农村公路单改双工程施工招标公告（高州市地方公路建设管理处2024）
高州市2024年建制村农村公路单改双工程施工
投资项目代码
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投资项目名称
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招标项目名称
高州市2024年建制村农村公路单改双工程施工
标段（包）名称
高州市2024年建制村农村公路单改双工程施工
公告性质
正常
资格审查方式
资格后审
招标项目实施（交货）地点
大井镇、大坡镇、根子镇、荷花镇、荷塘镇、泗水镇、谢鸡镇、长坡镇。
资金来源
上级交通部门的车购税补助资金
资金来源构成
上级交通部门的车购税补助资金
招标范围及规模
本项目拟实施的10条线路总长41.978公里，其中3条县道、7条乡道。按双向二车道的三级、四级公路标准建设，设计速度采用30km/h、20km/h，路基标准断面宽为7.5米、6.5米。项目实施过程中，可结合建设条件、安全行车要求，因地制宜实施。项目水泥混凝土路面75.687千平方米，拆除重建(接长)或清淤涵洞106道，平面交叉有139处，交通工程及附属设施41.948km。主要包括里程范围的路基、路面、桥涵、交通工程、绿化等工程的施工及缺陷修复（具体内容以审核的施工图纸和工程量清单为准）。
招标内容
主要包括路基、路面、桥涵、交通安全设施等工程的施工及缺陷修复（具体内容以施工图纸及招标工程量清单为准）
工期（交货期）
90日历天
最高投标限价（万元）
2986.2157
是否接受联合体投标
是
投标资格能力要求
投标人资质要求：1.投标人具备住房城乡建设主管部门核发的公路工程施工总承包三级（或以上）资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 2.本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任； (2)由同一专业（指从事同一工作内容，下同）的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； (3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标； (4)联合体所有成员（含牵头人）数量不得超过 2 个； (5)联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的50%； (6)联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况； （7）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。 3.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。若单位负责人 [ 单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。]为同一人、或者存在控股[ 控股是指出资额占有限责任公司资本总额50%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额50%以上的，以及出资额或者持有股份的比例虽然不足50%，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的。]、管理关系[ 管理关系是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。]的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。 4.在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，在“国家企业信用信息公示系统”（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。 项目负责人资格要求：工程师或以上职称，担任类似工程项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位累计12个月，并持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业一级建造师注册证书（不含临时资格证书），具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书。
投标人业绩要求：近五年内，(2019年8月1日至投标截止日)成功完成:类似工程公路工程三级(或以上)公路工程至少1个标段(其中有1个标段里程不少于5km)，且累计里程不少于20km。
其他要求：/
是否采用电子招标投标方式
否
获取资格预审/招标文件的方式
下载资格预审/招标文件的网络地址：广州交易集团有限公司网站（https://www.gzggzy.cn/） 获取纸质资格预审/招标文件的方式：1.凡有意参加投标者，请于2024年 8 月12 日至2024年 8 月 16 日（法定节假日除外），每日09时30分至11时00分，14时30分至16时00分（北京时间，24小时制，下同），在广州公共资源交易中心（广州市天润路333号）持单位介绍信原件和经办人身份证复印件（原件备查）（二份），同《投标登记申请表》（二份）购买招标文件和投标登记。 2.招标文件每套售价1000元，图纸每套售价3000元，售后不退。 3.投标登记申请表格式在广州公共资源交易中心网站/服务指南/资料下载中自行下载。投标人应在登记前到广州公共资源交易中心办理投标企业信息登记，获取并激活企业编号，企业编号未在广州公共资源交易中心系统激活的投标申请将不予受理。企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网站（http://ggzy.gz.gov.cn/）服务指南栏目。
获取资格预审/招标文件开始时间
2024年8月12日 9时30分
获取资格预审/招标文件截止时间
2024年8月16日 16时0分
递交资格预审/投标文件截止时间
2024年9月3日 9时30分
资格预审/投标文件递交方式
现场递交方式
开标时间
2024年9月3日 9时30分
开标地点
第02开标室（天润路333号）
发布公告媒介
广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站（https://www.gzggzy.cn/）
招标人
高州市地方公路建设管理处
联系地址
高州市高凉东路638号
招标人联系人
李先生
联系电话
0668-6672076
招标代理机构
广东信锋招标代理有限公司
联系地址
茂名市茂南区新福五路139号大院9号第3层15号房02室
招标代理联系人
朱工
联系电话
0668-3377937
招标监督机构
高州市交通运输局
联系电话
0668-6662700
其他依法应当载明的内容
1.在规定的投标登记期间，投标登记并购买招标文件的投标人不足3家时，招标人有权选择以下任一方式:（1）在广东省招标投标监管网及广州公共资源交易中心网站发布公告延长投标登记时间，在延期投标登记时间内，已投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记；（2）对上述投标人家数不足的标段依法重新组织招标或不再招标。 2.若投标人购买招标文件后，因故放弃投标，应最迟在投标文件递交截止日前1天以书面形式通知招标人。
使用企业库数据源
交易集团企业库
附件：
招标公告.pdf
评标办法.docx
附录1至附录5.docx
投标格式.docx
高州市2024年建制村农村公路单改双工程施工招标公告投资项目代码2404-440981-04-01-7933582404-440981-04-01-7933582404-440981-04-01-7933582404-440981-04-01-7933582404-440981-04-01-793358投资项目名称高州市2024年建制村农村公路单改双工程高州市2024年建制村农村公路单改双工程高州市2024年建制村农村公路单改双工程高州市2024年建制村农村公路单改双工程高州市2024年建制村农村公路单改双工程招标项目名称高州市2024年建制村农村公路单改双工程施工高州市2024年建制村农村公路单改双工程施工高州市2024年建制村农村公路单改双工程施工高州市2024年建制村农村公路单改双工程施工高州市2024年建制村农村公路单改双工程施工标段名称高州市2024年建制村农村公路单改双工程施工公告性质公告性质公告性质正常资格审查方式资格后审资格后审资格后审资格后审资格后审招标项目实施地点大井镇、大坡镇、根子镇、荷花镇、荷塘镇、泗水镇、谢鸡镇、长坡镇。大井镇、大坡镇、根子镇、荷花镇、荷塘镇、泗水镇、谢鸡镇、长坡镇。大井镇、大坡镇、根子镇、荷花镇、荷塘镇、泗水镇、谢鸡镇、长坡镇。大井镇、大坡镇、根子镇、荷花镇、荷塘镇、泗水镇、谢鸡镇、长坡镇。大井镇、大坡镇、根子镇、荷花镇、荷塘镇、泗水镇、谢鸡镇、长坡镇。资金来源上级交通部门的车购税补助资金《广东省交通厅关于转下达2024年交通运输部固定资产投资计划（第一批）的通知》（粤交规【2024】41号）上级交通部门的车购税补助资金《广东省交通厅关于转下达2024年交通运输部固定资产投资计划（第一批）的通知》（粤交规【2024】41号）资金来源构成上级交通部门的车购税补助资金，《广东省交通厅关于转下达2024年交通运输部固定资产投资计划（第一批）的通知》（粤交规【2024】41号）上级交通部门的车购税补助资金，《广东省交通厅关于转下达2024年交通运输部固定资产投资计划（第一批）的通知》（粤交规【2024】41号）招标范围及规模本项目拟实施的10条线路总长41.978公里，其中3条县道、7条乡道。按双向二车道的三级、四级公路标准建设，设计速度采用30km/h、20km/h，路基标准断面宽为7.5米、6.5米。项目实施过程中，可结合建设条件、安全行车要求，因地制宜实施。项目水泥混凝土路面75.687千平方米，拆除重建（接长）或清淤涵洞106道，平面交叉有139处，交通工程级附属设施41.948km。主要包括里程范围的路基、路面、桥涵、交通工程、绿化等工程的施工及缺陷修复（具体内容以审核的施工图纸和工程量清单为准）。本项目拟实施的10条线路总长41.978公里，其中3条县道、7条乡道。按双向二车道的三级、四级公路标准建设，设计速度采用30km/h、20km/h，路基标准断面宽为7.5米、6.5米。项目实施过程中，可结合建设条件、安全行车要求，因地制宜实施。项目水泥混凝土路面75.687千平方米，拆除重建（接长）或清淤涵洞106道，平面交叉有139处，交通工程级附属设施41.948km。主要包括里程范围的路基、路面、桥涵、交通工程、绿化等工程的施工及缺陷修复（具体内容以审核的施工图纸和工程量清单为准）。本项目拟实施的10条线路总长41.978公里，其中3条县道、7条乡道。按双向二车道的三级、四级公路标准建设，设计速度采用30km/h、20km/h，路基标准断面宽为7.5米、6.5米。项目实施过程中，可结合建设条件、安全行车要求，因地制宜实施。项目水泥混凝土路面75.687千平方米，拆除重建（接长）或清淤涵洞106道，平面交叉有139处，交通工程级附属设施41.948km。主要包括里程范围的路基、路面、桥涵、交通工程、绿化等工程的施工及缺陷修复（具体内容以审核的施工图纸和工程量清单为准）。本项目拟实施的10条线路总长41.978公里，其中3条县道、7条乡道。按双向二车道的三级、四级公路标准建设，设计速度采用30km/h、20km/h，路基标准断面宽为7.5米、6.5米。项目实施过程中，可结合建设条件、安全行车要求，因地制宜实施。项目水泥混凝土路面75.687千平方米，拆除重建（接长）或清淤涵洞106道，平面交叉有139处，交通工程级附属设施41.948km。主要包括里程范围的路基、路面、桥涵、交通工程、绿化等工程的施工及缺陷修复（具体内容以审核的施工图纸和工程量清单为准）。本项目拟实施的10条线路总长41.978公里，其中3条县道、7条乡道。按双向二车道的三级、四级公路标准建设，设计速度采用30km/h、20km/h，路基标准断面宽为7.5米、6.5米。项目实施过程中，可结合建设条件、安全行车要求，因地制宜实施。项目水泥混凝土路面75.687千平方米，拆除重建（接长）或清淤涵洞106道，平面交叉有139处，交通工程级附属设施41.948km。主要包括里程范围的路基、路面、桥涵、交通工程、绿化等工程的施工及缺陷修复（具体内容以审核的施工图纸和工程量清单为准）。招标内容主要包括路基、路面、桥涵、交通安全设施等工程的施工及缺陷修复（具体内容以施工图纸及招标工程量清单为准）主要包括路基、路面、桥涵、交通安全设施等工程的施工及缺陷修复（具体内容以施工图纸及招标工程量清单为准）主要包括路基、路面、桥涵、交通安全设施等工程的施工及缺陷修复（具体内容以施工图纸及招标工程量清单为准）主要包括路基、路面、桥涵、交通安全设施等工程的施工及缺陷修复（具体内容以施工图纸及招标工程量清单为准）主要包括路基、路面、桥涵、交通安全设施等工程的施工及缺陷修复（具体内容以施工图纸及招标工程量清单为准）工期90个日历天90个日历天90个日历天90个日历天90个日历天最高投标限价本项目的最高投标限价29862157元。其中暂列金额435483元、安全生产费434403元。（安全生产费、暂列金额不参与竞价，直接按上述金额填写），投标人的投标报价必须小于最高投标限价的95%（即投标人的投标报价下浮率必须大于5%），否则、按无效投标处理。本项目的最高投标限价29862157元。其中暂列金额435483元、安全生产费434403元。（安全生产费、暂列金额不参与竞价，直接按上述金额填写），投标人的投标报价必须小于最高投标限价的95%（即投标人的投标报价下浮率必须大于5%），否则、按无效投标处理。本项目的最高投标限价29862157元。其中暂列金额435483元、安全生产费434403元。（安全生产费、暂列金额不参与竞价，直接按上述金额填写），投标人的投标报价必须小于最高投标限价的95%（即投标人的投标报价下浮率必须大于5%），否则、按无效投标处理。本项目的最高投标限价29862157元。其中暂列金额435483元、安全生产费434403元。（安全生产费、暂列金额不参与竞价，直接按上述金额填写），投标人的投标报价必须小于最高投标限价的95%（即投标人的投标报价下浮率必须大于5%），否则、按无效投标处理。本项目的最高投标限价29862157元。其中暂列金额435483元、安全生产费434403元。（安全生产费、暂列金额不参与竞价，直接按上述金额填写），投标人的投标报价必须小于最高投标限价的95%（即投标人的投标报价下浮率必须大于5%），否则、按无效投标处理。是否接受联合体投标是是投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）投标人资格要求1.投标人具备住房城乡建设主管部门核发的公路工程施工总承包三级（或以上）资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。2.本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业（指从事同一工作内容，下同）的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标；（4）联合体所有成员（含牵头人）数量不得超过2个；（5）联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的50%；（6）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（7）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。3.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。若单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划1单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2控股是指出资额占有限责任公司资本总额50%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额50%以上的，以及出资额或者持有股份的比例虽然不足50%，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。4.在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，在“国家企业信用信息公示系统”（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。4.在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，在“国家企业信用信息公示系统”（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。投标人业绩要求近五年内，（2019年8月1日至投标截止日）成功完成：类似工程公路工程三级（或以上）公路工程至少1个标段（其中有1个标段里程不少于5km），且累计里程不少于20km。近五年内，（2019年8月1日至投标截止日）成功完成：类似工程公路工程三级（或以上）公路工程至少1个标段（其中有1个标段里程不少于5km），且累计里程不少于20km。是否采用电子招标投标方式否获取招标文件的方式1.凡有意参加投标者，请于2024年月日至2024年月日（法定节假日除外），每日09时30分至11时00分，14时30分至16时00分（北京时间，24小时制，下同），在广州公共资源交易中心（广州市天润路333号）持单位介绍信原件和经办人身份证复印件（原件备查）（二份），同《投标登记申请表》（二份）购买招标文件和投标登记。2.招标文件每套售价1000元，图纸每套售价3000元，售后不退。3.投标登记申请表格式在广州公共资源交易中心网站/服务指南/资料下载中自行下载。投标人应在登记前到广州公共资源交易中心办理投标企业信息登记，获取并激活企业编号，企业编号未在广州公共资源交易中心系统激活的投标申请将不予受理。企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网站（http://ggzy.gz.gov.cn/）服务指南栏目。获取招标文件开始时间2024年月日时分获取招标文件截止时间2024年月日时分股东大会的决议产生重大影响的。3管理关系是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。投标文件截止时间2024年月日时分投标文件递交方式现场递交现场递交现场递交开标时间2024年月日时分开标地点广州公共资源交易中心开标室（地址：广州市天河区天润路333号）·广州公共资源交易中心开标室（地址：广州市天河区天润路333号）·广州公共资源交易中心开标室（地址：广州市天河区天润路333号）·发布公告媒介本次招标公告同时在广东省招标投标监管网（http://zbtb.gd.gov.cn/）、广州公共资源交易中心网（http：//www.gzggzy.cn)上发布。如公告详细内容不一致者，以广东省招标投标监管网公告为准。本次招标公告同时在广东省招标投标监管网（http://zbtb.gd.gov.cn/）、广州公共资源交易中心网（http：//www.gzggzy.cn)上发布。如公告详细内容不一致者，以广东省招标投标监管网公告为准。本次招标公告同时在广东省招标投标监管网（http://zbtb.gd.gov.cn/）、广州公共资源交易中心网（http：//www.gzggzy.cn)上发布。如公告详细内容不一致者，以广东省招标投标监管网公告为准。本次招标公告同时在广东省招标投标监管网（http://zbtb.gd.gov.cn/）、广州公共资源交易中心网（http：//www.gzggzy.cn)上发布。如公告详细内容不一致者，以广东省招标投标监管网公告为准。本次招标公告同时在广东省招标投标监管网（http://zbtb.gd.gov.cn/）、广州公共资源交易中心网（http：//www.gzggzy.cn)上发布。如公告详细内容不一致者，以广东省招标投标监管网公告为准。招标人高州市地方公路建设管理处高州市地方公路建设管理处联系地址联系地址高州市高凉东路638号招标人联系人李先生李先生联系电话联系电话0668-6672076招标代理机构广东信锋招标代理有限公司联系地址进IT联系地址进IT茂名市茂南区新福五路139号大院9号第3层15号房02室茂名市茂南区新福五路139号大院9号第3层15号房02室招标代理联系人朱小姐联系电话联系电话0668-33779370668-3377937招标监督机构高州市交通运输局联系电话联系电话0668-66975190668-6697519其他依法应当载明的内容1.在规定的投标登记期间，投标登记并购买招标文件的投标人不足3家时，招标人有权选择以下任一方式：（1）在广东省招标投标监管网及广州公共资源交易中心网站发布公告延长投标登记时间，在延期投标登记时间内，已投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记；（2）对上述投标人家数不足的标段依法重新组织招标或不再招标。2.若投标人购买招标文件后，因故放弃投标，应最迟在投标文件递交截止日前1天以书面形式通知招标人。1.在规定的投标登记期间，投标登记并购买招标文件的投标人不足3家时，招标人有权选择以下任一方式：（1）在广东省招标投标监管网及广州公共资源交易中心网站发布公告延长投标登记时间，在延期投标登记时间内，已投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记；（2）对上述投标人家数不足的标段依法重新组织招标或不再招标。2.若投标人购买招标文件后，因故放弃投标，应最迟在投标文件递交截止日前1天以书面形式通知招标人。1.在规定的投标登记期间，投标登记并购买招标文件的投标人不足3家时，招标人有权选择以下任一方式：（1）在广东省招标投标监管网及广州公共资源交易中心网站发布公告延长投标登记时间，在延期投标登记时间内，已投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记；（2）对上述投标人家数不足的标段依法重新组织招标或不再招标。2.若投标人购买招标文件后，因故放弃投标，应最迟在投标文件递交截止日前1天以书面形式通知招标人。1.在规定的投标登记期间，投标登记并购买招标文件的投标人不足3家时，招标人有权选择以下任一方式：（1）在广东省招标投标监管网及广州公共资源交易中心网站发布公告延长投标登记时间，在延期投标登记时间内，已投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记；（2）对上述投标人家数不足的标段依法重新组织招标或不再招标。2.若投标人购买招标文件后，因故放弃投标，应最迟在投标文件递交截止日前1天以书面形式通知招标人。1.在规定的投标登记期间，投标登记并购买招标文件的投标人不足3家时，招标人有权选择以下任一方式：（1）在广东省招标投标监管网及广州公共资源交易中心网站发布公告延长投标登记时间，在延期投标登记时间内，已投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记；（2）对上述投标人家数不足的标段依法重新组织招标或不再招标。2.若投标人购买招标文件后，因故放弃投标，应最迟在投标文件递交截止日前1天以书面形式通知招标人。第三章评标定标办法第1节双信封的综合评分法评标办法前附表条款号条款内容评审因素与评审标准1评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐定标候选人：（1）评标价低的优先；（2）按招标文件规定被认定为最新年度广东省公路工程从业单位信用评价等级较高的投标人优先：【承诺使用的AA级投标人、不承诺使用的AA级投标人、承诺使用的A级投标人、不承诺使用的A级投标人、B级投标人、未参评且被确定为B级投标人】（3）以投标人企业最新年度净资产较高的优先；（4）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有)、补遗书编号（如有)、工期、工程质量要求及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知3.4.1款规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函或投标人须知前附表3.4.1项规定的其他形式提交，应满足招标文件要求。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人； b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。（7）如投标人不具备拟分包工程所需的某专项工程相应资质或投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（12）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（13）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知第3.7.4项规定。（14）投标文件未附有招标人不能接受的条件。条款号条款内容评审因素与评审标准2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第二个信封（报价文件）评审标准：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有)、补遗书编号（如有)、投标总报价（包括大写金额和小写金额)；b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标总报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有)（4）投标总报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求。（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标总报价和投标函大写金额报价一致。（8）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。条款号条款内容评审因素与评审标准2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行出具的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”）；（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（5）投标人的信誉符合招标文件规定；（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定，并按规定在投标文件中签字确认;（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形；（9）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定；条款号条款内容评审因素与评审标准2.2.1分值构成(总分100分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：施工组织设计（A）： 7 分主要人员 (B)： 0 分其他因素 (D)技术能力：0分财务能力： 1 分业 绩： 2分履约信誉：10分第二信封报价（评标价）的分值(C)：第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价： 80 分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定评标价＝投标函文字报价（2）最高评标限价的确定最高投标限价下浮率（以下简称“下浮率”）在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内（5%-8%），以 0.1%为一档次增序确定摇珠号码， 共31个球，一次性摇出 3个球(摇出的球不放回)，摇出 3个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率（注：摇出 3个下浮率的平均值四舍五入取整到 0.001％）。12345678910115%5.1%5.2%5.3%5.4%5.5%5.6%5.7%5.8%5.9%6%12131415161718192021226.1%6.2%6.3%6.4%6.5%6.6%6.7%6.8%6.9%7%7.1%2324252627282930317.2%7.3%7.4%7.5%7.6%7.7%7.8%7.9%8%最高评标限价=最高投标限价×（1-下浮率）最高投标限价、下浮率有效范围可在投标文件递交截止日15天前以书面补遗书的形式通知各投标人（招标文件已经明确的除外）。（3）有效评标价范围：有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，将否决其投标。(4)评标基准价的确定：将最高评标限价下浮1%，作为评标基准价，即评标基准价=最高评标限价×0.99。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。若投标人的评标价均小于最高投标限价的85%时，则以最高投标限价的85%为评标基准价。评标委员会可对评标价小于最高投标限价的85％的启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料，若投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。当所有投标人的投标因此种情况被否决；或当因此种情况被否决部分投标人后，有效投标人不足三家，评标委员会认为竞争不足的情况出现时，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐定标候选人。注：最高评标限价、评标基准价均四舍五入至个位整数。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100%×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值评分标准2.2.4(1)施工组织设计7分总体施工组织布置及规划3分（1）对项目的基本情况了解全面、准确，施工总体布置规划、施工进度计划科学合理、可操作性强，按《广东省公路工程施工标准化指南》及《广东省高速公路工程施工安全标准化指南》《公路工程施工安全防护设施技术指南》执行，得2.5～3.0分；（2）满足工程建设需要，施工总体布置规划、施工进度计划基本可行，得1.9～2.4分；（3）一般但不被评定为不响应的,得1.8分。2.2.4(1)施工组织设计7分重点、难点和关键工程的施工方案与技术措施2分（1）对项目重点、难点和关键工程认识分析透彻，能充分发挥自身优势，积极采用“四新”技术，制定的施工方案与技术措施针对性和可操作性强，重点突出的，按《广东省公路工程施工标准化指南》及《广东省高速公路工程施工安全标准化指南》《公路工程施工安全防护设施技术指南》执行，得分1.7～2.0分；（2）对项目重点、难点和关键工程认识基本到位，施工方案与技术措施基本可行，重点较为突出的，得分1.3～1.6分；（3）一般但不被评定为不响应的,得分1.2分。评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值评分标准工期、质量、安全、环保水保、文明施工保证措施2分（1）能够准确预判分析工期、质量、安全、环保、水保、文明施工目标实现的主要影响因素，拟采取预防保证措施针对性强、科学有效，重点突出的，按《广东省公路工程施工标准化指南》及《广东省高速公路工程施工安全标准化指南》《公路工程施工安全防护设施技术指南》执行，得分1.7～2.0分；（2）对工期、质量、安全、环保、水保等风险有一定认识，预防保证措施基本可行，重点较为突出的，得分1.3～1.6分；（3）一般但不被评定为不响应的,得分1.2分。2.2.4(2)主要人员0分项目经理任职资格与业绩0分/2.2.4(2)主要人员0分项目总工任职资格与业绩0分/2.2.4（3）评标价80分评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×D1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×D2；其中：F=80，D1=1.5，D2=0.5。注：评标价得分计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。2.2.4（4） 其他因素技术能力0分/2.2.4（4） 其他因素财务能力1分满足资格审查条件(财务最低要求)得0.4分；在此基础上，（1）营运资金在 3000 万元基础上，每增加 1000 万元（尾数不计） 加 0.1 分。最高加分不超过 0.2 分。（2）近三个年度的年平均营业总收入在 4000 万元基础上，每增加 1000 万元（尾数不计）加 0.1 分。最高加分不超过 0.2 分。（3）近三个年度连续盈利加 0.2 分。注：如联合体投标的指牵头方。2.2.4（4） 其他因素业绩2分满足资格审查条件(业绩最低要求)得 1 分；在此基础上，近五年内(2019年8月1日至投标截止日)，成功完成以下类似工程：类似工程公路工程三级(或以上)公路工程每累计增加 10 km（尾数不计）， 加 0.5 分，最高加 1 分。 2.2.4（4） 其他因素履约信誉10分1.信用等级分值（5分）AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为5.00、4.75、4.45、3.65分。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2款的规定。2.履约情况（5分）若没出现下述情形得满分；投标文件递交截止日前1年内，投标人因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：（1）交通运输部行政处罚的，扣5分/次。（2）广东省交通运输厅行政处罚的，扣3分/次。（3）项目所在地地级以上市交通运输局行政处罚的，扣1.5分/次。①（4）广东省交通运输厅正式约谈的，扣0.1分/次。同一事项同时被多个部门行政处罚或正式约谈只按最高的扣分计算1次②。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。需要补充的其他内容：条款号补充或修改的内容1将评标办法原文第 1 条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，原文内容修改如下：1.评标方法、组织及工作程序1.1 评标方法评标方法本次评标采用双信封的综合评分法，项目采用评定分离。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，取综合得分大于或等于85分的全部有效投标人为不标明排序的定标候选人（但当综合得分大于或等于85分的有效投标人不足 5 家时，则从85分以下的有效投标人中按综合得分从高到低推荐，直至补齐 5 家定标候选人）；当全部有效投标人不少于 3 家，不多于 5 家时，则推荐全部有效投标人为定标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐定标候选人。1.2 评标组织1.2.1 协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（2）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（4）查询全国公路建设市场监督管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1.2.2 评标委员会评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员会的主要工作内容包括：（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。（3）按照以下 1.3 款程序进行各项评审工作。1.3 评审工作程序（一）第一个信封（商务及技术文件）：l、初步评审： 包括形式评审与响应性评审、资格评审；2、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的施工组织设计、主要人员、其他因素等分别评审打分。（二）第二个信封（报价文件）：1、初步评审：（1）只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二个信封报价文件的形式评审与响应性评审；（2）报价算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；2、详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分；（三）投标文件相关信息的核查。（四）投标文件的澄清和说明(如有)（五）按评标办法规定推荐定标候选人，编写评标报告。3.1.1将评标办法原文第3.1.1 项“评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须 知 ”第 3.5.1 项至第 3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。”修改如下：评标委员会只需要按照第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定对投标文件进行评审，不需要核验原件。3.2.2将评标办法原文第3.2.2项修改如下：投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。3.2.3将评标办法范本原文第3.2.3项细化如下：投标人的商务和技术得分=A+B+D。除评标价、技术能力、履约信誉得分外，投标文件各评分因素细分项得分均不应低于其权重分的60%，评分低于权重分值60%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。计算投标人技术得分时:首先在评委技术评分中，采用取消同一评委对同一标段各投标人评分总分的差值最大的1名评委评分分值（若有2名或以上评委技术评分总分差值最大值相等时，则取消其中1名评委的所有评分，具体办法如下），再对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算其算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。取消其中1名评委所有评分的办法一（依次按照以下流程）：（1）对比上述出现技术评分总分差值最大值相等的评委的次分差值（次分差值＝某一评委技术评分总分的最高分－该评委技术评分总分的次低分），取消次分差值最大的评委所有评分；（2）如次分差值仍相同，则按随机抽取的方式选定取消1名评委评分。示例:同一评委对5名投标人技术评分总分分别为:6.65（最高分)、5.88、5.11、4.90（次低分）、4.55（最低分），则其最大差值为2.1、次大差值为6.65-4.90=1.75）。3.5.1将评标办法原文第3.5.1项细化如下：评标委员会按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。3.5.2将评标办法原文第3.5.2项细化如下：投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。（计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”）3.63.6.2项（2）目末增加以下条款：g.当一家以上投标人评标价相同时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个标段仅一工作细目报价的除外）。h.广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法第十六条规定的情形。增加3.6.3项：3.6.2依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。3.7.1将评标办法范本原文第3.7.1款修改为：3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。（1） 投标文件中的下列计算错误为细微偏差（采用固化工程量清单，则a－d步骤省略）： a、在算术性复核中发现的算术性差错：b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价；c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围；d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量。（2）评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理（采用固化工程量清单，则a－d步骤省略）：a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正；b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中；c、在保证投标总价不变的前提下，对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增加的部分报价从投标报价中予以扣除，并对其它细目作相应的平衡性调整；d、在保证投标总价不变的前提下，对与给定工程量清单数量不符的工程数量进行更正，并对其它细目作相应的平衡性调整；3.9将评标办法范本原文第3.9项细化为如下：3.9.1 评标委员会根据综合得分，取综合得分大于或等于85分的全部有效投标人为不标明排序的定标候选人（但当综合得分大于或等于85分的有效投标人不足5家时，则从85分以下的有效投标人中按综合得分从高到低推荐，直至补齐5家定标候选人；当全部有效投标人不少于3名，不多于5名时，则推荐全部有效投标人为定标候选人）。3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。增加3.9.3-3.9.5项：3.9.3如果发生无法确定推荐定标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。3.9.4评标委员会按招标文件规定编制评标报告，其中应包含无具体得分及排序的定标候选人推荐名单，及各定标候选人投标文件优缺点汇总和签订合同前应注意和澄清的事项。3.9.5本招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款：（1）招标公告第3点投标人资格要求；（2）投标人须知1.4.3项、1.4.4项、1.4.5项、1.11.1项、1.12.2项、3.4.2项、3.5.11项、3.6.1项；（3）本评标办法的否决条款。1.评标方法评标方法本次评标采用双信封的综合评分法，项目采用评定分离。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，取综合得分大于或等于85分的全部有效投标人为不标明排序的定标候选人（但当综合得分大于或等于85分的有效投标人不足5家时，则从85分以下的有效投标人中按综合得分从高到低推荐，直至补齐5家定标候选人）；当全部有效投标人不少于3家，不多于5家时，则推荐全部有效投标人为定标候选人），但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐定标候选人。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1见评标办法前附表；2.1.2资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1第一个信封评分分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）主要人员：见评标办法前附表；（3）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2第一个信封评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3）其他因素评分标准：见评标办法前附表。2.2.3第二个信封详细评审标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1第一个信封初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）3.1.2评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）3.2第一个信封详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。（1）按本章第2.2.2项（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A；（2）按本章第2.2.2项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；（3）按本章第2.2.2项（3）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+C。3.2.4评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第一个信封（商务及技术文件）通过详细评审。3.2.5通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于3个且未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的，均通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。3.3第二个信封开标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。3.4第二个信封初步评审3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.4.3工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。3.4.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。3.4.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。3.5第二个信封详细评审3.5.1评标委员会按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.6投标文件相关信息的核查3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“全国公路建设市场监督管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“全国公路建设市场监督管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；c.提供虚假的财务状况或业绩；d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；f.其他弄虚作假的行为。3.7投标文件的澄清和说明3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.8不得否决投标的情形投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。3.9评标结果3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐定定标候选人，并标明排序。3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。第二节、定标办法1.组建招标监督小组。1.1由招标人组建监督小组，人数为3人，对开标、评标、定标全过程进行监督，及时指出、制止违反程序及纪律的行为。1.2特殊情况导致开标、评标或者定标无法继续进行的、相关人员存在违反程序及纪律的行为被指出后仍拒绝纠正的、发现招标投标活动存在其他违反相关规定行为的，招标监督小组应当及时报告招标投标行政监督部门。1.3招标监督小组负责编制本招标项目的监督报告，并于招标情况备案时同步向招标投标行政监督部门提交2.组建定标委员会2.1招标人采用票决定标法定标，由招标人组建定标委员会。2.2定标委员会由招标人的法定代表人或者主要负责人组建。定标委员会由7人或以上单数成员组成（其中指定2人，另外5人由招标人于定标当日从2倍以上的备选人员名单中随机抽取确定，备选成员原则上从招标人、项目业主或者使用单位的领导班子成员、经营管理人员、具备中级及以上职称、具有注册执业资格证的工程技术（经济）人员中产生，优先考虑具备工程相关管理经验或相关技术职称的领导干部。确有需要的，财政性资金投资工程的招标人可以从本系统上级主管部门、下级管理单位或者系统外相关部门工作人员中确定成员），定标委员会按照民主原则推选出一名组长，负责组织整个定标工作。非财政性国有资金投资工程的招标人可以从其母公司、子公司人员中确定成员。3.召开定标会3.1定标候选人：根据综合得分，取综合得分大于或等于85分的全部有效投标人为不标明排序的定标候选人（但当综合得分大于或等于85分的有效投标人不足5家时，则从85分以下的有效投标人中按综合得分从高到低推荐，直至补齐5家定标候选人；当全部有效投标人不少于3名，不多于5名时，则推荐全部有效投标人为定标候选人）。3.2定标会召开时间、地点：招标人自评标结束后7个工作日内召开定标会，具体时间、地点由招标人另行告知。3.3定标会前是否考察、质询或者清标：否。3.4在监督小组的监督下，由定标委员会成员随机开启定标候选人致定标委员会的函，在开启时发现正、副本份数不符合招标文件规定的，视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理。3.5定标会议全过程录音录像。招标人需要延期定标的，应当及时通知定标候选人。4．定标方法票决定标法。定标委员会根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分，最优的N分（N为入围定标候选人的数量），其次N-1分，依此类推，按总分高低排序推荐3名中标候选人（标明排序），得分相同且影响中标候选人确定的，可由定标委员会成员对得总分相同的单位进行再次票决确定排名。票决采用记名方式并注明投票理由，所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确认。得分相同且影响中标候选人确定的，定标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：（1）评标价低的优先；（2）按招标文件规定被认定为最新年度广东省公路工程从业单位信用评价等级较高的投标人优先：【承诺使用的AA级投标人、不承诺使用的AA级投标人、承诺使用的A级投标人、不承诺使用的A级投标人、B级投标人、未参评且被确定为B级投标人】（3）以投标人企业最新年度净资产较高的优先；（4）定标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。□集体议事法。由定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标委员会组长最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确认。5.定标因素：定标因素为企业实力、创新能力、技术方案、价格、评标报告等。5.1企业实力因素：综合考虑各定标候选人企业实力。提供企业资质等级证书、近三年（2021年、2022年、2023年）的“全国公路建设市场信用信息管理系统”企业所填的信息截图、国家税务总局官网查询的纳税信用等级查询截图、纳税情况（完税证明）复印件、2021年6月1日至今获得国家级奖项方面等方面的材料。5.2创新能力因素：综合考虑各定标候选人创新能力。提供近三年（2021年1月1日至投标截止日）鲁班奖、詹天佑奖、国务院颁发的科学技术进步奖等证书复印件，时间以获奖证书或获奖文件颁发时间为准。5.3技术方案因素：综合考虑各定标候选人的施工组织设计方案进行横向对比，内容应包括以下要点：（1）总体施工组织布置及规划；（2）主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及其措施）；（3）工期的保证体系及保证措施；（4）工程质量管理体系及保证措施；（5）安全生产管理体系及保证措施；（6）环境保护、水土保持保证体系及保证措施；（7）文明施工、文物保护保证体系及保证措施；（8）项目风险预测与防范，事故应急预案。（若施工组织设计方案已在商务及技术文件体现，则以商务及技术文件的施工组织设计方案为准，无需重复提供。）5.4价格因素：综合考虑各定标候选人投标报价的合理性。需提供定标候选人的工程量清单说明、工程量清单（100章~800章）和投标报价汇总表。5.5评标报告因素：综合考虑评标委员会在评标报告中对各定标候选人优点和缺点的描述进行横向对比。5.6在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：①资质高企业优于资质低企业；②最近三年经营性现金流累计额大的企业优于经营性现金流累计额小的企业，最近三年平均净利润高的企业优于平均净利润低的企业；③类似业绩技术复杂、难度大的企业优于类似业绩技术相对简单、难度较小的企业；④无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业，不良行为记录较轻企业优于不良行为记录较重企业；⑤已有履约记录且没有履约评价不合格企业优于没有履约企业；⑥获得国家级与工程施工质量或工程研发有关奖项多的企业优于获得奖项少的企业。6.定标程序6.1确定中标候选人6.1.1招标人在定标会上介绍项目情况、招标情况及对投标人或者项目经理的答辩情况等，定标委员会成员有疑问的，可以向招标人或者招标代理机构提问。6.1.2定标委员会应当按照充分竞争、合理低价的原则，采用本招标文件确定的定标方法，在评标委员会推荐的定标候选人中择优确定中标候选人（3名，标明排序）。6.2中标候选人公示6.2.1招标人应当在定标工作完成后的3日内，对中标候选人公示，公示期不得少于3日。6.2.2利害关系人以自然人名义异议的，该自然人必须为所异议项目招投标活动中有记录的参与者（如投标员、拟派的项目经理、招标人代表等），并能如实提供其在所异议项目招投标活动直接参与单位工作的社保证明等文件，否则，招标人可不予受理。6.2.3公示内容包括：（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的响应情况；（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；（5）提出异议的渠道和方式；（6）最新一年度信用等级使用情况及所有承诺使用最新一年度AA、A级投标人的年度信用等级使用情况。（7）评标报告（评标专家信息除外）；（8）定标报告（定标成员信息除外）；（9）定标候选人名单；（10）定标时间；（11）定标办法。6.2.4投标人对评标定标结果有异议的应当在公示期内提出，适用《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条的规定。公示期间，投标人提出的针对第一中标候选人以外的异议，无论调查结果是否属实，均不改变第一中标候选人资格。6.2.5第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。6.2.6自确定中标人之日起15日内，招标人应当向招投标监管机构提交招标投标情况书面报告。7.发出中标通知书及签订合同招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起30日内，依照招标文件、投标文件签订书面合同，合同的标的、价款、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。8.对定标委员会成员的纪律要求定标委员会成员不得收受他人的财物或者其它好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及定标有关的其它情况。在定标活动中，定标委员会成员不得擅离职守，影响定标程序正常进行，不得使用招标文件没有规定的评审因素和标准进行定标。9.对与定标活动有关的工作人员的纪律要求与定标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其它好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及定标有关的其它情况。在定标活动中，与定标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响定标程序正常进行。附录1资格审查条件(资质最低条件)施工企业资质等级要求1、中华人民共和国国内注册成立的独立企业法人。2、投标人具备住房城乡建设主管部门核发的公路工程施工总承包三级（或以上）资质。3、具有有效的安全生产许可证。注：1、投标人应根据投标文件第二章“投标人须知”第3.5.1项的要求附相关证明材料。2、投标人需在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”（https://hwdms.mot.gov.cn/）中“公路工程施工资质企业名录”（以下简称“名录”）中。对于未列入“名录”或投标人名称、资质信息与“名录”查询结果不符的，将不能通过资格审查。附录2资格审查条件(财务最低要求)财务要求1、企业净资产（总资产－总负债）不少于3000万元人民币；2、营运资金（流动资产-流动负债）不少于3000万元人民币；3、最近三年度（2021年至2023年）的平均营业总收入不少于4000万元人民币；4、最近三年度（2021年至2023年）至少有两年盈利。注：1、企业净资产、营运资金是按交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”登记的最新年度（近三个年度的最后一年，下同）数据计算得出。近三个年度是指2021年至2023年。2、以联合体形式投标的，财务最低要求以牵头方为准。（投标人成立年限超过三年的，近三个年度至少有两年盈利；投标人成立年限超过两年不足三年的，至少有一年盈利；投标人成立年限不足两年的，盈利不作要求）。3、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.2项的要求附相关证明材料。4、若投标人成立年限不足三年的，则财务信息以成立后的计算。附录3资格审查条件(业绩最低要求)业绩要求近五年内，(2019年8月1日至投标截止日)成功完成:类似工程公路工程三级(或以上)公路工程至少1个标段(其中有1个标段里程不少于5km)，且累计里程不少于20km。注：1、本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。若为联合体投标，投标人业绩的资格审查条件和加分条件（如有）的认定原则如下：以联合体各成员业绩之和计算。2、近年完成的类似项目情况的时间要求：2019年8月1日至投标文件递交截止之日止（近5年），以“全国公路建设市场监督管理系统”上的交工验收或未交工验收一次性竣工验收的时间为准。“近年完成的类似项目”应是已列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”并公开的总包已建业绩或分包（不包括劳务分包）已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件或网页打印件，即包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件或网页打印件。除网页截图复印件或网页打印件外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。3、如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求）或评标办法评分标准（如有），则该项目业绩不予认定。4、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。5、类似工程是指：指新建或改建或扩建或改造三级公路（或以上等级）公路施工项目。在采用新建公路项目完工业绩时，对于同公路等级改、扩建中的新建桥梁或隧道工程业绩也应认可。附录4资格审查条件(信誉最低要求)信誉要求在最新年度广东省公路工程从业单位（施工单位）信用评价（含无最新年度而上一年度有信用评价）中，信用等级未被评为D级；初次进入广东省的投标人，在最新年度的全国公路从业单位（施工单位）信用评价结果中未被评为D级。注：1、信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2款的规定。2、投标人应根据第九章“投标文件格式”中“八、资格审查资料（五）投标人的信誉情况表”填写情况说明。3、如联合体投标，联合体各方需满足该要求。附录5资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)人员数量资格要求在岗要求项目经理1工程师或以上职称，担任类似工程项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位累计12个月，并持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业一级建造师注册证书（不含临时资格证书），具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）项目总工1路桥相关专业高级工程师或以上职称，主管类似工程技术工作岗位累计12个月，具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）注：1、资格要求的人员建造师注册证书、安全生产“三类人员”B类证书均应在投标人所在单位，否则视为无效。2、主管技术工作指：担任过项目经理、项目副经理、总工程师、质检部门负责人、工程部门负责人。担任类似工程项目经理(或项目副经理或项目总工)岗位经验累计时间、主管类似工程技术工作岗位经验累计时间统计至月，计算时尾数如不少于15天的按1个月计，不足15天部分不计。3、路桥相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、市政路桥等相关专业职称。4、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.5项的要求附相关证明材料。5、如为联合体投标，本表人员由牵头人提供。第九章投标文件格式正本/副本广东省茂名市高州市2024年建制村农村公路单改双工程施工招标投标文件（第一个信封：商务及技术文件）投标人：（盖单位章）年月日目录第一个信封(商务及技术文件)一、投标函及投标函附录二、授权委托书或法定代表人身份证明三、联合体协议书（如有）四、投标保证金五、施工组织设计六、项目管理机构七、拟分包项目情况表八、资格审查资料九、其他资料—、投标函及投标函附录（一）投标函高州市地方公路建设管理处：1.我方已仔细研究高州市2024年建制村农村公路单改双工程施工招标文件的全部内容（含补遗书第号至第号），在考察工程现场后（如有），愿意以第二个信封（报价文件）中的投标总报价（或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额），按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷。2.我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。3.工程质量：，安全目标：，工期：日历天。4.如我方中标，我方承诺：（1）在收到中标通知书后，在规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附件条件；（3）按照招标文件要求提交履约保证金；（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务；（5）在你方和我方进行合同谈判之前，我方将按照合同附件提出的最低要求填报派驻本标段的其他管理和技术人员及主要设备，经你方审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员和主要设备且不进行更换。如我方拟派的人员和设备不满足合同附件要求，你方有权取消我方中标资格。5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3项和第1.4.4项规定的任何一种情形。6.我方在此承诺：拟投入本项目的项目经理及项目总工无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离），否则自愿按照招标人的有关规定接受处理。7.我方在此承诺：权利义务满足招标文件规定。8.在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。9.（其他补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日（二）投标函附录序号条款名称合同条目号约定内容备注1缺陷责任期1.1.4.5自实际交工日期起计算2年，其中绿化工程自实际交工日期起计算12个月。2逾期交工违约金11.5（3）10000元/天3逾期交工违约金限额11.5（3）10%签约合同价4提前交工的奖金11.6/元/天5提前交工的奖金限额11.6/%签约合同价6因物价波动引起的价格调整16.1□因物价波动引起的价格调整按照16.1.2项约定的原则处理☑合同期内不调价7开工预付款金额17.2.1（1）30%工程施工费签约合同价（不含暂列金额、安全生产费）。8材料、设备预付款比例17.2.1（2）/等主要材料、设备单据所列费用的/%9进度付款证书最低限额17.3.3(1)50万元10逾期付款违约金的利率17.3.3(2)中国人民银行短期贷款利率加手续费11质量保证金限额17.4.13%合同价格12保修期19.7（1）自本项目实际交工日期之日起计算5年（绿化工程、房建工程除外）；绿化工程：自本项目实际交工日期之日起计算12个月后，移交发包人或发包人委托的养护单位进行后续的管理养护工作。二、授权委托书或法定代表人身份证明（一）授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改高州市2024年建制村农村公路单改双工程施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：自本委托书签署之日起至投标有效期期满。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日注：1.法定代表人和委托代理人必须在授权书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名；如果由投标人的委托代理人签署投标文件，则不需提交（二）法定代表人身份证明。2.在本授权委托书后附投标人所属社保机构出具的委托代理人的社保缴费证明材料复印件，社保时段为投标文件递交截止日前半年时间内连续不少于三个月，投标人分公司社保也予以认可。3.以联合体形式投标的，本授权委托书应由联合体牵头人的法定代表人按上述规定签署。（二）法定代表人身份证明投标人名称：姓名：（法定代表人亲笔签名）性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件。投标人：（盖单位章）年月日注：法定代表人的签字必须是亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。三、联合体协议书（如有）（所有成员单位名称）自愿组成(联合体名称）联合体，共同参加高州市2024年建制村农村公路单改双工程施工投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1.（某成员单位名称）为(联合体名称）牵头人。2.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。3.联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：（牵头人名称）承担专业工程，占总工程量的%；（成员名称）承担专业工程，占总工程量的%；……。5.投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。6.本协议书自所有成员单位法定代表人签字并加盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。7.本协议书一式叁份，联合体成员和招标人各执一份。联合体牵头人名称：（盖单位章）法定代表人：（签字）联合体成员名称：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日四、投标保证金若采用现金（转账）或支票，投标人应在此提供汇款等相关凭证的复印件。如采用银行保函，银行保函复印件装订在投标文件中，格式如下。如采用其他形式提交，应满足须知前附表3.4.1项的规定。投标银行保函格式高州市地方公路建设管理处：鉴于（投标人名称）（以下称“投标人”）于年月日参加高州市2024年建制村农村公路单改双工程施工的投标，（担保人名称，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销地保证：若投标人在投标有效期内撤销投标文件，中标后无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者发生招标文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形，我方承担保证责任。收到你方书面通知后，我方在7日内向你方无条件支付人民币（大写）元。本保函在投标有效期或经延长的投标有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在上述期限内送达我方。你方延长投标有效期的决定，应通知我方。担保人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：邮政编码：电话：传真：年月日注：本保函格式只作为参考，投标人可根据当地银行及相关规定的格式填写，但保函内容不得与上述格式中的内容有实质性修改，否则应判定无效。如：“本保函在投标有效期或经延长的投标有效期内保持有效”可改为本保函自（生效日期）之日起生效，至（失效日期）之日失效。如采用保险保函，保险保函复印件装订在投标文件中，格式如下。投标保证保险保函格式高州市地方公路建设管理处：鉴于（投标人名称）（以下称“投标人”）于年月日参加高州市2024年建制村农村公路单改双工程施工的投标，（担保人名称，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销地保证：若投标人在投标有效期内撤销投标文件，中标后无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者发生招标文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形，我方承担保证责任。收到你方书面通知后，我方在7日内向你方无条件支付人民币（大写）元。本保函在投标有效期或经延长的投标有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在上述期限内送达我方。你方延长投标有效期的决定，应通知我方。担保人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：邮政编码：电话：传真：年月日注：本保函格式只作为参考，投标人可根据担保人及相关规定的格式填写，但保函内容不得与上述格式中的内容有实质性修改，否则应判定无效。如：“本保函在投标有效期或经延长的投标有效期内保持有效”可改为本保函自（生效日期）之日起生效，至（失效日期）之日失效。五、施工组织设计一、根据《广东省高速公路工程施工组织设计和施工方案标准化管理指南》《广东省公路工程施工标准化指南》及《广东省高速公路工程施工安全标准化指南》《公路工程施工安全防护设施技术指南》，投标人应按以下要点编制施工组织设计，契合项目实际，突出重点，抓住关键。（文字应精炼、表述须清晰，内容具有针对性，总体原则上控制在15000字以内（不含附表及附图文字））：1、总体施工组织布置及规划⑴工程概况①工程建设规模、数量等基本情况。②施工自然条件（包括地形地貌、水文地质与工程地质条件、气候气象条件等）、施工条件（运输条件、施工用水、用电和筑路材料等）。③工程特点及重难点工程分析与说明。⑵施工组织安排①施工管理组织机构。②施工区域划分、作业队伍划分和作业人数配置。③大型临时设施的布置规划、主要材料供应计划、临时工程用地计划、临时用电计划及施工总平面布置等。⑶施工进度计划①工期总目标及关键线路工期安排。②各分项工程工期安排。2、主要工程项目的施工方案与技术措施⑴常规的路基、路面、桥涵、隧道工程仅说明工程概况、主要施工方法（仅明确工法，一般不写施工流程、具体工艺、质量检验等内容）。⑵重点、难点和关键工程应根据本单位的施工技术水平、工装设备，积极响应《广东省公路工程施工标准化指南》规定，制定针对性施工方案及技术措施，包括：工程概况、主要设备配置、主要施工方法、组织方式、工期安排等。⑶本工程拟采用的“四新”技术可适当进行说明，特别是对《广东省公路工程施工标准化指南》附录“四新”技术的使用进行说明。3、工期保证措施围绕工期目标，简要阐述影响工期的主要因素及相关应对措施。4、工程质量保证措施明确工程质量管理目标，针对工程质量通病，简要说明拟采取的预防控制措施。特别是对《广东省公路工程施工标准化指南》附录主要质量通病及防止措施进行说明。5、安全生产保证措施明确安全生产管理目标，针对工程主要安全风险点，简要说明拟采取的预防保障措施。6、环境保护、水土保持保证措施针对项目环境保护、水土保持敏感点，简要说明拟采取的预防保障措施。7、文明施工、文物保护保证措施针对文明施工和文物保护相关要求，简要说明拟采取的预防保障措施。8、其他应说明的事项可根据招标文件要求有选择地作出说明。二、施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求参见《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)第九章相应格式内容。附表一施工总体计划表附表二分项工程进度率计划（斜率图）附表三工程管理曲线附表四分项工程生产率和施工周期表附表五施工总平面图六、项目管理机构拟为承包本标段工程设立的组织机构以框图方式表示。说明七、拟分包项目情况表拟分包的工程项目主要工程内容预计造价（万元）备注注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无。”注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无。”注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无。”注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无。”注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无。”注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无。”注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无。”注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无。”注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无。”注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无。”注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无。”注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无。”注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无。”注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无。”注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无。”拟分包工程造价合计（万元）注：1、若投标人中标须按本招标文件的约定执行。2、本表填写的造价不属于投标报价的内容。3、如投标人不具备拟分包工程所需的某专项工程相应资质或投标人如有分包计划，应符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按本表的要求填写。八、资格审查资料(一)投标人基本情况表(二)投标人企业组织机构框图(三)近年财务状况表(四)近年完成的类似项目情况表(四)-1完成的类似项目情况表(四)-2完成的类似项目情况汇总表（五）投标人的信誉情况表（六）拟委任的项目经理和项目总工情况表（六）-1拟委任的项目经理和项目总工汇总表（六）-2拟委任的项目经理和项目总工资历表(一)投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话联系方式传真电子邮件法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话营业执照号员工总人数：企业资质等级其中项目经理注册资本其中高级职称人员成立日期其中中级职称人员基本账户开户银行其中初级职称人员基本账户银行账号其中技工经营范围投标人关联企业情况投标人应提供关联企业情况，包括：（1）投标人的所有股东名称及相应股权（出资额）比例；如投标人为上市公司，投标人应提供股权占公司股份总数10%以上的所有股东名称及相应股权比例；（2）投标人投资（控股）或管理的下属企业名称、持有股权（出资额）比例；（3）与投标人单位负责人（即法定代表人）为同一人的其他单位名称。备注注：1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.1项的要求在本表后附相关证明材料。2.以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写。3.上述信息如经调查核实未如实填写的，按提供虚假材料对待。(二)投标人企业组织机构框图以框图方式表示。说明(三)近年财务状况表项目或指标单位年年年一、注册资本万元二、净资产万元三、总资产万元四、固定资产万元五、流动资产万元六、流动负债万元七、负债合计万元八、营业收入万元九、净利润万元十、现金流量净额万元十一、主要财务指标1.净资产收益率%2.总资产报酬率%3.主营业务利润率%4.资产负债率%5.流动比率%6.速动比率%近三个年度的年平均营业总收入万元最新年度具有的营运资金（流动资产-流动负债）万元注：1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.2项的要求在本表后附相关证明材料。2.以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写。(四)近年完成的类似项目情况表(四)-1完成的类似项目情况表序号项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格开工日期交工（或一次性竣工）日期承担的工作工程质量评分（或等级）项目经理项目总工总监理工程师及电话项目描述备注注：1.每张表格只填写一个项目，并标明序号。2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.3项的要求在本表后附相关证明材料。3.以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写。(四)-2完成的类似项目情况汇总表序号项目名称路基桥涵里程（km）路面类型及里程（km）大桥（座）特大桥（座）长隧道（座）特长隧道（座）…备注1234567...业绩合计注：业绩要求应符合投标人须知前附表3.5.3、10.6及10.7款的要求。（五）投标人的信誉情况表项目投标人情况说明（1）在最新年度广东省公路工程从业单位（施工单位）信用评价（含无最新年度而上一年度有信用评价）中，信用等级被评为D级；初次进入广东省的投标人，在最新年度的全国公路从业单位（施工单位）信用评价结果中被评为D级；（2）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（3）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（5）在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单；（6）在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单；（7）投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工在近三年内有行贿犯罪行为的（以投标人投标函中的承诺为准）；（8）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。……注：1.投标人应按照招标文件第二章“投标人须知”前附表附录4和“投标人须知”第1.4.4条款号中的各项规定，逐条说明其信誉情况。2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.4项的要求在本表后附相关证明材料。3.以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写。（六）拟委任的项目经理和项目总工情况表（六）-1拟委任的项目经理和项目总工汇总表姓名年龄拟在本项目中担任的职务技术职称建造师类别及注册号累计对应岗位的工作年限（月）备注（六）-2拟委任的项目经理和项目总工资历表姓名年龄专业技术职称学历拟在本标段工程任职工作年限类似施工经验年限毕业学校____年___月毕业于_____________学校_______专业，学制______年经历时间参加过的类似工程项目名称担任职务发包人及联系电话获奖情况本人（亲笔签字）知晓自己为本项目的(填写项目经理或项目总工)，并对其真实性负责。备注注：1.本表后应填写项目经理和项目总工相关情况。2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.5项的要求在本表后附相关证明材料。九、其他资料1、提供“九-1、使用广东省信用评价等级的申请承诺书”。2、提供“九-2、投标人的自评分表”。3、九-3、公示信息表4、提供最新年度广东省公路工程从业单位（施工单位）信用评价等级（若有），并标识单位所在位置。5、初次进入广东省的，但在最新年度的全国综合评价结果为C级或D级的，提供最新年度的全国综合评价结果单位查询所在页。6、如上一年度有信用评价而最新年度在广东省无信用等级的需提供上一年度的信用评价（若有），并标识单位所在位置。7、详细说明投标人投标文件递交截止日前1年内，因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约问题或招标投标问题等原因被交通运输部行政处罚、广东省交通运输厅行政处罚或正式约谈、茂名市交通运输局或高州市交通运输局行政处罚的文件。8、投标人认为需要的其他内容（如体现技术能力的相关证明材料）。九-1、使用广东省信用评价等级的申请承诺书致招标人：高州市地方公路建设管理处按相关要求，现我单位对使用信用等级申请如下：1、我单位在高州市2024年建制村农村公路单改双工程施工招标的招标中，第次使用（或不使用）广东省交通运输厅发布的年度信用评价等级结果和对应等级分值。二、我单位承诺，在递交本次申请后，我单位将失去一次使用等级结果（不使用时上述填“/”）参与投标的机会。当累计使用超过规定的次数，我单位同意按降低一个信用等级对应分值来认定参与投标评审。三、如果我单位发生违反规定使用信用等级结果的情形，自愿接受省级交通运输主管部门的处理。附件：单位使用年度广东省公路工程从业单位信用等级情况汇总表特此承诺！投标人（单位全称）：投标人的法定代表人或其委托代理人签名：年月日注：1、AA、A级信用等级企业必须填写此申请承诺书；选择“使用”时需和附表（单位使用年度广东省公路工程从业单位信用等级情况汇总表）一起编入投标文件中。2、AA、A级信用等级企业应区分标段、分别填写并提交此申请承诺书；如同时对多个标段选择“使用”时，使用次数应按标段累加（即各个标段申请承诺书的使用次数应不一致）。如同时对多个标段选择“使用”而多个标段所附申请承诺书的使用次数为同一次时，多个标段均视为未正确填报申请承诺书，均按不承诺使用对应的信用等级处理。3、中标候选人公示中，将对所有承诺使用最新年度AA、A级投标人的年度信用等级使用情况进行公开。4、以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写。附表：单位使用年度广东省公路工程从业单位信用等级情况汇总表序号招标人名称标类或（标段）名称递交文件时间（年月日）使用信用等级（AA/A）备注12345678...注：1、应如实填报信用评价等级使用情况。2、以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写。九-2、投标人的自评分表序号评分因素满分评分标准自评分评分情况说明页码索引合计投标人：(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：（签字）九-3、公示信息表公示信息表（业绩）序号项目名称注：1、请各投标人将投标时申报的业绩汇总至本表，如被推荐为中标候选人将进行公示相关业绩信息。2、请各投标人填好本表后打印并编入投标文件中，同时将本表电子版（word或excel版）存入投标文件的电子文件中，随投标文件一并交于招标人。3、投标人的公示信息表所填内容仅作为参考，投标人填写或不填写不影响其投标文件的有效性，不可作为否决投标的条件。公示信息表（主要人员）任职姓名证书及其性质任职姓名证书名称证书编号颁发部门颁发时间项目经理职称证项目经理注册建造师证项目经理安全证项目经理备选人职称证项目经理备选人注册建造师证项目经理备选人安全证项目总工职称证项目总工安全证项目总工备选人职称证项目总工备选人安全证主要人员资历表任职姓名经历（业绩）项目经理1项目经理2项目经理…项目经理备选人1项目经理备选人2项目经理备选人…项目总工1项目总工2项目总工…项目总工备选人1项目总工备选人2项目总工备选人…注：1、请各投标人将投标时申报的项目经理和项目总工的资格证书信息及业绩信息汇总至本表，如被推荐为中标候选人将进行公示相关人员信息。2、请各投标人在填好本表后打印并编入投标文件中，同时将本表电子版（word或excel版）存入投标文件的电子文件中，随投标文件一并交于招标人。3、投标人的公示信息表所填内容仅作为参考，投标人填写或不填写不影响其投标文件的有效性，不可作为否决投标的条件。正本/副本广东省茂名市高州市2024年建制村农村公路单改双工程施工招标投标文件（第二个信封：报价文件）投标人：(盖单位章)年月日目录第二个信封(报价文件)1、投标函2、已标价工程量清单一、投标函高州市地方公路建设管理处：1.我方已仔细研究高州市2024年建制村农村公路单改双工程施工招标文件的全部内容（含补遗书第号至第号），在考察工程现场后（如有），愿意以人民币(大写)元(¥)的投标总报价(或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额，其中，增值税税率为)，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷。2.在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。3.（其他补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日二、已标价工程量清单1.工程量清单说明1.1本工程量清单是根据招标文件中包括的有合同约束力的工程量清单计量规则、图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的其他规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。1.2本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、工程量清单计量规则、技术规范及图纸等一起阅读和理解。1.3本工程量清单中所列工程数量是估算的或设计的预计数量，仅作为投标报价的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。实际支付应按实际完成的工程量，由承包人按工程量清单计量规则规定的计量方法，以监理人认可的尺寸、断面计量，按本工程量清单的单价和总额价计算支付金额；或根据具体情况，按合同条款第15.4款的规定，按监理人确定的单价或总额价计算支付额。1.4工程量清单各章是按第八章“工程量清单计量规则”、第七章“技术规范”的相应章次编号的，因此，工程量清单中各章的工程子目的范围与计量等应与“工程量清单计量规则”、“技术规范”相应章节的范围、计量与支付条款结合起来理解或解释。1.5对作业和材料的一般说明或规定，未重复写入工程量清单内，在给工程量清单各子目标价前，应参阅第七章“技术规范”的有关内容。1.6工程量清单中所列工程量的变动，丝毫不会降低或影响合同条款的效力，也不免除承包人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。1.7图纸中所列的工程数量表及数量汇总表仅是提供资料，不是工程量清单的外延。当图纸与工程量清单所列数量不一致时，以工程量清单所列数量作为报价的依据。2.投标报价说明2.1工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。2.2除非合同另有规定，工程量清单中有标价的单价和总额价均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检(自检)、安装、缺陷修复、管理、保险(建筑工程一切险及第三者责任险除外)、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。2.3工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。承包人必须按监理人指令完成工程量清单中未填入单价或价格的子目，但不能得到结算与支付。2.4符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清单所列各子目之中，未列子目不予计量的工作，其费用应视为已分摊在本合同工程的有关子目的单价或总额价之中。2.5承包人用于本合同工程的各类装备的提供、运输、维护、拆卸、拼装等支付的费用，已包括在工程量清单的单价与总额价之中。2.6工程量清单中各项金额均以人民币(元)结算。2.7暂估价清单子目“104-1承包人驻地建设”应含于100章清单中，投标人各子项填报金额见下表。子目名称Y815X804X628Y503Y792承包人驻地建设（元）03211604314661454子目名称Y812荷塘镇YA02Y589Y536X812长坡镇承包人驻地建设（元）0182153647768987425803暂估价按实结算。2.8清单子目“102-3安全生产费”应含于100章清单中，投标人各子项填报金额见下表。子目名称Y815X804X628Y503Y792安全生产经费（元）265389212873721440019823子目名称Y812荷塘镇YA02Y589Y536X812长坡镇安全生产经费（元）22109119181226974648156114第102.13小节所发生的施工安全生产费用，应用于设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出；配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；重大风险源和安全事故隐患评估、监控和整改支出；安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出；配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；安全生产宣传、教育、培训支出；安全生产试用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；安全设施及特种设备安装及维护支出；其他安全生产费用支出，不得挪作他用。施工安全设施费及与此有关的一切作业经监理人，对工程安全生产情况审查批准后，以实际计量支付。安全生产费用实行专款专用、专户核算，任何单位或个人不行挤占或挪用。2.9险费一般指建筑工程一切险和第三者责任险，均由承包人承担并支付，不在报价中单列，由承包人统一与保险公司办理，发包人不另行支付。2.10暂列金额的数量及拟用子目的说明：本合同暂列金额应含于投标总价中，投标人各子项填报金额见下表。子目名称Y815X804X628Y503Y792暂列金额（元）0002923140240子目名称Y812荷塘镇YA02Y589Y536X812长坡镇暂列金额（元）024194249060316912暂列金额应由监理人报发包人批准后指令全部或部分地使用，或者根本不予动用。符合下列条件的可在暂列金额中计量支付：(1)未包括在合同和图纸中，在施工过程中可能会发生且未包含在承包人风险范围之内的一些杂项费用，包括由发包人临时指定承包人进行施工的合同外小工程或劳务支出等；在施工过程中新增的未包含在承包人风险范围内的零星工程；在施工过程中按照监理人和发包人指令为加快进度、提高质量所增加的措施费用，经发包人同意可以在暂定金额中计量；(2)如发包人或监理人提出对承包人工程质量质疑而附加进行的各种检验(如桩基础静载、梁板荷载、结构物破坏性试验、大应变和桩基础取芯检验等),如检测结果符合要求，检测费用由发包人承担，费用从本项中进行计量支付；如检测结果不符合要求，相应费用由承包人自行承担，不能在暂定金额中计量和支付；(3)零星补充地质勘探；(4)按合同条款规定，经审批确定由发包人承担费用的变更工程所发生的费用以及发包人认为需要或适合在此项费用开支的其它费用。2.11专项暂定金额的计量：按发包人给定的金额计列，由发包人根据工程实际批准使用。2.12承包人应按设计图纸确定的取土场、弃渣场位置实施，若施工中不能按原位置实施，承包人也可自行调查确定取土场、弃渣场的位置(必须满足当地环保部门的要求),有关费用(含运输费用、借土资源费等)已包含在相关清单子目单价中，承包人不得变更合同单价。3.计日工说明本款不适用。4.其他说明工程量清单中各个细目的报价与计量支付原则，详见招标文件第七章技术规范的工程量清单计量与支付规则。5.工程量清单5.1工程量清单表工程量清单具体应执行现行的《广东省执行交通运输部的补充规定》、《关于印发(工程造价标准化管理)的通知》(粤交基【2011】158号)、《广东省公路工程施工招标清单预算管理规程》。如以上文件有修订，本范本则依照最新修订版本执行。备注：投标人应按照第五章“工程量清单”的要求逐项填报工程量清单。工程量清单不需要附项目清单、分项清单及单价分析表，但投标人中标后，发包人可要求中标人提交项目清单、分项清单及单价分析表，中标人不得拒绝。广东省茂名市高州市2024年建制村农村公路单改双工程施工招标投标文件致项目定标委员会的函投标人：（盖单位章）年月日目录一、致项目定标委员会的函一、致项目定标委员会的函高州市2024年建制村农村公路单改双工程施工招标定标委员会：（自行编制，内容包括但不限于第三章第二节第5条“定标因素”的内容，并附相关证明材料的复印件，尽可能提供证明材料的查询途径。若施工组织设计方案已在商务及技术文件体现，则以商务及技术文件的施工组织设计方案为准，无需重复提供。）投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本农村公路单改双工程施工涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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