卫生类外包服务招标公告（桐庐县分水镇大路村股份经济合作社2024）
海标工程管理有限公司关于2024年分水镇大路村卫生类外包服务采购项目的询价公告
项目概况
2024年分水镇大路村卫生类外包服务采购项目采购项目的潜在供应商应在乐采云平台(www.lecaiyun.com)线上获取采购文件，并于2024年08月23日 10:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目名称：2024年分水镇大路村卫生类外包服务采购项目
采购方式：询价
预算金额（元）：940000
最高限价（元）：940000
采购需求：
标项名称：2024年分水镇大路村卫生类外包服务采购项目 数量：不限 预算金额（元）：940000 单位：批 简要规格描述：分水镇大路村卫生类外包服务 备注：
合同履约期限：标项 1，2年
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2024年08月20日至2024年08月23日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：乐采云平台(www.lecaiyun.com)线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2024年08月23日 10:00（北京时间）
地点：请登录乐采云投标客户端投标，客户端下载地址https://sitecdn.zcycdn.com/zcy-client/bidding-client-new/official/lcy/LeCaiYunSetup.latest.exe
五、响应文件开启
开标时间： 2024年08月23日 10:00
开标地址： 桐庐县迎春南路279号立山国际中心904室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1. 采购人信息
采购人名称：桐庐县分水镇大路村股份经济合作社
地址：桐庐县分水镇大路村
项目联系人（询问）：陈小娟
项目联系方式（询问）：15868176458
2.采购代理机构信息
名称：海标工程管理有限公司
地址：浙江省杭州市临平区星桥街道原展街59号302室
项目联系人（询问）：袁彬
项目联系方式（询问）：15005715200
3.同级采购监督管理部门
名称：分水镇小额公共资源交易管理领导小组
地址：桐庐县分水镇院士路98号
联系人 ：胡源
监督投诉电话：0571-64217306
附件信息：
询价文件-2024年分水镇大路村卫生类外包服务采购项目.docx165.2K
2024年分水镇大路村卫生类外包服务采购项目询价文件（非政府采购项目）（编号：FS-ZCJCG-20240007）采购单位：桐庐县分水镇大路村股份经济合作社（盖章）采购机构：海标工程管理有限公司（盖章）主管单位：分水镇小额公共资源交易管理领导小组（盖章）2024年8月目录第一章询价采购公告1第二章投标人须知5第三章评标办法及评分标准16第四章采购需求19第五章采购合同19第六章投标文件格式附件28第一章询价采购公告经有关部门批准，现就2024年分水镇大路村卫生类外包服务采购项目进行询价采购，欢迎符合资格条件的供应商前来投标：一、项目基本情况（一）项目编号：FS-ZCJCG-20240007（二）采购组织类型：村（社区）采购（非政府采购项目）（三）采购方式：询价采购（四）预算金额：940000元（五）最高限价：940000元（六）采购内容：分水镇大路村卫生类外包服务，具体要求详见采购需求。（七）服务期：2年。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取采购文件时间：/至2024年8月23日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）。方式：潜在供应商登录乐采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，本项目采购文件不收取工本费；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）。售价（元）：0四、投标文件提交截止时间：/至2024年8月23日10时00分（北京时间）线上地点：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）五、开标地点时间：/至2024年8月23日10时00分（北京时间）线上地点：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。7、其他补充事宜1.在线电子响应说明1）通过乐采云平台在线电子响应，供应商应先安装乐采云电子交易客户端（乐采云投标客户端），并按照采购文件和政府采购云平台的要求，通过乐采云电子交易客户端（乐采云投标客户端）编制加密投标文件；乐采云电子交易客户端（乐采云投标客户端）请自行前往“乐采云-企业采购信息服务-在线下载-电子交易客户端”进行下载，https://b.zhengcaiyun.cn/luban/category?parentId=550045&childrenCode=qicaiCategory17&utm=luban.luban-PC-39026.959-pc-websitegroup-navBar-front.8.c8789bc0520b11efb86dbfa49a87be0d通过乐采云平台参与在线电子响应时如遇平台技术问题详询95763。2）为确保在线操作合法、有效和安全，供应商应当在投标文件提交截止时间前完成在乐采云平台的身份认证，使用乐采云电子交易客户端（乐采云投标客户端）需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；3）供应商应当在投标文件提交截止时间前将在乐采云电子交易客户端（乐采云投标客户端）生成的电子加密投标文件上传至乐采云平台；4）供应商在乐采云平台完成电子加密投标文件的上传后，可以邮寄形式在投标文件提交截止时间之前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件，备份投标文件应当密封包装并在包装上标注响应项目名称、供应商名称并加盖公章。“备份投标文件”在开标之前送达海标工程管理有限公司（桐庐县迎春南路279号立山国际中心904室）并签收，否则视作供应商未提交“备份投标文件”。5）通过乐采云平台上传的电子加密投标文件无法按时解密但供应商已递交备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回；通过乐采云平台上传的电子加密投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。6）根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问。备注：供应商可通过浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题提前进行专题学习，熟悉操作，避免影响采购活动（https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding）。1.信用记录根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。1）信用信息查询的截止时点：投标文件提交截止时间；2）查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）；3）信用信息的使用规则：供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。2.投标保证金本项目不缴纳投标保证金3.注意事项（1）电子采购的说明：①电子采购：本项目以数据电文形式，依托“乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）”进行采购活动，不接受纸质响应文件；②响应准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“乐采云交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③采购文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件；④响应文件的制作：在“乐采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入响应文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托乐采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取采购文件的供应商进行响应活动；⑥对未按上述方式获取采购文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供采购文件纸质版；⑧响应文件的传输递交：采购人在响应截止时间前将加密的响应文件上传至乐采云平台；⑨响应文件的解密：采购人按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“乐采云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，则视为响应文件撤回。⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息采购人名称：桐庐县分水镇大路村股份经济合作社地址：桐庐县分水镇大路村项目联系人（询问）：陈小娟项目联系方式（询问）：158681764582.采购代理机构信息名称：海标工程管理有限公司地址：浙江省杭州市临平区星桥街道原展街59号302室项目联系人（询问）：袁彬项目联系方式（询问）：150057152003.同级采购监督管理部门名称：分水镇小额公共资源交易管理领导小组地址：桐庐县分水镇院士路98号联系人：胡源监督投诉电话：0571-64217306网站客服联系电话：95763第二章投标人须知前附表序号内 容 要 求1项目名称及数量详见《询价采购公告》2信用记录通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。3是否允许采购进口产品：否4是否允许转包与分包转包：否分包：否5是否接受联合体投标否6是否现场踏勘否，由投标单位自行踏勘现场。7是否提供演示否8投标文件组成1.形式：本项目实行网上投标；电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）。（1）电子投标文件，按乐采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求递交。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。备注：以供应商解密成功的上传电子投标文件为准，因供应商原因导致的电子投标文件上传不全、无法打开、显示缺陷等情况，作无效标处理。9成交结果公示成交结果公示于乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）等相关网站或媒体，公示期1个工作日。10投标保证金无11合同签订时间中标通知书发出后30日内。12履约保证金履约保证金按年度服务费总额的2%计收，在签订合同前提交给采购人。合同履行完毕后如无质量索赔或扣款事件无息退还，如有，则扣除上述款项后无息退还。13付款方式采购人直接支付14投标文件有效期90天15投标文件的递交及解密（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“乐采云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a．投标供应商在“乐采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（以EMS邮寄、快递等形式）在投标截止时间之前递交以介质（U盘）存储的 “备份投标文件”（一份）；（邮寄地址：桐庐县迎春南路279号立山国际中心904室 袁彬收 电话：15005715200）。b．“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达投标地点的“备份投标文件”将不予接收；c．通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。（3）电子加密投标文件的解密和异常情况处理：a.开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。b.通过“乐采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“乐采云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“乐采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。 c．投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“乐采云平台”的，投标无效。16招标代理服务费本次采购的代理服务费按分水镇收费标准*0.92计取收取；由中标单位在领取中标通知书时，一次性支付给代理公司，上述费用应含在投标报价中（不得单独列项），投标人在投标报价让利中考虑上述费用。一、总则（一）适用范围仅适用于本次招标文件中采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2、“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。3、“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。4、“货物”系指招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其他有关技术资料和文字材料。5、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的劳务以及其他类似的义务。6、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的需求总称。7、“▲”系指实质性要求条款。（三）投标人及委托有关说明1、如授权代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（投标文件中提供，格式见附件）。2、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为投标人员工（或投标人控股公司正式员工）。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。4、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（四）投标费用1、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有其他规定除外）。（五）询问、质疑、投诉1、供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。2、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。3、投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起至开标截止前，以书面形式向招标采购单位一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2、采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。3、对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4、质疑应当采用书面形式并署名。质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人或主要负责人签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，否则，采购机构将不予受理。质疑应当包括下列主要内容：a质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；b被质疑采购项目名称、编号及采购内容；c具体的质疑事项及事实依据；d认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；e提出质疑的日期。（六）招标文件的澄清与修改1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人可以在知道或者应知其权益受到损害之日起至开标截止前，以书面形式向招标采购单位一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。采购机构将在规定的时间内，在指定的采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。逾期提出采购机构将不予受理。2、采购机构主动进行的澄清、修改：采购机构无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件等方式进行澄清和修改。3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。二、投标文件的编制（一）投标文件的组成（电子投标文件，按“乐采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交）投标文件由资质文件、技术及商务文件、报价文件三部分组成，电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。1、资质文件（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见附件）；（2）提供有效的营业执照复印件并加盖公司公章；事业单位的，则提供有效的《事业单位法人证书》副本复印件并加盖单位公章。2、技术及商务文件（1）响应函；（格式见附件）；（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明（格式见附件）；（3）政府采购供应商廉洁自律承诺书（格式见附件）；（4）投标人的基本情况介绍（格式自拟）；（5）服务方案（格式自拟）；（6）投标方认为需要的其他文件资料。3、报价文件：（1）投标函（格式见附件）；（2）投标报价一览表（格式见附件）；（3）服务承诺函（格式见附件）（4）投标人认为需要的其他文件。注：资质文件、技术及商务文件中不得出现项目报价信息，否则将作无效标处理。（二）投标文件的语言及计量1、投标文件以及投标人与采购方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文简体字书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，投标文件中以中文汉语以外的文字表述部分视同未提供。2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则将作无效标处理。（三）投标文件的有效期1、自投标截止日起90天内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将作无效标处理。2、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（四）投标文件的签署和份数1、本项目采用电子投标文件递交，投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。2、中标单位在中标公示结束后7天内向采购机构提供纸质投标文件一式五份。（五）投标报价1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标报价超预算金额（最高限价）均作无效标处理。2、投标报价中应包含与项目相关的一切费用。3、投标报价是履行合同的最终价格，应包括一切税金和费用。4、投标期间发生的费用由供应商自行承担。5、除非本招标文件或补充通知另有规定，采购范围包括本须知所述的全部内容，以供应商提交的总报价金额为支付基础。6、本合同实施过程中，对由供应商的失误造成的漏项，不允许再补列，也不承担任何经济责任。7、除非有特别说明，本项目合同实施过程中的一切风险，均由供应商考虑并承担。8、投标报价应充分考虑在服务期间的涨价风险，成交后在合同执行中不再更改或调整价格。9、投标文件只允许有一个报价，有选择性的报价将不予接受。不允许出现报价优惠等字样（明细出现“0”元，视同赠送）。10、投标报价总价金额到元为止，如投标报价总价出现角、分，将被抹除。（六）投标保证金1、本项目不设置投标保证金。（七）串通投标认定有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5、不同投标人的投标文件相互混装。（八）投标无效的情形在评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：1、投标方未能提供合格的资格文件、投标有效期不足的；2、投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单的；3、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；4、与招标文件有重大偏离、未满足带“▲”号实质性指标的投标文件；5、资质文件、技术及商务文件中出现投标价格信息的、投标报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；6、标项以赠送方式投标的、对一个标项提供两个投标方案或两个报价的；7、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且不能证明其报价合理性的；8、投标人不接受报价文件中修正后的报价的；9、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；10、投标人被视为串通投标的；11、电子投标文件未按采购文件要求上传的；12、不符合法律法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。（九）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：1、投标文件中报价明细表内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价明细表为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价明细表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照经投标人加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。三、组织开、评标程序及评标委员会的评审程序（一）电子招投标开标及评审程序1、向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“乐采云平台”操作规范将备份投标文件上传至“乐采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；2、投标截止时间后，投标人登录乐采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。3、评标委员会对资信和商务技术投标文件进行评审；4、在系统上公开资信和商务技术评审结果；5、在系统上公开报价开标情况；6、评标委员会对报价情况进行评审；7、在系统上公布评审结果。特别说明：乐采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。（二）组织评标程序采购机构将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织评标，各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。1、按规定统一收缴、保存评标现场相关人员通信工具。2、介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回避情形；组织推选评标委员会组长。3、宣读提交投标文件的供应商名单，组织评标委员会各位成员签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。4、采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。5、根据需要简要介绍招标文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及评审工作需注意事项等，让评审专家尽快知悉和了解所评审项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；提醒评标委员会对客观评审项目应统一评审依据和评审标准，对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度；对评审人员提出的有关招标文件、投标文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。6、采购人代表或由采购人委托的评标委员会对投标人资格文件进行审查并以开标当日为准对投标人“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用记录情况进行核实，资格不符合的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。7、评标委员会组长组织评审人员独立评审。评标委员会对拟认定为投标文件无效，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩；采购机构可协助评标委员会组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评标委员会组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。8、做好评审现场相关记录，协助评标委员会组长做好评审报告起草、有关内容电脑文字录入等工作，并要求评标委员会各成员签字确认。9、评审结束后，采购机构应对评标委员会各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价；同时按规定向评审专家发放评审费，并交还评审人员及其他现场相关人员的通讯工具。（三）评审程序1、在评审专家中推选评标委员会组长。2、评标委员会组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标文件无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。3、评审人员对各投标人投标文件的有效性、符合性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对招标文件作出实质性响应。4、评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对投标人投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。5、评审人员对各供应商投标文件非实质性内容有疑义或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向评标委员会组长提出。经评标委员会商议认为需要供应商作出必要澄清或说明的，应通知该投标人以书面形式作出澄清或说明。授权代表未到场或拒绝澄清说明或澄清说明的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。书面通知及澄清说明文件应作为采购项目档案归档留存。6、评审人员需对采购机构工作人员唱票或统计的评审结果进行确认，现场监督员应对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分畸高、畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。7、评标委员会根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标候选供应商排序名单。8、起草评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认。四、评审原则1、评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的，应按规定更换评审专家，被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳，由更换后的评审人员重新进行评审。无法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存评审资料，并告知投标人择期重新评审的时间和地点。3、评审人员对有关招标文件、投标文件、样品或现场演示（如有）的说明、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行。对招标文件本身不明确或存在歧义、矛盾的内容，应作对投标人而非采购人有利的解释；对因招标文件中有关产品技术参数需求表述不清导致投标人实质性响应不一致时，应终止评审，重新组织采购。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果。五、确定中标供应商的原则1、项目由评标委员会根据第三章《评标办法与评分标准》规定提出中标候选人排序。2、采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，或者采购人委托评标委员会在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的中标候选人为中标人。3、采购结果经采购人确认后，采购机构将于2个工作日内在浙江政府采购网上发布中标公告，并向中标方签发书面《中标通知书》，服务台根据报名时预留地址寄送中标通知书。六、合同授予（一）签订合同1、采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订采购合同。2、中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。第三章评标办法根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》《浙江省政府采购活动现场组织管理办法》等有关规定，结合本项目的实际情况，制定本评审办法。一、总则评审工作遵循公正、公平、科学、择优的原则，询价小组将本着认真、公正、诚实、廉洁的精神，进行评审工作，择优推荐成交候选人。在评审期间，询价小组成员及相关工作人员必须严格遵守保密规定，不得泄露评审的有关情况。询价小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的询价小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。二、评审组织1.评审是采购工作的重要环节，评审工作在询价小组内独立进行。询价小组将按照评审原则的要求，公正、平等地对待所有供应商。2.所有询价小组应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。3.询价小组不得接受或参加供应商或与其有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐活动等，不得以任何形式弄虚作假。4.评审期间，询价小组成员不得随意出入评审地点、与外界通讯、会客等。5.在询价响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对采购人、采购机构人员及询价小组成员施加影响的任何行为，都将导致被取消询价响应资格。6.为保证评审的公正性，在评审过程中，询价小组成员不得与供应商或与成交结果有利害关系的人进行私下接触。在评审工作结束后，凡与询价情况有接触的任何人，不得将询价情况扩散出询价小组以外。7.询价过程中，询价小组成员对供应商的优劣情况，以及认为差异较大的情况等，应以书面意见作出真实、专业、诚恳负责的表述，不得违背客观、公正的原则。8.评审结束后，询价小组成员应将全部资料整理上交采购人，严禁将询价过程中的任何资料带出询价现场向供应商或其他单位提供。9.在成交结果公布前应对询价小组成员名单予以保密。10.询价小组对各供应商的商业秘密予以保密。11.询价小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。12.在整个询价过程中，供应商企图影响采购结果的任何活动，可能导致其询价响应失败。如有违法行为，将依法追究其法律责任。三、评审程序和内容1．熟悉采购文件和评审办法。2．采购组织机构按照采购文件规定的时间、地点及程序组织评审。评审程序如下：1）开启评审场地的录音录像采集设备，并确保其正常运行。2）核验出席评审活动现场的询价小组各成员和相关监督人员身份，并要求其分别登记、签到，按规定统一收缴、保存其通讯工具，无关人员一律拒绝其进入评审现场。3）介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知询价小组应当回避情形；组织推选询价小组组长。4）通报报名参加本项目采购的供应商名单及资格预审情况（如有），宣读最终提交采购响应文件的供应商名单，组织询价小组各位成员签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。5）根据需要简要介绍采购文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及评审工作需注意事项等。6）询价小组组长组织询价小组独立评审。询价小组对拟认定为采购响应文件无效的，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩。7）询价小组根据询价细则，推荐成交候选人。4.起草评审报告，所有询价小组须在评审报告上签字确认。询价小组对有关采购文件、采购响应文件等的说明、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的询价小组及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行。对采购文件本身不明确或存在歧义、矛盾的内容，应作对供应商而非采购人有利的解释；询价小组发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，可停止评审工作，重新组织采购活动。询价小组拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果。评审报告是根据询价小组签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，其主要内容包括：1）采购项目基本情况：采购组织机构，项目名称，项目编号，采购内容，预算执行确认书编号，采购预算金额，采购方式，发布公告时间；公告发布网站，采购响应截止时间，购买采购文件单位情况，采购响应单位情况等2）评审小组组成；3）评审方法和标准；4）评审情况及说明；5）评审结果和成交候选人排序；6）询价小组的授标建议。7）询价小组按符合采购需求、质量和服务要求且评审价格最低的原则由低到高推荐1名成交候选人。四、评标要求询价小组将按询价有关规定与供应商进行封闭式询标，询标的内容包括（但不限于）投标人的报价、合同条款响应情况、技术方案的可行性、承诺的后期服务等。投标人有义务对询价小组就响应文件中不明确的条款进行澄清，投标人在询标时可以对其响应文件进行补充或调整，在询标结束前，投标人应对其澄清、调整的相关内容以书面方式进行最终确认，形成最终承诺书。五、评审细则评审办法：按照质量、规格要求、服务满足采购要求且有效报价合理最低者确定为成交人（有选择性的报价、高于上限价的报价或经询价小组认定服务不满足采购要求的均作无效标处理），并编写评审报告。六、成交办法采购人将根据询价小组提交的评审报告及推荐的成交候选人，按相关规定确定成交人。第4章采购需求本章要求适用于2024年分水镇大路村卫生类外包服务采购项目的采购，是采购人为该项目的供应商提出的技术规范要求，为供应商完成响应文件的依据。本章所提出的内容为本项目的最低要求，供应商必须认真阅读以下内容，以免造成损失。一、服务内容1.1服务范围桐庐县分水镇大路村辖区内容的道路、公路、河道、绿化带、景区、公园、文化礼堂、村委大楼、公测前污水池、农户房屋前后、菜园地等（以采购人指定范围为准）。1.2服务内容1.2.1保洁1、沿路沿线保洁，要求路面光洁无垃圾杂物、无积水，沿线绿化带、花坛、停车场地无杂草、无污物、无垃圾，路面、路边、路坡、边沟干净整洁，视野范围无白色污染和垃圾；无乱张贴、无非法小广告。2、河道、护岸及滩地无生活、建筑垃圾；保持良好水环境，无杂味、无异物，水质保持与上游一致。村内沟渠池塘水面不得有动物尸体及杂物。3、村民房前屋后垃圾及时分类收集清理，墙面、线杆等无任何乱涂乱画随意张贴的宣传品。4、村内杜绝牛皮癣、非法小广告。5、村内垃圾桶、垃圾中转站、资源化站点、垃圾清运车，保持干净整洁；桶内垃圾不外溢，建筑、企业生产垃圾不入桶；垃圾桶、垃圾中转站垃圾做到日产日清；无焚烧垃圾现象。6、公共场所卫生整洁，做到无杂草、无乱堆放和无畜禽外窜。1.2.2绿化养护1、绿篱、色块小灌木，无缺株、小道、混种及黄土裸露，道路色块灌木定期修剪，切边清晰。2、绿篱每年冬季彻底清剪一次枯枝弱枝。并在开春前将高度压到定高点重剪一次。春夏生长季平均25天修剪一次，平时对个别长枝进行局部修正。绿篱修剪应保持轮廓清楚、线条整齐、修剪面平整，修剪尺度应根据采购人要求塑性，绿篱超宽时，应设修剪作业通道。3、草坪生长繁茂、平整，土壤低于园路或侧石。暖季型草修剪一年不少于6次，冷季型草修剪一年不少于10次。树木周围和草坪边缘应及时切边。常绿草四季应保持绿色，无空秃、黄化现象。摸清草坪地板结情况，及时对草坪地进行打孔处理，每年不少于一次。4、掌握病虫害情况，防治措施有效；树皮开裂或有孔洞及时填补，冬季刷白工作规范到位。5、乔木叶面及色块叶面无严重积尘；树上无杂物和晾晒衣物等情况；绿地内无垃圾、石块、果壳、枯枝落叶等杂物；白色污染物滞留绿地时间不超过半小时。6、管理制度完善，养护管理人员配备到位；养护人员作业规范；管理人员巡查监管到位，无违章占绿情况。7、绿地树木修剪、滚草、枯死枝的清理等绿地的垃圾当日清运完毕。8、规范管理、文明作业、自觉接受采购人及其上级各部门领导的检查和社会监督，对出现的问题要及时整改。及时处理县长热线、舆情信息等热线反映的问题。1.2.3垃圾分类1、垃圾分类收集：对农户分类完成的生活垃圾进行分类收集，同时做好信息录入工作，收集车分类桶规范摆放；2、垃圾分类清运（包括生活分类清运、范围内的公共楼道等保洁区域内的乱堆乱放的清理清洁、包括生活垃圾、大件垃圾、易腐垃圾、园林垃圾的清运），须分类运输；集镇集中点位、站所生活垃圾分类清运3、分类处置：对可回收物进行二次分拣、储放、处置，易腐垃圾资源循环利用中心处置或集中处置。4、分类宣传宣传劝导：农户、集中分类投放点位进行垃圾分类宣传、劝导。5、绿化带的清洁工作，主要有行道树穴、墙根未硬化空地的垃圾、废弃物、杂草、绿化带垃圾清理。6、及时完成突击性保洁任务。二、人员配置要求2.1人员基本配置：项目负责人，专职保洁人员、垃圾清运员、垃圾分类员、资源化站点工作人员等，具体由供应商自行调度，满足采购人实际需求2.2项目负责人应具备丰富的管理经验，需保证工作日全天8小时在岗，节假日期间做好相关管理工作，7*24小时通讯畅通。响应文件中须提供明确管理人员、身份证等相关资料。2.3在公共区域作业的人员上班必须穿安全反光背心，车辆载运、停放遵守交通规则，做好安全防范工作。2.4车辆作业要根据本路段的人、车流情况，合理安排作业时间和方式，主动避开行人和车流高峰，以免发生意外。2.5按规定时间上下班，在作业时间内，作业人员穿着文明，不集聚闲聊，不消极怠工，注重自身形象。作业期间不做与作业无关的事。2.6作业人员、管理人员必须服从检查、考核人员的正常检查监督。2.7成交单位须严格按照国家和当地政府规定履行用工制度。与员工签订规范的劳动合同，并妥善保管，接受采购人不定时的抽查。2.8成交单位自行负责其招聘员工的一切工资、福利。按国家规定为员工购买各类保险，并妥善保管缴纳凭证，接受采购人不定时的抽查。2.9成交单位应加强安全生产管理,如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由成交单位全部负责。2.10全部服务人员的工作时间应严格按国家有关法律、法规要求的标准执行，因工作原因产生的加班（含节假日加班）应严格按国家有关法律、法规要求的标准由成交单位给付员工加班薪资。2.11采购人不接受投标单位任何因遗漏报价而发生的追加费用，因成交单位违反《劳动法》等法律法规而造成采购人的连带责任和损失全部由成交单位承担。三、设备配置3.1基本配备要求投标单位需根据项目实际情况配备垃圾压清运车辆、扫帚、畚箕、割灌机、安全服装（雨衣、安全背心）等其他设备，以满足项目实际需求。垃圾袋由采购人提供，供应商按实际需求到采购人出领取使用。垃圾桶如有损坏或增补情况由采购人负责添购。3.2垃圾运载必须密闭化，在运输过程中无垃圾物撒、拖、挂和污水滴漏现象。垃圾车辆外貌整洁、性能良好，无残缺、破损。车体外无悬挂物，无“四害”孳生。3.3对于采购人免费提供的设备设施，应保管妥当、仔细维护，服务期满交还给采购人时应保持其功能性能良好。3.4扫帚、畚箕、安全服装（雨衣、安全背心）等物品均包含在投标报价中，由成交单位按时发放。3.5成交单位投入使用的车辆油耗及车载定位系统、保险、维修、保养、折旧等费用均由成交单位负责，包括在投标总价中。四、保洁及养护标准和作业规范4.1保洁要求（1）沿路沿线管理，要求路面整洁无垃圾杂物、无积水、沿线绿化带、花坛、停车场地、无污染、无垃圾，达到路面、路边、路破、边沟干净整洁，视野范围无白色污染和垃圾；全域无乱张贴、牛皮癣、无非法小广告。（2）要求垃圾及时收集清理，墙面、线杆等无任何乱涂乱画随意张贴的宣传品。（3）垃圾箱、垃圾房、垃圾清运车，保持干净整洁、不破损；箱内垃圾不外溢；垃圾箱、垃圾房垃圾做到日产日清；无焚烧垃圾现象。（4）公共场所卫生整洁，做到无乱堆放和无垃圾。（5）园林绿地无白色污染和垃圾树挂；水面杂物日产日清，做到保洁及时。（6）做好环卫设施保洁，确保环卫设施的整洁、完好。果壳箱、垃圾桶全面彻底清洗1天不少于1次，垃圾箱1周不少于1次全面彻底清洗，要求清箱清底，有个别污染随时清洗；环卫车辆要求定时清洗，外观保持干净整洁。做好环卫设施的除“四害”工作，“四害”密度不超标。（7）公厕清洁卫生，基本无蝇、无臭，地面无污染、烟蒂，蹲位、便槽无垢，水冲设施完好；侧内墙面、天花板、门窗和隔离板无积灰、污迹、蛛网，无乱涂乱画；外环境整洁，四周无垃圾、污水等污物，化粪池不满溢。（8）垃圾分类要求①根据桐庐县相关垃圾分类要求，做好垃圾分类工作。②指导农户根据现行规范主要分可回收物、易腐垃圾、有害垃圾及其他垃圾四大类。③厨余垃圾操作规则必须按厨余垃圾处理的相关要求执行。可回收物可由成交单位进行分类处理；有害垃圾集中放置后由采购人定时按环保及城管要求处置；其他垃圾由成交单位清运至垃圾中转站处理。（9）垃圾清运要求①农户生活垃圾由成交单位上门收集并分类运输，费用包含在总价中；②成交单位日常保洁产生的所有垃圾（包括零星建筑垃圾）由成交单位负责清运，费用包含在总价中。五、保洁及养护质量要求5.1路面基本见本色，五无五净（无果皮纸屑烟蒂、无土石杂草、无积泥堆积物、无痰迹烟蒂、无堆积物，路面干净、道路绿地树圈干净、边角侧石干净、窨井沟槽畅通干净、果壳箱等环卫设施整齐干净）。5.2路面无杂草、无大于0.5平方米成堆垃圾。同一路段不出现2处以上（含2处）小于0.5平方米成堆垃圾，成堆垃圾滞留时间不超过30分钟。无其它影响市容市貌的物体。5.3沿路设定的果壳箱内的垃圾应及时清除，无满溢和散落现象。5.4及时冲洗因垃圾堆放造成污染的路面。5.5垃圾不落地收集按规范作业，不漏收，不与服务对象等发生口角、打架等情况。垃圾滞留时间不超过30分钟。5.6沿路可视范围内无其它作业主体的地方保持无生活垃圾。5.7及时清除责任区零星的建筑垃圾，建筑垃圾滞留时间不超过3小时（作业公司对突发性偷倒需要协调时，经事先上报后可适当延时）。六、管理要求6.1成交单位必须按时足额发放员工工资，否则，采购人将予以处罚，情节严重的，将取消合同并追究其法律责任。成交单位必须为作业人员购买意外伤害保险、社会保险等，费用由成交单位承担。6.2成交单位管理人员及保洁人员在作业时应严格遵守劳动纪律，遵守安全操作规程，确保安全。如果证明服务是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的服务工具及人员等，采购人有权向成交单位提出在保证安全的前提下即时更正或索赔。6.3成交单位必须规范管理、文明作业，自觉接受采购人及管理部门领导的检查考核和社会监督，对发现的问题要及时整改。6.4服务期内服务人员的各种劳动事故、交通事故、生产安全事故等一切责任均由成交单位自行负责，保洁车辆行驶、作业的安全责任均由成交单位自行负责，发生各种意外事故均由成交单位自己依照法律法规妥善处理，采购人不承担任何法律责任和经济责任。6.5成交单位必须做好台帐记录，包括建立出勤管理台帐、作业质量自查日记，并按月将服务统计报表报送采购人。6.6成交单位需协助采购人完成集中重大任务、突击任务、创建活动和大型活动，按照任务及要求增加保洁力量，所产生的所有费用由成交单位自行承担。七、保洁时间要求根据村实际并结合人口流量及商业网点布局现状，要求以国家卫生城市创建要求，对保洁范围内实行不少于8小时保洁制。特殊季节或重大活动按采购人要求执行。双休日等加班由投标响应单位自行考虑、负责，在报价时综合考虑。八、服务质量考核及奖惩措施服务质量要求：在分水镇卫生考核中（每月一次）的排名，以六个月为一个考核期。六个月排名全部达到前5名，甲方给予乙方半年度奖励3000元。六个月中有单月考核名次低于第10名，则甲方按次统计给予乙方处罚，罚金500元/次（未超两次）；单月考核名次低于第10名次数超过两次及以上的，则甲方按次统计给予乙方处罚，罚金增至1000元/次（考核期内所有低于第10名的次数都按1000元/次结算）。若连续3个月未达到服务质量要求或累计6个月未达到服务质量要求的，采购人有权单方面解除合同并扣除所有履约保证金。九、商务要求表项目服务期2年。付款条件服务费按季度支付，先服务后付费。每季度支付上季度服务款的80%，合同期每满6个月、结算奖罚情况后30日内一次性付清余款。履约保证金履约保证金按服务费总额的2%计收，在签订合同前提交给采购人。合同履行完毕后如无质量索赔或扣款事件无息退还，如有，则扣除上述款项后无息退还。第五章采购合同（具体文本以实际签署的为准）项目名称：项目编号：甲方：（采购单位）乙方：（中标单位）双方根据依照有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，关于____________项目（于年月日以方式）采购的结果，签署本合同。一、服务区域及期限：1、区域：2、期限：一年，本合同服务期限从年月日始至年月日止。二、服务内容:三、服务费：一年服务费共计人民币元。四、服务费支付方式与期限1、支付方式：2、支付期限：五、履约保证金六、双方的权利与义务（一）甲方的权利义务1、甲方必须按约定支付项目服务款项。2、甲方配合乙方落实项目服务范围内的服务事项。（二）乙方的权利义务1、乙方必须按甲方要求自行购齐必需的劳动用具，并聘用好作业人员，作业人员足额到岗位按《任务量及作业安排表》的要求作业。2、乙方必须制定切合实际的管理制度和具体操作实施方案并予以实施（报甲方一份）。3、乙方要落实好安全防范措施，在承包期限内，乙方聘用的员工及车辆如发生各种伤亡安全事故，无论工伤、非工伤一律由乙方自行承担赔偿责任，与甲方无涉。4、乙方必须按时支付聘用的作业人员工资，所支付的工资不低于本单位核定的工资标准，如不按时支付工资或所支付的工资低于本单位核定的工资标准，甲方有权从承包款中向乙方聘用的作业人员直接支付工资。每月工资发放完毕后，乙方必须向甲方提交工资发放表复印件一份，以作备案。5、成交单位必须为作业人员购买意外伤害保险等相应保险，若未按要求购买保险的，采购人有权单方面取消合同。6、乙方必须有固定的办公场所、值班电话和工具停放场所，须落实专职管理人员进行日常管理。7、乙方应自觉接受甲方的监督和指导，服从甲方和上级部门的检查考核，重大活动或上级检查期间服从甲方安排的加班加点和突出任务。8、按规定要求文明规范作业，不与路人、企业发生争执。七、违约责任：本协议书一经甲、乙双方签字并盖章即生效，各方均不得违约。如违约按以下条款执行：1、甲方无故终止承包协议的，付清应付的承包费，同时折价补偿乙方所购的工具费。2、乙方必须在承包期开始之日起七天内按要求人数到岗。乙方无故不到岗，造成不良社会影响，甲方有权单方终止本协议。3、乙方未经甲方同意擅自转包，甲方有权终止承包协议，扣除当月承包款。4、乙方出现下列情况之一，甲方有权终止协议，由此造成的一切损失由乙方全部承担：①在重大节庆活动期间，乙方不服从甲方工作安排的；②乙方严重违反协议条款内容，致使协议无法继续履行的。③乙方管理不力造成严重不良社会影响的。八、承包期限届满后，如乙方要求续包的，经甲方对乙方承包期间的工作业绩进行综合评定，评定结果符合甲方要求的，在同等条件下，享有优先承包权。九、本协议书如有未尽事宜，双方协商解决。十、如双方在履行本协议过程中发生纠纷的，应首先通过友好协商解决，协商未果的，由甲方所在地人民法院诉讼管辖。十一、本协议一式六份，甲、乙双方各执两份，其余由代理机构移交相关单位。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：或授权人：或授权人：廉政责任书为进一步加强的廉政建设，特订立如下合同。一、甲、乙双方的权利和义务1、甲乙双方应严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规。2、甲乙双方应严格执行项目的合同文件，自觉按合同办事。3、甲乙双方的业务活动应坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则。4、甲乙双方不得以任何理由向对方工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。不得在对方报销任何应由个人支付的费用。5、甲乙双方不得以任何理由违反廉洁自律的有关规定。6、甲乙双方发现对方严重违反本合同条款的行为，有及时提醒对方、向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。二、违约责任1、甲、乙双方及其工作人员违反本合同有关规定的，按管理权限，依据有关规定给予经济处罚或追究党纪政纪责任；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给双方单位造成经济损失的，应予以赔偿。2、本合同一式6份，甲乙方双方各执2份,备案1份，代理公司1份。甲方单位（盖章）：乙方单位（盖章）：法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：年月日年月日第5章投标文件格式附件附件1：正本或副本项目名称项目编号：资质文件投标人名称：地址：时间：附件2：符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人）、（采购代理机构）：我方参与（项目名称）【招标编号：（）】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人名称（电子签章）：日期：年月日提供有效的营业执照复印件并加盖公司公章；事业单位的，则提供有效的《事业单位法人证书》副本复印件并加盖单位公章。附件3：正本或副本项目名称项目编号：技术及商务文件响应人名称：地址：时间：附件4：响应函桐庐县分水镇大路村股份经济合作社、海标工程管理有限公司：我方参加你方组织的2024年分水镇大路村卫生类外包服务采购项目【项目编号：】采购的有关活动，并对此项目进行响应。为此：1、我方承诺响应有效期从提交响应文件的截止之日起天（不少于90天），本响应文件在响应有效期满之前均具有约束力。2、我方的响应文件包括以下内容：2.1资格文件：2.1.2符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见附件）；2.2技术及商务文件：2.2.1响应函（格式见附件）；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明（格式见附件）；2.2.3政府采购供应商廉洁自律承诺书（格式见附件）；2.2.4投标人的基本情况介绍（格式自拟）；2.2.5服务方案（格式自拟）；2.3报价文件：2.3.1投标函（格式见附件）；2.3.2投标报价一览表（格式见附件）；2.3.3服务承诺函（格式见附件）2.3.4投标人认为需要的其他文件。3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应采购文件的全部要求。4、如我方成交，我方承诺：4.1在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.3按照采购文件要求提交履约保证金；4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5、其他补充说明:。供应商名称（电子签名）：日期：年月日附件5：授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明法人授权委托书（采购人）、（采购代理机构）现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【项目编号：（项目编号）】政府采购响应的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。供应商名称(电子签名)：签发日期：年月日身份证（原件扫描件）法定代表人身份证件扫描件：正面： 反面：授权代表的身份证扫描件：正面： 反面：法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表供应商参加响应）身份证件扫描件：正面： 反面：供应商名称(电子签名)：日期：年月日附件6：采购供应商廉洁自律承诺书（采购人）、（采购代理机构）我单位响应你单位项目采购要求参加响应。在这次响应过程中和成交后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位响应、成交或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。供应商名称（电子签名）：日期：年月日附件7：投标人的基本情况介绍（格式自拟）附件8：服务方案（格式自拟）附件9：正本或副本项目名称项目编号：报价文件响应人名称：地址：时间：附件10：投标函致：海标工程管理有限公司根据贵方招标文件的要求，正式授权下述签字人（姓名）代表投标人（投标人名称），提交下述文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：1.我方已仔细研究了（项目名称）的招标文件的全部内容，愿意以承诺以下内容：人民币（大写）___（小写___）的投标总报价。质量目标达到采购人要求。2.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。（包括修改文件）3.我方承诺在投标有效期内，其投标文件中的所有内容对我方具有约束力。如在此有效期内，我方出现下列行为之一者，同意无条件支付贰万元违约保证金。1）在投标有效期内撤回投标文件；2）在投标过程中弄虚作假、提供虚假材料的；3）如果中标不与采购人签订合同的；4）有其他严重扰乱招投标程序的。4.如我方中标，我方承诺：1）收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与采购人签订合同。2）在合同约定的期限内完成全部工作内容。5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。6.我方理解贵方不一定接受最低报价的投标人，且对招标文件中规定的付款方式无异议。7.（投标人认为需要的其他补充说明）。供应商名称（电子签名）：日期：附件11：投标报价一览表招标编号：单位：人民币项目名称服务期投标报价投标总价（小写）投标总价（大写）注：1.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2.开标一览表中投标总价为符合招标文件要求的所有费用。3.不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。供应商名称（电子签名）：日期：附件12：服务承诺函针对本项目，我公司郑重承诺:本单位自愿参加（项目编号：）采购的活动。1、本公司保证在本项目中所提供的资料全部真实和合法。2、本公司保证绝不采取不正当手段诋毁排挤其他供应商。3、本公司保证绝不向采购人、采购单位有关工作人员提供不正当利益，以影响采购结果的公正性。4、同意此次询价文件中的各项内容。5、同意提供按照贵方要求有关的一切数据或资料等。6、本单位如成交，保证按照询价响应文件的承诺与贵方签订合同，保证履行合同条款。如有违反以上承诺，本公司愿意接受采购人对询价响应文件作无效的处理，并承担相关的一切责任及后果。供应商名称（电子签名）：日期：附件12：质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
投标 / 标书制作要点（原创）
本卫生类外包服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
