主干道提升工程招标公告（莆田市荔城区黄石镇东甲村民委员会2024）
1.招标条件
本招标项目东甲村主干道提升工程（项目名称）已由 莆田市荔城区交通运输局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 荔城区交通运输局关于东甲村主干路提升工程施工图设计文件的批复（荔交工[2024[47号）（批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由莆田市荔城区黄石镇东甲村民委员会（建设单位名称）以莆田市荔城区财政局、莆田市荔城区农业农村局文件中共荔城区委扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组办公室（荔财农[2023]17号）（审定文件名称及编号）审定。项目业主为莆田市荔城区黄石镇东甲村民委员会，建设资金来自上级拨款（资金来源），出资比例为100%，招标人为莆田市荔城区黄石镇东甲村民委员会。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，本次招标采用资格后审。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目的建设地点：福建省莆田市荔城区县（市、区）。
2.2 项目的规模：东甲村主干道提升工程位于莆田市荔城区东甲村，是东甲村内通行的主要通道。目前 K线现状路基宽度 6m、B 线现状路基宽度 4.5m；K 线、B 线现状均为水泥砼，经实地勘察路面出现大规模的网裂、沉陷、露骨、板块断裂等一系列病害造成行车存在安全隐患；且由于周边道路建设，重载车辆途经本路段造成路面破损严重，路况较差，给当地群众生产生活带来不便。本次设计对旧路进行击碎压实加铺，提高道路通行能力，方便当地群众生产生活，促进该地区发展。改建后道路 K 线等级为四级公路（部分受限路段参考四级公路 II 类标准），设计速度为 15Km/h，路面类型为水泥混凝土路面。
2.3 项目的计划工期：工程施工计划工期为√90日历天。
2.4 招标范围及标段划分：
本项目工程施工共分为1个标段；本次共招标1个标段。具体情况详见下表：
所属组别
施工标段
里程桩号
长度（km）
主要工程内容或工程量
施工工期
1
东甲村主干道提升工程
/
/
本工程的主要内容为路基、路面、桥涵、安保工程等。具体以招标人提供的设计图纸和工程量清单为准。
90日历天
3.投标人资格要求
3.1 本次东甲村主干道提升工程标段（组）招标要求投标人须具备以下条件：
本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格、公路工程施工总承包叁级及以上且具备有效的企业安全生产许可证资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工的能力。
投标人为公路施工企业的，应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2□本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：/.
√本次招标不接受联合体投标。
3.3每个投标人最多可对1（具体数量）个标段（组）投标；每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定标准为：以在“信用交通·福建”（http://220.160.53.3：30050/gzwz/）网站的公示结果为准。对某一标段组投标的，投标文件需包含1份商务文件及该标段组所有标段的报价文件。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）或“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于招标公告发布之时起至投标截止时间前，登录到新点电子交易平台限额以下项目专用平台福建专区电子交易平台（网址：https://smggzy.sm.gov.cn:8026/TPBidder/ggzymemberLogin），下载电子招标文件（含《工程量清单》）。本招标项目电子招标文件使用新点投标文件制作软件（福建版）打开。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 本次招标不组织踏勘现场，不召开投标预备会。
5.2 投标文件递交截止时间（投标截止时间，北京时间，下同）为2024-09-10 09:00:00 ，通过新点电子交易平台限额以下项目专用平台福建专区电子交易平台（网址：https://smggzy.sm.gov.cn:8026/TPBidder/ggzymemberLogin）在线递交投标文件。
5.3本项目采用电子招投标，请各投标人要在投标截止时间之前完成电子投标文件的递交。逾期未完成上传或未上传到指定网址的投标文件，招标人不予受理。因投标人的原因未能正常签到、解密的投标文件将无法进入评审程序，按无效投标处理。如遇交易中心停电或其他不可抗力因素导致不能按时开标、评标的，则开标日期改期，具体开标时间由招标人与交易中心协商确定后另行通知。
6.评标办法
本招标项目采用的评标办法：合理低价+信用分。
□本招标项目信用分使用福建省交通运输厅最新公布的普通国省干线公路建设工程施工从业单位及主要从业人员信用考核结果。从业单位及从业人员中标及信用结果最新适用情况可查阅“信用交通.福建”（http://220.160.53.3：30050/gzwz/）网站“信用考核结果适用情况（动态更新）”栏目中的更新公布。
√本招标项目信用分使用福建省交通运输厅□及/市（区）最新公布的农村公路施工从业单位及主要从业人员信用考核结果。其中，福建省交通运输厅最新公布的农村公路施工从业单位及从业人员中标及信用结果最新适用情况可查阅“信用交通.福建”（http://220.160.53.3：30050/gzwz/）网站“信用考核结果适用情况（动态更新）”栏目中的更新公布；□/市（区）最新公布的农村公路施工从业单位及从业人员中标及信用结果最新适用情况可查阅/市（区）/网站的更新公布。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在莆田市荔城区人民政府--（http://www.ptlc.gov.cn/zwgk/ggzypz/)、新点电子交易平台限额以下项目专用平台福建专区电子交易平台（网址：https://fujian.etrading.cn/）等媒体上发布。
8.联系方式
招标人：
莆田市荔城区黄石镇东甲村民委员会
招标代理机构：
福建鼎力信工程咨询有限公司
地 址：
莆田市荔城区
地 址：
莆田市城厢区龙桥街道东园西路1033号4#602室
邮政编码：
351144
邮政编码：
351100
联系人：
王先生
联系人：
徐先生
电 话：
18850922032
电 话：
13178058229
传 真：
/
传 真：
/
电子邮箱：
/
电子邮箱：
/
招标公告.pdf
图纸、控制价.zip
[E3503027202000201001001]东甲村主干道提升工程.FJZF
招标文件封面.pdf
招标文件正文.pdf
招标正文.doc
1.招标条件本招标项目东甲村主干道提升工程（项目名称）已由莆田市荔城区交通运输局（项目审批、核准或备案机关名称）以荔城区交通运输局关于东甲村主干路提升工程施工图设计文件的批复（荔交工[2024[47号）（批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由董田市荔城区黄石镇东甲村民委员会（建设单位名称）以董田市荔城区财政局、莆田市荔城区农业农村局文件中共荔城区委扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组办公室（荔财农[2023]17号）（审定文件名称及编号）审定。项目业主为董田市荔城区黄石镇东甲村民委员会，建设资金来自上级拨款（资金来源），出资比例为100%，招标人为莆田市荔城区黄石镇东甲村民委员会。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，本次招标采用资格后审。2.项目概况与招标范围2.1项目的建设地点：福建省董田市荔城区县（市、区）2.2项目的规模：东甲村主干道提升工程位于莆田市荔城区东甲村，是东甲村内通行的主要通道。目前K线现状路基宽度6m、B线现状路基宽度4.5m；K线、B线现状均为水泥砼，经实地勘察路面出现大规模的网裂、沉陷、露骨、板块断裂等一系列病害造成行车存在安全隐患；且由于周边道路建设，重载车辆途经本路段造成路面破损严重，路况较差，给当地群众生产生活带来不便。本次设计对旧路进行击碎压实加铺，提高道路通行能力，方便当地群众生产生活，促进该地区发展。改建后道路K线等级为四级公路（部分受限路段参考四级公路Ⅱ类标准），设计速度为15Km/h，路面类型为水泥混凝土路面。2.3项目的计划工期：工程施工计划工期为90日历天。2.4招标范围及标段划分：本项目工程施工共分为1个标段；本次共招标1个标段。具体情况详见下表：所属组别施工标段里程桩号长度（km）主要工程内容或工程量施工工期本工程的主要内容为路基、路面东甲村主干道提、桥涵、安保工程1//90日历天升工程等。具体以招标人提供的设计图纸和工程量清单为准。3.投标人资格要求3.1本次东甲村主干道提升工程标段（组）招标要求投标人须具备以下条件：本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格、公路工程施工总承包叁级及以上且具备有效的企业安全生产许可证资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工的能力。投标人为公路施工企业的，应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。3.2口本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：/本次招标不接受联合体投标。3.3每个投标人最多可对1（具体数量）个标段（组）投标；每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定标准为：以在“信用交通·福建”（http://220.160.53.3:30050/gzwz/）网站的公示结果为准。对某一标段组投标的，投标文件需包含1份商务文件及该标段组所有标段的报价文件。3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）或“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。4.招标文件的获取凡有意参加投标者，请于招标公告发布之时起至投标截止时间前，登录到新点电子交易平台限额以下项目专用平台福建专区电子交易平台（网址：https://smggzy.sm.gov.cn:8026/TPBidder/ggzymemberLogin），下载电子招标文件（含《工程量清单》）。本招标项目电子招标文件使用新点投标文件制作软件（福建版）打开。5.投标文件的递交及相关事宜5.1本次招标不组织踏勘现场，不召开投标预备会。5.2投标文件递交截止时间（投标截止时间，北京时间，下同）为2024-09-1009:00:00，通过新点电子交易平台限额以下项目专用平台福建专区电子交易平台（网址：https://smggzy.sm.gov.cn:8026/TPBidder/ggzymemberLogin）在线递交投标文件。5.3本项目采用电子招投标，请各投标人要在投标截止时间之前完成电子投标文件的递交。逾期未完成上传或未上传到指定网址的投标文件招标人不予受理。因投标人的原因未能正常签到、解密的投标文件将无法进入评审程序，按无效投标处理。如遇交易中心停电或其他不可抗力因素导致不能按时开标、评标的，则开标日期改期，具体开标时间由招标人与交易中心协商确定后另行通知。6.评标办法本招标项目采用的评标办法：合理低价+信用分。口本招标项目信用分使用福建省交通运输厅最新公布的普通国省干线公路建设工程施工从业单位及主要从业人员信用考核结果。从业单位及从业人员中标及信用结果最新适用情况可查阅“信用交通·福建”（http://220.160.53.3：30050/gzwz/）网站“信用考核结果适用情况（动态更新）”栏目中的更新公布。本招标项目信用分使用福建省交通运输厅口及/市（区）最新公布的农村公路施工从业单位及主要从业人员信用考核结果。其中，福建省交通运输厅最新公布的农村公路施工从业单位及从业人员中标及信用结果最新适用情况可查阅“信用交通·福建”（http://220.160.53.3：30050/gzwz/）网站“信用考核结果适用情况（动态更新）”栏目中的更新公布；口/市（区）最新公布的农村公路施工从业单位及从业人员中标及信用结果最新适用情况可查阅/市（区）网站的更新公布。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在莆田市荔城区人民政府-政务公开-公共资源配置（http://www.ptlc.gov.cn/zwgk/ggzypz/)、新点电子交易平台限额以下项目专用平台福建专区电子交易平台（网址：https://fujian.etrading.cn/）等媒体上发布。8.联系方式招标人：莆田市荔城区黄石镇东甲村民委员会招标代理机构：福建鼎力信工程咨询有限公司地址：莆田市荔城区地址：莆田市城厢区龙桥街道东园西路1033号4#602室邮政编码：351144邮政编码：351100联系人：王先生联系人：徐先生电话：18850922032电话：13178058229传真1传真/电子邮箱：/电子邮箱：/招标人：招标代理机构：福建鼎力信工程咨询有限公司莆田市荔城区黄石镇东甲村民委员会招标代理机构：福建鼎力信工程咨询有限公司莆田市城厢区龙桥街道东园西路1033号4#地址：莆田市荔城区地址：602室邮政编码：351144邮政编码：351100联系人：王先生联系人：徐先生电话：18850922032电话：13178058229传真1传真/电子邮箱：/电子邮箱：/东甲村主干道提升工程（项目名称）东甲村主干道提升工程标段（组）施工招标招标文件项目报建编号：1招标编号：E3030272020006001东甲沺件招标人：田市荔城区黄右镇东甲村民委员会（盖单位电子印章）招标代理机构：福建鼎力信工程咨询有限公司（盖单位电子印章）2024年08月05日4福建省普通公路工程电子招标示范文本（2023年版）福建省普通公路工程施工电子招标文件福建省公路事业发展中心2023年5月，1使用说明一、根据交通运输部《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)(以下简称“部范本”）、福建省交通运输厅《关于印发进一步强化公路水运工程建设项目招投标管理全面推行电子招投标工作若干意见的通知》(闽交建﹝2017﹞101号)、《福建省交通建设市场信用考核管理办法》等，结合2022年版普通公路工程电子招标范本进行修订，形成本范本。二、本范本适用于福建省依法必须进行公开招投标的普通公路工程建设电子化招投标，自2022年度福建省交通建设项目从业单位和主要从业人员信用考核结果公布之日启用。2022年度信用考核结果公布之日前已根据2022年版范本发布招标公告但未开标评标的项目，应通过发布补遗书等方式修订其涉及信用分等内容的相关条款。三、招标人在编制招标文件时，可根据项目工程具体性质、特点和实际情况，对本范本未固化的部分内容进行必要的补充、完善，编制项目招标文件专用本。招标人设定的标准和资格条件等应符合我省的相关规定，不得随意提高或改变标准。四、通用合同条款应以“部范本”为准。招标人在编制招标文件时，根据项目特点，若需对合同条款进行补充、细化，可对范本项目专用合同条款进行修改编制，若没有特殊需要补充的内容，原则上应直接引用本范本合同条款。五、招标文件应报负责招标监督的交通运输主管部门备案。含有技术复杂结构物的普通公路工程建设项目施工招标可采用综合评估，2法。对采用综合评估法的招标项目，招标人应当按照《福建省发展和改革委员会等七部门关于印发方案>的通知》（闽发改法规〔2023〕53号）要求，组织合法合规性审查，审查意见与招标文件一并推送福建省工程领域招标投标在线监管平台接受监管。六、各单位在使用本范本时，有任何意见和建议，请及时反馈福建省公路事业发展中心，以便进一步修改和完善。，3东甲村主干道提升工程（项目名称）东甲村主干道提升工程标段（组）施工招标招标文件项目报建编号：/招标编号：E3503027202000201001招标人：莆田市荔城区黄石镇东甲村民委员会（盖单位电子印章）招标代理机构：福建鼎力信工程咨询有限公司（盖单位电子印章）2024年08月05日，4目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法（合理低价+信用分）第四章合同条款及格式第五章工程量清单（另册）第六章图纸（另册）第七章技术规范（另册）第八章工程量清单计量规则（另册）第九章投标文件格式，5第一章招标公告①东甲村主干道提升工程（项目名称）东甲村主干道提升工程标段施工招标公告1.招标条件本招标项目东甲村主干道提升工程（项目名称）已由莆田市荔城区交通运输局（项目审批、核准或备案机关名称）以荔城区交通运输局关于东甲村主干路提升工程施工图设计文件的批复（荔交工[2024[47号）（批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由莆田市荔城区黄石镇东甲村民委员会（建设单位名称）以莆田市荔城区财政局、莆田市荔城区农业农村局文件中共荔城区委扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组办公室（荔财农[2023]17号）（审定文件名称及编号）审定。项目业主为莆田市荔城区黄石镇东甲村民委员会，建设资金来自上级拨款（资金来源），出资比例为100%，招标人为莆田市荔城区黄石镇东甲村民委员会。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，本次招标采用资格后审。2.项目概况与招标范围2.1项目的建设地点：福建省莆田市荔城区县（市、区）。2.2项目的规模：东甲村主干道提升工程位于莆田市荔城区东甲村，是东甲村内通行的主要通道。目前K线现状路基宽度6m、B线现状路基宽度4.5m；K线、B线现状均为水泥砼，经实地勘察路面出现大规模的网裂、沉陷、露骨、板块断裂等一系列病①招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，但应遵守《中华人民共和国招标投标法》第十六条和《招标公告和公示信息发布管理办法》等有关法律法规的规定。，6害造成行车存在安全隐患；且由于周边道路建设，重载车辆途经本路段造成路面破损严重，路况较差，给当地群众生产生活带来不便。本次设计对旧路进行击碎压实加铺，提高道路通行能力，方便当地群众生产生活，促进该地区发展。改建后道路K线等级为四级公路（部分受限路段参考四级公路II类标准），设计速度为15Km/h，路面类型为水泥混凝土路面。2.3项目的计划工期：工程施工计划工期为☑90日历天。2.4招标范围及标段划分：本项目工程施工共分为1个标段，☑根据工程性质分为个标段组（设置标段组时使用）；本次共招标1个标段。具体情况详见下表：所属组别施工标段里程桩号长度（km）主要工程内容或工程量施工工期1东甲村主干道提升工程//本工程的主要内容为路基、路面、桥涵、安保工程等。具体以招标人提供的设计图纸和工程量清单为准。90日历天3.投标人资格要求，73.1本次东甲村主干道提升工程标段（组）招标要求投标人须具备以下条件：本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格、公路工程施工总承包叁级及以上且具备有效的企业安全生产许可证资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工的能力。/投标人为公路施工企业的，应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。①3.2□本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：/.☑本次招标不接受联合体投标。3.3每个投标人最多可对1（具体数量）个标段（组）投标；每个投标人允许中个标。对投标人信用等级的认定标准为：以在“信用交通·福建”（http://220.160.53.3：30050/gzwz/）网站的公示结果为准。对某一标段组投标的，投标文件需包含1份商务文件及该标段组所有标段的报价文件。3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）或“中国执行信息公开①本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。，8网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。4.招标文件的获取凡有意参加投标者，请于招标公告发布之时起至投标截止时间前，登录到新点电子交易平台限额以下项目专用平台福建专区电子交易平台电子交易平台（网址：https://smggzy.sm.gov.cn:8026/TPBidder/ggzymemberLogin），下载电子招标文件（含《工程量清单》）。本招标项目电子招标文件使用新点投标文件制作软件（福建版）打开。5.投标文件的递交及相关事宜5.1本次招标不组织踏勘现场，不召开投标预备会。5.2投标文件递交截止时间（投标截止时间，北京时间，下同）为2024-09-1009:00:00①，通过新点电子交易平台限额以下项目专用平台福建专区电子交易平台（网址：https://smggzy.sm.gov.cn:8026/TPBidder/ggzymemberLogin）在线递交投标文件。5.3本项目采用电子招投标，请各投标人要在投标截止时间之前完成电子投标文件的递交。逾期未完成上传或未上传到指定网址的投标文件，招标人不予受理。因投标人的原因未能正常签到、解密的投标文件将无法进入评审程序，按无效投标处理。如遇交易中心停电或其他不可抗力因素导致不能按时开标、评标的，则开标日期改期，具体开标时间由招标人与交易中心协商确定后另行通知。6.评标办法①依法必须进行招标的公路工程，自招标公告发布之日起至投标人递交投标文件截止之日止，不得少于20日。，9本招标项目采用的评标办法：合理低价+信用分。□本招标项目信用分使用福建省交通运输厅最新公布的普通国省干线公路建设工程施工从业单位及主要从业人员信用考核结果。从业单位及从业人员中标及信用结果最新适用情况可查阅“信用交通•福建”（http://220.160.53.3：30050/gzwz/）网站“信用考核结果适用情况（动态更新）”栏目中的更新公布。☑本招标项目信用分使用福建省交通运输厅□及/市（区）最新公布的农村公路施工从业单位及主要从业人员信用考核结果。其中，福建省交通运输厅最新公布的农村公路施工从业单位及从业人员中标及信用结果最新适用情况可查阅“信用交通•福建”（http://220.160.53.3：30050/gzwz/）网站“信用考核结果适用情况（动态更新）”栏目中的更新公布；□/市（区）最新公布的农村公路施工从业单位及从业人员中标及信用结果最新适用情况可查阅/市（区）网站的更新公布。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（https://ggzyfw.fj.gov.cn/）、莆田市荔城区人民政府-政务公开-公共资源配置（http://www.ptlc.gov.cn/zwgk/ggzypz/)、新点电子交易平台限额以下项目专用平台福建专区电子交易平台（网址：https://fujian.etrading.cn/）等媒体上发布。8.联系方式莆田市荔城区黄石镇东甲福建鼎力信工程咨询有招标人：，招标代理机构：村民委员会限公司地址：莆田市荔城区，地址：莆田市城厢区龙桥街道，10九、投标人信用分等级使用申请函①（如有）致：（招标人名称）：我方正参加（项目名称）施工投标，由于我方具有招标文件规定的相应信用分奖励的条件，现我方就下列事项提出申请要求对信用分进行加分，并承诺享受信用加分的人员在合同期内按照福建省交通运输厅信用考核有关规定上岗履职。序号从业单位或人员年福建省○福建省普通国省干线公路建设工程/○福建省农村公路□及市（区）农村公路项目施工单位及主要人员年度考核年福建省○福建省普通国省干线公路建设工程/○福建省农村公路□及市（区）农村公路项目施工单位及主要人员年度考核年福建省○福建省普通国省干线公路建设工程/○福建省农村公路□及市（区）农村公路项目施工单位及主要人员年度考核年福建省○福建省普通国省干线公路建设工程/○福建省农村公路□及市（区）农村公路项目施工单位及主要人员年度考核是否申请信用分奖励备注序号从业单位或人员名称或项目名称合同段考核等级是否申请信用分奖励备注①a.在福建省交通运输厅、福建省发展和改革委员会组织的福建省交通建设项目信用考核中：①施工企业、项目经理被评为AA级、A级，且符合《福建省交通建设市场信用考核管理办法》信用分加分规定的，需填写上表提出申请，未填写上表提出申请的，其企业、项目经理的信用分按B级处理；②施工企业、项目经理在本招标项目同类别工程中被评为C、D级，且仍在有效期限内的，须如实填写上表。b.申请使用项目所在地市级农村公路信用考核结果的：①施工企业、项目经理被评为AA级、A级，且符合《福建省交通建设市场信用考核管理办法》信用分加分规定的，需填写上表提出申请，未填写上表提出申请的，其企业、项目经理的信用分按B级处理；②施工企业、项目经理被评为C、D级，且仍在有效期限内的，须如实填写上表。c.如申请加分，投标人应如实在备注栏中说明至投标截止日信用奖励使用情况（包括使用次数及具体工程项目）。d.投标人应如实填写上表，填写不实的，其投标文件将被否决。，189姓名号1施工企业╲╲2项目经理投标人：，（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日十、第一信封所需其他材料，191（项目名称）标段施工招标投标文件（报价文件）投标人：（盖单位章）年月日，192目录一、投标函二、已标价工程量清单三、已标价工程量清单XML四、其他报价材料（如有），193估价人民币（大写）元（¥）的投标总报价，其中暂列金额人民币（大写）（¥号至第补遗书第1.我方已仔细研究了（项目名称）一、投标函（用于报价文件中）（招标人名称）：1.我方已仔细研究了（项目名称）标段施工招标文件的全部内容（含补遗书第号至第号），在考察工程现场后，愿意以人民币（大写）元（¥）的投标总报价，其中暂列金额人民币（大写）元（¥）、暂估价人民币（大写）元（¥），或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到招标文件规定的质量要求。2.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3.在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的招标文件、中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。4.（其他补充说明）。地址：网址：电话：传真：邮政编码：投标人：，（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日二、已标价工程量清单投标人应该按照第五章“工程量清单”的要求逐项填报工程量清单。投标人应在投标文件的相应位置导入已标价工程量清单总报价概况说明，并加盖单位电子印章，同时提交详细的已标价工程量清单电子格式文件。已标价工程量清单公路部分报价以提交的excel格式为准，市政部分（若有）以xml格式文件为准，已标价工程量清单电子格式文件不需要加盖电子印章。中标人除了提供纸质投标文件外，还应再提供与投标时所提交的详细已标价工程量清单电子格式文件内容完全一致的纸质清单并逐页加盖公章。，196三、已标价工程量清单XML投标人应该按照第五章“工程量清单”的要求逐项填报工程量清单。投标人应在投标文件的相应位置导入已标价工程量清单总报价概况说明，并加盖单位电子印章，同时提交详细的已标价工程量清单电子格式文件。已标价工程量清单公路部分报价以提交的excel格式为准，市政部分（若有）以xml格式文件为准，已标价工程量清单电子格式文件不需要加盖电子印章。中标人除了提供纸质投标文件外，还应再提供与投标时所提交的详细已标价工程量清单电子格式文件内容完全一致的纸质清单并逐页加盖公章。，197□四、其他报价材料（如有）若投标人须知前附表3.1.1中第二个信封（报价文件）要求提供其他报价材料的，应按要求提供；若投标人须知前附表3.1.1中第二个信封（报价文件）未要求提供其他报价材料的，本项无需提供任何材料。，198福建省普通公路工程电子招标示范文本（2023年版）福建省普通公路工程施工电子招标文件福建省公路事业发展中心2023年5月使用说明一、根据交通运输部《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)(以下简称“部范本”）、福建省交通运输厅《关于印发进一步强化公路水运工程建设项目招投标管理全面推行电子招投标工作若干意见的通知》(闽交建﹝2017﹞101号)、《福建省交通建设市场信用考核管理办法》等，结合2022年版普通公路工程电子招标范本进行修订，形成本范本。二、本范本适用于福建省依法必须进行公开招投标的普通公路工程建设电子化招投标，自2022年度福建省交通建设项目从业单位和主要从业人员信用考核结果公布之日启用。2022年度信用考核结果公布之日前已根据2022年版范本发布招标公告但未开标评标的项目，应通过发布补遗书等方式修订其涉及信用分等内容的相关条款。三、招标人在编制招标文件时，可根据项目工程具体性质、特点和实际情况，对本范本未固化的部分内容进行必要的补充、完善，编制项目招标文件专用本。招标人设定的标准和资格条件等应符合我省的相关规定，不得随意提高或改变标准。四、通用合同条款应以“部范本”为准。招标人在编制招标文件时，根据项目特点，若需对合同条款进行补充、细化，可对范本项目专用合同条款进行修改编制，若没有特殊需要补充的内容，原则上应直接引用本范本合同条款。五、招标文件应报负责招标监督的交通运输主管部门备案。含有技术复杂结构物的普通公路工程建设项目施工招标可采用综合评估法。对采用综合评估法的招标项目，招标人应当按照《福建省发展和改革委员会等七部门关于印发的通知》（闽发改法规〔2023〕53号）要求，组织合法合规性审查，审查意见与招标文件一并推送福建省工程领域招标投标在线监管平台接受监管。六、各单位在使用本范本时，有任何意见和建议，请及时反馈福建省公路事业发展中心，以便进一步修改和完善。东甲村主干道提升工程（项目名称）东甲村主干道提升工程标段（组）施工招标招标文件项目报建编号：/招标编号：E3503027202000201001招标人：莆田市荔城区黄石镇东甲村民委员会（盖单位电子印章）招标代理机构：福建鼎力信工程咨询有限公司（盖单位电子印章）2024年08月05日目录第一章招标公告6第二章投标人须知11第三章评标办法（合理低价+信用分）63第四章合同条款及格式76第五章工程量清单（另册）146第六章图纸（另册）147第七章技术规范（另册）148第八章工程量清单计量规则（另册）149第九章投标文件格式150第一章招标公告东甲村主干道提升工程（项目名称）东甲村主干道提升工程标段施工招标公告1.招标条件本招标项目东甲村主干道提升工程（项目名称）已由莆田市荔城区交通运输局（项目审批、核准或备案机关名称）以荔城区交通运输局关于东甲村主干路提升工程施工图设计文件的批复（荔交工[2024[47号）（批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由莆田市荔城区黄石镇东甲村民委员会（建设单位名称）以莆田市荔城区财政局、莆田市荔城区农业农村局文件中共荔城区委扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组办公室（荔财农[2023]17号）（审定文件名称及编号）审定。项目业主为莆田市荔城区黄石镇东甲村民委员会，建设资金来自上级拨款（资金来源），出资比例为100%，招标人为莆田市荔城区黄石镇东甲村民委员会。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，本次招标采用资格后审。2.项目概况与招标范围2.1项目的建设地点：福建省莆田市市荔城区县（市、区）。2.2项目的规模：东甲村主干道提升工程位于莆田市荔城区东甲村，是东甲村内通行的主要通道。目前K线现状路基宽度6m、B线现状路基宽度4.5m；K线、B线现状均为水泥砼，经实地勘察路面出现大规模的网裂、沉陷、露骨、板块断裂等一系列病害造成行车存在安全隐患；且由于周边道路建设，重载车辆途经本路段造成路面破损严重，路况较差，给当地群众生产生活带来不便。本次设计对旧路进行击碎压实加铺，提高道路通行能力，方便当地群众生产生活，促进该地区发展。改建后道路K线等级为四级公路（部分受限路段参考四级公路II类标准），设计速度为15Km/h，路面类型为水泥混凝土路面。2.3项目的计划工期：工程施工计划工期为☑90日历天。2.4招标范围及标段划分：本项目工程施工共分为1个标段；本次共招标1个标段。具体情况详见下表：所属组别 施工标段里程桩号长度（km）主要工程内容或工程量施工工期1东甲村主干道提升工程//本工程的主要内容为路基、路面、桥涵、安保工程等。具体以招标人提供的设计图纸和工程量清单为准。90日历天3.投标人资格要求3.1本次东甲村主干道提升工程标段（组）招标要求投标人须具备以下条件：本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格、公路工程施工总承包叁级及以上且具备有效的企业安全生产许可证资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工的能力。投标人为公路施工企业的，应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。3.2□本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：/.☑本次招标不接受联合体投标。3.3每个投标人最多可对1（具体数量）个标段（组）投标；每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定标准为：以在“信用交通·福建”（http://220.160.53.3：30050/gzwz/）网站的公示结果为准。对某一标段组投标的，投标文件需包含1份商务文件及该标段组所有标段的报价文件。3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）或“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。4.招标文件的获取凡有意参加投标者，请于招标公告发布之时起至投标截止时间前，登录到新点电子交易平台限额以下项目专用平台福建专区电子交易平台（网址：https://smggzy.sm.gov.cn:8026/TPBidder/ggzymemberLogin），下载电子招标文件（含《工程量清单》）。本招标项目电子招标文件使用新点投标文件制作软件（福建版）打开。5.投标文件的递交及相关事宜5.1本次招标不组织踏勘现场，不召开投标预备会。5.2投标文件递交截止时间（投标截止时间，北京时间，下同）为2024-9-1009:00:00，通过新点电子交易平台限额以下项目专用平台福建专区电子交易平台（网址：https://smggzy.sm.gov.cn:8026/TPBidder/ggzymemberLogin）在线递交投标文件。5.3本项目采用电子招投标，请各投标人要在投标截止时间之前完成电子投标文件的递交。逾期未完成上传或未上传到指定网址的投标文件，招标人不予受理。因投标人的原因未能正常签到、解密的投标文件将无法进入评审程序，按无效投标处理。如遇交易中心停电或其他不可抗力因素导致不能按时开标、评标的，则开标日期改期，具体开标时间由招标人与交易中心协商确定后另行通知。6.评标办法本招标项目采用的评标办法：合理低价+信用分。□本招标项目信用分使用福建省交通运输厅最新公布的普通国省干线公路建设工程施工从业单位及主要从业人员信用考核结果。从业单位及从业人员中标及信用结果最新适用情况可查阅“信用交通•福建”（http://220.160.53.3：30050/gzwz/）网站“信用考核结果适用情况（动态更新）”栏目中的更新公布。☑本招标项目信用分使用福建省交通运输厅□及/市（区）最新公布的农村公路施工从业单位及主要从业人员信用考核结果。其中，福建省交通运输厅最新公布的农村公路施工从业单位及从业人员中标及信用结果最新适用情况可查阅“信用交通•福建”（http://220.160.53.3：30050/gzwz/）网站“信用考核结果适用情况（动态更新）”栏目中的更新公布；□/市（区）最新公布的农村公路施工从业单位及从业人员中标及信用结果最新适用情况可查阅/市（区）/网站的更新公布。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在莆田市荔城区人民政府-政务公开-公共资源配置（http://www.ptlc.gov.cn/zwgk/ggzypz/)、新点电子交易平台限额以下项目专用平台福建专区电子交易平台（网址：https://fujian.etrading.cn/）等媒体上发布。8.联系方式招标人：莆田市荔城区黄石镇东甲村民委员会招标代理机构：福建鼎力信工程咨询有限公司地 址：莆田市荔城区地 址：莆田市城厢区龙桥街道东园西路1033号4#602室邮政编码：351144邮政编码：351100联系人：王先生联系人：徐先生电 话：18850922032电 话：13178058229传 真：/传 真：/电子邮箱：/电子邮箱：/2024年08月05日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：莆田市荔城区黄石镇东甲村民委员会地址：莆田市荔城区联系人：王先生电话：188509220321.1.3招标代理机构名称：福建鼎力信工程咨询有限公司地址：莆田市城厢区龙桥街道东园西路1033号4#602室联系人：徐先生电话：131780582291.1.4招标项目名称东甲村主干道提升工程1.1.5标段建设地点莆田市荔城区黄石镇1.2.1资金来源及比例上级拨款、100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围本工程的主要内容为东甲村主干道提升工程位于莆田市荔城区东甲村，是东甲村内通行的主要通道。目前 K线现状路基宽度 6m、B 线现状路基宽度 4.5m；K 线、B 线现状均为水泥砼，经实地勘察路面出现大规模的网裂、沉陷、露骨、板块断裂等一系列病害造成行车存在安全隐患；且由于周边道路建设，重载车辆途经本路段造成路面破损严重，路况较差，给当地群众生产生活带来不便。本次设计对旧路进行击碎压实加铺，提高道路通行能力，方便当地群众生产生活，促进该地区发展。改建后道路 K 线等级为四级公路（部分受限路段参考四级公路 II 类标准），设计速度为 15Km/h，路面类型为水泥混凝土路面。具体包括路基、路面、桥涵、安保工程等。具体以招标人提供的设计图纸和工程量清单为准。1.3.2计划工期计划工期：☑90日历天 计划开工日期：2024年9月25日（暂定，以实际开工令写明的时间为准）计划交工日期：2024年12月26日（暂定）1.3.3质量要求交工验收的质量评定：符合交通部《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2017）合格标准；竣工验收的质量评定：符合交通部《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2017）合格标准。 1.3.4安全目标达到施工图设计安全要求，杜绝发生任何安全事故。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2信誉要求：见附录4项目经理和项目总工资格：见附录5☑其他管理和技术人员最低要求：见附录61.4.2是否接受联合体投标☑不接受 1.4.3投标人不得存在的其他关联情形（1）为发布本公告的电子招标投标交易平台的运营机构；（2）与发布本公告的电子招标投标交易平台运营机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的任何单位和个人。1.4.4投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录/1.9.1踏勘现场不组织1.10投标预备会不召开1.11分包☑不允许 2.1构成招标文件的其他资料1.《福建省普通公路施工标准化指南》最近版本的系列丛书，由投标人自行在福建省公路事业发展中心网站下载并使用。2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间：2024-8-25 17:30:00形式：通过新点电子交易平台限额以下项目专用平台福建专区（https://smggzy.sm.gov.cn:8026/TPBidder/ggzymemberLogin）交易系统在线匿名提出。2.2.2招标文件澄清发出的形式截止时间：2024-8-26 17:30:00 形式：通过新点电子交易平台限额以下项目专用平台福建专区（https://smggzy.sm.gov.cn:8026/TPBidder/ggzymemberLogin）交易系统在线澄清。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清无需确认。投标人在递交投标文件截止前应随时登陆招投标活动发布公告的媒介网站，查询本工程招投标活动的其他修改变更通知，若因投标人的原因而造成的遗漏或损失均由投标人自行负责。2.3.1招标文件修改发出的形式递交投标文件截止之日15天前在发布招标公告的网站在线发布。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间无需确认。投标人在递交投标文件截止前应随时登陆招投标活动发布公告的媒介网站，查询本工程招投标活动的其他修改变更通知，若因投标人的原因而造成的遗漏或损失均由投标人自行负责。3.1.1投标文件应包括的内容本次招标采用提交电子包投标文件形式，投标人提交的电子包投标文件应包括下列内容：第一个信封（商务文件）：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明及授权委托书；（3）联合体协议书（如有）；（4）投标保证金；（5）项目管理机构（如有）；（6）拟分包项目情况表（如有）；（7）资格审查资料；（8）承诺函；（9）投标人信用分等级使用申请函（如有）（10）其他材料。第一个信封内（商务文件）不得体现任何关于投标报价方面的内容，否则投标将被否决。第二个信封（报价文件）：（1）投标函；（2）已标价工程量清单；□（3）其他报价材料：/。3.2.1增值税税金的计算方法增值税税金按国家目前规定的一般计税方法计算☑3.2.1工程量清单的填写方式投标人按交易系统提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单（下载网站：https://smggzy.sm.gov.cn:8026/TPBidder/ggzymemberLogin），工程量清单中各项金额均以人民币（元）投标报价，单价和总额价精确到分，合价精确到元。3.2.6是否接受调价函否3.2.8最高投标限价□最高投标限价（含暂列金）将以补遗书的形式，在投标截止日/日前发布在招标公告发布的网站，供投标人自行查阅和下载。 ☑最高投标限价为：1042413元（其中暂列金0元）。 3.2.9投标报价的其他要求/3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90日3.4.1投标保证金☑不要求。□要求。投标保证金为每个标段（组）人民币/万元 ，投标人可选择下列其中一种投标保证金形式 ：1.采用现金或支票投标保证金在2024-9- 10 09:00前从投标人基本账户一次性转入招标人指定银行账户（写明招标编号及所投标段组，以到户银行出具的证明为准），否则其投标保证金视为无效。招标人指定开户银行及账号如下（招标人可以根据当地或省公共资源交易中心的规定相应增加多个账号）：招标人指定账户：/开 户 行：/账 号：/按《福建省发展和改革委员会等5部门关于印发保障各类经营主体平等参与招投标竞争九条措施的通知》闽发改规〔2023〕7号文件的规定：依法必须招标且招标标的金额在1000万元以下（含1000万元）的政府投资项目，免于收取无失信记录企业投标保证金。投标人应按招标文件要求提供免缴投标保证金承诺函，作为资格文件的组成部分）2.采用纸质银行保函保函由投标人开立基本账户的银行开具（若投标人开立基本账户为银行的分支机构，不具备开具投标银行保函资格时，可由该分支机构的上级且具有开具投标保函资格的银行开具，并附相关证明材料），并保证其有效。办理银行保函所需的一切费用由投标人自理。银行保函彩色扫描件附在投标文件中指定位置，投标人应在开标当天投标截止时间前前往项目开标指定地点，将银行保函原件提交给招标人。3.采用电子保函电子保函应由具备开展工程担保业务能力的银行业金融机构、工程担保公司、保险机构开具，办理电子保函所需的一切费用由投标人自理。电子保函文件应符合福建省公共资源电子保函文件格式标准，否则其投标保证金视为无效。3.4.3投标保证金的利息计算原则（1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证金日期的前一日；（2）投标保证金的利息按照第（1）款所述计息时间段内招标人指定汇入银行公告的活期存款利率计付，并扣除招标人汇款手续费；（3）利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形（1）投标人提交了虚假资料；（2）不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号硬件均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）；（3）有证据显示投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以非法手段谋取中标；（4）法律、法规规定的其他情形。3.5资格审查资料的特殊要求资格审查资料及相关证明材料的要求均以“投标文件格式”及其备注为准。3.5.6其他管理和技术人员最低要求的响应要求投标人投标时不须提交“拟委任的其他管理和技术人员汇总表”“拟委任的其他管理和技术人员资历表”，应在投标文件中提交承诺函响应招标人提出的其他管理人员和技术人员最低要求。3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许。3.7.5投标文件的编制要求若项目未划分标段组的，应对其每个投标标段编制一份完整的投标文件；若项目划分标段组的，其所投的1个组别仅需编制1份第一个信封（商务文件），但必须对该组所有标段分别编制第二个信封（报价文件）。3.7.6纸质投标文件份数及其它要求投标、评标阶段仅提交电子投标文件，中标人应在收到中标通知书后3个工作日内向招标人提供加盖单位公章的纸质版投标文件5份，且纸质版应与投标时电子版保持一致，如有不一致，以电子投标文件为准；纸质投标文件不得采用活页夹装订。中标人应在合同协议书签订前，将“人工、材料、机械台班单价汇总表”和与已标价工程量清单单价一致的“单价分析表”、“综合费率计算表”逐页加盖投标人单位公章后递交至招标人，并同时递交电子版。5.1开标时间和地点投标文件第一个信封（商务文件）开标时间：同投标截止时间。开标地点：电子交易平台在线公开开标，投标人应在线参加开标，开标登录地址：新点电子交易平台限额以下项目专用平台福建专区（ https://smggzy.sm.gov.cn:8026/TPBidder/ggzymemberLogin）；同时招标人在黄石镇党群服务中心三层会议室(新址)设置开标会场，投标人可自行决定是否到场参加开标会。投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：第一个信封评审结束开标地点：同第一个信封5.2.1第一个信封（商务文件）开标程序按以下程序进行开标：（1）电子投标文件解密。投标人在线参加开标。开标时，电子交易平台自动提取所有投标文件，提示投标人在线开始解密。投标人应在开始解密时间（开标时间）起一个小时内在线进行电子投标文件的解密操作。只允许使用生成投标文件的CA数字证书进行解密。（2）入围。①当标段组的投标人数量小于等于30B时（设标段组内所含标段数为B），所有投标人全部入围评标。②当该标段组的投标人数量大于30B时，确定入围评标的投标人方法如下：Ⅰ、抽取入围评审的其他信用等级企业相对于信用AA、A级企业数量的比例（由招标人在20%、30%、40%三个比例中随机抽取）；Ⅱ、随机抽取30B家入围评审的投标人，再将未抽取到的信用AA、A级的企业入围；Ⅲ、统计Ⅱ所有已入围评审的信用AA、A级企业及其他信用等级企业数量，其他信用等级企业相对于信用AA、A级企业数量之比达到Ⅰ抽取的比例时不再抽取其他信用等级企业入围；未达到Ⅰ抽取的比例时继续抽取其他信用等级企业直至满足比例要求（非整数时向上取整），或其他信用等级企业已全部入围仍未满足比例要求的全部入围。其他未被抽取到的投标人的投标文件不予开标。（3）开标。解密时间截止时或全部解密工作提前完成后，电子交易平台自动显示投标人名称、投标保证金的递交情况、投标文件解密情况、递交投标文件的电脑硬件信息、投标人信用分申请使用情况，并记录在案。（4）开标结束。电子交易平台自动生成开标记录推送交易系统门户网站并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。5.2.2第二个信封（报价文件）开标程序按下列程序进行开标：（1）随机确定投标人所投标段（若有） 。通过第一个信封（商务文件）评审的投标人，采用☑线上□现场随机摇球确认加视频直播的方式。a.关于关联企业投标人的分配：先将关联企业按照招标公告3.4条规定进行随机分配。b.关于信用分等级为AA、A级有效投标人的分配：将申请使用信用分奖励的AA、A级投标人平均分配至本标段组中的各个标段（具体分配数按通过第一个信封评审的AA、A级有效投标人数除以本标段组所含标段数进行确定，所除结果非整数时，编号靠前标段分配数按所除结果先递进取整），若某标段a步骤已分配到的关联企业中已具有AA、A级信用奖励条件的，则该标段其他AA、A级投标人分配数相应予以减少，以确保其标段AA、A级有效投标人分配数满足要求。c.其余信用分等级投标人的分配：其余信用分等级的投标人再依次随机抽取递补至各个标段所应达到的投标人数为止（一个标段组中，每标段所应达到的投标人数为：本组别内通过第一个信封评审的所有有效投标人数除以本组别所含标段数。所除结果非整数时，编号靠前标段所应达到的投标人数按所除结果先递进取整）。d.进而确定投标人所投具体标段。招标人仅对投标人经过上述随机方式确定的投标标段的第二个信封（报价文件）进行开标，投标人其余标段的第二个信封（报价文件）不予开标。e.当通过第一个信封评审的投标人总数达不到本组别所含标段数的3倍时，需先随机确定流标标段，直到投标人总数达到剩余标段数的3倍及以上。（2）确定各标段E1、E2值。通过随机抽取的方式确定各标段的E1、E2值，在评定各投标人的评标价得分时使用。（3）确定各标段计算评标基准价时的下浮比例。通过随机抽取的方式确定所有评标基准价计算方法的评标基准价下浮比例，在计算评标基准价时使用。（4）开标。电子交易平台自动显示通过投标文件第一个信封评审的投标文件，经评标委员会组长确认后，进入第二个信封（报价文件）开标（若投标函中的投标总报价或投标价大小写金额不一致，以大写金额为准），并记录在案。（5）若被宣读的有效评标价家数大于等于15家，则开标现场抽取评标基准价的计算方法（若无投标人的报价处于某种方法所取值的范围，则该种方法不参与抽取）。（6）开标结束。开标结束，电子交易平台自动生成开标记录推送交易系统门户网站并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表/人，专家人5；评标专家确定方式：从福建省评标专家库中随机抽取确定。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数☑ 1名 7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：新点电子交易平台限额以下项目专用平台福建专区（ https://fujian.etrading.cn/）公示期限：不少于3日公示的其他内容：/7.4是否授权评标委员会确定中标人 ☑否7.5中标通知书和中标结果通知发出的形式☑在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以线下书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6中标结果公告媒介及期限公告媒介：新点电子交易平台限额以下项目专用平台福建专区（ https://fujian.etrading.cn/）公告期限：根据闽发改法规〔2018〕444号文，依法必须招标项目的评标委员会仅推荐一名中标候选人的，其中标候选人公示同时视为中标结果公示，公示期合并，不得少于10日7.7.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：☑要求，履约保证金的形式：现金转账 履约保证金的金额：10％签约合同价8.5.1监督部门监督部门：莆田市荔城区黄石镇东甲村民委员会地址：莆田市荔城区黄石镇电话：18850922032传真：/邮政编码：351144投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律行政法规规定的，可以自知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。依照有关行政法规提出异议的，异议答复期间不计算在内。投诉人的投诉应符合《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家发改委等七部委2004年第11号令，根据2013年3月11日国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部等令第23号修订）的规定，否则不予受理。对恶意虚假投诉的，将报请省交通运输厅按有关规定进行处理。根据福建省交通运输厅《关于规范公路水运工程招投标线上投诉有关事项的通知》（闽交建函〔2020〕72号）规定，投诉以在线上投诉处理为原则，线下投诉处理为例外，投诉人应当在法定时限内通过在线监管平台如实填写投诉信息，应当有明确的请求和必要的证明材料。福建省公共资源交易电子行政监督平台：https:// ggzyjd.fujian.gov.cn、https://ggzyjd.fj.gov.cn9是否采用电子招标投标是10需要补充的其他内容10.1招标人补遗书的方式及投标人收悉确认方式无需确认招标人在投标截止时间15日前，将有编号的补遗书发布在招标公告发布的网站，供投标人自行查阅和下载。所有澄清补遗内容均为招标文件的组成部分。各次补遗书将按时序编号，如先后发出的补遗书有不一致之处，以编号最后的补遗书为准。10.2保险费☑工程一切险和第三方责任险由承包人以发包人与承包人联名向保险公司进行投保。工程一切险的投保金额为工程量清单第100章（不含工程一切险及第三方责任险、工伤保险的保险费）至第700章的合计金额，保险费率为3.7‰；第三方责任险的投保金额为100万元，保险费率为2.5‰计。□工程一切险和第三方责任险由承包人以发包人与承包人联名向保险公司进行投保。工程一切险以招标人发布的最高限价的工程量清单第100章（不含建筑工程一切险及第三者责任险、工伤保险的保险费）至700章总额（即/元）为基数计算，费率为/%；第三方责任险按累计赔偿限额计算，费率为/%，最低投保金额为/万元。□投标人报价时直接引用招标人发布的具体金额，即：工程一切险 元，第三方责任险 元。上述保险费均由投标人报价时列入工程量清单第100章相应支付细目中，在报价金额内按实结算。10.3工伤保险费☑工伤保险费按闽交建〔2019〕31号计取，工伤保险费在预算文件末尾新增费用栏列支，按照项目总造价的千分之一点五单独计列纳。□工伤保险费按照招标人发布的最高限价的工程量清单第100章（不含建筑工程一切险及第三者责任险、工伤保险的保险费）至700章总额（即/元）的/%向工程项目所地的市、县（区）社会保险经办机构办理参加工伤保险，向税务部门一次性缴纳。□投标人报价时直接引用招标人发布的具体金额，即：工伤保险费 元。10.5安全生产费用☑公路部分按不低于投标人报价的工程量清单100章至700章（不含安全生产费、施工标准化及建筑工程一切险及第三者责任险、工伤保险的保险费）总额合计的1.5%计算安全生产费用，以总金额列入工程量清单100章“安全生产费”细目。□公路部分按不低于招标人发布的最高限价的工程量清单100章至700章（不含安全生产费、施工标准化及建筑工程一切险及第三者责任险、工伤保险的保险费）总额合计的/%计算安全生产费用，以总金额列入工程量清单100章“安全生产费”细目。□投标人报价时直接引用招标人发布的具体金额，即：安全生产费用 元。□10.5.权重系数及材料基期价格（适用于合同期内调价的项目）招标人将调价用的权重系数及材料基期价格在招标文件或补遗中公布。权重系数及材料基期价格在合同实施期间，不论何种原因均不予调整。投标人在投标文件中无需提交基期价格和权重系数。10.6税费承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均由承包人承担，并包含在所报的单价或总额价内，因决（结）算审计金额调整造成承包人应缴纳的增值税等一切税费变化，承包人已缴纳而无法退回的损失由承包人承担。□10.7.施工标准化专项费用（适用于设置标准化费用的项目）□投标人在投标时按不低于投标人报价的工程量清单100章至700章（不含安全生产费、施工标准化建设费及建筑工程一切险及第三者责任险、工伤保险的保险费）总额的1%进行计算标准化建设费用并填写总金额，列入工程量清单100章“施工标准化建设费”细目。□投标人在投标时按不低于招标人发布的最高限价的工程量清单100章至700章（不含安全生产费、施工标准化建设费及建筑工程一切险及第三者责任险、工伤保险的保险费）总额的1%（即/元）进行计算标准化建设费用并填写总金额，列入工程量清单100章“施工标准化建设费”细目。☑投标人报价时直接引用招标人发布的具体金额，即：施工标准化专项费用0元。10.8招投标期间争议解决方式争议的最终解决方式：☑诉讼，则应向项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼； 附录1资格审查条件（资质最低条件）东甲村主干道提升工程施工标段（组）：施工企业资质等级要求投标人须具有国内独立法人资格、行政主管部门核发有效的公路工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的企业安全生产许可证。附录2资格审查条件（财务最低要求）东甲村主干道提升工程施工标段（组）：财务要求不需要附录4资格审查条件（信誉最低要求）东甲村主干道提升工程施工标段（组）信誉要求/附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）东甲村主干道提升工程施工标段（组）：人员数量资格要求在岗要求项目经理1具备公路工程相关专业（公路工程相关专业）（职称等级：☑中级及以上）职称；公路工程（注册建造师专业名称）专业贰级（注册建造师等级）及以上注册建造师；持有省级及以上交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格“B”类证书；年龄60周岁及以下。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从其他项目撤离）项目总工1具备公路工程相关专业（公路工程相关专业）（职称等级：☑中级及以上）职称；持有省级及以上交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格“B”类证书；年龄60周岁及以下。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从其他项目撤离）☑附录6其他管理人员和技术人员最低要求东甲村主干道提升工程施工标段（组）：人员 数量资格要求专职安全生产管理人员1具有省级及以上交通部门颁发的施工安全生产考核合格证书》C证，并为本单位人员，年龄 60周岁及以下路基、路面工程师1具备公路工程相关专业的中级工程师或以上职称，并为本单位人员，年龄60周岁及以下1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《公路工程建设项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2招标项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期、质量要求和安全目标1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4本标段的安全目标：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表。（2）财务要求：见投标人须知前附表。（3）业绩要求：见投标人须知前附表。（4）信誉要求：见投标人须知前附表。（5）项目经理和项目总工资格：见投标人须知前附表。（6）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）同一专业工程按联合体协议由不同的联合体成员按比例承担的，评标时按照资质等级较低的单位确定该专业的联合体资质等级，由单一联合体成员承担的，则按照承担该专业工程的联合体成员的资质等级确定该专业的联合体资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。1.4.3投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；（6）为本标段的监理人；（7）为本标段的代建人；（8）为本标段的招标代理机构；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）被交通运输部或福建省交通运输厅取消投标资格且处于有效期内；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）或“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被执行人名单；（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以投标人提交的“无行贿犯罪记录承诺书”为准）；（7）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.5投标人（包括联合体各成员）为公路施工企业的，应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人不满足本项规定条件的，将被否决投标。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定组织踏勘现场的，招标人按规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。招标人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10投标预备会1.10.1第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定召开投标预备会的，招标人按规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以本章第2.2款规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：（1）分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或适合专业化队伍施工的专项工程。招标人允许分包或不允许分包的专项工程（如有）应在投标人须知前附表中载明。（2）接受分包的第三人资格要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，且具备投标人须知前附表中规定的资格条件。（3）其他要求：投标人如有分包计划，应按第九章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，明确拟分包的工程及规模，且投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3款的相关要求。1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.12响应和偏差1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性错误和投标报价的其他错误；（2）项目管理机构不够完善；（3）投标文件页码不连续、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第1.12.3项（2）目所述的细微偏差，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。（3）对于本章第1.12.3项（3）目所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏差进行澄清。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术规范；（8）工程量清单计量规则；（9）投标文件格式；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的电子补遗书书面文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前在投标人须知前附表规定的电子交易系统上发布，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清要求：见投标人须知前附表。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15日前，招标人在投标人须知前附表规定的电子交易系统上发布修改通知。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日，且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人应随时关注发布招标公告的电子交易系统，招标人发布修改通知时间起视为投标人收到招标文件的修改。2.4招标文件的异议投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1投标文件的组成根据投标人须知前附表规定的不同形式，投标文件的组成应满足相应条款要求。若采用双信封形式，第3.1.1项采用以下条款：3.1.1投标文件应包括下列内容：第一个信封（商务文件）：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明及授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）项目管理机构（如有）；（6）拟分包项目情况表（如有）；（7）资格审查资料；（8）承诺函；（9）投标人信用分等级使用申请函（如有）；（10）其他材料。第一个信封内（商务文件）不得体现任何关于投标报价方面的内容，否则投标将被否决。第二个信封（报价文件）：（1）投标函；（2）已标价工程量清单。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）款所指的联合体协议书。3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第九章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写工程量清单相应表格。工程量清单的填写分下列方式。投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单。（1）本项目招标采用工程量固化清单，招标人在出售招标文件的同时将工程量固化清单电子文件上传至投标人须知前附表载明的网站供投标人自行下载。投标人填写工程量清单中各子目的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义，并将已填写完毕的投标工程量清单电子文件密封在投标文件内一并上传至电子交易平台。严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。投标人根据招标人提供的工程量清单电子文件填报完成并导入的投标工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异时，则以投标函大写金额报价为准。3.2.2投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改投标文件“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。3.2.5投标人应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第9.2.5项的规定。工程量清单100章内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。3.2.6招标人不接受调价函。3.2.7在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款第16.1款的规定处理。如果按照合同条款第16.1.1项的规定采用价格调整公式进行价格调整，由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的变值权重范围，并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围；投标人在此范围内填写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重进行调价。3.2.8招标人发布最高限价的方式：见投标人须知前附表。招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.9投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在交易系统上发布相关信息通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金以及投标保证金的银行同期活期存款利息。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第九章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。投标保证金应采用现金、支票、银行保函或招标人在投标人须知前附表规定的其他形式。（1）若采用现金或支票，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人指定的开户银行及账号见投标人须知前附表。（1）若采用银行保函，则应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具，并采用招标文件提供的格式。银行保函扫描件附在投标文件内，在开标前无需提交纸质银行保函原件，中标候选人在中标候选人公示期间应将银行保函原件提交给招标人；若中标候选人未在中标候选人公示期间提交银行保函原件的，招标人有权取消其中标候选人资格。无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章第3.3.3项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人最迟将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人签订合同后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。投标保证金以现金或支票形式递交的，招标人应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息，且退还至投标人的基本账户。利息计算原则见投标人须知前附表。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本，下同）、施工资质证书副本、安全生产许可证副本、基本账户开户许可证的扫描件，投标人在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”公路工程施工资质企业名录中的网页截图，以及投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明扫描件。企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本、基本账户开户许可证的扫描件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。3.5.2“近年财务状况表”无需提交。3.5.3“近年完成的类似项目”应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：http://glxy.mot.gov.cn/BM/）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在“福建省交通公路水运建设与运输市场信用信息管理系统（信用交通•福建）”（http://218.85.65.4：30050/gzwz）中查询的，应附查询到的网页截图并注明查询路径。除网页截图外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。3.5.4“投标人的信誉情况表”应附投标人在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图、在“国家企业信用信息公示系统”网站中未被列入严重违法失信企业名单的网页截图，以及在投标人提交的“无行贿犯罪记录承诺书”扫描件。3.5.5“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附项目经理和项目总工的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的原件扫描件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图，以及投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料扫描件。“拟委任的项目经理和项目总工资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在“福建省交通公路水运建设与运输市场信用信息管理系统（信用交通·福建）”（http://218.85.65.4：30050/gzwz）中查询的，应附查询到的网页截图并注明查询路径。除网页截图外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求），则该业绩不予认定。如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应在投标文件承诺函中承诺上述人员能够从该项目撤离。3.5.6“拟委任的其他管理和技术人员汇总表”（如有）应填报满足投标人须知前附表附录6规定的其他人员的相关信息。“拟委任的其他管理和技术人员资历表”（如有）中相关人员应附身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件，相关业绩证明材料扫描件，以及投标人所属社保机构出具的社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料扫描件。3.5.7“拟投入本标段的主要施工机械表”“拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设备表”（如有）应填报满足投标人须知前附表附录7规定的机械设备和试验检测设备。3.5.8接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.7项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.9除合同条款约定的特殊情形外，投标人在投标文件中填报的项目经理和项目总工不允许更换。投标人在投标文件中填报的项目经理和项目总工，享受信用分加分的，若发生人员变更的，按照福建省交通运输厅信用考核管理办法有关规定执行。3.5.10投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息，应与其在交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”上填报并发布的相关信息一致。3.5.11招标人有权核查投标人在资格预审申请文件和投标文件中提供的资料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10%签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报福建省交通运输厅，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上施工组织设计的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第九章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、安全目标、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件的制作应满足以下规定：（1）投标文件由投标人使用“电子交易平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成。（2）投标人在编制投标文件时应建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容。（3）投标文件中证明资料的“复印件”均为“原件的扫描件”，应从“电子交易平台”会员诚信库（若有）中选择并进行超链接，未标示“复印件”的证明资料均应直接制作生成，电子交易平台未建立会员诚信库的应由投标人直接上传证明资料扫描件。（4）投标文件中的已标价工程量清单数据文件应与招标人提供的工程量清单数据文件格式一致。（5）第九章“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。（6）投标文件制作完成后，投标人应使用CA数字证书对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。（7）投标文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。3.7.4因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“电子交易平台”电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。3.7.5投标文件的编制要求：见投标人须知前附表。3.7.6纸质投标文件份数：见投标人须知前附表。4.投标4.1投标文件的制作及加密4.1.1投标人应根据招标文件及交易系统规定的要求制作、加密、上传投标文件，以保证投标文件的有效性和保密性。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易系统拒收并提示。4.1.2本次招标采用双信封形式，投标文件第一个信封（商务文件）以及第二个信封（报价文件）应加密。4.1.3投标文件应按照本章第3.7.3项要求制作并加密，未按要求加密的投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒绝接收并提示。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定的投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标人（“电子交易平台”）将拒绝接收。4.2.2根据本章第4.1款的规定，投标人递交的投标文件，只要出现应当拒收的情形，其投标文件予以拒收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。投标人对加密的投标文件进行撤回的，应在“电子交易平台”直接进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。4.3.2投标人修改投标文件的，应使用“投标文件制作工具”制作成完整的投标文件，并按照本章第3条、第4条规定进行编制、加密和递交。对采用网上递交的加密的投标文件，以投标截止时间前最后完成上传的文件为准。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。5.开标5.1开标时间和地点5.1.1招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点对收到的投标文件第一个信封（商务文件）公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人若未派法定代表人或委托代理人参加第一个信封（商务文件）线上开标解密投标文件的，其投标将被否决。投标人若未派法定代表人或委托代理人参加第二个信封（报价文件）开标的，视为该投标人默认第二个信封（报价文件）的开标结果。5.2开标程序5.2.1主持人按下列程序对投标文件第一个信封（商务文件）进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量；（3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；（4）由招标人现场随机抽取的投标人代表抽取评标基准价系数（如有）；（5）投标人代表解密加密的投标文件；（6）招标人对未成功解密的投标文件进行退回并按本章第5.3款进行补救处理，对已解密成功的投标文件进行二次解密；（7）导入并读取所有解密成功的投标文件第一个信封（商务文件）的内容；（8）公布标段名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、工期及其他内容，并记录在案；（9）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。5.2.2投标文件第二个信封（报价文件）在投标文件第一个信封（商务文件）完成评审前，“电子交易平台”的开标评标系统将不进行读取。5.2.3招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）当众拆开投标文件第一个信封（商务文件）评审结果的密封袋，宣布通过投标文件第一个信封（商务文件）评审的投标人名单；（3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；（4）开标人将所有投标文件第二个信封（报价文件）的内容导入“电子交易平台”的开标评标系统，未通过投标文件第一个信封（商务文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）不予读取；（5）公布标段名称、投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案；（6）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。5.2.4在投标文件第二个信封（报价文件）开标现场，招标人将按第三章“评标办法”规定的原则计算并宣布评标基准价。若招标人发现投标文件出现以下任一情况，其投标报价将不再参加评标基准价的计算：（1）未在投标函上填写投标总价；（2）投标报价或调价函中的报价超出招标人公布的最高投标限价或评标价低于进入评标基准价计算的下限；（3）投标报价或调价函中报价的大写金额无法确定具体数值；（4）投标函上填写的标段号与投标文件封面上标记的标段号不一致；（5）投标报价中未正确填写暂列金额。如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经招标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。开标现场宣布的评标基准价除计算有误经评标委员会修正外，在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。因评审等问题导致进入第二个信封评审的投标人数量变化的，不重新计算评标基准价。5.2.5在投标文件第一个信封（商务文件）或第二个信封（报价文件）开标过程中，若招标人宣读的内容与投标文件不符，投标人有权在开标现场提出疑问，经招标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出疑问，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。5.3开标补救措施5.3.1开标过程中因本章第5.3.2项、第5.3.3项所列原因，导致系统无法正常运行，将按投标人须知前附表的规定采取补救措施。5.3.2因“电子交易平台”系统故障导致投标人无法正常上传加密的投标文件，投标人应打印并递交电子交易平台自动生成的上传失败的异常记录单。5.3.3当出现以下情况时，应对未开标的中止电子开标，并在恢复正常后及时安排时间开标：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）出现断电事故且短时间内无法恢复供电；（5）其他无法保证招投标过程正常进行的情形。5.3.4采取补救措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。5.4开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录，有异议的投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在记录上签字确认。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）为负责招标项目监督管理的交通运输主管部门的工作人员；（2）与投标人法定代表人或其委托代理人有近亲属关系；（3）为投标人的工作人员或退休人员；（4）与投标人有其他利害关系，可能影响评标活动公正性；（5）在与招标投标有关的活动中有过违法违规行为、曾受过行政处罚或刑事处罚。6.1.3评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标及补救措施评标委员会按照本章第6.3.1项的规定在电子评标系统上开展评审工作。如果评标过程中出现异常情况，导致无法继续评审工作的，可暂停评标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后，应重新组织评审。7.合同授予7.1中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3日，公示内容包括：（1）中标候选人排序、名称、投标报价、信用分使用情况，对工程质量要求、安全目标和工期的响应情况；（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、相关证书名称和编号、信用分使用情况；（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩（若有）；（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；（5）提出异议的渠道和方式；（6）投标人须知前附表规定公示的其他内容。7.2评标结果异议投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。提出异议与作出答复均应通过“电子交易平台”在“异议与答复”菜单以书面形式进行。7.3中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以线下书面形式向中标人发出中标通知书或通过“电子交易平台”以数据电文形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6中标结果公告招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公告媒介和期限公告中标结果，公告期不得少于3日。公告内容包括中标人名称、中标价、中标人本项目信用分使用情况。7.7履约保证金7.7.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为签约合同价的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。7.7.2中标人不能按本章第7.7.1款要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.8签订合同7.8.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.8.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.8.3签约合同价的确定原则如下：（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于开标时的投标函文字报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函文字报价，则签订合同时以开标时的投标函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。7.8.4联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。7.8.5招标人和中标人在签订合同协议书的同时，须按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及安全生产合同，明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。8.纪律和监督8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5投诉8.5.1投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，可以自知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。监督部门的联系方式见投标人须知前附表。8.5.2投标人或其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应按照本章第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。9.是否采用电子招标投标是。10.需要补充的其他内容10.1自招标文件发布之日起，投标人应随时关注交易系统的招标信息更新，以保证能及时下载招标文件的澄清或变更等信息。特别需要说明的是，招标人的各项通知、文件均通过网络发布，即默认为已送达投标人，若因投标人未及时上网查收等原因导致的不利后果由投标人自行承担。10.2需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附件一：开标记录表（项目名称）标段（组）施工第一个信封（商务文件）开标记录表组别包括标段：开标时间：年月日时分序号投标人名称投标保证金递交情况递交投标文件电脑的硬件信息投标人信用分申请使用情况备注序号投标人名称投标保证金递交情况MAC地址CPU序列号硬盘序列号企业项目经理备注招标人代表：记录人：年月日（项目名称）标段施工第二个信封（报价文件）开标记录表开标时间：年月日时分序号投标人名称投标报价（元）是否超过最高投标限价备注下浮率值抽取结果方法一/第一区间（1～3%）下浮率值抽取结果方法二/第二区间（-1～2%）下浮率值抽取结果方法三/第三区间（-3～0%）E值抽取结果：E1= E2= 评标基准价计算方法抽取结果（被宣读的有效评标价大于等于15家）方法 最高限价（元）招标人代表：记录人：年月日附件二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）标段（组）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题予以澄清或说明：1.2.……请将上述问题的澄清或说明于年月日时前递交至（交易系统）。评标委员会授权的招标人或招标代理机构：（签字或盖单位章）年月日附件三：问题的澄清问题的澄清（编号：）（项目名称）标段（组）施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明如下：1.2.……上述问题澄清或说明，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日附件四：中标通知书中标通知书（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的（项目名称）标段施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。□中标价：元。工期：○日历天/○个月。工程质量：符合标准。项目经理：（姓名）。项目总工：（姓名）。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.7.1款规定向我方提交履约保证金。特此通知。招标人：（盖单位章）招标代理：（盖单位章）年月日附件五：确认通知确认通知（招标人名称）：你方年月日发出的（项目名称）标段施工招标关于我方中标的通知，我方已于年月日收悉。特此确认。中标人：（盖单位章）年月日第三章评标办法（合理低价+信用分）评标办法前附表条款号评审因素与评审标准1评标方法本项目招标实行资格后审，并采用“合理低价+信用分”的方法评标，对按投标人须知前附表5.2.1规定“确定入围第一个信封评审的投标人”入围的投标人投标文件进行评审。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。当两个或两个以上投标人的综合得分相同时，以信用得分高者优先；当综合得分、信用得分均相同时，以投标总报价低者优先；当综合得分、信用得分和投标总报价均相同时，则通过抽签的方式来确定排名顺序。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成完整，内容均按规定填写；（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；（3）投标人按招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金一次性由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c. 若投标保证金采用纸质银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求；d.若投标保证金采用电子保函形式提交，电子保函的格式、开具电子保函的机构均满足招标文件要求；e.若投标保证金采用年度保证金形式提交，年度投标保证金收讫证明应满足招标文件要求。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人在授权委托书上的签字或盖章符合招标文件的规定。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，须提供法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上的签字或盖章符合招标文件的规定。（6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。（7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（8）同一投标人未提交两个及以上不同的投标文件。（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（12）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（13）反映投标人的投标文件个性特征内容（含上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号硬件3项）与其他投标人的投标文件个性特征内容不相同（开标现场上传电子投标文件的除外）。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）报价文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价（含修正后的投标报价）或调价函中的报价未超过了招标文件设定的（或在招标人在补遗书中发布的）最高投标限价（如有）。（4）投标报价或调价函中的报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个及以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求。（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。（8）公路部分的安全生产费用、保险费和施工标准化专项费用（若有）、市政部分的安全文明施工费率（如有）符合招标文件规定。（9）第800章（如有）市政部分清单项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量与招标工程量清单相应内容一致的。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证或基本账户信息。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（5）投标人的履约信誉符合招标文件规定。（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。（7）投标人不存在与第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。（9）以联合体形式参与投标的，联合体参与方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。2.2.1分值构成（总分100分）评标价：95分信用分：5分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：在第二个信封（报价文件）开标现场，招标人开启进入各合同段第二个信封评标的所有报价文件：1.若被宣读的有效评标价家数大于等于15家，则开标现场抽取评标基准价的计算方法：方法一：将所有有效评标价大于等于评标最高限价95%的投标人的评标价进行算术平均，再将该平均值下浮1～3%后作为评标基准价。方法二：将所有有效评标价小于评标最高限价的95%且大于评标最高限价的90%的投标人的评标价进行算术平均，将该平均值下浮-1～2%后作为评标基准价。方法三：将所有有效评标价小于等于评标最高限价的90%的投标人的评标价进行算术平均，将该平均值下浮-3～0%后作为评标基准价。2.若被宣读的有效评标价家数小于15家时，计算所有有效评标价的算术平均值：a.所有有效评标价平均值大于等于评标最高限价95%的，投标人的评标价平均值下浮1～3%后作为评标基准价。b.所有有效评标价平均值小于评标最高限价95%且大于评标最高限价的90%的，投标人的评标价平均值下浮-1～2%后作为评标基准价。c.所有有效评标价平均值小于等于评标最高限价90%的，投标人的评标价平均值下浮-3～0%后作为评标基准价。其中：（1）评标基准价下浮比例范围分别为1～3%、-1～2%、-3～0%，均以0.5%为一档，随机抽取确定；（2）评标价＝投标总报价（投标函文字报价）-暂列金额（若有）；（3）评标最高限价=最高投标限价-暂列金额（若有）；（4）有效评标价是指不超过评标最高限价且不低于评标最高限价85%的评标价；（5）所有经计算的平均值、评标基准价的计算结果等均取整到元，小数点以后四舍五入；（6）在抽取评标基准价计算方法时，若无投标人的报价处于某种方法所取值的范围，则该种方法不参与抽取。评标基准价计算原则：（1）宣读完投标人的投标价后，招标人应在开标现场通过随机摇号确定评标基准价计算方法，当场计算评标基准价；（2）在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100%×（评标价-评标基准价）/评标基准价偏差率百分号前保留小数点后四位，小数点后第五位四舍五入计入第四位。2.2.4（1）施工组织设计0分2.2.4（2）项目管理机构0分2.2.4（3）评标价得分95分。评标价得分计算公式如下：（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=95-偏差率×100×E1；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=95+偏差率×100×E2。其中：E1、E2分别是评标价每高于、低于评标基准价一个百分点的扣分值，E1在以下取值范围内以0.02为一档由招标人在第二个信封开启前随机抽取；E2在0.38至E1值(不含)范围内以0.02为一档由招标人在确定E1值后抽取：E1=0.39～0.47；E2=0.38～0.46投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入计入第二位，评标价最低得分为零分。2.2.4（4）其他评分因素：信用得分5分。信用得分的计算：信用分满分为5分，其中施工企业信用分满分为3分，项目经理信用分满分为2分。信用分得分计算规则按照福建省交通运输厅、福建省发展和改革委员会最新发布的《福建省交通建设市场信用考核管理办法》执行。3.4.1综合得分投标人综合得分=评标价得分+信用得分。1.评标方法本次评标采用“合理低价+信用分”法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成：评标价：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算：评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3评标价的偏差率计算：评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准：评标价及信用分评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1第一个信封初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对第一个信封（商务文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.2第二个信封开标第一个信封（商务文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。3.3第二个信封初步评审3.3.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.3.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.3.3工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为己含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。3.3.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。3.3.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。3.3.6如本项目招标采用第二章“投标人须知”第3.2.1项（2）目规定的由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价方式，则评标委员会按照本章第3.3.2项和第3.3.3项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标采用第二章“投标人须知”第3.2.1项（1）目规定的投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单的，无须按照本章第3.3.2项和第3.3.3项的规定对投标报价进行修正，第3.3.2项至第3.3.5项内容不适用。3.4第二个信封详细评审3.4.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合得分。3.4.2投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.4.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.5投标文件相关信息的核查3.5.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。3.5.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而釆取的其他联合行动。（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；c.提供虚假的财务状况或业绩；d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；f.其他弄虚作假的行为。3.6投标文件的澄清和说明3.6.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。3.6.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。3.6.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。3.6.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.7不得否决投标的情形投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。3.8评标结果3.8.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.8.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。第四章合同条款及格式第一节通用合同条款详见交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2018版）第二节专用合同条款A.公路工程专用合同条款1.一般约定1.1词语定义1.1.1合同第1.1.1.6目细化为：技术规范：指本合同所约定的技术标准和要求，是合同文件的组成部分。通用合同条款中“技术标准和要求”一词具有相同含义。第1.1.1.8目细化为：已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的已标明价格、经算术性错误修正及其他错误修正（如有）且承包人已确认的最终的工程量清单，包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格（工程量清单表5.1～表5.5）。本项补充第1.1.1.10目：1.1.1.10补遗书：指发出招标文件之后由招标人向已取得招标文件的投标人发出的、编号的对招标文件所作的澄清、修改书。1.1.2合同当事人和人员本项补充第1.1.2.8目：1.1.2.8承包人项目总工：指由承包人书面委派常驻现场负责管理本合同工程的总工程师或技术总负责人。1.1.3工程和设备第1.1.3.4目细化为：单位工程：指在建设项目中，根据签订的合同，具有独立施工条件的工程。第1.1.3.10目细化为：永久占地：指为实施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路两侧路权范围内的用地。第1.1.3.11目细化为：临时占地：指为实施本合同工程而需要的一切临时占用的土地，包括施工所用的临时支线、便道、便桥和现场的临时出入通道，以及生产（办公）、生活等临时设施用地等。本项补充第1.1.3.12目、第1.1.3.13目：1.1.3.12分部工程：指在单位工程中，按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分的若干个工程。1.1.3.13分项工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、材料、工序及路段长度等划分的若干个工程。1.1.6其他本项补充第1.1.6.2目～第1.1.6.9目：1.1.6.2竣工验收：指《公路工程竣（交）工验收办法》中的竣工验收。通用合同条款中“国家验收”一词具有相同含义。1.1.6.3交工：指《公路工程竣（交）工验收办法》中的交工。通用合同条款中“竣工”一词具有相同含义。1.1.6.4交工验收：指《公路工程竣（交）工验收办法》中的交工验收。通用合同条款中“竣工验收”一词具有相同含义。1.1.6.5交工验收证书：指《公路工程竣（交）工验收办法》中的交工验收证书。通用合同条款中“工程接收证书”一词具有相同含义。1.1.6.6转包：指承包人违反法律和不履行合同规定的责任和义务，将中标工程全部委托或以专业分包的名义将中标工程肢解后全部委托给其他施工企业施工的行为。1.1.6.7专业分包：指承包人与具有相应资格的施工企业签订专业分包合同，由分包人承担承包人委托的分部工程、分项工程或适合专业化队伍施工的其他工程，整体结算，并能独立控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工行为。1.1.6.8劳务分包：指承包人与具有施工劳务资质的劳务企业签订劳务分包合同，由劳务企业提供劳务人员及机具，由承包人统一组织施工、统一控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工行为。1.1.6.9雇用民工：指承包人与具有相应劳动能力的自然人签订劳动合同，由承包人统一组织管理，从事分项工程施工或配套工程施工的行为。1.4合同文件的优先顺序本款约定为：组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除项目专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）项目专用合同条款；（5）公路工程专用合同条款；（6）通用合同条款；（7）工程量清单计量规则；（8）技术规范；（9）图纸；（10）已标价工程量清单；（11）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；（12）其他合同文件。1.5合同协议书本款补充：制备本合同文件的费用由发包人承担。在合同协议书签订并生效之前，投标函和中标通知书将对双方具有约束力。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供本项细化为：监理人应在发出中标通知书之后42天内，向承包人免费提供由发包人或其委托的设计单位设计的施工图纸、技术规范和其他技术资料2份，并向承包人进行技术交底。承包人需要更多份数时，应自费复制。由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的，按第11.3款的约定办理。1.6.2承包人提供的文件本项细化为：有下列情形之一的，承包人应免费向监理人提交相关部分工程的施工图纸3份，并附必要的计算书、技术资料，或施工工艺图、设备安装图及安装设备的使用和维护手册各2份供监理人批准。（1）为使第1.6.1项所述的施工图纸适合于经施工测量后的纵、横断面；（2）为使第1.6.1项所述的施工图纸适合于现场具体地形；（3）为使第1.6.1项所述的施工图纸适合于因尺寸与位置变化而引起局部变更；（4）由于合同要求与施工需要。此类图纸应按监理人规定的格式和图幅绘制。监理人在收到由承包人绘制的上述工程、工艺图纸、计算书和有关技术资料后14天内应予批准或提出修改要求，承包人应按监理人提出的要求作出修改，重新向监理人提交，监理人应在7天内批准或提出进一步的修改意见。1.6.4图纸的错误本项细化为：当承包人在查阅合同文件或在本合同工程实施过程中，发现有关的工程设计、技术规范、图纸或其他资料中的任何差错、遗漏或缺陷后，应及时通知监理人。监理人接到该通知后，应立即就此作出决定，并通知承包人和发包人。1.9严禁贿赂本款补充：在合同执行过程中，发包人和承包人应严格履行《廉政合同》约定的双方在廉政建设方面的权利和义务以及应承担的违约责任。承包人如果用行贿、送礼或其他不正当手段企图影响或已经影响了发包人或监理人的行为和（或）欲获得或已获得超出合同规定以外的额外费用，则发包人应按有关法纪严肃处理当事人，且承包人应对其上述行为造成的工程损害、发包人的经济损失等承担一切责任，并予赔偿。情节严重者，发包人有权终止承包人在本合同项下的承包。2.发包人义务2.3提供施工场地本款补充：发包人负责办理永久占地的征用及与之有关的拆迁赔偿手续并承担相关费用。承包人在按第10条规定提交施工进度计划的同时，应向监理人提交一份按施工先后次序所需的永久占地计划。监理人应在收到此计划后的14天内审核并转报发包人核备。发包人应在监理人发出本工程或分部工程开工通知之前，对承包人开工所需的永久占地办妥征用手续和相关拆迁赔偿手续，通知承包人使用，以使承包人能够及时开工；此后按承包人提交并经监理人同意的合同进度计划的安排，分期（也可以一次）将施工所需的其余永久占地办妥征用以及拆迁赔偿手续，通知承包人使用，以使承包人能够连续不间断地施工。由于承包人施工考虑不周或措施不当等原因而造成的超计划占地或拆迁等所发生的征用和赔偿费用，应由承包人承担。由于发包人未能按照本项规定办妥永久占地征用手续，影响承包人及时使用永久占地造成的费用增加和（或）工期延误应由发包人承担。由于承包人未能按照本项规定提交占地计划，影响发包人办理永久占地征用手续造成的费用增加和（或）工期延误由承包人承担。3.监理人3.1监理人的职责和权力第3.1.1项补充：监理人在行使下列权力前需要经发包人事先批准：（1）根据第4.3款，同意分包本工程的某些非关键性工作或者适合专业化队伍施工的专项工程；（2）确定第4.11款下产生的费用增加额；（3）根据第11.1款、第12.3款、第12.4款发布开工通知、暂停施工指示或复工通知；（4）决定第11.3款、第11.4款下的工期延长；（5）审查批准技术方案或设计的变更；（6）根据第15.3款发出的变更指示，其单项工程变更或累计变更涉及的金额超过了项目专用合同条款数据表中规定的金额；（7）确定第15.4款下变更工作的单价；（8）按照第15.6款决定有关暂列金额的使用；（9）确定第15.8款下的暂估价金额；（10）确定第23.1款下的索赔额。如果发生紧急情况，监理人认为将造成人员伤亡，或危及本工程或邻近的财产需立即采取行动，监理人有权在未征得发包人的批准的情况下发布处理紧急情况所必需的指令，承包人应予执行，由此造成的费用增加由监理人按第3.5款商定或确定。3.5商定或确定第3.5.1项补充：如果这项商定或确定导致费用增加和（或）工期延长，或者涉及确定变更工程的价格，则总监理工程师在发出通知前，应征得发包人的同意。4.承包人4.1承包人的一般义务4.1.9工程的维护和照管本项细化为：（1）交工验收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程及将用于或安装在本工程中的材料、设备。交工验收证书颁发时尚有部分未交工工程的，承包人还应负责该未交工工程、材料、设备的照管和维护工作，直至交工后移交给发包人为止。（2）在承包人负责照管与维护期间，如果本工程或材料、设备等发生损失或损害，除不可抗力原因之外，承包人均应自费弥补，并达到合同要求。承包人还应对按第19条规定而实施作业过程中由承包人造成的对工程的任何损失或损害负责。4.1.10其他义务本项细化为：（1）临时占地由承包人向当地政府土地管理部门申请，并办理租用手续，承包人按有关规定直接支付其费用，发包人对此将予以协调。临时占地范围包括承包人驻地的办公室、食堂、宿舍、道路和机械设备停放场、材料堆放场地、弃土场、预制场、拌和场、仓库、进场临时道路、临时便道、便桥等。承包人应在“临时占地计划表”范围内按实际需要与先后次序，提出具体计划报监理人同意，并报发包人。临时占地的面积和使用期应满足工程需要，费用包括临时占地数量、时间及因此而发生的协调、租用、复耕、地面附着物（电力、电信、房屋、坟墓除外）的拆迁补偿等相关费用。除项目专用合同条款另有约定外，临时占地的租地费用实行总额包干，列入工程量清单第100章中由承包人按总额报价。临时占地退还前，承包人应自费恢复到临时占地使用前的状况。如因承包人撤离后未按要求对临时占地进行恢复或虽进行了恢复但未达到使用标准的，将由发包人委托第三方对其恢复，所发生的费用将从应付给承包人的任何款项内扣除。（2）除项目专用合同条款另有约定外，承包人应承担并支付为获得本合同工程所需的石料、砂、砾石、黏土或其他当地材料等所发生的料场使用费及其他开支或补偿费。发包人应尽可能协助承包人办理料场租用手续及解决使用过程中的有关问题。（3）承包人应严格遵守国家有关解决拖欠工程款和民工工资的法律、法规，及时支付工程中的材料、设备货款及民工工资等费用。承包人不得以任何借口拖欠材料、设备货款及民工工资等费用，如果出现此种现象，发包人有权代为支付其拖欠的材料、设备货款及民工工资，并从应付给承包人的工程款中扣除相应款项。对恶意拖欠和拒不按计划支付的，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。承包人的项目经理部是民工工资支付行为的主体，承包人的项目经理是民工工资支付的责任人。项目经理部要建立全体民工花名册和工资支付表，确保将工资直接发放给民工本人，或委托银行发放民工工资，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。工资支付表应如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额、支付对象的身份证号和签字等信息。民工花名册和工资支付表应报监理人备查。（4）承包人应分解工程价款中的人工费用，在工程项目所在地银行开设民工工资（劳务费）专用账户，专项用于支付民工工资。发包人应按照本合同约定的比例或承包人提供的人工费用数额，将应付工程款中的人
投标 / 标书制作要点（原创）
本主干道提升工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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