四川省安保服务招标公告（四川省中西医结合医院2024）
四川省中西医结合医院高新院区安保服务招标公告
项目概况
高新院区安保服务 的潜在投标人应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统(以下简称“项目电子化交易系统”)获取招标文件,并于 2024年09月06日 09时30分 (北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:N5100012024001763
项目名称:高新院区安保服务
采购方式:公开招标
预算金额:1,668,000.00元
采购需求:详见采购需求附件
合同履行期限:
采购包1:本项目服务期为三年,合同一年一签,经年度考核合格后,方可续签下一年安保服务合同。如达不到合同约定的标准,则采购人有权适当扣减费用;在年度合同周期内连续2个月或出现3次考核“不合格 ”,视为年度考核不合格,采购人有权直接终止合同,由中标人承担违约责任。
本项目是否接受联合体投标:
采购包1:不接受联合体投标
二、申请人的资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
采购包1:
提供《中小企业声明函》,残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》,监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。(如投标人以联合体形式参加本采购包的,联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型;如投标人合同分包的,分包意向协议中分包意向投标人应当符合本采购包专门面向的企业类型。)
3.本项目的特定资格要求:
采购包1:无
三、获取招标文件
时间: 2024年08月17日 至 2024年08月23日 ,每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ,下午 12:00:00 至 23:59:59 (北京时间)
途径: 项目电子化交易系统-投标(响应)管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式: 在线获取
售价: 0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间: 2024年09月06日 09时30分00秒 (北京时间)
提交投标文件地点: 通过项目电子化交易系统-投标(响应)管理在线提交投标文件
开标地点: 通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开标
五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
六、其他补充事宜
无
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称: 四川省中西医结合医院
地址: 成都市武侯区人民南路四段51号
联系方式: 15520776024
2.采购代理机构信息
名称: 四川省政府采购中心
地址: 四川省成都市青羊区成都市青羊区顺城大街222号或鼓楼南街101号(丰德成达中心10层)
联系方式: 028-86007328
3.项目联系方式
项目联系人: 张老师
电话: 编制采购文件:028-86007328/ 开评标:61323020(15)
四川省政府采购中心
2024年08月16日
相关附件:
采购需求公示.pdf
#idc error#★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，投标人应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效投标处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：高新院区安保服务序号符号标识技术参数与性能指标★一、总体要求（一）投标人按照采购人划定的工作范围、工作内容及管理目标成立相关机构，制定相应工作流程、工作制度、监督考核办法，合理安排人员，科学管理，严格要求，达标运行。采购人分管领导、职能部门负责监督、检查、指导，针对发现的问题，投标人及时沟通、整改，规范运行。（二）为保障采购人全年安保服务工作的正常运行及服务质量，本项目配备的人员人数固定（不得减少服务人员，不得减少支付服务人员的工资及福利待遇）、使用全日制全职员工（除临时增派人员外），所有员工在法定劳动年龄内，不得与本项目外的人员轮换，不得使用非全日制及兼职人员、不得使用退休人员，不得使用劳务派遣人员，全员签订劳动合同并购买社保（含医保），以便采购人统一管理【说明：供应商在投标时针对该项内容提供承诺函并加盖电子签章，格式自拟】。（三）投标人应在投标文件中根据本项目概况、服务内容和要求，制定针对本项目的服务方案【说明：供应商在投标时应提供服务方案并加盖电子签章，格式自拟】1、总体服务方案，至少须包括：服务理念、服务目标、本项目管理重难点并制定相应措施、组织架构图、工作职能运行图。2、秩序维护服务方案，包括：人员配置及职责，门岗管理，外来人员管理，巡逻管理，车辆管理，院内活动及对外活动管理，院内及医院周边秩序管理，各相应管理制度，大型-第16页-活动的秩序维护方案。3、综合服务方案，制定适合采购人要求的投诉处理、档案管理工作标准及管理制度。4、应急预案，包括：安全防范方案，火灾应急处理，防洪防汛，断水断电应急处理，暴雨或灾害性天气应急处理，地震应急管理，公共卫生事件，医院治安防暴及应急处突，各类常见紧急情况应急处理，防拥挤踩踏应急预案，传染病疫情防控，马蜂、蛇、犬类应急处置，防踩踏、高坠类应急处理。提供暴雨或灾害性天气应急预案应包含不限于以下应急措施对露天设施的抗强风能力进行检查和加固：对集水井水泵运转情况进行检查，保证正常排涝；对排水系统进行检查，确保排水通畅：准备必要的抢险物资：安排值班人员进行巡查等注：上述服务方案内容中，若出现项目名称、地址、物业类型、采购人单位名称错误的，服务方案内容或与本项目无关的或与本项目采购需求内容不一致的，或方案内容的描述为非本项目采购需求的或描述错误的，或采购需求要求的服务方案组成有漏项的，或方案内容前后矛盾或表述前后不一致，视为未实质性响应本项目，响应文件将作废标处理。（四）投标人应有严格的规章制度，有培训和提高安保服务人员素质的长短期计划，有行之有效的培训考核机制，使安保服务人员的基本素质和协调解决问题的能力逐年提高，杜绝安保服务人员到位后，无人管理无人监督现象。各项服务工作应明确工作内容、工作时间和工作要点，按照具体规范的工作标准、检查标准执行。（五）投标人配置的工作人员必须统一着装上岗，标志明显，衣着整洁，不披衣散扣，不穿拖鞋，讲文明，衣物晾晒在室内或指定区域【说明：供应商在投标时针对该项内容提供承诺函并加盖电子签章，格式自拟】。（六）投标人应在签订合同后10日内按照采购人划定的工作范围、工作内容及管理目标成立相关机构，制定相应工作流程、工作制度、监督考核办法，合理安排人员，科学管理，严格要求，达标运行。采购人分管领导、职能部门负责监督、检查、指导，发现问题及时沟通、整改，规范运行【说明：供应商在投标时针对该项内容提供承诺函并加盖电子签章，格式自拟】。★二、服务内容及要求（一）安保服务内容依照院方规定与管理要求，结合医院安全保卫工作实际情况，制订切实可行的医院安全保卫工作整体方案，开展专业化安全防范业务，具体管理内容如下：1、医院院区内定时定点治安巡逻检查，重点部位的定点守护：2、医院院区内消防、视频监控系统的24小时值守；3、医院重大活动的安全警戒与秩序维护，配合做好重大事件的治安保卫工作；4、配合医院相关部门受理院区内各类纠纷，配合院区对违规事件的调查处理，配合辖区公安机关处置治安案件和对案件的排查取证；5、院区内突发事件处置、灾害预防、火灾扑救，发现和制止院区内暴力事件，随时准备提供紧急救助，有完善的群体性应急处置、自然灾害应急处置、消防安全应急处置、暴力伤医应急处置的预案和流程；6、医院院区内公共部位安全隐患检查、排除及上报；违规纠正：有针对性地开展安全教育和提示；7、与相关的职能科室、部门保持必要的工作沟通，形成群防群治体系；-第17页-8、与辖区派出所、社区加强合作与交流，有完善的警医联动预案和流程；9、医院院区内公共部位消防设施、器材的日常维护管理；10、其它属于安保服务范围内的工作以及医院安保部临时交办的任务；11、上岗队员进行队列训练；体能训练；法律法规、礼节礼貌、保安条例等内容培训及消防演练、反恐防暴演练；12、当医院发生突发事件（包括治安事件、自然灾害等事件）院内在班保安力量不够时，供应商应立即调配应急队伍，到达医院事发现场参与事件处置，所有费用由供应商负责（二）服务总体要求1、质量目标要求制订切实可行的医院保安服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力：依托行业标准，根据医院管理规定与服务要求，依法办事，文明值勤，严格管理。2、服务质量要求（1）树立“服务第一，用户至上”的思想；（2）管理要坚持原则、工作慎密严谨；服务要以人为本、主动热情，处理问题要高度警惕、有理有节；（3）坚持原则，针对不同服务对象，区别对待，灵活操作，妥善处理：（4）上岗人员仪表整洁，统一着装，挂牌上岗，规范管理，礼貌待人，保持岗位卫生整洁；（5）依法办事，文明值勤，不与病员发生争吵或冲突，坚决做到打不还手、骂不还口；（6）有求必应，有警必出。3、队伍建设与管理要求（1）从招标人安全实际出发，经常性开展在岗人员业务培训和紧急预案演练；（2）内部管理体制及规章制度健全；（3）定期向院方保卫科汇报工作开展情况及治安信息，重大情况及时报告；（4）中标人在自主用工的同时，采取切实有效措施维护保安队伍的稳定，严格控制非违纪原因的人员轮换比例，合同期限内不超过30%；主要管理员更换，应提前一个月以书面形式通知院方，其他队员更换要提前三天通知院方；做出的承诺必须兑现：确保服务质量不因人员变动而受影响；（5）保安应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，并交院方备案；非本市户口从业保安应主动接受当地公安机关暂住证的办理和暂住人口的管理。（6）保安队员上岗前应经符合岗位特点的专业技能、业务知识、文明礼仪等各方面培训，培训合格并经院方面试同意后方可上岗；保安队伍花名册、身份证复印件（加盖公司鲜章）、保安证复印件（加盖公司鲜章）须报院方备案。（7）中标人在入场前须按照招标文件要求做好人员、物资准备，熟悉医院环境，积极与医院接洽，做好工作交接预案和流程，确保工作平稳交接、顺利过渡。（三）安全工作要求【说明：供应商在投标时针对以下1-3项中的全部内容提供承诺函并加盖电子签章，格式自拟】1、安全生产及灾害预防：建立安全生产规章制度和操作规程，普及安全生产知识，安全用电、用气、安全操作设备及机具。投标人应在投标文件前述服务方案中提供暴雨或灾害-第18页-性天气应急预案应包含不限于以下应急措施：对露天设施的抗强风能力进行检查和加固：对集水井水泵运转情况进行检查，保证正常排涝；对排水系统进行检查，确保排水通畅：准备必要的抢险物资：安排值班人员进行巡查等。2、根据工作性质和劳动条例，配备10套个人防护用品（包括头盔、眼罩、口罩、防护服套装、防护靴、手套），由中标人提供，计入分项报价明细表。并教育员工正确使用防护用品，在需要使用防护用品进行工作时，不懂得防护用品用途和性能的，不准上岗操作。3、安全生产及责任划分投标人承诺在服务期内提供的全过程中承担所有与安全生产方面相关的责任和义务，包括以下内容：（1）确保所有服务内容都遵守国家和地方适用有关职业健康安全的法律法规要求，以及采购人的规章制度。（2）确保所有服务的作业人员都经过安全知识、技术操作等各方面的培训。（3）确保所有设备、设施都符合国家法律和采购人的要求，并能正确的安全的工作，所有工作程序和方法都能正确得到实施。（4）确保所有安全风险作业都在实施前与采购人书面进行了通报和协商。（5）确保在接到采购人对作业人员的不安全行为发出口头或书面通知后，立即实施整改。（6）管理服务范围内没有因管理服务不当而发生刑事案件和失窃、火灾、交通等安全事故，因投标人管理服务不当造成安全事故，投标人应承担相应责任。（四）安保服务要求1、人员配备应按合同约定配备足够数量、具备相应资质和能力的人员，年龄原则上不能超过50岁，消防监控人员年龄原则上不能超过55岁。2、负责医院人行及车行出入口24小时门岗值班，礼仪岗位应保持良好的形象，实行站岗制，含来访人员询问、核查、登记、指引，人员进出管理，院门口附近治安、交通、清洁；医院安全稳定，保障正常秩序及采购人人员、财产安全等。3、负责采购人消防器材的检查及清洁，每月进行1次全面检查，确保消防设施设备的完好性。4、协助采购人做好安全维稳及医院周边环境综合治理工作。谢绝外来推销、阻止闲杂人员进入采购人。来访人员需持有效证件进行登记。5、做好采购人大型活动及其它临时性安保工作。投标人应在投标文件前述服务方案中针对本项目制定大型活动的秩序维护方案。出现人员不足时，须按院方需求临时增派人员补位。6、院内小量物品的临时搬运工作。7、在门卫室外的值班岗上值班，严禁离开值班岗位，严禁在门卫室里逗留。在值班期间，不得看书、看报、玩手机、打游戏、睡觉等与工作无关的事，不得与工作无关的人员闲聊o8、定期开展人员培训：定期进行消防、防恐防暴、应急救援、应急疏散等演练，让员工熟悉掌握消防、救援等技能，熟知工作程序，提升应急救援能力。9、夜间必须有专人在医院内不间断的巡逻，不能在门岗、值班室睡觉。发现事故苗头或形迹可疑的人和事，应及时处理并报告有关领导。发现医院内水、电、门窗等未关或已坏，-第19页-应及时采取补救措施，及时告知相关处室。10、值班人员每天做好院门口所属区域的清洁卫生，每周洗地两次，保持院门口地面、墙面干净，无污渍。值班室内物品摆放整齐、干净，无灰尘、垃圾。11、谢绝外来人员推销、阻止其他闲杂人员进入医院。来访人员需持有效证件进行登记。遇上级领导或前来指导、参观的社会各界人士，应立即报告采购人相关领导，按采购人规定放行，并将人数、单位等情况做好记录，引领客人到相关部门。12、院区内实行人车分流。对外来车辆必须进行仔细检查、登记车牌号，严格控制噪音、车速等，防止医院车辆人为破坏和被盗，若有车辆损坏、被盗，将承担相应赔偿责任，应有专人管理引导医院内外车辆的停放，确保院内畅通。13、根据采购人安排，保卫人员服从调配，做好采购人各项活动的安全保卫工作。14、投标人应在投标文件前述服务方案中针对本项目制定安全防范方案。15、根据采购人安排完成临时性工作（包括采购人开展及承担对外的各类活动场地布置和物品收纳）【说明：供应商在投标时针对该项内容提供承诺函并加盖电子签章，格式自拟】。（五）消防监控及紧急疏散管理要求1、在安保服务人员中抽调精干人员成立消防及紧急疏散组织机构，建立义务消防队，进场后确定消防人员名单。2、进行消防培训同时配合采购人进行消防及紧急疏散演练，使医护人员熟悉消防及紧急疏散程序。投标人应在投标文件前述服务方案中针对本项目制定防拥挤踩踏应急预案。3、定期开展人员培训：定期进行消防、防恐防暴、应急救援、应急疏散等演练，让员工熟悉掌握消防、救援等技能，熟知工作程序，提升应急救援能力。4、按照上级主管部门要求配备消防控制中心、监控中心24小时值守人员，设备出现故障及时向采购人报修，做好设备运行和故障记录。5、负责监控、消防主机、电子围栏、预警信号，发现火警信号、事故险情、治安隐患及时报告、迅速处置。报告程序：重大、较大问题5分钟内口头报告，一般问题10分钟内口头报告。6、对管理服务区域内设置的消火栓（箱）、窨井盖、安全警示标志等涉及公共安全的设施设备进行定期（每月不少于一次）和不定期检查，发现缺失、损坏或不能正常使用等情况，应及时报告并记录【说明：供应商在投标时针对该项内容提供承诺函并加盖电子签章，格式自拟】。7、消防监控、视频监控系统24小时值守，保证对安全出入口、内部重点区域的安全监控，保持完整的监控记录，监控影像资料、报警记录，加强监控设施巡查及日常维护，设备出现故障及时向采购人报修。未经公安机关和采购人允许，不得调看，不得拷贝，更不得外泄采购人监控视频【说明：供应商在投标时针对该项内容提供承诺函并加盖电子签章，格式自拟】。（六）应急处理1、建立突发事件应急预案，成立突发事件应急处理小组，以便在突发事件发生时，能第一时间赶到现场，并井然有序地处理突发事件，在最大限度内控制事态的发展。2、建立火灾应急预案，以便火灾发生时迅速进行扑救工作，在最大限度内减少损失。3、负责监控消防主机和安保信号，发现火警信号、事故险情、治安隐患及时报告、迅速处置。-第20页-（七）综合管理服务内容及要求1、执行符合要求的服务工作标准及管理制度，协助项目经理接收和处理院方的意见、建议、投诉，保障院方指令的及时落实。2、结合工作需要，负责建立内部会议流程并按制度和流程开展服务工作。3、负责本项目档案资料管理，确保档案完好、及时归档。★三、履约能力要求（一）投标人录用员工应政历清楚，无犯罪记录，身心健康，投标人须承诺派往本项目所有服务人员到岗时提供公安机关开具的《无违法犯罪记录证明》和入职体检健康报告【说明：提供针对该项内容供应商在投标时提供承诺函并加盖电子签章，格式自拟】。（二）投标人具备有效期内《保安服务许可证》【说明：供应商在投标时有效期内《保安服务许可证》】（三）投标人2021年1月1日（含1日）以后，至少具有2个安保服务业绩。【说明：1、提供合同复印件及合同期内资金收款的银行票据复印件、与银行票据金额对等的发票复印件（如为分期付款的，至少提供一次支付凭证和发票，发票还需提供税务系统查询发票查验截图）并加盖电子签章；2、业绩以合同签订时间为准，同一业主的多个合同按一个业绩计算；3、单个合同中应体现全部服务内容；4、每个业绩提供至少1份加盖业主单位或服务单位公章的书面评价证明材料（满意或优秀等类似语义评价内容）并加盖电子签章；】在签订合同时查验合同、付款凭证、发票原件，若与实际不符，视为虚假响应，采购人有权不予签订合同。★四、报价要求（一）本项目最高限价为人民币1450000.00元/年，投标人投标报价高于最高限价的，则其投标文件将按无效投标文件处理。（二）投标人报价不得超出参与本项目的范围计算并应符合政府采购及国家关于税金、社保的相关法律法规和项目所在地市场实际，并充分考虑项目所在地最低工资标准和社保基数和缴费比率上调等因素。投标人的投标报价须包含人员工资、社会保险（含大病保险）、基本耗材工具费用、招标文件中约定的由供应商支付的其他费用、企业管理费用、利润、税金（至少包含增值税及其附加）等完成本项目安保服务需要的一切开支费用。本项目开标截止日若涉及最低工资标准、社会保险缴费基数及缴费比例有最新政策则执行最新政策。（三）为保证项目品质，供应商不得以拟派遣的服务人员享受的优惠或减免或补贴（包括但不限于工资、社保等）政策，抵减本项目实际运行开支而减少报价项目或报价金额，否则视为未实质性响应。本条不影响供应商实际享受的优惠或减免。（四）分项报价：【投标人应按下述要求逐一分项列明在《安保服务费分项报价明细表》中并加盖电子签章，格式自拟】。本项目报价应当包含以下各项，投标人应按招标文件要求逐一列明在《安保服务费分项报价明细表》中，格式自拟，并作为计算项目报价的依据，为保障项目的顺利实施，确保服务品质，项目分项报价明细表各费用明细中不得出现漏项、不得以“企业让利”、“已有耗材或设施设备库存”等形式免费或无偿、赠送或零报价，否则视为未实质性响应。1、人力成本（1）基本工资：不得低于项目所在地最新最低工资标准。（2）休息日加班工资休息日工资按日工资的2倍计算并支付，休息日（全年104天计算）加班费计算人数为-第21页-12人，每人每天加班时长为8小时（因工作要求限制，此12人无法安排调休）。（3）法定节假日工资①法定节假日按规定共11天计算。②根据【中华人民共和国劳动法（2018修正）】第四十四条（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬，全年11天法定节假日加班费计算人数为21人，每人每天加班时长为8小时。以上计算加班费中的日工资标准不低于《成都市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》（成府发2022}11号）规定的标准；小时工资标准=日工资标准/8小时。（4）社会保险：投标人必须为投标文件所载明的拟派人员全员（除临时增派人员外）购买社保及医保，包括养老保险、医疗保险（含生育保险）、大病医疗保险、工伤保险、失业保险且单位缴纳社保缴费基数不得低于项目所在地当年最新政策规定的最低社会保险缴费基数。（5）公积金本项目应分摊的住房公积金：供应商根据现行《成都住房公积金缴存管理办法》、成都住房公积金缴存管理实施细则》等相关规定结合其拟为本项目配置人员实际情况计算并填报住房公积金费用。【本项目应分摊的公积金年缴纳额=本项目全员年工资总额×缴费比例】（6）临时增派人员费用投标人每季度至少为采购方提供3次（每次至少8小时）的大型活动保障服务。投标人需要积极支持并响应，除项目上所有人全部参加外，还须由投标人每次另增派4人，所产生的大型活动保障临时用工费用包含在本次报价中，计入分项报价明细。另临时增派人员按非全日制用工方式，其小时工资不得低于成都市各区（市）县辖区内具体适用的非全日制用工小时最低工资标准（每小时22元）。2、工作服费用：安保服务人员服装要求：全年季节性保安制式服装上岗，含春秋装2套1人，夏装2套/人，冬装2套/人。（费用由中标人承担，包含名称、数量、单价、金额，格式自拟，不允许缺项漏项）。3、投标人还须配置如下设备，仅供本项目单独使用（费用由中标人承担，按每件物品单项逐一列明分项报价，包含物品名称、数量、单价、金额，格式自拟，不允许缺项漏项）供应商配执勤实施设备：对讲机9台，警棍≥4支，强、弱手电筒≥4把，腰钗、脚钗W3把，防爆盾牌≥3个、防暴头盔4个、防刺背心、防刺手套≥4套，费用由供应商承担。4、招标文件中约定的由供应商支付的其他费用；按照招标文件要求逐一分项计入报价明细表中，不得缺项或漏项，否则，未实质性响应作废标处理。5、企业管理费用：投标人根据自身管理能力综合考虑，并计入总价中。6、利润：投标人根据自身管理能力综合考虑，并计入总价中。7、税金：按税金比率计算。（1）增值税：供应商应明确增值税纳税人身份，即明确是增值税一般人纳税人还是小规模纳税人，且在投标报价中应明确税金比率（提供增值税纳税人身份资格证明材料），投标报价明细表中须明确税金比例，未按要求响应的视为未实质性响应。（2）供应商增值税税率应符合供应商增值税纳税人身份变化及现行政府政策法规（未按要求响应的视为未实质性响应）。-第22页-（3）投标报价中税率享受减免税或特殊政策的供应商，应提供相关政策文件或税务部门减免税的证明材料，若未按要求提供，视为未实质性响应；【说明：提供减免政策享受期不能覆盖完项目服务期限三年的，应按已覆盖项目服务期与未覆盖项目服务期进行分段计算并平均到服务期内，若未按要求进行分段计算的，视为未实质性响应】。★五、项目人员需求及要求（一）下列人员的要求及数量为最低要求。岗位点位岗位人数岗位要求备注保安队长院区1人1、身高1.70米以上，年龄50岁以下，持有公安机关颁发的保安员证，全日制大专以上学历、持有《二级保安员资格2.协调处理防火、防盗证》【说明：提供身份证、毕业证书复印件或学信网查询截图、相关证书复印件】2、具有3年以上安保项目管理经验。【说明：1、提供管理经验证明材料，内容应当明确拟任人员姓名、服务业主名称并加盖业主单位公章对应服务时间、任职岗位管理的项目类别；2、若投标人拟派人员单个项目的服务时间少于3年，则可提供多个安保管理项目且服务时间可累计；3、若投标人拟派人员在同时段同时为2个及以上的安保管理项目提供服务的，则该时段只能计算一次服务时间。以上所有资料需加盖电子签章】。4、有较强的组织协调和沟通管理能力，工作积极主动，服务意识强，爱岗敬业。【说明供应商在投标时针对该项内容提供承诺函并进行电子签章，格式自拟】。1.服从院方指挥，负责保安人员的日常管理；、安全生产、治安巡逻和突发事件等工作3.发生突发事件时及时向院方汇报。1-第23页-特殊、专业岗位消防监控岗6人身高1.65米以上，年龄5岁以下，及以上消防设施操作员证（或中级及以上建（构）筑物消防员证）【说明：提供身份证、相关证书复印件】消防监控中心上岗人员须持有四级及以上消防设施操作员证（或中级及以上建（构）筑物消防员证）1普通队员厅通门诊大3人身高1.65米以上，年龄50岁以下，须持有公安机关颁发的保安员证，女性保安不少于1名，身高1.60以上，年龄50岁以下，均须持有保安员证书其中不少于1人同时持有四，其余普通队员中须级及以上消防设施操作员证或有1人持有四级及以上中级及以上建（构）筑物消防员证【说明：提供身份证、相关证书复印件】。1.院区夜间的防火、防盗巡逻由当班的巡逻巡查值班队员负责2.除监控中心上岗人员消防设施操作员证（或中级及以上建（构）筑物消防员证），以备与监控中心人员轮换。普通队员厅院区巡逻岗6人身高1.65米以上，年龄50岁以下，须持有公安机关颁发的保安员证，女性保安不少于1名，身高1.60以上，年龄50岁以下，均须持有保安员证书其中不少于1人同时持有四，其余普通队员中须级及以上消防设施操作员证或有1人持有四级及以上中级及以上建（构）筑物消防员证【说明：提供身份证、相关证书复印件】。1.院区夜间的防火、防盗巡逻由当班的巡逻巡查值班队员负责2.除监控中心上岗人员消防设施操作员证（或中级及以上建（构）筑物消防员证），以备与监控中心人员轮换。普通队员厅东侧机动车出入口3人身高1.65米以上，年龄50岁以下，须持有公安机关颁发的保安员证，女性保安不少于1名，身高1.60以上，年龄50岁以下，均须持有保安员证书其中不少于1人同时持有四，其余普通队员中须级及以上消防设施操作员证或有1人持有四级及以上中级及以上建（构）筑物消防员证【说明：提供身份证、相关证书复印件】。1.院区夜间的防火、防盗巡逻由当班的巡逻巡查值班队员负责2.除监控中心上岗人员消防设施操作员证（或中级及以上建（构）筑物消防员证），以备与监控中心人员轮换。普通队员厅西侧机动车出入口3人身高1.65米以上，年龄50岁以下，须持有公安机关颁发的保安员证，女性保安不少于1名，身高1.60以上，年龄50岁以下，均须持有保安员证书其中不少于1人同时持有四，其余普通队员中须级及以上消防设施操作员证或有1人持有四级及以上中级及以上建（构）筑物消防员证【说明：提供身份证、相关证书复印件】。1.院区夜间的防火、防盗巡逻由当班的巡逻巡查值班队员负责2.除监控中心上岗人员消防设施操作员证（或中级及以上建（构）筑物消防员证），以备与监控中心人员轮换。轮休岗机动轮休岗4人身高1.65米以上，年龄50岁以下，须持有公安机关颁发的保安员证，女性保安不少于1名，身高1.60以上，年龄50岁以下，均须持有保安员证书其中不少于1人同时持有四，其余普通队员中须级及以上消防设施操作员证或有1人持有四级及以上中级及以上建（构）筑物消防员证【说明：提供身份证、相关证书复印件】。1.院区夜间的防火、防盗巡逻由当班的巡逻巡查值班队员负责2.除监控中心上岗人员消防设施操作员证（或中级及以上建（构）筑物消防员证），以备与监控中心人员轮换。人员合计人员合计人员合计保安队长1人，消防监控6人，普通队员15人，轮休岗4人，共26人保安队长1人，消防监控6人，普通队员15人，轮休岗4人，共26人（二）投标人承诺为本项目提供服务的所有人员（不低于以上人员配置表核定26人）均为采购人实际在岗人数，投标人需按照采购人要求进行人员岗位分配，所有人员在规定上班时间内应在岗并履职到位；所有服务人员无犯罪倾向、无犯罪记录，无精神类疾病史。均符合上述第（一）条中的年龄要求，除临时增派人员外，全员签订全日制《劳动合同》并全员购买社保（不得低于本项目招标文件要求的配置人数，用工不得安排非全日制、不得兼职、不使用提前退休人员、不得使用劳务派遣人员，全员实行标准工时制）。【说明：供应商针对第（二）项内容提供承诺函并进行电子签章，格式自拟】。（三）投标人应在投标文件中承诺投标文件中所涉及的文件与证明资料（所提供的证书、文件资料和承诺的事项）均真实有效，并在履约过程中接受采购人对投标人提供的文件与证明资料中涉及的证书原件和证明事项的真实性进行查验。【说明：供应商针对第（三）项内容提供承诺函并进行电子签章，格式自拟】。（四）投标人中标后，在合同签订之前，应提供拟派遣项目经理及需持证上岗人员名单和身份证、拟派全部服务人员名单及购买社保承诺、以及投标文件中提交的所有证明材料原件（含人员证书原件）、维保单位资质证书供采购人查验并上交盖鲜章复印件。若采购人在查验审核中发现上述相关证书或证明材料原件无效、存在虚假或与投标文件不符，将视为投标人提供虚假材料谋取中标，并报同级财政监督部门处理，由此产生的一切后果由投标人承担，造成采购人经济损失的，应给予采购人经济赔偿。【说明：供应商针对第（四）项内容提供承诺函并进行电子签章，格式自拟】（五）中标人在履行合同过程中，采购人有权对中标人派驻的人员进行考核，并有权对不适合岗位的员工向中标人提出更换要求，中标人不按期更换的将承担违约责任。【说明：-第24页-供应商针对第（五）项内容提供承诺函并进行电子签章，格式自拟】（六）本项目所有安保服务人员的疾病及人身安全由投标人承担，采购人不承担员工疾病及人身安全责任【说明：供应商针对第（六）项内容提供承诺函并进行电子签章，格式自拟】。★六、商务要求（一）入场时间：签订合同后10日内。（二）付款方式1、根据《考核办法》进行考核后，按月结算，因考核需扣除服务费用的，则按照扣除后的服务费用进行支付。2、供应商开具发票主体须与投标主体、签订合同主体相一致。3、具体考核办法详见《考核办法》。4、次月20日前付款。（三）考核办法【说明：供应商在投标时针对考核办法提供承诺函，承诺函准确全面包含本条（包括表格中）全部内容，格式自拟】1、考核分数≥95分，为“优秀”，全额支付服务费。2、90分≤考核分数供应商针对第（五）项内容提供承诺函并进行电子签章，格式自拟】（六）本项目所有安保服务人员的疾病及人身安全由投标人承担，采购人不承担员工疾病及人身安全责任【说明：供应商针对第（六）项内容提供承诺函并进行电子签章，格式自拟】。★六、商务要求（一）入场时间：签订合同后10日内。（二）付款方式1、根据《考核办法》进行考核后，按月结算，因考核需扣除服务费用的，则按照扣除后的服务费用进行支付。2、供应商开具发票主体须与投标主体、签订合同主体相一致。3、具体考核办法详见《考核办法》。4、次月20日前付款。（三）考核办法【说明：供应商在投标时针对考核办法提供承诺函，承诺函准确全面包含本条（包括表格中）全部内容，格式自拟】1、考核分数≥95分，为“优秀”，全额支付服务费。2、90分≤考核分数供应商针对第（五）项内容提供承诺函并进行电子签章，格式自拟】（六）本项目所有安保服务人员的疾病及人身安全由投标人承担，采购人不承担员工疾病及人身安全责任【说明：供应商针对第（六）项内容提供承诺函并进行电子签章，格式自拟】。★六、商务要求（一）入场时间：签订合同后10日内。（二）付款方式1、根据《考核办法》进行考核后，按月结算，因考核需扣除服务费用的，则按照扣除后的服务费用进行支付。2、供应商开具发票主体须与投标主体、签订合同主体相一致。3、具体考核办法详见《考核办法》。4、次月20日前付款。（三）考核办法【说明：供应商在投标时针对考核办法提供承诺函，承诺函准确全面包含本条（包括表格中）全部内容，格式自拟】1、考核分数≥95分，为“优秀”，全额支付服务费。2、90分≤考核分数供应商针对第（五）项内容提供承诺函并进行电子签章，格式自拟】（六）本项目所有安保服务人员的疾病及人身安全由投标人承担，采购人不承担员工疾病及人身安全责任【说明：供应商针对第（六）项内容提供承诺函并进行电子签章，格式自拟】。★六、商务要求（一）入场时间：签订合同后10日内。（二）付款方式1、根据《考核办法》进行考核后，按月结算，因考核需扣除服务费用的，则按照扣除后的服务费用进行支付。2、供应商开具发票主体须与投标主体、签订合同主体相一致。3、具体考核办法详见《考核办法》。4、次月20日前付款。（三）考核办法【说明：供应商在投标时针对考核办法提供承诺函，承诺函准确全面包含本条（包括表格中）全部内容，格式自拟】1、考核分数≥95分，为“优秀”，全额支付服务费。2、90分≤考核分数序号考评项目与标准分值考评内容与标准分值扣分方法与标准-治安管理（45分）结合医院特点制订安全防范措施及各项管理制度、规定、突发事件的应急措施、方案，并不断完善。确保医院无重大治安刑事案件发生，保持良好的医疗秩序。做好火灾防患工作。（10分）制度、措施、方案不健全，每项扣0.5分，岗位管理不到位每次扣0.5分。最高扣分不超过该项目和内容的标准分值。-治安管理（45分）-第25页-有专业保安队伍，实行24小时值班及巡逻制度：保安人员熟悉医院的环境，按规定着装和佩带装备，文明值勤，训练有素，机动灵活，言语规范，认真履行职责，不能与医院职工、患者及外来人员发生冲突。（包括车管员）。保安人数应按标书要求配备充足。（5分）值班及巡逻记录不规范，每次扣0.5分，着装不整、不礼貌扣0.5分。对保安员投诉经查属实，每次扣0.5分，与他人发生冲突，扣1分，并追究责任。凡因为现场无人管理或管理不当，造成设施及建筑物（地面）损坏或人身伤害，一次扣1分。最高扣分不超过该项目和内容的标准分值。根据医院安全保卫特点定岗，布局合理。结构合理，无缺岗缺位，确保响应及时、行动迅速。保安队员年流动率不得超过35%。（10分）不按规定定岗、定人缺一人次，扣2分：人员流动率超过一个百分点，扣0.5分，依此类推。最高扣分不超过该项目和内容的标准分值。医院的重点岗位（如住院部、门诊部、财务科、各收费处和各库室等）：保安员必须时刻在位并有相应的安全措施。（5分）对特殊的部位要有相应的防范措施，每发现一处无防范措施，扣0.5分，执勤保安员严禁脱岗，必须确保24小时人员在岗在位，因擅离职守扣1分，造成后果视情另行处理，发现物品被盗及其他事故案件，扣2分，最高扣分不超过该项目和内容的标准分值。-第26页-二做好重大活动、会议、接待的保卫工作，建立各级安全警戒方案确保安全稳定，并能圆满完成院方交代的其它任务。（5分）达不到安全要求，无安全工作方案每次（项），扣1分，造成不良影响扣2分，最高扣分不超过该项目和内容的标准分值。二定期组织安全教育，整改各类隐患，保护医院和病人财产安全和人身安全，及时制止和平息纠纷，并做好打击“医托“工作。（5分）发生打劫、偷盗、辱骂、殴打医护人员及“医托”事件时，保安员没有及时制止，每次扣2分，接到与保安责任相关投诉属实，每次扣1分，情况严重的追究责任。发生内部人员自盗、扣5分，最高扣分不超过该项目和内容的标准分值。二无重大治安案件，一般治安案件每月不超过两起。（5分）发生重大案件扣1分，一般案件超过一起扣2分。最高扣分不超过该项目和内容的标准分值。二院区内交通管理（30分）（1）院停车场有专人管理，维护好停车秩序。（10分）一项不符合，扣1分，不按标准收费、收费不给正规票据每发现一次扣1分，被客户投诉到上级局、物价局或媒体，扣2分，并追究相关人员责任。最高扣分不超过该项目和内容的标准分值。二院区内交通管理（30分）三（2）非机动车辆集中停放，管理制度落实，停放整齐，场地整洁，确保安全，严防损坏丢失。（10分）一项不符合，扣1分。最高扣分不超过该项目和内容的标准分值。三（3）正确疏导进出医院各种车辆，泊车安全整齐，认真办理出入场手续，巡查提醒车主关好车窗、锁好车门防止发生车辆碰撞、被盗、堵塞通道，确保院内停车安全。（5分）消防通道、及严禁停车的区段发现停车，每辆次扣1分，因指挥不利车辆逆行造成堵车，每次扣1分，发生车辆被碰、刮、撞及被盗等，扣1分。最高扣分不超过该项目和内容的标准分值。三（4）收费处岗位严格执勤，维护收费秩序，无插队等不文明行为，机动灵活处理纠纷。防止发生病人钱财及其他物品被盗。防止和果断处理病患与收费员发生的冲突。（5分）因管理不力，收费、挂号处人员丢失物品。挂号秩序混乱，或因插队等不文明现象引发病人之间发生冲突，得不到及时制止（医患之间发生冲突），影响正常秩序，均扣1分。最高扣分不超过该项目和内容的标准分值。三消防管理（20分）协助院方组织开展消防法规及消防知识的宣传教育，年度有消防培训计划、演练方案，有落实措施，并建立健全消防档案。（3分）责任人不明确，一处扣1分，员工不了解安全防火应知应会，每人次扣1分。消防培训计划、方案、措施不全，扣1分。最高扣分不超过该项目和内容的标准分值。三消防管理（20分）-第28页-对全院的消防系统、器材，严格按规定进行检查，如实填写工作记录，耗材消耗情况清楚，工作制度、规定、程序健全、有各种险情应急方案，确保系统状态良好。消防控制中心24小时值班，消防系统技术状态符合安全要求。设施设备齐全，完好无损，可随时启用。（5分）制度、应急方案不健全每项扣0.5分，记录不准确、检查不准时，均扣1分，值班人员不按规定履行职责，每次扣1分，因值班人员责任心不强导致故障点的产生、未发现故障点或不能排除故障点而产生消防隐患、损坏的器材没有及时向医院有关部门汇报并进行更换，每项扣1分，并追究责任。最高扣分不超过该项目和内容的标准分值。管理人员必须持证上岗，掌握消防设施设备的使用方法并能及时处理各种问题。消防主管人员能正确果断处理各种火险、火灾以及协调指挥、救护、调度。（3分）不符合每处扣1分，因人为原因发生火警（火险隐患）每处扣1分，发现无证上岗每人次，扣2分。消防管理员和主管人员不能正确履行职责的，扣1分。最高扣分不超过该项目和内容的标准分值。有突发火灾的应急方案，有消防疏散示意图，确保照明设施、引路标志完好，紧急疏散通道畅通。（3分）无应急方案，扣1分，违反各种消防设施不规范每项，扣1分。最高扣分不超过该项目和内容的标准分值。-第29页-#idc 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投标 / 标书制作要点（原创）
本安保服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。四川省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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