统一融合门户招标公告（外交学院2024）
BMCC-ZC24-0391外交学院统一融合门户项目
外交学院统一融合门户项目
项目编号:BMCC-ZC24-0391
发布来源:北京明德致信咨询有限公司
发布日期:2024-08-12 10:37
下载
外交学院统一融合门户项目竞争性磋商公告
项目概况
外交学院统一融合门户项目
的潜在供应商应在
北京明德致信咨询有限公司官网(
http://www.zbbmcc.com
)
获取采购文件,并于
2024年8月23日09点30分
(北京时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号:
BMCC-ZC24-0391
项目名称:
外交学院统一融合门户项目
预算金额:140万元
最高限价(如有):140万元
采购需求:
包号
内容
是否接受进口
预算(万元)
01
统一融合门户
否
140
万元
1.
交付期:
自合同签订之日起六个月内。
2.
交付地点:外交学院用户指定地点。
3
.
简要项目描述和采购需求:
本次项目建设共包含两部分内容,即融合服务门户建设和统一身份认证系统建设
。
合同履行期限:按竞争性磋商文件要求
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求
1.
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.
落实政府采购政策需满足的资格要求:
本项目专门面向中小企业采购,服务承接商必须为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)规定的中小企业。
3.
本项目的特定资格要求:单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本项目同一采购包的竞争性磋商;为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本项目的竞争性磋商;通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询信用记录(
截止时点为递交磋商响应文件截止时间
),被列入失信被执行人、
重大税收违法失信主体
、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,
没有资格参加本次竞争性磋商
;供应商必须向采购代理机构购买竞争性磋商文件并登记备案。
三、获取竞争性磋商文件
时间:2024年8月12日至 2024年8月19日,每天上午9:00至11:30,下午13:00 至17:00(北京时间,法定节假日除外 )。
地点:
北京明德致信咨询有限公司官网(
http://www.zbbmcc.com
)。
方式:
只接受电汇或网银购买
(电汇或网银须于2024年8月19日17:00前到账)。
售价:本项目竞争性磋商文件按本出售, 每本售价500元;磋商文件售后不退。
四、响应文件提交
截止时间:2024年8月23日09点30分(北京时间)
地点:北京市海淀区学院路30号科大天工大厦
B
座
17
层
1706
室第二会议室
五、响应文件开启
时间: 2024年8月23日09点30分(北京时间)
地点:北京市海淀区学院路30号科大天工大厦
B
座
17
层
1706
室第二会议室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
(1)详细报名方式请完整阅读以下全部内容:
1
)供应商须登录北京明德致信咨询有限公司官网(http://www.zbbmcc.com)点击右上角“项目报名”选择本项目编号“BMCC-ZC24-0391”完整填写报名信息并上传报名费转账凭证提交报名申请(如采购文件要求提供其他报名材料,须一并上传,未明确要求的默认不需要。),报名审核结果会在1个工作日内以短信形式发送至报名联系人手机,请留意查收。超过1个工作日未收到审核结果通知,可拨打010-82370045进行咨询。
2
)银行账户信息,电汇购买竞争性磋商文件、保证金及成交服务费收取的唯一账户:
汇款或转账时请务必附言“项目编号+用途”,例如:
ZC24-0391
标书款或保证金。
公司名称:北京明德致信咨询有限公司
开 户 行:中国工商银行股份有限公司北京东升路支行
账 号:0200 0062 1920 0492 968
3
)竞争性磋商文件的获取:
供应商自行下载电子版竞争性磋商文件。免费下载地址:明德致信公司网站“招标(采购)公告”频道:http://www.zbbmcc.com/node/119。无需注册,按项目名称或编号查找对应项目,点击标题下红色“下载”按钮即可。
(2)问题咨询联系方式的说明:
1
)有关竞争性磋商文件购买、成交通知书领取及服务费发票、保证金交纳及退还事宜的联系电话:(010)8237 0045;
2
)有关竞争性磋商文件技术部分的问题咨询:请拨打公告“项目联系方式”中项目联系人的手机号码。
(3)本项目的公告发布媒介:仅在中国政府采购网发布。对其他网站转发本公告可能引起的信息误导、造成供应商的经济或其他损失的,采购人及采购代理不负任何责任。
(4)针对本项目的其他特别说明:
1
)需要落实的政府采购政策:促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展,鼓励开展信用担保等。
2
)
响应文件请于开启当日(递交响应文件截止时间之前)递交至指定地点,逾期递交文件恕不接受。
3
)
递交响应文件的供应商代表必须为本项
目的授权代表,需携带身份证件。
4
)如本公告内容和竞争性磋商文件内容不一致,以竞争性磋商文件为准。
八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系
1.
采购人信息
名称:外交学院
地址:
北京市西城区展览馆路
24
号
联系方式:
王老师,010-68323941
2.
采购代理机构信息
名称:北京
明德致信咨询有限公司
地址:
北京市海淀区学院路
30
号科大天工大厦
B
座
17
层
1709
室
联系方式:
刘亚运、吕家乐、王爽、吕绍山
010-82370045
、
15910847865
电子邮件:
bjmdzx@vip.163.com
3.
项目联系方式
项目联系人:
刘亚运、吕家乐、王爽、吕绍山
电话:
010-82370045
、
15910847865
北京明德致信咨询有限公司
2024
年8月12日
外交学院统一融合门户项目竞争性磋商文件采购编号：BMCC-ZC24-0391BMCC北京明德致信咨询有限公司北京明德致信咨询有限公司2024年07月目录第一章磋商邀请2第二章供应商须知资料表4第三章供应商须知5第四章合同格式25第五章服务需求32第六章附件——磋商响应文件格式53第一章磋商邀请北京明德致信咨询有限公司受外交学院的委托，对外交学院统一融合门户项目进行国内竞争性磋商采购，现邀请合格的供应商前来磋商。1.采购编号：BMCC-ZC24-03912.采购内容及预算金额：详见第五章。3.获取竞争性磋商文件：（1）时间：2024年8月12日至2024年8月19日(法定节假日除外)，上午9:00至11:30；下午13:00至17:00（北京时间）。（2）地点：北京明德致信咨询有限公司官网（http://www.zbbmcc.com）。（3）方式：只接受电汇或网银购买（注：汇款时必须备注BMCC-ZC24-0391报名费，电汇或网银须于获取竞争性磋商文件截止时间前到账）。（4）竞争性磋商文件售价：人民币500元/本；竞争性磋商文件售后不退。供应商须登录北京明德致信咨询有限公司官网（http://www.zbbmcc.com）点击右上角“项目报名”选择本项目编号“BMCC-ZC24-0391”完整填写报名信息并上传报名费转账凭证提交报名申请（如采购文件要求提供其他报名材料，须一并上传，未明确要求的默认不需要。），报名审核结果会在1个工作日内以短信形式发送至报名联系人手机，请留意查收。超过1个工作日未收到审核结果通知，可拨打010-82370045进行咨询。电子版竞争性磋商文件免费下载地址：明德致信公司网站“招标（采购）公告”频道：http://www.zbbmcc.com/node/119。无需注册，按项目名称或编号查找对应项目，点击标题下红色“下载”按钮即可。4.递交首次磋商响应文件截止时间：2024年8月23日09：30（北京时间）。竞争性磋商会议地点：北京市海淀区学院路30号科大天工大厦B座17层1706室第二会议室。逾期收到或不符合规定的磋商响应文件恕不接受。递交响应文件的供应商代表必须为本项目的授权代表，需携带身份证件。5.凡对本次磋商提出询问，请与北京明德致信咨询有限公司联系（技术方面的询问请以信函或传真的形式）。6.需要落实的政府采购政策：促进中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位发展、鼓励开展信用担保等。采购人名称：外交学院地址：北京市西城区展览馆路24号采购人联系方式：王老师，010-68323941采购代理机构：北京明德致信咨询有限公司地址：北京市海淀区学院路30号科大天工大厦B座17层1709室邮编：100083开户银行：中国工商银行股份有限公司北京东升路支行账号：0200006219200492968联系部门：招标事业部联系人：刘亚运、吕家乐、王爽、吕绍山电话：010-61196355、15910847865电子邮件：bjmdzx@vip.163.com第二章供应商须知资料表本表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。条款号内 容1.1采购人：外交学院11.1磋商保证金：人民币21000元 11.9成交服务费：收费标准按照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）执行，按成交金额差额定率累进法计算，由成交人按包支付，成交服务费不足人民币6000元的按人民币6000元收取。12.1磋商响应文件有效期：90天(日历日)13.1磋商响应文件：正本：1份，副本：3份 电子版文件（U盘）：1份15.1递交首次磋商响应文件截止期：2024年8月23日09：30（北京时间）竞争性磋商会议地点：北京市海淀区学院路30号科大天工大厦B座17层1706室第二会议室。21.5评审方法：在最大限度地满足磋商文件实质性要求的前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，按评审总得分高低顺序推荐排序最高的三名供应商作为每包成交候选供应商的评审方法。磋商小组所有成员对各供应商进行独立打分，所有评委对同一供应商打分的算数平均值为该供应商的最终得分（全部打分保留小数点二位，第三位四舍五入）。24.1磋商小组将根据评审标准，推荐成交候选供应商排序，由采购人根据排名顺序确定每包得分最高的一名成交候选供应商为该包成交供应商。28.1履约保证金：成交供应商在签订合同后7个工作日内，向采购人提交合同条款中所规定金额5%的履约保证金。第三章供应商须知一说明1.采购单位及合格的供应商1.1采购单位：系指采购人及其委托的采购代理机构。本项目的采购单位：外交学院；本项目的采购代理机构：北京明德致信咨询有限公司。1.2满足以下条件的供应商是合格的供应商，可以参加本次竞争性磋商（后简称“磋商”）：1.2.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.2.2遵守国家有关法律、法规、规章。1.2.3本项目不接受联合体。1.2.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一采购包的竞争性磋商。1.2.5为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的竞争性磋商。1.2.6通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录（截止时点为递交磋商响应文件截止时间），对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，没有资格参加本次竞争性磋商。1.2.7本项目专门面向中小企业采购，服务承接商必须为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的中小企业。1.2.8供应商必须向采购代理机构登记备案，否则没有资格参加本次磋商。1.3供应商在磋商过程中不得向采购单位提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其供应商资格将被取消。1.4采购单位在任何时候发现供应商提交的磋商响应文件内容有下列情形之一时，有权依法追究供应商的责任：1.4.1提供虚假的资料。1.4.2在实质性方面失实。1.5政府采购当事人之间不得相互串通参加磋商。2．资金来源2.1财政性资金。3．磋商范围和磋商费用3.1供应商可对一个或多个包号进行响应，但不得将一个包号拆开进行相应。3.2供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，不论磋商的结果如何，采购单位均无承担的义务和责任。二磋商文件4.磋商文件构成4.1要求提供所需服务的内容及详细技术需求、供应商须知和合同条件等在磋商文件中均有说明。磋商文件共六章，其内容如下：第1章磋商邀请书第2章供应商须知资料表第3章供应商须知第4章合同格式第五章服务需求第六章附件——磋商文件格式4.2供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者磋商响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其磋商响应被拒绝。5.供应商要求对磋商文件的澄清5.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应以书面形式通知采购单位。采购单位对供应商在购买磋商文件后七个工作日内提交的澄清要求，应在收到澄清要求后七个工作日内以书面形式予以答复，必要时对磋商文件进行澄清或修改。6.采购单位对磋商文件的澄清或修改6.1采购单位对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的，应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商。澄清或者修改的内容可能影响磋商响应文件编制的，应当在磋商文件要求的递交首次磋商响应文件截止时间至少5日前予以发布、通知，不足5日的，应当顺延递交首次磋商响应文件的截止时间。6.2磋商文件的澄清或修改为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。供应商在收到澄清或修改的书面通知后，应立即向采购代理机构回函确认，否则采购单位将视为其已完全知道并接受此澄清或修改的内容。三磋商响应文件的编制7.磋商范围及磋商响应文件中计量单位的使用7.1供应商对磋商文件中“服务需求”中所列的内容进行首次响应。7.2磋商响应文件中所使用的计量单位，除磋商文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。8.首次磋商响应文件构成8.1供应商应完整地按磋商文件提供的首次磋商响应文件格式填写首次磋商响应文件，首次磋商响应文件应包括以下内容：附件1——磋商首次响应书附件2——首次响应一览表附件3——分项报价表附件4——技术需求偏离表附件5——商务条款偏离表附件6——资格证明文件6-1法人或其他组织的营业执照等证明文件6-2纳税证明6-3法定代表人授权书6-4供应商的资格声明（格式）6-5供应商的财务状况报告6-6社会保障资金缴纳记录6-7近三年经营活动中无重大违法记录声明6-8磋商文件要求的和供应商认为必要的其他资格证明文件附件7——近三年类似项目业绩附件8——人员配备方案附件9——项目实施方案附件10——磋商文件要求的和供应商认为必要的其他文件8.2除上述8.1条外，首次磋商响应文件还应包括本须知第9条的所有文件。9.证明服务的合格性和符合磋商文件规定的文件9.1供应商应对磋商文件第五章“服务需求”中的各项条款作出清晰准确的答复，并将偏离情况填入“技术需求偏离表”（附件4），关于其它内容的偏离和例外均写入“商务条款偏离表”（附件5）；9.2供应商应提交证明文件，证明其拟提供的合同项下的服务的合格性符合磋商文件规定。该证明文件是首次磋商响应文件的一部分。9.3上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：9.3.1详细服务方案。9.3.2人员配备方案及服务承诺等。9.4磋商文件第五章“服务需求”中所提出的标准、商标或样本目录号码的参考资料仅系说明，并非进行限制。供应商可以在响应文件中采用具有权威性的标准，牌号或商品目录编号替换采购人指定的相应内容，只要能表明这些替换在实质上相当于和优于采购人所提技术规范的要求，并能使采购人满意。10.磋商响应报价10.1所有磋商响应均以人民币报价。供应商的磋商响应报价应遵守“中华人民共和国价格法”。报价应为完成磋商文件第五章服务需求所有内容所需的全部费用。10.2供应商应在分项报价表（附件3）上标明所报服务的单价和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。10.3每个供应商的首次磋商响应文件只能有一个首次磋商响应方案和报价，否则其该磋商响应将被拒绝。11.磋商保证金11.1供应商应交纳第二章供应商须知资料表中规定的磋商保证金，并作为其磋商响应的一部分。11.2磋商保证金币种：人民币。11.3磋商保证金是为了保护采购单位免遭因供应商的行为蒙受损失而要求的。下列任何情况发生，磋商保证金将被不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的。11.4磋商保证金可采用下列形式之一：京津地区：转账支票、电汇（或网银）、银行汇票、银行担保函；其它地区：电汇（或网银）、银行汇票、银行担保函。磋商保证金的接收单位为北京明德致信咨询有限公司。如采用电汇或网银方式提交磋商保证金，必须备注“ZC24-0391保证金”。11.5供应商同时对多个包号进行响应时，磋商保证金可合并提供，供应商汇款时须注明所投的各包磋商保证金金额。磋商保证金总额不足且无法判定是哪一个或多个包号不足的，涉及的所有包号将均被视为无效响应。11.6磋商保证金到账（保函提交）截止时间同首次递交响应文件截止时间。以转账支票、银行汇票、电汇（网银）支付等形式提交磋商保证金的，应在首次递交响应文件截止时间前到账；以金融机构、担保机构出具的担保函形式提交磋商保证金的，应在首次递交响应文件截止时间前将原件提交至采购代理机构。由于到账时间晚于首次递交响应文件截止时间的，或者票据错误、印鉴不清等原因导致不能到账的，其响应无效。11.7未按规定提交磋商保证金的响应文件将被视为无效响应。11.8未成交供应商的磋商保证金，将于成交通知书发出之日起5个工作日内无息退还供应商。11.9成交供应商的磋商保证金，在合同签订后2个工作日内，请成交供应商将合同签字盖章版扫描件（PDF格式）发送至bjmdzx@vip.163.com邮箱办理备案、交纳服务费及保证金退还手续，保证金将在合同签订的5个工作日内退回来款账户。邮件格式：项目编号+退还磋商保证金+供应商名称+已签订采购合同。内附：（1）采购合同扫描件；（2）项目编号；（3）成交供应商名称；（4）采购合同签订日期。成交服务费收费标准按照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）执行，按成交金额差额定率累进法计算，由成交人按包支付，成交服务费不足人民币6000元的按人民币6000元收取。标准比率如下（按差额定率累进法计算）：服务类型费率中标金额（万元）货物招标服务招标100（含）以下1.5%1.5%100-500（含）1.1%0.8%500-1000（含）0.8%0.45%11.10招标采购单位逾期退还磋商保证金的，除应当退还磋商保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20%后的利率支付超期资金占用费，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。12.最终磋商响应文件有效期12.1最终磋商响应文件应在规定的递交最终报价日后的90天内保持有效，最终磋商响应文件有效期不满足要求的磋商响应将被视为非实质性响应而予以拒绝。12.2采购单位可根据实际情况，在原磋商有效期截止之前，要求供应商同意延长最终磋商响应文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应文件，且本须知中有关磋商保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。供应商也可以拒绝采购单位的这种要求，其磋商保证金将会被退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。13.磋商响应文件的签署及规定13.1供应商应准备首次磋商响应文件正本一份和副本三份，每份首次磋商响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。另外供应商还需提供电子版U盘磋商响应文件1份，电子版磋商响应文件（应为正本的签字盖章版彩色扫描件以及word版各一份）与纸质磋商响应文件内容不符的，以纸质磋商响应文件为准。对多个包进行响应的，供应商应按包分别制作响应文件。13.2磋商响应文件的正本须打印或用不褪色墨水书写（采用A4纸），并由供应商的法定代表人或经其正式授权的代表在要求的地方签字、加盖单位印章。授权代表须有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在磋商响应文件中。磋商响应文件的副本可采用正本的复印件（采用A4纸）。13.3任何行间插字、涂改和增删，必须由磋商响应文件签字人签字或加盖公章后才有效。13.4磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。四首次磋商响应文件的递交14.首次磋商响应文件的密封和标记14.1.1磋商时，供应商应将磋商响应文件正本密封装在单独的信封中、所有副本一起密封装在单独的信封中，且在信封正面标明“正本”“副本”字样。电子版磋商响应文件可单独密封包装，也可和正本一起封装。14.2.2为方便检查磋商保证金，供应商应将“磋商保证金”单独密封，并在信封上标明“磋商保证金”字样，在递交首次磋商响应文件时单独递交（如以电汇形式提交磋商保证金，提供电汇底单复印件。若采用网银方式，提供转账网页打印件。若磋商保证金采用转账支票或汇票，提供转账支票或汇票的原件）。14.3.3所有信封上均应：1）清楚标明递交至磋商公告或磋商邀请书中指明的地址。2）注明磋商公告或磋商邀请书中指明的项目名称、采购编号和“在2024年月日上午时之前不得启封”的字样（填入规定的递交首次磋商响应文件日期和时间）。3）在信封的封装处加盖供应商公章。14.5所有信封上还应写明供应商名称和地址，以便若其首次磋商响应文件递交截止时间后被宣布为“迟到”磋商响应时，能原封退回。14.6如果供应商未按上述要求密封及加写标记，采购单位对磋商响应文件的误投或过早启封概不负责。15.递交首次磋商响应文件截止期15.1供应商应在磋商邀请中规定的截止日期和时间内，将首次磋商响应文件递交采购单位，递交地点应是磋商邀请书中规定的地址。15.2采购单位有权按本须知的规定，通过修改磋商文件延长首次磋商响应文件递交截止期。在此情况下，采购单位和供应商受首次磋商响应文件递交截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。15.3采购单位将拒绝并原封退回在本须知规定的首次磋商响应文件递交截止期后收到的任何磋商响应文件。16.首次磋商响应文件的修改、补充与撤回16.1经过磋商的供应商可根据磋商的结果提交最终磋商响应文件。最终磋商响应文件将对磋商后确定的采购变更要求进行重新响应。五磋商17.首次磋商响应文件的递交17.1采购单位应当按磋商邀请书的规定，在首次磋商响应文件递交截止时间的同一时间和磋商邀请书预先确定的地点组织首次磋商响应文件的递交。18.组建磋商小组18.1磋商小组根据有关要求和本次采购的特点进行组建，并负责评审工作。19.首次磋商响应文件的初审和澄清19.1首次磋商响应文件的初审19.1.1首次磋商响应文件的初审分为资格性检查和符合性检查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。对关键条款，例如关于磋商保证金、适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对，将被认为是无效响应。采购单位/磋商小组决定首次响应文件是否实质性响应只根据首次磋商响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据（购买竞争性磋商文件信息和信用查询除外）。19.1.2资格性检查是指采购单位依据法律、法规和磋商文件的规定，对首次磋商响应文件中的资格证明等进行审查。符合性检查是指磋商小组依据磋商文件的规定，从首次磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。如发现下列情况之一的，其首次响应为无效响应，不能通过初审：（1）未按磋商文件规定交纳磋商保证金的；（2）未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；（3）不具备磋商文件中规定资格要求或资格证明文件不全的；（4）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的（合同条款和项目需求中的实质性要求除外）。19.1.3没有通过初审的首次磋商响应文件将按无效响应处理，采购单位/磋商小组将告知提交首次磋商响应文件的相关供应商。供应商不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其响应成为实质上的响应。19.2首次磋商响应文件的澄清19.2.1磋商小组在对首次磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对首次磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出首次磋商响应文件的范围或者改变首次磋商响应文件的实质性内容。19.2.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正首次磋商响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字，或者加盖公章。19.2.3该澄清文件将作为首次响应文件内容的一部分。20.磋商程序和要求20.1磋商20.1.1磋商小组所有成员将按照递交首次磋商响应文件签到的正顺序集中与单一通过初审的供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。20.1.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。20.1.2对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。20.2最终响应文件（不含最终报价）20.2.1供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求（包括提交最终响应文件的截止时间要求和密封要求）重新提交磋商响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章（不按规定签字或加盖公章的文件，磋商小组将不予接受）。最终响应文件不得超出磋商小组规定的响应内容（超出规定的响应内容，磋商小组将不予接受）。磋商小组接受的最终响应文件内容和首次响应内容不一致的，以最终响应文件为准。20.2.2供应商在规定的提交最终响应文件截止时间之后提交的最终响应文件为无效文件，磋商小组应当拒收。20.2.3供应商在提交最终响应文件截止时间前，可以对所提交的最终响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知磋商小组（须由法定代表人或其授权代表签字，或者加盖公章）。补充、修改的内容作为最终响应文件的组成部分，如不一致，以补充、修改的内容为准。在提交最终响应文件截止期之后，供应商不得对其最终响应文件做任何补充、修改或撤回（磋商小组要求的澄清除外）。20.2.4如果磋商小组未对磋商文件做任何变动，供应商无须再提交最终响应文件，供应商的首次响应文件即为其最终响应文件。磋商小组直接进入终审程序。20.3终审20.3.1磋商小组对供应商提交的最终响应文件进行终审，确定其是否进行了实质性响应：（1）是否在规定时间内提交了经磋商小组变更后为实质性要求的最终响应文件；（2）经磋商小组变更后为实质性要求的最终响应文件是否按规定进行签字或盖章；（3）响应文件是否符合磋商文件的合同条款和项目需求中的实质性要求（包括磋商后的实质性变动要求）。20.3.2上述任何一项不满足均不能通过终审，没有通过终审的最终响应文件将按无效响应处理，磋商小组将告知相关供应商。供应商不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其响应成为实质上的响应。20.3.3如果磋商文件合同条款和项目需求无任何实质性要求，磋商小组在磋商后也未作出任何实质性变更，则无需进行终审。20.4最终报价20.4.1磋商小组应当要求所有通过终审的供应商在规定时间内提交书面最终报价（包括提交最终报价的截止时间要求和密封要求），供应商的最终报价须由其法定代表人或其授权代表签字，或者加盖公章。该最终报价也是供应商最终响应文件的一部分。20.4.2供应商在规定时间后提交的最终报价或未按要求密封的最终报价，磋商小组应当拒收。供应商未在规定的时间内提交最终报价，或未按规定在最终报价上签字或盖章，其响应视为无效，不能进入最后的比较和评价。20.4.3如果无需进行终审，最终报价可和最终响应文件同时提交。20.5供应商在提交最终报价截止时间前，可以对所提交的最终报价进行补充、修改或者撤回，并书面通知磋商小组（须由法定代表人或其授权代表签字，或者加盖公章）。补充、修改的内容作为最终报价的组成部分，如不一致，以补充、修改的内容为准。在提交最终报价截止期之后，供应商不得对其最终报价做任何补充、修改或撤回。20.6已提交响应文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，向磋商小组提出书面退出声明（须由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章），不再进入下一程序。采购单位应当退还该供应商的磋商保证金。21.比较与评价21.1对于按规定提交了最终报价的供应商，磋商小组将根据磋商文件确定的评审标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。21.2磋商小组在比较和评价时，可以要求供应商对最终响应文件（含最终报价）中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出最终响应文件的范围或者改变最终响应文件（含最终报价）的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正最终响应文件（含最终报价）应当以书面形式作出，供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。该澄清文件将作为最终响应文件（含最终报价）内容的一部分。21.3最终报价的算术错误将按以下方法更正：大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。如果供应商不接受对其算术错误的更正，其响应视为无效。21.4评审严格按照磋商文件的要求和条件进行。比较报价，同时考虑以下21.5的评审因素。21.5根据实际情况，采用下列评审方法：（1）综合评分法：即指在最大限度地满足磋商文件实质性要求的前提下，按照最终磋商响应文件中规定的各项因素进行综合评审后，按评审总得分高低顺序推荐前3家供应商作为成交候选供应商的评审方法。磋商小组所有成员对各供应商进行独立打分，所有评委对同一供应商打分的算数平均值为该供应商的最终得分（全部打分保留小数点二位，第三位四舍五入）。（2）具体评分因素、分值和评分标准如下：序号评分因素分值评分说明1商务部分（15分）企业业绩0-8分提供供应商近三年（2021年7月1日起至递交首次磋商响应文件日止，以合同签订日期为准）实施过的信息化项目业绩，每提供一个有效业绩得2分，满分8分。不提供或提供内容不符合要求的得0分。注：附合同主要内容的复印件,至少包含合同首页、双方签字盖章页。知识产权0-4分提供与本项目相关且自主研发的软件著作权证明，如融合门户、应用集成、微服务、数据隐私、BPMN流程引擎、开发者中心、身份认证、消息。每具备一个得0.5分，最高得4分，不提供不得分。（提供证书复印件并加盖单位公章）安全资质0-3分近四年内（2020、2021、2022、2023）有3年通过中华人民共和国教育部教育信息安全等级保护测评中心进行的系统测评，并获得系统等级测评报告（安全保护等级S3A3）得3分，有1年或没有不得分。（提供复印件并加盖单位公章）2技术部分（68分）响应情况0-37分供应商响应文件对磋商文件第五章 服务需求的响应程度：标注“★”指标为实质性要求，不满足的投标无效。标注“▲”指标为重要指标，无标记指标为一般性指标。（一）服务需求部分，每有一项重要指标完全满足，得0.5分，共计18项，总计9分。重要指标需提供系统截图作为证明材料，否则不得分。（二）服务需求“二、功能及技术要求 1.融合服务门户”中“1.1 门户前台 1.2 管理后端1.3 系统对接”，每有一个模块中所有一般性指标完全满足，得2分，共三个模块，总计6分。（三）服务需求“二、功能及技术要求2.统一身份认证2.1 功能要求 2.2 技术要求”，每有一个模块中所有一般性指标完全满足，得2分，共两个模块，总计4分。（四）服务需求“三、支持服务及其他要求”，每有一项一般性指标完全满足，得2分，共9项，共计18分。注：漏报技术指标视为负偏离。凡标有最低一级序号的项即为一项技术指标，无论是否隶属于上一级编号。项目理解0-9分根据供应商对本项目的理解认知程度，提供业务、流程实施方案，由评审小组综合评价认定。对项目理解完整透彻，实施方案整体思路清晰，切合学校实际情况与真实需求，内容详细丰富，表达准确，条理清晰，得9分；具有一定理解、认知，实施方案对项目进行简单分析，无法切合学校实际需求，有一定准确性和条理性，得5分；对项目不够了解，实施方案分析不够准确，得3分；未提供本项内容，得0分。质量控制和进度保障措施0-6分要求项目质量控制和实施进度保障措施有力。1.项目质量保障措施完善、保障有力，可行性强得3分；项目质量保障措施较为完善、具备基本保障能力，可行性较强得2分；保障措施不完善、不可行得1分；未提供得0分。2.实施进度计划清晰，合理可行得3分；实施进度计划较为清晰，基本可行得2分实施进度计划不清晰，不可行得1分；未提供得0分；项目经理0-3分项目经理需要有专业丰富的项目管理实施能力，具备中华人民共和国工业和信息化部和中华人民共和国人力资源和社会保障部联合颁发的《信息系统项目管理师》高级资格证书、中华人民共和国人力资源和社会保障部颁发的《高级项目管理师》资格证书。同时具备得3分，否则得0分。（提供证书复印件和身份证复印件，项目经理须为本公司人员并提供近6个月社保证明材料，所提供材料须加盖单位公章）拟派项目团队情况0-4分项目团队整体配置情况：成员配置充足，可提供10名及以上团队成员，至少包括3名开发人员、2名测试人员、1名集成人员，能够很好的履行本项目工作，成员类似项目经验丰富，团队结构科学合理，得4分；成员配置充足，可提供8名及以上团队成员，至少包括2名开发人员、1名测试人员、1名集成人员，具备履行本项目工作能力，成员具有一定的类似项目经验，得3分；成员配置较为充足，可提供6名及以上团队成员，至少包括1名开发人员、1名测试人员、1名集成人员，工作能力基本符合本项目需求，成员类似项目经验欠缺，得2分；成员配置简单，只能提供4名及以下团队成员，缺少开发人员、测试人员、集成人员其中之一，，无类似项目经验，得1分；未提供得0分。演示（9分）0-9分供应商提供系统录屏演示。每项演示全部满足要求得1分，仅部分满足或者完全不满足要求的不得分，最高得9分。1.演示将登录权限授权给其他用户并设置授权时间窗口，模拟被授权用户在时间窗口内使用被授权用户账号和授权用户的身份登录指定系统。2.演示如何针对不同接入系统配置LDAP检索返回字段限制，并展示实际效果。3.演示LDAP认证日志与其他认证方式日志统一存储和查询。4.演示导入亿级弱口令字典和高效拦截使用亿级弱口令字典中弱口令的攻击尝试。5.演示人员信息查询结果中敏感字段遮盖和导出数据脱敏功能6.演示排除指定常用城市和用户籍贯城市触发双因素认证。7.演示根据用户登录地理位置变化自动要求双因素认证。8.演示一人多身份情况下，用户通过账号密码登录和企业微信扫码登录并选择身份。9.演示在登录界面提供空间推理人机验证功能，并展示其安全性。注：演示视频应以 U 盘作为存储介质与响应文件电子版一并密封提交。总演示时长不得超过10分钟（必须以可运行的环境进行演示，不得采用PPT、截图、原型图等方式进行演示）。视频格式应能兼容市场主流播放器。超时或因格式问题无法播放的，责任由供应商自行承担。3售后服务（4分）0-4分售后服务方案合理，售后服务体系完善，售后服务优越得4分；售后服务方案基本合理，可基本满足采购需求得2分；售后服务方案简单，针对性不强，仅部分满足采购需求得1分，未提供方案得0分。4培训服务（3分）0-3分培训方案内容全面、措施有力得3分；培训方案合理，措施一般得2分，培训方案简单不合理，措施较差得1分，未提供方案得0分。5价格（10分）0-10分综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求的最低评审价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格得分=（评审基准价/该供应商的评审价格)×10%×100注：保留2位小数。22．评审过程及保密原则22.1递交首次磋商响应文件之后，直到授予成交供应商合同止，凡与本次磋商有关人员对属于审查、澄清、核查和比较磋商响应文件的有关资料等，均不得向供应商或其他无关的人员透露。22.2在磋商期间，供应商试图影响采购单位和磋商小组的任何活动，将导致其响应被拒绝，并承担相应的法律责任。六确定成交23．成交候选供应商的确定原则及标准23.1确定实质上响应磋商文件且满足下列条件者为成交候选供应商。采用综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按评审价由低到高顺序排列，得分与评审价均相同的，按技术得分由高到低顺序排列。按本须知21.3条的规定确定成交候选供应商。24．确定成交供应商24.1磋商小组将根据评审标准，推荐成交候选供应商排序，由采购人根据排名顺序确定每包得分最高的一名成交候选供应商为该包成交供应商。在确定成交供应商前，采购单位不得与供应商就最终报价、最终响应方案等实质性内容进行谈判。24.2成交供应商拒绝签订合同、因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订采购合同，依此类推。采购人亦有权重新进行竞争性磋商。25.项目终止情形25.1在采购中，出现下列情形之一的，该项目应予终止：25.1.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；25.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；25.1.3在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过单项控制金额或分包控制金额的供应商不足3家的；26．成交通知书26.1在磋商响应有效期内，成交供应商确定后，采购单位应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布成交结果，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书。26.2成交通知书是合同的组成部分，对采购人和成交供应商具有同等法律效力。26.3成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。27.签订合同27.1成交供应商应当自收到成交通知书之日起30日内，与采购人签订合同。27.2磋商文件、成交供应商的磋商响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。28．履约保证金28.1成交供应商在签订合同后7个工作日内，向采购人提交合同条款中所规定金额的履约保证金。28.2如果成交供应商没有按照上述第27条或28.1条的规定执行，采购人将取消该成交决定，在此情况下，采购人可按成交候选供应商推荐排序选择下一个成交候选供应商为成交供应商。29.质疑29.1供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构（具体联系方式见本磋商文件第一章）提出质疑（针对同一采购程序环节的质疑，供应商应在法定质疑期内一次性提出）。应知其权益受到损害之日，是指：29.1.1对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为按要求购买并收到磋商文件之日；29.1.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；29.1.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。29.2提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已按要求购买磋商文件的，可以按规定对磋商文件提出质疑。29.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当由法定代表人（主要负责人）或者其授权代表签字（或者盖章），并加盖单位公章，供应商为自然人的，应当由本人签字。供应商可以委托代理人进行质疑，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，由法定代表人（主要负责人）签字（或者盖章），并加盖单位公章，供应商为自然人的，应当由本人签字。29.4质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。29.5采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。供应商对评审过程、成交结果提出质疑的，采购代理机构可以组织原评审委员会协助答复质疑。29.6采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，按照下列情况处理：（1）对磋商文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改磋商文件后继续开展采购活动；否则应当修改磋商文件后重新开展采购活动。（2）对采购过程、成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活动。29.7质疑答复导致成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。第四章合同格式合同登记编号：外交学院统一融合门户项目合同甲方：外交学院乙方：签订地点：北京市签订日期：年月日根据《中华人民共和国民典法》，本着平等、互惠、自愿的原则，经甲、乙双方友好协商，签订外交学院统一融合门户项目合同。1、定义1、“合同”：指本合同正文以及附件。2、“软件”：甲方购买的乙方拥有知识产权的软件产品。3、“部署”：将甲方向乙方购买的软件部署在甲方服务器上。4、“调试”：按照合同要求对部署软件进行数据初始化、数据对接以及产品功能的客户化调整等。5、“实施”：指根据合同约定乙方应承担的合同的项目实施工作，如项目调研、分析、设计、测试、试运行等内容。6、“质保期”：从甲方签署验收报告第二天开始进入质保期，按照日历天数计算。2、合同金额本合同总金额为人民币元，大写人民币元整。本合同所有价格除非另有说明，金额均为含税价。3、付款时间及付款方式1、合同签订后7个工作日内，乙方向甲方提交合同金额5%的履约保证金，金额为元，大写人民币元整。，甲方收到履约保证金后10个工作日内向乙方支付合同总金额的30%，金额为元，大写人民币元整。2、通过最终验收后的10个工作日内，甲方向乙方支付合同金额的70%，金额为人民币元，大写人民币元整。3、履约保证金在质保期满后，如乙方产品及服务无任何问题的情况下，甲方一次性无息返还给乙方。4、甲方只能以电汇或者转账支票方式向乙方指定账号汇入款项，乙方向甲方提供相应发票。甲方指定账号信息如下：户名：外交学院税号：121000004000141370地址：北京市西城区展览馆路24号电话：010-68323940开户银行名称：中国光大银行北京西城支行账号：087507120100330007137乙方指定账户信息如下：户名：税号：地址：电话：开户银行名称：4、交付时间及地点1、交付地点：甲方指定地点2、入场时间：合同签订后的5个工作日内3、项目实施时间：6个月。5、项目验收及验收标准1、本合同软件产品的验收标准以投标文件中的服务名称及功能清单为准。若因乙方无法满足验收标准，视为乙方违约，并赔偿甲方违约损失，甲方有权终止合同。2、乙方完成合同规定的软件部署及试运行通过后，需以书面形式向甲方提起验收申请。甲方收到乙方验收申请后，组织相关人员进行验收。3、若甲方提出合同功能清单以外的需求，需要进行另行开发的，另行协商解决，不影响本合同的验收。6、质保期及质保服务1、乙方承诺保证该项目按时正式稳定地运行，在正式终验验收通过（签署甲方提供的验收单）并正式上线后，提供年免费质保服务。2、乙方承诺会根据甲方相关业务运作的规律来有计划地制定服务保障体系。3、乙方对甲方的现场培训不少于两次。4、乙方针对统一融合服务门户质保及实施服务还提供以下承诺：1）本地化服务乙方为甲方提供良好的本地化服务，帮助用户处理系统在使用中遇到的各种问题。2）远程咨询乙方为甲方提供技术服务电话、QQ或微信等远程沟通方式，及时解答用户在使用中遇到的问题，并提出解决问题的方案。3）现场响应用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，乙方需在4小时内到达用户现场，提供上门服务，确保产品正常工作。4）系统升级和系统漏洞修复在质保期内，如果乙方的产品有升级版本，乙方可及时通知甲方，经过甲方同意后升级。对于项目涉及系统的漏洞，乙方永久免费主动修复和更新补丁。5）系统巡检在质保期内，乙方每月为用户免费巡回检查本项目所含系统1次，并将巡检情况以报表形式反馈给甲方。6）故障响应时间要求乙方在接到甲方产品出现问题的通知后立即做出响应，1小时内通过远程处理，远程不能解决的，4小内到达现场进行处理。7）数据交换与共享该项目与学校数据中心进行数据交换和共享数据时，乙方承诺免费提供与数据中心进行数据交换和共享所需的数据字典、代码表、数据接口和技术支持等各项服务。7、知识产权归属1、本合同软件知识产权归属乙方。2、甲方以乙方软件为基础进行开发的，知识产权归甲乙双方共有。8、双方的权利与责任1、乙方必须按照本合同的规定时间向甲方交付合同内产品。2、乙方负责本合同清单内软件产品的实施。3、乙方未按合同约定时间交付，按每逾期一日，以该项目未交付部分货款的万分之五向甲方偿付逾期交货的违约金，但如在实施过程中由于第三方软件接口开放时间和甲方的配合所造成的延期，则交付时间按所耽误的时间顺延，且乙方不承担由此造成的交付延期的任何责任。4、甲方未按照合同约定付款，按每逾期一日，以该项应付货款总金额的万分之五向乙方偿付逾期付款的违约金。5、甲方如未按照合同约定向乙方支付款项，乙方有权调动项目资源和单方停止软件使用授权，由此造成的项目延期或者其他所有经济损失及法律责任由甲方自行承担，乙方不承担任何由此导致的经济损失和法律责任，甲方所有付款义务仍然应继续履行。6、乙方开发的系统需满足以下安全性要求:1）数据安全：提供数据库备份与恢复方案，保证数据存储安全；未经甲方授权乙方不得利用软件收集和扩散任何有关甲方数据信息。2）应用系统安全：乙方提供的系统不可隐含任何恶意功能，包括但不限于病毒、蠕虫和特洛伊木马后门等程序；并按要求对安全漏洞进行修复；3）数据传输安全：提供密码复杂度设置，支持接入学校统一身份认证；支持SSL等方式保证登录信息的加密传送；4）审计安全：提供系统内完善的审计功能，对重要信息的操作实现完全可追踪;5）等级保护：配合学校按照国家及上级部门要求开展信息系统等级保护定级备案，并对安全测评出的相关问题完成整改7、乙方开发的系统需满足以下数据规范要求:1）本合同中约定的信息系统建设，其数据标准应符合《外交学院信息标准规范》；2）对于《外交学院信息标准规范》未包含的信息项，应在项目验收前申请数据标准变更，并将增加的信息项补充纳入《外交学院信息标准规范》；3）乙方应免费提供5年内标准数据对接服务，保证系统数据能够及时、完整的接入学院数据中台。9、保密条款1、遵循相应职业道德。乙方对甲方项目建设过程中涉及到甲方或由甲方提供的第三方数据或信息等进行严格保密，不得以任何方式向其它第三方透露或提供相关数据和信息资料等。如发生以上情况甲方有权索赔。2、甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，甲方对乙方交付的成果、文件、资料不得向第三方转让或用于本合同以外的项目，如发生以上情况，乙方有权索赔。10、争议解决凡因执行本合同所发生的争议，或与本合同有关的一切争议，双方应通过友好协商解决。如果协商不能解决，依照《中华人民共和国合同法》，由合同签订地所在地人民法院解决。11、不可抗力1、合同签订任何一方因战争、火灾、水灾、台风、交通事故、地震等国际惯例视作不可抗力受阻而无法履行其合同义务时，本合同执行时程将延长与上述事故持续时间相等之日数。2、因不可抗力致使无法履行义务时，一方应立即以传真的方式通知对方，并于不可抗力发生后十四天内，以航空挂号信函寄送当地主管机构，核发相应证明，以证实该不可抗力之发生。3、因不可抗力致使无法履行义务一方应于该不可抗力事件终止或排除后，立即以书面和传真通知另一方。4、如不可抗力影响合同执行超过30天，双方应就合同的进一步执行与否进行磋商并达成一致。12、合同生效1、本合同订立地点：北京2、本合同壹式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份，传真件无效，合同正文手写无效。3、本合同经双方签字盖章即生效，合同执行期间双方均不得随意涂改、变更或解除合同。4、投标文件作为本合同附件，合同及其附件之未尽事宜，需经双方共同协商，另行补充规定。本合同之附件经双方签字盖章之后与合同正文具有同等法律效力。甲方（盖章）：外交学院法定代表人（盖章或签字）：委托代理人（签字）：地址：北京市西城区展览馆路24号电话：010-68323899传真：日期：年月日乙方（盖章）：法定代表人（盖章或签字）：委托代理人（签字）：地址：电话：传真：日期：年月日注：（1）本合同条款内容若和磋商文件第五章“服务需求”中相关规定不一致，以第五章“服务需求”中的相关规定为准。（2）本合同为拟签订合同范本，仅供参考，最终以实际签订合同为准。第五章服务需求包号内容是否接受进口预算（万元）01统一融合门户否140万元1.交付期：自合同签订之日起六个月内。2.交付地点：外交学院用户指定地点。3.简要项目描述和采购需求：本次项目建设共包含两部分内容，即融合服务门户建设和统一身份认证系统建设。注：1.任何时候供应商报价不得超出单项控制金额及分包控制金额，否则其响应文件无效。2.供应商应在响应文件中项目理解、工作思路和实施计划、质量控制和进度保障措施、拟派项目团队情况、服务承诺等作出详细说明。3.标注“★”的为实质性要求，不满足的响应无效。4.本项目采购标的属性：服务。5.本项目采购标的对应的所属行业：软件和信息技术服务业。6.中小企业划型标准：从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。一、项目概况本次项目建设共包含两部分内容，即融合服务门户建设和统一身份认证系统建设。1.融合服务门户建设建立PC端及移动端的融合服务门户，完成围绕师生的5大聚合中心构建，包括应用中心、资讯中心、消息中心、任务中心、日程中心，完成消息服务的统一、任务待办服务的统一，聚合面向师生的全部应用，聚合新闻资讯、通知公告等，提供给用户集约式的管理服务，集业务办理、信息展示、交互查询、效能监督为一体的统一信息化平台。通过门户的建立，从外交学院全局出发，为各部门提供通用、统一、具有扩展性的系统集成与低代码服务创建管理平台，以信息化手段规范目前各部门的线上业务流程与服务入口，整合全校信息资源，为师生提供一站式、个性化、智能化的网上服务体验。2.统一身份认证系统建设内容如下：1）重建现有统一身份认证系统，提升系统的安全性、运行稳定性以及并发性能，为用户提供更方便快捷的自助服务，提供更完善的系统管理功能；2）完成数据清洗和迁移，确保升级过程中用户登录服务和已集成应用系统使用不受影响；3）完成现有统一认证系统已集成的应用系统迁移对接。二、功能及技术要求1.融合服务门户1.1.1.门户前台1.1.1.1.1.1.首页组件1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.导航栏1）可显示学校LOGO信息以及信息系统名称。2）支持配置多个跳转菜单，例如：应用中心、信息中心、数据中心等。3）支持显示快捷搜索框。1.1.1.1.1.1.2.2.2.2.个人信息卡片1）支持显示用户头像。2）支持显示用户部门信息。3）支持显示当前登录人姓名。4）支持配置多个跳转按钮，如：个人信息中心、进入后台、退出登录等。1.1.1.1.1.1.3.3.3.3.其他信息卡片1）▲支持设置与用户相关的数据显示到首页，如：未读邮件、一卡通余额、待还图书数、图书欠费、工资等。1.1.1.1.1.1.4.4.4.4.专题卡片1）显示后台配置的专题信息。可显示专题图片以及专题名称。2）可选多种展示方式，如轮播大图、卡片九宫格、折叠卡片等。3）可选显示专题下应用名称。4）支持点击专题跳转对应配置的链接。1.1.1.1.1.1.5.5.5.5.轮播卡片1）显示后台配置的轮播图。2）支持多种展现方式，如：小卡片、全屏卡片。2）支持点击轮播跳转对应配置的链接。1.1.1.1.1.1.6.6.6.6.应用卡片1）支持配置多个菜单，显示对应的应用。如：我的常用（收藏）、最近使用、推荐应用。2）支持按分类筛选应用。3）点击更多可进入应用中心1.1.1.1.1.1.7.7.7.7.资讯信息卡片1）需对接学校信息门户的综合服务、党建宣传、教育教学、院系动态等栏目，展示资讯数据。2）支持配置多种资讯栏目3）可选配置多种详细信息，如：发布部门、发布时间、阅读数量等。4）点击资讯名称可跳转至资讯详情页，查看资讯详情。1.1.1.1.1.1.8.8.8.8.系统直通车卡片展示后台配置的业务系统的快捷访问按钮。1）支持多种展现样式，如：带图表卡片、不带图表卡片。2）可点击对应系统，跳转至系统链接。1.1.1.1.1.1.9.9.9.9.网址导航卡片1）支持多个位置展现，如：页面中九宫格展示、页面底部导航列表展示2）可点击对应网址名称，跳转至对应网站。1.1.1.1.1.1.10.10.10.10.日程卡片可便捷查看用户当日或近几日各日历下日程信息。1）▲可选多种展现样式，如：周历模式（展现一周日历）、月历模式（展现一月日历）、精简模式（不展现日历）。2）支持显示日程的所属日历以及所属分组。3）支持快速创建日程。4）支持集成校内数据到日程中并展示，如：个人课表数据、会议安排数据、校历、讲座安排等。1.1.1.1.1.1.11.11.11.11.搜索卡片可对全站信息进行检索（模糊匹配），快速查找所需应用、通知等信息。1）可选多种展现样式。2）支持按类型搜索，如：文章、应用、服务。3）支持配置热门搜索内容。点击可快速搜索对应关键词。1.1.1.1.1.1.12.12.12.12.侧边栏1）支持多种信息接入，如：待办、消息、邮件2）支持配置多种快捷按钮（管理员可以后台配置，随时更改），点击对应按钮快速跳转。1.1.1.2.2.2.任务中心1）支持聚合展示各个业务平台的待办数据，如OA系统、办事大厅、本科教务、外事服务、科研系统、人事系统、学工系统。可按平台查看待办任务（内容包括：必须有事务名称、事务状态、当前环节、事务发起人、当前环节处理人等信息等）。2）支持按任务状态配置多种菜单，如：待处理、已处理，并显示对应菜单下的任务数量。3）支持配置快速处理按钮，如：处理事项、处理记录、流程追踪。4）支持快速搜索流程，快速发起事项。可按事项类别、名称等快速查找。1.1.1.3.3.3.应用中心展示后台配置的各种应用信息。1）支持配置多种应用分类（管理员可以后台自定义配置）。2）支持多种筛选条件。如：模糊搜索、分类筛选。3）支持自定义排序，如：最新、最热。4）支持对常用应用进行收藏或取消收藏。1.1.1.4.4.4.资讯中心展示各个站群对接的资讯数据。1）支持配置多种资讯栏目2）可选配置多种详细信息，如：发布部门、发布时间、阅读数量等。3）支持用户自定义订阅栏目4）点击资讯名称可跳转至资讯详情页，查看资讯详情。1.1.1.5.5.5.日历中心1）日历模块可根据不同需要设置不同的日历日程信息，提供给不同的人员查看，2）日历可见范围包括人员、部门、标签等。1.1.1.5.5.5.1.1.1.1.日历管理日历分为个人日历、其他日历两类。1）个人日历可设置各类私人性质的日程，通过点击顶部日、周、月菜单进行切换不同时间段内的不同日程信息。2）其他日历来源于用户自建及第三方通过接口维护创建的日历日程信息，针对不同的身份、部门、标签等范围设置这些日历的可见范围，使不同的日历及日程信息展示给不同的人。3）其他日历包括但不限于本部门日历、校级日历、班级日历、订阅日历以及被授权维护的日历。4）支持日历的创建、删除、订阅等。5）订阅：可通过搜索他人创建的日历进行订阅后查看其日程内容。1.1.1.5.5.5.2.2.2.2.日程管理1）创建日程时可根据需要为日程选择不同的分类，便于区分和查看。2）支持日、周、月三种列表查看日程信息。3）支持创建重复性日程，如：未来一个月每周五都需要开会，则可直接创建一条时间段为1号到31号，每周五重复的日程。同时支持设置日程的重复结束时间，如：重复几次后结束、重复至某一日结束、永不结束4）支持日程的导出、同步：导出：可将日程信息导出为.ics文件，同步到第三方。同步：可通过生成的链接将日程信息同步到第三方，第三方可通过该链接进行同步更新日程信息。支持普通用户设置个人及被授权日程基本信息、日程提醒、可见范围。1.1.1.5.5.5.3.3.3.3.日历/日程批量创建1）支持通过Excel文件导入，进行批量创建。2）可通过提供的接口进行批量创建操作。1.1.1.6.6.6.消息中心1）支持各业务系统中的业务模块运转产生的待办/审批消息、提醒信息，如人事服务、OA办事公文、学工审批消息、外事审批消息、教务审批消息、课程提醒、考试安排提醒、学生缴费提醒、一卡通余额不足等消息。2）支持配置多种筛选条件，如：业务系统筛选、模糊搜索、时间范围、已读未读等。3）支持批量标记为已读。4）部分消息支持通过查看详情按钮跳转至对应服务。1.1.1.7.7.7.搜索中心可对全站信息进行检索，快速查找所需应用、通知等信息。1）支持按类型搜索，如：文章、应用、服务等2）支持配置热门搜索内容。点击可快速搜索对应关键词1.2.2.管理后端1.2.2.1.1.1.日历管理1）系统支持后台管理员对所有日历的日程进行监管以及维护，包括但不限于创建、修改、删除等。2）支持后台管理员创建共享日历，同时支持设置日历共享方式（需订阅、无需订阅）1.2.2.2.2.2.应用市场应用市场模块可根据需求，配置应用分类、应用标签以及管理应用。支持已有应用生成应用聚合页。1.2.2.2.2.2.1.1.1.1.分类管理能够管理分类，支持分类的增删改。1.2.2.2.2.2.2.2.2.2.标签管理支持创建多种标签，可以对应用配置多个标签。1.2.2.2.2.2.3.3.3.3.应用管理可为应用配置图标、名称、分类、标签、页面地址、可见范围等信息。1.2.2.2.2.2.4.4.4.4.应用字段管理能够灵活配置应用自定义字段，满足不同业务场景需求。1.2.2.2.2.2.5.5.5.5.聚合应用管理可以根据不同模板生成聚合页。该聚合页中可以配置轮播图、应用所属分类、管理聚合页下的应用（从已配置好的应用中选取）。1.2.2.3.3.3.新闻资讯管理新闻资讯模块可以从不同的数据源中同步资讯或者公告，并对应到系统里设置的分类和站点下进行聚合，展示给不同的用户进行查看。1.2.2.3.3.3.1.1.1.1.站点管理1）资讯所属的站点管理，支持管理员进行新增、编辑、删除等操作。2）支持设置每个站点名称、可见范围、是否显示等。1.2.2.3.3.3.2.2.2.2.分类管理1）资讯所属的分类或栏目列表，支持管理员进行新增、编辑、删除等操作。2）支持每个分类可设置名称、可见范围、是否显示等。1.2.2.3.3.3.3.3.3.3.资讯管理1）对从不同数据源同步过来的资讯或者公告列表，支持管理员进行置顶、删除、预览等操作。2）支持管理员通过所属分类、来源站点、关键词及发布时间进行筛选。1.2.2.4.4.4.▲小插件管理小插件可针对每个小功能进行分组，支持对分组进行授权，以便不同人员对不同分组进行维护。小插件中包含以下三个小功能：1）图片管理功能，用于轮播图、专题服务等功能；2）网址管理，用于网址导航、系统直通车等；3）快捷入口管理，用于常用应用等。1.2.2.4.4.4.1.1.1.1.分组管理每个小功能都有分组概念，可对单个分组进行状态管理。1.2.2.4.4.4.2.2.2.2.授权管理可对分组进行授权，权限细分到了编辑、删除、内容管理、授权管理，可单独配置操作权限。1.2.2.4.4.4.3.3.3.3.图片管理可配置图片、名称、链接、是否展示等信息，用于轮播图、专题服务等场景。1.2.2.4.4.4.4.4.4.4.网址管理可配置网址名称、链接、是否展示、可见范围。1.2.2.4.4.4.5.5.5.5.快捷入口管理可配置应用图标、名称、链接、是否展示、可见范围等信息。1.2.2.5.5.5.权限系统权限系统可以管理和配置各个模块的菜单及操作权限，支持创建策略将菜单和操作分组授权给不同角色的管理员进行管理。还可以配置系统的登录方式。1.2.2.5.5.5.1.1.1.1.系统管理1）支持系统管理员进行新增、编辑和删除操作。2）可配置系统模块的访问路径、名称、描述、系统编码以及是否启用。3）系统编码用于各系统模块进行权限控制操作。4）是否启用控制系统模块是否展示在导航窗格里。1.2.2.5.5.5.2.2.2.2.菜单管理1）支持通过系统模块进行筛选。2）支持进行新增、编辑、删除等操作。3）新增和编辑时可以设置名称、图标、描述、路径、菜单编码、排序、上级菜单、菜单类型、所属系统模块、是否启用、是否是隐藏菜单等。4）编码主要用于系统内部进行权限查询、判断以及数据更新等操作。5）菜单类型包含菜单、目录和操作。菜单值显示在左侧的树状菜单，目录是系统模块顶部的导航栏，操作是各个功能页面的请求操作。1.2.2.5.5.5.3.3.3.3.策略管理策略是菜单管理中系统模块、菜单、目录及操作的一个分组，分组后可以更方便地给不同角色的管理员进行授权操作。1）支持新增、编辑、删除等操作。2）新增和编辑时可以配置策略名称、描述、选择权限等。1.2.2.5.5.5.4.4.4.4.角色管理角色管理是系统管理员的角色列表，不同的角色拥有不同的策略权限。拥有相同角色的管理员权限相同。通过给管理员配置角色，可以批量修改该角色管理员的权限。1）角色分为系统默认角色和普通角色。系统默认角色不支持修改和删除。普通角色支持新增、编辑、删除、成员管理等操作。2）新增和编辑时可以配置角色名称、描述、选择策略等。1.2.2.5.5.5.5.5.5.5.管理员管理1）系统管理员列表。可查看管理员信息及拥有角色。2）支持管理员进行新增、编辑、删除等操作。3）新增和编辑操作可配置管理员、管理员拥有的角色等。1.2.2.5.5.5.6.6.6.6.登录配置1）支持的登录方式配置页面。可查看当前配置的系统登录方式。2）支持管理员进行新增、编辑、删除等操作。3）新增和编辑时可选择登录方式、描述、不同登录方式需要的参数、支持的客户端等。4）配置后系统会根据配置的信息采用不同的登录方式。1.2.2.6.6.6.统一接口系统1）可以通过统一接口系统，调用其他系统的接口，进行API的授权和管理。2）学校可自主根据业务需求配置第三方开发者，并支持查询接口调用记录，例如调用次数，失败次数。1.2.2.7.7.7.开发者管理可以添加第三方开发者，为其配置安全域名、安全ip，并进行接口授权，添加完成后生成调用所需相关信息。1.2.2.8.8.8.系统设置1.2.2.8.8.8.1.1.1.1.异步任务1）汇总各个子模块的异步任务执行数据。2）支持多条件筛选查询任务数据（支持自定义选择筛选条件）3）支持导出任务的文件下载（至少支持xlsx、csv格式）4）支持导入任务的导入详情查看，包括导入数据量，错误数据量及原因。5）支持导出文件的超期禁止下载1.2.2.8.8.8.2.2.2.2.开发管理1.2.8.2.1码表管理1）支持创建多个码表，限制码表的可见范围。2）支持其他业务直接关联码表。3）码表字典词语支持多级。4）码表词语支持自定义排序。5）码表词语支持状态管理。6）支持码表词语的导入导出。1.2.8.2.2字段管理1）支持根据系统数据表管理字段。2）自动判断业务原始字段还是后期自定义字段。3）支持自定义字段的新增，编辑和删除字段。4）原始字段无法删除的保护机制。5）字段的可见范围设置。1.3.3.系统对接1）★需对接学校企业微信，支持移动端展示。2）需集成学校的OA系统、办事大厅、教务系统、科研系统、邮件系统、图书管理系统、一卡通系统、学工系统、招生系统、迎新系统、离校系统、外事服务系统、人事系统、资产系统、网络学堂等系统。2.统一身份认证2.1.1.功能要求2.1.1.1.1.1.用户身份认证指标项具体要求登录方式平台应支持账号密码登录平台应支持主流第三方授权认证，包括但不仅限于微信、QQ、微博★平台支持以OTP验证码作为唯一因素或第一因素进行认证。平台具备对接其他单点登录平台的能力，能够接入支持CAS协议的第三方平台，完成跨平台身份认证▲支持利用各类计算机或移动终端的生物特征（如指纹、人脸）传感器代替口令完成身份认证★支持委托认证功能，允许用户授权他人使用其账号密码以用户自己的身份登录系统。▲支持多身份认证功能，即用户可以使用其任意一个账号进行身份认证，并能够指定使用特定的身份完成系统登录。平台支持单点登录，已登录用户可免密漫游至其他接入系统★支持微信小程序和企业微信无感知登录，用户通过移动校园完成微信或企业微信身份绑定后，通过微信或企业微信访问对接统一认证的应用，无需显式登录，可直接进入应用。支持将登录权限授权给其他用户并设置授权时间窗口，模拟被授权用户在时间窗口内使用被授权用户账号和授权用户的身份登录指定系统。双因素认证平台支持多种双因素认证方式，包括短信验证码、TOTP验证码等▲支持基于地理位置的自适应双因素，可实现常用地跳过双因素，常用地以外强制双因素▲支持用户自助指定可信设备，可信设备可跳过双因素认证▲支持区分登录方式设置是否开启双因素认证，如第一因素为账号密码登录，需进行双因素认证，第一因素为扫描二维码登录，跳过第二因素认证账号防护平台应具备对账号暴力破解的防护能力，能够识别并阻止账号破解行为，对于被集中破解的高危账号可进行自动锁定，自动锁定可通过短信提醒用户，并允许用户通过人脸识别自助解锁。平台对于暴力破解的防护需分别支持基于目标账号、攻击源的破解行为识别系统同时也应提供空间推理人机验证服务集成能力，可对接第三方人机验证服务，提供用户体验更好的暴力破解防御能力。平台应具备闲置账号防护能力，对于长期未使用账号可自动锁定系统支持自定义弱口令字典，以限制弱口令在认证登录、自助修改口令等环节使用 ★系统具备处理亿级数量自定义弱口令的能力，能够灵活地接受并处理大规模的自定义弱口令字典，高效拦截使用亿级弱口令字典中弱口令的攻击尝试。准入控制★平台应支持对重点应用的短信/TOTP双因素认证，用户直接登录或身份漫游到重点应用时需完成短信验证码或TOTP验证后才可登入。平台支持基于用户角色的系统登录准入控制平台应支持基于人员基本信息灵活组合条件的准入控制，人员信息发生变化准入权限即自动跟随变化。★支持定义运算逻辑并应用于准入控制，用户登录时系统实时利用用户信息进行运算，根据结果进行准入控制。信息返回平台支持人员属性信息返回，用户成功登入到应用时，平台可根据登入目标应用的配置返回用户属性信息，信息包括但不仅限于姓名、学工号平台返回的人员属性信息需与数据源中最新的人员信息保持一致数据一致性通过CAS、RESTful API或LDAP方式接认证，需保持用户账号口令及人员信息实时一致，杜绝因定期同步或触发同步带来的数据不一致问题。2.1.1.2.2.2.用户服务指标项具体要求账号开通▲平台支持自助式账号开通，用户在开通过程中可自定义账号名、设置账号密码、手机、邮箱。▲平台支持在自助账号开通时进行基于手机三要素的本人验证，防止冒名注册；对于信息不足，无法完成手机三要素认证的场景，平台应支持通过人员姓名、身份证件号等信息进行身份验证自助服务支持自助重置密码，用户可基于邮箱、手机验证码完成密码重置支持基于手机三要素比对的自助密码重置。▲对于因暴力破解而锁定的账号，支持基于手机三要素的自助解锁。▲对于因长期未使用而锁定的账号，支持基于手机三要素的自助解锁。支持第三方授权登录账号的自助绑定和解绑账号维护提供账号信息维护中心，用户可完成密码、关联邮箱、关联手机及关联第三方授权登录账号的修改平台支持在用户打开账号信息维护中心时进行基于手机三要素的身份验证，加强账号关键信息防护▲支持用户自定义设置委托认证，包括被委托人、委托时间等人脸识别通过人脸识别进行人脸照片采集时，如本地照片库中有用户照片，则使用本地照片与用户进行人脸比对，若本地照片库中无用户照片则系统自动进行人证合一验证人脸识别的用户照片可存储至本地照片库，以补充人脸特征库，用于后续人脸比对无法完成人脸识别的场景，管理员可为用户添加人脸照片，添加后用户可使用人脸识别功能★移动端人脸识别应兼容iOS、各Android主流版本，解决跨平台摄像头调用权限问题。防破解▲系统在用户自助服务中具备良好的防破解机制，以应对冒用身份的破解攻击2.1.1.3.3.3.人员管理指标项具体要求数据接入▲支持对人员字段进行自定义扩展。允许管理员根据实际需求对人员信息的字段进行自定义设置和扩展，包括但不限于姓名、性别、联系方式、部门、职位等信息。支持与其他数据库对接，采用ETL工具等数据交换方式直接导入人员数据平台应支持基于数据库差异视图方式增量更新数据，保证数据及时性文件导入支持通过上传Excel文件形式导入人员数据Excel模板应根据人员分类、组织机构等元数据的变化动态生成并提供下载。平台应支持对上传的人员数据进行校验，识别错误数据与脏数据数据校验后，可根据校验结果对数据进行分别处理，正确数据可直接导入系统，问题数据可下载导出，方便后续修正导入人员属性支持多种用户属性管理，包括但不仅限于基本信息、人员分类、组织机构、角色支持不限层级的多级人员分类模型支持不限层级的多级组织机构模型支持一人多单位情况的信息维护管理系统允许针对不同的用户来源创建至少三种生命周期，包括启用、停用、延期三个状态。延期状态可设置到期时间，到期后自动转为停用状态。角色管理支持灵活添加、修改、删除自定角色，以满足不同管理需求人员可具备多个角色属性，角色与人员形成多对多关系人员检索支持高级检索人员，根据复杂筛选条件精确匹配单个人员支持模糊匹配检索支持基于多种人员属性与维度混合检索对检索出的人员，应展示关键属性，方便快速确认信息★支持根据管理员权限的不同，自动对检索结果中的部分字段进行动态遮盖处理。能够根据管理员的权限设置，对敏感或私密字段（如电话号码、邮箱地址等）进行遮盖或部分隐藏，以保护用户的隐私信息。信息编辑支持管理员对人员信息进行编辑人员信息编辑时，需提供下拉菜单等方式选择数据，方便修改，同时避免不规范数据批量操作支持对若干人员进行批量操作，具备合理的交互模式支持高级检索人员，根据复杂筛选条件匹配若干人员支持采用Excel名单上传的形式批量筛选人员对于筛选出的人员可进行删除、停启用账号等操作分权限管理支持单位、人员类别、操作类型三个维度共同控制的人员管理功能。支持对人员按单位进行分级权限管理，上级机构管理员可管理所有下级机构的人员支持对人员按角色进行分级权限管理，上级角色管理员可管理所有下级角色的人员细分管理员可进行的操作类型，如添加权限、删除权限、修改权限支持受控分级授权，可允许或禁止二级管理员将自己的权限自由授予其他人2.1.1.4.4.4.账号管理指标项具体要求权限控制系统可判断登录人员是否具有账号管理权限，有权限人员才能使用账号管理相关功能提供全面的账号管理权限控制，从前端展示到后端接口和数据操作统一控制，确保每次操作都受控，杜绝用户越权行为账号检索支持通过学工号、姓名、账号、手机号、账号状态对账号进行检索检索结果应包括账号、学工号、姓名、锁定状态、闲置状态等生命周期管理支持通过条件检索对用户进行手动筛选，并对账号进行批量启停用支持上传Excel对用户进行批量筛选，并对账号进行批量启停用支持根据预设规则自动对账号进行启停用操作账号控制支持对单个或批量账号进行锁定操作，被管理员锁定的账号无法登录且无法自助解锁支持对单个或批量已锁定账号进行解锁操作，解锁后的账号可恢复使用。支持对单个或批量账号进行删除操作，删除以后的账号无法进行登录账号管理员可修改用户的手机、邮箱、密码账号批量开通▲支持批量开通用户账号，并能够为每个用户生成符合全局控制强度的随机口令▲生成的口令应符合密码策略，包括密码长度、复杂度要求等，以确保口令的安全性▲批量开通账号的口令可通过短信发送至用户手机，也可一次性批量导出登录日志查询支持根据账号、人员信息及操作类型等检索相关系统登录日志系统登录日志应包括认证（成功、失败）、漫游（单点登录）、LDAP、注销等扩展性可调用原有第三方系统接口完成账号同步，如账号新增、账号修改2.1.1.5.5.5.接入系统管理指标项具体要求CAS对接方式支持通过CAS2.0、CAS3.0.3协议对接各应用系统支持接入系统控制，未在接入白名单中的系统无法接入单点登录平台，白名单需给出接入系统的URL，URL使用正则表达式精确匹配支持通过正则表达式对CAS协议接入的应用系统进行准入控制支持接入应用有效性管理，可临时停用应用，停用的应用无法通过单点登录平台进行登入支持接入应用的生命周期管理，对于接入应用可以设置有效期，在到达有效期后应用自动停用CAS协议对接需支持基于白名单和黑名单的应用准入控制，当配置白名单时只有白名单中的用户可登录系统，当配置黑名单时，只有黑名单中的用户无法登录系统CAS协议对接的黑白名单需同时支持动态和静态两种名单，静态名单是一组固定不变的名单；动态名单基于用户属性规则配置，根据用户的属性实时变化，没有延迟。平台需支持对不同系统区分配置双因素认证策略，包括：用户自定义、排除指定常用城市和用户籍贯城市触发、用户登录地理位置变化自动要求必须进行双因素认证或不允许进行双因素认证，以平衡安全性和使用成本支持对接入系统进行优先级排序，若应用的URL同时匹配白名单中多个系统，平台自动匹配优先级较高的应用RESTful API对接方式平台支持通过RESTful API接口对接各应用系统平台支持接入系统控制，未在接入白名单中的系统无法接入单点登录平台，白名单中需给出接入系统的URL，URL使用正则表达式精确匹配，同时还需给出可调用接口的IP列表，未在列表中的IP无法调用接口支持接入应用有效性管理，可临时停用应用，停用的应用无法进行登入★支持通过正则表达式对RESTful API接入的应用系统进行准入控制，并且支持对调用者IP的白名单管理。支持接入应用的生命周期管理，对于接入应用可以设置有效期，在到达有效期后应用自动停用对于每个接入平台的应用，管理员可配置用户属性列表，在列表中的属性将在用户完成登入后返回给应用系统RESTful API对接需支持基于白名单和黑名单的应用准入控制，当配置白名单时只有白名单中的用户可登录系统，当配置黑名单时，只有黑名单中的用户无法登录系统。★RESTful API对接的黑白名单需同时支持动态和静态两种名单，静态名单是一组固定不变的名单，动态名单基于用户属性规则配置，根据用户的属性实时变化，没有延迟。支持对接入系统进行优先级排序，若应用的URL同时匹配白名单中多个系统，平台自动匹配优先级较高的应用。LDAP对接方式平台支持基于LDAP协议的应用系统对接LDAP需支持基于用户名密码访问控制LDAP需支持基于IP白名单的访问控制支持针对不同接入系统配置LDAP检索返回字段限制，并展示实际效果。OAuth认证支持OAuth2.0协议，可提供OAuth开放服务，应用系统可通过OAuth接口来获取授权服务，未注册的应用不允许授权。2.1.1.6.6.6.平台管理指标项具体要求信息发布支持登录页面背景（包含图和文字）的在线配置，以便更改登录页内容，发挥宣传作用。登录页面背景图和文字需支持定期发布功能，管理员可在后台配置背景有效期。当同时有多个背景生效时，支持对背景进行轮播操作日志记录管理员对人员、账号的操作，同时需支持对管理员操作日志进行查询，查询结果应至少管理员对人员、账号的操作包含以下内容：操作人、操作时间、操作人IP、操作前数据内容、操作后数据内容，以便对管理员操作进行审计日志导出支持将日志输出至syslog服务器消息提醒在密码变动、用户登录、暴力破解等场景下可实现消息提醒。管理员可配置用户账号使用或修改时是否进行消息推送，同时也可将配置权限交给用户，由用户选择需要接收哪个系统的登录通知或账号变更通知。定时任务支持设置定时执行数据操作，定时可设置一次性执行，也可设置周期执行，周期执行任务提供crontab形式的执行策略配置定时任务支持任务类型包括数据库语句和ETL过程。安全参数支持配置闲置账号锁定阈值，当账号未使用的时长达到阈值时自动锁定账号支持密码复杂度策略定义，包括密码长度，包含数字/字母/特殊字符，设置生效后，用户无法修改、设置不满足密码强度要求的密码支持密码有效期设置，支持密码到期提醒设置，支持密码到期强制修改设置。2.2.2.统一身份认证技术要求2.2.2.1.1.1.通用要求指标项具体要求开放性平台所采用的认证协议有良好的开放性，兼容业界通用标准先进性平台软件升级所使用的中间件和开源软件版本为1年以内发布的稳定版本，以满足平台未来平稳升级和安全运行要求，要求在满足稳定性和性能要求的前提下，优先使用最新的开源中间件产品；若产品使用CAS实现单点登录，要求采用CAS 5.3及以上版本兼容性兼容主流浏览器（如IE、Chrome、火狐等），面向用户的服务需支持移动端（安卓和IOS双系统），包括账号开通、密码修改等支持Unix、Linux系统环境部署可靠性支持集群部署，关键节点可实现高可用，服务器断电重启后服务可自动恢复★认证服务不受Ldap服务状态影响，支持在Ldap停机维护情况下提供系统认证服务。规范性系统数据模型需符合关系型数据库设计规范界面美观，页面功能设计合理，符合通用UI设计规范自主知识产权★提供纯自主开发的解决方案，确保系统的所有设计、开发和知识产权完全归投标方所有。投标方应在系统的设计和开发过程中，不依赖于任何外部第三方技术或资源，并遵循自主研发的原则，确保系统的所有关键技术、算法和代码等全部源自投标方的独立研发和创新。支持国产化环境兼容主流国产化操作系统，包括但不限于UOS、OpenEuler、Anolis等操作系统平台。投标方应确保系统能够在国内常见的硬件和软件环境下稳定运行，并且能够与国内常用的数据库、应用服务器和开发框架等进行良好的集成和兼容。2.2.2.2.2.2.安全要求指标项具体要求日志审计关键操作提供审计日志用户登录及漫游提供日志审计攻击防护平台所有服务需通过HTTPS访问，防止中间人攻击平台应具备对SQL注入攻击的防护能力密码加密平台应对用户密码进行加密存储，支持加密算法平滑升级，可同时兼容升级前后加密算法，加密算法应包括但不限于：MD5、SSHA、SHA-256、Pbkdf2、BCrypt、SCrypt以及校方指定的自定义加密算法等数据备份平台支持对用户数据（结构化数据和非结构化数据）进行定期全量和增量备份运行安全平台具备完善的运行环境安全加固方案，能够防御针对操作系统已知漏洞的攻击平台所使用的中间件、依赖的开源库无已知漏洞三、支持服务及其他要求1.支持服务1）投标方须提供2年质保服务。2）服务期内提供7*24免费技术支持，并指定专人为甲方提供服务。3）现场响应：当系统遇到问题，投标人应在2小时内快速进行故障响应并远程解决问题，如果不能在2小时内解决故障，需4小时内到达用户现场，提供上门服务，确保系统正常工作。4）系统巡检：在质保期内，每月为用户免费巡回检查本项目所含系统不少于1次，并将巡检情况以报表形式反馈给用户方。5）质量保证期后，投标人需免费修复软件系统漏洞，及时响应并满足采购方在进行等级保护工作中的相关要求。2.其他要求1）现有统一身份认证系统的用户数据应可以平滑迁移至新统一身份认证系统。并且在迁移过程中可以发现弱口令，新平台对相关弱口令账号进行风险锁定，用户自助修改密码后才能正常使用。2）合同签订生效后2个月内提供系统并通过初验，如初验确认和应答响应不一致，采购人保留追究法律责任的权力。3）系统上线时间为合同签订后6个月内，如无法按期上线，甲方有权部分或全部解除合同并要求乙方赔偿由此造成的损失及甲方因此产生的对第三方的责任。此时甲方可采取必要的补救措施，相关费用由乙方承担。3.验收要求本项目的验收标准以磋商文件中的服务名称、功能及技术要求清单及供应商最终的响应文件为准，供应商在完成合同规定的软件产品部署及试运行通过后，需以书面形式向甲方提起验收申请，甲方收到验收申请之日起10日内，组织进行验收，并出具验收报告。4.移交的文档项目建设完毕，需向甲方提交开发文件、测试文档、实施文档、管理文档，系统使用说明书等文档。5.系统部署要求软件系统部署在甲方指定服务器中。6.系统开发语言★采用PHP、Python或Ruby语言中的一种或多种，支持对系统的保密数据进行Zend加密或类似加密防范系统防止SQL注入等攻击。（提供书面承诺函）7.开发团队投标人需指派1名人员项目经理，在执行项目全过程期间对所提供的全部服务工作负责，并负责双方之间的沟通联络，与主管部门保持必要的工作交流，及时汇报工作进度及信息反馈，遇情况需及时联系。为保证实施连续性，项目经理在项目实施过程中不可更换。第六章附件——磋商响应文件格式目录附件1——磋商首次响应书附件2——首次响应一览表附件3——分项报价表附件4——技术需求偏离表附件5——商务条款偏离表附件6——资格证明文件6-1法人或其他组织的营业执照等证明文件6-2纳税证明6-3法定代表人授权书6-4供应商的资格声明（格式）6-5供应商的财务状况报告6-6社会保障资金缴纳记录6-7近三年经营活动中无重大违法记录声明6-8磋商文件要求的和供应商认为必要的其他资格证明文件附件7——近三年类似项目业绩附件8——人员配备方案附件9——项目实施方案附件10——磋商文件要求的和供应商认为必要的其他文件附件1磋商首次响应书致：（采购代理机构）根据贵方为(项目名称)项目采购货物和服务的磋商邀请(采购编号)，签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份，副本___份及电子版响应文件___份：1首次响应一览表2分项报价表3技术需求偏离表4商务条款偏离表5资格证明文件6遵守国家有关法律、法规和规章，按磋商文件中供应商须知和技术要求提供的有关文件7以形式出具的磋商保证金，金额为人民币（金额）元。据此，签字代表宣布同意如下：（1）所附磋商响应表中规定的磋商报价为人民币（用文字和数字表示的磋商报价）。（2）我方如被确定为成交供应商，将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。（3）我方已详细审查全部磋商文件，包括第号（采购编号、补充通知）（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。（4）磋商响应文件有效期为自递交最终响应文件之日起个日历日。（5）在规定的递交首次磋商响应文件时间后，我方保证遵守磋商文件中有关保证金的规定。（6）在递交首次磋商响应文件之前，我方未曾为本项目采购需求提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务，也没有被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。贵方或评审委员会可通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）进行查询，我方完全接受查询的结果。（7）我方已完全理解和接受磋商文件的内容，同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料。与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：地址_________________________传真____________________________电话_________________________电子函件________________________供应商授权代表签字_____________________供应商名称（全称）_____________________供应商开户银行（全称）供应商银行帐号供应商公章____________________日期_________________________附件2首次响应一览表项目名称：_______________采购编号：_______________包号名称首次报价磋商保证金(元)服务期 小写：大写：供应商名称(公章)：授权代表签字：___________________日期：_____年______月______日注：此表中，总价应和附件3中的总价相一致。附件3分项报价表供应商名称：___________采购编号：_______________单位：人民币元包号：品目号名称收费标准及简要说明合计服务商服务承接商企业类型（大型、中型/小型/微型）……总价 供应商名称(公章)：授权代表签字：___________________日期：_____年______月______日注：1.如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。2.如果不按上述格式提供详细分项报价将视为没有实质性响应竞争性磋商文件。3.上述报价应包含供应商完成第五章服务需求所有内容所发生的所有费用，采购人将不再支付其他费用。附件4技术需求偏离表项目名称：___________采购编号：______________序号内容磋商文件条款号采购要求响应内容偏离情况（正偏离/负偏离/无偏离）说明（含证明材料对应页码，如要求）供应商名称（公章）：授权代表签字：____________________日期：_____年______月______日附件5商务条款偏离表项目名称：___________采购编号：______________对本项目采购文件中所有商务条款的偏离情况（请进行勾选）□无偏离□有偏离。如有偏离，请在下表中予以逐一列明：序号采购文件条款号采购文件的商务条款采购文件的商务响应偏离情况（正偏离/负偏离）说明供应商名称（公章）：授权代表签字：____________________日期：_____年______月______日附件6资格证明文件（格式）附件6-1法人或其他组织的营业执照等证明文件【提供营业执照（事业单位响应提供事业单位法人证书、非企业专业服务机构响应提供执业许可证、自然人响应提供身份证）复印件（须按国家有关规定年检合格）加盖本单位公章】附件6-2纳税证明【须提供递交首次磋商响应文件截止日前六个月内任意一个月的有效票据凭证复印件，加盖本单位公章。依法免税或零报税的供应商，应提供相应文件或纳税申报表（复印件加盖公章）证明其依法免税，并作出相应情况说明。】附件6-3法定代表人授权书本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）采购，以本公司名义处理一切与之有关的事务。委托期限：自本授权书签署之日起至磋商有效期届满之日止。代理人无转委托权。法定代表人（签字或盖章）_______________________被授权人（签字）_______________________________供应商名称（公章）_____________________________日期：年月日附：被授权人姓名：身份证号（身份证正反面复印件须附后）：职务：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：附件6-4供应商的资格声明（格式）1、名称及概况：(1)供应商名称：_______________________________(2)地址及邮编：_______________________________(3)成立和注册日期：___________________________(4)主管部门：_________________________________(5)公司性质：_________________________________(6)法人代表：_________________________________(7)职员人数：_________________________________(8)近期资产负债表(到____年______月_______日止)〈1〉固定资产：__________________________原值：___________________________净值：___________________________〈2〉流动资金：__________________________〈3〉长期负债：__________________________〈4〉短期负债：__________________________〈5〉资金来源：自有资金：__________________________银行贷款：__________________________〈6〉资金类型：__________________________商业性：____________________________非商业性：__________________________2、最近三年的年度总营业额：年份国内出口总额_________________________________________________________________________________________________________________________________3、最近三年类似项目业绩：______________________________________________________________________________________4、有关开户银行的名称和地址：_____________________________5、需要声明的其他情况：如公司简介、组织机构、企业管理状况、主要技术人员情况、资质和证书等。兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。日期：_____________________________________授权代表(签字)：___________________________授权代表的职务：___________________________电话号：___________________________________传真号：___________________________________公章：___________________________________附件6-5供应商的财务状况报告说明：1、供应商在磋商响应文件中，必须提供本单位2022或2023年度经会计师事务所出具的审计报告复印件并加盖本单位公章。2、如供应商无法提供上述审计报告，则需提供银行在递交响应文件截止日前三个月内出具的资信证明。银行资信证明可提供原件，也可提供有效的复印件。若提供的是复印件，采购单位保留审核原件的权利。3、银行资信证明应能说明该供应商与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能替代银行资信证明。4、成立一年内的公司可提交验资证明复印件并加盖本单位公章。注：已由专业担保机构对供应商进行资信审查后出具担保函的，供应商无须再提供上述要求的财务状况报告。附件6-6社会保障资金缴纳记录【须提供递交首次磋商响应文件日前六个月内任意一个月的社会保障金交纳记录（缴费的银行单据或所在社保机构开具的证明）复印件，加盖本单位公章】附件6-7近三年经营活动中无重大违法记录声明我单位近三年经营活动中无重大违法记录（即未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。如果因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限已经届满），特此声明。若采购单位在本项目采购过程中发现我单位近三年经营活动中有重大违法记录，我单位将承担因此引起的一切后果。供应商名称（公章）：授权代表签字：____________________日期：_____年______月______日附件6-8磋商文件要求的和供应商认为必要的其他资格证明文件（1）供应商必须提供相关单位一览表，否则响应无效供应商相关单位一览表和供应商的负责人为同一人的其他单位名称1（单位名称）………………和供应商存在直接控股、管理关系的其他单位名称1（单位名称）………………注1：如供应商没有表中列示的相关单位，请填写“无”。注2：单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。注3：控股关系是指单位或个人股东的控股关系，管理关系是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。注4：供应商应当依据自身存在的上述情形，如实披露与本单位存在关联关系的单位情况。如未如实披露和说明，一经发现，其响应无效，并将承担由此造成的损失和法律责任。供应商名称（公章）：授权代表签字：____________________日期：_____年______月______日（2）本项目为专门面向中小企业采购项目。供应商必须提供“中小企业声明函”或“残疾人福利性单位声明函”，否则视为无效响应。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的有关规定及划分标准，服务必须全部由符合政策要求的中小企业承接。供应商必须提供文件规定的“中小企业声明函（服务）”，未提供的将导致响应无效。注1：监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。注2：残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位须提供“残疾人福利性单位声明函”。注3：符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业。注4：本项目对应的所属行业详见第五章说明。中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：（3）供应商认为必要的其他资格证明文件（如有）（提供复印件，加盖公章）附件7近三年类似项目业绩请供应商自行设计表格填写，按磋商规定的评审办法提供项目业绩。附件8人员配备方案1.本项目实施团队主要人员名单拟担任职务、分工姓名职称专业从业资格相关工作年限供应商承诺：项目周期内实施人员保持稳定，项目组人员不发生变动。供应商名称(加盖公章)：日期：年月日2.项目负责人简历表姓名年龄职称身份证号码职务毕业学校专业现所在机构或部门相关工作年限拟在本项目担任中职务主要经历日期参加过的相关项目名称担任何职（负责人/参加者）是否已完成备注注：应附上有关从业资质证书、学历证书、身份证复印件等。供应商名称(加盖公章)：日期：年月日附件9项目实施方案附件10磋商文件要求的和供应商认为必要的其他文件
投标 / 标书制作要点（原创）
本统一融合门户涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
