云南珍稀动植物监测调查招标公告（云南南滚河国家级自然保护区管护局(南滚河国家公园管理局)2024）
云南南滚河国家级自然保护区2024年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目-珍稀动植物监测调查项目竞争性磋商公告
竞争性磋商公告
项目概况 珍稀动植物监测调查采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取采购文件，并于2024-08-29 09:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：LCZC2024-C3-00070-YNYX-0001
项目名称：珍稀动植物监测调查
采购方式：竞争性磋商
预算金额（万元）：69
最高限价（万元）：69
采购需求：珍稀动植物监测调查项目1项，内业整理及编撰调查结果1项。
合同履行期限：标段1:2024年12月31日前形成调查报告，制作科普宣传图册，具体以签订合同日期为准。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：按照财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定及根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的划分标准对小微企业（含监狱企业）、残疾人福利性单位提供服务给予10%价格扣除。；（1）珍稀动植物监测调查项目：小微企业价格扣除优惠比例:10%、大中企业与小微企业组成联合体评审优惠比例:4%、大中企业向小微企业合同分包评审优惠比例:4%;
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2024-08-16 00:00至2024-08-23 23:59，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2024-08-29 09:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、开启
时间：2024-08-29 09:00（北京时间）
地点：云南省临沧市临翔区云南省临沧市临翔区忙畔街道办事处忙令社区忙令西路32号附1号401室临沧开标室01
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
开标方式：网上开标 是否需要缴纳投标保证金：是 （1）云南南滚河国家级自然保护区管护局:保证金金额：6000（元）保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、网上银行转账、保函、支票、汇票、本票等非现金形式，投标人可根据实际情况，选择保证金的提供或缴纳方式。保证金缴纳截止时间：2024-08-29 09:00 其他：无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：云南南滚河国家级自然保护区管护局
地址：临沧市沧源县
联系方式：18487277003
2.采购代理机构信息
名 称：云南益兴工程咨询有限公司
地址：云南省临沧市临翔区忙畔街道忙令西路32号附1号401室
联系方式：15974901225
3.项目联系方式
项目联系人：戴学兰
电 话：15974901225
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
珍稀动植物监测调查
品目
采购单位
云南南滚河国家级自然保护区管护局
行政区域
临沧市
公告时间
2024年08月16日 17:46
获取采购文件时间
2024年08月16日至2024年08月23日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
请登录政采云投标客户端投标
响应文件开启时间
2024年08月29日 09:00
响应文件开启地点
云南省临沧市临翔区云南省临沧市临翔区忙畔街道办事处忙令社区忙令西路32号附1号401室临沧开标室01
预算金额
￥69.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
戴学兰
项目联系电话
15974901225
采购单位
云南南滚河国家级自然保护区管护局
采购单位地址
临沧市沧源县
采购单位联系方式
18487277003
代理机构名称
云南益兴工程咨询有限公司
代理机构地址
云南省临沧市临翔区忙畔街道忙令西路32号附1号401室
代理机构联系方式
15974901225
附件：
附件1
云南南滚河国家级自然保护区2024年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目-珍稀动植物监测调查项目竞争性磋商文件.docx
云南南滚河国家级自然保护区2024年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目-珍稀动植物监测调查项目竞争性磋商文件项目编号:LCZC2024-C3-00070-YNYX-0001采购人：云南南滚河国家级自然保护区管护局采购代理机构：云南益兴工程咨询有限公司日期：2024年08月竞争性磋商文件部门：招标部项目名称：云南南滚河国家级自然保护区2024年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目-珍稀动植物监测调查项目编制人：戴学兰采购人：云南南滚河国家级自然保护区管护局审核人：罗军王项目编号：LCZC2024-C3-00070-YNYX-0001日期：2024.08版次：03目录第一章竞争性磋商公告-1-一、项目基本情况-1-二、申请人的资格要求-1-三、获取采购文件-2-四、响应文件提交-2-五、开启-3-六、公告期限-3-七、其他补充事宜-3-八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。-3-第二章服务商须知-1-一、总则-7-1、项目概况-7-2、服务商资格要求及其他要求-7-3、相关费用-7-二、竞争性磋商文件-7-4、竞争性磋商文件的构成-7-5、竞争性磋商文件的澄清-7-6、竞争性磋商文件的修改-7-三、响应性文件的编制-8-7、响应性文件编写注意事项-8-8、响应性文件构成-8-9、响应性文件的报价、语言及度量衡单位-8-10、有效期-9-11、响应性文件的书写要求-9-12、保证金-9-四、响应性文件的提交-10-13、响应性文件的密封与标记-10-14、递交响应性文件的截止时间和地点-10-五、磋商与评审-10-15、磋商-10-16、评审-10-17、评审过程的保密-11-18、出现下列情形之一的，磋商取消：-11-六、成交结果-11-19、成交人的确定-11-20、成交人公示-11-21、成交通知书-11-22、交货安装地点-11-七、其他事项-11-23、质疑和投诉-11-24、代理服务费-13-25、签订合同-13-26、解释权-13-27、需要补充的其他内容-13-第三章合同-14-第四章响应性文件格式（部分）-19-一、磋商报价表-21-二、资格证明文件-22-三、商务部分-33-四、技术部分-43-第五章采购内容及要求-44-第六章评审办法-44-评审办法（综合评分法）-46-1.磋商方法-49-2.评审工作程序-49-3.磋商内容-50-4.评审原则与评审方法-50-5、关于监狱企业、残疾人福利性单位-51-6.磋商小组-51-7.磋商评审纪律-51-8.无效报价情况说明-52-第一章竞争性磋商公告云南南滚河国家级自然保护区2024年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目-珍稀动植物监测调查项目竞争性磋商公告项目概况云南南滚河国家级自然保护区2024年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目-珍稀动植物监测调查项目的潜在服务商应在政采云一站式政府采购云服务平台（https://www.zcygov.cn/）获取采购文件，并于2024年08月29日09时00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：LCZC2024-C3-00070-YNYX-00012.项目名称：云南南滚河国家级自然保护区2024年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目-珍稀动植物监测调查项目3.采购方式：竞争性磋商4.预算金额：69.00万元5.最高限价（如有）：69.00万元6.采购需求：珍稀动植物监测调查项目1项，内业整理及编撰调查结果1项。7.实施地点：云南南滚河国家级自然保护区管护局或以采购人通知为准。8.质量要求：通过项目实施摸清本地珍稀植物及猫科动物野外种群分布情况，形成调查报告，为日后管理提供科学依据。同时，利用珍稀植物科研监测成果，制作科普宣传图册，丰富宣传载体、提高科普宣教成效。9.服务期限：2024年12月31日前形成调查报告，制作科普宣传图册，具体以签订合同日期为准。10.本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.1投标人须具有独立承担民事责任的能力，备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的信用代码营业执照。没有被处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态。1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。1.2.1投标人在本项目投标文件提交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“企业信用信息”查询栏中查询的“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”信息记录或打印的企业信用信息公示报告中未出现参加政府采购活动前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况（以开标结束后工作人员对上述信用信息进行查询核对的结果为准)。1.2.2提供公司审计报告或企业自制财务报表，包括资产负债表、现金流量表、损益表（或利润表），成立未满一年的企业提供开户银行出具的资信证明或资金存款证明（加盖公章）。1.3具有从事本项目的经营范围和履行合同所必需的设备和专业、技术能力，提供承诺。1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：1.4.1提供投标人缴税的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，成立不足3个月的提供情况说明即可，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件加盖投标人电子公章）；1.4.2提供投标人缴费的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，成立不足3个月的提供情况说明即可，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（扫描件加盖投标人电子公章）；1.5信誉要求：参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（扫描件加盖投标人电子公章）。1.6法律、行政法规规定的其他条件。1.6.1投标人在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”查询栏中查询下载的信用信息中未出现不良信用信息查询记录；（以开标结束后工作人员对上述信用信息进行查询核对的结果为准)。1.6.2投标人在本项目投标文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中无不良信息记录（以开标结束后工作人员对上述信用信息进行查询核对的结果为准)。1.7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：按照财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定及根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的划分标准对小微企业（含监狱企业）、残疾人福利性单位提供服务给予10%价格扣除。3.本项目的特定资格要求：3.1其他要求详见竞争性磋商文件。三、获取采购文件时间：2024年08月16日18时00分至2024年08月23日23时59分。地点：政府采购云平台（网址：www.zcygov.cn）。方式：网上获取凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并在政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程。注：云南本地服务商如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。外省服务商在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。按上述要求获取文件的投标人视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。四、响应文件提交1.递交响应文件的截止时间：2024年08月29日09时00分。2.开标地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）。3、方式：网上递交，递交网址为政采云平台（https://www.zcygov.cn/），各投标人应在开标前应确保成为政采云平台投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。若投标人未在规定时间完成解密的（如：无法解密、网络故障、未安装相关驱动、浏览器故障、加密CA与解密CA不一致等），则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复，在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。五、开启时间：2024年08月29日09时00分（北京时间）地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。7、其他补充事宜发布媒介：本项目招标公告在“云南省政府采购网（http://www.yngp.com）”“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”上发布，请服务商在递交投标文件前随时查看，以获取最新信息。因服务商不留意网站公告，导致的结果由其自行负责，采购人及采购代理机构不承担任何责任，采购人及采购代理机构对其他网站发布的同类信息不承担任何责任。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：云南南滚河国家级自然保护区管护局地址：临沧市沧源佤族自治县勐董镇来希路27号联系方式：田源、184872770032.采购代理机构信息名称：云南益兴工程咨询有限公司地址：云南省临沧市临翔区忙畔街道忙令西路32号附1号401室联系方式：15750300826、15974901225、0883-26845683.项目联系方式项目联系人：罗军王、戴学兰电话：15750300826、15974901225、0883-26845682024年08月16日附件：政府采购项目电子化交易操作须知为规范临沧市政府采购电子交易平台操作和使用，整理交易操作流程等内容供各位潜在投标人学习，请认真阅读以免影响投标。1.凡有意参加投标者，须提前在政采云平台注册账号并办理数字证书（CA）。涉及电子交易平台使用问题的，请致电“政采云”平台：95763。1.1政采云平台投标人账号注册：登录政府采购云平台（网址https://www.zcygov.cn/，下同）注册账号。操作路径：政府采购云平台首页—商家入驻—云南省（找到云南省立即前往）—云南省政府采购投标人入驻登记（立即登记），投标人根据平台系统提示逐步进行操作即可。1.2须办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取招标文件及其它采购资料。CA申领链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztlccb.html云南壹证通CA可支持线上、线下办理方式，并提供7*24小时全天候客户服务支持，客服热线400-004-0628（紧急CA办理电话：19988166369）政府采购云平台支持多家CA服务商，投标人可自行选择。CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。投标人在政采云平台注册账号后，登录政府采购云平台（网址：www.zcygov.cn），绑定数字证书（CA）后，在线申请获取电子招标（或采购）文件及其他相关资料（如有）；未办理数字证书（CA）的潜在投标人，请登录CA数字证书申请系统（详见1.3）注册并在网上申请办理证书；此前已经在云南省公共资源交易电子化平台申请过云南CA数字证书的，不用重复申请数字证书，可以互通共用。2.政府采购项目电子化操作流程2.1政府采购项目电子化操作学习：请各位潜在投标人自行登录“政府采购云平台”进行学习。（操作路径：登录首页—操作指南—登录投标人账号—查看投标人操作手册进行学习）。2.2招标（或采购）文件获取：投标人可自行在“政府采购云平台”下载招标文件（操作路径：登录“政府采购云平台”—项目采购—获取招标文件—找到本项目—点击“申请获取招标文件”）。获取时间截止到截标前，请各位投标人合理安排好时间，妥善处理好文件下载与制作响应文件时间关系。2.3投标（或响应）文件编制与导入2.3.1投标（或响应）文件编制：（操作路径：政采云投标客户端—投标响应文件编制），电子投标（响应）文件应使用政采云平台（http：//www.zcygov.cn）中下载的政采云电子投标客户端制作，并进行电子签章及加密后上传至政采云平台。2.3.2如投标人提交的电子标书不符合（1）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标（响应）文件将不予受理。2.3.3投标（或响应）文件导入：单个资料上传不能大于100MB或300MB（具体以政采云平台系统要求为准）。2.3.4投标文件格式：投标人应当在政采云电子投标客户端上编制响应文件，并生成电子加密标书（后缀名：.jmbs），响应文件制作完成并生成加密标书后，投标人需在开标前将加密的响应文件上传至政采云平台。具体操作请下载附件（投标人政府采购电子交易平台操作指南）2.4投标（或响应）文件递交：投标人必须通过“政府采购云平台”递交电子投标响应文件。投标人须在投标截止时间前递交投标文件，完成所有电子投标文件的上传。投标人在投标文件提交截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未上传或撤回投标文件。不通过“政府采购云平台”递交投标文件的，均为无效投标人。2.5采用网上开标，远程解密投标响应文件，投标人无须参加开标活动。远程解密、签字确认时间：本项目远程解密时间为60分钟，签名确认时间为5分钟，请投标人务必携带加密数字证书在规定的时间内完成投标响应文件解密和签名确认工作。若在规定的时间内不能成功完成网上远程解密的，则视为投标人放弃此次投标；若未在签名确认时间内完成签名确认，则视为对本次开标无异议。第二章服务商须知服务商须知前附表项号条款号编 列 内 容11.1采购人：云南南滚河国家级自然保护区管护局地址：云南南滚河国家级自然保护区管护局联系人：田源、1848727700311.2采购代理机构：云南益兴工程咨询有限公司 地址：云南省临沧市临翔区忙畔街道忙令西路32号附1号401室联系人：罗军王、戴学兰 电话：15750300826、15974901225、0883-268456822.1项目名称：云南南滚河国家级自然保护区2024年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目-珍稀动植物监测调查项目项目编号：LCZC2024-C3-00070-YNYX-000122.2项目实施地点：云南南滚河国家级自然保护区管护局或以采购人通知为准。服务期限：2024年12月31日前形成调查报告，制作科普宣传图册，具体以签订合同日期为准。2.3预算金额：69.00万元2.4资金来源及落实情况：2024年中央财政资金；已落实到位。33.1验收标准：采购人组织验收小组或指定代理人统一验收，采购人认为必要时可邀请有关专家参与共同验收，验收时采购人将按照国家相关标准或投标文件所载明的标准和方法进行验收。44.1代理服务费：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文和发改价格[2011]534号，中标金额计算下浮2%收取，由中标人在领取中标通知书时一次性向招标代理机构支付。55.1响应性文件必须按项目整体进行制作，服务商须对其所投项目所有内容进行整体磋商，不得缺项、重项，否则作废标处理。55.2磋商预备会：不组织。66.1一、投标保证金形式：网上银行转账、保函、支票、汇票、本票等非现金形式，投标人可根据实际情况，选择保证金的提供或缴纳方式。二、投标保证金金额：人民币6000.00元。三、投标保证金办理程序1.银行转账：投标（交易）保证金应以投标人自身的名义提交，并且必须从其基本账户一次性汇入或转入招标人指定的帐户，不得以分支机构其他名义提交（按照规定，投标人可以为自然人的项目除外）。投标保证金缴纳至如下账户：开户名称：云南益兴工程咨询有限公司开户银行：中国工商银行股份有限公司临沧滨河支行；开户账号：2518040709200136566；2.保证保险：（1）当投标人未能按照招投标文件要求履行投标义务而导致招标人受到损失时，由保险公司按照保险合同对招标人的损失承担代偿责任。（2）投标人在支付投标保证金保险费时，必须使用基本账号资金支付购买，未从基本账户转出支付保费造成经济纠纷的应由企业自行承担。（3）在投标保证保险中，投标人为投保人，招标人为被保险人。3.银行保函：（1）当投标人未能按照招投标文件要求履行投标义务而导致招标人受到损失时，由担保银行按照要求对招标人的损失承担代偿责任。（2）在投标担保中，投标人为被担保人，招标人为受益人。四、投标保证金有效期同投标有效期，需符合本章10.1条规定。五、提交投标保证金的截止时间为：同投标截止时间。六、保证金退还1.以银行转账、网银、电汇缴纳的保证金，以网银对公转账的方式退还到服务商打款账户；2.以支票、汇票及本票等票据方式缴纳的保证金，经财务查账确认后以对公转账的方式退还到服务商开户账户；3.以银行保函或者保证保险方式缴纳的保证金由服务商自行联系出函机构。77.1磋商截止时间：2024年 08 月 29 日 09 时 00 分磋商会议地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）现场会议（除服务商代表外现场开标的人员）：云南益兴工程咨询有限公司临沧开标室（云南省临沧市临翔区忙畔街道忙令西路32号附1号401室）88.1磋商有效期：90日历天99.1服务商应认真阅读竞争性磋商文件，如有疑问的，服务商可以向采购人或招标代理机构提出询问，采购人或者招标代理机构在接到询问后的5日（节假日顺延）内对服务商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。99.2服务商提出问题的截止时间和方法：响应文件递交截止时间前5日，所有获得了竞争性磋商文件的潜在服务商通过“政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）”以网络在线形式向采购人提出。99.3竞争性磋商文件澄清截止时间：响应文件递交截止时间前5日，通过“政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）向所获取竞争性磋商文件的潜在服务商发送，如果澄清发出的时间距响应文件递交时间不足5日，影响响应文件编制的情况，顺延提交竞争性磋商文件递交截止时间。1010.1响应文件份数：网上上传电子响应文件（中标人签订合同时提供1正2副纸质响应文件，纸质响应文件由电子响应文件打印而来）。10.2响应文件签字盖章：按格式要求法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）并加盖单位章。1111.1响应文件递交地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）响应递交时间：2024年 08 月 29 日 09 时 00 分前1212.1评审方法：综合评分法。1313.1合同价款支付：合同签订时约定。14采购预算价：69.00万元15备注：本项目不允许转包，不接受分包，不接受替代方案，否则甲方有权取消乙方成交资格。16磋商小组的组建: 磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表1人，其余2人在云南省政府采购专家库中抽取。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。政府采购政策响应1.小型和微型企业价格评分优惠政策根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库[2022]19号)、云南省财政厅关于贯彻《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》的通知（云财采〔2022〕9号）的规定，评审时对符合招标文件要求的小型和微型企业（服务项目）享受10%的价格折扣，用扣除后的报价参与报价评分。2.监狱企业优惠政策根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68 号)的规定，监狱企业优惠政策，监狱企业参与本项目投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。3.残疾人福利性单位优惠政策根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141 号)的规定，残疾人福利性单位优惠政策，残疾人福利性单位参与本项目投标时，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。补充内容1政府采购中标人须知：1.缴纳招标代理服务费。参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文和发改价格[2011]534号，中标金额计算下浮2%收取，由中标人在领取中标通知书时一次性向招标代理机构支付。招标代理服务收费标准服务类型费幸中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100—5001.1%0.8%0.7%500—10000.8%0.45%0.55%1000—50000.5%0.25%0.35%5000—100000.25%0.1%0.2%10000—1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.0%=1万元（500-100）万元×0.7%=2.8万元（1000-500）×0.55%=2.75万元（5000-1000）×0.35%=14万元（6000-5000）×0.2%=2万元合计收费=（1+2.8+2.75+14+2）*（1-30%）=15.785（万元）2.领取中标通知书，并与招标人联系、洽谈采购合同。服务商须知一、总则1.项目概况1.1项目名称：详见“服务商须知前附表”第2.1项；1.2项目编号：详见“服务商须知前附表”第2.1项；1.3项目实施地点：详见“服务商须知前附表”第2.2项规定。2.服务商资格要求及其他要求2.1详见竞争性磋商文件第一章第二项规定。3.相关费用3.1服务商准备和参加磋商活动发生的费用自理，不论磋商的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用；3.2成交服务商应按“服务商须知前附表”第4项中的规定支付采购代理服务费。二、竞争性磋商文件4.竞争性磋商文件的构成4.1竞争性磋商文件由目录所列内容和本须知第6条所发出的答疑、补遗等组成。5.竞争性磋商文件的澄清5.1服务商应认真核查竞争性磋商文件，如有疑问，如发现缺页或附件不全，所有获取了竞争性磋商文件的潜在服务商应在服务商须知前附表规定的时间前通过书面方式将提出的问题提交给代理机构。5.2未按上述5.1项规定提交或截止时间后提交的澄清要求，招标人（或采购代理机构）不予接受。5.3招标代理机构对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或者修改的，于竞争性磋商文件要求提交响应文件截止时间5日前，通过书面形式通知所有获取竞争性磋商文件的服务商。该澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。5.4招标代理机构和招标人可以视招标具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时5日前，将变更时间书面形式通知所有购买竞争性磋商文件的服务商，并在发布公告媒体上发布变更公告。服务商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在服务商须知前附表规定的时间前以在线不署名提交，要求招标代理机构对竞争性磋商文件予以澄清。6.竞争性磋商文件的修改6.1在磋商截止日期前任何时候，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答服务商提出的澄清问题时对竞争性磋商文件进行修改，澄清和修改为竞争性磋商文件的组成，当所发出的竞争性磋商文件澄清和修改不一致时，以最后发出的为准；6.2采购人在磋商截止时间前对竞争性磋商文件所作的补充、修改或者更正、澄清一并构成竞争性磋商文件的组成部分。6.3采购代理机构对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或者修改的，于竞争性磋商文件要求提交首次响应文件截止时间5日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。6.4为使服务商编写竞争性磋商文件时有充分时间对竞争性磋商文件的修改部分进行研究，采购人可以自行酌情对磋商截止日期进行延期。但至少在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间5日前，变更时间将在发布公告媒体通知所有下载竞争性磋商文件的服务商，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。三、响应性文件的编制7.响应性文件编写注意事项7.1服务商应仔细阅读竞争性磋商文件，在完全了解采购的内容、要求（见第五章“采购内容”）和商务条件后，编写响应性文件。7.2对竞争性磋商文件提出的实质性要求和条件作出响应是指服务商必须对竞争性磋商文件中规定的成交实质性要求和条件的技术、服务、合同主要条款及其它要求等内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺。8.响应性文件构成服务商编写的投标文件应“第四章响应文件格式”编制，未按“第四章响应文件格式”要求编制的投标文件作无效标处理。9.响应性文件的报价、语言及度量衡单位9.1报价指完成供货、验收合格所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和。9.2服务商可就“采购内容”中的内容作完整唯一报价。9.3服务商的报价应依据采购文件的要求及有关资料，执行国家规定的现行技术、经济标准、定额及规范，由服务商自行测算出现行市场价格。报价应为人民币含税价（元），报价包括但不仅限于服务费、资料整理费、保险费、税费、验收费等售后服务费、中标服务费等所有费用。该报价应符合国内行情并能保证服务商完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，此合同价格在合同实施期间将不因工作量及市场设备材料价格的变化而调整。9.4本次竞争性磋商允许二次报价。服务商的二次报价即为最终报价。报价部分评审以服务商二次报价为准。9.5服务商不得哄抬报价，也不应低于成本价（或进价）报价。磋商小组认为服务商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。否则，磋商小组可以取消该服务商的成交候选资格。9.6报价货币为人民币。9.7报价大小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应性文件的解释发生异议的，以中文文本为准；9.8服务商提交的响应性文件以及服务商与云南益兴工程咨询有限公司就有关问题的所有来往函电均应使用中文；9.9用非中文版印刷的产品说明书、技术数据、资格资质证书等，服务商应提供符合中国有关法律、法规的中文译本，并以中文译本为准；9.10响应性文件中所使用的度量衡单位，除竞争性磋商文件中有特殊要求外，一律用公制。10.有效期10.1在“服务商须知前附表”规定的有效期内，服务商须在服务商须知前附表规定的响应文件有效期内承诺响应文件有效，在此期间服务商不得要求撤销或修改其响应文件。服务商不得要求撤销或修改其响应性文件。10.2因特殊情况需要延长有效期的，采购代理机构以书面形式通知所有服务商延长有效期。服务商同意延长的，应相应延长其保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应性文件；服务商拒绝延长的，其磋商申请失效，但服务商有权收回其保证金。11.响应文件的书写要求11.1响应文件须按竞争性磋商文件要求由服务商的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位公章。委托代理人签字的，响应性文件应附法定代表人签署的授权委托书。要求盖章处应盖单位章，若以服务商专用章或合同专用章代替的，须出具服务商单位公章对服务商专用章或合同专用章的授权函原件。11.2响应性文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或服务商法定代表人或其授权的代理人签字确认。11.3字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，造成未实质性响应竞争性磋商文件的响应性文件将会被认定为无效。11.4响应性文件按“服务商须知前附表”中规定。12.保证金12.1服务商在递交响应文件的同时，应按服务商须知前附表规定的金额、时限、担保形式递交磋商保证金，并作为其响应文件的组成部分，保证金的有效期应符合竞争性磋商文件规定并在响应性文件中提供保证金交纳凭据的扫描件，否则为无效保证金。12.2办理保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明采购项目名称及项目编号（可简写）。12.3服务商应在响应性文件中提供保证金缴纳凭证供。12.4未成交的服务商保证金将在成交通知书发出后5个工作日内退还；成交人的保证金，在签订合同后5个工作日内退还。12.5下列情况发生时，保证金将由代理公司全部扣除不予退还：（1）服务商在提交响应性文件截止时间后撤回响应文件的；（2）服务商在响应性文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交服务商不与采购人签订合同的；（4）服务商与采购人、其他服务商或者采购代理机构恶意串通的；（5）由于服务商的原因未按规定的时间、地点与采购人签订合同的或支付成交服务费的。（6）竞争性磋商文件规定的其他情形。四、响应文件的提交13.响应性文件的密封与标记13.1服务商应按“服务商须知前附表”中规定的数量提交响应文件。14.递交响应性文件的截止时间和地点14.1响应文件的递交不得迟于“服务商须知前附表”规定的递交响应文件截止时间。14.2服务商必须在规定时间内将响应文件递交到“服务商须知前附表”规定的地点。14.3除“服务商须知前附表”另有规定外，服务商所递交的响应性文件不予退还。14.4未按上述要求封装的响应文件采购代理机构将不收取。14.5逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购代理机构不予受理。五、磋商与评审15.磋商采购代理机构将在“服务商须知前附表”规定的时间和地点进行磋商，服务商的法定代表人或其委托代理人应按时参加。16.评审16.1评审由磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表1人，其余2人在云南省政府采购专家库中抽取。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购人可以委派纪检监察等相关人员进入评审现场，对评审工作实施监督。16.2评审原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。16.3评审磋商小组按照第六章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应性文件进行评审。17.评审过程的保密磋商开始后，直到授予服务商合同止，凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及成交建议等均不向服务商或其他无关的人员透露。服务商在评审过程中，所进行的力图影响评审结果的不公正活动，可能导致其响应性文件被按无效处理。18.出现下列情形之一的，磋商取消18.1因情况变化，不再符合规定的磋商采购方式适用情形的；18.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；18.3在采购过程中符合竞争要求的服务商或者报价未超过采购预算的服务商不足3家的；18.4因重大变故，采购任务取消的。六、成交结果19.成交人的确定19.1采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。19.2采购人在收到评审报告后5个工作日内，按照评审报告中推荐的成交人顺序确定成交人。20.成交人公示成交人确定后，成交结果应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。公告内容包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交或者成交服务商名称、地址和中标或者成交金额，主要成交或者成交标的的名称、服务内容、数量、单价、服务要求以及评标专家名单。21.成交通知书21.1成交人确定后，成交结果由采购代理机构在发布公告媒体上进行成交结果公告，同时向成交人发出成交通知书。21.2成交通知书是合同的一个组成部分。22.服务地点服务地点为“服务商须知前附表”指定的地点。七、其他事项23.质疑和投诉23.1服务商认为竞争性磋商文件、磋商过程和中标结果使自己的权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向本项目采购代理机构或采购人提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。质疑内容应一次性提出，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。受理质疑部门：云南益兴工程咨询有限公司业务部；电话：15750300826；地址：云南省临沧市临翔区忙畔街道忙令西路32号附1号401室。23.2服务商提供的质疑书应符合中华人民共和国财政部第94号令《政府采购质疑和投诉办法》的规定。服务商提供的质疑书（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：（1）质疑项目名称；（2）质疑理由及事实依据；（3）质疑对象；（4）联系电话和地址；（5）质疑的日期；（6）质疑人署名。质疑书实行实名制，并应由法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章。23.3采购人或服务商对成交服务商提出质疑时，被质疑人应配合质疑处理部门的调查、处理工作，根据需要对举证材料须给予书面澄清回复和接受质询，其响应文件可公开的内容须接受任何形式的审查核实。23.4采购人、采购代理机构将在收到服务商的书面质疑后七个工作日内做出书面答复，但答复的内容不涉及商业秘密。23.5服务商必须首先经过质疑程序，在对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的。质疑答复应当包括下列内容：（一）质疑服务商的姓名或者名称；（二）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（三）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（四）告知质疑服务商依法投诉的权利；（五）质疑答复人名称；（六）答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。23.6采购人、采购代理机构认为服务商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为服务商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（二）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格服务商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交服务商的，应当依法另行确定中标、成交服务商；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。投诉人必须首先经过质疑程序，在对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向监督管理部门投诉。24.代理服务费24.1代理服务费由采购代理机构向成交方收取，收取标准详见“服务商须知前附表”。24.2由成交服务商在发放成交通知书时一次性向采购代理机构支付。25.签订合同25.1采购人与成交服务商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照竞争性磋商文件确定的事项签订采购合同。25.2成交服务商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在成交服务商之后第一位的成交候选人签订政府采购合同，以此类推；也可以重新组织采购。25.3政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交服务商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。25.4成交服务商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他服务商作为成交服务商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交服务商不得参加对该项目重新开展的采购活动。26.解释权本竞争性磋商文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关规定编制，解释权属采购代理机构。27.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见服务商须知前附表。第三章合同（仅供参考，不做实质性响应要求，具体以成交人与采购人签订为准）项目编号：●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效云南南滚河国家级自然保护区2024年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目-珍稀动植物监测调查项目采购合同甲方：云南南滚河国家级自然保护区管护局乙方：签订地点：云南南滚河国家级自然保护区管护局签订日期：年月日甲方（招标人公章）名称：云南南滚河国家级自然保护区管护局地址：邮编：法定代表人或委托代理人：项目（技术）负责人：电话：签订日期：乙方（投标人公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：经办人：电话：签订日期：根据有关法律、法规和规章的规定，甲乙双方根据（项目名称）采购结果，双方经过平等协商，在真实、充分表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成以下合同条款，并由双方共同恪守。一、项目名称项目名称：。项目符合标准及规定，并满足甲方技术要求。项目的服务要求或项目服务范围及内容：。成果报告：。二、合同总价（大写）：。三、甲乙双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务1.负责合同签订后项目实施的相关协调工作（如与乙方的具体联系和衔接）；2.负责提供服务所必须的场地和环境；3.负责组织成立验收组对项目进行验收并签署验收报告；4.按合同规定享有乙方提供的项目服务；5.按采购规范落实采购资金并办理采购资金划拨手续。（二）乙方的权利和义务1.乙方保证按合同规定条款完成甲方项目；2.保证甲方在合同项目使用期间不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉。3.严格遵守磋商文件、响应文件、技术澄清、商务谈判、中标所承诺的一切规定和条款；4.参与甲方共同进行项目的验收；5.按合同规定收取合同款项。服务标准及要求：甲方在使用过程中发生技术质量问题，乙方应提供及时有效的技术支持及服务。乙方技术支持电话：。联系人：。甲、乙双方约定的其他服务内容：。本项目实施计划及方案：。四、以上内容与甲方采购确认和乙方中标承诺情况一致。五、验收及验收标准。六、合同价款结算。七、违约责任：除发生不可抗力事实外，乙方服务内容与合同标准不相符合的，甲方有权拒绝乙方的支付申请；逾期实施将向甲方每日偿付合同总额%的违约金，逾期实施超过日的甲方有权单方面解除合同。因乙方超过天未按照合同约定实施服务服务内容与合同标准不符致使甲方解除合同的，乙方应承担合同总额%的违约金，若违约金不足以弥补甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。甲方无正当理由拒绝乙方服务的，甲方向乙方偿付合同款总价%的违约金；逾期支付合同款将向乙方每日偿付欠款总额%的违约金。甲方有权拒付合同价以外的任何费用；乙方有权拒绝合同整体范围以外的条件。八、合同纠纷、诉讼：甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，直接向甲方住所地人民法院提起诉讼。九、其他未尽事宜：本合同其他未尽事宜，按国家《中华人民共和国民法典》有关规定处理。十、合同份数：本合同一式份，甲方份，乙方执份，代理机构壹份。十一、合同生效：本合同自甲、乙双方签订之日起生效。十二、本合同不可分割之部分包括以下所列文件之内容：1、合同书附件；2、成交通知书；3、乙方响应文件；4、竞争性磋商文件；5、甲乙双方签订合同过程中形成的其他文件。第四章响应性文件格式（部分）云南南滚河国家级自然保护区2024年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目-珍稀动植物监测调查项目响应文件项目编号：LCZC2024-C3-00070-YNYX-0001服务商全称(加盖公章)：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日一、磋商报价表项目名称：项目编号：内容承诺备注总报价小写:¥ 元总报价大写: 元人民币服务期限服务地点质量承诺磋商保证金小写:¥ 元磋商保证金大写: 元人民币注：此表应同时附于响应性文件封面后第一页。服务商全称（盖公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日二、资格证明文件资格证明文件1.服务商应按所附格式要求填写并提交。2.资格声明中的签字人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。3.服务商提交的材料将被保密，但不退还。格式1：营业执照、税务登记证及组织机构代码证或三证合一的营业执照（复印件）服务商营业执照：要求清晰反映企业经营范围服务商有效的税务登记证服务商有效的组织机构代码证或提供三证合一的营业执照联合体协议（如接受联合体）注明联合体牵头人及联合体各方承担的工作和义务，关于联合体的投标需遵循竞争性磋商文件的有关条款。本项目不接受联合体。格式2：法定代表人身份证明书服务商名称：单位性质：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务系（服务商名称）的法定代表人。特此证明。服务商：（盖单位章）日期：年月日注：附法定代表人身份证复印件（正反面）格式3：授权委托书本人（姓名）系（服务商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改（项目名称）响应文件及投标过程中的相关承诺文件，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：代理人身份证复印件（正反面）服务商：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：日期：年月日格式4：服务商财务状况格式5：服务商依法缴纳税收的证明材料格式6：服务商依法缴纳社会保障资金的证明材料格式7：服务商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料的书面声明（服务商自行承诺及说明，内容自拟）格式8：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（服务商自行承诺及说明，内容自拟）注：1、重大违法记录，是指服务商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。格式9：竞争性磋商文件第一章“服务商资格要求”中要求提供的其他资格证明文件（格式内容自拟，包含但不限于以下内容）1.信誉要求：法律、行政法规规定的其他条件。未被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件”及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录系统名单。三、商务部分格式1：报价函致：（采购人名称）根据贵方（采购项目名称）项目的公告，正式授权下述签字人（姓名）全权代表（服务商全称）参加（采购项目名称）项目投标，并提交响应文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：1、按竞争性磋商文件货物采购清单，我单位报价见《磋商报价一览表》。2、投标有效期为日历天，自磋商截止时间算起。我方同意在规定的投标有效期遵循本响应文件，并在规定的投标有效期满之前均具有约束力。如果我方投标被接受，则至合同履行完为止，本磋商函保持有效。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的服务商应当具备的条件。4、如我方投标被接受，将保证在合同有效期内承担合同规定的责任义务。5、如我方投标被接受，将提供符合规定的规格、技术参数、性能和使用要求，具有质量合格证明。6、我方已详细审核竞争性磋商文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。7、如果在投标有效期内撤回响应文件或者有其他违约行为，我方的磋商保证金可被贵方全部或部分没收。8、同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据或资料。9、我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的服务商为成交服务商的行为。服务商：（盖单位章）法定代表人（或委托代理人）：（签字或盖章）日期：年月日格式2：分项报价表序号项目名称服务内容数量计量单位单价（元）合价（元）备注12…总报价服务商：（盖单位章）法定代表人（或委托代理人）：（签字或盖章）年月日格式3：中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府釆购促进中小企业发展管理办法》（财库{2020}46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）釆购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、（标的名称）,属于（釆购文件中明确的所属行业）行业;承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2、（标的名称）,属于（釆购文件中明确的所属行业）行业，承建（承接）企业为（企业名称）、从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：备注：1.中小企业参加政府采购活动，应当出具此《中小企业声明函》，否则不享受相关中小企业扶持政策。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。不属于以上情形的请“备注：我公司不属于中小企业”。格式4：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：1、残疾人福利性单位参与投标时，须提供本企业的《残疾人福利性单位声明函》；2、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。不属于以上情形的请“备注：我公司不属于残疾人福利性单位”。格式5：监狱企业证明文件根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68号），监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。单位名称（盖章）：日期：注：1、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。不属于以上情形的请“备注：我公司不属于监狱企业”。格式6：商务条款响应/偏离表项目名称：项目编号：序号竞争性磋商文件条目号竞争性磋商文件商务条款响应文件商务条款说 明表格填写说明：1.如无偏差，服务商不需要填表，但应声明：“本响应文件完全响应竞争性磋商文件所有商务条款要求，无偏离”。2.商务条款指的是“第五章采购内容及要求”中“服务期限、服务地点、质量要求”。服务商：（盖单位章）法定代表人（或委托代理人）：（签字或盖章）日期：年月日格式7：磋商保证金（采购人名称）：鉴于（供货商名称）向你单位承诺了愿意参加（项目名称）的投标，我单位已在磋商截止日期前向采购人提交磋商保证金人民币。一旦（供货商名称）供货商在规定的投标有效期内撤销或修改其响应文件，无故不参加投标或在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书，或未按采购文件规定提交履约担保，我单位愿意将上述磋商保证金作为违约赔偿金由你单位收取。附：磋商保证金缴纳凭证、基本开户信息（开户许可证）。服务商：（盖单位章）法定代表人（或委托代理人）：（签字或盖章）日期：年月日格式8：服务商信息表（请服务商如实填写本表信息）公司名称公司地址公司性质公司类型法定代表人注册资金注册日期开户银行注册日期开户基本账号联系人联系电话手机联系人固话联系传真联系邮箱经营范围公司资质及各类生产、经营许可如：工程类资质（工程单位）、设备制造商、经销商（生产、经营许可证、产品认证）、其它资质。备注服务商：（盖单位章）法定代表人（或委托代理人）：（签字或盖章）日期：年月日格式9：类似项目业绩序号项目名称合同内容合同履行期限合同金额备注注：1.本表后合同扫描件（含关键页、供货内容、合同履行期限等），若合同中未能体现相关信息的，可提供合同对应的中标通知书或业主证明材料作为补充，未按要求提供或不提供的不作为评审依据，不接受分包或转包业绩。2.本表可拓展，请投标人自行根据情况拓展。格式10：构成响应文件商务部分的其他资料详见第二章“服务商须知前附表”，请自拟格式。四、技术部分格式1：项目服务方案格式自拟格式2：服务质量承诺及保证措施格式自拟格式3：工作进度计划和保证措施格式自拟格式4：技术服务团队格式自拟第五章采购内容及要求1、采购货物清单序号建设内容单位单价（万元）数量金额（万元）珍稀动植物监测调查69.00 1开展野外调查项30.00 130.00 2内业整理及编撰调查结果项39.00 139.00 二、项目名称：云南南滚河国家级自然保护区2024年中央财政林业草原生态保护恢复资金项目-珍稀动植物监测调查项目三、服务地点：云南南滚河国家级自然保护区全域。四、采购服务内容及范围（1）猫科动物种群调查①资料收集查阅之前南滚河保护区有关动物考察的资料，收集南滚河保护区及其邻近地区的相关文献和监测记录，对保护区猫科动物的历史监测数据做初步整理，为后期调查工作奠定基础。②实地调查访问调查：走访保护区管护人员和当地老村民，请他们介绍在当地见到过的猫科动物，以初步了解当地猫科动物的种类、数量和分布等情况。野外调查：根据前期的资料收集和访问调查结果，利用样线法和红外相机监测法实施保护区猫科动物的野外调查监测，对调查结果进行整理分析。③报告编写对收集到的数据进行整理分析，形成项目报告。（2）珍稀植物野外分布调查①资料收集查阅之前南滚河保护区有关植物考察的资料，收集南滚河保护区及其邻近地区的相关文献和监测记录，对保护区珍稀植物（国家重点保护野生植物）的历史监测数据做初步整理，为后期调查工作奠定基础。②野外调查根据前期资料收集结果，采用样方法、样带法、核实法等方法进行植物物种的种群监测，并采集相关引证标本。③报告编写对收集到的数据进行整理分析，形成项目调查报告。（3）内业整理及编制调查结果首先通过整理野外调查数据及历史资料，编制南滚河珍稀濒危植物图鉴、珍稀植物宣传册等宣传制品。五、质量要求：通过项目实施摸清本地珍稀植物及猫科动物野外种群分布情况，形成调查报告，为日后管理提供科学依据。同时，利用珍稀植物科研监测成果，制作科普宣传图册，丰富宣传载体、提高科普宣教成效。六、服务期限：2024年12月31日前形成调查报告，制作科普宣传图册，具体以签订合同日期为准。第六章评审办法评审办法（综合评分法）初步评审条款号评审因素评审标准资格评审标准符合法律法规相关要求服务商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的要求资格评审标准有效的营业执照服务商须具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的信用代码营业执照。资格评审标准符合政府采购活动要求单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。资格评审标准信誉要求（1）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供相关有效证明材料或承诺（重大违法记录是指服务商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。（2）法律、行政法规规定的其他条件。未被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件”及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录系统名单。资格评审标准财务报表提供公司审计报告或企业自制财务报表，包括资产负债表、现金流量表、损益表（或利润表），成立未满一年的企业提供开户银行出具的资信证明或资金存款证明（加盖公章）资格评审标准其它要求满足其它资格要求。符合性评审标准签字盖章法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章符合性评审标准报价唯一只能有一个有效报价符合性评审标准竞争性磋商文件格式响应竞争性磋商文件第四章“竞争性磋商文件格式”的要求符合性评审标准法定代表人身份证明书按竞争性磋商文件规定格式填写。符合性评审标准授权委托书按竞争性磋商文件规定格式填写。符合性评审标准质量要求通过项目实施摸清本地珍稀植物及猫科动物野外种群分布情况，形成调查报告，为日后管理提供科学依据。同时，利用珍稀植物科研监测成果，制作科普宣传图册，丰富宣传载体、提高科普宣教成效。符合性评审标准服务期限2024年12月31日前形成调查报告，制作科普宣传图册，具体以签订合同日期为准。符合性评审标准服务地点云南南滚河国家级自然保护区全域。符合性评审标准磋商有效期90日历天符合性评审标准保证金缴费凭证响应性文件中提供保证金相关资料符合性评审标准其它要求满足其它竞争性磋商文件要求。详细评审标准1）评标总得分计算公式服务商的评标总得分＝F1＋F2＋F3其中：①F1、F2、F3分别为投标报价、技术部分、商务部分3项评分因素的汇总得分。投标报价F1：30分。技术部分F2：65分。商务部分F3：5分。详细评审标准2）投标报价得分F1（满分30分）①评标基准价：通过初步评审的最低有效投标总报价；②得分计算：通过初步评审求的最低有效投标总报价（二次报价即为最终报价），其报价分为满分。其他服务商的报价得分统一按照下列公式计算：投标总价得分＝（评标基准价/该服务商的投标报价）×30备注1：因落实政府采购政策进行的调整（1）符合小型和微型企业产品（服务）的，参与评审的报价为调整后的价格，调整方式为参与评审的价格=投标报价×（1-K）；K：小型和微型企业产品（服务）价格扣除幅度，本项目为10% （如为联合体，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体4%的价格扣除）。（2）参加采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件、残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件、监狱企业应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件加盖服务商公章。详细评审标准2）技术部分得分F2（满分65分）1.项目实施方案（满分25分）投标人针对本项目提供项目实施方案，内容包括但不限于： ①项目背景理解及现状分析和监测调查主要工作内容；②监测调查关键节点及重难点的分析与应对；③监测调查思路、工作方案、大纲、规划技术路线及指导思想；④监测调查后续工作服务安排及承诺；⑤与监测调查工作有关问题的服务承诺。 各项内容完整、科学、可行、能够充分满足招标文件采购需求的得5分；各项内容基本满足招标文件采购需求的得3分；各项内容不完整或无法充分满足招标文件采购需求的得1分；不提供或不能满足项目需求的得0分；满分25分。详细评审标准2）技术部分得分F2（满分65分）2.服务质量承诺及保证措施（满分15分）投标人针对本项目提供项目服务质量承诺及保障措施，内容包括但不限于： ①服务质量承诺；②服务质量保证体系；③服务质量保证措施；④服务质量控制措施；⑤服务质量违约措施等。 各项内容完整、科学、可行、能够充分满足招标文件采购需求的得3分；各项内容不完整或无法充分满足招标文件采购需求的得1分；不提供或不能满足项目需求的得0分；满分15分。详细评审标准2）技术部分得分F2（满分65分）3.工作进度计划和保证措施（满分15分）根据供应商针对本项目所提供的工作进度计划及其保障措施，包括但不限于：①工作周期；②进度计划及进度保障措施；③违约措施等要素。每项内容完整、科学、可行、能够充分满足磋商文件采购需求的得5分；每项内容不完整或无法充分满足磋商文件采购需求的得1分；满分15分。不提供或不能满足项目需求的得0分。 详细评审标准2）技术部分得分F2（满分65分）4.技术服务团队（满分10分）第一档次（10分）：人员配备完全满足项目实际需求，有完整的技术服务团队，专业搭配合理，类似经验丰富，职责划分清晰、明确；第二档次（7分）：人员配备满足项目实际需求，有完整的技术服务团队，专业搭配基本合理，类似经验丰富，职责划分基本清晰、明确；第三档次（4分）：人员配备基本满足项目实际需求，专业搭配合理，经验不足，职责划分不清晰、明确；第四档次（1分）：人员配备专业搭配不合理，经验不足，职责划分不清晰、明确；第五档次（0分）：无人员配备。注：根据供应商提供的人员配置表及相关证明材料进行评审（证明材料能反映出具体的参与人员技术实力及经验，提供人员资格证件、职称证、学历证、身份证）。详细评审标准3）商务部分得分F3（满分5分）1.类似项目业绩（满分5分）自2020年1月1日至今，提供一个监测调查业绩得2分，每增加1个得1分，最高得5分。本项评分参考：企业业绩需提供中标/成交通知书或合同协议书等证明材料的复印件并加盖公章。1.磋商方法根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关规定，磋商小组成员按照客观、公正、谨慎的原则，根据竞争性磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。根据排名先后确定成交候选服务商。2.评审工作程序（1）服务商全权代表向磋商小组递交响应文件；（2）磋商小组审阅响应文件。磋商小组依据竞争性磋商文件的规定，对响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的要求做出实质性响应。未对竞争性磋商文件做实质性响应的服务商，不得进入具体磋商程序。在竞争性磋商文件及程序符合法律规定的前提下，递交响应文件或对竞争性磋商文件做出实质响应的服务商少于3家时，应终止磋商，重新组织采购。（4）磋商开始，与服务商谈各项内容：磋商小组所有成员集中与单一服务商按照抽签决定的磋商次序分别进行磋商。磋商小组可根据服务商的报价，响应内容及磋商的情况，给予每个正在参加磋商的服务商相同的机会。①在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。②对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的服务商。③服务商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其全权代表签章。（5）各服务商进行报价：磋商结束后，参加磋商的服务商应当对磋商的承诺以书面形式确认，并由全权代表签字。（6）由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的服务商的响应文件和最后报价进行综合评分。（7）确定成交服务商。（8）采购人与成交服务商签订合同，政府采购监督管理办公室备案。3.磋商内容3.1采购项目的质量、价格、其他条件等内容。4.评审原则与评审方法4.1评审原则（1）本次磋商遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据竞争性磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应竞争性磋商文件的响应文件按无效响应处理，并告知提交响应文件的服务商。（2）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐至少3名成交候选服务商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐，所有得分均相等的，。（3）评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选服务商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。4.2详细评审标准根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及有关规定，磋商小组成员按照客观、公正、谨慎的原则，根据竞争性磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。根据排名先后确定成交候选服务商。评分要求和统计分数原则（一）报价评审1、本次竞争性磋商允许二次报价。服务商的二次报价即为最终报价。商务部分评审以服务商二次报价为准。2、综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且最后报价最低的服务商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他服务商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×30各评审专家在充分审阅服务商响应文件的基础上，按照评审标准对每个服务商进行打分，评委打分的算术平均值为该服务商的评议得分，评议标书得分相加合计为各服务商的评审得分（小数点后保留2位有效数字），按评审得分由高到低顺序，取前三名为成交候选服务商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术部分评分由高到低的顺序推荐。3、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库[2022]19号)、云南省财政厅关于贯彻《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》的通知（云财采〔2022〕9号）的规定，评审时对符合招标文件要求的小型和微型企业（服务项目）享受10%的价格折扣，用扣除后的报价参与报价评分。（二）技术评审1、磋商小组应首先对各服务商的响应文件进行评审，并按竞争性磋商文件规定分值评分。2、技术部分评分中，各磋商小组成员应自主评分并签字确认。3、统计分数原则：计算算术平均分值为服务商的技术部分得分（满分65分，保留小数点后两位）。（三）商务评审1.磋商小组应首先对各服务商的响应文件进行评审，并按竞争性磋商文件规定分值评分。2.商务部分评分中，各磋商小组成员应自主评分并签字确认。3.统计分数原则：计算算术平均分值为服务商的技术部分得分（满分5分，保留小数点后两位）。5.关于监狱企业、残疾人福利性单位5.1、监狱企业：根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68号），监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。5.2、残疾人福利性单位：根据财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策》的通知财库〔2017〕141号的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。成交服务商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。服务商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。注：在计算价格得分时，对监狱企业、残疾人福利性单位的价格给予3%的扣除（不重复享受政策）。5.3、请服务商根据自身情况提供证明材料，无证明材料的在价格评分时不予扣除最终报价。5.4评标委员会认为服务商的报价明显低于其他通过符合性审查服务商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；服务商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。6.磋商小组评标由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。7.磋商评审纪律7.1磋商小组成员内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给服务商或与服务商有关的单位或个人；7.2在磋商过程中，服务商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则取消其磋商资格；7.3磋商小组采用以及与磋商有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。8.无效报价情况说明响应文件有下列情形之一的，应当按照无效响应文件处理：8.1在规定的截止时间之后递交竞争性磋商文件的；8.2未按采购文件规定要求密封、签署、盖章的；8.3未按规定交纳磋商保证金的；8.4不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的；8.5报价超过最高限价的；8.6未全部响应竞争性磋商文件规定的实质性要求的；8.7不符合法律、法规规定的其他情形。9.响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）公布第一次报价时，响应文件中报价一览表内容与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准。（2）响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（5）对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（6）按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，服务商同意后，调整后的报价对服务商起约束作用。如果服务商不接受修正后的报价，视为未实质性响应竞争性磋商文件的要求。
投标 / 标书制作要点（原创）
本珍稀动植物监测调查涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。云南项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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