公款竞争性存放招标公告（江山市新塘边镇人民政府2024）
根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》(浙委办发〔2015〕8号)、《浙江省省级行政事业单位公款竞争性存放管理办法的通知》(浙财预执〔2021〕7号)、《江山市行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（江财预执〔2023〕153号）规定，现就江山市新塘边镇2024年第1期公款竞争性存放项目决定开展公款存放招标工作，欢迎符合条件的银行机构参加投标。
一、项目编号：ZJZG-JZXCF-202405
项目名称：江山市新塘边镇2024年第1期公款竞争性存放项目
序号
内容
资金(万元)
招标人
期限
1
江山市新塘边镇2024年第1期公款竞争性存放项目
700
江山市新塘边镇人民政府
三个月定期
注：江山市新塘边镇人民政府公款3个月期定期存款，计划招标规模700万元，设一名中标候选人。具体如下：
第一名：700万元，中标后存入。
二 、投标人资格要求:
（以下要求同时满足）
投标人应符合《江山市行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（江财预执〔2023〕153号）第十五条规定，具备承担本次招标项目的能力，具体包括：
（一）在江山市设有分支机构的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村商业银行及政策性银行等银行业金融机构；
（二）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件；
（三）纳入人民银行综合评价的银行，人民银行上年度综合评价应达到B级及以上，不纳入人民银行综合评价范围的银行不受此限制。
三、网上报名时间及获取招标文件方式
1.报名时间：公告发布之日起至2024年8月29日15:00:00。每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上报名法定节假日均可）
2.报名方式：本项目实行网上报名，报名银行在有效报名时间内登录政府采购云平台（http://login.zcygov.cn）,进入公款竞争性存放招标系统（以下简称“招标系统”），在竞标项目内按规定进行报名,获取招标文件。报名成功后联系人会收到短信通知，逾期报名视为未报名。
四、投标文件递交截止时间：2024年8月29日15:00:00（北京时间）。投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被拒收。
本项目不接受线下投标方式。
五、开标时间：2024年8月29日15:00:00。
开标地点：江山市公共资源交易中心 7 号厅，江山市虎山街道景星西路万商城12号楼4楼。（“在江山市公共资源交易中心开标”）。
本项目实行电子开评标，投标人无需派代表出席。
六、其他
1.未经报名登记并获取采购文件的供应商参与本项目投标，将被拒绝。
2.在线投标响应（电子投标）说明：
(1)投标人应在投标报名前提交政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）银行入驻申请并成为公款存放正式供应商，否则无法参与线上公款竞争性存放业务。如未进行银行入驻，请登录以下网址https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry?settleCategory=1&entranceType=50（银行入驻注册页面）完成入驻。
(2).网上电子投标具体流程详见操作指南：登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/），从首页-服务中心-帮助文档-公款竞争性存放-操作流程，查看文档。
(3).若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
3.本项目由中标单位承担5000元代理费，在中标单位领取中标通知书时支付给代理机构。
七、投标保证金
本项目不收取投标保证金。
八、联系方式
1、采购人名称：江山市新塘边镇人民政府
联系人：蔡女士
联系电话：13906706727
地址：江山市新塘边镇新兴路12号
2、采购代理机构名称：浙江中广盈德工程项目管理有限公司
联系人：管彩红
联系电话：15957014012（564012）
地址：江山市虎山街道上状元里89号
附件信息：
8.19江山市新塘边镇2024年第1期公款竞争性存放项目招标文件.pdf453.4K
江山市新塘边镇2024年第1期公款竞争性存放项目招标文件项目编号：ZJZG-JZXCF-202405委托单位：江山市新塘边镇人民政府代理机构：浙江中广盈德工程项目管理有限公司编制人：管彩红审核人：余凯二〇二四年八月目录第一章招标公告第二章投标须知前附表及投标须知一、投标须知前附表二、投标须知三、招标文件说明四、投标文件的编制五、投标保证金六、投标文件的签署及规定七、投标文件的递交八、投标无效的情形九、串通投标的情形十、废标的情形十一、开标和评标十二、授予合同十三、其他第三章招标内容及要求第四章合同文本第五章应提交的有关格式范例第六章评标办法及开标程序第一章招标公告根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》(浙委办发〔2015〕8号)、《浙江省省级行政事业单位公款竞争性存放管理办法的通知》(浙财预执〔2021〕7号)、《江山市行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（江财预执〔2023〕153号）规定，现就江山市新塘边镇2024年第1期公款竞争性存放项目决定开展公款存放招标工作，欢迎符合条件的银行机构参加投标。一、项目编号：ZJZG-JZXCF-202405项目名称：江山市新塘边镇2024年第1期公款竞争性存放项目序号内容资金(万元)招标人期限1江山市新塘边镇2024年第1期公款竞争性存放项目700江山市新塘边镇人民政府三个月定期注：江山市新塘边镇人民政府公款3个月期定期存款，计划招标规模700万元，设一名中标候选人。具体如下：第一名：700万元，中标后存入。二、投标人资格要求:（以下要求同时满足）投标人应符合《江山市行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（江财预执〔2023〕153号）第十五条规定，具备承担本次招标项目的能力，具体包括：（一）在江山市设有分支机构的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村商业银行及政策性银行等银行业金融机构；（二）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件；（三）纳入人民银行综合评价的银行，人民银行上年度综合评价应达到B级及以上，不纳入人民银行综合评价范围的银行不受此限制。三、网上报名时间及获取招标文件方式1.报名时间：公告发布之日起至2024年8月29日15:00:00。每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上报名法定节假日均可）2.报名方式：本项目实行网上报名，报名银行在有效报名时间内登录政府采购云平台（http://login.zcygov.cn）,进入公款竞争性存放招标系统（以下简称“招标系统”），在竞标项目内按规定进行报名,获取招标文件。报名成功后联系人会收到短信通知，逾期报名视为未报名。四、投标文件递交截止时间：2024年8月29日15:00:00（北京时间）。投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被拒收。本项目不接受线下投标方式。五、开标时间：2024年8月29日15:00:00（北京时间）。开标地点：江山市公共资源交易中心7号厅，江山市虎山街道景星西路万商城12号楼4楼。（“在江山市公共资源交易中心开标”）。本项目实行电子开评标，投标人无需派代表出席。六、其他1.未经报名登记并获取采购文件的供应商参与本项目投标，将被拒绝。2.在线投标响应（电子投标）说明：(1)投标人应在投标报名前提交政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）银行入驻申请并成为公款存放正式供应商，否则无法参与线上公款竞争性存放业务。如未进行银行入驻，请登录以下网，址https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry?settleCategory=1&entranceType=50（银行入驻注册页面）完成入驻。(2).网上电子投标具体流程详见操作指南：登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/），从首页-服务中心-帮助文档-公款竞争性存放-操作流程，查看文档。(3).若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。3.本项目由中标单位承担5000元代理费，在中标单位领取中标通知书时支付给代理机构。七、投标保证金本项目不收取投标保证金。八、联系方式1、采购人名称：江山市新塘边镇人民政府联系人：蔡女士联系电话：13906706727地址：江山市新塘边镇新兴路12号2、采购代理机构名称：浙江中广盈德工程项目管理有限公司联系人：管彩红联系电话：15957014012（564012）地址：江山市虎山街道上状元里89号第二章投标人须知及前附表一、投标人须知前附表序号内容说明及要求1招标人江山市新塘边镇人民政府2项目名称江山市新塘边镇2024年第1期公款竞争性存放项目3资金总额人民币700万元。4投标有效期投标文件递交截止之日起90天5投标保证金本项目不收取投标保证金6投标文件递交截止时间及开标时间2024年8月29日15:00:00（北京时间）7开标地点江山市公共资源交易中心7号厅，江山市虎山街道景星西路万商城12号楼4楼8联合体投标本项目谢绝联合体投标。9联系人管女士10联系电话（传真）1595701401211招标公告，更正公告，中标公示发布网址www.zjzfcg.gov.cn（浙江省政府采购网）ggzy.qz.gov.cn（衢州市公共资源交易网）注：本采购文件未尽事项按法律法规及行业主管部门文件执行二、投标须知1.适用范围本招标文件仅适用于本次招标项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2.定义2.1“招标代理机构”系指组织本次招标的浙江中广盈德工程项目管理有限公司。2.2“招标人”系指提出本次招标的委托单位：江山市新塘边镇人民政府。2.3“投标人”系指向招标代理机构提交投标文件的银行。2.4“▲”系指实质性要求条款。3.投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4.招标方式本次招标采用公开招标方式进行。5.转包与分包本项目不允许转包。分包须经招标人书面同意后方可实施。三、招标文件说明6.招标文件的组成6.1招标公告；6.2投标须知前附表及投标须知；6.3招标内容及要求；6.4合同文本；6.5应提交的有关格式范例；6.6评标办法及开标程序。四、投标文件的编制7.总体要求7.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。7.2投标文件及投标人与招标有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。7.3投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。8.投标文件的组成8.1投标文件封面8.2▲投标函；8.3▲报价一览表；8.4▲中标承诺书；8.5▲廉政承诺书；8.6▲资格承诺书；8.7▲法定代表人（负责人）身份证复印件，或法定代表人（负责人）授权委托书与授权代表身份证复印件；8.8▲有效的投标人《营业执照》复印件；8.9▲金融许可证复印件。9.投标文件内容填写说明9.1投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写、签字、盖章，按顺序扫描上传到招投标系统。投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠。9.2《报价一览表》，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。9.3投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。9.4投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由授权代表签字或盖章。9.5由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。10.投标报价10.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。10.2投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。11.投标有效期11.1▲投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；11.2特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。五、投标保证金12.本项目不收取投标保证金。六、投标文件的签署及规定13.投标人应按本须知的相关要求制作投标文件。14.投标文件需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人或经正式授权的代表在投标文件上签字或盖章。授权代表须以书面形式出具的“法定代表人（负责人）授权委托书”附在投标文件中。15.▲投标文件封面须加盖投标人单位公章。16.任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字才有效。17.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。七、投标文件的递交18.投标文件扫描上传到招投标系统后，在递交投标文件截止时间前可撤回，修改后重新上传。在递交投标文件截止期之后，投标人不得再对其投标文件做任何修改，也不得撤回其投标文件。实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。八、投标无效的情形19.实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标视为无效：19.1不具备招标文件规定资格要求；19.2投标文件未按招标文件要求签署、盖章的，未有效授权的;19.3招标文件中有▲处条款投标人未作实质性响应的；19.4报价一览表的年利率报价，低于基准利率或超过浙江省市场利率定价自律机制利率有关规定的；19.5投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；19.6投标文件含有招标人不能接受的附件条件的；19.7提供虚假材料谋取中标的；19.8投标人串通投标的；19.9不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。九、串通投标的情形20.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；20.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；20.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；第五章应提交的有关格式范例1投标文件封面项目名称：江山市新塘边镇2024年第1期公款竞争性存放项目项目编号：投标人：（盖单位公章）日期：年月日2投标函致：浙江中广盈德工程项目管理有限公司根据贵方为江山市新塘边镇2024年第1期公款竞争性存放项目的招标公告（项目编号：），被授权代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交投标文件。据此函，被授权代表宣布同意如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、招标过程、招标结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。3.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。4.本投标有效期自开标日起90日。5.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府招投标法律、法规的规定履行合同责任和义务。6.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。7.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：被授权代表姓名：职务：投标人名称(公章):被授权代表签字:日期:年月日3报价一览表项目名称存款期限定期存款年利率（%）（最多保留3位小数）江山市新塘边镇2024年第1期公款竞争性存放项目3个月单位名称：法定代表人（或负责人）（签字）：年月日浙江中广盈德工程项目管理有限公司21联系电话：15957014012（564012）4中标承诺书中标承诺书江山市新塘边镇人民政府：我单位若成为江山市新塘边镇2024年第1期公款竞争性存放项目存放中标人，承诺：1．我单位将根据招标文件中相关规定，提供由上级机构或招标人认可的银行出具的担保函，否则放弃中标。2．我单位将根据招标文件中相关规定，签订定期存款协议、提供存款证明（存单），并按承诺协议支付利息，否则放弃中标。3．我单位将安排专人上门提供相关服务,及时送达银行回单和银行对账单。单位名称（公章）：法定代表人（或在江机构负责人）（签字）：年月日浙江中广盈德工程项目管理有限公司22联系电话：15957014012（564012）5廉政承诺书廉政承诺书江山市新塘边镇人民政府：根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》(浙委办发〔2015〕8号)、《浙江省省级行政事业单位公款竞争性存放管理办法的通知》(浙财预执〔2021〕7号)和《江山市行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（江财预执〔2023〕153号）相关规定，现就本行参加江山市新塘边镇2024年第1期公款竞争性存放项目做出如下承诺：1．不向贵单位负责江山市新塘边镇2024年第1期公款竞争性存放项目的领导及相关人员进行利益输送；2．不将江山市新塘边镇2024年第1期公款竞争性存放项目与贵单位负责江山市新塘边镇2024年第1期公款竞争性存放项目的领导及相关人员在本行的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员的业绩、收入、晋升挂钩；3．严格执行利益回避制度，贵单位负责江山市新塘边镇2024年第1期公款竞争性存放项目相关人员的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员为本行工作人员的，不参加江山市新塘边镇2024年第1期公款竞争性存放项目工作；4．不发生除上述行为之外的其他任何利益输送行为。未遵守以上承诺的，本行自愿接受财政部门通报和处理，承担相应的一切后果。银行（公章）年月日浙江中广盈德工程项目管理有限公司23联系电话：15957014012（564012）6资格承诺书资格承诺书江山市新塘边镇人民政府：现就参加江山市新塘边镇2024年第1期公款竞争性存放项目招标，作如下符合投标人的承诺：1.依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录，人民银行年度综合评价B等以上；2.财务稳健，不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准；3.内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近3年内未发生金融风险及重大违约事件。以上承诺真实有效，如有不实，本行自愿接受财政部门通报和处理，承担相应的一切后果。银行（公章）年月日浙江中广盈德工程项目管理有限公司24联系电话：15957014012（564012）7法定代表人（负责人）授权书浙江中广盈德工程项目管理有限公司：（投标人全称）法定代表人（负责人）授权（被授权代表姓名）为全权代表，参加贵方组织的项目（项目编号：），并全权处理招标活动中的一切事宜。法定代表人（负责人）签字或盖章：投标人全称（公章）：日期：附：被授权代表姓名：性别：职务：职称：详细通讯地址：电话：传真：移动电话：邮政编码：浙江中广盈德工程项目管理有限公司25联系电话：15957014012（564012）第六章评标办法及开标程序一、评标办法1.评标委员会由5人组成。询标期间，投标人法定代表人（负责人）或法定代表人（负责人）授权委托人必须保持联系电话畅通，负责解答有关事宜。若电话无法联系上的，则事后不得对招标过程及结果提出异议。2.本项目评标总分值100分。在各类指标中，评标委员会各成员所评分值的算术平均值为综合得分；按综合得分（四舍五入保留2位小数）由高到低确定排名。如竞标银行综合得分相同时，依次按竞标银行利率水平得分、经营状况得分、地方经济贡献得分、服务水平指标得分的高低确定排名顺序。序号评分指标分值计分办法一、利率水平三个月定期存款利率30分三个月定期存款利率报价最高者得30分，其他竞标银行得分：竞标银行报价利率÷最高报价利率×30，得分四舍五入保留2位小数。投标利率应符合国家利率政策规定和浙江省市场利率定价自律机制约定范围二、经营状况不良贷款率5分根据国家金融监督管理总局江山监管支局提供的2024年6月末全市银行不良贷款率比率由低到高依次排名（比率最低的为第1名），排位第1的投标银行得5分，第2名得4分，按此递减。二、经营状况余额存贷比5分根据国家金融监督管理总局江山监管支局提供的2024年6月末投标银行存贷比由高到低依次排名（最高的为第1名），排位第1的投标银行得5分，第2名得4分，按此递减。二、经营状况存款余额10分根据国家金融监督管理总局江山监管支局提供的2024年6月末投标银行存款余额由高到低依次排名（最高的为第1名），排位第1的投标行得10分，第2名得9分，按此递减。二、经营状况贷款余额10分根据国家金融监督管理总局江山监管支局提供的2024年6月末投标银行贷款余额由高到低依次排名（最高的为第1名），排位第1的投标行得10分，第2名得9分，按此递减。三、地方经济贡献上缴税收总额10分根据市税务局提供的2023年度各银行上缴税费金额计算得分。计分公式：投标行得分=（投标行2023年度上缴税费额/2023年度上缴税费最多的投标银行上缴税收额）*10。三、地方经济贡献涉农贷款余额10分根据中国人民银行衢州市分行提供的2024年6月末投标银行涉农贷款余额由高到低依次排名（最高的为第1名），排位第1的投标行得10分，第2名得9分，按此递减。三、地方经济贡献金融类综合考核情况10分根据江山市金融服务中心提供的2023年度全市银行机构考核结果计算得分。计分公式：投标行得分=（投标行2023年度金融考核得分÷所有投标行中金融考核最高得分）×10。四、服务水平银行信息系统建设5分按竞标银行提供的信息系统情况进行酌情打分（含已建设具备完整的信息系统，具有柜面、网上、电话等对账查询服务），优秀5分，良好3分，一般1分。四、服务水平日常服务承诺5分承诺以下所有日常服务的得5分，每少一项扣1分，后完为止，最高得满分。日常服务包括但不限于：（1）指定专人上门负责招标人存款相关服务；（2）每月初3个工作日向招标人提供存款情况明细表；（3）协助办理本项目的相关手续等；（4）为招标人财务业务提供绿色通道服务；（5）及时告知银行出现的重大安全事项。注：①以上得分四舍五入保留2位小数；②以上排名按有效投标人排列顺序确定名次。注：①以上得分四舍五入保留2位小数；②以上排名按有效投标人排列顺序确定名次。注：①以上得分四舍五入保留2位小数；②以上排名按有效投标人排列顺序确定名次。注：①以上得分四舍五入保留2位小数；②以上排名按有效投标人排列顺序确定名次。3.中标金额分配：单位：万元综合得分排名中标金额其中：3个月1700700二、开标程序1.工作人员宣布评标会开始。2.评标委员会开始独立电子评标，如有疑问，可对投标人进行现场电话询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。3.评标委员会向工作人员提交经各评标委员会成员签字的书面评定结果，并按评标办法推荐中标候选人。工作人员宣布中标人综合得分、得分排名及中标金额。4.工作人员宣布开标会结束。浙江中广盈德工程项目管理有限公司28联系电话：15957014012（564012）
投标 / 标书制作要点（原创）
本公款竞争性存放涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
