上海市全流程在线办理检察建议子系统建设招标公告（上海市人民检察院第二分院2024）
采购公告
采购项目子包编号:
1
公告标题:
全流程在线办理检察建议子系统建设项目的竞争性磋商公告
公告内容:
项目概况
全流程在线办理检察建议子系统建设项目采购项目的潜在供应商应在上海市政府采购网获取采购文件，并于2024年08月27日 10:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：310000000240110149679-00119488
项目名称：全流程在线办理检察建议子系统建设项目
预算编号：0024-00002218
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：1582500元（国库资金：1582500元；自筹资金：0元）
最高限价（元）：包1-1582500.00元
采购需求：
包名称：全流程在线办理检察建议子系统建设项目
数量：1
预算金额（元）：1582500.00
简要规则描述：本项目为全流程在线办理检察建议子系统建设项目，包括检察建议全景门户、检察建议在线协同、检察建议业务监督、检察建议统计检索、检察建议要素分析、检察建议研判办理、基础支撑管理、密码应用对接。
合同履约期限：合同签订后6个月内完成系统建设（含1个月试运行）并通过验收。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目面向大、中、小、微型等各类供应商采购。
3.本项目的特定资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 3、本项目不接受联合体响应。
三、获取采购文件
时间：2024年08月17日至2024年08月26日，每天上午09:00:00-12:00:00，下午12:00:00-17:00:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：上海市政府采购网
方式：网上获取
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2024年08月27日 10:00（北京时间）
地点：上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn）
五、响应文件开启
开启时间：2024年08月27日 10:00（北京时间）
地点：上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn）
六、公告期限 自本公告发布之日起3个工作日。 七、其他补充事宜 八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称：上海市人民检察院第二分院 地 址：上海市静安区中山北路555号 联系方式：021-56903542 2.采购代理机构信息 名 称：上海市政府采购中心 地 址：上海市大连路515号 联系方式：35968034 3.项目联系方式 项目联系人：郭田恬 电 话：35968034
附件信息：
23315ca3ddbe4580abc63c6e352f4a12.doc82432
公告发布时间:
2024-08-17
公告发布媒体:
上海市政府采购网
公告源URL:
投标（提交响应文件）截止时间:
2024-08-27 10:00:00
全流程在线办理检察建议子系统建设项目需求1.一、项目预算1.项目名称：全流程在线办理检察建议子系统建设项目2.项目预算：1582500元人民币2.二、建设原则充分适应上海检察信息化发展的需要，遵循长远规划、基础规范、充分论证、可靠实用的理念，确保系统高效智能、操作简单、安全稳定、维护方便、升级灵活。需遵循以下原则：1.开放性和标准性原则软件系统应具备良好的开放性，可以根据检察业务的需要，进行多种系统或多种设备的集成和拓展。系统设计要遵循开放性标准，符合上海检察机关信息化建设基础规范的要求，实现业务信息的输入、输出标准化，便于与其他系统之间的互联互通。2.先进性和实用性原则采用基于三层体系结构的系统构架和面向对象设计的应用软件；选用稳定可靠且通用的系统软件、数据库软件、中间件软件、工具软件等开发平台；选用技术领先、设备先进、质量可靠、性能价格比合理的设备。3.扩展性和维护性原则系统采用的技术架构应具有较强的可扩展性与维护性，可根据业务需求变化进行灵活的功能调整和扩展，便于系统维护和故障排查。4.安全性和可靠性原则必须保证系统与各相关系统之间数据传输的准确性、可靠性，不能出现数据丢失和错误的现象；充分考虑系统的备份与恢复。保证数据通信的安全，所有用户的操作应在授权下执行，不能越权操作数据。系统建立日志记录、运行监控等机制，保证系统安全可靠。3.三、建设规范本项目建设遵循《上海检察全流程全息在线办案综合平台总体规划》。4.四、技术和性能要求1、系统支持信创环境。2、系统具备良好的开放性，充分考虑今后功能扩展和应用系统集成。3、性能指标：标准软硬件配置环境下简单操作响应时间小于等于2秒，复杂操作响应时间不超过10秒；一般统计查询响应时间小于等于5秒，复杂查询提供进度状态标志，且响应时间小于15秒；支持不少于100并发用户。4、本项目建设严格遵循等级保护等相关标准规范要求，依托于上海市电子政务云资源进行部署，做好信息安全防护。5、系统产生的电子文件符合电子归档的相关要求。5、建设内容详见附件5.六、实施要求（1）供应商应指派熟悉相关业务的项目团队（项目团队人数不少于5人），项目负责人具备多年软件开发、信息系统行业领域的实施经验，且担任过类似项目的项目负责人，具有较强的组织管理能力和沟通协调能力；派驻现场工作人员应有较强的纪律性、保密意识和业务素质，需要通过用户方技术和安全等方面审核，签订保密协议和承诺书后，才能正式派驻。（2）供应商需充分考虑满足采购项目的建设要求，根据采购人的详细需求，提出完整的项目管理、培训、项目验收、售后服务方案。（3）供应商应本着认真负责态度，组织技术队伍，认真做好项目的实施工作。在签订合同前，提出具体实施、服务、维护以及今后技术支持的措施计划。供应商具有ISO20000IT信息技术服务管理体系认证、ISO27001信息安全管理体系认证、ISO9001质量管理体系认证。（4）供应商在中标并签署合同后，应通过谈话、现场考察、资料学习、座谈会等形式深度了解用户需求，进一步细化明确建设内容，优化技术方案，并组织邀请社会专家参加的方案论证会，系统开发或硬件、软件产品等采购前须制作需求规格说明书或硬件、软件产品采购清单，由用户方书面确认后实施。咨询论证等费用由成交单位承担。（5）本项目要求合同签订后，供应商应根据用户方要求，及时整体或分批启动项目，在需求规格说明书确认后，按双方约定的时间节点完成项目。（6）项目验收以用户书面确认的细化需求为依据，完成所有建设要求并通过一个月试运行，期间产生的所有问题都已解决且用户满意。须提交与本项目开发相关的所有文档，包括设备交接清单、最终版本需求规格说明书、源代码、数据字典、概要设计文档、详细设计文档、数据库设计文档、安装部署文档、用户手册、维护手册、测试报告等。（7）验收要求完成应用系统开发部署；试运行时出现的问题已解决；系统稳定运行后，由用户方组织项目验收；供应商需提供详细的相关技术文档、使用说明书、维护手册等文档资料。（8）其它要求供应商需根据上海市人民检察院设计规划要求进行功能调整等工作。系统建设过程中需要配合监理方监督检查。6.七、售后服务要求项目验收通过后，提供一年的免费质量保证服务，承诺为系统提供终身技术支服务。服务对象为全市检察机关与项目相关的单位、部门和用户。为确保系统的正常运行，及时解决发生的各类问题，需结合项目实际，制定有效的运维保障方案和安全应急措施。并按约定，提供以下方式服务：1.驻场技术服务运维期间，根据系统运行的实际需求派驻现场工作人员，面向全市检察机关，对系统发生的事件、用户的要求进行及时响应；通过应用指导、运维保障和软件开发等多种方式提供高效和优质的综合技术服务。2.应急现场服务针对比较紧急、专业强的故障问题，提供应急现场服务方式。接到用户的服务请求之后，根据用户的需要，最多不超过4小时安排专业技术支持服务队伍到现场帮助用户解决问题。服务响应时间：周一至周日全天。3.重大活动伴随服务用户若有跟系统相关的重大活动，项目组需提供活动所需专人进行事前调试和始终伴随服务，以确保系统的正常运行，最终实现用户活动的顺利完成。4.巡检服务每月进行一次巡检服务，由专业的技术支持人员上门通过专业的方式对系统运行状况进行全面检查测试，及时发现和排除隐患，确保数据备份的可靠性，保证系统可持续正常运行，并提交巡检报告。5.远程支持服务热线电话服务提供项目组技术人员的7*24小时服务热线；针对检察院提出的问题，通过电话解答咨询、指导应用和故障排除。对于无法解决的问题，及时受理登记，安排运维任务。电子邮件服务提供项目组负责人邮箱地址，若遇到疑难的问题，用户可将问题通过E-mail的方式发给项目组相关负责人，项目组每天至少接收一次邮件，并在2个工作日内及时予以回复。6.技术培训服务根据用户的要求，针对系统用户，应该组织技术交流和培训，内容包括系统的功能升级、常见问题、配置说明、操作技巧等。培训对象包括系统管理员、业务操作人员，其中系统管理员不少于2天培训，业务操作人员不少于3天培训。系统管理员，经培训后能够完成系统的日常管理维护工作；业务操作人员，经培训后能够熟练掌握使用本系统进行相关业务操作。7.其它将各项运维服务纳入上海检察机关统一运维平台，实现问题统一受理、解决、反馈和汇总，所有运维工作均应在运维管理平台中全程详细记录，并不断丰富应用系统常见问题知识库。7.八、工期要求合同签订后6个月内完成系统建设（含1个月试运行）并通过验收。8.九、交付地点上海市人民检察院附件：业务需求全流程在线办理检察建议子系统建设项目业务需求一、检察建议全景门户（一）全景工作门户1.承办人门户承办检察官门户以案件办理维度，通过列表或图形方式展现承办检察官关心的相关数据门户，如检察建议在办列表、检察建议移送情况、检察建议反馈情况等，通过功能授权和数据授权的形式，实现不同类型的承办检察官可自行订阅不同的数据模块组建形成自身所关注的门户，方便检察官快速定位并实现从门户直接跳转到具体数据层面，实现数据跟踪。2.业务部门门户业务部门门户是围绕部门内部检察建议相关管理信息为主，掌握本部门的检察建议情况与人员检察建议质量等相关信息，通过列表或图形方式展现业务部门领导关心的相关数据门户，如本部门检察建议情况、本部门检察建议制发数据、本部门检察建议反馈等，通过功能授权和数据授权的形式，实现不同部门的负责人可自行订阅不同的数据模块组建形成自身所关注的门户，方便部门领导掌控相关情况，及时进行相关业务调整工作。3.业务条线门户业务条线门户是围绕业务条线内部检察建议相关管理信息为主，掌握本业务条线的检察建议情况与人员检察建议质量等相关信息，通过列表或图形方式展现业务条线领导关心的相关数据门户，如本业务条线检察建议情况、本业务条线检察建议制发数据、本业务条线检察建议反馈等，通过功能授权和数据授权的形式，实现不同业务条线的负责人可自行订阅不同的数据模块组建形成自身所关注的门户，方便业务条线领导掌控相关情况，及时进行相关业务调整工作。4.检察建议单位管理员门户检察建议单位管理员是每个检察机关检察建议管理工作人员，通常由研究室检察官承担，其职责为管理本单位的检察建议书情况，需了解掌握本单位检察建议的制发反馈情况与人员检察建议质量等相关信息。通过列表或图形方式展示本单位的相关数据门户，通过功能授权和数据授权的形式，实现不同检察建议单位管理员可自行订阅不同的数据模块组建形成自身所关注的门户，方便单位管理员快速定位并实现从门户直接跳转到具体数据层面，实现数据跟踪。5.检察建议全市管理员门户检察建议全市管理员是全市检察机关检察建议管理工作人员，通常由市院研究室检察官承担，其职责为管理全市检察机关的检察建议书情况，需了解掌握全市检察机关检察建议的制发反馈情况与人员检察建议质量等相关信息。通过列表或图形方式展示全市检察机关的相关数据门户，通过功能授权和数据授权的形式，实现管理员可自行订阅不同的数据模块组建形成自身所关注的门户，方便管理员快速定位并实现从门户直接跳转到具体数据层面，实现数据跟踪。（二）可视数据看板1.检察建议书制发信息以列表信息、数字统计等形式展示检察建议书制发信息，包括检察建议书名称、制发单位、接受单位、制发时间、用印情况等信息。通过功能授权和数据授权的形式，实现不同案件类别展示订阅展示不同的数据模块。2.检察建议书移送信息以列表信息、数字统计等形式展示检察建议书移送信息，包括检察建议书名称、移送单位、移送时间等信息。通过功能授权和数据授权的形式，实现不同案件类别展示订阅展示不同的数据模块。3.检察建议书反馈信息以列表信息、数字统计等形式展示检察建议书反馈信息，包括反馈文书名称、反馈单位、反馈时间、反馈结论等信息。通过功能授权和数据授权的形式，实现不同案件类别展示订阅展示不同的数据模块。二、检察建议在线协同（一）检察建议案件办理1.再审检察建议办理再审检察建议主要分布在检察业务应用系统2.0的一审公诉案件、二审上诉案件等业务流程中。检察官可通过检察业务应用系统2.0相关案卡中直接使用再审检察建议办理功能，对需要制发检察建议书的案件，填录部分必要信息，如检察建议类别、制发日期、制发对象单位等。2.纠正违法检察建议办理纠正违法检察建议主要分布在检察业务应用系统2.0的审查逮捕案件、侦查监督案件、一审公诉案件等诸多业务流程中。检察官可通过检察业务应用系统2.0相关案卡中直接使用纠正违法检察建议办理功能，对需要制发检察建议书的案件，填录部分必要信息，如检察建议类别、制发日期、制发对象单位等。3.公益诉讼检察建议办理公益诉讼检察建议主要分布在检察业务应用系统2.0的公益诉讼线索初查、公益诉讼一审公诉等业务流程中。检察官可通过检察业务应用系统2.0相关案卡中直接使用公益诉讼检察建议办理功能，对需要制发检察建议书的案件，填录部分必要信息，如检察建议类别、制发日期、制发对象单位等。4.社会治理检察建议办理社会治理类检察建议主要分布在检察业务应用系统2.0的审查逮捕案件、一审公诉案件等业务流程中。检察官可通过检察业务应用系统2.0相关案卡中直接使用社会治理检察建议办理功能，对需要制发检察建议书的案件，填录部分必要信息，如检察建议类别、制发日期、制发对象单位等。5.其他检察建议办理其他检察建议是对不包括上述类型检察建议的另一种分类检察建议，可能存在于不同的案件类型业务流转中。检察官可通过检察业务应用系统2.0相关案卡中直接使用其他检察建议办理功能，对需要制发检察建议书的案件，填录部分必要信息，如检察建议类别、制发日期、制发对象单位等。（二）检察建议拟制移送检察官可通过本子系统一键移送检察建议书。选择检察业务应用系统2.0中已经拟制、审批、用印、入卷的检察建议书，系统自动ofd文件转换成pdf文件进行移送。1.检察建议书智能拟制检察官可使用检察建议书智能拟制功能，根据检察官填录的相关内容和文书模板一键创建检察建议书，检察官可稍作编辑修改后调用检察业务应用2.0数据接口，进入在办文书中，通过2.0的文书审批、用印流程完成审批、用印操作。2.检察建议书提请移送检察官在文书审批、用印完成后进行提请移送操作，选择移送单位、确认移送时间、移送人等信息实现在线检察建议移送。3.检察建议书移送审核系统提供检察建议书移送审核功能，根据实际需要选择是否开放审核功能。由单位检察建议管理员对检察建议文书的移送进行把关审核，审核确认后根据数据协同接口（或通道）进行信息移送。（三）异议复核业务办理1.异议案件数据查询检察官可根据法院的反馈结论，可针对异议案件进行复核业务办理。异议案件查询可实现对法院等单位的反馈结论中存在异议的案件以列表的形式进行展示，可根据条件进行筛选。2.异议案件复核办理检察官可查看异议情况以及制发检察建议的情况和文书，并对异议案件进行复核办理，选择接受异议反馈或重新制发检察建议。3.异议案件监督分析系统实现对存在异议的案件进行综合分析，对异议的结论、异议情形、异议单位等进行监督分析。4.异议案件类案分析系统实现对存在异议的案件进行类案分析，对制发检察建议存在异议的案件进行综合分析，分析哪类案件、哪种案由、哪个制发单位容易提出异议。（四）检察建议反馈办理1.反馈材料接受解析系统自动解析法院反馈信息，针对反馈的结构化、非结构化信息进行书接受处理。2.反馈材料OCR识别系统提供反馈材料的OCR识别功能，可帮助检察官将法院反馈的非结构化文书进行文字提取，如回函等材料。3.反馈材料要素提取系统实现对ocr识别的法院反馈材料进行语义分析，提取相关数据要素，如法院单位、采纳结论、采纳日期等。4.反馈信息案卡回填系统对接检察业务应用2.0接口服务，实现对法院反馈信息的自动案卡回填，对法院反馈的文书材料进行入卷归档。5.反馈信息流转提醒系统在接受到法院反馈信息、材料之后，可对接检察机关消息平台进行消息提醒，同时推送至检察官待办事项中。（五）自办案件数据查询1.随案拟制查询检察官可通过随案拟制查询功能，查询自己在案件办理过程中随案拟制的检察建议书，查看本人办理的案件列表，也可查看文书协同移送情况、反馈情况、流程状态等信息。2.自主拟制查询检察官可通过自主拟制查询功能，查询自己在类案办理过程中自主拟制的类案检察建议书，查看本人办理的检察建议列表，也可查看文书协同移送情况、反馈情况、流程状态等信息。三、检察建议业务监督（一）流程预警处理1.案件状态预警提醒系统针对案件状态进行预警提醒，针对案件已经办结但检察建议未收到反馈等情况进行预警提醒。2.文书移送流程监控系统针对文书移动流程进行预警提醒，针对已经拟制检察建议书，但未入卷、未用印、未移送等文书状态异常情况进行预警提醒。3.反馈异议预警提醒系统针对法院接收文书之后若干期限内未给予反馈等异常情况进行预警提醒，可推送相关信息至检察官、研究室检察建议管理人员等。（二）在线业务监督1.监督信息列表具有案件管理、检察建议工作管理职责的检察官，享有案件查询、数据查询等权限；检察院院领导、部门负责人，享有与其职责相对应的监督信息查看等权限。可查看数据权限范围内的检察建议制发情况、文书情况。2.监督问题发送具有检察建议工作管理权限的检察官可针对本院、本部门制发的检察建议提出监督问题，并发送至检察官工作门户。3.监督整改反馈检察官可查看管理员提出的监督问题，并根据实际情况进行整改，并提交反馈信息。4.监督问题复核具有检察建议工作管理权限的检察官可对检察官整改反馈的信息进行查阅、复核，确保制发的检察建议的合理性。5.监督报告制作针对某月、某年的检察建议监督问题、整改反馈情况，系统根据监督报告模板生成监督报告，辅助管理员形成检察建议月度、年度监督报告。（三）检察建议共享利用1.优秀文书入库推荐检察官可自荐本人认为较优秀的检察建议书；单位检察建议管理员也可推荐本单位较优秀的检察建议书。全市检察建议管理员可对推荐的优秀文书进行筛选确认。2.优秀文书选择编辑实现对优秀检察建议书的编辑功能，对其中存在的敏感信息进行二次编辑，进行脱敏处理。3.优秀检察建议查阅全市检察官可查看所有被采纳为优秀检察建议书的文书，形成优秀检察建议文书库。4.优秀检察建议交流针对推荐的优秀检察建议文书，检察官可在评论区进行留言，系统自动推送消息提醒给该文书的相关检察官、单位检察建议管理员、全市检察建议管理员后，由该部分人员进行在线回复、交流。四、检察建议统计检索（一）检察建议数据检索1.全量检察建议目录检索对检察建议按类型、案件类型等进行多种目录分类，帮助检察官可以更便捷、快速的对检察建议进行检索利用。2.全量检察建议条件检索利用元数据（如文件名、文书类型、创建日期、制发单位、采纳情况等）对检察建议进行分类和归档，通过查询元数据来实现检索功能。3.全量检察建议全文检索全文检索是进行信息检索和模糊查询等应用场景所需的海量数据检索服务，利用文本分析和索引技术，对检察建议中的文本内容进行分析和索引，实现精准的检索结果。提供内部数据的数据存储、索引、检索服务。（二）检察建议数据统计1.检察建议年报统计以年度为单位，对本人/本部门/本条线/本单位/全市的检察建议进行数据统计，针对检察建议的文书类型、发送单位类型、回复情况、采纳情况等等维度进行统计，各功能数据指标支持报表导出，支持查询分析。2.自定义数据统计分析用户可自定义统计维度，选择文书类型、检察机关单位、发送单位类型、回复情况、采纳情况等字段作为行表头、列表头进行数据统计，各功能数据指标支持报表导出，支持查询分析。3.制发情况数据统计对本人/本部门/本条线/本单位/全市办理的检察建议的制发情况进行统计分析，各功能数据指标支持报表导出，各功功能指标包括制发数、回复数以及本单位各类指标分布占比排名等。按照年视图、月视图统计资源数据，可以实现分析每月、每年数据的增量或占比情况。4.检察建议类别数据统计对本人/本部门/本条线/本单位/全市办理的检察建议的类别情况进行统计分析，各功能数据指标支持报表导出，各功功能指标包括制发检察建议类别、制发检察建议案件类别以及本单位各类指标分布占比排名等。按照年视图、月视图统计资源数据，可以实现分析每月、每年数据的增量或占比情况。5.制发对象数据统计对本人/本部门/本条线/本单位/全市办理的检察建议的制发对象情况进行统计分析，各功能数据指标支持报表导出，各功功能指标包括制发对象单位类别、制发对象单位反馈情况以及本单位各类指标分布占比排名等。按照年视图、月视图统计资源数据，可以实现分析每月、每年数据的增量或占比情况。（三）检察建议数据报表1.检察建议工作情况报表具有案件管理、检察建议工作管理职责的检察官及领导、部门负责人可根据自己享有的权限对检察建议的情况进行报表统计。报表主要内容包括检察建议类型（再审检察建议、纠正违法检察建议、公益诉讼检察建议、社会治理检察建议、其他检察建议）、业务类别（刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察、未成年人检察、控告申诉、其他）。2.回复情况统计报表具有案件管理、检察建议工作管理职责的检察官及领导、部门负责人可根据自己享有的权限对检察建议的回复情况进行报表统计。报表主要内容包括回复单位、回复数、回复率等。3.采纳情况统计报表具有案件管理、检察建议工作管理职责的检察官及领导、部门负责人可根据自己享有的权限对检察建议的采纳情况进行报表统计。报表主要内容包括回复单位、已回复检察建议采纳数、已回复检察建议采纳率、已回复检察建议不采纳数、已回复检察建议不采纳率、已回复检察建议异议数、已回复检察建议异议率等。五、检察建议要素分析（一）社会治理案件信息汇聚1.社会治理案件信息汇聚系统自动汇聚检察业务应用系统2.0中的社会治理类案件的相关信息，以及案件对应的相关《检察建议书》。2.社会治理移送起诉书汇聚系统自动汇聚检察业务应用系统2.0中的社会治理类案件中公安移送的《起诉意见书》。（二）非结构化文书数据要素提取1.案件移送起诉书OCR识别利用OCR识别技术，对公安移送卷宗中的《起诉意见书》进行OCR识别。2.案件移送起诉数数据要素提取利用NLP自然语言技术，将“起诉意见书”按照数据字段识别规则分析提取后，将文本内容转化为含“侦查机关”“犯罪嫌疑人/单位名称”“工作单位”“作案时间”“作案地点”“污染类型”“案发时间”等要素的格式化数据。3.检察建议书数据要素提取利用NLP自然语言技术，对社会治理类检察建议进行数据要素提取，将文本内容转换为含“制发对象”、“适用范围”、“制发情形”、“检察建议”等要素的格式化数据。（三）社会治理监督要素分析1.案件案由分析对本人/本部门/本条线/本单位/全市办理的社会治理检察建议的案件案由等情况进行统计分析，各功能数据指标支持报表导出。按照年视图、月视图统计资源数据，可以实现分析每月、每年数据的增量或占比情况。2.案件监督事项对本人/本部门/本条线/本单位/全市办理的社会治理检察建议的监督事项等情况进行统计分析，各功能数据指标支持报表导出。按照年视图、月视图统计资源数据，可以实现分析每月、每年数据的增量或占比情况。3.线索来源分析对本人/本部门/本条线/本单位/全市办理的社会治理检察建议的线索来源等情况进行统计分析，各功能数据指标支持报表导出。按照年视图、月视图统计资源数据，可以实现分析每月、每年数据的增量或占比情况。同时，复用现有全流程一体化办案等系统的功能，根据预设规则生成相应的标签，向办案人员推送相应的检察建议线索提示，同时也可供办案人员调整优化线索提示的规则；此外，向办案人员提供高级查询检索功能，可根据提示线索检索类案并展示。六、检察建议研判办理（一）系统检察建议制发对接1.检察建议案卡回填检察官在系统推送线索提示的基础上，可进行检察建议的直接办理，调用检察业务应用系统2.0的接口进行案卡填录。2.检察建议文书制发检察官在系统推送线索提示的基础上，可进行检察建议的直接办理，调用检察业务应用系统2.0的接口进行文书制发。（二）检察建议成案分析1.线索业务领域分析系统根据检察建议线索推送提示以及实际制发检察建议的情况进行综合分析，分析检察建议线索提示的业务领域，包括制发对象业务领域（涉案单位、行业主管部门、相关部门）、涉案案由、案件来源等。2.线索案件情节分析系统根据检察建议线索提示推送以及实际制发检察建议的情况进行综合分析，分析检察建议线索提示的案件情节，案件情形主要包括：涉案单位在预防违法犯罪方面制度不健全、不落实，管理不完善，存在违法犯罪隐患，需要及时消除的；一定时期某类违法犯罪案件多发、频发，或者已发生的案件暴露出明显的管理监督漏洞，需要督促行业主管部门加强和改进管理监督工作的；涉及一定群体的民间纠纷问题突出，可能导致发生事件或者恶性案件，需要督促相关部门完善风险预警防范措施，加强调解疏导工作的；相关单位或者部门不依法及时履行职责，致使个人或者组织合法权益受到损害或者存在损害危险，需要及时整改消除的；需要给予有关涉案人员、责任人员或者组织行政处罚、政务处分、行业惩戒，或者需要追究有关责任人员的司法责任的及其他需要提出检察建议的情形。3.检察建议成案分布系统根据检察建议线索提示推送以及实际制发检察建议的情况进行综合分析，分析检察建议线索提示的成案情况，包括源案件情况、检察建议发现情况（线索提示、权重计算）、成案情况。七、基础支撑管理（一）数据安全管控1.检察建议安全水印系统提供在移送检察建议时，对检察建议书信息进行添加安全水印功能，同时能够防止篡改水印信息。2.数据交换安全提醒因涉及到跨网交换，信息数据由检察工作网交换到外部外网，在进行书交换时，系统主动推送数据安全相关要求，时刻提醒相关人员能够按照保密管理规则，操作和利用数据。3.检察建议书电子签章调用电子签章功能，对检察官移送检察建议书增加抗抵赖性。4.数据交换日志审计系统自动记录检察建议书制发、移送、反馈等协同日志情况，并进行数字签名认证，供日志审计员可查看交换日志。5.数据交换加解密处理在进行数据交换时，对数据包、数据信息等内容根据交换双方的约定进行加密、解密处理。（二）数据接口管理1.文书OFD转PDF格式实现对检察业务应用系统2.0中制发的检察建议书（OFD格式）调用数科接口转换为PDF格式。2.文书协同移送接口为应用层相关功能提供文书协同移送接口。3.文书协同反馈接口为应用层相关功能提供文书协同反馈接口。4.检察建议案卡创建接口检察业务应用系统2.0提供检察建议案卡创建接口。5.检察建议案卡回填接口检察业务应用系统2.0提供检察建议数据回填接口。（三）应用配置管理1.模板案件关联配置对检察业务应用系统2.0中可以制发检察建议，以及可以进行数据协同移送的相关案件类型进行关联配置。相关案件类型的案卡中可直接使用本子系统的功能。2.预警任务配置对案件状态预警、文书移送流程健康、反馈异议预警等任务进行功能配置，触发预警监控、预警提醒。3.消息模板设定对像检察官、检察建议工作人员推送的消息模板进行内容管理。4.入库文件目录配置对其他委办局提供反馈函等相关材料进行入库目录的配置，可实现目录查询。5.数据交换任务配置对协同移送、协同反馈的任务进行配置，包括数据交换接口、交换通道、交换时间、任务名称等。（四）系统基础管理1.组织机构管理组织机构子系统以检察院的实际组织机构结构为基础，和统一业务办案系统保持一致，将组织机构划分为单位->部门->角色->人员的层次结构，并通过对各个层次的不同配置，实现部门、角色、人员的多样性，使得管理员更方便快捷地对人员角色进行管理。2.人员管理人员管理主要针对部门下的人员进行管理，人员的数据按照部门组织机构进行组织显示，能对人员进行增删，并提供功能能够批量导入用户信息。3.角色管理角色管理主要针对部门下的角色进行管理，角色棣属于部门，同时角色只有一级，可对其进行增加、修改、删除。4.人员角色管理人员角色管理提供为人员分配角色，一个人员可以具有多个角色，支持对人员角色的增加、删除、修改、查询。5.资源管理资源管理分为菜单资源和数据资源，可对某个应用下的菜单、数据资源进行定义，包括增加、删除、修改、查询。6.系统权限管理可实现对角色、人员的批量授权，但是只能对同一类型进行批量授权，如选择人员的时候只能对人员进行批量授权，不能对角色进行授权。授权后可对选择角色或人员已有的权限进行批量或单个移除。当某个角色或人员的权限适用于其他角色，还可对当前角色或人员的权限进行复制。还提供权限编辑器，对于已授权的功能还可以进行更加细化的权限控制。7.数据权限管理针对人员进行数据权限配置管理，通过设置角色访问的数据权限方式；设置角色的资源访问权限，设置角色的字段访问权限，设置角色的隐私数据是否可明文访问的权限，设置角色敏感信息的访问权限。8.元数据管理元数据管理功能分为业务实体管理、字段分类管理。（1）业务实体管理对数据库中所有表及其字段进行归类整理，赋予一定的业务属性。（2）实体字段管理对实体表对应字段进行归类整理，赋予一定的业务属性，及绑定数据源等。（3）字段分类管理对业务实体表字段进行归类整理，例如：主键类、系统类、无分类、等，其中主键类、系统类、无分类为系统预设分类，适用于所有实体表。因不同表存储数据的业务属性不同，所以每一张实体表都可以建立自己独立的字段分类数据。（4）元数据初始化对业务实体进行初始化，和提供数据结构解析功能。八、密码应用对接对相关应用模块进行密码应用对接，以满足密测要求，包括用户身份认证机制模块、业务重要数据安全传输模块、服务器虚拟机设备日志/访问控制信息完整性模块、重要可执行程序签名验签模块、用户访间控制信息签名验签模块等。（一）业务重要数据安全传输模块1.业务重要数据安全传输模块调用云平台提供的安全认证网关服务接口，实现应用系统通信数据的机密性和完整性保护。2.服务器虚拟机设备日志/访问控制信息完整性模块调用云平台提供的签名验签服务接口，实现应用服务器虚拟机、数据库服务器虚拟机等设备日志/访问控制信息的完整性保护。3.重要可执行程序签名验签模块开发重要可执行程序签名验签模块，调用云平台提供的签名验签服务接口，实现重要可执行程序的完整性、来源真实性保护。4.应用系统重要数据数据加解密模块调用云平台提供的数据库加密服务接口、加密存储服务接口，实现登录用户身份鉴别数据、业务数据等结构化数据、非结构化数据的存储机密性保护。5.应用系统重要数据签名验签模块调用云平台提供的签名验签服务接口，实现登录用户身份鉴别数据、业务数据、业务日志的存储完整性保护。
投标 / 标书制作要点（原创）
本全流程在线办理检察建议子系统建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。上海市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
