杭州市深化信创 深化信创改造集成 消化吸收再创新方案招标公告（杭州市公安局交通警察支队2024）
杭州市公安局交警支队深化信创项目
项目概况
杭州市公安局交警支队深化信创项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于 2024年09月12日 09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：HZSGAJ-2024-21（代)
项目名称：杭州市公安局交警支队深化信创项目
预算金额（元）：6526000
最高限价（元）：6508172.56
采购需求：
标项名称: 杭州市公安局交警支队深化信创项目
中小企业政策： 不预留
数量: 不限 预算金额（元）: 6526000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本项目需完成“杭州交警合成作战平台”中15个功能模块的优化升级任务，实现项目相关基础软硬件的替换和政务信息系统的优化升级。具体以招标文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。 备注：
合同履约期限：标项 1，合同签订之日起至2024年12月31日前完成系统开发、安装调试、并通过初验，试运行3个月后通过最终验收，交付使用。
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：/至2024年09月12日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2024年09月12日 09:30（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2024年09月12日 09:30
开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
五、采购意向公开链接
https://zfcg.czt.zj.gov.cn/luban/detail?parentId=600007&articleId=Evxxbi/G8ook8AbUu2pXTg==&utm=web-micro-app-back-front.189f5f89.0.0.9e915cd0556111ef85789f6dfc7cdec9，https://zfcg.czt.zj.gov.cn/luban/detail?parentId=600007&articleId=Evxxbi/G8ook8AbUu2pXTg==&utm=web-micro-app-back-front.189f5f89.0.0.9e915cd0556111ef85789f6dfc7cdec9
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 （浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4.其他事项：1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 （浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。 2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动； ⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。
八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：杭州市公安局交通警察支队
地 址：文晖路336号
传 真：/
项目联系人（询问）：蒋斌
项目联系方式（询问）：0571-87282217
质疑联系人：郑红军
质疑联系方式：0571-87282209 （请通过以下路径在线提起质疑：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表）
2.采购代理机构信息
名 称：浙江信达咨询监理有限公司
地 址：杭州市德胜路289号松泰文创园2号楼6楼
传 真：/
项目联系人（询问）：朱祺
项目联系方式（询问）：0571-85116015、18057188023
质疑联系人：吴秀琴
质疑联系方式：0571-85118292 （请通过以下路径在线提起质疑：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表）
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：杭州市财政局政府采购监管处、浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）
地 址：杭州市上城区四季青街道新业路市民之家G03办公室（快递仅限ems或顺丰）
传 真：
联 系 人：朱女士/王女士
监督投诉电话：0571-85252453
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
采购文件：杭州市公安局交警支队深化信创项目最终稿.docx439.1K
本项目监管部门：
投诉电话：
杭州市公安局交警支队深化信创项目招标文件（电子招投标）编号:HZSGAJ-2024-21（代)杭州市公安局交警支队浙江信达咨询监理有限公司二〇二四年八月二十二日目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况杭州市公安局交警支队深化信创项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2024年9月12日09点30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：HZSGAJ-2024-21（代)项目名称：杭州市公安局交警支队深化信创项目预算金额（元）：6526000（其中2024年安排5220800元）最高限价（元）：6508172.56采购需求：杭州市公安局交警支队深化信创项目主要内容：本项目需完成“杭州交警合成作战平台”中15个功能模块的优化升级任务，实现项目相关基础软硬件的替换和政务信息系统的优化升级。具体以招标文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。合同履约期限：合同签订之日起至2024年12月31日前完成系统开发、安装调试、并通过初验，试运行3个月后通过最终验收，交付使用。本项目接受联合体投标：是；☐否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供)；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无（注：不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与投标）；☐专门面向中小企业☐服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到/%，其中小微企业合同金额应当达到/%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到/%，其中小微企业合同金额应当达到/%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；4.本项目的特定资格要求：无。☐有特定资格要求：/，该特定条件的法律法规依据：/。5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：/至2024年9月11日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年9月12日09点30分00秒（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2024年9月12日09点30分00秒开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：杭州市公安局交通警察支队地址：杭州市拱墅区文晖路336号传真：/项目联系人（询问）：蒋警官项目联系方式（询问）：0571-87282217质疑联系人：郑警官质疑联系方式：0571-87282209（请通过以下路径在线提起质疑：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表）2.采购代理机构信息名称：浙江信达咨询监理有限公司地址：杭州市德胜路289号602传真：/项目联系人（询问）：朱祺项目联系方式（询问）：0571-85116015、18057188023质疑联系人：吴秀琴质疑联系方式：0571-85118292、1358800576（请通过以下路径在线提起质疑：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表）3.同级政府采购监督管理部门名称：杭州市财政局政府采购监管处/浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）地址：杭州市上城区四季青街道新业路市民之家G03办公室传真：/联系人：朱女士、王女士监督投诉电话：0571-85252453政策咨询：陈先生、钟先生，0571-89580460、89580456若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的： 杭州市公安局交警支队深化信创改造集成 ，属于 软件和信息技术服务业 行业。中小企业划分标准：从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。3是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。☐可以就 采购进口产品。优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品，详见评分标准。4分包 A同意将非主体、非关键性的 “源头宣教”中的“在线交治驾驶舱”功能 工作分包。☐ B不同意分包。注：不得限制大中型企业向小微企业合理分包。5开标前答疑会或现场考察A不组织。☐B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。6样品提供A不要求提供。☐B要求提供（未提供样品或提供样品不满足采购需求实质性条件的供应商，投标无效）：（1）样品： ；（2）样品制作的标准和要求： ；（3）样品的评审方法以及评审标准：☐样品分未超过价格分的50%；☐样品分超过价格分的50%，理由 ；详见招标文件第四部分评标办分法。 （4）是否需要随样品提交检测报告：☐否；☐是，检测机构的要求： ；检测内容： 。（5）提供样品的时间： ；地点： ；联系人： ，联系电话： 。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。 (6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。7方案讲解演示☐A不组织。B组织。（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过20分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示采用方式二：方式一：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需投标人根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。方式二：现场讲解演示。现场讲解地点为杭州市拱墅区德胜路289号松泰文创园2号楼604会议室，时间：2024年 09月12日09时30分讲解演示所用电脑等设备由投标人自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章或授权代表签名）及身份证明，否则不得讲解演示。注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。8投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。8投标人应当提供的资格、资信证明文件（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。9节能产品、环境标志产品政府优先采购或强制采购采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。10报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价，包括为完成本项目各项服务可能发生的全部费用及投标人的利润和应交纳的税金、项目不可预见的风险等一切费用（包括软件开发、安装部署、调试、培训、维护期内维护、技术支持、税金、人工费用（包括服务人员工资、加班费、《中华人民共和国劳动合同法》规定的社保费、办公费、交通费、食宿等）等。投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标一览表（报价表）为准。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。11中小企业信用融资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份投标文件送达地点和签收人员 备份投标文件送达地点杭州市德胜路289号602室；备份投标文件签收人员联系电话：朱祺、18057188023。采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。13采购代理机构代理费用中标人需向浙江信达咨询监理有限公司支付招标代理服务费，收费标准为：以中标金额作为收费的计算基数，按照《关于杭州市招标代理服务收费管理有关问题的通知》(杭价费[2003]148号)文件规定的相应项目收费标准下浮40%取费。以上费用由中标人在领取中标通知书时一次性向采购代理机构付清。14特别说明联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。招标文件第四部分评分标准有其他规定的，从其规定。14特别说明☐联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。招标文件第四部分评分标准有其他规定的，从其规定。联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。招标文件第四部分评分标准有其他规定的，从其规定。14特别说明招标文件第四部分评审因素对应的要求及第五部分采购合同的内容视为采购需求的一部分。14特别说明本项目评审报告推荐的中标候选人数量： 1 。一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。优先采购绿色包装产品、绿色物流配送服务以及循环利用产品。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.4.3采购人应当贯彻落实知识产权保护相关法律法规，应当采购使用正版软件。3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉、补偿救济4.1在线询问、质疑、投诉。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.2供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.3供应商质疑4.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.3.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4.3.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4.3.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.3.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.3.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.3.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.3.3.2质疑项目的名称、编号；4.3.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.3.3.4事实依据；4.3.3.5必要的法律依据；4.3.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.3.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。4.3.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.3.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.4供应商投诉4.4.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.4.5浙江省本级、杭州市本级、拱墅区、富阳区政府采购项目投诉材料可寄送浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州），地址：杭州市上城区四季青街道新业路市民之家G03办公室，收件人：朱女士，电话：0571-85252453。投诉书范本及制作说明详见附件3。4.5补偿救济采购人（行政机关）因政策变化、规划调整而不履行政府采购合同的，供应商可依据《杭州市涉企补偿救济实施办法（试行）》向采购人（行政机关）提起补偿申请。二、招标文件的构成、澄清、修改5．招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件：5.1.1招标公告；5.1.2投标人须知；5.1.3采购需求；5.1.4评标办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清、修改6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。6.2采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成11.1资格文件：11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1.2联合协议（如果有)；11.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有)；11.1.4本项目的特定资格要求（如果有)。11.2商务技术文件：11.2.1投标函；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.3分包意向协议（如果有)；11.2.4符合性审查资料；11.2.5评标标准相应的商务技术资料；11.2.6投标标的清单；11.2.7商务技术偏离表；11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.3报价文件：11.3.1开标一览表（报价表）；11.3.2报价情况说明（如供应商报价低于项目预算50%的，应当提交本文档，详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因）；11.3.3中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。投标人应对投标文件中材料的真实性、合法性负责。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。供应商撤回投标不得损害国家利益、社会公共利益、采购人利益、代理机构利益、其他供应商利益，否则，供应商撤销（撤回）投标无效。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.备份投标文件15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。16.投标文件的无效处理有招标文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效：17.投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。17.4在投标截止时间起至投标有效期届满，供应商投标文件不可撤销。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19.资格审查19.1开标后，采购人将依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格进行审查。19.2投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.3对未通过资格审查的投标人，告知其未通过的原因。19.4合格投标人不足3家的，不再评标。19.5金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以允许其独立参加政府采购活动。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将在资格审查时通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人接受资格审查时的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.评标委员会【评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人（采购人代表1人，评标专家4人由政采云平台随机抽取相关专业抽取产生）】将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标22.确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商，为提高政府采购效率，鼓励在收到评审报告当天在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。23.中标通知与中标结果公告23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.3公告期限为1个工作日。23.4由于中标、成交供应商原因导致重新采购的，应当承担支付代理费和专家评审费等费用在内的赔偿责任。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标通知书发出之日起10个工作日内，与中标供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。26.履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。27.预付款采购单位应当在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40％，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40％，不高于合同金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后5个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。供应商可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。八、电子交易活动的中止28.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：28.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；28.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；28.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；28.4病毒发作导致不能进行正常操作的；28.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。29.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收30.验收30.1采购人应当根据采购项目的具体情况，自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。30.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。30.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组（验收小组由5人组成：其中采购人1名，从政采云政企区专家库抽取相关专业专家4名），按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。30.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。30.5对于满足合同约定的采购资金支付条件的，供应商可通过政采云平台提起在线支付申请、查询支付结果，路径为政采云-我的工作台-合同管理-支付管理。对于供应商提起在线支付申请的，采购人应当按规定做好审核并完成支付。第三部分采购需求（一）项目概况主要内容：本项目需完成“杭州交警合成作战平台”中15个功能模块的优化升级任务，实现项目相关基础软硬件的替换和政务信息系统的优化升级。其中1项功能模块自然淘汰，本项目主要对其余14个功能模块进行优化升级。（二）预算金额（万元）：人民币652.60万元（其中2024年安排522.08万元）最高限价（元）：6508172.56（三）需满足的政府采购政策目标和具体支持对象：扶持中小企业节能环保其他（四）采购标的是否进口产品：□进口□国产，本项目为服务类项目。（五）拟采购标的及服务要求本项目需执行的相关标准：1、GB/T22240-2020《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》2、GB/T22239-2019《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》3、GB/T33482-2016《党政机关电子公文系统建设规范》4、GB/T36964-2018《软件工程软件开发成本度量规范》5、SJ/T11619-2016《软件工程功能规模测量NASMA方法》一）系统功能需求分析采购人2024年拟升级非XC政务信息系统为“杭州交警合成作战平台”，包括14个功能模块优化升级工作和1项功能模块自然淘汰工作，详细情况如下表所示。14个功能模块优化升级的政务信息系统现状情况表序号模块名称原部署方式优化方式1权力阳光系统本地部署改造提升2支队主页本地部署改造提升3办公自动化系统本地部署改造提升4数字JW系统本地部署改造提升5“两客两货”综合管理本地部署改造提升6信访系统本地部署改造提升7民情JW信息系统政法云部署改造提升8“青莲”交警监管系统政法云部署改造提升9路安通系统政法云部署改造提升10运维通系统政法云部署改造提升11交通数据治理应用系统政法云部署改造提升12一码一图系统政法云部署改造提升13在线交治系统政法云部署改造提升14非浙A急事通政法云部署、政务云部署改造提升权力阳光、支队主页、办公自动化、数字JW、“两客两货”综合管理、信访共6个本地部署的功能模块迁移至XC云平台；民情JW信息系统、“青莲”交警监管系统、路安通系统、运维通系统、交通数据治理应用系统、一码一图系统、在线交治系统、非浙A急事通共8个政法云部署的功能模块迁移至XC云平台。其中支队主页和办公自动化合并为自动化办公；信访和民情JW信息合并为民情JW；一码一图系统和在线交治系统合并为源头宣教。二）系统性能需求（1）响应速度一般应用系统及时信息调用查询秒级响应；特殊应用（如历史数据查询、跨网络访问（互联网至公安网、政务网至公安网））查询相应时间小于1min。（2）系统可用性数据资源系统等基础支撑部门和业务应用系统要求系统7×24小时高效运转，系统故障修复时间不超过2小时。（3）系统可扩展性城市交通不断发展，交管需求不断产生，需要在发展过程中不断完善。因此，系统采用模块化设计，具有开发性的标准体系，功能设计与实际需求紧密相结合，保证良好的可维护性和可扩展性。（4）系统友好性软件的用户界面的友好性是评价软件性能和质量的一个重要指标，系统用户界面的设计贯穿于系统的需求分析、系统设计、系统测试整个设计开发过程，保障系统易学、易用和高效。三）系统网络安全等级保护测评需求根据国家标准《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）、《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》（GB/T28448-2019）等文件要求，按照信息系统网络安全等级保护三级的要求建设，并通过网络安全等级保护三级测评，由检测单位出具符合性《信息系统等级保护测评报告》等资料。四）系统商用密码应用安全性测评需求根据《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》（GB/T39786-2021）、《信息安全技术信息系统密码应用测评要求》（GB/T43206-2023）等文件要求，按照信息系统商用密码安全的要求建设，并通过商用密码应用安全性测评，由检测单位出具符合性《信息系统商用密码应用安全性评估报告》等资料。五）系统第三方检测需求根据《信息系统及软件完整性级别》（GB/T17544－1998）、《软件质量模型与度量》（GB/T16260－2006）等相关文件要求，本项目需完成第三方软件检测功能测试、性能测试及安全性测试，由检测单位出具《软件测评报告》等资料。六）系统信创检测需求依据相关要求，本项目信息系统需满足在信创环境中运行，由国家认可的具有测评能力的第三方测评机构进行信创检测，并出具《信创检测报告》。七）项目服务内容1、本项目系统改造后清单如下序号模块名称功能项名称数量1权力阳光道路工程审核管理子系统1项2权力阳光建筑工程交通设计审核子系统1项3权力阳光占道挖掘审核子系统1项4权力阳光设置经营性停车场许可管理子系统1项5权力阳光危化品通行证子系统1项6权力阳光错峰限行通行证发放子系统1项7自动化办公系统管理1项8自动化办公信息发布1项9自动化办公网站论坛1项10自动化办公文件下载1项11自动化办公菜单设置与管理1项12自动化办公友情链接1项13自动化办公全站全文模糊搜索1项14自动化办公浏览限制1项15自动化办公网站导航功能1项16自动化办公OA互通1项17自动化办公交警OA1项18自动化办公支队内部邮件1项19自动化办公用户认证中心1项20自动化办公流程管理1项21自动化办公原有办公自动化历史数据迁移1项22XL保障XL保障实战大屏1项23XL保障任务配置管理1项24XL保障XL配置1项25XL保障保障任务驾驶舱1项26重点车辆安全管理门户管理1项27重点车辆安全管理视频应用1项28重点车辆安全管理重点车辆态势地图1项29重点车辆安全管理工程车定人定车1项30重点车辆安全管理车辆历史轨迹1项31重点车辆安全管理车辆异常动态监管1项32重点车辆安全管理数据看板1项33民情JW信访受理1项34民情JW三级督导1项35民情JW民情受理1项36民情JW派单治理1项37民情JW办公服务1项38民情JW数据分析1项39民情JW驾驶舱1项40民情JW系统管理1项41JW监督民警驾驶舱1项42JW监督民警督导1项43JW监督督导模型迁移1项44JW监督系统管理1项45隐患治理隐患排查软件开发（手机端）1项46隐患治理综合展示平台软件开发（PC 端）1项47隐患治理软件平台基础数据采集与初始化1项48运维通智能设备运维模块1项49运维通交通设施运维模块1项50运维通应用系统维护模块1项51运维通其他维护模块1项52运维通签到管理APP模块1项53运维通车辆电子围栏APP模块1项54运维通车辆定位服务端1项55运维通考核APP1项56运维通考核服务器端1项57运维通智能运维态势大屏（全新开发）1项58运维通设备移交、接入1项59交通数据治理应用XC环境数据迁移1项60交通数据治理应用XC环境数据治理1项61交通数据治理应用XC环境数据能力支撑1项62源头宣教交安码1项63源头宣教红黄码派单1项64源头宣教在线交治驾驶舱1项65源头宣教外卖警企共建平台1项66源头宣教网约车警企共建平台1项67源头宣教运输企业驾驶舱1项68急事通非浙A急事通申请1项69急事通重点活动通行申请1项70急事通平台管理模块1项71急事通系统适配1项72急事通系统使用指导1项注：详细功能描述见2、技术需求。2、技术需求2.1权力阳光2.1.1道路工程审核管理子系统（1）受理受理信息主要包括道路工程名称，建设单位信息、设计单位信息、道路分类等级，红线宽度、设计行车速度、横断面设置、最大纵度、最小转弯半径交叉路口及信号灯设置（可多组）（交叉路口、最大纵度、相交道路、宽度、渠化内容、灯控、已建、信号灯形式）、平面（包括沿线建筑物、出入口设置（桩号）（可多组）、分隔带断口位置（桩号）、公交停靠站设置（桩号）（可多组）、慢行过街设施）、智能交通设施（包括控制、信号控制系统、JS系统、非现场执法系统、情报板、停车诱导屏、OD行程分析、视频检测、卡口系统、其它、交通安全标志设置）、交通安全标志设置（包括禁令（可多组）、指示（可多组）、警告（可多组）、指路（可多组）、F杆（可多组）、直立杆（可多组）、隔离墩（可多组）、护栏（可多组）、标线（可多组）、显示屏（可多组）、太阳能同步反光道钉（可多组）、道钉（可多组）、投光灯（可多组）、车道（可多组）、可变车道（可多组）、其它（可多组）。（2）审核审核分为支队级和大队级审核。（3）统计强化统计分析功能，增加项目数量统计、审批进度统计等。2.1.2建筑工程交通设计审核子系统（1）受理受理信息包括工程名称、工程地点、单位类别、建设单位、设计单位、建筑性质、建筑高度、用地面积、分项建筑面积，其中建设单位、设计单位支持多组。（2）审核审核分为支队级和大队级审核。（3）施工监管施工过程需属地中队进行日常监管，由属地中队负责民警填写施工监管意见。（4）统计强化统计分析功能，增加项目数量统计、进度统计等。2.1.3占道挖掘审核子系统（1）受理受理信息包括：申报单位、施工单位、施工地点、工期、道路类别、施工道路结构及面积、施工类型、交通组织类型、施工时间、备注，其中申报单位、施工单位支持多组。（2）审核审核分为支队级和大队级审核。（3）统计强化统计分析功能，增加项目数量统计、进度统计等。2.1.4设置经营性停车场许可管理子系统（1）停车场设立受理信息包括：停车场名称、停车场面积、停车场长、停车场宽、是否收费、停车时间、停车场地址、停车泊位（包括总数、大型车、小型车）、停车场性质、停车场类别、申请（管理）单位、法人代表、负责人、管理人员数（2）审核审批根据实际业务升级需求，完善停车泊位审核审批，简化路内泊位审核审批。（3）统计分析功能深化停车场点位及泊位统计分析功能，全面掌握全市停车场运行状态，如运行中、已注销、已到期等。（4）地图分析将停车场位置信息展现在地图上，直观展示停车场分布情况，点击点位可查看停车场详细信息，如停车场名称、地址、状态等。（5）预警提醒对即将超期或注销的停车场以系统提醒等方式提醒相关人员，后台支持短信发送的开关。2.1.5通行证审核管理子系统（1）证件办理录入车牌号、选择通行XL后，系统后台对是否在年检有效期内、是否违法超（含）5次以上、归属单位是否上排行榜、发放XL是否在限制区域进行比对，如符合则受理成功，系统需与车驾库、违法库、排行榜库无缝融合。（2）证件审核对受理成功的申请资料进行核对，并出具审核意见。（3）证件打印对审核通过的申请，可打印证件，如未正常打印可通过通行证暂存功能对证件进行补打操作（4）打印设置系统开发集成第三方打印控件，用于证件套打，操作人员可通过打印设置功能，对证件的字体，布局进行自定义设置2.1.6错峰限行通行证发放子系统（1）证件发放证件校验、打印等。错峰限行通行证信息主要包括申请单位名称、联系人、联系电话、备案车辆号牌号码、号牌种类信息。（2）证件审核证件审核，系统设置一级审核，审核通过即可打印纸质错峰通行证。（3）证件暂存对于已经发放的通行证，在证件暂存中可以进行证件查询、Excel导出、证件补打。（4）证件补发证件补发、证件打印功能用于打印机故障等情况，支持重复打印，系统记录打印次数。（5）证件统计根据单位所在地统计证件数量，导出Excel统计结果。（6）数据导入上报数据处理并导入各地市政府部门及***门。2.2自动化办公2.2.1系统管理实现用户及权限管理模块、字典表管理模块。2.2.2信息发布实现信息发布的流程化，实现信息签收。2.2.3网站论坛实现网站留言板功能、论坛功能，对留言板、论坛可控管理。2.2.4文件下载实现对文件上传管理、下载使用的功能。2.2.5菜单设置与管理实现菜单的后台管理功能，不同栏目可设置不同菜单。2.2.6友情链接实现友情链接的后台管理和自助管理。2.2.7全站全文模糊搜索实现全站全文模糊搜索，可扩展。2.2.8浏览限制实现栏目级、网页级的浏览限制。2.2.9网站导航功能实现网站的导航功能。2.2.10OA互通网站与市局办公自动化成互补，并能在一定程度上进行沟通。2.2.11交警OA（1）发文管理发文管理表单信息和附件的录入、信息的流转、审核、会签、办理、反馈、表单打印等功能。发文拟稿：发文表单信息录入和附件的上传。待办发文：查看当前账号需要处理的文件，可以在这里对文件进行下一步办理、退回、打印表单和查看流转信息等。已办撤回：可查看已经办理过的文件，如果在下一个审核人还未处理的情况下，可以撤回到自己这里。办结撤回：可查看已经办结过的文件，可以把已经发布到交警支队主页的信息进行撤回。文种类型：可以查找所有红头模板和添加。文号管理：可以根据红头类型添加公文字。发文管理：可以查看所有的发文信息，可以在这里对已经发文的信息进行删除处理。发文范围：可以在这里添加发文范围和人员。全文搜索：可以查看所有的（对自己或者对外公开的）发文，可以在这里进行分类搜索。发文统计：可以在这里查看各科室所发的文件总件数、有效件数、已归档、未归档。（2）收文管理对上级下发下来的文件进行系统的录入信息的流转、审核、办理、反馈、表单打印等功能。收文登记：收文表单信息录入和附件的上传。待办收文：查看当前账号需要处理的文件，可以在这里对文件进行下一步办理、退回、打印表单和查看流转信息等。已办撤回：可查看已经办理过的文件，如果在下一个审核人还未处理的情况下，可以撤回到自己这里。办结撤回：可查看已经办结过的文件，可以把已经发布到交警支队主页的信息进行撤回。收文管理：可以查看所有的收文信息，可以在这里对已经添加的收文信息进行删除处理。全文搜索：可以查看所有的（对自己或者对外公开的）收文，可以在这里进行分类搜索。（3）重要提醒重要提醒表单信息和附件的录入、信息的流转、审核、表单打印、信息接文上网发布到支队主页等功能。信息发布：重要提醒表单信息录入和附件的上传。待办信息：查看当前账号需要处理的文件，可以在这里对文件进行下一步办理、退回、打印表单和查看流转信息等。已办撤回：可查看已经办理过的文件，如果在下一个审核人还未处理的情况下，可以撤回到自己这里。信息统计：可以在这里查看各科室所发的文件总件数、有效件数、已归档、未归档。办结撤回：可查看已经办结过的文件，可以把已经发布到交警支队主页的信息进行撤回。信息管理：可以查看所有的重要提醒信息，可以在这里对已经添加的重要提醒信息进行删除处理。全文搜索：可以查看所有的（对自己或者对外公开的）重要提醒信息，可以在这里进行分类搜索。（4）会议管理会议管理表单信息和附件的录入、信息的流转、审核、办理、表单打印、信息接文上网发布到支队主页等功能。会议发布：会议表单信息录入和附件的上传。待办会议：查看当前账号需要处理的文件，可以在这里对文件进行下一步办理、退回、打印表单和查看流转信息等。已办撤回：可查看已经办理过的文件，如果在下一个审核人还未处理的情况下，可以撤回到自己这里。会议统计：可以在这里查看各科室所发的文件总件数、有效件数、已归档、未归档。办结撤回：可查看已经办结过的文件，可以把已经发布到交警支队主页的信息进行撤回。信息管理：可以查看所有的会议信息，可以在这里对已经添加的会议信息进行删除处理。全文搜索：可以查看所有的（对自己或者对外公开的）会议信息，可以在这里进行分类搜索。（5）支队动态支队动态表单信息和附件的录入、信息的流转、审核、办理、表单打印、信息接文上网发布到支队主页等功能。信息发布：支队动态表单信息录入和附件的上传。待办信息：查看当前账号需要处理的文件，可以在这里对文件进行下一步办理、退回、打印表单和查看流转信息等。已办撤回：可查看已经办理过的文件，如果在下一个审核人还未处理的情况下，可以撤回到自己这里。信息统计：可以在这里查看各科室所发的文件总件数、有效件数、已归档、未归档。办结撤回：可查看已经办结过的文件，可以把已经发布到交警支队主页的信息进行撤回。信息管理：可以查看所有的支队动态信息，可以在这里对已经添加的支队动态信息进行删除处理。全文搜索：可以查看所有的（对自己或者对外公开的）支队动态信息，可以在这里进行分类搜索。（6）单位动态单位动态表单信息和附件的录入、信息的流转、审核、办理、表单打印、信息接文上网发布到支队主页等功能。信息发布：单位动态表单信息录入和附件的上传。待办信息：查看当前账号需要处理的文件，可以在这里对文件进行下一步办理、退回、打印表单和查看流转信息等。已办撤回：可查看已经办理过的文件，如果在下一个审核人还未处理的情况下，可以撤回到自己这里。信息统计：可以在这里查看各科室所发的文件总件数、有效件数、已归档、未归档。办结撤回：可查看已经办结过的文件，可以把已经发布到交警支队主页的信息进行撤回。信息管理：可以查看所有的单位动态信息，可以在这里对已经添加的单位动态信息进行删除处理。全文搜索：可以查看所有的（对自己或者对外公开的）单位动态信息，可以在这里进行分类搜索。（7）工作简报工作简报表单信息和附件的录入、信息的流转、审核、办理、表单打印、信息接文上网发布到支队主页等功能。信息发布：工作简报表单信息录入和附件的上传。待办信息：查看当前账号需要处理的文件，可以在这里对文件进行下一步办理、退回、打印表单和查看流转信息等。已办撤回：可查看已经办理过的文件，如果在下一个审核人还未处理的情况下，可以撤回到自己这里。信息统计：可以在这里查看各科室所发的文件总件数、有效件数、已归档、未归档。办结撤回：可查看已经办结过的文件，可以把已经发布到交警支队主页的信息进行撤回。信息管理：可以查看所有的工作简报信息，可以在这里对已经添加的工作简报信息进行删除处理。全文搜索：可以查看所有的（对自己或者对外公开的）工作简报信息，可以在这里进行分类搜索。（8）调研文章调研文章表单信息和附件的录入、信息的流转、审核、办理、表单打印、信息接文上网发布到支队主页等功能。信息发布：调研文章表单信息录入和附件的上传。待办信息：查看当前账号需要处理的文件，可以在这里对文件进行下一步办理、退回、打印表单和查看流转信息等。已办撤回：可查看已经办理过的文件，如果在下一个审核人还未处理的情况下，可以撤回到自己这里。信息统计：可以在这里查看各科室所发的文件总件数、有效件数、已归档、未归档。办结撤回：可查看已经办结过的文件，可以把已经发布到交警支队主页的信息进行撤回。信息管理：可以查看所有的调研文章信息，可以在这里对已经添加的调研文章信息进行删除处理。全文搜索：可以查看所有的（对自己或者对外公开的）调研文章信息，可以在这里进行分类搜索。（9）预警通报预警通报表单信息和附件的录入、信息的流转、审核、办理、表单打印、信息接文上网发布到支队主页等功能。信息发布：预警通报表单信息录入和附件的上传。待办预警：查看当前账号需要处理的文件，可以在这里对文件进行下一步办理、退回、打印表单和查看流转信息等。已办撤回：可查看已经办理过的文件，如果在下一个审核人还未处理的情况下，可以撤回到自己这里。预警统计：可以在这里查看各科室所发的文件总件数、有效件数、已归档、未归档。办结撤回：可查看已经办结过的文件，可以把已经发布到交警支队主页的信息进行撤回。预警管理：可以查看所有的预警通报信息，可以在这里对已经添加的预警通报信息进行删除处理。全文搜索：可以查看所有的（对自己或者对外公开的）预警通报信息，可以在这里进行分类搜索。（10）信访管理信访管理表单信息和附件的录入、信息管理的流转、审核、办理、表单打印等功能。信访申请：信访管理表单信息录入和附件的上传。待办信访：查看当前账号需要处理的文件，可以在这里对文件进行下一步办理、退回、打印表单和查看流转信息等。已办信访：可查看已经办理过的文件，如果在下一个审核人还未处理的情况下，可以撤回到自己这里。办结信访：可查看已经办结过的文件，可以把已经发布到交警支队主页的信息进行撤回。信访管理：可以查看所有的信访管理信息，可以在这里对已经添加的信访管理信息进行删除处理。全文搜索：可以查看所有的（对自己或者对外公开的）信访管理信息，可以在这里进行分类搜索。（11）历史文件各模块的历史数据定期迁移到历史文件表里。发文：查找所有的历史发文。收文：查找所有的历史收文。单位动态：查找所有的单位动态。支队动态：查找所有的支队动态。重要提醒：查找所有的重要提醒。预警通报：查找所有的预警通报。会议管理：查找所有的会议管理。工作简报：查找所有的工作简报。调研文章：查找所有的调研文章。2.2.12支队内部邮件（1）写信邮件信息主题、附件和正文表单信息的录入，发给添加的收件人和抄送人，及是否发送短信的功能。（2）收件箱当前登录人收到的邮件信息。（3）我的文件夹对收到的邮件转移到对应的文件夹进行分类整理，高效的处理和查看收到的邮件信息。（4）草稿箱存放未编辑好的邮件信息。（5）已发送查看本人已发送的邮件信息。（6）已删除本人已删除的邮件信息。（7）个人通讯录根据自己的需求添加分组及人员，可以在分组里直接发送邮件。（8）公用通讯录显示支队所有人，可以在这里直接发送邮件。（9）邮箱代理民警代理单位邮箱账号后、其他人发送至该单位邮箱的邮件将由该民警接收。2.2.13用户认证中心（1）组织机构对部门和人员进行管理，流程人员配置，及部门管理员的设置等功能。部门管理：部门的添加、修改和删除，部门管理员添加。用户管理：用户的添加、修改和删除，权限分配、密码重置，账号功能查看。部门人员管理：部门管理员可以对部门用户的添加、修改和删除，权限分配、密码重置，账号功能查看。流程人员配置：流程人员的添加和删除。流程人员配置：部门管理员流程人员的添加和删除。（2）系统配置系统配置、包括系统配置、密码问题、找回密码记录、认证配置、密码修改、个人登录验证、数据字典管理、记录流水管理。（3）角色权限角色、系统、人员权限的添加和修改。系统管理：系统的添加和修改。系统功能：系统功能的添加、修改和删除。子系统角色：子系统角色的添加、修改和删除。角色功能管理：角色功能权限的添加、修改和删除。公用角色：公用角色的添加、修改和删除，角色系统添加和删除，角色人员的添加和删除。（4）日志管理操作日志：查看各系统操作日志和日志的导出。错误日志：操作系统时报错的日志。登录日志：显示当天登录系统的日志。历史登录日志：当天以前的登录日志。在线用户：显示当前登录的用户。2.2.14流程管理（1）流程管理流程模型类型：查看所有的流程模板类型，可以在这里添加、修改和删除。流程模型管理：查看所有的流程模板，可以在这里添加流程模板、修改和删除等功能。流程委托管理：查看所有的流程委托，可以在这里添加、修改和删除。（2）流程查看可以查看所有的流程信息，可以在这里进行流程跳转，对审核人员进行催办，及对流程信息进行延期、挂起、结束、终止和无效操作。（3）我的流程实例流程发起：流程信息添加。待办任务：查看当前账号需要处理流程发起的文件。已办任务：可查看已经办理过的文件。委托任务：可查看委托过的文件。催办任务：可查看催办过的文件。传阅任务：可查看传阅过的文件。我的发起流程：可查看本人发起的流程信息。我的在办流程：查看当前账号需要在办的流程信息。我的已办流程：查看当前账号已办的流程信息。我经办的流程：查看当前账号办理过的流程信息。2.2.15原有办公自动化历史数据迁移待办公自动化系统国产化完成之后，将原办公自动化的数据无缝的迁移到新的办公自动化系统中，以方便用户查询，使用有数据。迁移导入的数据包括收文，发文，内部电子邮件以及其他需要的历史数据。2.3XL保障2.3.1XL保障实战大屏提供通过多种智能化手段实现保障车辆追踪、沿线视频接力，并基于GIS地图将信息集中展示，辅助用户全面掌握任务执行情况。（1）地图功能基于互联网地图实现，系统支持在地图展示录入待执行的任务，支持在杭州市路网地图上以特殊颜色展现已配置完成的任务，并通过动态的流动效果展示。支持在地图撒点展示。支持对接车载视频、XL周边视频点位资源，支持在地图撒点上点击对应视频资源进行预览；支持在任务列表一键点击查看头车车载视频。支持地图上视频资源撒点展示范围调整功能，可选择查看XL周边外扩50米、100米、150米范围的视频资源。图层资源控制即对地图上撒点展示的XL保障相关资源进行开关控制。支持标志点管理功能，支持通过地图点位标注工具按照预先设置的图层及标签定义创建带图标的点标记。（2）实战任务列表功能实战任务列表支持展示当日任务与明日任务，包括任务代码、XL组成、起终点信息、任务状态。列表任务栏支持展示任务头车车牌信息，支持一键查看头车车载视频。列表底部支持展示今日任务总数、XL总数、进行中数、待开始数、进行中数、已完成数。支持任务启动控制功能。支持通过名称检索任务。支持展示同一任务的多条XL概况。支持同一任务不同XL单独开始、暂停、结束。（3）视频点位功能系统支持在地图撒点展示视频资源点位信息，可查看对应点位设备名称、设备编号、设备地址等。系统支持道路普通相机、高点相机及车载相机视频预览功能。支持头车视频四宫格预览功能，并且支持前后两个视角的视频画面切换预览。1）视图数据展示在实战过程中，可智能播放路口/路段的视频。系统支持手动点击查看地图撒点视图画面，也可查看根据保障车辆定位自动弹出的XL周边的视频。支持对视图数据进行点击查看，可基于车流位置自动调取视频资源播放。2）警力资源展示可通过警力资源图层开启或关闭警力资源展示效果，可选择查看所有警力地图撒点情况。通过接入车载和警员数据，以不同的图标将资源在地图上进行展示。3）实时路况记录对全市道路交通实时路况进行记录，并以红黄蓝对实时路况进行快速渲染。4）标注点展示可在图层上对标注点进行可视化展示。（4）保障XL展示基于互联网地图实现，用户可查看XL综合信息、车辆定位信息、XL进度条等信息。1）XL综合信息基于互联网地图展示任务XL基础信息。2）车辆定位信息获取车辆实时位置并在地图上进行展示，帮助用户直观了解保障车队当前行驶状态。系统支持通过移动终端上传定位数据。任务实战功能开启，系统会显示出地图上的任务车辆的相关信息。3）XL进度条展示以地铁式进度条的形式进行配置展示。XL任务起终点为进度条起终点，任务XL配置的关键点（关键路口）为进度条节点。XL进度条可展示相关信息。支持在XL进度条上一键查看任务头车视频在线。（5）门户管理1）应用标签支持点击门户内显示的应用菜单，以标签页方式嵌入显示在门户中，最多打开20个标签页。平台支持刷新当前标签页，同时支持快速关闭当前标签页左侧或右侧的所有应用，支持关闭除了当前应用外所有应用，支持关闭所有已打开的应用。2）快捷入口支持用户通过应用添加面板，勾选想要添加的应用将个人常用的应用菜单加入到快捷入口栏中，方便用户快速打开相关常用应用。支持拖动调节应用显示的前后顺序。3）快捷导航页面左上角有快捷导航图标，支持点击后展示系统所有应用菜单。用户可选择任意一个菜单，点击后直接进入相关应用页面。4）用户登录管理用户可通过单击机页面右上角用户登录按钮进行功能选择，包含修改密码、个人中心、记忆标签、自动拉起插件助手、自动拉起警报助手和退出登录选项。修改密码支持用户修改当前用户密码。记忆标签支持用户打开记忆标签，记忆标签能够记住用户上次所开启的页面，节省用户重开页面的时间，默认为关闭，用户若需要开启，可以自行开启。开启后将用户打开的标签缓存在浏览器端，刷新页面后或者重新登录将直接打开用户上次打开的菜单，反之，只显示首页标签。自动拉起插件助手支持用户关闭自动拉起插件助手，默认为开启，首页会自动检测/拉起插件助手，用户若需要关闭，可以自行关闭，则首页不会自动检测/拉起插件助手。（6）门户首页管理1）登录配置支持登录页的logo图标、标题、水平定位、背景模式、页面背景进行设置。2）首页配置支持自定义选取常用应用、全部应用、插件组手、经典常用、经典全部、内嵌网页、消息、待办、公告、文字、图片、背景、账号信息等组件，拖动到首页，自定义摆放位置和大小，并支持首页名称、画布尺寸、主题背景、全景背景的设置，形成自定义首页。支持主题的发布和取消发布。3）菜单管理菜单管理是针对平台不同的应用类型进行菜单项配置。支持打开或关闭专用应用及数据应用支持查看、编辑各类应用下的菜单项。同时支持调整菜单顺序。支持新增菜单项及页面。支持查看菜单名称、上级菜单、URL链接、图标信息。（7）用户权限管理用户权限管理主要实现对系统内所有用户的账号统一创建和管理以及当前域下对各个应用（菜单功能）和各种资源（数据、设备、服务）的操作使用权限创建、分配和管理。1）用户管理支持对用户按用户组进行管理，用户组为树形分层结构，支持用户组导入导出。支持配置用户基本信息，和安全信息，安全信息包括密码有效期（超过有效期需要修改才能登录）、指定登录终端的IP、指定登录终端的MAC地址、指定同一个账号支持登录的终端的上限、指定登录方式（移动端、客户端、web端）。支持设置用户等级，主要用于云台控制，权重越大云台控制优先级越高。支持单个或批量删除用户、置顶用户（置顶用户后该用户在列表中排在最前列）、启用或禁用用户以及变更到其他部门。支持管理员将用户密码重置为默认密码；用户重置密码后初次登录强制要求修改密码。支持根据用户名、启用状态、姓名、手机号码进行过滤，展示符合条件的用户信息，并支持根据条件导出用户信息。支持批量导入用户，导入时若因数据内容错误导致导入失败时，支持用户下载导入失败报告，查看错误信息。支持给用户关联多个角色。支持开启继承超级管理员账号，启用后该用户有超级管理员的一样的权限。支持给用户组关联多个角色，该用户组下的用户可以继承用户组权限。2）角色管理支持对角色进行管理，包括角色的增删改，角色的查询，角色的启用和禁用操作。2.3.2任务配置管理任务创建前需要录入路线的基础信息。（1）创建新任务支持对任务，按文件夹列表进行管理。支持按待执行任务、已完成任务两类对所有保障任务进行分类。已完成、待执行任务均支持按年、月维度进行文件夹分类，支持查看历史每月任务汇总。支持以列表形式展示每条XL保障任务，展示字段包括序号、任务名称、XL条数、任务描述、操作等。支持通过任务名称搜索对应任务。支持对任务进行新建、配置、编辑、和删除。（2）任务配置任务配置的信息包括：基本信息、车队情况、工作车辆、XL选择四块内容配置。（3）关联XL配置通过任务列表的配置按钮，进入关联XL配置页面，根据上一步骤选择的活动点生成的XL，逐条进行配置。在关键XL配置列表中，支持展示已配置完成的XL总里程数、相机数。配置列表支持新增关键路线，在杭州地图展示的保障任务路线线条颜色可自定义选择；支持通过手动绘制形式配置XL；支持选择起点、途径点、终点形式配置路线，途经点支持删减、调换途经顺序；支持新增路线关键点。配置完XL基本信息后，支持手动关联XL沿途视频点位。关联后的视频支持在地图撒点呈现。同一保障任务支持配置多条XL。2.3.3XL配置XL用户对保障任务时间、起终点及途径点等基础信息进行录入，根据起终点及途径点，系统支持自动规划路线并关联沿线视频点位，帮助用户快速完成保障任务相关资源配置，为后续任务执行过程监测与控制筑牢基础。针对路线规划方式，应用提供基于Hmap地图引擎的自动规划与用户手动规划两类。（1）XL列表支持以列表形式展示各XL任务概况，列表表头包含XL名称、起始点、终点、灯控路口数、XL长度。任务XL支持新增、编辑、删除。在XL列表单击选中某一条XL，支持在地图上呈现该条XL及XL关联的视频点和关键点信息。（2）XL配置点击新增或者编辑XL后，进入XL配置页面。配置页面支持展示已配置XL总里程数、相机总数。配置页面基本信息编辑栏，支持编辑路线名称、自定义选择路线在地图展示颜色。支持手动配置路线。支持根据任务的始末点，由人工手动绘制任务XL；基于空间信息服务平台提供的点位搜索能力，系统支持将用户在地图上点选的起终点自动关联至周边POI，作为规划路线起终点名称。支持系统自动配置。用户仅需选择起点位置与终点位置，应用将自动生成路线。同时用户可添加途经点，选择途经点位置后将自动生成途经该点位的最优路线。输入起止点，推荐XL按照最短路径、最快通行时间、最少路灯三个维度进行推荐。支持根据始末点自动生成常用XL或生成新XL，同时支持对XL进行人工手动修改。支持新增路线关键点，基本信息编辑完成后支持更改路线关联视频点位。（3）关键点配置根据XL的运行阶段及任务的关键路口的识别要求，支持在XL上手动配置关键点，供XL配置时选择。（4）XL关联相机配置将XL周边能够观察到保障车队的视频关联至该路线，支撑保障任务开始后根据车辆位置进行视频切换接力。系统支持在XL关联相机配置页面建立XL外扩一定范围内的视频点位池，包括路口和路段上的视频。支持通过Excel导入相机列表，支持通过模糊搜索后将视频点位加入路线配置列表。支持删减、调整XL视频点位。（5）标注点管理地图点位标注是用来标示某个位置点信息的一种地图要素，支持通过地图点位标注工具按照预先设置的图层及标签定义创建带图标的点标记。地图标注列表支持新增、编辑、删除标注点。新增、编辑标注点时，支持编辑任务名称、点位名称、执勤民警姓名、执勤民警编号、标注点类型、标注点位相关描述、标注点位环境图片。2.3.4保障任务驾驶舱保障任务驾驶舱综合展示XL保障任务相关数据指标。（1）一级页面任务数据在保障任务驾驶舱一级页面展示“任务总数”和“级别任务”两项核心数据。（2）二级页面任务详情在保障任务驾驶舱二级页面展示当日和明日XL保障任务详情；支持按照任务级别分类展示；支持按任务状态进行排序；支持按任务启动实际时间进行排序。（3）指标统计功能在保障任务驾驶舱展示今日保障任务数统计数、今日已保障任务疏通统计数、当前保障中任务数统计数、在线警力统计数、今日已保障里程统计数、今日剩余保障里程统计数、明日保障任务数统计数、明日保障里程数统计数。（4）指标排行榜在保障任务驾驶舱展示各大队今日保障任务数排行榜、各大队本周执行任务数量排行榜、各大队本月执行任务数量排行榜、各大队本年执行任务数量排行榜。（5）指标比对计算保障次数日环比并展示、计算保障次数日同比并展示、计算保障次数周环比并展示、计算保障次数周同比并展示、计算保障次数月环比并展示、计算保障次数月同比并展示、计算保障次数年环比并展示、计算保障次数年同比并展示、计算保障次数月变化并展示、计算保障次数年变化并展示、计算当日各模式任务数占比并展示、计算本周各模式任务数占比并展示、计算本月各模式任务数占比并展示、计算本年各模式任务数占比并展示、计算当日各级别任务数占比并展示、计算本周各级别任务数占比并展示、计算本月各级别任务数占比并展示、计算本年各级别任务数占比并展示。2.4重点车辆安全管理2.4.1门户管理（1）登录系统支持用户名密码登录方式。（2）应用标签支持点击门户内显示的应用菜单，以标签页方式嵌入显示在门户中，最多打开20个标签页支持可以刷新当前标签页支持可以快速关闭当前标签页左侧或右侧所有应用支持可以关闭除了当前应用外所有应用支持可以关闭所有已打开的应用。（3）应用展示1）快捷入口当系统应用超过10个时将开放快捷应用入口，支持用户将个人常用的应用菜单加入到快捷入口栏中，方便用户快速打开相关常用应用。2）全部应用支持分类菜单展示模式。（4）快捷导航支持鼠标悬停分类展示系统菜单。支持快速打开对应应用。（5）下载支持下载系统默认初始化上传好的客户端、插件助手工具安装包；移动客户端支持扫描二维码下载（6）退出登录支持退出到登录页面。（7）修改密码支持修改当前用户登录密码。（8）帮助中心支持显示系统帮助文档。（9）关于支持显示系统名称、型号、版本、授权信息。2.4.2视频应用（1）视频资源1）视频资源支持查看基础目录及自定义的业务目录树下的视频资源。2）地图展示支持在地图上，根据地图聚合级别以不同样式图标展示各类型资源。3）点位查看支持资源定位至地图所在位置，并展示点位详细信息。4）资源搜索支持分资源类型进行关键字模糊匹配检索。（2）收藏1）分享支持分享收藏目录在关联用户配置以及分享到用户同时支持展示用户名和真实姓名，并且支持真实姓名和用户名进行检索。方式为：用户名（真实姓名）。2）基础功能支持查看、编辑、删除收藏夹及收藏夹内的点位，支持新增点位至收藏夹。（3）基础视频应用1）视频预案支持视频预案的添加、删除、编辑、执行，支持设置预案名称、画面数、轮巡间隔；支持查看预案点位，支持在资源列表或者地图上选中某个视频点位，可以查看点位的具体详情，如点位名称、功能、状态、类型；支持点位视频预览、回放、周边信息检索快捷操作；支持对预案内的点位进行删除、顺序调整；支持在地图上框选添加点位。2）网格规划支持在地图上划分网格，并支持设置网格形状、属性、颜色、透明度属性，支持控制网格显隐性，支持网格内点位播放；支持删除、添加网格分组，删除分组功能会将分组下的网格一并删除，地图上将不会再展示。3）场所规划支持用户在地图上通过上传平面图，设置场所内点位分布情况，可通过在地图上标注位置，输入场所名称、地点、备注信息添加场所；支持快捷搜索选定场所周边自定范围内，相关资源的详细信息；支持查看场所内的静态地图以及资源分布，支持资源的预览和回放。（4）地图基本操作地图支持拖动、滚轮放大缩小、重置恢复至地图初始化时的原始中心位置和地图层级，支持在地图上测量距离、面积，支持地图操作清除及截屏。提供地址反查功能，通过在地图上点击来获取地图上该点的位置信息。（5）空间查询支持框选、圆选、点选、线选、多边形选进行地图空间查询，支持针对查询结果进行按类过滤展示，并支持针对不同类型点位进行预览、回放、批量收藏、预览上墙、跳转查询操作。（6）显示控制1）图层可见控制支持控制资源在地图上的显示与不显示。（7）实时预览1）实时预览控制支持画面抓图、录像、电子放大、一键上墙、视频分享、即时回放功能；支持多画面同时抓图、同时录像、全部关闭功能；支持切换画面为1画面、4画面、9画面，支持画面以4:3或16:9展示，支持全屏播放。2）轮巡支持在播放器点位范围内进行画面轮巡播放，支持手动轮巡或设置轮巡间隔自动轮巡。3）云台控制支持实时视频云台控制，可以在视频上直接控制；支持设置云台转动速度；支持设置、修改及快速选择预置点。（8）录像回放支持画面抓图、录像、电子放大、一键上墙、音频播放功能；支持录像向前定位功能，自动跳转至当前时间前几秒位置进行播放；支持进度条缩放，并支持滚轮控制，支持在时间轴上切换画面播放时间；支持针对录像进行框选下载，支持多路同时下载；支持单画面及多画面播放控制，支持画面倒放、逐帧倒放、逐帧前进，支持调整画面播放倍速，支持1倍、2倍、4倍、8倍、16倍快速播放，也支持1/2、1/4、1/8、1/16倍速慢放；支持切换画面为1画面、4画面、9画面，支持画面以4:3或16:9展示，支持全屏播放；支持针对目标点位进行录像片段时间设置及查询，并支持快速打开录像进行回放。（9）设置1）回放设置支持设置录像回放时是否开启自动连续抓图、抓图保存格式、录像剪辑保存模式、录像包大小、录像保存位置、录像解码是否使用显卡解码。2）预览设置支持设置录像回放时是否开启自动连续抓图、抓图保存格式、录像剪辑保存模式、录像包大小、录像保存位置、录像解码是否使用显卡解码、即时回放大小。3）其他设置支持设置是否开启64位解码。（10）录像回放设置1）抓图配置支持设置是否开启回放时连续抓图，可设置连续抓图模式为按帧抓图或按秒抓图及抓图间隔，支持设置连续抓图张数，支持设置录像回放时抓图的保存格式为jpeg或bmp。2）录像剪辑设置支持设置录像回放时手动录像的保存模式（限制最长大小或录像分包）、录像包大小及保存。3）录像标签设置支持设置是否开启录像标签功能，即在录像回放过程中即可随时针对有用画面片段进行标签标注。4）高速回放设置支持设置是否开启直连云存储高倍速回放，开启后点位可支持32倍、64倍高倍速播放，支持高倍速播放的点位画面上会有图标标明。（11）视频巡逻设置1）预案导入支持导入视频巡逻预案。2）抓图配置支持设置是否开启回放时连续抓图，可设置连续抓图模式为按帧抓图或按秒抓图及抓图间隔，支持设置连续抓图张数，支持设置录像回放时抓图的保存格式为jpeg或bmp，支持设置保存位置。3）录像剪辑设置支持设置实时预览时手动录像的保存模式（限制最长大小或录像分包）、录像包大小及保存位置，支持设置即时回放的录像大小。2.4.3重点车辆态势地图（1）地图应用管理1）坐标系支持在标准坐标系之间进行切换选择。2）初始视野支持地图初始化视野的设置，包括设置初始化中心点以及初始化层级。3）聚合级别支持设置聚合级别使相同类型资源合并以减少页面显示数量，并以数字的形式展现该位置周围的具体数量。4）资源图层支持对视频资源和地理资源进行配置。5）默认参数支持对系统中各类默认功能参数进行设置。6）车辆定位支持地图撒点展示重点车辆定位。7）条件筛选支持按照大队辖区、车辆类型等条件进行筛选。（2）定位数据接入1）数据接入支持接入杭州全市重点车辆实时定位数据。2）数据展示支持展示杭州全市重点车辆实时定位数据。（3）核心指标1）核心指标接入支持核心指标数据接入，包括：在途车辆总数、各类型车辆在途数、违法数、事故数、警情总数。2）核心指标展示支持核心指标统计展示，包括：在途车辆总数、各类型车辆在途数、违法数、事故数、警情总数。2.4.4工程车定人定车（1）定人定车1）车辆信息管理支持对车辆按组织进行管理，提供对车辆信息的添加、批量导入、删除、编辑、查询功能。2）车辆信息查询支持查看车辆信息，包括车辆号码、车辆类型、使用性质、所属企业、企业地址、企业电话、管辖大队、车辆检验有效期、车辆状态、定位设备状态等。3）驾驶员信息管理支持对驾驶员进行按组织进行管理，提供对驾驶员信息的添加、批量导入、删除、编辑、查询功能。4）驾驶员信息查询支持查看驾驶员信息，包括驾驶员姓名、性别、身份证号、记分状态、准驾车型、三年违法记录等。2.4.5车辆历史轨迹（1）历史轨迹支持以地图形式查看车辆历史轨迹信息，支持保留不少于3个月的轨迹数据，并支持自定义设置查询的时间区间。2.4.6车辆异常动态监管（1）报警模型1）走禁行线支持基于定位数据或卡口电警数据，开发车辆走禁行线异常报警模型。2）多违上路支持基于定位数据或卡口电警数据，开发重点车辆多违上路异常报警模型。3）年检逾期支持基于定位数据或卡口电警数据，开发重点车辆年检逾期异常报警模型。4）定位离线支持基于定位数据开发重点车辆定位设备离线异常报警模型。5）报废上路支持基于定位数据或卡口电警数据，开发重点车辆报废上路异常报警模型。6）报警去重同一辆车在某大队辖区多次生成同一类型违法报警，只报警一次，不做二次报警；支持报警数据导出。（2）报警详情1）报警数量支持按照报警类型统计展示报警数量。2）报警列表支持按时间顺序以列表展示实时、历史报警信息，包括报警时间、车牌号码、报警位置、报警类型。3）报警详情支持实时更新异常报警列表，并展示报警详情，包括报警图片、报警地点、所属大队、定人定车信息等。（3）警情处置1）警情签收支持签收警情，并显示签收人、签收时间、签收时长。2）警情确认支持派警处置、线下追处2种方式。3）处置结果反馈支持白名单上报、误报、输入误报原因、处罚、输入处罚结果、上传处罚单照片、约谈整改、输入约谈整改信息、上传约谈整改照片、停运涉事车辆、停运企业车辆等多种处置方式，并支持保存或提交。（4）警情查询支持全量报警信息及处置信息的历史查询功能。（5）停运录入1）停运车辆录入支持停运车辆录入，支持对采取停运处罚措施的车辆设置停运时间。2）停运企业录入支持停运企业录入，支持对采取停运处罚措施的企业设置停运时间。2.4.7数据看板（1）在途量及在线量1）数据看板支持在途量及在线量数据看板，包括5类车辆的实时在途量曲线、日累计定位设备在线量区县、昨日在途量区县、昨日累计定位设备在线量区县；支持按1小时为颗粒度查看历史数据；支持保留不少于3个月的历史数据；支持按大队辖区筛选查询。（2）全量报警1）数据统计支持全量报警数据看板，包含完整的报警信息及处置信息。2）数据导出支持全量报警数据（包含报警信息及处置信息）导出功能。3）报表统计支持一键下载统计报表。2.5民情JW2.5.1信访受理（1）首页概览对信访受理的整体概况及相关工作情况进行可视化展示。1）信访概况对信访受理的整体概况进行展示。2）受理情况对信访受理的具体工作情况进行展示。（2）电话投诉1）电话投诉事项登记汇总管理所有电话投诉类的信访事件，进行电话投诉类事件的登记。2）电话投诉事项批量导入可导入省民呼我为统一平台的电话投诉类事件。3）电话投诉事项去重在导入事件时，可对相关事项进行去重判断，避免重复录入。4）电话投诉事项详情查看点击可查看电话投诉事项详情。5）电话投诉事项一键筛选根据查询需要，可根据条件设定一键筛选相关事件。6）电话投诉事项列表维护可对电话投诉事项列表进行维护。（3）网上信访1）网上信访事项登记汇总管理所有网上信访类的信访事件，进行网上信访类事件的登记。2）网上信访事项批量导入可对网上信访类的相关事项进行批量导入。3）网上信访事项去重在导入事件时，可对相关事项进行去重判断，避免重复录入。4）网上信访事项详情查看点击可查看网上信访事项详情。5）网上信访事项一键筛选根据查询需要，可根据条件设定一键筛选相关事件。6）网上信访事项列表维护可对网上信访事项列表进行维护。（4）来访接待1）来访接待事项登记汇总管理所有来访接待类的信访事件，进行来访接待类事件的登记。2）来访接待事项批量导入可对来访接待类的相关事项进行批量导入。3）来访接待事项去重在导入事件时，可对相关事项进行去重判断，避免重复录入。4）来访接待事项详情查看点击可查看来访接待事项详情。5）来访接待事项一键筛选根据查询需要，可根据条件设定一键筛选相关事件。6）来访接待事项列表维护可对来访接待事项列表进行维护。（5）督察投诉1）督察投诉事项登记汇总管理所有督察投诉类的信访事件，进行督察投诉类事件的登记。2）督察投诉事项批量导入可对督察投诉类的相关事项进行批量导入。3）督察投诉事项去重在导入事件时，可对相关事项进行去重判断，避免重复录入。4）督察投诉事项详情查看点击可查看督察投诉事项详情。5）督察投诉事项一键筛选根据查询需要，可根据条件设定一键筛选相关事件。6）督察投诉事项列表维护可对督察投诉事项列表进行维护。（6）待办事件1）待办事件列表维护列表汇总查看本账号下的所有信访待办事件，并进行维护。2）事件流转交办可对待办信访事件进行流转交办。3）事件退回无法办理的事件可根据需要进行事件退回。（7）已签收事件1）已签收事件维护可查看本账号下的所有信访已签收事件。2）事件处置反馈可对已签收事件进行事件反馈。（8）已反馈事件1）已反馈事件维护可查看本账号下的所有信访已反馈事件。2）事件提交审核可对已反馈事件进行流转闭环，提交审核。（9）待审核事件1）待审核事件列表维护具有审核权限的角色可查看本账号下的所有信访待审核事件。2）事件审核可对相关案件进行审核并填写交办审核意见。3）事件退办可对审核未通过事件进行退办。（10）已审核事件1）已审核事件列表维护可查看本账号下的所有信访待审核事件。2）事件归档对已审核事件进行事件归档。（11）督办事件1）事件督办可对相关事件进行督办，同时对督办事件进行流程跟踪。2）督办详情点击可查看督办事件的详情。（12）全部信访事件1）全部信访事件维护汇总归集电话投诉类、网上信访类、来访接待类、督察投诉类四类全部的信访事件，并对信访事件进行查询与管理。2）全部信访事件一键筛选根据查询需要，可根据条件设定一键筛选相关事件。2.5.2民情受理（1）首页概览1）民情概况首页展示民情概况，展示当日或当月的民情事件、办结总数、未签收数、三种问题类型民情数量。2）民情上报趋势以曲线图形式显示民情事件上报趋势。3）工单完成情况展示民情工单完成情况。4）各大队退办情况以柱状图形式显示各大队，中队完成情况及各大队退办情况。（2）民情事件民情事件可根据条件查询所有状态的民情工单，新增、修改、删除、批量导入、导出民情事件数据。（3）待办民情待办民情查看状态为“未交办”“未签收”的民情工单，提供条件查询、修改、和批量导出待办事件。每条待办事件的列表操作栏中可进行交办或签收功能，民情中心可交办给各处室和各大队。工单信息在涉及人员处理时需要求最终处理人员上传对应图片等存证信息，方便后续执法监督或民情派单时进行信息查阅。所有部门均可签收。同时，可对待办事件进行批量签收、批量交办。（4）未办结民情未办结民情查看状态为“未办结”的民情工单，提供条件查询、修改、批量导出未办结事件。同时，可对未办结事件进行批量打标。（5）待审核民情待审核民情查看状态为“待审核”的民情工单，提供条件查询、修改和批量导出待审核事件。同时，可对待审核事件进行批量审核。（6）待回访民情待回访民情查看状态为“待回访”的民情工单，提供条件查询、和批量导出待回访事件。（7）不满意民情不满意民情查看状态为“不满意”的民情工单，提供条件查询和批量导出不满意事件。（8）民情标签管理民情标签管理左侧树形菜单列表显示该民情标签下级全部子标签，列表默认显示所有一级标签，提供条件查询（标签名称、标签编号、标签状态）各类标签。可通过新增、修改、开启、停用、删除民情标签信息。提供标签导出功能，可根据标签层级进行选择，以表格形式下载所选层级的标签。（9）附加标签管理附加标签管理左侧树形菜单列表显示该民情标签下级全部子标签，列表默认显示所有一级标签，提供条件查询（标签名称、标签编号、标签状态）各类标签。可通过新增、修改、开启、停用、删除标签信息。提供标签导出功能，可根据标签层级进行选择，以表格形式下载所选层级的附加标签。（10）地址标签管理地址标签管理左侧树形菜单列表显示该民情标签下级全部子标签，列表默认显示所有一级标签，提供条件查询（标签名称、标签编号、标签状态）各类标签。可通过新增、修改、开启、停用、删除标签信息。提供标签导出功能，可根据标签层级进行选择，以表格形式下载所选层级的地址标签。（11）民情事件流程管理民情事件流程管理。民情中心在登录民情受理-民情事件流程管理工作台时，可新增、查看民情事件流程信息。（12）民情事件管理民情受理列表的通用管理，包括新增，删除，一键筛选，清空筛选等操作。（13）附件管理民情受理流程中的附件管理，包括新增附件、删除附件、查看附件等操作。2.5.3三级督导（1）我的待办各支队及大队可分别查看本单位账号下收到的待办督导事件，支队可以向下级单位进行新增派单。派单督导自动生成编号并进行列表归集。大队除新增督导派单外，还可以进行督导上报。（2）待审核派单督导派单需进行审核，分为交叉督导审核、督查派单审核，及处置中派单审核，对督导流转过程中需审核的各个节点进行审核管理。（3）督查派单对于全部督查派单事件进行列表归集，根据状态分为全部派单、我的派单、超期派单和办结派单，可在相关模块中对督查派单情况进行统一管理，并对超期派单情况进行快速跟进。（4）交叉督导分为大队上报和中队上报，对于上报的交叉督导分别进行列表记录，并对督导的基本信息、反馈信息进行展示，可以时间轴形式实时查看处置经过与各单位处理意见。（5）自查自纠自查自纠分为大队自查和中队自查，相关单位可新增自查并填写问题情况、责任单位等基本信息，并对责任人及问责处置情况等进行记录。可根据自查编号、责任中队等对自查进行一键查询，列表点击可查看自查自纠详情。（6）标签管理包括问题分类管理、问题情况管理、责任人类型管理三大类。可新建如投诉类、咨询类、申诉类等相关标签。问题标签可进行维护编辑，并勾选启用状态。2.5.4派单治理（1）首页概览首页展示当日或当月的派单数量、持续跟踪、完成治理、治理完成率、问题改善率、重复交办率，以柱形图形式显示大队派单情况，以柱状图形式显示派单类型分布，以表格形式展示未反馈派单统计。（2）民情派单民情派单可查询民情派单事件基本信息，新增、修改、收回、删除、关联、导出民情派单事件数据。（3）待办派单民情派单可查询待办派单事件基本信息，编辑、交办、签收、回退民情派单事件数据。（4）未办结派单民情派单可查询未办结派单事件基本信息，编辑、办结民情派单事件数据。（5）待审核派单民情派单可查询待审核派单事件基本信息，审核、回退民情派单事件数据。（6）跟踪派单民情派单可查询跟踪派单事件基本信息，编辑、跟踪民情派单事件数据。（7）已归档派单民情派单可查询已归档派单事件基本信息，查看民情派单事件数据。（8）派单流程管理派单流程管理，可新增、查看派单流程信息。（9）派单治理管理派单治理列表的通用管理，包括一键筛选、清空筛选。2.5.5办公服务（1）通知公告提供系统统一的通知公告功能，包括通知公告的发布、查看及历史通知公告的维护功能。（2）日报管理对民情系统日常运行情况，提供日报管理模块。可设置日报信息模板、并根据模板生成日报，同时提供下载功能。（3）月报管理对民情系统日常运行情况，提供月报管理模块。可设置月报信息模板、并根据模板生成月报，同时提供下载功能。（4）街道管理对杭州市各街道信息进行查看与管理维护。包括对杭州市各街道信息的新增、查看、删除等操作。（5）路口管理对杭州市各路口信息进行查看与管理维护。包括对杭州市各路口信息的新增、查看、删除等操作。（6）圆桌会管理对召开的交通治理圆桌会进行记录。包括对圆桌会的XC的记录，以及圆桌会信心的新增、查看、编辑、删除等操作。2.5.6数据分析（1）民情数据统计对系统内各类民情数据形成统计分析。（2）基本数据统计对民情事件基本数据情况进行统计，同时可导出报表。（3）自定义查询统计支持用户对统计内容进行自定义查询，包括查询时间、查询范围、查询条件的自定义，同时可进行同比/环比统计分析。（4）时间段查询统计支持用户对时间段进行查询统计，包括查询范围统计、查询条件统计，同时可新增时间段。（5）信访数据统计对信访事件基本数据进行统计，同时可导出相关报表。2.5.7驾驶舱（1）民情专题屏一屏总览民情JW信息的各类数据情况，通过地图与可视化图表直观展示民情趋势与治理情况。同时通过地图弹窗展示各单位数据详情。（2）信访专题屏一屏总览信访受理的各类数据情况，通过地图与可视化图表直观展示交警信访趋势与受理情况。2.5.8系统管理（1）组织架构管理对系统组织架构形成统一管理，包括对组织架构的各类维护功能。同时可对组织架构管理进行授权、关联及导出。（2）用户管理对系统用户进行统一管理和维护，同时可对用户进行授权，密码重置等功能，可导出用户清单。（3）角色管理对系统各类角色进行统一管理和维护。包括角色管理新增、角色管理授权、角色管理编辑、角色管理删除等。（4）资源管理对系统资源进行统一管理和维护。（5）个人设置用户中心，可对账号个人信息进行编辑维护。2.6JW监督2.6.1民警驾驶舱民警驾驶舱对各类数据进行统计和细致展示。（1）风险督导指标各处室模型各处室模型排名、准确率、模型使用情况；1）各处室模型概览：为用户展示各处室的模型排名、准确率以及模型使用情况，便于用户了解各处室模型的发展态势。2）问题产生情况：展示各大队和处室的排名，帮助用户找出问题高风险区域，以便重点关注和整改。3）高发预警排名：为用户展示各类高发预警的排名，有助于优先处理高风险问题。4）预警趋势：展示预警数据的趋势分析，让您直观了解预警情况的变化。5）处室与大队情况：详述各处室与大队的预警处理情况，包括当日预警数、通过整改率、报错数、反馈数和反馈通过数，以评估各单位的防控能力。6）五个子模块：系统分为当日预警、顽瘴痼疾、预警统计、健康指数和模型运行五个子模块，全面覆盖预警管理的各个维度，能够高效把控风险。2.6.2民警督导包含了问题任务调度工作流转、风险预警中心、风险记录、风险预警消息、预警通报、问题画像六大功能模块。（1）问题任务调度工作流转问题任务调度工作流转的全过程管理，包括任务创建、任务审核、任务下发、任务签收、任务执行、任务反馈、任务指派、任务反馈审核、任务归档等环节。（2）风险预警中心根据模型计算或通过导入等其他形式新增预警信息。对预设模型以预警、报警、问题进行分类，同时提供不同类型信息的反馈、下发机制。（3）风险记录通过不同项目、条件筛选出录入的预警信息。并且可以按照类别和时间等可筛选出对应的督派预警记录，同时提供预警风险产出情况、风险问题、信息、反馈情况、签收情况统计。（4）风险预警消息包括预警消息列表、预警消息查看与回复。（5）预警通报包括生成预警通报和预警通报列表。可以按照时间和类别，按个人或者单位汇总预警工作结果，自动生成格式固定，内容统一的通报模板并发起通报；可以查看已通报的列表；并且可以通过搜索框搜索出全局或当前用户的通报信息。预警通报列表：可以查看已通报的列表；并且可以通过搜索框搜索出全局或当前用户的通报信息。生成预警通报：新建预警通报，可按照预警风险开始时间、任务完结结束时间、风险类别、单位（督导人员）等生成通报，通报内容可由用户进行配置选择。（6）问题画像以各单位问题数据为基础，以画像的形式从不同问题类别、问题数量等多维度直观展示，设置支队、大队、中队三级预警信息查看界面，根据角色权限的不同在首页分别展示不同画像页面。2.6.3督导模型迁移督导模型迁移主要涉及32个模型算法。同时，JW监督模块研判界面中新增研判数据，根据不同预警展示预警相关的数据项，数据项能够将触发预警模型进行预警的数据直观展示，便于辅佐用户研判，对数据展示界面进行设计。预警模型后端数据结构调整，在原有模型生成规则基础上，对预警的数据进行获取、分析及处理，产生预警后即可在研判界面对预警研判内容进行展示。2.6.4系统管理包含了用户管理、机构管理、角色管理、系统配置四大功能模块。（1）用户管理对注册用户的审核及业务权限分配，由系统管理员负责。系统管理员可以对注册用户信息包括：用户名、密码、用户角色、用户真实姓名、所属单位等内容进行维护。管理员也可以根据工作需要对注册用户进行权限授权、注册审核、修改信息、删除用户，同时，注册用户自己也可以对个人信息进行维护。（2）机构管理可对组织机构进行增加、修改、删除、授权的操作。对部门信息进行管理，部门信息包括部门编号、部门名称、部门类型、上级部门、创建人、联系电话、部门简称等内容，可以对部门信息进行修改、刷新，也能通过部门编号或者部门名称进行搜索查询。为避免重复和冲突，针对每一个机构设置全局的、统一的部门编码，可以在各服务系统和其它应用系统中使用。（3）角色管理对用户的角色进行分类管理，具有权限的用户可以对人员的角色进行增加、修改、删除、授权的操作。从安全、可控的需求出发，针对各类用户访问模块、栏目、信息个体等内容的控制设置与实现。（4）系统配置对平台的信息资源进行统一管理，包括首页内容、预警信息、模型管理等，提供信息的资源名称、资源路径等关键信息，并能实现增加、修改、删除等操作。2.7隐患治理2.7.1隐患排查软件开发（手机端）隐患排查软件开发（手机端）主要包含了用户管理功能模块、UI界面设计（分隐患类型）、隐患信息发布与管理模块开发、隐患采集功能模块开发、隐患信息综合查询模块、隐患治理督办流程管理模块、隐患治理跟踪回溯功能模块七大功能模块。（1）用户管理功能模块用户在移动JW通使用路安通应用，通过浙警云端实现免登。（2）UI界面设计（分隐患类型）根据功能模块设计符合的页面设计图。（3）隐患信息发布与管理模块开发管理主体（支队或大队）可在B端发布相关信息及附件。C端可接收展示发布的信息，查看相关附件。（4）隐患采集功能模块开发交通事故警情信息来源警情打标系统，机人、机非和一般程序事故三类交通事故信息自动流转至道路交通事故隐患溯源系统。1）警情打标平台同步对接信息2）现场影像采集上传照片：支持问题影像现场拍摄照片或视频进行上传。支持照片删除：长按照片，拖拉至下方删除栏进行删除。照片数量控制：拍摄4张以事故点为中心（4个方向）的能反映事故现场概况的照片，软件对照片数量进行控制。支持照片删除：长按照片，拖拉至下方删除栏进行删除。3）隐患问题打标为保障隐患排查现场信息采集的效率和规范化，系统提供标签化的交通安全隐患问题标签，用户可快速勾选。操作人员可根据事故类型判断隐患问题；隐患溯源系统中隐患问题标签包含五类：道路类、设施类、视距类、施工类、其他（手动填写）。4）治理措施打标操作人员可根据隐患问题确定治理措施；隐患溯源系统中治理措施标签与隐患问题标签大类对应，包含五类：道路类、设施类、视距类、施工类、其他（手动填写）。（5）隐患信息综合查询模块展示所有上传的隐患信息，可根据时间段、处理状态、隐患类型、道路性质、编号查询对应的隐患信息。（6）隐患治理督办流程管理模块可以查看上传的隐患问题以及所有审核流程状态。1）隐患问题及治理措施审核①一般事故审核所打标签同步初始化至隐患问题及治理措施标签，对同步的标签进行审核。②亡人或复杂敏感事故审核所打标签同步初始化至隐患问题及治理措施标签，对同步的标签进行审核。2）治理任务派发隐患治理措施确认后，进行治理任务的派发。3）治理进度跟踪系统进度自动提醒：治理任务派发后系统根据设定的时间自动提醒治理人，避免超期。手动督办提醒：派发人可手动点击督办按钮，提醒治理人加快治理进度，避免治理超期。4）治理验收在治理任务中可以看到所有待处理任务。（7）隐患治理跟踪回溯功能模块依托该功能模块对机人、机非和一般程序事故三类交通事故信息进行事故隐患溯源。经复勘后，针对有道路安全隐患的交通事故，分属地中队、属地大队、支队三级，实现对隐患问题及治理措施审核、治理任务派发、治理进度跟踪、验收进行流程管理。2.7.2综合展示平台软件开发（PC端）包含了隐患信息编辑与审核管理模块、基于GIS的隐患在线综合展示模块、隐患统计分析功能模块、隐患报表制作与输出模块、平台基础信息维护管理模块、用户与权限管理功能模块六大功能模块。（1）隐患信息编辑与审核管理模块查看、编辑上传的隐患问题，进行审核、问题打标、措施打标，并进行任务派发、任务督办、任务验收。（2）基于GIS的隐患在线综合展示模块通过地图展示隐患的具体信息情况，可以更直观深入的了解对隐患信息。（3）隐患统计分析功能模块对隐患进行统计分析。（4）隐患报表制作与输出模块隐患报表展示，包括隐患全量统计报表、重点隐患统计报表、隐患标签统计报表，可以全局查看隐患各类信息。（5）平台基础信息维护管理模块管理维护平台基础信息，包括行政区划管理、系统配置项目管理、隐患类型管理、知识库管理、标签管理等。（6）用户与权限管理功能模块系统分支队本级、属地大队、属地中队三级管理。各层级根据交通安全隐患排查（事故溯源、主动排查）业务管理流程，配置相应的用户权限。包括交通安全隐患的排查、审核、治理任务派发、督办、验收业务管理。2.7.3软件平台基础数据采集与初始化主要是对账号信息、道路和交叉口等信息进行采集和初始化，提供数据支撑。2.8运维通2.8.1智能设备运维模块该模块涉及以下设备：信号机、电警、卡口、球机、微波、诱导、地磁、道闸、单点信号灯等外场硬件设备。当这些设备出现硬件故障或需要位置调整等情况时，就需要通过运维通进行申报，即下面描述的维修申报或优化申报。（1）申报管理设备故障申报，生成故障工单。包括维修申报和优化申报两个模块。维修申报指的是出现硬件故障的情况，需要进行维修或更换配件。优化申报指的是该外场设备进行优化调整，比如电警、卡口等设备的镜头进行调整，或设备位置进行调整等。（2）审核管理工单审核操作。包括科室审核、处所审核、转单审核、延期审核、材料审核、延期意见等环节。（3）维修调度工单维修操作。包括工单下发、工单指派、维修处置、工单确认、工单评价等功能。（4）工单配置工单期限完成时间等内容配置。包括点位校准、期限完成时间管理、app管理等功能。该页面可进行工单或APP有关的一些配置，如工单完成期限、app更新发布等。（5）工单查询按照不同条件进行工单查询。包括工单实时查询、超期查询、延期查询、转单查询、停用查询、历史消息查询等功能。（6）联系单已确认联系单。用于打印并形成纸质工单。7）工单统计工作量统计等。包括工单查询、工单统计、工作量统计、每日会商、每周一报等功能。以多维度方式统计工单完成情况、工作量，并形成日报、周报等。2.8.2交通设施运维模块（1）设施申报设施工单的申报。包括维修申报、抢修申报、优化申报、数字城管等功能。此处的设施指的是电子设施、交通标线、交通护栏、交通标志、临时设施、其他设施等。电子设施指路口待行屏、可变车道屏、人行电子设施屏等。（2）设施工单工单的审核、处理、反馈等流程操作。包括维大队道管审核、大队领导审核、支队设施科审核、秩序处审核、延期审核、工单下发、工单指派、维修处置、工程量提报、提报附件管理、城管延期审核等功能。（3）工单验收进行工单的验收确认。包括经理审核、监理审核、中队验收、大队验收、民警验收、干部验收等功能。（4）工单查询按照不同条件进行工单查询。包括工单查询、标注工单管理、历史消息查询等功能。2.8.3应用系统维护模块此处的应用系统是指客户正在使用中的各类平台，如非现场执法平台、诱导发布平台等。（1）维修申报进行故障工单申报，简单描述故障情况，并可附加照片。（2）维修处置对工单进行流程上的处理。应用系统的维修处置流程根据客户要求，只设置反馈操作。（3）工单确认最后的修复确认，由申报人或其他有权限的民警账号或监理账号进行确认，确认该系统是否已恢复。（4）工单查询按照不同条件进行工单查询。查询条件包括申报时间、工单编号、申报部门、所属系统、紧急程度、所属平台、催办等。其中所属平台的选项包括移动端、PC端和全部。2.8.4其他维护模块其他维护模块针对的是各种计算机设备、JW通、执法记录仪、对讲机、移动执法车等。（1）其他申报生成故障工单。包括维修申报、优化申报等功能。（2）审核管理工单审核操作。包括延期审核、科室审核、处所审核等功能。（3）维修调度工单维修操作。包括工单下发、工单指派、维修处置、工单确认、工单评价等功能。（4）工单查询按照不同条件进行工单查询。包括工单查询、历史消息查询等功能。查询条件包括申报时间、工单编号、工单状态、申报部门、所属处室、所属部门、所属系统等。2.8.5签到管理APP模块（1）签到模块人员签到，团队签到，其他人员签到查看，签到列表，签到状态，签到信息，签到位置。地图查看。人员签到到指定区域，可以查看当前区域的签到列表。（2）地址限定模块签到地址限定，范围限定，值守范围设定，签到自动签退。签到根据当前经纬度地址信息，24小时后自动签退。（3）签到查询模块根据权限检索不同区域，不同团队的签到情况检索，签到签退历史列表。2.8.6车辆电子围栏APP模块（1）车辆签到、绑定车辆签到、绑定显示当前不同区域、团队车辆和人员绑定情况，当前车辆位置信息并在地图上显示，显示当车辆报备情况。车辆绑定人员后，根据车辆位置信息，显示车辆位置及绑定人员。未绑定人员的车辆为未使用车辆，不会显示在线及位置状态。（2）地图显示动态信息在地图上显示车辆轨迹、经纬度、人员、照片、牌照等信息。（3）车辆报备对临时需要离开值守区域车辆进行报备，报备根据后台配置进行监理审批。（4）车辆区域限定根据车辆定位，确定是否在值守范围。2.8.7车辆定位服务端（1）定位数据采集、存储、查询对定位数据获取开发接口，实时获取车辆定位信息，并存储在数据库中，可以根据定位数据，对车辆历史轨迹进行重现。（2）车辆方案管理对不同维护单位、监理单位的值守车辆进行分区、分时设定和管理，并根据时间、节假日等特殊时间端进行方案设定，并自动在时间到达时进行方案切换。（3）区域管理和消息提醒可以对并展示在地图上，对不同区域归属的车辆进行区域边界检查，根据车辆值守方案，通过消息提醒接口，对不同团队负责人员发送消息。（4）运维人员和车辆的关系管理同步运维人员信息，车辆和人员的绑定建立对应关系，以便在APP端对可以对车辆、人员对应绑定建立映射关系和权限控制。2.8.8考核APP（1）考核发起运维工作不符合标准，就可以根据工作要求发起考核。可以根据区域，运维单位，考核规则，进不符合标准的运维单位进行考核。（2）考核流程生成工作流，多维度查询，可根据条件筛选。（3）考核查询多维度查询，可根据条件筛选。（4）考核详情查看考核详情。根据不同运维单位，显示对其权限内的考核记录，可以随时进行历史考核过的记录查询详细内容。（5）考核排名根据单位的考核情况，设定各个单位的考核排行，得分情况。（6）考核查询可查询实时排行和历年排行。（7）考核导出根据验收要求和工作要求，可以将考核条款、考核工单导出为word或PDF文件。根据预先设置考核的模板，进行不同要求的导出。（8）申诉管理申诉管理，发起考核后，被考核人对考核有异议，可以提出申诉。（9）申诉修改申诉修改，在上级没有申诉审核时，可以撤回申诉，修改申诉。（10）申诉流程领导审核，对被考核人的申诉审核，给出意见和结果，可提交审核意见，同意申诉、驳回申诉。（11）申诉导出根据验收要求和工作要求，可以将申诉工单导出为word或PDF文件。2.8.9考核服务器端（1）考核规则根据要求，制定考核规则。考核规则分为：自动考核和手动考核。自动考核：可以配置一些参数对工单进行自动考核，自动生成考核工单，并可以对参数进行修改。手动考核：考核规则配置后，需要手动发起。（2）考核发起运维工作不符合标准，就可以根据工作要求发起考核。（3）考核流程生成工作流，多维度查询，可根据条件筛选。（4）考核查询多维度查询，可根据条件筛选。（5）考核详情查看考核详情。（6）考核排名根据单位的考核情况，设定各个单位的考核排行，得分情况。（7）考核查询可查询实时排行和历年排行。（8）考核导出根据验收要求和工作要求，可以将考核条款、考核工单导出为word或PDF文件。（9）申诉管理申诉管理，发起考核后，被考核人对考核有异议，可以提出申诉。（10）申诉修改申诉修改，在上级没有申诉审核时，可以撤回申诉，修改申诉。（11）申诉流程领导审核，对被考核人的申诉审核，给出意见和结果，可提交审核意见，同意申诉、驳回申诉。（12）申诉导出根据验收要求和工作要求，可以将申诉工单导出为word或PDF文件。（13）工单数据同步将工单流程数据同步到考核服务器端，并根据需求进行数据同步。（14）人员、权限同步，并加入层级关系将运维人员权限进行同步，并根据考核需求，根据人员分组的不同，自动进行权限分级和业务分级，以便流程权限和管理使用。（15）考核模型设计、建设考核模型，并根据同步的工单信息进行，以及考核配置进行工单的自动考核，并将自动生成的考核纳入考核流程体系中。（16）考核配置根据考核模型的各个触发条件，设计、开发考核模型的配置界面，通过配置界面，设定不同工单的考核触发条件。2.8.10智能运维态势大屏该大屏用于展示各类统计数据，内容包括如下：（1）设备总数，可根据辖区进行统计，并做排名详情。（2）总故障数，并罗列出最新的设备故障点位，点击点位后可展示工单信息和点位信息，并统计故障排名。（3）完好率，并展示支队维护、租赁维护和外建维护相应设备的完好率，同时可查询不同大队、不同类型的设备的完好率。（4）及时修复率，并展示支队维护、租赁维护和外建维护相应设备的及时修复率，同时可查询不同大队、不同类型的设备的及时修复率。（5）今日工单，包括申报数、修复数、超时数、优化申报数。另外可统计查询不同大队、各类设备的申报数、修复数和超时数。（6）当前维护资源，包括维护人员、维护车辆和维护监理，并可统计查询签到实况。（7）各系统完好率，显示各类设备的完好率。（8）地图，可展示杭州城区区划、各类点位位置等，同时滚动播放故障消息和通知消息。（9）机房网络设备拓扑概览图2.8.11设备移交、接入（1）流程管理建立设备移交、接入和反移交业务流程，并细化相关步骤和资料提交以及管理。（2）运维通数据完善优化完善数据进入运维通的规则和要求（3）设备入库标准化功能对不同设备进入运维通平台制定入库标准，另外对道路、路段、路口、部门、行政区划、人员基本信息、运维单位信息等也制定相应的标准。（4）导出导入功能各个文档的导入、导出。导入包括道路基础信息、路段基础信息、路口基础信息、设备点位基本信息的导入。导出包括道路基础信息、路段基础信息、路口基础信息、部门信息、行政区划、人员基本信息、运维人员基本信息、运维单位基本信息、设备点位基本信息的导出。并可自选导出范围。2.9交通数据治理应用2.9.1XC环境数据迁移迁移数据读取:数据读取是指从源系统抽取数据或从指定位置读取数据，检查数据是否与数据定义一致：不一致的停止接入，并重新进行数据的探查和定义。一致的执行进一步接入、处理。本项目支持源系统读取海量数据，主要通过数据库读取方式实现数据的读取，预计完成约300多张表的数据批量读取工作。2.9.2XC环境数据治理（1）迁移数据清洗对数据进行核查、将存在问题的数据进行反馈，反馈给业务侧对数据进行调整解决。数据清洗规则主要如下：1）非空检核：要求字段为非空的情况下，需要对该字段数据进行检核。2）主键重复：多个业务系统中同类数据经过清洗后，在统一保存时，为保证主键唯一性，需进行检核工作。3）非法代码、非法值清洗：非法代码问题包括非法代码、代码与数据标准不一致等，非法值问题包括取值错误、格式错误、多余字符、乱码等，需根据具体情况进行校核及修正。4）数据格式检核：通过检查表中属性值的格式是否正确来衡量其准确性，如时间格式、币种格式、多余字符、乱码。5）记录数检核：指各个系统相关数据之间的数据总数检核或者数据表中每日数据量的波动检核。6）脏数据处理：数据质量中普遍存在的空缺值、离群值和不一致数据的情况，这些脏数据可以采用人工检测、统计学方法、关联规则等方法来实现数据清洗。本项目按照数据清洗标准进行数据过滤、去重、格转、校验等数据清洗操作，从而实现迁移到XC环境的数据标准化，包括数据对标、数据去重、数据格转、数据校验等，数据迁移后，预计完成约300多张表的XC环境数据清洗工作。（2）数据提取数据提取主要是用来收集数据，这也是数据提取最直接和最常见的用途，本项目按照数据标准进行字段映射提取和处理函数配置，实现对XC环境下的源数据中各类数据的关键信息提取，例如违法等关键信息，预计完成约300多张表的数据提取工作。（3）数据分发数据分发模块负责提供对外分发的统一配置、管理、执行和追踪分析，在完成数据的提取、清洗、关联、比对、标识之后，根据不同的数据使用场景，按照分发策略将处理过程产生的关联、关系、标签，以及原始数据本身的信息，按照数据定义的要求，进行同步或异步的相关处理，并将结果数据对应分发到原始库。本项目通过数据分发，实现对提取、清洗、关联、比对和标识后的数据进行分发处理，预计完成约300多张表的数据分发工作。2.9.3XC环境数据能力支撑通过交通数据治理大屏管理后台实现数据接入、数据处理、展示与分析、监督与预警、决策与分析、信息共享与反馈。数据接入：同步对接已建数仓归集的相关数据。数据处理：同步对接入的数据进行清洗、整合、计算等处理，使其适用于后续的分析和展示。展示与分析：处理后的数据通过数据看板、图表等方式进行展示和分析，用户可以通过界面查询和比对不同数据指标。监督与预警：在展示的过程中，系统通过设定的阈值和规则进行监督和预警，如事件处置时间异常等。决策支持：经过数据的展示和分析，系统为决策者提供了有力的信息支持，可以根据数据情况做出合理决策。信息共享与反馈：系统内的数据和分析结果可以通过共享平台向相关部门和单位反馈，实现信息的共享和协同。（1）数据驾驶舱管理1）驾驶舱模块化管理用户可根据个人工作需求，定制展示的功能模块。功能和模块支持扩展，以满足不同用户的个性化定制需求。用户可以根据自己的需求选择和定制功能和模块，比如增加或删除功能、调整模块的位置和顺序等。2）系统参数管理可通过后台配置修改第三方的链接地址，系统参数等，快速响应第三方的变化。后台配置菜单的地址，结合配置文件的路径映射到后台插件，进行url的动态拼接与跳转。3）驾驶舱监测监测驾驶仓中的接口健康，系统健康情况，做到及时告警，保障驾驶舱的健壮性。定时测试接口是否是可用的，包括返回的数据、状态码是不是正确的。支持查看到每个接口的响应时间、可用率等信息。如果接口的错误率超过某一阈值一段时间，及时通知，确保每个接口实时可用。（2）异常告警1）告警规则配置支持可视化配置告警规则。无缝定义告警在数据中的的位置，可视化的定义阈值，并可以通过平台获取告警通知。最为重要的是可直观的定义告警规则，不断的评估并发送通知。2）告警通知当指标超过设定的告警阈值时，自动触发告警，并支持多渠道发送告警给责任人，责任人支持同步组织架构并自定义配置，解决告警的汇聚、告警的分派，多方式通知，多人团队排班、告警压缩等问题。3）告警跟进支持自定义设置告警处置流程。流程优化：根据实际情况和经验，对告警处置流程进行优化。引入自动化工具，提高告警的处理效率，建立更完善的告警管理系统，实现告警的集中管理和分析。流程改进：根据不同类型的告警和实际处理情况，不断改进告警处置流程,建立告警处置的标准操作流程和应急响应预案，提前做好准备工作，提高应对安全事件的能力。（3）文件管理服务1）文件模板管理实现文件模板管理，允许用户上传、创建和维护文件模板，用户可以在其中上传模板文件，并为每个模板指定名称、类别和描述。还可以添加版本控制以跟踪模板的历史更改。2）文件上传创建一个文件上传功能，使用户能够上传各种文件类型。系统支持常见文件格式，例如文档、图片、音频和视频。3）文件管理支持查看、搜索、下载和删除上传的文件。4）表格数据同步到数据库表服务支持用户上传表格数据。实现数据验证，确保数据的完整性和一致性。将数据解析为适当的数据结构，然后将其插入到数据库表中。使用定时任务或实时同步来更新数据库中的数据，以便与上传的表格数据保持同步。提供数据导出功能，以便用户可以将数据库中的数据导出到表格文件中。（4）数据资产管理1）数据要素编目数据资源目录功能主要实现对平台拥有的数据资源进行具体展示及管理，便于管理员用户对系统为自己的应用选择并申请合适的数据资源。2）数据资源管理数据资源管理功能主要实现对所有未被忽略的资源进行管理，左侧是对资源进行不同维度的统计，统计维度来自设置中心-分类维度配置-数据资源分类维度配置。该页面支持的用户操作主要包括：数据资源的筛选与展示、数据资源的查看与编辑、数据资源的新增与注册、数据资源的状态修改、数据资源的同步、资源及实体的导入导出。3）数据超市（门户）数据超市功能主要实现对平台拥有的数据资源进行具体展示及管理，便于管理员用户对系统为自己的应用选择并申请合适的数据资源。4）数据要素申请审批在资源注册后，资源处于未审核状态，并不能直接使用。资源审核页面可以对注册后的资源进行审核，决定注册的资源是否通过，并且可以看到被审核过的记录。该模块包括资源审核和审核记录。5）数据资源分类管理数据资源分类管理功能主要实现将数据资源归属于分类下，以实现在数据资源目录筛选该分类展示出所有关联数据资源。6）数据共享服务资源目录：为开发者提供所需要的服务资源的查询展示，对已开发并通过审批的服务资源进行详情编辑、服务资源状态变更。也可以为开发者新开发的服务资源进行资源注册或者申请开发者所需要的服务资源。应用资源目录：应用资源目录功能主要实现应用资源的资源注册、筛选查询展示、展示方式切换、应用资源状态变更功能。7）数据推送数据推送模块实现将本地数据推送到其他单位，该模块包含推送统计和推送申请两个子模块。8）审批中心审批中心功能主要实现注册后服务审核、申请后服务审核、查看我的申请记录以及查看审批记录。9）服务日志中心要展示服务日志的统计情况，包括服务总览信息、服务调用响应时间
投标 / 标书制作要点（原创）
本深化信创 深化信创改造集成 消化吸收再创新方案涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。杭州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
