生活污水提升改造 监理服务招标公告（诸暨市暨阳排水管理有限公司2024）
采购公告
（
非政府采购
）
（编号：诸广和
2024
-08
-
05
）
诸暨广和工程管理服务有限公司受诸暨市暨阳排水管理有限公司的委托，对下列项目进行竞争性磋商，特邀请国内符合条件的投标人参与磋商。现将有关事项公告如下：
一、项目名称：农村生活污水提升改造项目--牌头镇下岭脚村监理服务采购项目
二、采购组织类型：国企采购委托代理
三、项目内容及规模：农村生活污水提升改造项目--牌头镇下岭脚村监理服务采购项目，采购预算金额18万元。
四、评标办法：综合评分法
五、投标人资格条件：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格规定；
2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
3、本项目的特定资格要求：投标人具有市政公用工程监理乙级及以上资质。
4、本项目不接受联合体投标。
六、采购文件获取：
本项目招标文件采用网上下载方式发布，发布时间为2024年8月13日-2024年8月20日，符合投标人资格条件的供应商请在浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）下载招标文件，本项目无须报名。招标文件发布截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，允许获取。
七、磋商须知：
投标人须在提交的投标文件技术文件中提供下述相关证照复印件并加盖投标人公章（有效期内），未提供或提供不完整的一律作无效投标处理：
1、营业执照复印件。
2、市政公用工程监理乙级及以上资质证书复印件。
3、提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）投标人信用查询网页截图。（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）
4、投标人代表须提供投标人授权委托书原件，投标人为法人代表本人的，只需提供法人代表身份证复印件。
（要求提供原件的均装订在技术文件正本内）。
八、磋商保证金：无需缴纳。
九、磋商文件提交：
投标人须于2024年8月23日14：00时前将投标文件密封送达诸暨市东旺路218号永业大厦8楼开标室，逾期送达或未密封将拒绝接收。投标人均须在投标截止时间前递交投标文件，取消投标人相关人员集中到现场参加开标的要求。投标人采用现场递交的，要做到即交即走，减少人员聚集程度及滞留时间。允许采用邮寄投标文件模式（采用EMS或顺丰邮寄方式，以工作人员签收时间为准），采用邮寄的方式的请提前一天通知工作人员；
邮寄地址：诸暨市东旺路218号永业大厦8楼开标室；邮件接收人：徐招红 ，联系电话：17858166756。
十、开标时间和地点：
开标时间：2024年8月23日14：00时
开标地点：诸暨市东旺路218号永业大厦8楼开标室。
十一、其他说明：
取消投标人在开标现场的书面签字确认等有关操作要求；需要答辩的，通过视频、电话等方式组织答辩；要求投标人进行澄清、说明或者补正的，均通过指定的电子邮箱286276670@qq.com作出澄清、说明或者补正。提交澄清、说明或补正的时间不少于半小时。
十二、业务咨询：
采购单位联系人：卢 阅；联系电话：15857522253
代理机构联系人：徐招红； 联系电话：0575-87911619/17858166756
座机/传真:0575-87911619代理机构单位办公地址：诸暨市东旺路218号永业大厦8楼
诸暨市暨阳排水管理有限公司
诸暨广和工程管理服务有限公司
二○二四年八月十三日
附件信息:
农村生活污水提升改造项目--牌头镇下岭脚村监理服务采购项目竞争性磋商.doc0.1 KB
农村生活污水提升改造项目--牌头镇下岭脚村监理服务采购项目竞争性磋商（编号：诸广和2024-08-05）采购文件采购单位：诸暨市暨阳排水管理有限公司采购代理机构：诸暨广和工程管理服务有限公司二〇二四年八月目录第一章采购公告第二章磋商须知第三章评标办法第四章采购需求第五章应提交的有关格式范例本采购文件为2024年新制版本，请各位供应商详细阅读各项条款1.第一章采购公告（非政府采购）23.（编号：诸广和2024-08-05）诸暨广和工程管理服务有限公司受诸暨市暨阳排水管理有限公司的委托，对下列项目进行竞争性磋商，特邀请国内符合条件的投标人参与磋商。现将有关事项公告如下：一、项目名称：农村生活污水提升改造项目--牌头镇下岭脚村监理服务采购项目二、采购组织类型：国企采购委托代理三、项目内容及规模：农村生活污水提升改造项目--牌头镇下岭脚村监理服务采购项目，采购预算金额18万元。四、评标办法：综合评分法五、投标人资格条件：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格规定；2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3、本项目的特定资格要求：投标人具有市政公用工程监理乙级及以上资质。4、本项目不接受联合体投标。六、采购文件获取：本项目招标文件采用网上下载方式发布，发布时间为2024年8月13日-2024年8月20日，符合投标人资格条件的供应商请在浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）下载招标文件，本项目无须报名。招标文件发布截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，允许获取。七、磋商须知：投标人须在提交的投标文件技术文件中提供下述相关证照复印件并加盖投标人公章（有效期内），未提供或提供不完整的一律作无效投标处理：1、营业执照复印件。2、市政公用工程监理乙级及以上资质证书复印件。3、提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）投标人信用查询网页截图。（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）4、投标人代表须提供投标人授权委托书原件，投标人为法人代表本人的，只需提供法人代表身份证复印件。（要求提供原件的均装订在技术文件正本内）。八、磋商保证金：无需缴纳。九、磋商文件提交：投标人须于2024年8月23日14：00时前将投标文件密封送达诸暨市东旺路218号永业大厦8楼开标室，逾期送达或未密封将拒绝接收。投标人均须在投标截止时间前递交投标文件，取消投标人相关人员集中到现场参加开标的要求。投标人采用现场递交的，要做到即交即走，减少人员聚集程度及滞留时间。允许采用邮寄投标文件模式（采用EMS或顺丰邮寄方式，以工作人员签收时间为准），采用邮寄的方式的请提前一天通知工作人员；邮寄地址：诸暨市东旺路218号永业大厦8楼开标室；邮件接收人：徐招红，联系电话：17858166756。十、开标时间和地点：开标时间：2024年8月23日14：00时开标地点：诸暨市东旺路218号永业大厦8楼开标室。十一、其他说明：取消投标人在开标现场的书面签字确认等有关操作要求；需要答辩的，通过视频、电话等方式组织答辩；要求投标人进行澄清、说明或者补正的，均通过指定的电子邮箱286276670@qq.com作出澄清、说明或者补正。提交澄清、说明或补正的时间不少于半小时。十二、业务咨询：采购单位联系人：卢阅；联系电话：15857522253代理机构联系人：徐先生；联系电话：0575-87911619/17858166756座机/传真:0575-87911619代理机构单位办公地址：诸暨市东旺路218号永业大厦8楼诸暨市暨阳排水管理有限公司诸暨广和工程管理服务有限公司二○二四年八月十三日4.第二章磋商须知前附表序号内容说明与要求1项目名称农村生活污水提升改造项目--牌头镇下岭脚村监理服务采购项目2采购方式竞争性磋商3评标办法综合评分法4最高限价本项目投标报价采用折扣率方式报价，监理费最高限价按（发改价格[2007] 670号）文件计取，监理费=施工监理收费基价×1.0（专业调整系数）×0.85（工程复杂程度调整系数）×1.0（高程调整系数）×中标折扣率。本项目投标折扣率最高限价为标准收费的85%，任何超过最高折扣率的报价一律按无效报价处理。施工监理收费基价按《施工监理收费基价表》（附表二）中确定，计费额最终以财政或第三方审计后的工程总金额为准，计费额处于两个数值区间的，采用直线内插入法确定施工监理收费基价。（投标折扣率在合同实施期间保持不变，不受实际施工工期延长导致的监理服务期延长、服务人员增加、监理项目工程施工金额的调整而调整。报价包括履行本项目所有规定服务所产生的全部税金、利润和费用，投标人应充分考虑并将有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价）。5磋商供应商（供应商）资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格规定；2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3、本项目的特定资格要求：投标人具有市政公用工程监理乙级及以上资质。4、本项目不接受联合体投标。6是否接受联合体投标不接受7标的划分本次招标共1个标的8资格审查资格后审9采购文件的获取见招标公告10投标时应提供资料一、资格审查原件：投标人须在提交的投标文件技术文件中提供下述相关证照复印件并加盖投标人公章（有效期内），未提供或提供不完整的一律作无效投标处理：1、营业执照复印件。2、市政公用工程监理乙级及以上资质证书复印件。3、提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）投标人信用查询网页截图。（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）4、投标人代表须提供投标人授权委托书原件，投标人为法人代表本人的，只需提供法人代表身份证复印件。（要求提供原件的均装订在技术文件正本内）。10投标时应提供资料二、技术、商务评审文件：按采购文件要求在投标文件中提供相关复印件加盖投标人公章。要求提供复印件的应在提交的投标文件中按要求提供，逾时拒绝接收，未提供或提供不完整的按相关要求处理。10投标时应提供资料投标文件资料的完整性由投标人自行负责，投标资料评审的由评标委员会负责。11磋商保证金无须缴纳。12技术文件（1）法定代表人授权委托书（除法定代表人亲自参加外，格式见附件)；（2）企业法人营业执照复印件、相关资质证书复印件（如需要）（加盖单位公章）；（3）供应商情况登记表、投标人情况介绍；（4）对本项目总体要求的理解（如有，加盖单位公章）；（5）投标详细人员配置名单或技术偏离表（加盖单位公章）；（6）商务技术分评分内容（按顺序编写，加盖单位公章）；（7）招标文件标明的影响投标人资格的其他证明文件（如实质性响应条款、相关承诺、特别约定内容等）（如有）；（8）投标人建议的项目验收方法或方案（如有）；（9）技术服务、技术培训内容和措施（如有）；（10）投标人需要说明的其他文件和说明（如有）。投标人在“商务技术文件资料”中应对招标文件做实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。13商务文件（1）投标函（格式见附件）； （2）开标一览表（格式见附件）；（3）投标承诺书（格式见附件）；（4）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：投标函、开标一览表必须由法定代表人或委托代理人签名（签字或盖章）并加盖单位公章。14现场演示不需要。15投标样品不需要。16磋商响应文件份数技术文件正本一份，副本五份。商务文件正本一份，副本五份。17投标有效期自投标截止日起90天。如采购代理机构认为必要，可延长投标有效期。18签订合同时间中标通知书发出后30日内19转包与分包本项目不允许转包和违法分包。20履约保证金按采购文件需求执行。21磋商响应文件递交截止时间2024年8月23日14：00时22磋商响应文件递交地点诸暨市东旺路218号永业大厦8楼开标室23开标时间2024年8月23日14：00时24开标地点诸暨市东旺路218号永业大厦8楼开标室25质疑与答疑时间投标人应在2024年8月21日12时前以书面形式向采购代理机构提出质疑，逾期提出的，采购代理机构不予受理、答复。采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，招标人将在开标前将补充更正内容以网上发布公告的形式通知所有投标人或书面回复质疑单位，投标人自行在网上查阅、下载或接收质疑文件是招标文件的组成部分。26投标费用特别提醒：1、本项目招标代理费由中标人支付，具体收费标准按国家发改委【2011】534号文件和国家计委【2002】1980号文件执行，收费基数为合同总金额；不足3000元按3000元收取。以上费用请投标人在报价时一并考虑；2、以上费用在领取中标通知书前付清。一、总则1.适用范围本采购文件适用于本次所述项目的招标。2.定义2.1“采购人”系指组织本次招标的采购单位和代理机构。2.2“磋商供应商”系指向采购人提交磋商响应文件的供应商。2.3“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。2.4“服务”系指采购文件规定磋商供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.5“项目”系指磋商供应商按采购文件规定向采购单位提供的产品和服务。2.6“书面形式”包括信函、传真、电报等。2.7本采购文件所述设备品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据采购文件要求参考性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。所投产品不在参考品牌范围内的，是否符合采购文件要求由评标小组在磋商响应文件评审时集体讨论决定。3.采购方式本次采购采用竞争性磋商方式进行。4.投标委托磋商供应商代表须携带居民身份证。如磋商供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。5.投标费用磋商供应商应自行承担获得采购文件和编制、提交（或邮寄）磋商响应文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，磋商供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。对中标人收取采购代理服务费及其他与本项目相关费用（详见前附表说明）。6.特别说明：6.1多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。当同一品牌同一型号的多家代理商均在技术评分中入围时，取报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。6.2磋商供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。6.3磋商供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交磋商响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.4磋商供应商在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购单位，且民事赔偿并不免除违法磋商供应商的行政与刑事责任。6.5磋商供应商须对所投产品、方案、技术和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料归采购人所有。7.质疑和投诉7.1投标人应在规定时间前以书面形式向采购代理机构提出质疑，逾期提出的，采购代理机构不予受理、答复。采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，招标人将在开标前将补充更正内容以网上发布公告的形式通知所有投标人或书面回复质疑单位，投标人自行在网上查阅、下载或接收质疑文件是招标文件的组成部分。7.2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。7.3采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人将答疑内容以书面形式通知所有磋商供应商，答疑内容是采购文件的组成部分。7.4磋商供应商一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本采购文件的所有内容，如有任何异议，均须在答疑截止时间前提出。4.1.二、采购文件8.采购文件的构成。本采购文件由以下部分组成：8.1采购公告；8.2投标须知；8.3评标办法及评分标准；8.4采购需求；8.5应提交的有关格式范例；8.6本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容。9.磋商供应商的风险磋商供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，并按照采购文件的要求提交磋商响应文件。磋商供应商没有按照采购文件要求提供全部资料，或者磋商供应商没有对采购文件在各方面作出实质性响应是磋商供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。10.采购文件的澄清与修改10.1磋商供应商应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有不合理要求的，磋商供应商必须按前附表规定的时间前以书面形式(包括书面文字、传真等)要求采购人澄清。逾期提出的，采购人将不予受理。采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人将答疑内容以书面形式通知所有磋商供应商，答疑内容是采购文件的组成部分。10.2采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件或公告或通知为准。10.3在投标截止时间前，采购人有权修改采购文件，并以书面形式通知所有磋商供应商，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为采购文件的补充和组成部分，对所有磋商供应商均有约束力。10.4为使磋商供应商在编制磋商响应文件时把补充公告内容考虑进去，采购人可以酌情推迟递交磋商响应文件的截止时间。4.2.三、磋商响应文件编制和提交11.磋商响应文件的组成磋商响应文件由技术文件、商务文件两部分组成。详见前附表。12.磋商响应文件的语言及计量12.1磋商响应文件以及磋商供应商与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的磋商响应文件视同未提供。12.2投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。13.投标报价13.1投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。13.2投标报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。投标报价（包括单价、总价等）均保留到小数点后两位（如：100.88元）。磋商供应商必须报有合理单价，其将作为设备增减的主要依据。13.3根据本次竞争性磋商结束后，磋商供应商应在各自服务的基础上并充分考虑本项目的重要性，在规定的时间内提供最终报价。投标人在二次报价完毕后，需提供二次报价单（格式见附件）、法人（或授权代表人）身份证扫描件发送至代理公司邮箱，二次报价须在接到通知后10分钟内完成并发送至代理公司指定邮箱，逾期将被拒收。接收邮箱为：286276670@qq.com。13.4采购文件未列明，而磋商供应商认为必需的费用也需列入报价。13.5最后报价应低于前次报价（最后报价不得高于前次报价，否则该报价无效，以最低的报价为准），其报价明细表中各项报价需另行明确，否则各项报价均按比例下调。14.磋商响应文件的有效期14.1自投标截止日起90天投标书应保持有效。如采购人认为必要，可延长投标有效期。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。14.2在特殊情况下，采购人可与磋商供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。14.3磋商供应商可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的磋商供应商需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改磋商响应文件。14.4中标人的磋商响应文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。15.投标保证金：无需缴纳。16.磋商响应文件的签署和份数16.1磋商供应商应按采购文件前附表规定的内容和份数编制磋商响应文件。并在封面上标明“正本”和“副本”。磋商响应文件“正本”和“副本”如有不一致之处，以“正本”为准。当磋商响应文件未注明“正本”和“副本”且出现不一致时，评标委员会可以认定磋商供应商出现选择性投标而认定其为无效投标。16.2磋商供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订磋商响应文件并标注页码，磋商响应文件内容不完整、编排混乱导致磋商响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是磋商供应商的责任。16.3磋商响应文件须由磋商供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署，磋商供应商应写全称。磋商响应文件中所涉及的公章必须是磋商供应商全称的公章，不得使用投标专用章、合同章等类似图章代替。16.4磋商响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。磋商响应文件因表达不清所引起的后果由磋商供应商负责。16.5磋商供应商应使用采购文件中提供的文本格式，如表格不够用，可以按同样格式扩展。16.6磋商响应文件必须统一用A4纸(除特殊项目外)，文件内容均要求打印（除注明要求签字或提供复印件外）。16.7磋商供应商应认真阅读采购文件中所有的内容。如果磋商供应商编制的磋商响应文件实质上不响应采购文件的要求，其磋商响应文件将作无效处理。17.磋商响应文件的包装、递交、修改和撤回17.1磋商供应商应将磋商响应文件的技术文件、商务文件分开包装密封。如磋商响应文件的技术文件与商务文件未分开制作与包装或未密封或技术标内容含有商务报价的内容，将被视作无效标处理。同时在外包装封面上注明投标项目名称、编号、磋商供应商名称（写全称）、技术文件或商务文件，并由磋商供应商盖章及其法定代表人（或委托代理人）签字或盖章。17.2未按规定密封或标记的磋商响应文件将被拒绝，由此造成磋商响应文件被误投或提前拆封的风险由磋商供应商承担。17.3磋商供应商应按前附表规定的时间、地点将磋商响应文件递交或邮寄给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的磋商响应文件。采购代理机构可以按本须知“采购文件的澄清与修改”规定，酌情推迟递交磋商响应文件的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与磋商供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。17.4磋商供应商在投标截止时间之前，可以对已提交的磋商响应文件进行修改或撤回，并书面通知采购人；修改后重新递交的磋商响应文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。17.5投标截止时间后，磋商供应商不得撤回、修改磋商响应文件，否则其投标保证金将不予退还。17.6不论磋商供应商中标与否，磋商响应文件均不退回。18.投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。磋商供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于磋商供应商疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正磋商响应文件必须以书面形式进行，要求投标人进行澄清、说明或者补正的，（澄清说明采用扫描件）发送至指定的电子邮箱286276670@qq.com。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。磋商供应商修改、补正磋商响应文件后，不影响评标委员会对其磋商响应文件所做的评价和评分结果。18.1在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效投标：18.1.1超出营业执照经营范围投标的；18.1.2资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；18.1.3磋商响应文件项目不齐全或者内容虚假的；18.1.4磋商响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；18.1.5投标有效期、交货时间、质保期、售后服务承诺等条款不能满足采购文件要求的；18.1.6未按照采购文件规定要求密封、装订、签署、盖章或磋商响应文件正、副本份数不足的；18.1.7应交未交投标保证金的；18.1.8商务条款存在偏离情况的；18.1.9不符合法律法规或未实质性响应采购文件要求或者磋商响应文件有招标方不能接受的附加条件的。18.2在技术评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：18.2.1未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者磋商响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；18.2.2明显不符合采购文件要求的规格型号、质量标准，或者与采购文件中标“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；18.2.3允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达20项（含）以上的；18.2.4投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；18.2.5发现有二份及二份以上磋商响应文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清磋商供应商无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，其磋商响应文件按无效投标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。18.3在报价评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；（2）投标报价超出最高限价；（3）投标报价具有选择性。18.4符合采购文件明确规定的其他无效投标条款的。4.3.五、开标19.开标19.1采购代理机构将在前附表规定的时间、地点进行开标。19.2投标人逾期提交（邮寄）投标文件的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。19.3开标会在采购人现场监督下由诸暨广和工程管理服务有限公司工作人员进行主持。20.开标程序20.1主持人宣布开标大会开始，介绍参与本次投标的投标单位名称。20.2主持人宣布开评标期间的有关事项。20.3主持人检查投标文件密封的完整性并签字确认。20.4工作人员将投标文件等资料送达评标室，交评标委员会评审。20.5技术标评审结束后，由主持人当场宣读技术评审结果和投标报价。20.6评标委员会对入围单位进行投标报价评审。20.7评标委员会审核商务报价，汇总技术分、商务分，根据得分排序确定中标候选人。20.8主持人当场公布评标结果。20.9开标会议结束。4.4.六、评标21.组建评标委员会评标委员会按照有关规定组建。22.评标原则评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与磋商供应商接触。23.评标程序23.1形式审查评标委员会对磋商供应商的资格和磋商响应文件的完整性、合法性等进行审查。23.2实质审查与比较23.2.1评标时，评标委员会将以招标文件为基本依据，首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公平的影响。23.2.2评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标人未按规定要求澄清或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。23.2.3如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。23.2.4各投标人的技术得分为各评委的有效评分的算术平均数。23.2.5评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。24.投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，规定时限内（澄清说明采用扫描件）发送至指定的电子邮箱286276670@qq.com。澄清、说明或者补正内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。但属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。25.错误修正磋商响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：25.1总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。25.2磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。25.3以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准。25.4单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。25.5对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正磋商响应文件的投标报价，磋商供应商同意并签字确认后，调整后的投标报价对磋商供应商具有约束作用。如果磋商供应商不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。26.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第三章：评标办法及评分标准》。27.评标过程的保密27.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较磋商响应文件的有关资料和授予合同的信息，采购人都不应向磋商供应商或与该过程无关的其他人员泄露。27.2任何单位和个人都不得干扰、影响评标活动的正常进行。磋商供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定的活动，都可能导致其被取消投标资格，并由其承担相应的法律责任。27.3中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。4.5.七、定标28.确定中标人。本项目由采购人确定中标人。28.1中标结果实行中标公告制度。招标人应当在发布招标公告的网站上予以公告，公告期限为1个工作日。28.2第一名中标候选人无正当理由放弃中标成交或被取消中标资格的，除其投标保证金不予退还外，同时上报招投标行业监管部门进行处理。此标的将另行组织采购。29.中标通知29.1采购人确认中标结果，诸暨广和工程管理服务有限公司核发《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。29.2中标结果将在相关网站以中标公告形式发布，中标人须在中标公告发布后到诸暨广和工程管理服务有限公司领取书面通知。29.3招标人对中标结果不作任何说明和解释，也不回答任何提问。30.中标无效情形中标人存在下列情形之一的，中标无效：30.1提供虚假材料谋取中标的；30.2采取不正当手段诋毁、排挤其他磋商供应商的；30.3与采购单位、其他磋商供应商恶意串通的；30.4向采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；30.5在招标过程中与采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的磋商文件订立合同，或者与采购人另行背离合同实质性内容的协议的；30.6存在法律法规规定的其他损害招标人或用户单位利益或社会公共利益的情形的；31.重新招标投标截止时间及评审期间，出现有效供应商不足3家的，如采购文件事先已在指定媒体公开征求了供应商意见且无重大异议，或经专家论证且出具了“供应商资格条件和项目技术指标等没有歧视性和倾向性”意见的，同时采购信息已在省级以上政府采购指定媒体或当地主流媒体公告，采购文件的发售和截止时间符合法定或本文件规定的，可以按原采购方式继续进行采购活动。但出现下列情形的，采购代理机构一般应降低供应商特定资格条件或采购技术标准，重新组织采购活动：（1）截止时间止仅有1家供应商参加或评审后只有1家供应商作出实质性响应；（2）采购文件中已指定了有关产品的品牌且有效响应的品牌不足3个的；（3）二分之一以上的评审人员认为供应商报价明显高于市场平均价的；（4）供应商报价超过预算价的。若投标方案不能满足采购文件要求的，将被废标。4.6.八、授予合同32.签订合同32.1中标人须在领取《中标通知书》后30天内，根据《中华人民共和国民法典》等有关规定，依据采购文件和磋商响应文件的有关条款上门与相关用户单位（即采购单位）签订合同。32.2采购文件、磋商响应文件和《中标通知书》作为合同签订的依据和主要附件。合同签订时中标人须提供相应的《中标通知书》复印件和售后服务承诺给用户单位，以方便验收货物（或工程）。32.3合同一式三份，用户单位和中标人各执一份、代理机构备案一份。32.4中标人和用户单位不得擅自变更、中止或者终止合同，不得另外订立背离合同实质性内容的其他协议。33.履约保证金33.1中标人在签订采购合同前，应按采购文件要求向采购人提交履约保证金不计息。履约保证金作为中标人在履行合同和服务承诺的保证。33.2履约保证金须单独提交，中标人的投标保证金不能转为履约保证金。33.3签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。34.合同备案采购单位应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购合同送代理机构备案。4.7.九、不良行为记录投标人、采购相关利益人、自然人在采购活动中出现下列违规行为的将记入诸暨市政府采购不良行为记录，并在记录时限内暂停其诸暨市域范围内政府采购交易资格，同时不良行为在诸暨市公共资源交易中心网站公示。序号不良行为记录时限1在采购过程中，与采购人进行协商询价的6个月2询价有效期内撤回其采购响应文件的6个月3拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的6个月4不积极配合采购单位做好标的验收工作的6个月5在有关部门的监督检查或考核中被通报批评或处以警告及以上处罚的6个月6不遵守投标会场纪律，无理取闹，扰乱交易秩序的1年7中标后无正当理由放弃中标，或在规定时间内不与采购人签订采购合同，或在签订合同时提出附加条件或更改合同实质性内容，或拒不提交所要求的履约保证金的1年8不按照与采购人订立的合同履行义务（包括提供标的、售后服务、技术支持等），严重违反合同规定和廉政合同要求的1年9项目负责人不到位，或擅自变换项目负责人，或不认真履行职责造成采购人损失的1年10发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项，未及时向市公共资源交易中心提供书面报告，因而造成采购人损失的1年11与采购人、其他供应商或者采购代理机构相互串通的2年12采取不正当手段排挤其他供应商，进行不公平竞争的2年13中标后与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的2年14事先有承诺，而事后违反承诺内容的2年15将中标项目转包或违反规定进行分包的2年16以他人名义投标或允许他人以自己名义投标，或者以其他方式弄虚作假的3年17未按照采购合同约定及时提供全部货物的，或无故拖延工期的3年18无故不提供中标要求的型号、配置等产品的，或有拆换、调换、截留产品零部件和备品备件的行为的3年19为获取自身利益，向采购人及其他有利害关系的单位或个人提供不正当利益的3年20投标人、采购相关利益人、自然人不按程序、规定时间进行质疑投诉；虚假质疑投诉；非正规渠道质疑投诉（信访、网络炒作等）；并对采购工作造成不利影响的3年21投标人、采购相关利益人、自然人利用质疑投诉、非正规渠道质疑投诉达到自身目的，并对采购工作造成不利影响的3年22提供假冒伪劣产品或走私物品的5年23擅自变更、中止、终止或解除采购合同的5年24向有关人员行贿或者提供不正当利益谋取中标的5年25在采购活动期间，对管理机构、采购人、其他采购响应人、评标专家、中介机构等采购相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的5年26诸暨市公共资源交易管理委员会办公室认定的其他违反采购管理的行为酌情处理十、解释35.本招标文件的解释权属于采购单位和诸暨广和工程管理服务有限公司。第三章评标办法及评分标准1、采用综合评分法。即在符合招标文件要求的前提下，择定最高得分者为第一中标候选人，即预中标人。2、合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。3、评分办法（1）满分为100分。总得分=技术得分+商务得分。（2）技术得分=技术评分，技术评分=各评委的有效评分的算术平均数。（3）商务得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=有效投标人的最低投标报价，价格权值=20%；（4）技术分评分细则（80分）序号项目评分标准分值1人员配备拟派“技术服务团队”组成人员（总监理工程师除外）配备市政公用工程专业监理工程师一名，市政专业监理工程师一名，注册造价师一名为最低标准，在此标准上增加市政监理员1名得2分，安装监理员1名得2分，资料员1名得1分，最高得5分。（注：“技术服务团队”组成人员每人只计一次得分，不重复计分，人员必须为投标人在职员工（不含离人员），商务技术文件中需提供投标人（或分支机构）为其缴纳的近3个月的社保缴纳证明，退休返聘人员提供退休证明（社保缴纳证明以社保机构出具的社保证明为准、相关证书复印件，以上材料均需加盖投标人公章，未提供或提供不全不得分）。0-52技术（服务）方案根据投标人结合项目需求及自身经验对项目监理的重难点、关键性技术难题和应对措施的分析阐述进行综合打分。阐述详尽、准确且合理可行的得[6，8]分；阐述较详尽、准确且较合理可行的得[4，6]分；阐述粗略、缺陷较多，合理性、可行性欠缺的得[1，3]分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。0-82技术（服务）方案监理工作整体服务方案：（1）整体监理服务方案与需求的吻合程度以及方案的优势情况，包括施工各阶段监理工作程序、流程是否详细明确、合理可行进行综合打分。阐述详尽、准确且合理可行的得(2,4]分；阐述较详尽、准确且较合理可行的得(1,2]分；阐述粗略、缺陷较多，合理性、可行性欠缺的得(0,1]分；未提供或不符合的不得分。（2）响应方案是否具有一定的前瞻性，对项目建设思路、原则、特点、技术要求的理解和监理要点情况，对技术方案的表述是否详细准确，条理是否合理可行，由评委进行综合打分。阐述详尽、准确且合理可行的得(2,4]分；阐述较详尽、准确且较合理可行的得(1,2]分；阐述粗略、缺陷较多，合理性、可行性欠缺的得(0,1]分；未提供或不符合的不得分。（3）监理日常各项工作制度、监理人员权利和责任是否详细明确、合理可行进行综合打分。阐述详尽、准确且合理可行的得(2,4]分；阐述较详尽、准确且较合理可行的得(1,2]分；阐述粗略、缺陷较多，合理性、可行性欠缺的得(0,1]分；未提供或不符合的不得分。0-122技术（服务）方案根据投标人提供的质量控制方案内容的全面性、完整性，以及提出的质量控制方法和措施的合理性和可行性，由评委进行综合打分。阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得[5,7]分；阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得[3,5]分；阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得[1,3]分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。0-72技术（服务）方案根据投标人提供的进度控制方案内容的全面性、完整性，针对项目进度提供的进度分析和进度控制措施是否合理可行，由评委进行综合打分。阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得[5,7]分；阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得[3,5]分；阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得[1,3]分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。0-72技术（服务）方案根据投标人提供的投资控制方案内容全面性、完整性，以及针对本项目有可能存在的风险分析和制定防范性对策的合理性、可行性，由评委进行综合打分。阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得[5,7]分；阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得[3,5]分；阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得[1,3]分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。0-72技术（服务）方案根据投标人提供的合同管理、安全管理和信息管理方案内容全面性、完整性，以及针对本项目档案、数据信息安全控制措施的合理性和可行性，由评委进行综合打分。阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得[5,7]分；阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得[3,5]分；阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得[1,3]分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。0-72技术（服务）方案根据投标人提供的安全、文明施工控制方案内容全面性、完整性，控制手段和措施的合理性和可行性，由评委进行综合打分。阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得[5,7]分；阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得[3,5]分；阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得[1,3]分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。0-72技术（服务）方案根据投标人针对本项目采购单位提出的应急响应方案，包括应急响应时间、人员应急安排等应急保障措施情况的合理程度及完备程度进行综合打分。方案周密详细，措施合理明确，可操作性强的得(5,7]分；方案较为详细，措施较为合理、明确，具有一定可操作性的得(3,5]分；方案内容较粗略，措施不够明确、欠缺合理性，可操作性较弱的得(0,3]分；未提供相关内容阐述或不符合项目的不得分。0-73售后服务方案根据投标人售后服务方案（包括售后服务承诺、对拟投入的技术人员制定具体售后服务工作计划，确保技术人员到位，提供快速本地服务响应等相应的保障措施）是否详细明确、合理可行进行打分。方案详细，有明确、合理可行的承诺及措施，能够充分保证及时有效服务响应的得(5,7]分；方案较详细，有较为合理可行的承诺及措施，能较好的保障及时有效服务响应的得(3,5]分；方案较为粗略，承诺、措施等内容存在缺陷、不够合理明确，总体服务响应保障能力较为一般的得(0,3]分；未提供相关内容阐述或不符合项目的不得分。0-74合理化建议根据投标人提供的合理化建议，包括但不限于项目的深化设计方案进行打分。合理化建议详细全面、针对性及合理性好的得[4,6]分；合理化建议比较详细全面、针对性及合理性较强的得[2,4]分；合理化建议不够详细全面、针对性及合理性不强的[0,2]分；不符合或不提供不得分。0-6（5）本次评审有效投标人全部入围进行商务评审。第四章采购需求（一）项目概况1、项目名称：农村生活污水提升改造项目--牌头镇下岭脚村监理服务采购项目2、项目概况：本次改造主要涉及两个村社，其中下岭脚村位于牌头镇西端，四周环山。新乐徐何村位于牌头镇西南方，东北邻新生村，南接新乐一村，西靠杭金公路穿村而过，本次涉及住户301户，在册户籍人口875人，常住人口约649人（目前已接污水住户约253户，现状接户率约69%）3、项目内容为：雨污合流立管进行分流改造；无有效拦渣隔油功能的清扫井进行更换，对厨房出水未设置清扫井的进行新增；不符合规范的化粪池进行更换，对未设置化粪池的住户进行新增；存在破损、散排或裸露无保护的接户管道进行更换或保护处理；污水散排未接出的住户进行改接；破损堵塞、管径过小等问题的现状污水管进行新建；对区域内有条件纳入市政污水管网的散排污水进行统一收集纳管处理；对部分区域现状山水满溢区域增设置排水沟渠（管），疏通水流；新建管道建设完毕后，对开挖区域的路面进行修复。4、服务期限：同施工工期。（二）服务内容及要求1、工程监理工作范围（包含但不限于）：工程实施过程中的质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、组织协调、合同管理、信息管理、安全管理，协调工程项目中采购人与工程建设有关各方的工作关系，以及工作缺陷责任期内等所有的建设内容的全过程施工监理工作。具体监理工作应严格按照《建设工程监理规范》工作要求组织实施。具体监理项目根据采购人委托确认。2、工程监理服务内容（包含但不限于）：2.1中标人派出与工程规模相适应的监理人员团队，做好工程的监理工作。中标人必须按照国家和有关建设工程监理规定进行监理，代表采购人对工程建设进行全过程、全方位监理,中标人按自行职责对工程质量终身负责。2.2中标人工作人员不得与承包本工程的有关施工单位及其施工管理人员及材料设备供应商发生经济利益关系。2.3中标人应配备经验丰富的专业技术人员审核施工图纸的设计质量，对设计存在的不合理、不完整、不准确、不安全等情况应及时书面向采购人和设计单位提出修正意见。2.4严把施工质量关，中标人应按施工进度编制监理规划和各专业及分部施工实施细则。掌握好各个施工环节，在整个施工过程中要认真检查、督促施工单位严格执行国家和省颁布的有关建筑工程施工验收规范和工程技术标准，并根据施工工序进行全程旁站监理、拍照存档，杜绝偷工减料和粗制滥造。2.5协助采购人审核施工图的设计和概(预)算,参与主持组织图纸会审,做好记录,写出会审纪要。2.6参与采购人与施工单位签订施工承包合同,审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促施工单位严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督施工单位现场施工管理。2.7协助采购人做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经采购人同意下达开工令。2.8审查施工单位采购清单及样品的品牌、质量和价格，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促施工单位编制材料的供需计划，协助采购人安排甲供材料的供应计划。2.9按采购人意见，办理设计与施工变更联系单，把好监理关，并负责对施工变更的签证、复核，主持施工图交底，参与设计变更的签证。工程变更的签证须经中标人拟派的注册造价师审核，并由总监签字确认。2.10主持召开工程协调会议，并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。2.11检查安全防护措施和文明施工,检查督促工程进度、施工质量。2.12督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。2.13协助采购人对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行审核签发，参加审核工程结算，协助采购人审核工程造价，努力降低工程费用。2.14做好工程项目监理总结，及时提供完整的监理资料（一式二份原件），定期编制监理简报。2.15负责隐蔽工程、分部、分项工程和工程计量工作，协助采购人组织竣工初验和竣工验收，提交竣工验收报告。2.16负责各种技术资料的收集、整理工作，及时提供完整的施工技术档案资料一式三份原件。2.17保修期内负责定期检查工程质量，对可能发生的质量问题或事故提出责任鉴定意见，处理好善后工作。督促施工单位认真履行保修职责，及时回访修缮。履行其他法律法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。2.18完成监理规范要求的其他工作内容。3、项目成果3.1成果报告：质量评估报告、监理合同、监理会议纪要、监理日志、采购人要求提供的有关文件及资料。3.2成果报告份数：具体文件、资料、份数等成果及数量以采购人实际要求为准。（三）其他要求1、中标人应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备。项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件。2、总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定，以保证监理工作正常进行，未经采购人书面同意，不得更换前述工作人员；中标人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员，中标人更换项目监理机构其他监理人员，并先书面通知采购人，经采购人书面确认同意后方可更换或调整，并且更换或调整人员的资格与能力应当满足该阶段项目监理工作的要求。3、因工程项目进展需要，采购人提出增加管理人员时，监理方必须保证及时补充符合要求的监理人员。4、中标人在监理过程中应独立地进行检测、检验、试验工作，即施工单位须做的检测、检验、试验项目，经过中标人的旁站见证或独立检测、检验、试验后，能足以客观反映施工单位所做的检测、检验、试验项目数据及工程质量的真实情况。5、中标人在监理过程中不得使用施工单位的任何仪器、设备，不得使用施工单位的任何技术资料，不得与施工单位送到同一检测中心（站）进行检测。施工过程中的各类测量复核、设备安装等检测测试工作，均应按国家相关规定组织实施，中标人与施工单位的测试数据不得相互套用。6、中标人提供的资料应符合《建设工程监理规范》之规定，同时需满足采购人针对工程档案资料提交的相关要求与规定。7、如因中标人过失而造成采购人的经济损失，应当向采购人进行赔偿。8、如中标人对施工单位上报的已完工作量未能准确复核，并签署了与实际不符的工作量的工程进度付款凭证，采购人将追究其责任，对由此造成的损失应当向采购人进行赔偿。9、人员要求★9.1投标人拟派总监理工程师至少一名，须具有市政专业注册监理工程师资格（注：投标文件中需提供人员相关证书复印件以及在投标人企业最近连续3个月的社保缴纳证明并加盖投标人公章，社保缴纳证明以社保机构出具的社保证明为准，返聘人员提供退休证并加盖投标人公章）。★9.2监理机构配置：配备市政工程专业监理工程师一名，注册造价师一名。（注：每项资质人员不得重复。投标文件中需提供人员相关证书复印件以及在投标人企业最近连续3个月的社保缴纳证明并加盖投标人公章，社保缴纳证明以社保机构出具的社保证明为准，返聘人员提供退休证并加盖投标人公章）。★9.3投标人拟派的总监理工程师应在诸暨市内/外无在建项目，否则采购人有权拒绝投标人的投标或取消其（预）中标资格，并记入不良行为记录（注：投标文件中必须提供满足上述要求的相关证明材料或承诺函（格式自拟）并加盖投标人公章）。9.4派驻现场的有关监理人员如需变更的，在采购人同意的基础上，需符合诸暨市住房和城乡建设局发布的《关于加强全市房屋建筑与市政基础设施工程施工现场关键岗位人员管理的通知》第二大点“严格施工现场关键岗位人员变更管理”中关于关键岗位人员可予变更的条件，并向主管部门完成审批备案等手续，在变更手续完成前，原岗位人员不得擅自离岗。10、报告要求中标人应提交报告的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报告)、时间和份数：监理规划可在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制，并应在召开第一次工地会议前报送采购人；监理月报项目监理机构每月初向采购人提交的建设工程监理工作及建设工程实施情况等分析总结报告；监理月报应包括下列主要内容：（1）本月工程实施情况；（2）本月监理工作情况；（3）本月施工中存在的问题及处理情况；（4）下月监理工作重点。本月月报工作实施情况包括以下具体内容：（1）工程进展情况，实际进度与计划进度的比较，施工单位人、机、料进场及使用情况，本期在施部位的工程照片；（2）工程质量情况，分项分部工程验收情况，工程材料、设备、构配件进场检验情况，主要施工试验情况，本月工程质量分析；（3）施工单位安全生产管理工作评述；（4）已完工程量与已付工程款的统计及说明。本月监理工程情况包括以下具体内容：（1）工程进度控制方面的工作情况；（2）工程质量控制方面的工作情况；（3）安全生产管理方面的工作情况；（4）工程计量与工程款支付方面的工作情况；（5）合同其他事项的管理工作情况；（6）监理工作统计及工作照片。本月施工中存在的问题及处理情况包括以下具体内容：（1）工程进度控制方面的主要问题分析及处理情况；（2）工程质量控制方面的主要问题分析及处理情况；（3）施工单位安全生产管理方面的主要问题分析及处理情况；（4）工程计量与工程款支付方面的主要问题分析及处理情况；（5）合同其他事项管理方面的主要问题分析及处理情况；下月监理工作重点包括以下具体内容：（1）在工程管理方面的监理工作重点；（2）在项目监理机构内部管理方面的工作重点。（四）违约责任5.中标人在工程监理中存在以下情况的，除扣罚相应监理费外（监理费不足部分在履约保证金中扣罚），采购人有权终止合同，并把不良行为上报主管部门及公管办：1、项目监理机构人员必须严格按照国家、行业及有关要求履行职责，必须严格实行指纹考勤制度，保证人员到岗到位。总监理工程师每月必须到岗15日历天以上，专业监理工程师和监理员每月必须到岗23日历天以上。监理机构人员出勤天数未达到规定的每缺勤1天或虽已按指纹但经抽查不在岗，总监理工程师每次扣罚3000元，专业监理工程师和监理员每次扣罚1000元；监理企业项目部人员缺勤或脱岗一个月内累计缺勤5次以上10次以下的扣除总监理费的20%，超过10次的扣除总监理费的50%且采购人有权解除合同，所造成的损失由中标人承担。并报主管部门及诸暨市公共资源交易中心。（请假必须办理书面请假手续，其他请假方式一律视为缺勤或脱岗处理）。2、在工程中对工程质量、造价、进度等监理时弄虚作假损害采购人利益的，一经查实，每发现一例，即扣除监理费总额的10%。3、根据监理规范必须旁站的关键部位及关键工序须有专业监理工程师或总监进行旁站，并做好旁站、隐蔽工程记录及监理日记，记录可用文字及影像的形式。专业监理工程师除了每天必须进行巡查外，须督促施工单位严格按图施工，发现问题及时处理，并报总监及采购人现场管理人员。如没有做好相关记录的视情扣监理费1000-20000元，如监理工程师没有按要求进行旁站每查到一次，第一次罚款1000元，第二次罚款2000元，第三次罚款3000元，三次以上采购人有权解除监理合同，由中标人承担一切责任。4、监理到岗人员必须与投标文件中的人员相一致，原则上不允许更换，如有特殊情况，必须书面报告采购人，经采购人同意后方可更换。否则按擅自更换人员处理。擅自更换专业监理工程师的每一人次罚款5000元，擅自更换总监的罚款10000元。5、加强对施工中安全问题的监督，如施工中发现安全隐患，应及时向采购人报告，并及时要求施工单位整改。因监理工作不到位引起施工安全问题的，每起扣除监理费1000—5000元不等，如造成施工安全事故的，则除扣除全部监理费外将提请建设行政主管部门依法处理。6、监理人员在审核工程洽商、设计变更单、工程变更单时应及时认真对照招标文件、施工合同、施工图纸、现场监理记录、预算及市场价格等，确保工程量属实，工程费用合理合规。中标人必须督促施工单位及时上报工程洽商、工程变更单，一般的洽商、变更必须在施工单位上报后7天内签署或提出意见，否则每发生一次扣除监理费1000元，若由于监理人员工作疏忽导致核定的变更明显有误或不合理的，一经认定，每发生一例，即扣除监理费1000元。扣罚款累计超过合同价的50%的，采购人有权解除合同，由此造成的损失由中标人承担一切责任。7、以下情况一经证实，采购人没收全部履约保证金，同时有权解除监理合同。并向上级主管部门通报：7.1监理人员向施工单位索贿的，包括要求报销发票、索要财物等。7.2监理人员向施工单位强行推销施工材料的。7.3如出现中标人签证联系单与实际发生工程量不符的。8、工程通过验收后，中标人必须先向采购人提交监理资料，再申请监理费。如中标人未能及时提交的，采购人有权不支付监理费，并作出相应处罚措施。（五）验收严格遵循国家和行业质量验收相关规范、标准执行。（六）履约保证金、付款方式1、履约保证金：项目实施前，中标人须向采购人缴纳0.2万元的履约保证金。服务期满后无息退回。2、付款方式：项目全部工程的工程量完成50%后支付至暂定监理合同款的30%，项目全部工程竣工验收合格后支付至暂定监理合同款的50%，项目全部工程竣工结算经审计后付清剩余款项。3、中标人在项目地有独立核算的分支机构的，容许中标人授权当地分支机构开票和采购人结算服务费。（七）最高限价本项目投标报价采用折扣率方式报价，监理费最高限价按（发改价格[2007]670号）文件计取，监理费=施工监理收费基价×1.0（专业调整系数）×0.85（工程复杂程度调整系数）×1.0（高程调整系数）×中标折扣率。本项目投标折扣率最高限价为标准收费的85%，任何超过最高折扣率的报价一律按无效报价处理。施工监理收费基价按《施工监理收费基价表》（附表二）中确定，计费额最终以财政或第三方审计后的工程总金额为准，计费额处于两个数值区间的，采用直线内插入法确定施工监理收费基价。（投标折扣率在合同实施期间保持不变，不受实际施工工期延长导致的监理服务期延长、服务人员增加、监理项目工程施工金额的调整而调整。报价包括履行本项目所有规定服务所产生的全部税金、利润和费用，投标人应充分考虑并将有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价）。（八）特别说明本采购需求中标注“★”项为实质性要求条款，必须作出实质性响应。若其中任意一条打“★”的条款不满足（或出现“负偏离”）则投标无效。第五章采购合同（通用条款）合同编号：甲方（采购单位）：签订日期：年月日乙方（供货单位）：签订地点：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，以及诸暨广和工程管理服务有限公司（编号：诸广和20——号）磋商文件相关要求，经法定程序采购，双方同意签订以下合同条款，以便双方共同遵守、履行合同。一、采购项目产品（或服务）名称产品（或服务）内容数量（或服务期限）单价（元）合价（元）合计人民币（大写）： 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分 ￥：二、产品（或服务）要求1、*********2、*********3、*********..............................（以上按采购文件采购需求中对应的服务要求内容填写）三、产品（或服务）质量要求1、*********2、*********3、*********..............................（以上按采购文件采购需求中对应的服务质量内容填写）四、项目验收项目由甲方单位组织验收，产品（或服务）完成后15天内验收完毕，7天内提出质量异议。具体按照《诸暨市政府采购合同履约和验收管理暂行规定》执行。五、付款方式（按采购文件规定付款方式填写）六、履约保证金1、中标方在签订合同前需向采购单位缴纳合同金额%的履约保证金。2、履约保证金在甲方将项目验收合格后，无息退还给乙方。3、如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权在履约保证金中取得补偿。七、产品数量变更合同履行过程中，甲方根据实际情况，需要增减与合同标的相同的产品（或服务），在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%，增减产品（或服务）的价格为相应中标产品（或服务）的价格，且事先须向采购人审核备案。八、售后服务具体售后服务条款参照招标文件及乙方投标文件中的售后服务承诺。九、违约责任1、甲方无正当理由拒收产品（或服务），由甲方向乙方偿付合同总价的5%违约金。2、甲方未能在合同规定期限内验收完毕的，每超过一天，付合同价的%的违约金给乙方。3、乙方不能交付产品（或服务），甲方有权扣留全部履约保证金；同时乙方向甲方支付合同款总价5%的违约金。4、乙方逾期交付产品（或服务）的，每逾期1天，乙方向甲方偿付逾期部分产品（或服务）货款的0.5%的滞纳金，如乙方逾期15天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效。十、其他约定事项十一、解决合同纠纷方式其它未尽事宜或履行时发生争议，由双方本着诚实信用的原则协商解决，协商不成功可选择：1）向绍兴仲裁委员会申请仲裁；2）向人民法院起诉。十二、其它1、本项目的招标文件、投标文件、中标通知书作为合同的附件，具有同等法律效力。2、本合同自签订之日起生效。3、本合同一式五份，甲乙双方各执两份，代理机构存档一份。采购单位服务单位单位名称（盖章）单位地址：法定代表人：委托代理人：联系电话：传真号码：邮政编码：单位名称（盖章）单位地址：法定代表人：委托代理人：联系电话：传真号码：邮政编码：开户银行：账 号：第六章应提交的有关格式范例一、外包装封面格式项目名称：项目编号：磋商供应商：（盖公章）法定代表人或委托代理人（签字）：（签字或盖章）日期：年月日5.1二、内包装封面格式正本/副本磋商响应文件（技术文件/商务文件）项目名称：项目编号：磋商供应商：（盖公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日5.2.三、投标函（格式）致：诸暨广和工程管理服务有限公司根据贵方项目的采购文件（编号：诸广和2024-**-**）有关要求，（磋商供应商全称）授权（委托代理人姓名）为全权代表，参加贵方组织的招标采购活动，并进行投标。为此：1、我方已详细研读了全部采购文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件等，完全理解并接受采购文件的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。2、我方承诺本磋商响应文件在开标之日起至投标有效期满均具有约束力，并严格遵守磋商响应文件中的承诺。3、我方承诺已经具备采购文件中规定的参加本项目的供应商资格条件。4、我方严格按照采购文件的规定报价，并提供采购文件规定的全部磋商响应文件。5、如我方中标，磋商响应文件将作为本项目合同的组成部分，直到合同履行完毕均保持有效，我方将按采购文件及政府采购法律法规的规定履行合同责任和义务。6、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标。7、我方同意向贵方提供任何与该项投标有关的一切数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。8、与本次投标有关的一切正式往来通讯，请寄：地址：邮编：电话：传真：磋商供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或委托代理人：签字或盖章日期：年月日5.3.四、授权委托书（格式）致：诸暨广和工程管理服务有限公司我(姓名)系(磋商供应商名称)的法定代表人，现授权委托本单位在职职工(姓名)以我方的名义参加贵中心组织的诸暨市(采购项目)项目的采购活动，并代表我方全权办理针对上述项目的谈判、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。法定代表人：(签字或盖章)被授权人：(签字或盖章)职务：职务：被授权人身份证号码：磋商供应商：(盖单位公章)年月日5.4.五、供应商情况登记表公司名称 联系电话 营业执照编号传真 联系地址法人代表手机委托代理人手机注意事项1、投标人采用现场递交的，要做到即交即走，减少人员聚集程度及滞留时间。2、本项目允许采用邮寄投标文件模式（采用EMS或顺丰邮寄方式，以代理机构工作人员签收时间为准），采用邮寄投标文件的，必须在邮寄单上明确注明项目名称和项目编号，必须保证邮件外包装密封完好，否则造成的一切后果由投标人自行承担。供应商名称：（盖章）法定代表人或委托代理人：签字或盖章日期：年月日5.5.六、开标一览表（格式）项目名称：项目编号：单位：%标的标的名称服务内容投标折扣率（%）标的标的名称服务内容小写大写标的一农村生活污水提升改造项目--牌头镇下岭脚村监理服务采购项目牌头镇下岭脚村监理服务采购 . % 百分之 注：1、本项目投标报价采用折扣率方式报价，监理费最高限价按（发改价格[2007] 670号）文件计取，监理费=施工监理收费基价×1.0（专业调整系数）×0.85（工程复杂程度调整系数）×1.0（高程调整系数）×中标折扣率。本项目投标折扣率最高限价为标准收费的85%，任何超过最高折扣率的报价一律按无效报价处理。施工监理收费基价按《施工监理收费基价表》（附表二）中确定，计费额最终以财政或第三方审计后的工程总金额为准，计费额处于两个数值区间的，采用直线内插入法确定施工监理收费基价。（投标折扣率在合同实施期间保持不变，不受实际施工工期延长导致的监理服务期延长、服务人员增加、监理项目工程施工金额的调整而调整。报价包括履行本项目所有规定服务所产生的全部税金、利润和费用，投标人应充分考虑并将有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价）。2、举例：如下浮40%（即报价六折），则投标折扣率报价大写为百分之陆拾点零零，小写为60.00%。投标人所报折扣率在合同实施期间应保持不变，均不受市场价格及政策性价格的调整而增减。磋商供应商名称：（盖章）法定代表人或委托代理人：签字或盖章日期：年月日5.6.七、二次报价单（格式）项目名称：项目编号：单位：%标的标的名称服务内容投标折扣率（%）标的标的名称服务内容小写大写标的一农村生活污水提升改造项目--牌头镇下岭脚村监理服务采购项目牌头镇下岭脚村监理服务采购 . % 百分之 注：1、本项目投标报价采用折扣率方式报价，监理费最高限价按（发改价格[2007] 670号）文件计取，监理费=施工监理收费基价×1.0（专业调整系数）×0.85（工程复杂程度调整系数）×1.0（高程调整系数）×中标折扣率。本项目投标折扣率最高限价为标准收费的85%，任何超过最高折扣率的报价一律按无效报价处理。施工监理收费基价按《施工监理收费基价表》（附表二）中确定，计费额最终以财政或第三方审计后的工程总金额为准，计费额处于两个数值区间的，采用直线内插入法确定施工监理收费基价。（投标折扣率在合同实施期间保持不变，不受实际施工工期延长导致的监理服务期延长、服务人员增加、监理项目工程施工金额的调整而调整。报价包括履行本项目所有规定服务所产生的全部税金、利润和费用，投标人应充分考虑并将有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价）。2、举例：如下浮40%（即报价六折），则投标折扣率报价大写为百分之陆拾点零零，小写为60.00%。投标人所报折扣率在合同实施期间应保持不变，均不受市场价格及政策性价格的调整而增减。注：①以上格式仅供参考，投标人可自行拟定，但必须包括分项名称、单价、数量、总价。②本项目在技术评审完毕后，供应商需提供二次报价单（供应商可提前备好）法人（或授权代表）签字和盖章书面递交代理机构或扫描件发送至代理公司邮箱，二次报价须在接到通知后10分钟内完成，逾期将被拒收。接收邮箱为：286276670@qq.com。磋商供应商名称：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）5.7.日期：年月日5.8.八、磋商承诺书（格式）我公司已详细阅读了项目（项目编号：诸广和）采购文件，现参加该项目谈判，并就有关事项作出如下承诺：一、我公司在该项目招投标及合同履约过程中，不会出现以下行为，否则我公司愿意接受该行为被记录为不良行为，并在不良行为记录时限内放弃在诸暨市投标的资格。（1）在采购过程中，与采购人进行协商询价的；（2）询价有效期内撤回其采购响应文件的；（3）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；（4）不积极配合采购单位做好标的验收工作的；（5）在有关部门的监督检查或考核中被通报批评或处以警告及以上处罚的；（6）不遵守投标会场纪律，无理取闹，扰乱交易秩序的；（7）中标后无正当理由放弃中标，或在规定时间内不与采购人签订政府采购合同，或在签订合同时提出附加条件或更改合同实质性内容，或拒不提交所要求的履约保证金的；（8）不按照与采购人订立的合同履行义务（包括提供标的、售后服务、技术支持等），严重违反合同规定和廉政合同要求的；（9）项目负责人不到位，或擅自变换项目负责人，或不认真履行职责造成采购人损失的；（10）发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项，未及时向采购人提供书面报告，因而造成采购人损失的；（11）与采购人、其他供应商或者采购代理机构相互串通的；（12）采取不正当手段排挤其他供应商，进行不公平竞争的；（13）中标后与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的；（14）事先有承诺，而事后违反承诺内容的；（15）将中标项目转包或违反规定进行分包的；（16）以他人名义投标或允许他人以自己名义投标，或者以其他方式弄虚作假的；（17）未按照采购合同约定及时提供全部货物的，或无故拖延工期的；（18）无故不提供中标要求的型号、配置等产品的，或有拆换、调换、截留产品零部件和备品备件的行为的；（19）为获取自身利益，向采购人及其他有利害关系的单位或个人提供不正当利益的；（20）磋商供应商、采购相关利益人、自然人不按程序、规定时间进行质疑投诉；虚假质疑投诉；非正规渠道质疑投诉（信访、网络炒作等）；并对采购工作造成不利影响的；（21）磋商供应商、采购相关利益人、自然人利用质疑投诉、非正规渠道质疑投诉达到自身目的，并对采购工作造成不利影响的；（22）提供假冒伪劣产品或走私物品的；（23）擅自变更、中止、终止或解除政府采购合同的；（24）向有关人员行贿或者提供不正当利益谋取中标的；（25）在政府采购活动期间，对管理机构、采购人、其他采购响应人、评标专家、中介机构等政府采购相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的；（26）其他违反政府采购管理的行为出现（1）～（5）行为之一，记录时限为6个月；出现（6）～（10）行为之一，记录时限为1年；出现（11）～（15）行为之一，记录时限为2年；出现（16）～（21）行为之一，记录时限为3年；出现（22）～（25）行为之一，记录时限为5年；出现（26）行为，酌情处理。时限以被记录为不良行为之日起算，在记录时限内再次被记为不良行为的，记录时限应从上次记录时限截止日起算。二、我公司承诺接受采购文件及澄清修改部分（如有）的全部条款（包括响应文件递交截止时间、保证金、资格条件、评审成交标准以及采购需求等其他所有条款）且无任何异议。如果我公司在递交响应文件后还对采购文件提出质疑的，愿意接受相关部门依据政府采购法第77条第1款作出的处罚决定。三、我公司及其他利害关系人如对该项目的中标公示有异议，将在采购文件规定的公示期限内提出符合以下条件的有效质疑，否则我公司愿意接受相关部门不予受理的决定。1、质疑人须为采购响应人和其他利害关系人；2、投诉时，应当递交质疑书，质疑书应当包括下列内容：（1）质疑人的名称、地址及有效联系方式；（2）被质疑人的名称、地址及联系方式；（3）质疑事项的基本事实；（4）相关请求及主张；（5）有效线索和相关证明材料；（6）质疑人是法人的，质疑书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖公章；其他组织或者个人质疑的，质疑书必须由其主要负责人或者质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件。磋商供应商名称：（盖公章）法定代表人或委托代理人：签字或盖章日期：年月日九、技术偏离表内容招标文件规范要求磋商文件对应规范 偏离情况注：1、此表须与招标文件“第四章采购需求”相应标项内的所有技术要求（含设计范围、设计依据、编制要求及深度、编制方案内容、设计成果文件要求、商务条款等）相比较且一一对应真实逐条填列，并在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。2、磋商供应商递交的技术规格书中必须真实逐条列明，否则由磋商供应商自行承担相关风险。3、此表在不改变格式的情况下可自行制作。4、此表置于技术标书中。磋商供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人：签字或盖章日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本生活污水提升改造 监理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
