分，最低得0分。项目实施方案（82分）培训及奖惩措施（12分）投标文件中提供的本项目人员培训方案及员工奖惩措施等进行综合评价。培训计划方案及员工奖惩措施全面具体详实，有针对性的培训方案、措施科学有效，得12分；培训计划方案及员工奖惩措施较全面详实，培训方案针对性有欠缺，得8分；培训计划方案及员工奖惩措施全面性一般，对培训方案针对性不够明确，得4分；培训计划方案及员工奖惩措施内容提供，但有缺陷的，得1分；不提供不得分。本项最高得10分，最低得0分。本章说明：本项目采用综合评分法。第五章拟签订的合同文本项目名称：聘用铜山区城区道路交通协管员项目项目编号：JSZC-320312-HZGC-G2024-0003政府采购合同采购人：中标人：合同签订日期：年月日有情提醒：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。合同主要条款采购人（甲方）：徐州市铜山区公安局中标单位（乙方）：根据《民法典》和国家有关法律、法规，甲、乙双方经平等协商，自愿签订本合同。一、保安服务内容第一条甲方聘用乙方、乙方向甲方提供交通协管员，承接路口交通协管员的工作。第二条乙方交通协管员的具体执勤岗位、职责范围和勤务安排，由甲乙双方在法律、法规允许的范围内协商确定。二、聘用保安数量，服务期限和服务地点第三条甲方聘用乙方交通协管员60名。第四条服务期限：年月日至年月日止。三、工作时间第五条交通协管员每天工作6-8小时，由甲方根据项目实际实施情况制定工作时间，重大勤务时交通协管员队员应无条件加班。四、服务费标准及付款方式1.付款方式（提交预付款保函的）签订合同并收到发票后10个工作日内甲方向乙方支付合同总价的百分之四十（40%）即￥大写：人民币；服务费按季度支付，甲方在下一季度第一个月支付乙方上季度交通协管员服务费。交通协管员服务费每人元，每季度60人合计元。（大写：）。2.付款方式（不提交预付款保函的）签订合同并收到发票10个工作日内甲方向乙方支付合同总价的百分之十（10%）即￥大写：人民币；服务费按季度支付，甲方在下一季度第一个月支付乙方上季度交通协管员服务费。交通协管员服务费每人元，每季度60人合计元。（大写：）第六条由乙方向保险公司投保，今后如交通协管员发生人身意外伤害、意外事故由乙方负责。五、双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务第七条甲方有权对交通协管员的工作进行监督、检查和具体指导，有权要求乙方调换不适合在甲方工作的交通协管员。第八条乙方交通协管员工作时间，须服从民警的正常管理。第九条甲方应尊重交通协管员的工作，对交通协管员履行职责的行为予以支持、配合。第十条甲方负责处理交通协管员在执勤中与违法违规人员的争议。（二）乙方的权利和义务第十一条乙方对甲方提出的改进意见，乙方应认真研究解决。第十二条乙方有权拒绝承担合同范围以外的职责任务。第十三条乙方负责支付交通协管员的工资、社保和福利费用。提供交通协管执勤服装，装备（雨衣，胶鞋，指挥棒，口哨，白手套，反光背心）。第十四条乙方负责交通协管员的思想教育、业务培训等日常管理和交通协管员违纪问题的处理。第十五条乙方应及时撤换甲方提出的不称职的交通协管员。六、合同的变更、解除、终止和续订第十六条一方因不可抗拒的原因不能履行合同时，应及时通知对方，由双方根据具体情况确定违约方承担责任。违约责任第十七条乙方不按合同约定给指派的交通协管员购买保险、社保、工作必要的服装、设备或不及时更换不称职的保安人员，视为乙方违约，甲方有权根据违约所产生的费用，从乙方服务费中扣除。第十八条在合同有效期内，任何一方单方面解除合同，应承担违约责任，向对方支付违约金。违约金额为总合同额的30%。第十九条甲方迟延支付服务费，每延迟一日，应按迟延支付部分千分之二向乙方支付滞纳金，甲方迟延支付服务费超过一个月，乙方有权解除合同，并要求甲方承担违约责任，支付违约金。争议的解决第二十条在合同履行中发生争议，由双方协商解决，协商不成的任何一方有权向甲方住所地人民法院诉讼。其他第二十一条未尽事宜由双方依法另行协商。第二十二条本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份。第二十三条本合同经双方签字（盖章）生效。甲方（盖章）：乙方（盖章）：住所：住所：电话：电话：开户银行：银行帐号：签订日期：年月日第6章采购需求一、本项目不接受超过360.00万元人民币（采购项目预算金额）的投标报价。报价包括全部费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。二、项目名称：聘用铜山区城区道路交通协管员项目二、项目内容：交通协管员主要从事协助交警部门管理城区道路主要路口交通秩序管理、劝导工作，经过交警大队教育培训后上岗，参与城区主要路口执勤，协助管理路口交通秩序，人员不少于60人。三、本项目服务期为二年。四、保安服务人员配备要求：1.人员不少于60人（男性）。2.具有初中以上的文化程度，保安员必须符合保安服务总公司的要求，培训达标后持证上岗，根据应聘岗位需要，需具备保安员证，年龄在65岁以下；3.智力正常、身体健康、五官端正；4.政治历史清楚、品行端正、思想作风正派、无违法犯罪的经历。5.遵纪守法观念强，能严格执行国家法律法规，自觉遵守各项规章制度。五、保安服务范围及内容要求：1.工作任务：交通协管员主要从事协助交警部门管理城区道路主要路口交通秩序管理、劝导工作，经过交警大队教育培训后上岗，参与城区主要路口执勤，协助管理路口交通秩序。2.工作内容：（1）管理路口非机动车和行人各行其道；（2）管理路口非机动车和行人主动礼让、遵守信号灯通行、不闯红灯、乱穿马路；（3）及时阻止路口违法停车行为、文明劝导、引导各种不文明交通行为；（4）开展交通安全宣传工作；（5）管理过程中发现非机动车违法行为，及时报告执勤民警，由民警处理，发生纠纷报民警处理。六、交通协管员的日常工作监督与管理1.交通协管员的工资、社保、服装、必要的执勤装备、食宿、交通等均由保安公司负责。并负责交通协管员的思想教育、业务培训、违纪问题处理等。2.城区中队负责监督指导和管理交通协管员的日常工作，当日值班民警负责交通协管员的考勤、工作指导和监督等日常管理。3.交警大队组织人员每周一次抽查、暗访路口交通秩序状况，对交通协管员出勤、工作成效等方面考核评分，每月将考核结果反馈给保安公司，奖勤罚懒，及时建议撤换不称职的交通协管员。第七章投标文件相关格式一、投标函格式致：江苏淮中工程管理咨询有限公司根据项目[项目编号：JSZC-320312-HZGC-G2024-0003]招标文件，(姓名)代表我方（投标人的名称）全权处理本次投标的有关事宜。据此函，投标人承诺并同意如下：1.投标人唯一投标报价见《开标一览表》。2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3.投标人已详细审查全部招标文件，包括第[插入编号][补遗书][如果有的话]。投标人完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4.投标有效期为开标之日后90天。5.投标人在投标初始有效期内撤回投标，其投标保证金将不退还。6.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。7.投标人同意在授予合同后，按照有关规定支付公证费。8.江苏淮中工程管理咨询有限公司有权将我单位本项目的《开标一览表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由江苏淮中工程管理咨询有限公司确定。9.采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。10.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：投标人：（电子签章）日期：年月日二、开标一览表格式项目名称：聘用铜山区城区道路交通协管员项目项目编号：JSZC-320312-HZGC-G2024-0003货币单位：人民币元详见苏采云系统中的格式。投标人：（电子签章）日期：年月日三、分项价格表格式项目名称：聘用铜山区城区道路交通协管员项目项目编号：JSZC-320312-HZGC-G2024-0003货币单位：人民币元格式自拟。投标人：（电子签章）日期：年月日本款说明：1.中小微企业的划分具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。2.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应满足的条件以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。注：①如果不提供详细分项报价的，将视为没有实质性响应招标文件。②投标人对以上数据的真实性负责。江苏淮中工程管理咨询有限公司有权将以上内容进行公示。四、偏离表格式项目名称：聘用铜山区城区道路交通协管员项目项目编号：JSZC-320312-HZGC-G2024-0003序号偏离内容招标文件的要求投标文件中的内容（正/负/无）偏离说明注：投标人的投标文件中的内容与招标文件（含招标文件的澄清或者修改的内容）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。投标人：（电子签章）日期：年月日五、法定代表人授权书格式委托人：地址：法定代表人：职务：统一社会信用代码：受托人：性别：男（女）年龄：岁民族：族职务：身份证号：兹委托（）全权代表我企业（公司）参与（聘用铜山区城区道路交通协管员项目）项目（项目编号：JSZC-320312-HZGC-G2024-0003）的招、投标活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的法律行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。特此授权委托。委托人：（电子签章）受托人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日(受托人身份证复印件附后)六、中小企业声明函格式项目名称：聘用铜山区城区道路交通协管员项目项目编号：JSZC-320312-HZGC-G2024-0003本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：（标的名称），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：本项目采购的服务属于其他未列明行业。企业名称（电子签章）：日期：备注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、《中小企业声明函》查询渠道用微信搜索“中小企业规模类型自测小程序”。七、残疾人福利性单位声明函格式项目名称：聘用铜山区城区道路交通协管员项目项目编号：JSZC-320312-HZGC-G2024-0003本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（电子签章）日期：年月日说明：1、中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。八、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式我单位在参加聘用铜山区城区道路交通协管员项目（项目编号：JSZC-320312-HZGC-G2024-0003）政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（电子签章）日期：年月日九、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料复印件）格式项目名称：聘用铜山区城区道路交通协管员项目项目编号：JSZC-320312-HZGC-G2024-0003投标人郑重声明：投标人具备履行合同（项目名称：聘用铜山区城区道路交通协管员项目，项目编号：JSZC-320312-HZGC-G2024-0003所必需的设备和专业技术能力，具体为：设备：1、（证明材料复印件附后）2、（证明材料复印件附后）3、（证明材料复印件附后）…………专业技术能力：1、（证明材料复印件附后）2、（证明材料复印件附后）3、（证明材料复印件附后）…………特此声明。投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（电子签章）日期：年月日十、预付款保函支付条款模板符合条件一：提交预付款保函的（1）合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。……符合条件二：不提交预付款保函的（1）合同签订后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。……注:1、付款条件一中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额一致。2、付款条件二中，预付款比例设定应符合《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》(苏财购〔2020〕52号)要求。十一.投标人对“工作人员配备要求”的承诺项目名称：聘用铜山区城区道路交通协管员项目项目编号：JSZC-320312-HZGC-G2024-0003投标人承诺：如我单位被确定为中标人，对中标项目所配备的工作人员不低于招标文件的要求。具体如下：1.人员不少于（男性）人。2.具有初中以上的文化程度，保安员必须符合保安服务总公司的要求，培训达标后持证上岗，根据应聘岗位需要，需具备保安员证等；3.智力正常、身体健康、五官端正；4.政治历史清楚、品行端正、思想作风正派、无违法犯罪的经历。5.遵纪守法观念强，能严格执行国家法律法规，自觉遵守各项规章制度。投标人：（电子签章）日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本道路交通协管员涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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