食堂粮油蔬菜肉类配送服务 蔬菜招标公告（东阳市江北街道办事处2024）
项目概况
东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2024年08月29日 13:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JCZFCG2024-Z35-C460
项目名称：东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务
预算金额（元/年）：1500000
最高限价（元/年）：1500000
采购需求：
标项名称:东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务 数量:1 预算金额（元/年）:1500000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体要求详见第二章招标需求。 备注：
合同履约期限：2年。
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》有关规定，本项目仅面向中小型及以下企业可参加投标。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：/至2024年08月29日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2024年08月29日 13:30（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2024年08月29日 13:30
开标地点（网址）：艺海北路388号B幢西区10楼开标室3
五、采购意向公开链接
https://zfcg.czt.zj.gov.cn/site/detail?parentId=600007&articleId=NWpNpwsysyT6ke38ah8xXg%3D%3D
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 （浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4.其他事项：（投诉网址：http://www.zjzwfw.gov.cn/zjservice/item/detail/index.do?localInnerCode=2ca19a7a-aa2d-4cca-a191-a5edf3bf69f8）。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 5.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。 6.本项目实行电子投标，投标文件应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。 7.投 标 人 应 在 开 标 前 完 成 CA 数 字 证 书 办 理 。 （ 办 理 流 程 详 见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成 CA 数字证书办理预计一周左右，因未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。 8.投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2021-01-07/12975.html），（ 电 子 投 标 相 关 学 习 网 址 ：https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.2d44db10df9111e9b92b0f36d4889416）。 9.根据《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度 助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）简化对政府采购供应商资格条件的形式审查，供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件的，不需要再提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金记录、无重大违法记录等证明材料。 10.为确保招投标活动的公开、公平、公正，切实维护各方合法权益，凡在招标投标、开标评标过程中，受到敲诈、勒索或发现围标串标、虚假投标、恶意竞标等涉黑涉恶线索者，请及时保留相关证据并向有关部门举报。举报电话：市扫黑办：0579-86655381 市公安局：110、0579-86096000市检察院: 0579-86642000 市 法 院：0579-86620148市公共资源办:0579-86691835 市公共资源交易中心:0579-86691729
八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：东阳市江北街道办事处
地 址：东阳市
项目联系人（询问）：韦乐天
项目联系方式（询问）：0579-86011263
质疑联系人：蔡燕
质疑联系方式：13858969736
2.采购代理机构信息
名 称：金华市金诚招投标代理有限公司
地 址：东阳市江北街道关山北路20号
项目联系人（询问）：张晓亮/郑煜
项目联系方式（询问）：13505890861
质疑联系人：李健健/张冬
质疑联系方式：0579-89311055
3. 同级政府采购监督管理部门
名 称：东阳市采购办
地 址：东阳市人民北路8号
联 系 人：东阳市采购办
监督投诉电话：0579-86662677
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
江北街道食堂配送服务（发布稿).docx193.5K
江北街道食堂配送服务（发布稿).docx
东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务公开招标采购文件政府朵购2口项目编号：JCZFCG2024-Z35-C460项目名称：东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务采购单位：东阳市江北街道办事处招标机构：金华市金诚招投标代理有限公司2024年8月8日目录第1章公开招标采购公告第2章招标需求第3章投标人须知第4章评标办法及评分标准第5章政府采购合同主要条款第6章投标文件格式温馨提示：请认真阅读此招标文件，并按规定制作投标文件。投标供应商不得向采购人、代理公司工作人员、评标专家行贿，违者一经查实，将列入政府采购黑名单！第一章公开招标采购公告项目概况根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》等规定，经东阳市财政局政采云[2024]800号政府采购计划书批准。现就东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务进行公开招标采购。[东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务]招标项目的潜在投标人应在（网址：浙江政府采购网(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)、东阳市公共资源交易网(http://www.dongyang.gov.cn/ggzyjy/)）获取招标文件，并于2024年8月29日13点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JCZFCG2024-Z35-C460项目名称：东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务预算金额：150万元/年；最高限价：150万元/年；采购需求：标项名称：东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务数量：1项预算金额：150万元/年简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体要求详见第二章招标需求。备注：合同履约期限：2年。本项目接受联合体投标▲二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》有关规定，本项目仅面向中小型及以下企业可参加投标。3.投标人注册：非浙江政府采购网注册或发生变更且未及时更新的投标人，应当在规定时间内按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字［2009］28号）的相关规定及时办理更新或投标人注册事项。4.投标人应未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以投标截止日信用中国网站（https://www.creditchina.gov.cn/）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）公布为准；▲三、招标文件的获取：1、时间：/至2024年8月29日13时30分，每天上午00：00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。2、地点（网址）：浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）；东阳市公共资源交易网(http://www.dongyang.gov.cn/ggzyjy/)。3、获取方式：由投标单位通过浙江省政府采购网(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)上的政采云获取系统进行获取（首次参加投标的单位应先登录浙江省政府采购网(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)进行账户注册，注册完毕待审核成功后方可登录获取，注册咨询电话：400-881-7190；注册流程见网址https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry）。4、获取流程：浙江政府采购网-政采云用户登录-用户中心-项目采购-获取采购文件管理，电子版采购文件免费获取。5、浙江政府采购网上以“游客”身份获取的采购文件仅供阅览；潜在供应商应按上述方式获取采购文件；未按上述方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年8月29日13时30分（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台开标时间：2024年8月29日13时30分开标地点（网址）：政采云平台五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑,或在政采云平台线上质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉（投诉网址：http://www.zjzwfw.gov.cn/zjservice/item/detail/index.do?localInnerCode=2ca19a7a-aa2d-4cca-a191-a5edf3bf69f8）。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4、本项目实行电子投标，投标文件应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。5、投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，因未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。6、投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2021-01-07/12975.html），（电子投标相关学习网址：https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.2d44db10df9111e9b92b0f36d4889416）。7、根据《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）简化对政府采购供应商资格条件的形式审查，供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件的，不需要再提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金记录、无重大违法记录等证明材料。8、为确保招投标活动的公开、公平、公正，切实维护各方合法权益，凡在招标投标、开标评标过程中，受到敲诈、勒索或发现围标串标、虚假投标、恶意竞标等涉黑涉恶线索者，请及时保留相关证据并向有关部门举报。举报电话：市扫黑办：0579-86655381市公安局：110、0579-86096000市检察院:0579-86642000市法院：0579-86620148市公共资源办:0579-86691835市公共资源交易中心:0579-86691729七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：1、采购人信息名称：东阳市江北街道办事处地址：东阳市江北街道项目联系人（询问）：韦乐天项目联系方式（询问）：0579-86011263质疑联系人：蔡燕质疑联系方式：138589697362、采购代理机构信息名称：金华市金诚招投标代理有限公司地址：东阳市江北街道关山北路20号项目联系人（询问）：张晓亮/郑煜项目联系方式（询问）：13505890861质疑联系人：李健健/张冬质疑联系方式：0579-893110553、同级政府采购监督管理部门：名称：东阳市财政局采购办地址：东阳市人民北路8号监督投诉电话：0579-86662677东阳市江北街道办事处金华市金诚招投标代理有限公司2024年8月8日第二章招标需求一、项目基本情况1、项目编号：JCZFCG2024-Z35-C4602、项目名称：东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务3、项目概况：本次招标为东阳市江北街道办事处食堂所需的原材料配送项目采购，东阳市江北街道办事处现有正式员工、事业编、临时工等约200人左右，投标人应根据招标文件所提出的配送能力、食品安全、产品质量和服务质量要求，以优质的食材、优良的服务、优惠的价格，充分显示投标供应商的竞争实力。配送采购内容包含下列三类：（1）菜品类：主要包括肉类（猪肉除外）、鲜蔬菜、蛋类、鲜活农副产品类、豆制品类、水产品类、冷冻食品类、干货类及其他（包括外卖早点、特色小吃如：成品、半成品及奶制品等）；（2）粮油类：主要包括大米、面粉、食用油、调味品等；（3）猪肉类：指猪肉，包括鲜肉和冷鲜肉。二、服务时间：2年（以合同签订时间为准）三、条件约定1、投标人必须保证各类证照齐全、有效。2、投标人必须具备独立的仓储、配菜间、冷藏室、食品检测室，安装管理软件及监控设备；自备食品检测设备、车辆等所必需的设备设施；食品质量管理符合相关部门要求。3、投标人必须建立相应的管理制度，并严格执行，内容要求如下：《从业人员持健康证上岗、定时培训制度》，《不合格产品召回、销毁制度》，《食品原料进出货台账登记制度》，《食品原料留样管理制度》，《食品检验制度》，《卫生管理制度》，《卫生检查制度》，《送货不达应急预案》，《食品安全应急处置预案》，《财务制度》，《消费投诉处理管理制度》等其它相关制度。4、投标人必须投保食品安全保险。5、若有临时采购需要，中标人须在1小时内将采购物品送达采购单位。6、投标人在投标时必须对以上相关内容作出书面承诺。四、质量约定1、配送企业对所有食材原料应严格把关，确保食品质量安全。所供各类食材原料符合国家相关标准的验收要求，配送的食材有效期在该食材保质期限的一半之前，并提供所供食材生产企业的资质、产品合格证等相关证件。配送企业非自产的非初级农产品应来源于具有相关许可证的企业，尽可能入围全国名牌产品，并提供质量合格的相关证明材料。2、配送企业不得将业务转包，也不得由上游供应商直接配送。3、猪肉等肉类产品的质量要求符合金华市肉类产品的生产、检验检疫、销售的相关规定。4、配送企业配送的鲜活食品原料要求优质、新鲜、清洁卫生并符合相关规定，同时对每批次食品原料进行检测，并出具产品证明合格材料。配送的食品原料必须符合食品安全管理相关规定，分类仓储保鲜、分类包装运输。食品原料（不少于200克）48小时留样备查。5、配送企业要加强食材源头管理，做好索证索票工作，非自产的初级农产品应向供应商索取食品来源的有效凭证；预包装食品和散装食品，应来源于具有生产、经营许可证的企业，并向其索取证明质量合格的相关材料。所有进货台账，实行电子监管。所有索证索票材料，要有供货单位的印章或签名。6、食品质量具体要求货物名称质量要求退货依据畜肉类符合GB2707-2005标准，色泽正常，无异味，无注水，具有动物检验检疫合格证明。与验收标准不符，病死或者死因不明的畜禽及其制品等。蔬菜类叶菜外形正常，叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无黄叶，色泽正常。去除根须（香菜，菠菜等除外），不含土，无虫害，大白菜、卷心菜等切开心不变黑，无腐烂情形，无浸水现象；农药残留不超标。味苦，鲜度嫩度明显不佳，含黄叶须根，泥土、虫害严重，萎捏严重，浸水后仍不可恢复；农药残留超标。蔬菜类根茎类（如香芋、土豆、莴笋等）无虫咬、发芽、发霉现象，新鲜，形态大小与招标人自购标准相当。农药残留不超标。发芽严重、发霉，新鲜度不佳，形态大小与招标人自购标准存在较大负偏差。农药残留超标。土豆发青不得配送。蔬菜类花果类，如西兰花、白菜花无虫害，成熟度良好，新鲜固有的色泽鲜明，无发霉发黄。农药残留不超标。不新鲜，发霉，虫害过多。农药残留超标。禽蛋类一级，蛋壳表面应清洁，无禽粪、未粘有杂草及其他污物；蛋壳坚固完整、清洁；气室小于0.8厘米，不移动；蛋白浓厚、透明；蛋黄位于中央，不明显，胚胎不发育与验收标准不符，变质。水产类具有鲜鱼固有的鲜明体色余光泽，粘度透明；鳞完整或稍有花鳞，紧贴鱼体不易剥落，有透明黏液；鳃盖紧合，鳃丝鲜红或紫红，色清晰，黏液透明无异味；鱼眼饱满，角膜光亮透明；腹部呈白色或淡玫瑰红色，无破肚；肌肉结实或富有弹性，无风干、异味现象。体表色暗淡无关黏液透明度较差、浑浊且有腐败味；鳞不完整松弛、易剥落；鳃盖松弛，鳃丝粘连，呈淡红暗红或灰红褐色，有显著腥味；眼球凹陷，角膜混沌或发糊；腹部膨胀或变软，表面发暗色或淡绿色斑点；肌肉松弛，弹性差。冻品类符合GB16869-2005标准，皮肤有光泽，呈淡黄、淡红、灰白色等，肌肉切面有光泽，指压后凹陷恢复得慢，且不能完全恢复。干缩凹陷、表面干燥粘手，新切面湿润粘手，肌肉松弛，指压后凹陷不能恢复，并由明显的痕迹；有腐败味或霉味。调料类根据招标人要求提供各类货品，保证新鲜度，外包装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚等，保证保质期在有效范围一半时间以上。(1)不符合验收标准的、无食品质量安全认证的产品。(2)无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品.(3)接近保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品.(4)腐败变质,油脂酸败,霉变,生虫,污秽不洁,混有异物或者其他感官性状异常，含有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品。粮油类外包装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚，非转基因产品且保质期在有效期范围一半时间以上。（1）不符合验收标准的、无食品质量安全认证的产品。（2）接近保质期限有效范围一半时间。（3）转基因产品。五、配送服务约定1、所供应的原料应按采购单位订货时的要求，保质、保量、按时送达指定的地点。如送达食堂的原材料不符合相关要求，配送企业必须按食堂要求及时补货（不合格原料业主作废品处理）。2.配送企业有义务在售前了解采购单位的需求计划，及时备货和配送所需的货物，并在售后跟踪货物的实际使用情况，并及时解决使用中出现的问题。3.要求有无公害、无污染生产基地，所提供的蔬菜来源于无公害无污染产地，配送的蔬菜经农产品检测中心检测合格后才配送。4.大米、面粉、食用油、调料品等要符合国家食品卫生法的质量要求，包装要注明厂家、厂址、生产日期、保质日期、有国家食品卫生安全标志。5.配送企业承诺所配送的蔬菜或物品因农药残留或质量问题引起食物中毒事件，配送方愿承担一切法律责任和经济责任。配送需提供蔬菜农药残留检验报告单或猪肉动物产品检疫合格证明，如果未能及时提供相关证明，造成原材料、食用油、柴油、调料品、人工浪费的由配送企业负责赔偿；如配送企业发生多次此事件，采购单位提出整改意见，也未能及时改正的，采购单位将终止配送单位的配送资格，由备选配送单位进行配送。6.配送单位必须承诺配送管理人员与投标文件提供的项目管理人员一致，不得随意更改，确需更换管理人员的须经采购人同意。六、食材配送价格约定：1、项目结算及投标报价要求1.1投标人的报价是履行合同的最终价格，应包括货款、人工、包装、运输、装卸、保险、售后服务以及税金、利润等一切费用。投标人所投报的投标报价为投标人所能承受的整个项目的一次性最终最低报价，如有漏项，视同已包含在其它项目中，结算中标折扣不作调整，具体数量按实结算。1.2投标人的结算价=实际送货量×（基准价×中标折扣）。2、报价及限价要求2.1本次报价按折扣进行报价。▲2.2本项目折扣报价的最高限价为98%。3、基准价约定基准价分三大类食材进行约定。菜品类：主要包括肉类（猪肉除外）、鲜蔬菜、蛋类、鲜活农副产品类、豆制品类、水产品类、冷冻食品类、干货类及其他（包括外卖早点、特色小吃如：成品、半成品及奶制品等）。粮油类：主要包括大米、面粉、食用油、调味品等。猪肉类：指猪肉，包括鲜肉和冷鲜肉。3.1菜品类、猪肉类价格的约定3.1.1配送定价以东阳市民生商品价格监测信息发布的东门菜场同类商品零售价格为基准价，价格监测信息发布未涵盖的菜品，由采购人组成食品配送定价小组在东门及周边菜场进行价格调查或参照其他类似规模食堂的价格调查为辅助，定出基准价。时令蔬菜价格变化快，可临时申请调价，投标人以书面形式向定价小组提出申请，在定价小组审核后，调整后的结算价按申请日期起执行，配送价不得高于市场零售价。3.1.2结算单价=基准价×中标折扣。3.2粮油类价格的约定3.2.1粮油类价格每月确定一次.3.2.2基准价的确定：配送定价以东阳市城东富坤农贸市场同类商品零售价为基准价。基准价未涵盖的产品，由采购人组成食品配送定价小组在东阳市城东富坤农贸市场及周边市场进行价格调查或参照其他类似规模食堂的价格调查为辅助，定出基准价。3.2.3结算单价=基准价×中标折扣。4、食材价格的核查确定中标单位每天按照中标折扣确定实际配送食材的结算单价。采购人每月不少于二次进行价格抽查，如果发现中标单位所确定的结算单价超过中标折扣计算后的价格，则该次抽查至前一次抽查间所有该大类食材价格统一以本次抽查的价格差，按比例下调总价。七、结算及付款约定1、根据采购人需要，中标人应提供足额预付款保函（保函可在政采云平台线上申请），7个工作日内采购人支付合同金额40%的合同预付款；2、中标人送货时须提供三联的送货清单，验收签字后一张留采购人食堂记台账，一张返还中标人配送企业，一张作为月底结账凭据，每月结账一次。每月初根据上个月送货清单，经双方核对后5天内由中标人提供发票，采购人报销手续完成并扣除预付款后7个工作日内向中标人支付（不计息）。八、企业责任约定1、配送食品（材）的质量明显不符合招标文件规定的，经查实后第一次处以该批次货物总价款的三倍罚款；第二次查实后处以该批次货物总价款的三倍罚款；第三次查实后处以该批次货物总价款的三倍罚款，并取消配送资格。2、延误配送时间，造成食堂不能正常供应食品（不可抗力除外）的，第一次罚款1000元，第二次罚款2000元，第三次罚款3000元，并取消配送资格。3、涉嫌垄断经营，故意串通，哄抬食品价格，造成社会不良影响的，罚款5000元。4、公司运作不正常，被司法部门干预不能继续履行合同规定的，罚款5000元，并取消配送资格。5、严重违反党风廉政规定，情节严重的，罚款5000元，并取消配送资格。6、因配送食品被职能部门检测，出现三次不合格的，罚款5000元，并取消配送资格。7、配送到的食品中含有毒有害物质引发食品安全责任事故的，罚款5000元，并取消配送资格。8、违法违纪经营，受到市场监管、农业部门行政处罚并被认定为情节严重的，罚款5000元，并取消配送资格。9、出现转包或分包经营的，罚款5000元，并取消配送资格。10、经业主认定的其他严重违法违约的行为，罚款5000元，并取消配送资格。11、配送企业因上述情形触犯法律的，依法追究其法律责任。九、其他约定本项目实施过程中，如企业自动退出或被取消配送资格时，该企业的配送原则上由排名最靠前的中标候选人配送。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务2投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价。▲2、本项目投标报价最高限价详见招标需求。投标单位必须按招标需求的要求报价，并且报价不得高于或等于最高限价，否则作废标处理。3、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。3答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容，应当于2024年8月26日17:00前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑（超过此规定时间的质疑函将不予受理）。答疑内容将于投标截止日期5天前以网上发布公告的形式通知；如果答疑、澄清或修改的内容可能影响投标文件编制，招标采购单位将于投标截止日期15天前以网上公告的形式通知所有已报名的投标人，答疑内容是招标文件的组成部分。4投标文件组成：▲1、本项目实行“网上投标、电子评标”，投标人应于投标截止时间前在“政采云”（电子交易平台）上传输、递交电子版投标文件（包括资格审查文件、商务技术文件和报价文件）；2、为了避免由于电子交易平台无法正常运行等技术、安全故障原因造成投标文件无法解密或解密失败，导致投标无效的情况，投标人可以在投标截止时间前将电子备份投标文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的后缀名为“bfbs”的加密电子备份投标文件）发送至金华市金诚招投标代理有限公司邮箱：284875264@qq.com，逾期发送或发错后缀名的备份投标文件将被视为无效；3、投标人仅提交电子备份投标文件的，投标无效；4、本项目不强制投标人提交电子备份投标文件；如在开评标时出现电子投标文件无法解密或解密失败等情况，因投标人未提供电子备份投标文件而造成投标无效等一切后果和风险由投标人自行承担。5投标截止时间及地点：1、投标人应当在2024年8月29日13时30分前在“政采云”（电子交易平台）上自行上传加密的电子投标文件。投标截止时间后递交的电子投标文件，将被政采云平台拒收。2、电子备份投标文件的递交时间：投标人应当在2024年8月29日13时30分前，逾期未递交的视为自动放弃。6开标时间：2024年8月29日13时30分截止开标时间，政采云（电子交易平台）自动提取所有投标文件，投标人须在开标时间截止后30分钟内对上传政采云的投标文件进行解密，所有投标人在规定的解密时限内解密完成或解密时限到后，采购代理机构开启投标文件；投标人超过解密时限的，系统默认自动放弃。7评标办法：综合评分法8现场踏勘：投标人自行组织现场踏勘。现场踏勘所发生费用由投标方自行承担，踏勘期间发生人身或交通安全等大小事故，一切责任和经济补偿均由投标单位负责。9中标结果公告：评标结束后2天内，中标结果公告于浙江省政府采购网(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)、东阳市公共资源交易网(http://www.dongyang.gov.cn/ggzyjy/)；公告1个工作日。10中标通知书：确定中标人后，中标人应在三个工作日内，向招标人领取《中标通知书》，否则按放弃中标资格处理。11履约保证金：本项目的履约保证金为中标金额的1.0%，中标人应在合同签订前交纳并在合同中约定（可以用保函的形式提交,保函可在政采云平台线上申请办理），在本项目服务期结束后7个工作日内由采购单位无息退还。12签订合同时间：中标通知书发出后20日内。13中标人须在领取中标通知书前向招标代理机构交纳中标服务费，中标服务费参照本投标人须知总则第五条相关约定执行计取。14付款方式：详见招标需求。15投标有效期：60天。16中标人如因资金问题需贷款，可登录政采云平台“金融服务模块”查看各相关银行服务方案，具体执行可与相关银行东阳分行联系或“政采云”线上申请。为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，东阳市范围内增加浙商银行金华分行东阳支行作为线下合作银行。 浙商银行金华东阳支行联系人：许燕 联系电话：13967983441 0579-8622299217解释：本招标文件的解释权归招标采购单位。招标人对投标人的落选不作任何解释。18本项目的中小企业行业属于批发业（此项行业设定仅供小微企业价格政策评审参考）。一、总则（一）适用范围本招标文件仅适用于《东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务》项目的招标采购。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的东阳市江北街道办事处(采购人)和金华市金诚招投标代理有限公司（招标方）。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的人员、保险、税金、备品备件、工具、运输、清理、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件等有效证明。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。中标人须在领取中标通知书前向招标代理机构交纳中标服务费，中标服务费按以下标准计算收取。招标代理服务收费标准中标金额（万元）货物招标服务招标100以下1.5％1.5％100—5001.1%0.8％（六）联合体投标本项目接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目可以分包。（八）特别说明：▲1.多家供应商参加同一政府采购项目竞争的，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌的产品的，应当按一家供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评审小组集体决定。2.（1）投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。▲（2）投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。▲3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处。（九）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标方提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在2024年8月26日17：00前以书面形式要求招标采购单位澄清。招标方对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将于投标截止日期5天前在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，不另作通知。如果答疑、澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标采购单位将于投标截止日期15天前以网上公告的形式通知所有已报名的投标人，答疑内容是招标文件的组成部分。2.招标方必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人，除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件（包含电子投标文件和电子备份投标文件）由资格审查资料、资信商务及技术文件、投标报价文件三部份组成。其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。1、资格审查资料：（1）有效的企业法人营业执照副本复印件；（2）法定代表人授权委托书及经办人身份证复印件；（3）中小企业声明函(格式见附件2.5)；（4）残疾人福利性单位声明函（如有）(格式见附件2.6)；（5）监狱企业证明文件（如有）(格式自拟)；（6）合格投标人资格要求的相关证明复印件；（7）投标人认为有必要提供的其它文件。备注：投标人应未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以投标截止日信用中国网站(https://www.creditchina.gov.cn/)、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）公布为准；2、资信商务及技术文件：（1）评分响应表（格式见附件2.1）；（2）投标声明书(格式见附件2.2)；（3）法定代表人授权委托书(格式见附件2.3)；（4）投标单位情况表(格式见附件2.4)；（5）所投货物的产品质量检测报告等；（6）本项目服务实施方案；（7）货物质量保证、售后服务及有关承诺；（8）技术服务、售后服务的内容和措施；（9）企业经营场所、面积、员工人数、设施设备、车辆等有效证明文件；（10）投标人近三年类似项目经验证明文件；（11）供货配送承诺书（格式见附件2.7）；（12）商业购销领域廉洁承诺书（含食品安全、质量、服务等）；（13）食品安全责任保险承诺书（格式见附件2.8）；（14）政府采购代理机构社会评价表（附件2.9）；（15）技术响应表（格式见附件2.10）；（16）投标人认为需要提供的其他投标文件和资料。3、报价文件（1）投标函（格式见附件3.1）；（2）开标一览表（格式见附件3.2）；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。（二）投标文件的语言及计量▲1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲2投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价▲1.投标报价应按招标文件中招标需求的要求，按照相关附表格式填写。▲2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括完成本项目所需的货款、人工、材料、差旅费及其他等一切费用开支及税金。▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。唱标价格为报价文件正本中开标一览表的报价。▲4.投标人的报价超出或等于限价都将做废标处理。（四）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的上传、递交、修改和撤回1.投标人应当在投标截止时间前在“政采云”（电子交易平台）上自行上传加密的电子投标文件。2.未按规定上传的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件解密失败或被误投的风险由投标人承担。3.投标人未在“政采云”（电子交易平台）上自行上传加密的电子投标文件，仅提交电子备份投标文件的，投标无效。4.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后上传的投标响应文件，将被政采云平台拒收。投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；修改后重新递交的电子备份投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改电子备份投标文件。5.截止开标时间，政采云（电子交易平台）自动提取所有投标文件，投标人须在开标时间截止后30分钟内对上传政采云的投标文件进行解密，所有投标人在规定的解密时限内解密完成或解密时限到后，采购代理机构开启投标文件；投标人超过解密时限的，系统默认自动放弃。6.电子投标文件无法解密或解密失败时，投标人提供了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件作为评审依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。（六）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错（带▲的条款不得更正），应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正，修改或者补正投标文件必须以书面形式进行。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和资信商务及技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标人仅提交电子备份投标文件的。（2）在开评标时出现电子投标文件无法解密或解密失败等情况，投标人未提供电子备份投标文件，无法对投标人继续进行评审的。（3）投标人未在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复、拒绝澄清回复或澄清回复的内容改变了投标文件的实质性内容的。（4）资信商务及技术文件内有商务报价出现的；（5）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（6）本招标文件明确规定投标文件需要投标人签字、盖章的地方，投标人没有按招标文件的规定进行签字、盖章的,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的，或则授权委托书无效的；（7）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（8）投标有效期等商务条款不能满足招标文件要求的；（9）未实质性响应招标文件中标有“▲”条款要求的；（10）投标文件有招标方不能接受的附加条件的。（11）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的。（12）未提供技术服务方案的；（13）与其他参加本次投标供应商的投标文件（资信商务及技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上的。2.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标人未在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复、拒绝澄清回复或者澄清回复的内容改变了投标文件的实质性内容的。（2）未按照招标文件标明的格式报价的；（3）报价超出限价的；（4）投标报价具有选择性的；（5）报价评审过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，将要求该投标人当场作出书面说明并提供相关证明材料，投标人不能合理说明或不能提供证明材料，评标委员会可以认定投标人以低于成本价竞标，其投标应作废标处理。（6）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的。3.资格审查资料未提供或提供不完整可在评标过程中补充后，不作无效标处理。被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行电子开标，投标人的法定代表人或其委托代理人【委托代理人应当是投标人的在职正式职工（以投标人本单位缴纳社保花名册为准）】应做好投标准备，准时在线参加电子开标会议，随时关注开标进度。（二）开标程序：1.开标会由招标方主持，主持人宣布开标会议开始；2.主持人介绍参加开标会的人员名单；3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避，检查投标人代表的到会情况；4.开标及评审程序4.1在开标时间截止后30分钟内由各投标人自行对投标文件进行解密；4.2由采购人或代理机构进行资格审查，通过资格审查的投标人进入商务技术响应文件进行评审；4.3系统对各投标人的商务技术进行汇总；4.4在系统上公开报价开标情况；4.5评标委员会对报价情况进行评审；4.6在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。5.本项目采用政采云电子招投标开标及评审程序，开评标时出现电子投标文件无法解密或解密失败等情况时，采购代理机构可上传投标人的电子备份投标文件继续评审。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家4人和采购人代表1人,共5人组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查招标方工作人员对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）技术、商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果的算术平均分计算，由指定专人进行计算复核。（4）招标方工作人员协助评标委员会审核投标报价有无计算错误，并根据本项目的评分标准计算各投标人的报价得分。（5）采购人、采购代理机构不得向评审委员会的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。（6）采购代理机构应当为评审专家提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿，并严格按规定程序组织评审专家有步骤地进行项目评审，对各评审专家的评审情况和评审意见进行合理性和合规性审查，对明显畸高、畸低的重大差异评审情况（其总评分偏离平均分30%以上），提醒相关评审专家进行复核或书面说明理由。（7）评审专家在评审过程中不得将自己的观点强加给其他评审专家，评审专家应自主发表见解，对评审意见承担个人责任。（8）评标委员会完成评标后,招标方工作人员对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人并起草评标报告。（9）评审结束后，评审委员会应向采购代理机构提交项目评审报告。评审报告是采购人确定中标人的合法依据，评审委员会应当如实、客观地反映评审情况，按招标文件的评审办法和细则的规定推荐中标候选人，说明推荐理由，并重点对中标候选人的技术、服务和价格等情况进行评价和比较。如排名第一的投标人报价为最高报价的，评审报告中须对其报价的合理性等进行分析和特别说明。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明（需盖CA电子签章或实体公章），并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则、办法及依据1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。3.评标依据：评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件的内容，而不寻求外部的证据。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。（八）其他采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4、病毒发作导致不能进行正常操作的；5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。六、定标（一）确定中标人。本项目由采购人授权评标委员会确定中标人。1.出现下列情形之一的，采购单位或评标委员会可以直接确定排名第二的候选供应商为中标中标人，或者重新进行招投标。（1）排名第一的候选供应商，因自身原因放弃中标成交或因不可抗力不能履行合同的；（2）经质疑，采购组织机构审查确认因排名第一的候选供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。2.招标方在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，并在采购人确认中标人之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果进行公告。3.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。4.采购人或评委会依法确定中标人后2个工作日内，招标方以书面形式发出《中标通知书》,并同时在相关网站上发布中标公告。七、合同授予1.招标方与中标人应当在《中标通知书》发出之日起20日内签订政府采购合同。2.中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格，并按有关规定报有关部门处罚。3.招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法仅适用于东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分20分，技术、商务、资信及其他分为80分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标综合得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术、商务及其它、资信得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+(技术分+商务分+资信及其他分)二、评标内容及标准1、资信/商务/技术分评分标准中的国家标准如有新版时，以新版标准为准。有关评分的证书资料等原件请投标人单独准备，如有需要将在线统一递交。2、资信/商务/技术分的计算按照评标委员会成员的独立评分结果的算术平均分，计算公式为：资信/商务/技术分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数3、价格分20分（菜品类占12分，猪肉类占4分，粮油类占4分）价格分采用低价优先法计算，取所有投标技术入围投标人中，投标报价合计价格最低的报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=[菜品类评标基准价/菜品类投标报价]×12分+[猪肉类评标基准价/猪肉类投标报价]×4分+[粮油类评标基准价/粮油类投标报价]×4分附件：评分标准（技术/商务/资信分，共80分）序号项目评分细则分值1企业认证投标人提供有效期内的质量管理体系认证，食品安全管理体系认证、供应链安全管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书，每提供一项得1分，本项最高得3分。3分2团队人员项目团队持有健康证且在投标人企业稳定工作满6个月以上的每人得1分，共5分。（提供健康证复印件加盖公章和最近6个月社保证明）5分3企业设备1、自备箱式货车配送车3辆及以上（其中冷藏车不少于1辆），每一辆得2分，最高6分。（车辆必须在检测合格期内，提供车辆行驶证复印件及投标人能有效使用车辆的证明并加盖公章，否则不得分）2、具有自备低温冷冻库的得2分。（提供冷冻库所有权证明并加盖公章，否则不得分）3、设有规范的检测室得2分；具有农残检测、二氧化硫、重金属检测设备得1分；具有前处理检测设备及相关检测试剂各得1分；检测数据能自动上传并可远程查询监管（手机等移动监管）的得1分；检测人员持证上岗的得1分。（提供相关清晰图片、设备发票、证书证明并加盖公章，否则不得分）15分4经营业绩投标人近三年（2021-2023年）具有类似食堂配送经验的,每个业绩得1分,最高得2分。（提供合同复印件加盖公章）2分5规章制度投标人提供的各项企业管理制度健全，包括从业人员持健康证上岗、定时培训，不合格产品召回、销毁，食品原料进出货台账登记，食品原料留样管理，食品检验，卫生管理，卫生检查，送货不达应急预案，食品安全应急处置预案，索证索票，消费投诉处理管理等等，投标人企业管理规范，各项管理制度齐全，且内容针对企业实际的每项得0-1分，本项最高得10分。（提供复印件并加盖公章）10分6质量安全保障措施及服务根据投标人提供的食品采购质量保障措施（0-3）、配送过程安全保障措施（0-3）等，每项按（0、0.5、1、1.5、2、2.5、3分）进行打分,最高得6分。6分6质量安全保障措施及服务提供食品安全责任险在500万元以上（含）3分，每增加100万元加0.5分，最高得10分（提供相关证明）。10分6质量安全保障措施及服务根据投标人针对本项目的了解（0-2），针对本项目管理和应急处置的特殊性方案（0-3）按（0、1、2、3、4、5分）进行打分,最高得5分。5分6质量安全保障措施及服务质量承诺及服务计划：根据投标人对所供商品质量保证、送货是否及时、是否为积压商品、配送物品剩余保质期超三分之二以上等，进行评分（每点0-2分），最高得5分。5分6质量安全保障措施及服务投标人近三年内无安全食品事故发生的得2分。（提供承诺书，格式自拟，不提供不得分）2分7场地监控根据监控覆盖范围：分拣场地、检验及留样室、干货及调味品仓库、粮油仓库、肉类分割车间、冷藏室、配送准备区等覆盖情况，进行评分（每点0-1分），最高得6分。（提供相关现场实景图片及近一周视频截屏资料，带时间水印）6分8食品质量追溯机制根据投标人的食品留样管理措施，是否具有清晰的进销存台账（0-3），是否建立食品质量追溯体系并提供相关记录（0-3）等每项按（0、0.5、1、1.5、2、2.5、3分）进行打分,最高得6分。。（提供浙食链查询记录）6分9服务优惠措施根据投标人满足采购人增减货物、更换货物等附加要求的服务方案按（0、1、2、3、4、5分）进行打分,最高得5分。（提供承诺书并写明承诺内容）5分第五章政府采购合同主要条款东阳市政府采购合同（样本）项目名称：东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务项目编号：JCZFCG2024-Z35-C460甲方（采购方）：东阳市江北街道办事处乙方（配送供货单位）：根据2024年8月29日金华市金诚招投标代理有限公司关于东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务项目公开招标的结果，确定为本项目的中标单位。并经双方进一步协商一致，签订本合同，共同执行。一、合同文件：招标文件、投标文件、技术澄清及询标答复的所有内容是构成合同不可分割的部分，与本合同具有同等法律效力，如文件各项条款有相互矛盾之处，以签订在后的文件为准。二、采购配送商品范围配送采购项目包含甲方食堂供餐所需物品，包含下列三类：（1）菜品类：主要包括肉类（猪肉除外）、鲜蔬菜、蛋类、鲜活农副产品类、豆制品类、水产品类、冷冻类食品、干货类及其他（包括外卖早点、特色小吃如：成品、半成品及奶制品等）。（2）粮油类：主要包括大米、面粉、食用油、调味品等。（3）猪肉类：单指猪肉，要求鲜肉或冷鲜肉。数量以甲方实际采购需要为准。三、配送的食品价款结算及付款方式：1.结算付款的依据：以乙方每天配送货物清单和价格为依据，结合每月抽查实际情况，确定结算价格。（1）菜品类：主要包括肉类（猪肉除外）、鲜蔬菜、蛋类、鲜活农副产品类、豆制品类、水产品类、冷冻食品类、干货类及其他（包括外卖早点、特色小吃如：成品、半成品及奶制品等）；根据本项目招标需求定价规则确定的基准价，优惠折扣；（2）粮油类：主要包括大米、面粉、食用油、调味品等；根据本项目招标需求定价规则确定的基准价，优惠折扣；（3）猪肉类：单指鲜猪肉，要求鲜肉或冷鲜肉；根据本项目招标需求定价规则确定的基准价，优惠折扣；2.付款方式：（1）根据甲方需要，乙方应提供足额预付款保函（保函可在政采云平台线上申请），7个工作日内甲方支付合同金额40%的合同预付款；（2）乙方送货时须提供三联的送货清单，验收签字后一张留甲方食堂记台账，一张返还乙方配送企业，一张作为月底结账凭据，每月结账一次。每月初根据上个月送货清单，经双方核对后5天内由乙方提供发票，甲方报销手续完成并扣除预付款后7个工作日内向乙方支付（不计息）。四、配送食品原材料质量要求1、乙方对所有食材原材料应严格把关，确保食品质量安全。所供各类食材原料符合国家相关标准的验收要求，配送的食材有效期在该食材保质期限的一半之前，并提供所供食材生产企业的资质、产品合格证等相关证件。乙方非自产的非初级农产品应来源于具有相关许可证的企业，尽可能入围全国名牌产品，并提供质量合格的相关证明材料。2、乙方不得将业务转包，也不得由上游供应商直接配送。3、猪肉等肉类产品的质量要求符合金华市肉类产品的生产、检验检疫、销售的相关规定。4、乙方配送的鲜活食品原料要求优质、新鲜、清洁卫生并符合相关规定，同时对每批次食品原料进行检测，并出具产品证明合格材料。配送的食品原料必须符合食品安全管理相关规定，分类仓储保鲜、分类包装运输。食品原料（不少于200克）48小时留样备查。5、乙方要加强食材源头管理，做好索证索票工作，非自产的初级农产品应向供应商索取食品来源的有效凭证；预包装食品和散装食品，应来源于具有生产、经营许可证的企业，并向其索取证明质量合格的相关材料。所有进货台账，实行电子监管。所有索证索票材料，要有供货单位的印章或签名。6、食品质量具体要求货物名称质量要求退货依据畜肉类符合GB2707-2005标准，色泽正常，无异味，无注水，具有动物检验检疫合格证明。与验收标准不符，病死或者死因不明的畜禽及其制品等。蔬菜类叶菜外形正常，叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无黄叶，色泽正常。去除根须（香菜，菠菜等除外），不含土，无虫害，大白菜、卷心菜等切开心不变黑，无腐烂情形，无浸水现象；农药残留不超标。味苦，鲜度嫩度明显不佳，含黄叶须根，泥土、虫害严重，萎捏严重，浸水后仍不可恢复；农药残留超标。蔬菜类根茎类（如香芋、土豆、莴笋等）无虫咬、发芽、发霉现象，新鲜，形态大小与招标人自购标准相当。农药残留不超标。发芽严重、发霉，新鲜度不佳，形态大小与招标人自购标准存在较大负偏差。农药残留超标。土豆发青不得配送。蔬菜类花果类，如西兰花、白菜花无虫害，成熟度良好，新鲜固有的色泽鲜明，无发霉发黄。农药残留不超标。不新鲜，发霉，虫害过多。农药残留超标。禽蛋类一级，蛋壳表面应清洁，无禽粪、未粘有杂草及其他污物；蛋壳坚固完整、清洁；气室小于0.8厘米，不移动；蛋白浓厚、透明；蛋黄位于中央，不明显，胚胎不发育与验收标准不符，变质。水产类具有鲜鱼固有的鲜明体色余光泽，粘度透明；鳞完整或稍有花鳞，紧贴鱼体不易剥落，有透明黏液；鳃盖紧合，鳃丝鲜红或紫红，色清晰，黏液透明无异味；鱼眼饱满，角膜光亮透明；腹部呈白色或淡玫瑰红色，无破肚；肌肉结实或富有弹性，无风干、异味现象。体表色暗淡无关黏液透明度较差、浑浊且有腐败味；鳞不完整松弛、易剥落；鳃盖松弛，鳃丝粘连，呈淡红暗红或灰红褐色，有显著腥味；眼球凹陷，角膜混沌或发糊；腹部膨胀或变软，表面发暗色或淡绿色斑点；肌肉松弛，弹性差。冻品类符合GB16869-2005标准，皮肤有光泽，呈淡黄、淡红、灰白色等，肌肉切面有光泽，指压后凹陷恢复得慢，且不能完全恢复。干缩凹陷、表面干燥粘手，新切面湿润粘手，肌肉松弛，指压后凹陷不能恢复，并由明显的痕迹；有腐败味或霉味。调料类根据招标人要求提供各类货品，保证新鲜度，外包装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚等，保证保质期在有效范围一半时间以上。(1)不符合验收标准的、无食品质量安全认证的产品。(2)无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品.(3)接近保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品.(4)腐败变质,油脂酸败,霉变,生虫,污秽不洁,混有异物或者其他感官性状异常，含有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品。粮油类外包装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚，非转基因产品且保质期在有效期范围一半时间以上。（1）不符合验收标准的、无食品质量安全认证的产品。（2）接近保质期限有效范围一半时间。（3）转基因产品。五、配送服务要求1、所供应的原料应按采购单位订货时的要求，保质、保量、按时送达指定的地点。如送达食堂的原材料不符合相关要求，乙方必须按食堂要求及时补货（不合格原料业主作废品处理）。2.乙方有义务在售前了解采购单位的需求计划，及时备货和配送所需的货物，并在售后跟踪货物的实际使用情况，并及时解决使用中出现的问题。3.要求有无公害、无污染生产基地，所提供的蔬菜来源于无公害无污染产地，配送的蔬菜经农产品检测中心检测合格后才配送。4.大米、面粉、食用油、调料品等要符合国家食品卫生法的质量要求，包装要注明厂家、厂址、生产日期、保质日期、有国家食品卫生安全标志。5.乙方承诺所配送的蔬菜或物品因农药残留或质量问题引起食物中毒事件，乙方愿承担一切法律责任和经济责任。配送需提供蔬菜农药残留检验报告单或猪肉动物产品检疫合格证明，如果未能及时提供相关证明，造成原材料、食用油、柴油、调料品、人工浪费的由乙方负责赔偿；如乙方发生多次此事件，采购单位提出整改意见，也未能及时改正的，采购单位将终止乙方的配送资格，由备选配送单位进行配送。6.乙方必须承诺配送管理人员与投标文件提供的项目管理人员一致，不得随意更改，确需更换管理人员的须经采购人同意。六、违约责任1、配送食品（材）的质量明显不符合招标文件规定的，经查实后第一次处以该批次货物总价款的三倍罚款；第二次查实后处以该批次货物总价款的三倍罚款；第三次查实后处以该批次货物总价款的三倍罚款，并取消配送资格。2、延误配送时间，造成食堂不能正常供应食品（不可抗力除外）的，第一次罚款1000元，第二次罚款2000元，第三次罚款3000元，并取消配送资格。3、涉嫌垄断经营，故意串通，哄抬食品价格，造成社会不良影响的，罚款5000元。4、公司运作不正常，被司法部门干预不能继续履行合同规定的，罚款5000元，并取消配送资格。5、严重违反党风廉政规定，情节严重的，罚款5000元，并取消配送资格。6、因配送食品被职能部门检测，出现三次不合格的，罚款5000元，并取消配送资格。7、配送到的食品中含有毒有害物质引发食品安全责任事故的，罚款5000元，并取消配送资格。8、违法违纪经营，受到市场监管、农业部门行政处罚并被认定为情节严重的，罚款5000元，并取消配送资格。9、出现转包或分包经营的，罚款5000元，并取消配送资格。10、经业主认定的其他严重违法违约的行为，罚款5000元，并取消配送资格。11、配送企业因上述情形触犯法律的，依法追究其法律责任。七、货款结算支付1、根据甲方需要，乙方提供足额预付款保函（保函可在政采云平台线上申请），7个工作日内甲方支付合同金额40%的合同预付款；2、乙方送货时提供三联的送货清单，验收签字后一张留甲方食堂记台账，一张返还乙方配送企业，一张作为月底结账凭据，每月结账一次。每月初根据上个月送货清单，经双方核对后5天内由乙方提供发票，甲方报销手续完成并扣除预付款后7个工作日内向乙方支付（不计息）。八、争议的解决本合同中所指甲乙双方享有同等权利，甲乙双方在履行合同过程中若发生争议，则应友好、平等地协商解决；如协商不成，任何一方有权向东阳市人民法院提起诉讼。九、诉讼本合同发生争议，双方协商解决，协商不成由东阳市人民法院受理。十、合同生效1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后，报经东阳市采购办备案生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。4.本合同正本一式六份，具有同等法律效力，甲乙双方各执二份；采购代理机构存档一份，政府采购管理部门备案一份。采购单位（甲方盖章）：服务单位（乙方盖章）：法定代表人或受委托人法定代表人或受委托人（签字）（签字）地址：东阳市地址：开户银行：开户银行：帐号：帐号：招标代理机构（盖章）：法定代表人或受委托人（签字）签约地点：东阳签约时间：东阳市江北街道办事处食堂原材料采购廉政协议甲方：东阳市江北街道办事处乙方：为认真贯彻党中央、国务院关于大抓源头治理，标本兼治的精神，推进廉政建设，预防和减少经济犯罪以及违纪、违规行为的发生，本着奉公守法，保障有力的原则，甲乙双方在签订合同的同时，特签订本廉政协议：一、乙方在供货过程中，严禁以礼金、礼券、纪念品等形式与甲方工作人员往来，严禁乙方与甲方工作人员进行任何形式的消费。任何乙方一经查实有违规违纪现象或行为，甲方将严肃处理甲方相关责任人员外，将立即取消乙方的供货资格、没收全部履约保证金，并由乙方承担由此给甲方造成的一切损失。二、甲方工作人员有向乙方索要礼金、礼品或有偿服务的，甲方鼓励乙方举报。一经甲方查实，甲方将给予乙方相应金额两倍的奖励，并作为下一期招标的优先考虑单位。三、甲、乙双方应加强对所属工作人员的廉政和遵纪守法教育，鼓励做清正廉政、遵纪守法的模范，与行贿受贿违纪违法行为作斗争，确保食堂原材料采购公开、公平、公正，保障食品卫生安全。四、此协议一式四份，甲乙双方各执两份，以加强监督。五、本协议双方签字即生效。甲方单位（公章）：东阳市江北街道办事处乙方单位（公章）:甲方代表：乙方代表：年月日第六章投标文件格式1.所有投标文件封面格式：正本/或副本资信商务及技术、报价文件、资格审查资料项目名称：东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务项目编号：JCZFCG2024-Z35-C460投标人名称：投标人地址：年月日1、资格审查资料目录：（1）有效的企业法人营业执照副本复印件；（2）法定代表人授权委托书及经办人身份证复印件；（3）中小企业声明函(格式见附件2.5)；（4）残疾人福利性单位声明函（如有）(格式见附件2.6)；（5）监狱企业证明文件（如有）(格式自拟)；（6）合格投标人资格要求的相关证明复印件；（7）投标人认为有必要提供的其它文件。2、资信商务及技术文件目录：（1）评分响应表（格式见附件2.1）；（2）投标声明书(格式见附件2.2)；（3）法定代表人授权委托书(格式见附件2.3)；（4）投标单位情况表(格式见附件2.4)；（5）所投货物的产品质量检测报告等；（6）本项目服务实施方案；（7）货物质量保证、售后服务及有关承诺；（8）技术服务、售后服务的内容和措施；（9）企业经营场所、面积、员工人数、设施设备、车辆等有效证明文件；（10）投标人近三年类似项目经验证明文件；（11）供货配送承诺书（格式见附件2.7）；（12）商业购销领域廉洁承诺书（含食品安全、质量、服务等）；（13）食品安全责任保险承诺书（格式见附件2.8）；（14）政府采购代理机构社会评价表（附件2.9）；（15）技术响应表（格式见附件2.10）；（16）投标人认为需要提供的其他投标文件和资料。2.1评分响应表格式：项目名称：序号评审内容评分标准分值页码一商务、资信及技术分1详见资信商务及技术文件第几页2…………详见资信商务及技术文件第几页……注：投标单位根据所投标项的评分表内容，按此格式提供并置于资信商务及技术文件第1页。2.2投标声明书格式：投标声明书致：_金华市金诚招投标代理有限公司_：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我_（姓名）系__（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方不是采购人的附属机构，在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报、被处罚的违法行为或者可认定为不良行为的有：4.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人或授权代表签字：投标人公章：年月日2.3法定代表人授权委托书格式：法定代表人授权委托书致：_金华市金诚招投标代理有限公司_：我____（姓名）系________（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名：法定代表人签名：职务：职务：联系电话：被授权人身份证复印件：投标人公章：年月日2.4投标单位情况表：投标单位情况表投标单位：填表日期：单位名称电话地址传真主管部门企业性质企业法人资质等级授权代表职务单位概况职工总数员工：人初级职称：人单位概况职工总数高级职称：人中级职称：人单位概况流动资金营业面积单位概况固定资金服务网点单位简历优势及特长2.5中小企业声明函中小企业声明函（货物）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加__________________（单位名称）的__________________（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员_____人，营业收入为_____万元，资产总额为_____万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员_____人，营业收入为_____万元，资产总额为_____万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1、如投标产品由小微企业生产，则需提供中小企业声明函。2、小微企业提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。3、如中标人声明为小微企业，本声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加__________________（单位名称）的__________________（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员_____人，营业收入为_____万元，资产总额为_____万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1、如承接单位为小微企业，则需提供中小企业声明函。2、如中标人声明为小微企业，本声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。2.6：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供的是本单位制造货物（由本单位承担工程/提供服务）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件2.7供货配送承诺书东阳市江北街道办事处：根据东阳市江北街道办事处食堂原材料配送采购招标文件要求，我公司在合同供货有效期内（2024年月—2025年月日）郑重承诺：一、如发现我公司自身原因违反招标文件或承诺书的有关规定或承诺，采购单位有权根据招标文件处罚规则，对我公司进行处罚，直至停止我公司采购合同供货项目成员资格，情节严重的，列入食堂原材料配送单位黑名单。二、我公司保证根据招标文件要求及我公司投标文件的承诺，按中标价格及时向东阳市江北街道办事处食堂提供高质量的中标产品和服务，且不在《采购协议供货合同书》内容之外，提出任何附加条款。三、我公司保证本合同中所提供货物的质量标准按国家标准、行业标准或生产商企业标准执行。四、对食堂原材料配送，因产品质量原因造成食品安全事故（中毒事件等），由我公司承担全部经济赔偿并负法律责任。五、我公司保证所供货物符合招标文件要求。如果中标产品更新换代，我公司保证将原中标产品一对一替换为新产品并同时（时间自发布更新通知或媒体广告起计算，不超过两个工作日）向采购单位申请更新，新产品的质量不能低于原中标产品，调整后优惠率不低于该产品投标时的优惠率。如价格需调整，同时提供新产品最新基准价证明。六、在合同有效期内，如果中标产品市场基准价发生调整，我公司保证根据基准价及时做出相应调整，同时通知采购单位，并且提供中标产品最新基准价证明。七、我公司保证提供东阳市农贸市场或副食品市场当月发布的信息价书面资料。八、我公司保证在供货时按中标合同文本规定内容执行配送。九、我公司同意采购单位为实施采供工作的需要可以在相关文件上公布我方中标产品的价格、优惠率以及相关的信息。十、采购单位决定延长合同供货有效期，可通过相关方式通知或公示，我公司若在七日内没有提出异议，即为接受采购单位的要求。与此同时，我公司缴纳的履约保证金有效期也相应延长。除此之外，我公司承诺不修改投标文件的其他实质性内容。本承诺书自我公司签字之日起至供货合同终止日内有效。承诺单位（盖章）：全权代表（签字）：年月日附件2.8：食品安全责任保险承诺书东阳市江北街道办事处：本单位郑重承诺：如在此次招标中本单位被确定为预中标单位后，自愿投保与东阳市江北街道办事处责任险相一致的甲方食品安全责任保险。如不履行本承诺，自愿承担被取消预中标资格、没收履约保证金责任。承诺单位(盖章)法人代表人或其授权代表签字日期：年月日2.9东阳市政府采购代理机构社会评价表代理机构名称：金华市金诚招投标代理有限公司填表人类别□采购单位 □供应商 □专家 填表人名称或姓名地址联系人电话传真对代理机构的评价项目评价（请在分值范围内进行打分）对代理机构的评价是否严格执行政府采购纪律、法规和规章制度等（2分）。对代理机构的评价操作程序是否规范，采购行为、过程、结果是否公开、公平、公正，采购组织管理是否规范严谨（2分）。对代理机构的评价是否及时组织采购，是否有承诺办事时间并能限时办结（2分）。对代理机构的评价是否能积极主动与当事人沟通对接；对采购政策进行详细解读；咨询答复是否热情周到、耐心细致（2分）。对代理机构的评价采购的质量、服务是否满意（2分）。对代理机构的评价合计对代理机构的意见和建议备注填表人签字盖章：日期注：此表须盖投标单位公章附件2.10技术响应表格式：序号内 容招标文件规范要求投标文件对应规范偏离情况（注明正偏离、负偏离或无偏离）注：投标人应根据投标货物的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。法定代表人或授权代表签字：投标人盖章：日期：3.报价文件目录（1）投标函（格式见附件3.1）；（2）开标一览表（格式见附件3.2）；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。3.1投标函格式：投标函致：_金华市金诚招投标代理有限公司_：根据贵方为东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务项目（项目编号：JCZFCG2023-Z25-C375）的招标公告，签字代表_____（全名）经正式授权并代表投标人_______（投标人名称）提交资信商务及技术文件、报价文件正本各一份、副本四份。据此函，签字代表宣布同意如下：1.投标人已详细审查全部“招标文件”，并在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。2.现经我方认真分析研究，同意接受招标文件全部要约条件，并按此确定本项目投标的各项承诺内容，以本投标书向贵方发包的东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务项目全部内容进行投标。3.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。4.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。5.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：_______________邮编：__________电话：______________传真：___________投标人代表姓名___________职务：_____________投标人名称(公章):___________________授权代表签字:___________日期:_____年___月3.2开标一览表招标编号：JCZFCG2024-Z35-C460项目名称：东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务序号名 称折扣A%分值备注1菜品类A（A值最多保留一位小数）： 12分2粮油类A（A值最多保留一位小数）： 4分3猪肉类A（A值最多保留一位小数）： 4分注：1.报价包括食材货款、包装、装车、运输、卸车货到就位、保险、税金等与本项目相关的一切相关费用。投标人所投报的投标报价为投标人所能承受的整个项目的最终最低报价，如有漏项，视同已包含在本项目的报价中。货款结算须由中标单位开具增值税发票，最终供货数量以实际供货为准，结算金额以基准单价、中标人的中标折扣及实际供货数量按实结算。2.投标报价以市场价折扣的形式进行报价。▲3.本项目折扣报价的最高限价为98%。4.食堂配送食品价格采用采集基准价，具体的做法为：配送定价以本项目招标需求明确的定价规则，确定基准价。时令食材价格变化快，可临时申请调价，投标人以书面形式向定价小组提出申请，在定价小组审核后，调整后的结算价按申请日期起执行。配送价不得高于市场零售价。结算单价=基准价×中标折扣。5、食材价格的核查确定中标方每天按照中标折扣确定实际配送食材的结算单价。采购方每月至少进行二次价格抽查，如果发现中标方所确定的结算单价超过中标折扣，则该次抽查至前一次抽查间所有该大类食材价格统一以本次抽查的价格差，按比例下调总价。6、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：日期：年月日东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务公开招标采购文件政府朵购2口项目编号：JCZFCG2024-Z35-C460项目名称：东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务采购单位：东阳市江北街道办事处招标机构：金华市金诚招投标代理有限公司2024年8月8日目录第1章公开招标采购公告第2章招标需求第3章投标人须知第4章评标办法及评分标准第5章政府采购合同主要条款第6章投标文件格式温馨提示：请认真阅读此招标文件，并按规定制作投标文件。投标供应商不得向采购人、代理公司工作人员、评标专家行贿，违者一经查实，将列入政府采购黑名单！第一章公开招标采购公告项目概况根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》等规定，经东阳市财政局政采云[2024]800号政府采购计划书批准。现就东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务进行公开招标采购。[东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务]招标项目的潜在投标人应在（网址：浙江政府采购网(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)、东阳市公共资源交易网(http://www.dongyang.gov.cn/ggzyjy/)）获取招标文件，并于2024年8月29日13点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JCZFCG2024-Z35-C460项目名称：东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务预算金额：150万元/年；最高限价：150万元/年；采购需求：标项名称：东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务数量：1项预算金额：150万元/年简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体要求详见第二章招标需求。备注：合同履约期限：2年。本项目接受联合体投标▲二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》有关规定，本项目仅面向中小型及以下企业可参加投标。3.投标人注册：非浙江政府采购网注册或发生变更且未及时更新的投标人，应当在规定时间内按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字［2009］28号）的相关规定及时办理更新或投标人注册事项。4.投标人应未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以投标截止日信用中国网站（https://www.creditchina.gov.cn/）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）公布为准；▲三、招标文件的获取：1、时间：/至2024年8月29日13时30分，每天上午00：00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。2、地点（网址）：浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）；东阳市公共资源交易网(http://www.dongyang.gov.cn/ggzyjy/)。3、获取方式：由投标单位通过浙江省政府采购网(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)上的政采云获取系统进行获取（首次参加投标的单位应先登录浙江省政府采购网(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)进行账户注册，注册完毕待审核成功后方可登录获取，注册咨询电话：400-881-7190；注册流程见网址https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry）。4、获取流程：浙江政府采购网-政采云用户登录-用户中心-项目采购-获取采购文件管理，电子版采购文件免费获取。5、浙江政府采购网上以“游客”身份获取的采购文件仅供阅览；潜在供应商应按上述方式获取采购文件；未按上述方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年8月29日13时30分（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台开标时间：2024年8月29日13时30分开标地点（网址）：政采云平台五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑,或在政采云平台线上质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉（投诉网址：http://www.zjzwfw.gov.cn/zjservice/item/detail/index.do?localInnerCode=2ca19a7a-aa2d-4cca-a191-a5edf3bf69f8）。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4、本项目实行电子投标，投标文件应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。5、投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，因未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。6、投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2021-01-07/12975.html），（电子投标相关学习网址：https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.2d44db10df9111e9b92b0f36d4889416）。7、根据《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）简化对政府采购供应商资格条件的形式审查，供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件的，不需要再提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金记录、无重大违法记录等证明材料。8、为确保招投标活动的公开、公平、公正，切实维护各方合法权益，凡在招标投标、开标评标过程中，受到敲诈、勒索或发现围标串标、虚假投标、恶意竞标等涉黑涉恶线索者，请及时保留相关证据并向有关部门举报。举报电话：市扫黑办：0579-86655381市公安局：110、0579-86096000市检察院:0579-86642000市法院：0579-86620148市公共资源办:0579-86691835市公共资源交易中心:0579-86691729七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：1、采购人信息名称：东阳市江北街道办事处地址：东阳市江北街道项目联系人（询问）：韦乐天项目联系方式（询问）：0579-86011263质疑联系人：蔡燕质疑联系方式：138589697362、采购代理机构信息名称：金华市金诚招投标代理有限公司地址：东阳市江北街道关山北路20号项目联系人（询问）：张晓亮/郑煜项目联系方式（询问）：13505890861质疑联系人：李健健/张冬质疑联系方式：0579-893110553、同级政府采购监督管理部门：名称：东阳市财政局采购办地址：东阳市人民北路8号监督投诉电话：0579-86662677东阳市江北街道办事处金华市金诚招投标代理有限公司2024年8月8日第二章招标需求一、项目基本情况1、项目编号：JCZFCG2024-Z35-C4602、项目名称：东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务3、项目概况：本次招标为东阳市江北街道办事处食堂所需的原材料配送项目采购，东阳市江北街道办事处现有正式员工、事业编、临时工等约200人左右，投标人应根据招标文件所提出的配送能力、食品安全、产品质量和服务质量要求，以优质的食材、优良的服务、优惠的价格，充分显示投标供应商的竞争实力。配送采购内容包含下列三类：（1）菜品类：主要包括肉类（猪肉除外）、鲜蔬菜、蛋类、鲜活农副产品类、豆制品类、水产品类、冷冻食品类、干货类及其他（包括外卖早点、特色小吃如：成品、半成品及奶制品等）；（2）粮油类：主要包括大米、面粉、食用油、调味品等；（3）猪肉类：指猪肉，包括鲜肉和冷鲜肉。二、服务时间：2年（以合同签订时间为准）三、条件约定1、投标人必须保证各类证照齐全、有效。2、投标人必须具备独立的仓储、配菜间、冷藏室、食品检测室，安装管理软件及监控设备；自备食品检测设备、车辆等所必需的设备设施；食品质量管理符合相关部门要求。3、投标人必须建立相应的管理制度，并严格执行，内容要求如下：《从业人员持健康证上岗、定时培训制度》，《不合格产品召回、销毁制度》，《食品原料进出货台账登记制度》，《食品原料留样管理制度》，《食品检验制度》，《卫生管理制度》，《卫生检查制度》，《送货不达应急预案》，《食品安全应急处置预案》，《财务制度》，《消费投诉处理管理制度》等其它相关制度。4、投标人必须投保食品安全保险。5、若有临时采购需要，中标人须在1小时内将采购物品送达采购单位。6、投标人在投标时必须对以上相关内容作出书面承诺。四、质量约定1、配送企业对所有食材原料应严格把关，确保食品质量安全。所供各类食材原料符合国家相关标准的验收要求，配送的食材有效期在该食材保质期限的一半之前，并提供所供食材生产企业的资质、产品合格证等相关证件。配送企业非自产的非初级农产品应来源于具有相关许可证的企业，尽可能入围全国名牌产品，并提供质量合格的相关证明材料。2、配送企业不得将业务转包，也不得由上游供应商直接配送。3、猪肉等肉类产品的质量要求符合金华市肉类产品的生产、检验检疫、销售的相关规定。4、配送企业配送的鲜活食品原料要求优质、新鲜、清洁卫生并符合相关规定，同时对每批次食品原料进行检测，并出具产品证明合格材料。配送的食品原料必须符合食品安全管理相关规定，分类仓储保鲜、分类包装运输。食品原料（不少于200克）48小时留样备查。5、配送企业要加强食材源头管理，做好索证索票工作，非自产的初级农产品应向供应商索取食品来源的有效凭证；预包装食品和散装食品，应来源于具有生产、经营许可证的企业，并向其索取证明质量合格的相关材料。所有进货台账，实行电子监管。所有索证索票材料，要有供货单位的印章或签名。6、食品质量具体要求货物名称质量要求退货依据畜肉类符合GB2707-2005标准，色泽正常，无异味，无注水，具有动物检验检疫合格证明。与验收标准不符，病死或者死因不明的畜禽及其制品等。蔬菜类叶菜外形正常，叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无黄叶，色泽正常。去除根须（香菜，菠菜等除外），不含土，无虫害，大白菜、卷心菜等切开心不变黑，无腐烂情形，无浸水现象；农药残留不超标。味苦，鲜度嫩度明显不佳，含黄叶须根，泥土、虫害严重，萎捏严重，浸水后仍不可恢复；农药残留超标。蔬菜类根茎类（如香芋、土豆、莴笋等）无虫咬、发芽、发霉现象，新鲜，形态大小与招标人自购标准相当。农药残留不超标。发芽严重、发霉，新鲜度不佳，形态大小与招标人自购标准存在较大负偏差。农药残留超标。土豆发青不得配送。蔬菜类花果类，如西兰花、白菜花无虫害，成熟度良好，新鲜固有的色泽鲜明，无发霉发黄。农药残留不超标。不新鲜，发霉，虫害过多。农药残留超标。禽蛋类一级，蛋壳表面应清洁，无禽粪、未粘有杂草及其他污物；蛋壳坚固完整、清洁；气室小于0.8厘米，不移动；蛋白浓厚、透明；蛋黄位于中央，不明显，胚胎不发育与验收标准不符，变质。水产类具有鲜鱼固有的鲜明体色余光泽，粘度透明；鳞完整或稍有花鳞，紧贴鱼体不易剥落，有透明黏液；鳃盖紧合，鳃丝鲜红或紫红，色清晰，黏液透明无异味；鱼眼饱满，角膜光亮透明；腹部呈白色或淡玫瑰红色，无破肚；肌肉结实或富有弹性，无风干、异味现象。体表色暗淡无关黏液透明度较差、浑浊且有腐败味；鳞不完整松弛、易剥落；鳃盖松弛，鳃丝粘连，呈淡红暗红或灰红褐色，有显著腥味；眼球凹陷，角膜混沌或发糊；腹部膨胀或变软，表面发暗色或淡绿色斑点；肌肉松弛，弹性差。冻品类符合GB16869-2005标准，皮肤有光泽，呈淡黄、淡红、灰白色等，肌肉切面有光泽，指压后凹陷恢复得慢，且不能完全恢复。干缩凹陷、表面干燥粘手，新切面湿润粘手，肌肉松弛，指压后凹陷不能恢复，并由明显的痕迹；有腐败味或霉味。调料类根据招标人要求提供各类货品，保证新鲜度，外包装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚等，保证保质期在有效范围一半时间以上。(1)不符合验收标准的、无食品质量安全认证的产品。(2)无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品.(3)接近保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品.(4)腐败变质,油脂酸败,霉变,生虫,污秽不洁,混有异物或者其他感官性状异常，含有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品。粮油类外包装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚，非转基因产品且保质期在有效期范围一半时间以上。（1）不符合验收标准的、无食品质量安全认证的产品。（2）接近保质期限有效范围一半时间。（3）转基因产品。五、配送服务约定1、所供应的原料应按采购单位订货时的要求，保质、保量、按时送达指定的地点。如送达食堂的原材料不符合相关要求，配送企业必须按食堂要求及时补货（不合格原料业主作废品处理）。2.配送企业有义务在售前了解采购单位的需求计划，及时备货和配送所需的货物，并在售后跟踪货物的实际使用情况，并及时解决使用中出现的问题。3.要求有无公害、无污染生产基地，所提供的蔬菜来源于无公害无污染产地，配送的蔬菜经农产品检测中心检测合格后才配送。4.大米、面粉、食用油、调料品等要符合国家食品卫生法的质量要求，包装要注明厂家、厂址、生产日期、保质日期、有国家食品卫生安全标志。5.配送企业承诺所配送的蔬菜或物品因农药残留或质量问题引起食物中毒事件，配送方愿承担一切法律责任和经济责任。配送需提供蔬菜农药残留检验报告单或猪肉动物产品检疫合格证明，如果未能及时提供相关证明，造成原材料、食用油、柴油、调料品、人工浪费的由配送企业负责赔偿；如配送企业发生多次此事件，采购单位提出整改意见，也未能及时改正的，采购单位将终止配送单位的配送资格，由备选配送单位进行配送。6.配送单位必须承诺配送管理人员与投标文件提供的项目管理人员一致，不得随意更改，确需更换管理人员的须经采购人同意。六、食材配送价格约定：1、项目结算及投标报价要求1.1投标人的报价是履行合同的最终价格，应包括货款、人工、包装、运输、装卸、保险、售后服务以及税金、利润等一切费用。投标人所投报的投标报价为投标人所能承受的整个项目的一次性最终最低报价，如有漏项，视同已包含在其它项目中，结算中标折扣不作调整，具体数量按实结算。1.2投标人的结算价=实际送货量×（基准价×中标折扣）。2、报价及限价要求2.1本次报价按折扣进行报价。▲2.2本项目折扣报价的最高限价为98%。3、基准价约定基准价分三大类食材进行约定。菜品类：主要包括肉类（猪肉除外）、鲜蔬菜、蛋类、鲜活农副产品类、豆制品类、水产品类、冷冻食品类、干货类及其他（包括外卖早点、特色小吃如：成品、半成品及奶制品等）。粮油类：主要包括大米、面粉、食用油、调味品等。猪肉类：指猪肉，包括鲜肉和冷鲜肉。3.1菜品类、猪肉类价格的约定3.1.1配送定价以东阳市民生商品价格监测信息发布的东门菜场同类商品零售价格为基准价，价格监测信息发布未涵盖的菜品，由采购人组成食品配送定价小组在东门及周边菜场进行价格调查或参照其他类似规模食堂的价格调查为辅助，定出基准价。时令蔬菜价格变化快，可临时申请调价，投标人以书面形式向定价小组提出申请，在定价小组审核后，调整后的结算价按申请日期起执行，配送价不得高于市场零售价。3.1.2结算单价=基准价×中标折扣。3.2粮油类价格的约定3.2.1粮油类价格每月确定一次.3.2.2基准价的确定：配送定价以东阳市城东富坤农贸市场同类商品零售价为基准价。基准价未涵盖的产品，由采购人组成食品配送定价小组在东阳市城东富坤农贸市场及周边市场进行价格调查或参照其他类似规模食堂的价格调查为辅助，定出基准价。3.2.3结算单价=基准价×中标折扣。4、食材价格的核查确定中标单位每天按照中标折扣确定实际配送食材的结算单价。采购人每月不少于二次进行价格抽查，如果发现中标单位所确定的结算单价超过中标折扣计算后的价格，则该次抽查至前一次抽查间所有该大类食材价格统一以本次抽查的价格差，按比例下调总价。七、结算及付款约定1、根据采购人需要，中标人应提供足额预付款保函（保函可在政采云平台线上申请），7个工作日内采购人支付合同金额40%的合同预付款；2、中标人送货时须提供三联的送货清单，验收签字后一张留采购人食堂记台账，一张返还中标人配送企业，一张作为月底结账凭据，每月结账一次。每月初根据上个月送货清单，经双方核对后5天内由中标人提供发票，采购人报销手续完成并扣除预付款后7个工作日内向中标人支付（不计息）。八、企业责任约定1、配送食品（材）的质量明显不符合招标文件规定的，经查实后第一次处以该批次货物总价款的三倍罚款；第二次查实后处以该批次货物总价款的三倍罚款；第三次查实后处以该批次货物总价款的三倍罚款，并取消配送资格。2、延误配送时间，造成食堂不能正常供应食品（不可抗力除外）的，第一次罚款1000元，第二次罚款2000元，第三次罚款3000元，并取消配送资格。3、涉嫌垄断经营，故意串通，哄抬食品价格，造成社会不良影响的，罚款5000元。4、公司运作不正常，被司法部门干预不能继续履行合同规定的，罚款5000元，并取消配送资格。5、严重违反党风廉政规定，情节严重的，罚款5000元，并取消配送资格。6、因配送食品被职能部门检测，出现三次不合格的，罚款5000元，并取消配送资格。7、配送到的食品中含有毒有害物质引发食品安全责任事故的，罚款5000元，并取消配送资格。8、违法违纪经营，受到市场监管、农业部门行政处罚并被认定为情节严重的，罚款5000元，并取消配送资格。9、出现转包或分包经营的，罚款5000元，并取消配送资格。10、经业主认定的其他严重违法违约的行为，罚款5000元，并取消配送资格。11、配送企业因上述情形触犯法律的，依法追究其法律责任。九、其他约定本项目实施过程中，如企业自动退出或被取消配送资格时，该企业的配送原则上由排名最靠前的中标候选人配送。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务2投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价。▲2、本项目投标报价最高限价详见招标需求。投标单位必须按招标需求的要求报价，并且报价不得高于或等于最高限价，否则作废标处理。3、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。3答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容，应当于2024年8月26日17:00前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑（超过此规定时间的质疑函将不予受理）。答疑内容将于投标截止日期5天前以网上发布公告的形式通知；如果答疑、澄清或修改的内容可能影响投标文件编制，招标采购单位将于投标截止日期15天前以网上公告的形式通知所有已报名的投标人，答疑内容是招标文件的组成部分。4投标文件组成：▲1、本项目实行“网上投标、电子评标”，投标人应于投标截止时间前在“政采云”（电子交易平台）上传输、递交电子版投标文件（包括资格审查文件、商务技术文件和报价文件）；2、为了避免由于电子交易平台无法正常运行等技术、安全故障原因造成投标文件无法解密或解密失败，导致投标无效的情况，投标人可以在投标截止时间前将电子备份投标文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的后缀名为“bfbs”的加密电子备份投标文件）发送至金华市金诚招投标代理有限公司邮箱：284875264@qq.com，逾期发送或发错后缀名的备份投标文件将被视为无效；3、投标人仅提交电子备份投标文件的，投标无效；4、本项目不强制投标人提交电子备份投标文件；如在开评标时出现电子投标文件无法解密或解密失败等情况，因投标人未提供电子备份投标文件而造成投标无效等一切后果和风险由投标人自行承担。5投标截止时间及地点：1、投标人应当在2024年8月29日13时30分前在“政采云”（电子交易平台）上自行上传加密的电子投标文件。投标截止时间后递交的电子投标文件，将被政采云平台拒收。2、电子备份投标文件的递交时间：投标人应当在2024年8月29日13时30分前，逾期未递交的视为自动放弃。6开标时间：2024年8月29日13时30分截止开标时间，政采云（电子交易平台）自动提取所有投标文件，投标人须在开标时间截止后30分钟内对上传政采云的投标文件进行解密，所有投标人在规定的解密时限内解密完成或解密时限到后，采购代理机构开启投标文件；投标人超过解密时限的，系统默认自动放弃。7评标办法：综合评分法8现场踏勘：投标人自行组织现场踏勘。现场踏勘所发生费用由投标方自行承担，踏勘期间发生人身或交通安全等大小事故，一切责任和经济补偿均由投标单位负责。9中标结果公告：评标结束后2天内，中标结果公告于浙江省政府采购网(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)、东阳市公共资源交易网(http://www.dongyang.gov.cn/ggzyjy/)；公告1个工作日。10中标通知书：确定中标人后，中标人应在三个工作日内，向招标人领取《中标通知书》，否则按放弃中标资格处理。11履约保证金：本项目的履约保证金为中标金额的1.0%，中标人应在合同签订前交纳并在合同中约定（可以用保函的形式提交,保函可在政采云平台线上申请办理），在本项目服务期结束后7个工作日内由采购单位无息退还。12签订合同时间：中标通知书发出后20日内。13中标人须在领取中标通知书前向招标代理机构交纳中标服务费，中标服务费参照本投标人须知总则第五条相关约定执行计取。14付款方式：详见招标需求。15投标有效期：60天。16中标人如因资金问题需贷款，可登录政采云平台“金融服务模块”查看各相关银行服务方案，具体执行可与相关银行东阳分行联系或“政采云”线上申请。为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，东阳市范围内增加浙商银行金华分行东阳支行作为线下合作银行。 浙商银行金华东阳支行联系人：许燕 联系电话：13967983441 0579-8622299217解释：本招标文件的解释权归招标采购单位。招标人对投标人的落选不作任何解释。18本项目的中小企业行业属于批发业（此项行业设定仅供小微企业价格政策评审参考）。一、总则（一）适用范围本招标文件仅适用于《东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务》项目的招标采购。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的东阳市江北街道办事处(采购人)和金华市金诚招投标代理有限公司（招标方）。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的人员、保险、税金、备品备件、工具、运输、清理、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件等有效证明。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。中标人须在领取中标通知书前向招标代理机构交纳中标服务费，中标服务费按以下标准计算收取。招标代理服务收费标准中标金额（万元）货物招标服务招标100以下1.5％1.5％100—5001.1%0.8％（六）联合体投标本项目接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目可以分包。（八）特别说明：▲1.多家供应商参加同一政府采购项目竞争的，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌的产品的，应当按一家供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评审小组集体决定。2.（1）投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。▲（2）投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。▲3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处。（九）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标方提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在2024年8月26日17：00前以书面形式要求招标采购单位澄清。招标方对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将于投标截止日期5天前在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，不另作通知。如果答疑、澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标采购单位将于投标截止日期15天前以网上公告的形式通知所有已报名的投标人，答疑内容是招标文件的组成部分。2.招标方必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人，除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件（包含电子投标文件和电子备份投标文件）由资格审查资料、资信商务及技术文件、投标报价文件三部份组成。其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。1、资格审查资料：（1）有效的企业法人营业执照副本复印件；（2）法定代表人授权委托书及经办人身份证复印件；（3）中小企业声明函(格式见附件2.5)；（4）残疾人福利性单位声明函（如有）(格式见附件2.6)；（5）监狱企业证明文件（如有）(格式自拟)；（6）合格投标人资格要求的相关证明复印件；（7）投标人认为有必要提供的其它文件。备注：投标人应未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以投标截止日信用中国网站(https://www.creditchina.gov.cn/)、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）公布为准；2、资信商务及技术文件：（1）评分响应表（格式见附件2.1）；（2）投标声明书(格式见附件2.2)；（3）法定代表人授权委托书(格式见附件2.3)；（4）投标单位情况表(格式见附件2.4)；（5）所投货物的产品质量检测报告等；（6）本项目服务实施方案；（7）货物质量保证、售后服务及有关承诺；（8）技术服务、售后服务的内容和措施；（9）企业经营场所、面积、员工人数、设施设备、车辆等有效证明文件；（10）投标人近三年类似项目经验证明文件；（11）供货配送承诺书（格式见附件2.7）；（12）商业购销领域廉洁承诺书（含食品安全、质量、服务等）；（13）食品安全责任保险承诺书（格式见附件2.8）；（14）政府采购代理机构社会评价表（附件2.9）；（15）技术响应表（格式见附件2.10）；（16）投标人认为需要提供的其他投标文件和资料。3、报价文件（1）投标函（格式见附件3.1）；（2）开标一览表（格式见附件3.2）；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。（二）投标文件的语言及计量▲1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲2投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价▲1.投标报价应按招标文件中招标需求的要求，按照相关附表格式填写。▲2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括完成本项目所需的货款、人工、材料、差旅费及其他等一切费用开支及税金。▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。唱标价格为报价文件正本中开标一览表的报价。▲4.投标人的报价超出或等于限价都将做废标处理。（四）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的上传、递交、修改和撤回1.投标人应当在投标截止时间前在“政采云”（电子交易平台）上自行上传加密的电子投标文件。2.未按规定上传的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件解密失败或被误投的风险由投标人承担。3.投标人未在“政采云”（电子交易平台）上自行上传加密的电子投标文件，仅提交电子备份投标文件的，投标无效。4.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后上传的投标响应文件，将被政采云平台拒收。投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；修改后重新递交的电子备份投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改电子备份投标文件。5.截止开标时间，政采云（电子交易平台）自动提取所有投标文件，投标人须在开标时间截止后30分钟内对上传政采云的投标文件进行解密，所有投标人在规定的解密时限内解密完成或解密时限到后，采购代理机构开启投标文件；投标人超过解密时限的，系统默认自动放弃。6.电子投标文件无法解密或解密失败时，投标人提供了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件作为评审依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。（六）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错（带▲的条款不得更正），应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正，修改或者补正投标文件必须以书面形式进行。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和资信商务及技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标人仅提交电子备份投标文件的。（2）在开评标时出现电子投标文件无法解密或解密失败等情况，投标人未提供电子备份投标文件，无法对投标人继续进行评审的。（3）投标人未在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复、拒绝澄清回复或澄清回复的内容改变了投标文件的实质性内容的。（4）资信商务及技术文件内有商务报价出现的；（5）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（6）本招标文件明确规定投标文件需要投标人签字、盖章的地方，投标人没有按招标文件的规定进行签字、盖章的,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的，或则授权委托书无效的；（7）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（8）投标有效期等商务条款不能满足招标文件要求的；（9）未实质性响应招标文件中标有“▲”条款要求的；（10）投标文件有招标方不能接受的附加条件的。（11）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的。（12）未提供技术服务方案的；（13）与其他参加本次投标供应商的投标文件（资信商务及技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上的。2.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标人未在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复、拒绝澄清回复或者澄清回复的内容改变了投标文件的实质性内容的。（2）未按照招标文件标明的格式报价的；（3）报价超出限价的；（4）投标报价具有选择性的；（5）报价评审过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，将要求该投标人当场作出书面说明并提供相关证明材料，投标人不能合理说明或不能提供证明材料，评标委员会可以认定投标人以低于成本价竞标，其投标应作废标处理。（6）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的。3.资格审查资料未提供或提供不完整可在评标过程中补充后，不作无效标处理。被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行电子开标，投标人的法定代表人或其委托代理人【委托代理人应当是投标人的在职正式职工（以投标人本单位缴纳社保花名册为准）】应做好投标准备，准时在线参加电子开标会议，随时关注开标进度。（二）开标程序：1.开标会由招标方主持，主持人宣布开标会议开始；2.主持人介绍参加开标会的人员名单；3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避，检查投标人代表的到会情况；4.开标及评审程序4.1在开标时间截止后30分钟内由各投标人自行对投标文件进行解密；4.2由采购人或代理机构进行资格审查，通过资格审查的投标人进入商务技术响应文件进行评审；4.3系统对各投标人的商务技术进行汇总；4.4在系统上公开报价开标情况；4.5评标委员会对报价情况进行评审；4.6在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。5.本项目采用政采云电子招投标开标及评审程序，开评标时出现电子投标文件无法解密或解密失败等情况时，采购代理机构可上传投标人的电子备份投标文件继续评审。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家4人和采购人代表1人,共5人组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查招标方工作人员对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）技术、商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果的算术平均分计算，由指定专人进行计算复核。（4）招标方工作人员协助评标委员会审核投标报价有无计算错误，并根据本项目的评分标准计算各投标人的报价得分。（5）采购人、采购代理机构不得向评审委员会的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。（6）采购代理机构应当为评审专家提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿，并严格按规定程序组织评审专家有步骤地进行项目评审，对各评审专家的评审情况和评审意见进行合理性和合规性审查，对明显畸高、畸低的重大差异评审情况（其总评分偏离平均分30%以上），提醒相关评审专家进行复核或书面说明理由。（7）评审专家在评审过程中不得将自己的观点强加给其他评审专家，评审专家应自主发表见解，对评审意见承担个人责任。（8）评标委员会完成评标后,招标方工作人员对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人并起草评标报告。（9）评审结束后，评审委员会应向采购代理机构提交项目评审报告。评审报告是采购人确定中标人的合法依据，评审委员会应当如实、客观地反映评审情况，按招标文件的评审办法和细则的规定推荐中标候选人，说明推荐理由，并重点对中标候选人的技术、服务和价格等情况进行评价和比较。如排名第一的投标人报价为最高报价的，评审报告中须对其报价的合理性等进行分析和特别说明。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明（需盖CA电子签章或实体公章），并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则、办法及依据1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。3.评标依据：评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件的内容，而不寻求外部的证据。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。（八）其他采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4、病毒发作导致不能进行正常操作的；5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。六、定标（一）确定中标人。本项目由采购人授权评标委员会确定中标人。1.出现下列情形之一的，采购单位或评标委员会可以直接确定排名第二的候选供应商为中标中标人，或者重新进行招投标。（1）排名第一的候选供应商，因自身原因放弃中标成交或因不可抗力不能履行合同的；（2）经质疑，采购组织机构审查确认因排名第一的候选供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。2.招标方在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，并在采购人确认中标人之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果进行公告。3.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。4.采购人或评委会依法确定中标人后2个工作日内，招标方以书面形式发出《中标通知书》,并同时在相关网站上发布中标公告。七、合同授予1.招标方与中标人应当在《中标通知书》发出之日起20日内签订政府采购合同。2.中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格，并按有关规定报有关部门处罚。3.招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法仅适用于东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分20分，技术、商务、资信及其他分为80分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标综合得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术、商务及其它、资信得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+(技术分+商务分+资信及其他分)二、评标内容及标准1、资信/商务/技术分评分标准中的国家标准如有新版时，以新版标准为准。有关评分的证书资料等原件请投标人单独准备，如有需要将在线统一递交。2、资信/商务/技术分的计算按照评标委员会成员的独立评分结果的算术平均分，计算公式为：资信/商务/技术分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数3、价格分20分（菜品类占12分，猪肉类占4分，粮油类占4分）价格分采用低价优先法计算，取所有投标技术入围投标人中，投标报价合计价格最低的报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=[菜品类评标基准价/菜品类投标报价]×12分+[猪肉类评标基准价/猪肉类投标报价]×4分+[粮油类评标基准价/粮油类投标报价]×4分附件：评分标准（技术/商务/资信分，共80分）序号项目评分细则分值1企业认证投标人提供有效期内的质量管理体系认证，食品安全管理体系认证、供应链安全管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书，每提供一项得1分，本项最高得3分。3分2团队人员项目团队持有健康证且在投标人企业稳定工作满6个月以上的每人得1分，共5分。（提供健康证复印件加盖公章和最近6个月社保证明）5分3企业设备1、自备箱式货车配送车3辆及以上（其中冷藏车不少于1辆），每一辆得2分，最高6分。（车辆必须在检测合格期内，提供车辆行驶证复印件及投标人能有效使用车辆的证明并加盖公章，否则不得分）2、具有自备低温冷冻库的得2分。（提供冷冻库所有权证明并加盖公章，否则不得分）3、设有规范的检测室得2分；具有农残检测、二氧化硫、重金属检测设备得1分；具有前处理检测设备及相关检测试剂各得1分；检测数据能自动上传并可远程查询监管（手机等移动监管）的得1分；检测人员持证上岗的得1分。（提供相关清晰图片、设备发票、证书证明并加盖公章，否则不得分）15分4经营业绩投标人近三年（2021-2023年）具有类似食堂配送经验的,每个业绩得1分,最高得2分。（提供合同复印件加盖公章）2分5规章制度投标人提供的各项企业管理制度健全，包括从业人员持健康证上岗、定时培训，不合格产品召回、销毁，食品原料进出货台账登记，食品原料留样管理，食品检验，卫生管理，卫生检查，送货不达应急预案，食品安全应急处置预案，索证索票，消费投诉处理管理等等，投标人企业管理规范，各项管理制度齐全，且内容针对企业实际的每项得0-1分，本项最高得10分。（提供复印件并加盖公章）10分6质量安全保障措施及服务根据投标人提供的食品采购质量保障措施（0-3）、配送过程安全保障措施（0-3）等，每项按（0、0.5、1、1.5、2、2.5、3分）进行打分,最高得6分。6分6质量安全保障措施及服务提供食品安全责任险在500万元以上（含）3分，每增加100万元加0.5分，最高得10分（提供相关证明）。10分6质量安全保障措施及服务根据投标人针对本项目的了解（0-2），针对本项目管理和应急处置的特殊性方案（0-3）按（0、1、2、3、4、5分）进行打分,最高得5分。5分6质量安全保障措施及服务质量承诺及服务计划：根据投标人对所供商品质量保证、送货是否及时、是否为积压商品、配送物品剩余保质期超三分之二以上等，进行评分（每点0-2分），最高得5分。5分6质量安全保障措施及服务投标人近三年内无安全食品事故发生的得2分。（提供承诺书，格式自拟，不提供不得分）2分7场地监控根据监控覆盖范围：分拣场地、检验及留样室、干货及调味品仓库、粮油仓库、肉类分割车间、冷藏室、配送准备区等覆盖情况，进行评分（每点0-1分），最高得6分。（提供相关现场实景图片及近一周视频截屏资料，带时间水印）6分8食品质量追溯机制根据投标人的食品留样管理措施，是否具有清晰的进销存台账（0-3），是否建立食品质量追溯体系并提供相关记录（0-3）等每项按（0、0.5、1、1.5、2、2.5、3分）进行打分,最高得6分。。（提供浙食链查询记录）6分9服务优惠措施根据投标人满足采购人增减货物、更换货物等附加要求的服务方案按（0、1、2、3、4、5分）进行打分,最高得5分。（提供承诺书并写明承诺内容）5分第五章政府采购合同主要条款东阳市政府采购合同（样本）项目名称：东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务项目编号：JCZFCG2024-Z35-C460甲方（采购方）：东阳市江北街道办事处乙方（配送供货单位）：根据2024年8月29日金华市金诚招投标代理有限公司关于东阳市江北街道办事处食堂粮油蔬菜肉类配送服务项目公开招标的结果，确定为本项目的中标单位。并经双方进一步协商一致，签订本合同，共同执行。一、合同文件：招标文件、投标文件、技术澄清及询标答复的所有内容是构成合同不可分割的部分，与本合同具有同等法律效力，如文件各项条款有相互矛盾之处，以签订在后的文件为准。二、采购配送商品范围配送采购项目包含甲方食堂供餐所需物品，包含下列三类：（1）菜品类：主要包括肉类（猪肉除外）、鲜蔬菜、蛋类、鲜活农副产品类、豆制品类、水产品类、冷冻类食品、干货类及其他（包括外卖早点、特色小吃如：
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂粮油蔬菜肉类配送服务 蔬菜涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
