受污染耕地安全利用技术服务招标公告（铜仁市农业农村局2024）
铜仁市农业农村局2024年受污染耕地安全利用技术服务竞争性谈判公告
铜仁市农业农村局2024年受污染耕地安全
利用技术服务竞争性谈判公告
我局公开招标采购的2024年受污染耕地安全利用技术服务项目因投标文件作实质响应的供应商不足三家予以公告废标。依照《中华人民共和国政府采购法》第三十七条和《政府采购非招标采购方式管理办法》相关规定，采用竞争性谈判方式重新组织采购招标，现公告如下：
一、项目基本情况
（一）项目名称：2024年受污染耕地安全利用技术服务。
（二）采购预算金额：总计人民币19.00万元（包括且不限
于报告编制、专家评审、样品采集、技术监测、税等包干费用）。
（三）采购方式：竞争性谈判。
（四）完成期限：2024年12月31日前完成。
二、申请人的资格要求
潜在供应商资格要求详见本公告附件《政府采购竞争性谈判文件》。
三、获取采购文件方式
请潜在供应商自行下载本公告附件《政府采购竞争性谈判文件》。
四、响应文件提交
（一）提交截止时间：2024年8月16日。
（二）提交地点：铜仁市农业农村局310室（碧江区黑松塘路4号）。
五、响应文件开启
具体时间另行通知。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目为专门面向中小企业预留的采购项目，不收取谈判保证金。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
采购人：铜仁市农业农村局
联系人：龙金麟 联系电话：0856-8132303
地址：铜仁市农业农村局（碧江区环北街道黑松塘4号）
九、附件
政府采购竞争性谈判文件.docx
铜仁市农业农村局
2024年8月14日
政府采购竞争性谈判文件项目名称：铜仁市2024年受污染耕地安全利用技术服务项目采购人：铜仁市农业农村局采购日期：2024年8月13日目录1、竞争性谈判文件2、供应商须知3、竞争性谈判程序4、竞争性谈判验证及内容5、成交评定原则及标准6、项目实施范围及要求7、合同主要条款1、竞争性谈判文件一、项目基本情况采购项目名称：铜仁市2024年受污染耕地安全利用技术服务项目采购预算金额：总计人民币19.00万元（包括且不限于报告编制、专家评审、样品采集、技术监测、税等包干费用）。采购内容：1.开展全市粮食作物种植信息调查及项目实施方案编制（含监测点位布设、监测点位农产品品种信息等），实施方案须通过省级相关专家评审；2.监测点位农产品样品采集、制备、流转、检测，提交农产品监测评价报告1套（监测数据须具有CMA资质认证和含行政区划、经纬度、点位编码、样品类型、农产品类型、农产品名称、农产品品种、重金属含量、质量类别、项目年度、项目名称、海拔等）；3.开展全程质量控制，形成报告1套；4.核算全市受污染耕地安全利用率，形成核算报告1套。2、申请人的资格要求满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定。三、响应文件提交（一）报价响应文件递交时间截止日期：2024年8月19日，逾期概不受理。（二）报价响应文件递交地点：铜仁市农业农村局（铜仁市碧江区黑松塘路4号）四、其他补充事宜（一）是否需要现场踏勘：否（二）交货地点或服务地点:采购人指定地点（三）本项目本次采购不设投标保证金，采购方对中标方提交的服务内容验收合格后，按照政府采购合同及国家有关财政资金支付管理的规定向中标方支付标的项目款项。（四）本项目不接受联合体投标。五、对本次采购提出询问，请按以下方式联系采购人：铜仁市农业农村局市农业环境监测站联系人：龙金麟，联系电话：0856-8132303地址：铜仁市农业农村局（铜仁市碧江区黑松塘路4号）二、供应商须知序号内容说明与要求1项目名称铜仁市2024年受污染耕地安全利用技术服务项目2供应商要求（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。※需制作到响应文件中，作为评审基本资格条件的材料 1.报价函；2.营业执照；3.供应商法定代表人身份证明。委托他人的，还需提供法定代表人授权委托书及被委托人身份证明；4.诚信声明及全国信用信息共享平台查询结果材料（https://www.creditchina.gov.cn/）；5.近3个月的完税证明和社保缴纳证明。新成立且无法提供的，须提交情况说明；6.近一年经审计的财务报告。新成立的，提供银行开户资信证明等相关材料；7.技术服务应该具备农业类专业能力和相关业绩证明等相关证明材料；8. 其他服务承诺。3资金来源财政资金4投标保证金不设投标保证金5响应文件的编制及份数纸质文件正本壹份。每一页必须加盖公章。须用信封密封，信封上注明采购项目名称、供应商名称、联系人及电话、电子邮箱、详细地址等信息，在密封处加盖公章。6谈判时间及地点铜仁市农业农村局会议室，谈判时间另行通知。7评审方法及标准最低评标价法8评审及谈判程序。1.谈判小组依照相关法律法规的规定组成。2.谈判小组对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、成交评定的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件将被拒绝，谈判小组将通知有关供应商。3.谈判小组所有成员将集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。4.谈判小组在谈判时，可视情况确定谈判报价次数，报价次数原则上不超过三次，最后一次谈判报价为供应商的最终报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。5.按照评标价由低到高的顺序推荐成交候选供应商。最终报价相同的，按照技术/服务方案优劣顺序推荐。6.采购人按照最低报价依序确定成交供应商。9中标通知书评审后，采购人自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书，并在铜仁市农业农村局门户网站（网址：http://nw.trs.gov.cn/）公告中标、成交结果。10履约保证金不设履约保证金11验收由采购人组织验收，验收合格交付采购人使用12付款方式合同约定13谈判文件的补充、澄清或修改（1）谈判文件发出后，在谈判文件要求提交响应文件截止时间前采购人可对谈判文件进行澄清修改或补充，影响投标文件编制的采购人应当顺延提交响应文件的截止时间。该澄清、修改或补充的内容为谈判文件的组成部分，对所有投标供应商具备约束力，在此情况下，投标供应商的所有权利和义务以及投标截止日期和谈判日期应以延长后新的截止日期为准。（2）对谈判文件的修改或补充将在铜仁市农业农村局官网（http://nw.trs.gov.cn/）发布更正公告。采购人发布在上述网站的澄清、修改或补充公告视为已送达各投标供应商，请各投标供应商密切关注。（3）当谈判文件与谈判文件的修改或补充内容表述不一致时，以修改或补充内容为准；当前后发出的修改或补充内容表述不一致时，以最迟发出的修改或补充内容为准。14质疑供应商对中标或者成交结果提出质疑的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7日内，以书面形式向采购人提出质疑。采购人自收到供应商的书面质疑后7日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。15投标报价报价应包括：报告编制、专家评审、样品采集、技术监测、税等所发生的一切费用，即总价包干。16政府采购合同备案根据《政府采购法》第四十六条和《政府采购法实施条例》第五十条的有关规定，成交供应商在成交通知书发出之日起 30 天内必须与采购单位签订《政府采购合同》。如成交供应商未能按以上规定时间办理，造成的所有后果自负。3、竞争性谈判程序（一）谈判采购小组的组成采购单位业主代表1-2人，有关专家2-5人，总人数为单数。（二）谈判及推荐成交候选供应商1.谈判前，查验供应商的资格证明文件，确定供应商合格后进入面对面谈判。2.由谈判采购小组所有成员集中与单一供应商进行一对一的谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其它信息。谈判报价次数原则上不超过三次。谈判结束后，供应商在规定的时间内（原则上不超过10分钟）提出最终报价。3.谈判采购小组根据“成交评定原则及标准”对供应商的报价文件（报价超过采购预算作无效标处理）及谈判承诺进行综合评议，在满足采购需求、质量和售后服务相等的情况下，按报价由低向高进行排序，推荐前三名的供应商为成交候选供应商。（三）成交供应商的确定由采购人根据谈判采购小组推荐的成交候选供应商，原则上依序确定成交供应商。4、竞争性谈判验证及内容（1）验证内容谈判时，谈判小组首先审验投标供应商资格和谈判代表的资格。（2）资格证明文件1.一般资格要求：中华人民共和国境内能够独立承担民事责任的法人或其他组织，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定：①具有独立承担民事责任的能力提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具体要求：供应商是法人的，应提供经合法审计机构出具的上年度财务报告，或其基本开户银行2024年出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行2024年出具的资信证明。③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：近3个月的完税证明和社保缴纳证明。新成立且无法提供的，须提交情况说明；⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：诚信声明及全国信用信息共享平台查询信用信息报告（https://www.creditchina.gov.cn/）；2.其他资格：招标文件规定的其他资格要求（签字、盖章、投标文件密封等）3.实质性响应审查：a、商务与技术条款无负偏离；b、报价有无超过采购预算；c、最终报价异常低价审查（投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内予以澄清，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效投标处理。）4.有效投标供应商是否满足3家审查。5.谈判主要内容：项目技术服务、验收、质保、售后承诺、付款条件及本次采购所涉及的其它内容。5、成交评定原则及标准谈判采购小组根据以下标准对供应商所提供的货物、服务或工程进行综合评议：在符合采购要求的前提下，按最终报价的评标价最低优先的原则在谈判现场推荐成交供应商。1.成交评定推荐原则（最终报价相同时）1.1少数服从多数原则；1.2价格低优先原则；1.3质量好优先原则；1.4项目实施周期短优先原则；1.5企业业绩好优先原则；1.6企业信誉好优先原则。2.成交评定标准2.1按评标价最低的原则在谈判现场推荐成交供应商，供应商的最终评标价最低且报价不超过最高投标限价,第二次报价不得高于投标人的第一次报价，若投标人第二次报价高于第一次报价，第二次报价无效，评审小组将以投标人的第一次报价作为有效报价。2.2供应商所提供的服务在功能和性能上能最大程度地满足采购要求。2.3供应商的售后服务承诺好，售后服务体系完善，有良好的质量保证承诺。2.4供应商信誉：无不良记录，企业信誉良好。2.5供应商承诺的实施周期能满足采购要求。2.6供应商提供的报价书及资料能最大程度地满足谈判文件的要求。2.7供应商的相关业绩较好。2.8供应商承诺的其它优惠条件对采购人最为有利。3.谈判时除考虑供应商的报价和技术服务以外，还将考虑以下因素：3.1供应商的资信情况；3.2保证项目实施进度措施；3.3项目实施的质量保证措施及薄弱环节预防措施；3.4项目完成后的后续保障能力；3.5保证安全服务、验收、质保措施；4.谈判结束后，采购人在谈判小组推荐的成交候选人中，确定最终成交供应商。5.确定供应商后两个工作日内，采购代理机构将以书面形式向供应商发出《成交通知书》，作为签订合同的依据。6、项目实施范围及要求项目名称项目类型数量单位要求铜仁市2024年受污染耕地安全利用技术服务项目方案编制2套须通过省级相关专家评审铜仁市2024年受污染耕地安全利用技术服务项目样品采集219个提交农产品监测评价报告1套（监测数据须具有CMA资质认证和含行政区划、经纬度、点位编码、样品类型、农产品类型、农产品名称、农产品品种、重金属含量、质量类别、项目年度、项目名称、海拔等）铜仁市2024年受污染耕地安全利用技术服务项目样品制备流转219个提交农产品监测评价报告1套（监测数据须具有CMA资质认证和含行政区划、经纬度、点位编码、样品类型、农产品类型、农产品名称、农产品品种、重金属含量、质量类别、项目年度、项目名称、海拔等）铜仁市2024年受污染耕地安全利用技术服务项目样品检测219个提交农产品监测评价报告1套（监测数据须具有CMA资质认证和含行政区划、经纬度、点位编码、样品类型、农产品类型、农产品名称、农产品品种、重金属含量、质量类别、项目年度、项目名称、海拔等）铜仁市2024年受污染耕地安全利用技术服务项目全程质量控制形成报告1套；铜仁市2024年受污染耕地安全利用技术服务项目核算全市受污染耕地安全利用率形成核算报告1套备注上述服务成果须通过国家、省级评审。七、合同主要条款采购单位(甲方)：铜仁市农业农村局供货服务商(乙方)：为了保护各方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律、法规的规定，经甲乙双方协商一致，签订本合同，共同遵守。一、项目名称铜仁市2024年受污染耕地安全利用技术服务项目二、采购内容1.开展全市粮食作物种植信息调查及项目实施方案编制（含监测点位布设、监测点位农产品品种信息等），实施方案须通过省级相关专家评审；2.监测点位农产品样品采集、制备、流转、检测，提交农产品监测评价报告1套（监测数据须具有CMA资质认证和含行政区划、经纬度、点位编码、样品类型、农产品类型、农产品名称、农产品品种、重金属含量、质量类别、项目年度、项目名称、海拔等）；3.开展全程质量控制，形成报告1套；4.核算全市受污染耕地安全利用率，形成核算报告1套。三、质量及相关要求乙方提供编制的点位布设方案需通过省级专家评审，并需提供全程质量控制报告、CMA资质认证的测试数据、全程质量控制报告、安全利用率核算报告等。4、完成时间2024年12月31日前完成。五、货款及支付方式总额为人民币：190000元，大写：壹拾玖万圆整。乙方提供签收单和开具的发票后于10个工作日内通过银行转账方式一次性结清。供应商开户名称：供应商开户行名称：帐号：六、违约责任（一）乙方应按照合同规定的时间提供服务。（二）在履行合同过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时验收和提供服务的情况时，应及时将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。（三）如乙方无正当理由而拖延验收，经协商无效，甲方有权追究乙方的违约责任。（四）如乙方延期验收或甲方延期付款，每逾期一天，违约方应按延期交货所折合的金额或延期付款金额每天2‰的比例向对方支付违约金，但该违约金累计不超过合同总金额的5%。（五）如任何一方无故解除合同或有违反本合同规定的任何情形均属于违约行为，违约方应就每一单项违约向对方支付合同总金额5%的违约金。七、争议的解决因本合同所引起的任何相关争议均适用中华人民共和国法律、法规及规章并选择采用以下方式及规则解决：向甲方所在地法院诉讼；八、其它约定事项本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份，经甲、乙各方代表签字盖章后即生效，有关权利义务全部履结后自动终止。甲方（公章）：铜仁市农业农村局地址：铜仁市碧江区黑松塘路4号法定代表人：委托代理人：年月日乙方（公章）：地址：法定代表人：委托代理人：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本受污染耕地安全利用技术服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
