无锡市城市精细化管理市容秩序巡查 城市精细化管理服务招标公告（无锡市梁溪区广益街道办事处2024）
项目概况 梁溪区广益街道2024年城市精细化管理市容秩序巡查项目 JSZC-320213-JLYX-G2024-0032 招标项目的潜在投标人应在网上获取 获取招标文件，并于2024-09-13 09:30 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320213-JLYX-G2024-0032
项目名称：梁溪区广益街道2024年城市精细化管理市容秩序巡查项目
预算金额：699.780000万元（采购包1：307.380000万元；采购包2：392.400000万元）
最高限价（如有）：一标段（东片区）：307.38万元；二标段（西片区）：392.4万元。
采购需求：
1.采购内容：无锡市梁溪区广益街道办事处2024年城市精细化管理服务，加强城市道路停车秩序管理，确保机动车及非机动车停放整齐有序。实现管理范围内道路路面停车秩序规范，路面整洁，车尾一致，对车辆进行引导通行管理，改善和缓解道路交通堵塞，随手处置各类市容类、保洁类、“三乱”清理等问题，配合相关部门对市容市貌、无证摊贩、店外经营的整治。
2.服务质量：满足采购人要求，通过考核和验收。
3.服务标准：满足采购人要求。
合同履行期限：一年（具体起始时间根据合同约定）。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.关于资格的声明函
2.投标供应商有效期内具有独立承担民事责任能力的企业营业执照或相关部门的登记证明文件扫描件并加盖公章
3.投标供应商法定代表人授权委托书
4.投标供应商法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件（投标时必须携带法定代表人身份证或法定代表人授权代表身份证原件）
5.被授权委托人、项目负责人应为投标供应商在职员工，需提供由法定的社保收缴部门出具的近一年度任意一个月（不含开标当月）的投标供应商依法为其缴纳社会保险证明（由相关主管部门出具；法定代表人亲自参加投标或担任本项目的项目负责人的除外；社保缴费证明必须提交带有社保部门公章的或含有县（区）级及以上社保部门电子加盖公章或签电子公章或带二维码验证的扫描件）
6.投标供应商2022年或2023年度财务审计报告或者近一年度任意一个月（不含开标当月）财务报表扫描件并加盖公章
7.投标供应商近一年度任意一个月（不含开标当月）的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）扫描件加盖公章
8.投标供应商近一年度任意一个月（不含开标当月）的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）扫描件并加盖公章
9.承诺书
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目专门面向中小企业采购；
根据《中小企业划型标准规定》工信部联企业[2011]300号，本项目所属行业为：租赁和商务服务业。
本项目是否专门面向中小企业：是。
（三）本项目的特定资格要求：
1.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
三、获取招标文件
时间：2024年08月22日至2024年08月29日，每天上午00:00-12:00，下午12:00-23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：网上获取
方式：电子文档介质。
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024-09-13 09:30 （北京时间）
地点：苏采云相关客户端
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.潜在投标供应商访问江苏省政府采购（苏采云）平台的网络地址和方法：
（1）供应商访问江苏省政府采购（苏采云）平台的方法：“苏采云”系统用户注册－－获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上获取--下载采购文件-－将采购文件导入政府采购客户端工具－－制作投标文件－－导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《“苏采云”系统供应商操作手册》。
（2）访问“无锡政府采购网”点击“江苏省政府采购（苏采云平台）”——“用户注册”按钮，进行账号注册并填写申请信息，也可以直接通过进入注册界面。
（3）投标供应商应及时办理江苏省电子政务证书认证中心CA证书与电子签章，政府采购交易系统原CA须更换为江苏省电子政务证书认证中心CA，以确保全流程电子化政府采购活动的顺利进行。领取CA和办理电子签章详见“江苏省政府采购数字证书CA及电子签章办理指南”（http://jsxcmm.com/help/help.html）
（4）CA驱动下载：在“江苏省政府采购（苏采云）平台”账号登录页面，点击“驱动下载”链接中的“政务CA、方正签章控件驱动安装包及安装说明”可以直接下载驱动安装包，安装包中附有驱动安装手册。
（5）采购文件、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统－－已获取项目—获取详情页面内相应链接进行下载。
（6）政府采购客户端工具及“苏采云”系统供应商操作手册可访问江苏政府采购网-－办事指南--“资料下载”进行下载《“苏采云”系统供应商操作手册及政府采购客户端工具》或可至无锡政府采购网-－下载专区--“苏采云”栏目下载《“苏采云”系统供应商操作手册》。
（7）采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。
（8）苏采云系统应使用谷歌浏览器参与不见面开标。
2.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“无锡政府采购网”“江苏政府采购网”发布的信息。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1、采购包2
单位名称：无锡市梁溪区广益街道办事处
单位地址：无锡市梁溪区广益路188号513
联系人：朱宇峰
联系电话：0510-82409726
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏嘉朗工程建设项目管理有限公司
单位地址：无锡市建筑西路599-4（4号楼）八楼803室
联系人：罗庆斌
联系电话：0510-83707889
3.项目联系方式
项目联系人：罗庆斌
电话：0510-83707889
梁溪区广益街道2024年城市精细化管理市容秩序巡查项目采购文件.doc
无锡市政府采购项目公开采购文件（全流程电子化）（暗标）采购项目编号：JSZC-320213-JLYX-G2024-0032采购项目名称：梁溪区广益街道2024年城市精细化管理市容秩序巡查项目采购人：无锡市梁溪区广益街道办事处采购代理机构：江苏嘉朗工程建设项目管理有限公司二○二四年八月目录第一部分投标邀请第二部分投标供应商须知第三部分采购需求第四部分合同格式第五部分附件第一部分.投标邀请江苏嘉朗工程建设项目管理有限公司受无锡市梁溪区广益街道办事处的委托，对梁溪区广益街道2024年城市精细化管理市容秩序巡查项目进行公开采购招标，欢迎你单位参加投标并提请注意下列附表中的相关事项：序号内容1项目名称：梁溪区广益街道2024年城市精细化管理市容秩序巡查项目采购编号：JSZC-320213-JLYX-G2024-0032采购方式：公开招标2采购人：无锡市梁溪区广益街道办事处采购人地址：无锡市梁溪区学前东路789号采购代理机构：江苏嘉朗工程建设项目管理有限公司采购机构地址：无锡市滨湖区建筑西路599号国家工业设计园4幢803室3采购项目简要说明及预算金额、最高限价：（一）采购项目简要说明：1.采购内容：无锡市梁溪区广益街道办事处2024年城市精细化管理服务，加强城市道路停车秩序管理，确保机动车及非机动车停放整齐有序。实现管理范围内道路路面停车秩序规范，路面整洁，车尾一致，对车辆进行引导通行管理，改善和缓解道路交通堵塞，随手处置各类市容类、保洁类、“三乱”清理等问题，配合相关部门对市容市貌、无证摊贩、店外经营的整治。2.服务期：一年（具体起始时间根据合同约定）。3.服务质量：满足采购人要求，通过考核和验收。4.服务标准：满足采购人要求。（二）本项目采购预算金额：本项目采购预算金额为699.78万元，分为两个标段，一标段（东片区）：307.38万元；二标段（西片区）：392.4万元。（三）本项目设定最高限价：一标段（东片区）：307.38万元；二标段（西片区）：392.4万元。4（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.投标供应商应为中国大陆境内合法注册，具有独立法人资格的法人、其他组织或者自然人，具有独立签订合同的权利和良好履行合同的能力，企业财务状况良好；2.被授权委托人、项目负责人应为投标供应商在职员工，需提供由法定的社保收缴部门出具的近一年度任意一个月（不含开标当月）的投标供应商依法为其缴纳社会保险证明（由相关主管部门出具；法定代表人亲自参加投标或担任本项目的项目负责人的除外；社保缴费证明必须提交带有社保部门公章的或含有县（区）级及以上社保部门电子加盖公章或签电子公章或带二维码验证的扫描件）；3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；除单一来源采购项目外，为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；根据《中小企业划型标准规定》工信部联企业[2011]300号，本项目所属行业为：租赁和商务服务业。本项目是否专门面向中小企业：是。（三）本项目的特定资格要求：1.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；注：1）按照《政府采购法实施条例释义》，法人的分支机构由于其不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。但银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，可以分支机构参加政府采购和签订合同；2）重大违法记录是指投标供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库（2022）3号文，较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）（四）本项目不接受联合体投标。5采购文件提供时间：自本公告发布之日起五个工作日内（法定假日除外）。采购文件提供地点：江苏省政府采购（苏采云）平台采购文件提供方式：江苏省政府采购（苏采云）平台线上获取售价：免费获取。6提疑截止时间：2024年08月29日17：30时，以书面（或电子稿）形式和电子邮件形式发送给采购代理机构。答疑时间：投标截止日期前15天，以书面（或电子稿）形式发送给各报名投标供应商。7投标有效期：投标截止之日起90天81.网上投标截止时间：2024年09月13日09:30。2.网上投标解密时间：2024年09月13日，解密时限：开启解密后30分钟。3.投标文件提交地点：苏采云平台（http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login），线上不见面开标。特别提醒：1.本项目进行线上不见面采购活动，供应商准备好制作标书的笔记本电脑、CA锁（政务CA），在规定时间内登录苏采云网上开标大厅，等待开标流程进入“解锁环境”，点击“点击立即解密”进行标书解密，解锁完成后及时关注开标大厅等待后续提示。具体操作流程详见《“苏采云”系统供应商操作手册》。2.若资格审查中或评审过程中，采购人/代理机构/评标委员会对投标文件存在疑问，投标供应商被授权代表须在接到在线询标函后15分钟内，在开标界面在线以澄清函回复并签章；若投标供应商被授权代表未在规定时间内按上述要求作出回复，则视为投标供应商默认资审结果或评审结果。9评审时间：2024年09月13日评审地点：苏采云平台（http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login）10确定中标单位时间：2024年09月13日11评标和中标结果发布全程电子化。本项目为线上不见面采购，投标供应商无需到开标现场及递交纸质文件。中标供应商在收到中标通知书后与采购人签订合同前，必须提供与系统中电子投标文件一致的纸质投标文件盖章版三份。12采购人：无锡市梁溪区广益街道办事处联系人：朱宇峰联系电话：0510-82402763联系地址：无锡市梁溪区学前东路789号采购代理机构：江苏嘉朗工程建设项目管理有限公司联系人：周鹏飞、罗庆斌联系电话：0510-83707889联系地址：无锡市滨湖区建筑西路599号国家工业设计园4幢803室邮政编码：214000电子邮件地址：3428045458@qq.com131.潜在投标供应商访问江苏省政府采购（苏采云）平台的网络地址和方法：（1）供应商访问江苏省政府采购（苏采云）平台的方法：“苏采云”系统用户注册－－获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上获取--下载采购文件-－将采购文件导入政府采购客户端工具－－制作投标文件－－导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《“苏采云”系统供应商操作手册》。（2）访问“无锡政府采购网”点击“江苏省政府采购（苏采云平台）”——“用户注册”按钮，进行账号注册并填写申请信息，也可以直接通过苏采云 （http://jszfcg.jsczt.cn/）进入注册界面。（3）投标供应商应及时办理江苏省电子政务证书认证中心CA证书与电子签章，政府采购交易系统原CA须更换为江苏省电子政务证书认证中心CA，以确保全流程电子化政府采购活动的顺利进行。领取CA和办理电子签章详见“江苏省政府采购数字证书CA及电子签章办理指南”（http://jsxcmm.com/help/help.html）（4）CA驱动下载：在“江苏省政府采购（苏采云）平台”账号登录页面，点击“驱动下载”链接中的“政务CA、方正签章控件驱动安装包及安装说明”可以直接下载驱动安装包，安装包中附有驱动安装手册。（5）采购文件、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统－－已获取项目—获取详情页面内相应链接进行下载。（6）政府采购客户端工具及“苏采云”系统供应商操作手册可访问江苏政府采购网-－办事指南--“资料下载”进行下载《“苏采云”系统供应商操作手册及政府采购客户端工具》或可至无锡政府采购网-－下载专区--“苏采云”栏目下载《“苏采云”系统供应商操作手册》。（7）采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。（8）苏采云系统应使用谷歌浏览器参与不见面开标。2.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“无锡政府采购网”“江苏政府采购网”发布的信息。第二部分.投标供应商须知（一）遵循原则：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。（二）采购文件：1．采购文件包括文件目录所列全部内容，投标供应商应仔细阅读，并在投标文件中充分反映采购文件的所有要求。2．投标供应商应向江苏嘉朗工程建设项目管理有限公司购买文件及有关资料，按采购文件要求提交全部资料并对采购文件各项内容做出实质性响应，否则投标无效。3．投标供应商一旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本采购文件中所有条件和规定。4．采购文件一经售出、一律不退，且仅作为本次采购投标使用。（三）采购文件的解释：1．投标供应商如有需要对采购文件要求澄清的问题，请以书面提出，并按“投标邀请”第6项规定的时间将电子邮件及书面（两种形式均须发送）至江苏嘉朗工程建设项目管理有限公司，联系方式详见投标邀请第12项。2．采购人、江苏嘉朗工程建设项目管理有限公司将按“投标邀请”第6项规定的时间对投标供应商针对采购文件书面提出的要求澄清的问题进行书面答疑。3．本文件的最终解释权归采购人。（四）采购文件的补充或修正：1．采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改将在江苏政府采购网、无锡政府采购网上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。2.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取采购文件的潜在投标供应商；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。（五）投标文件的组成：1.证明文件部分：1.1资格、资信证明文件（1）关于资格的声明函（格式见附件）（2）投标供应商有效期内具有独立承担民事责任能力的企业营业执照或相关部门的登记证明文件扫描件并加盖公章；（3）投标供应商法定代表人授权委托书（格式见附件）；（4）投标供应商法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件（投标时必须携带法定代表人身份证或法定代表人授权代表身份证原件）；（5）被授权委托人、项目负责人应为投标供应商在职员工，需提供由法定的社保收缴部门出具的近一年度任意一个月（不含开标当月）的投标供应商依法为其缴纳社会保险证明（由相关主管部门出具；法定代表人亲自参加投标或担任本项目的项目负责人的除外；社保缴费证明必须提交带有社保部门公章的或含有县（区）级及以上社保部门电子加盖公章或签电子公章或带二维码验证的扫描件）；（6）投标供应商2022年或2023年度财务审计报告或者近一年度任意一个月（不含开标当月）财务报表扫描件并加盖公章；（7）投标供应商近一年度任意一个月（不含开标当月）的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）扫描件加盖公章；（8）投标供应商近一年度任意一个月（不含开标当月）的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）扫描件并加盖公章；（9）承诺书（格式见附件）。（10）投标供应商如为中小微企业的提供《中小企业声明函》；如为监狱和戒毒企业的，按照财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》（财库〔2014〕68号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；如为残疾人福利性单位的提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件）。注：①上述证明文件中的资格、资信证明文件必须全部提供，必须确保所有证明文件均为真实的、有效的且清晰的。如上述资格证明文件遇年检、换证，则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明扫描件。如上述资格证明文件遇有国家相关政策规定可不具备的（如依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金等），必须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明或情况说明扫描件。投标供应商法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其他可在中国大陆有效居留的许可证明。②按照《政府采购法实施条例释义》，法人的分支机构由于其不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。但银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，可以分支机构参加政府采购和签订合同。1.2补充证明文件（1）投标供应商认为必须提供的其他证明材料（如无其他证明材料，可注明“无”）；（2）对应评分标准所需的其他证明材料。2.响应函部分（格式见附件）：（1）响应函（格式）；（2）服务偏离表（格式）；（3）企业业绩一览表（格式）；（4）项目人员配置表及拟派项目负责人简历表（格式）。3．报价部分（格式见附件）（1）开标一览表（格式）；（2）报价明细表（格式）。4．技术文件部分（暗标，内容参照评标办法）注：本项目采用暗标形式，投标供应商须参照评标办法的相关要求对商务部分和技术文件部分分别进行制作。其中技术文件部分属于暗标，投标供应商在制作技术文件部分相关内容时不得有体现投标供应商身份的内容，否则投标无效。不得有体现投标供应商身份的内容是指：①技术文件正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），表格中所用文字采用“宋体”“常规”字（黑色），字号不限。不得设置页码、页眉、页脚，纸张必须为A4纸。②技术文件不得出现能够体现投标供应商身份、名称的相关描述、材料、文件等内容；③技术文件不得更改，不得在其中涂改、标注或做任何可以辨认投标供应商及所属人员身份的名称、印章、商标等标记；④技术文件应当版面整洁、字迹清楚、不许批注或进行水印等特殊设置，不得采用任何不符合常规、有别于其他投标供应商的特殊做法。除设计图、效果图等图片外，文本部分不得出现底纹、阴影、彩色等标记；⑤不得有其他体现投标供应商身份的内容。（六）报价要求：1.本项目固定总价，项目总报价均已包括完成本项目所需的人员（包括工资和补贴）、设备、办公场所及设施、劳保、管理、各种税费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。在合同有效期内，合同协议书一经签署，除另有约定外，合同价一概不予调整。2.投标供应商可先到现场踏勘以充分了解项目位置、情况、道路及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔申请将不被批准。3.本项目任何有选择的报价将不予接受。4.投标报价以人民币元为单位报价。投标供应商在投标时应充分考虑到原材料价格波动的风险，并承诺承担因原材料价格波动所带来的全部风险和收益；在签订合同和履行合同过程中，投标价不做调整。投标供应商应结合本企业的技术水平，管理水平和拟定的技术方案自主报价。4.经评标委员会认定投标供应商的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标供应商必须在一小时内提供书面说明，必要时提交相关证明材料以证明其报价合理性。投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（七）投标文件的要求：1.所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。2.投标文件由投标供应商按给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。3.如无特别说明，投标供应商报价一律以人民币为投标结算货币，结算单位为“元”。4.投标文件格式部分，应由投标供应商按给定格式提供，不得更改。5.投标供应商应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内，凭CA数字证书登录江苏省政府采购（苏采云）平台获取采购文件，在苏采云报价客户端制作投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件，逾期提交的投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。6.投标供应商应对CA数字证书妥善保管，如被他人盗用投标，后果自负。7.投标供应商按采购文件规定的网上解密时间进行解密，如未按时解密后果自负。8.投标供应商应当对采购文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。9.投标供应商进行网上投标请参照《“苏采云”系统供应商操作手册》。10.投标费用自理。11.投标供应商在制作电子投标文件时，请正确关联到对应页，在评审过程中，评审专家如因在相对应页面找不到该相关联的文件，由此产生的后果由投标供应商自行承担。（八）无效投标文件的确认：投标供应商有下列情况之一者，其投标文件无效：1.电子投标文件未按规定时间上传的，纸质投标文件（如有）未按规定的期限、地点送达的；2.未按《“苏采云”系统供应商操作手册》进行正确操作的；3．电子投标文件未按采购文件要求签章的；4．投标供应商未按采购文件要求解密电子投标文件的；5．不具备采购文件中规定的资格要求的；6．报价超过采购文件中规定的预算金额或最高限价或最高单项限价的；7．投标供应商的法定代表人授权代表无法定代表人授权委托书的；8．投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；9．投标文件中有采购文件未允许提供的选择性内容的；10．恶意串通其他投标供应商，故意哄抬价格或压价的；11．提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；12．不具备采购文件中规定的资格要求或未按采购文件规定的要求提供资格、资信证明文件的或提供的资格、资信证明文件图片字迹模糊不清、无法辨认的；13．不同投标供应商投标文件中的项目相关人员出现同一人的；14．不同投标供应商聘请同一人为其投标提供技术或经济咨询服务的；15．不同投标供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；16．不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；17．投标文件商务标中同一方案有选择性报价且未声明以哪一个为准的；18．投标文件报价出现前后不一致，投标供应商拒不确认修正后的报价的；19.同一投标供应商提交两种（含两种）以上不同的投标报价的；20．评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能在合理的时间内（自江苏省政府采购（苏采云）平台通知之时起一小时内）提交书面说明或相关证明材料以证明其报价合理性的；21．未通过初步资格性审查、投标文件资格性检查、投标文件符合性检查的；22．列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；23．不同投标供应商的投标文件存在明显的相似性或一致性，特征显示由同一单位或者同一个人编制的；24．不同投标供应商投标文件内容存在非正常一致、项目组成员或者联系人员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的；25．不同投标供应商的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保险的；26．同一投标文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；27．不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜的；28．投标文件内容不全或不符合法律法规和采购文件中规定的其他实质性要求的。29．不同投标供应商的投标文件由同一台电脑编制或者同一把数字证书加密锁加密或者同一台附属设备打印的；30.不同投标供应商的投标文件上传使用的MAC地址和IP地址一致的，其投标无效；31.电子投标文件与采购文件要求格式不一致而无法导入计算机评标系统；32.电子投标文件未按采购文件规定的格式编制或技术文件暗标部分有体现投标供应商身份的内容；33.其他法律法规及本采购文件规定的属于无效投标的情形；34.同一投标供应商提交两种（含两种）以上不同的投标报价的。（九）开标、评标：1．代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标供应商应当按照《“苏采云”系统供应商操作手册》规定，参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。2．解密时，供应商须自行准备设备（包括但不限于笔记本电脑、CA锁、无线网络）登录“江苏省政府采购（苏采云）平台”，按采购文件规定时间解密后，在评审过程中保持在线，等待评标委员会的询问，并等待评审结果，中途不得离开。如未按要求应答，由此所产生的损失及风险由供应商自行承担。3.投标供应商如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如“苏采云”系统中《开标记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。4.投标截止时间后参加投标的供应商或解密投标文件的供应商不足三家的，不开标；开标后，所有投标供应商可在线上开标大厅中看到所有投标供应商的投标报价。5.投标文件的审查（1）投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：①投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；③单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；④总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。⑤同时出现两种以上不一致的，按照上述①-④款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商书面澄清、说明或者补正，并加盖供应商公章，或者有法定代表人或其授权的代表签字作为确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。（2）电子投标文件与纸质投标文件（如有）不符的，以电子投标文件为准。（3）投标供应商未参加开标的，视同认可开标结果。6.评标程序评标工作由江苏嘉朗工程建设项目管理有限公司负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。（1）投标文件初审。初审分为资格性审查和符合性审查。A．资格性审查。采购人依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标（报价）承诺函等进行审查；通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、查询投标供应商在投标截止时间之前，是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，以确定投标供应商是否具备投标资格。信用查询结果以网页打印的形式留存并归档。资格性审查表序号资格审查内容1关于资格的声明函格式见附件；2具有独立承担民事责任能力投标供应商有效期内具有独立承担民事责任能力的企业营业执照或相关部门的登记证明文件扫描件并加盖公章；3投标供应商法定代表人授权委托书格式见附件，法定代表人亲自参加投标的除外（投标供应商如允许以分支机构身份参加投标的，请自行将“法定代表人”更改为“负责人”，分支机构投标时涉及采购文件“法定代表人”要求的部分，其具体要求视同本条规定）；4投标供应商法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件身份证应为正、反面，法定代表人亲自参加投标的除外；5被授权委托人、项目负责人社会保险证明被授权委托人、项目负责人应为投标供应商在职员工，需提供由法定的社保收缴部门出具的近一年度任意一个月（不含开标当月）的投标供应商依法为其缴纳社会保险证明（由相关主管部门出具；法定代表人亲自参加投标或担任本项目的项目负责人的除外；社保缴费证明必须提交带有社保部门公章的或含有县（区）级及以上社保部门电子加盖公章或签电子公章或带二维码验证的扫描件）；6投标供应商财务审计报告或者财务报表投标供应商2022年或2023年度财务审计报告或者近一年度任意一个月（不含开标当月）财务报表扫描件并加盖公章；7投标供应商缴纳税收证明投标供应商近一年度任意一个月（不含开标当月）的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）扫描件加盖公章；8投标供应商缴纳社会保障资金证明投标供应商近一年度任意一个月（不含开标当月）的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）扫描件并加盖公章；9承诺书格式见附件；10落实政府采购政策的证明材料（专门面向中小微企业采购）投标供应商如为中小微企业的提供《中小企业声明函》；如为监狱和戒毒企业的，按照财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》（财库〔2014〕68号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；如为残疾人福利性单位的提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件）。B．符合性审查。评标委员会依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。符合性审查表（商务、技术暗标、报价）序号评审点要求概况评审点具体描述（一）报价要求1投标报价投标报价唯一，且没有超过本项目预算金额或最高限价。2报价修正如出现投标报价错误的，按照处理原则修正后的报价，投标供应商须按规定进行在线确认。3报价合理性评标委员会认为投标供应商的投标总报价或者分项报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价的，有可能影响货物质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内（1小时内）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理；投标供应商的投标总报价或者分项报价为0元的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（二）商务要求1投标有效期投标有效期满足采购文件要求（90天）。2投标文件的签署和盖章投标文件符合采购文件的签署和签章要求。3实质性响应评标委员会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了采购文件的要求。实质性响应的投标应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与采购文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与采购文件不一致，而且限制了合同中买方和代理机构的权利或投标供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评标委员会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。如果投标文件实质上没有响应采购文件的要求，评标委员会将予以拒绝，其投标文件无效，投标供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。4附加条件投标文件未含有采购人不能接受的附加条件。5无效情形投标文件中未有法律法规和采购文件规定的其他无效情形。（三）技术要求6投标文件本项目采用暗标形式，投标供应商须参照评标办法的相关要求对商务部分和技术文件部分分别进行制作。其中技术文件部分属于暗标，投标供应商在制作技术文件部分相关内容时不得有体现投标供应商身份的内容，否则投标无效。不得有体现投标供应商身份的内容是指：①技术文件正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），表格中所用文字采用“宋体”“常规”字（黑色），字号不限。不得设置页码、页眉、页脚，纸张必须为A4纸。②技术文件不得出现能够体现投标供应商身份、名称的相关描述、材料、文件等内容；③技术文件不得更改，不得在其中涂改、标注或做任何可以辨认投标供应商及所属人员身份的名称、印章、商标等标记；④技术文件应当版面整洁、字迹清楚、不许批注或进行水印等特殊设置，不得采用任何不符合常规、有别于其他投标供应商的特殊做法。除设计图、效果图等图片外，文本部分不得出现底纹、阴影、彩色等标记；⑤不得有其他体现投标供应商身份的内容。注：以上符合性审查无需投标供应商另外提供资料上传，由评标委员会依据上述符合性审查的相应要求，对投标文件的有效性、完整性和具体响应情况进行整体性审查，以确定是否满足符合性审查的要求。投标文件制作过程中，投标文件内容在制作工具中无对应模块的，可统一上传在符合性审查对应的模块中。C.未通过资格审查或符合性审查的投标供应商，将在“苏采云”系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评标结束后，将不再告知未通过资格审查和符合性审查的原因。（2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会有权要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者补正。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。需要供应商进行澄清、说明和补正的，评标委员会将通过“苏采云”系统向供应商发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标供应商应当按照要求在“苏采云”系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。接到评标委员会澄清、说明和补正要求的投标供应商如未按规定及时作出澄清、说明和补正，其风险由投标供应商自行承担。（3）比较与评价。评标委员会按采购文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。7.评标方法投标供应商通过初审的，方可进入比较与评价程序。比较与评价采用综合评分法（计分均保留2位小数）。评审委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标供应商的分值；各投标供应商的最终得分为各评委所评定分值的平均值，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。并列的按技术标指标优劣顺序排列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标供应商为排名第一的中标候选人。未列入本评分细则的其他条件不作为评分内容。8.评分标准评分项目及分值（总分100分）8.1报价25分8.2投标供应商评价25分8.3技术文件50分9.各项目评分标准9.1报价（25分）各投标供应商的有效投标报价，满足采购文件要求且经评审的有效最低投标报价为评标基准价，其价格为25分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算，最高得分为25分。投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×价格权值×100。注：落实政府采购政策的价格调整小微型企业价格扣除：专门面向中小/小微企业的项目不做价格扣除。1.对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。2.监狱企业视同小型、微型企业，对其产品价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的监狱企业，应当按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件扫描件。3.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对其产品价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的残疾人福利性单位，应当按照《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定提供《残疾人福利性单位声明函》。4.残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5.如允许联合体投标的项目，且存在联合投标的，联合协议中约定，小型、微型企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，下同）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体4%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。投标人须在《联合体各方共同投标协议》中明确，否则不得享受价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业按规定享受价格扣除。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除。组成联合体的法人与参加联合体的小型、微型企业之间存在投资关系的，不得享受价格扣除。投标人须在《联合体各方共同投标协议》中明确联合体各方是否存在上述关系，如未进行明确的亦不得享受价格扣除。9.2投标供应商评价（25分）9.2.1投标供应商业绩（2分）投标供应商2021年1月1日以来具有同类业绩的，每提供一个有效合同得1分，最高为2分。（时间以合同签订时间为准，提供业绩合同扫描件加盖公章上传至投标文件补充证明文件部分，未提供或提供不全的不得分。）9.2.2综合实力（6分）①投标供应商具有质量管理体系认证证书（位于有效期内）的得2分。②投标供应商具有职业健康安全管理体系认证证书（位于有效期内）的得2分。③投标供应商具有环境管理体系认证证书（位于有效期内）的得2分。注：提供与上述评分项相对应的有效证明材料合同扫描件加盖公章上传至投标文件补充证明文件部分，未提供或提供不全的不得分。9.2.3人员配置（10分）投标供应商拟派人员中具有保安员证书的，有一名得2分，本项最高得10分。注：相关证书、身份证及供应商为其近一年度任意一个月（不含开标当月）的缴纳社保的证明材料合同扫描件加盖公章上传至投标文件中，不提供不得分。9.2.4设施设备（5分）投标供应商拟投入本项目的设施设备，具备自有或租赁巡逻车的，有一辆得1分，最高得5分。注：若为自有车辆：提供发票和车辆照片；若为租赁车辆：除上述资料外还需提供租赁协议（租赁协议期限需包含本项目整个服务期），不提供或提供不全不得分。9.2.5抗风险能力（2分）投标供应商承诺为本服务项目购买意外险或雇主责任险的得2分，本项最高得2分。注：提供承诺书（承诺书自拟）及投保方案的扫描件加盖公章上传至投标文件中，不提供或提供不全不得分。9.3技术文件（50分）9.3.1组织管理方案9分包括①组织管理方案（3分）；②岗位职责（3分）；③员工管理规范（3分）。供应商须针对每条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求。需求贴合度高且内容表达清晰，针对性强的,该条最高得3分；内容较完整、具体，具有一定的针对性，该条最高得2分；内容简单粗糙，针对性不强的，该条最高得1分；每缺漏一项或内容存在不能满足采购需求，或存在逻辑错误、前后矛盾，或违反现行相关规范、存在严重缺陷的，该条不得分，本项最高得9分。9.3.2正式接管前具体措施4分包括①进退场前后人员交接方案（2分）；②进退场前后准备工作及交接方案（2分）。供应商须针对每条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求。需求贴合度高且内容表达清晰，针对性强的,该条最高得2分；内容较完整、具体，具有一定的针对性，该条最高得1分；内容简单粗糙，针对性不强的，该条最高得0.5分；每缺漏一项或内容存在不能满足采购需求，或存在逻辑错误、前后矛盾，或违反现行相关规范、存在严重缺陷的，该条不得分，本项最高得4分。9.3.3与采购人以及其他单位、部门的综合协调方案5分包括①与采购人综合协调方案（2.5分）；②与其他部门之间的协调方案（2.5分）。供应商须针对每条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求。需求贴合度高且内容表达清晰，针对性强的,该条最高得2.5分；内容较完整、具体，具有一定的针对性，该条最高得1.5分；内容简单粗糙，针对性不强的，该条最高得1分；每缺漏一项或内容存在不能满足采购需求，或存在逻辑错误、前后矛盾，或违反现行相关规范、存在严重缺陷的，该条不得分，本项最高得5分。9.3.4质量保障措施9分包括①质量目标计划（3分）；②提质增效措施（3分）；③整改落实措施（3分）。供应商须针对每条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求。需求贴合度高且内容表达清晰，针对性强的,该条最高得3分；内容较完整、具体，具有一定的针对性，该条最高得2分；内容简单粗糙，针对性不强的，该条最高得1分；每缺漏一项或内容存在不能满足采购需求，或存在逻辑错误、前后矛盾，或违反现行相关规范、存在严重缺陷的，该条不得分，本项最高得9分。9.3.5安全、文明作业保障措施4分包括①安全作业保障措施（2分）；②文明作业保障措施（2分）。供应商须针对每条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求。需求贴合度高且内容表达清晰，针对性强的,该条最高得2分；内容较完整、具体，具有一定的针对性，该条最高得1分；内容简单粗糙，针对性不强的，该条最高得0.5分；每缺漏一项或内容存在不能满足采购需求，或存在逻辑错误、前后矛盾，或违反现行相关规范、存在严重缺陷的，该条不得分，本项最高得4分。9.3.6应急保障方案9分包括①特殊天气应急方案（3分）；②意外事件应急方案（3分）；③人员缺失保障方案（3分）。供应商须针对每条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求。需求贴合度高且内容表达清晰，针对性强的,该条最高得3分；内容较完整、具体，具有一定的针对性，该条最高得2分；内容简单粗糙，针对性不强的，该条最高得1分；每缺漏一项或内容存在不能满足采购需求，或存在逻辑错误、前后矛盾，或违反现行相关规范、存在严重缺陷的，该条不得分，本项最高得9分。9.3.7过失及意外保障措施4分包括①过失保障措施（2分）；②意外保障措施（2分）。供应商须针对每条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求。需求贴合度高且内容表达清晰，针对性强的,该条最高得2分；内容较完整、具体，具有一定的针对性，该条最高得1分；内容简单粗糙，针对性不强的，该条最高得0.5分；每缺漏一项或内容存在不能满足采购需求，或存在逻辑错误、前后矛盾，或违反现行相关规范、存在严重缺陷的，该条不得分，本项最高得4分。9.3.8各项管理制度6分包括①员工培训制度（2分）；②奖惩制度（2分）；③劳动保护制度（2分）。供应商须针对每条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求。需求贴合度高且内容表达清晰，针对性强的,该条最高得2分；内容较完整、具体，具有一定的针对性，该条最高得1分；内容简单粗糙，针对性不强的，该条最高得0.5分；每缺漏一项或内容存在不能满足采购需求，或存在逻辑错误、前后矛盾，或违反现行相关规范、存在严重缺陷的，该条不得分，本项最高得6分。注：投标供应商须针对本项目的实际情况，结合自身条件，编制相应的“技术文件”。取所有评委打分的平均值。评分办法及评分细则的解释权属采购人，未列入本评分细则的其他条件不作为评分内容。（十）确定中标供应商：评标委员会根据采购文件规定的评标方法和评标标准进行评审，按本次招标的定标规则确定中标候选人，自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人自收到评审报告之日起5个工作日内按采购文件的要求，在评审报告推荐的中标候选单位中，依法确定中标供应商。江苏嘉朗工程建设项目管理有限公司自中标供应商确定之日起2个工作日内，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布中标结果公告。（十一）废标的确认：在招标采购中，出现下列情况之一的，应予废标：1.符合专业条件的投标供应商或者对采购文件作出实质性响应的投标供应商不足三家；2.出现影响采购公正的违法、违规行为；3.投标供应商的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消。5.评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行；6.因“苏采云”系统故障原因造成开标不成功的。（十二）中标无效的确认：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标供应商的；（3）与招标采购单位、其他投标供应商恶意串通的；（4）向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照采购文件和中标投标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标供应商有上述（1）至（5）项情形之一的，中标无效。有上述（1）至（6）项情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（十三）质疑处理1.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。2.供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述第4.条款的规定向采购人或采购代理机构提出质疑，供应商因未按该规定以相应事项向相应机构提出质疑从而造成质疑超出政府采购法定期限或其他情形导致质疑不予受理或无法受理的，由供应商自行承担。上述应知其权益受到损害之日，是指：2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购代理机构、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。3.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据（格式详见中国政府采购网《政府采购供应商质疑函范本》）。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。注：投标供应商在递交质疑函的同时需提供“苏采云系统”中获取本项目采购文件时签章的“投标供应商确认函”，以及本项目的“项目参与详情”的截图并加盖公章，否则，采购人或代理机构有权要求其在规定期限内补正，未补正或逾期补正的采购人或代理机构将不予受理。4.供应商（含潜在供应商）对项目属性、采购方式、采购需求、供应商资格条件及审查结果、评标方法和评标标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对除上述事项以外其他事项的询问、质疑请向采购代理机构提出，由采购代理机构负责答复。采购人、采购代理机构只接收以纸质原件形式送达的质疑，质疑供应商可通过面交或邮寄方式送达（采购人和采购代理机构不接受未填写快递运单的快件）。采购人、采购代理机构联系人、联系方式、通信地址见采购文件“一.投标邀请”。5.以下情形的质疑不予受理5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。5.2超出政府采购法定期限的质疑。5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。5.4未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。5.5供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。6.供应商提出书面质疑必须有理、有据，如质疑查无实据或供应商捏造事实，提供虚假材料进行恶意质疑或举报，不配合或采用不正当手段干扰政府采购质疑的，一经查实，采购代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。（十四）中标通知书1.中标结果确定后，采购代理机构将向中标供应商发出中标通知书。2.中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。（十五）签订、履行合同：1.采购人应当自中标通知书发出之日起十五日内，按照采购文件和中标投标供应商投标文件的约定，与中标投标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标供应商投标文件作实质性修改。采购人不得向中标投标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标投标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。合同经江苏嘉朗工程建设项目管理有限公司见证后生效。2.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在省级以上财政部门指定的媒体上发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。采购人原则上应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户。3.中标供应商向采购人缴纳的履约保证金不超过政府采购合同金额的10%。收取履约保证金的，采购人应当允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交，并与中标供应商在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。4.江苏嘉朗工程建设项目管理有限公司监督合同的履行。中标方非因不可抗力未履行招、投标文件和合同规定的义务，一经查实，招标代理机构将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相应处理。（十六）代理服务费：1.本项目代理服务费参照国家计委计价格[2002]1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》所规定的收费标准（服务招标）打八折计取，采购代理服务费的收费按差额定率累进法，收费标准为：中标金额100万以下费率为中标金额的1.5%，100万-500万费率为中标金额的0.8%，500万-1000万费率为中标金额的0.45%。2.招标代理费由采购人支付。（十七）其他政策要求（包括但不限于下列具体政策要求）：1.1.本项目中如有涉及商品包装、快递包装要求的，应当按《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）文件执行。采购人在招标（采购）文件对商品包装和快递包装提出具体要求的，在政府采购合同中应当载明对政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款，中标（成交）供应商须严格执行，必要时应按照要求在履约验收环节出具检测报告。1.2.依据财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》，本项目中有政府强制采购节能产品的（属于清单中打★品目的），只能选择具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的产品进行报价。采购产品属于《节能产品政府采购品目清单》《环境标志产品政府采购品目清单》范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。认证机构详见市场监管总局发布的《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》和《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》。1.3.本项目中如有涉及采购数据中心相关设备、运维服务的，应当按《关于印发〈绿色数据中心政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2023〕7号）文件执行。招标（采购）文件中涉及数据中心相关设备、运维服务的，采购人均以《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》提出的指标、标准为准。在政府采购合同中，采购人应明确对相关指标的验收方式和违约责任，供应商应按合同约定提供设备或服务。1.4.有关中小企业政策，如落实政府采购政策需满足的资格要求以及落实政府采购政策的价格调整的相关内容可详见本文件其他章节。1.5.中标、成交供应商可采用合同融资形式，中标人可凭政府采购合同办理融资贷款，详见政府采购网“政采贷”专栏。1.6.履约担保，是指由专业担保机构为中标、成交供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保函担保。专业担保机构根据中标、成交供应商的中标（成交）通知书为凭据，进行资信审查后出具保函，中标、成交供应商以保函形式缴纳履约保证金；供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。中标、成交供应商可以采用电子履约保函形式，具体操作可登录江苏政府采购网的保险保函模块进行办理，也可通过无锡市政府采购网、“苏采云”系统链接访问（首次使用需注册）。1.7.本项目中如有涉及数据库、操作系统、通用服务器、工作站、一体式计算机、便携式计算机、台式计算机等七种软硬件的，投标人不得违反财政部、工信部共同发布数据库、操作系统、通用服务器、工作站、一体式计算机、便携式计算机、台式计算机等七种软硬件的需求标准。《需求标准》详见财库〔2023〕29号、30号、31号、32号、33号、34号、35号。在满足《需求标准》的前提下，如招标文件中有其他要求的，投标人应满足招标文件要求。采购人可在合同中约定，在履约验收管理时，可对所提供的七种软硬件进行验收，必要时可以委托依法取得检测、认证资质的机构进行检测、认证。1.8.根据苏财办购〔2024〕1号相关要求，采购人应当严格按照政府采购法有关规定，在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项与中标、成交供应商签订政府采购合同。采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在省级以上财政部门指定的媒体上发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。采购人原则上应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户。（十八）政府采购信用担保：政府采购信用担保，是由专业担保机构为供应商向采购人、代理机构、金融机构提供的保证，主要包括履约担保。供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择信用担保形式。履约担保，是指由专业担保机构为中标供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保函担保。专业担保机构根据中标供应商的中标通知书为凭据，进行资信审查后出具保函，中标供应商以保函形式缴纳履约保证金；供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。中标供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择采用履约担保形式，自主选择合作银行。除江苏省财政厅确定的江苏省再担保有限公司和无锡市财政局确定的科发投资担保有限公司为无锡市政府采购信用担保合作担保机构外，民生银行南京分行、江苏银行和中信银行南京分行、浙商银行无锡分行可以在无锡市范围内开展政府采购履约担保业务。（十九）电子履约保函为深入贯彻落实《******关于印发〈政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024－2026年）〉的通知》（国办发〔2024〕33号）精神，提升政府采购便利度，持续优化政府采购营商环境，现就进一步全面推广政府采购电子履约保函相关事项通知如下：一、江苏省财政厅通过政府采购流程确定开鑫科技有限公司为“政府采购电子履约保函（保险）平台”提供系统技术服务。该平台可通过江苏省政府采购网、“苏采云”系统链接访问（首次使用需注册）。二、“政府采购电子履约保函（保险）平台”通过数据互联互通的方式，将政府采购项目和电子履约保函申请自动关联，实现供应商、采购人、金融机构三方无缝衔接。供应商在线完成电子履约保函申请和办理，采购人在线核验电子履约保函，全过程业务系统留痕、可追溯。电子履约保函从源头上解决了传统纸质保函难辨真伪、管理不便的痛点，助力采购人高效、便捷地管理保函。三、对于要求缴纳履约保证金的政府采购项目，中标（成交）供应商在签订政府采购合同后，登录“政府采购电子履约保函（保险）平台”，选择第三方机构并提交保函（保险）申请，经审核通过后支付相关费用即可。供应商可通过上述平台查询相关保函（保单）信息、理赔信息和开具发票。四、电子履约保函与履约保证金、纸质保函具有同等法律效力。五、供应商可通过江苏政府采购网下载“政府采购电子履约保函（保险）操作手册”,具体地址为：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/。（二十）政府采购合同融资：【根据我市《关于开展政府采购合同融资工作的通知》（锡财购〔2020〕17号）】合同融资，是指参与政府采购的供应商，凭借中标、成交通知书或政府采购合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和政府采购信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款的一种融资模式。供应商与金融机构按照“银企自愿，风险共担”的原则开展融资活动，有融资需求的中标、成交供应商可根据自身情况，在无锡市政府采购交易管理一体化系统凭政府采购中标、成交通知书或政府采购合同在线提出融资申请，自主选择金融机构及其融资产品，金融机构进行融资信息审查决定是否为其提供融资，做好预授信。双方达成融资意向后签订融资协议，确定融资成交信息并约定融资回款账户。中标、成交供应商可根据自身情况，自行决定是否选择采用合同融资形式，在无锡政府采购网——政采贷专栏提供的银行名录内自主选择合作银行。附：政府采购合同融资政策告知：中标供应商可依法依规使用本项目合同向金融机构融资，但采购人不为中标供应商的融资行为提供担保。无锡市政府采购合同融资政策告知函各供应商：欢迎贵公司参与无锡市政府采购活动！政府采购合同融资是无锡市财政局和中国人民银行无锡市中心支行共同支持企业发展，针对参与政府采购活动的企业融资难、融资贵、融资慢、融资繁问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标、成交供应商，可持政府采购合同在线向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《关于开展政府采购合同融资工作的通知》（锡财购〔2020〕17号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在无锡政府采购网无锡市政府采购交易管理一体化系统查询联系。附件1.政府采购履约担保函（项目用）编号：（采购人）：鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签订编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人、招标代理机构同意，将中标项目分包给他人的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形：（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其他情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日第三部分．采购需求一、项目说明：1、项目名称：梁溪区广益街道2024年城市精细化管理市容秩序巡查项目2、服务内容：无锡市梁溪区广益街道办事处2024年城市精细化管理服务，加强城市道路停车秩序管理，确保机动车及非机动车停放整齐有序。实现管理范围内道路路面停车秩序规范，路面整洁，车尾一致，对车辆进行引导通行管理，改善和缓解道路交通堵塞，随手处置各类市容类、保洁类、“三乱”清理等问题，配合相关部门对市容市貌、无证摊贩、店外经营的整治。本项目分为两个标段：一标段（东片区）：预算307.38万元；二标段（西片区）：预算392.4万元。3、服务期限：一年（具体起始时间根据合同约定）。4、合同金额支付方式：（1）合同价款的支付：合同签订后付合同价的30%作为预付款，进度款结合考核结果每月结算一次（预付款在项目第一次请款时一次性扣回；当期付款金额不足抵扣的，在下期请款款中进行抵扣，直至预付款全部抵扣完毕。）（2）支付时间：供应商向采购人递交上月服务费用支付的书面申请单，同时向采购人开具当地税务部门要求的相应发票，采购人应当自收到发票后10个工作日内向供应商支付上月服务费（如遇法定节假日顺延）。（3）合同价款中报价均已包括完成本项目所需的人员（包括工资和补贴）、设备、办公场所及设施、劳保、管理、各种税费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。在合同有效期内，合同协议书一经签署，除另有约定外，合同价一概不予调整。为更好推动城市管理精细化工作，补强城市社区管理力量，提升街道整体市容面貌，营造更好的营商环境，同时兼顾重点、节点部位的管理难题，根据全街道精细化管理成绩结合各社区实际情况建议聘请市容秩序巡查员补强各城市社区精细化管理力量，提高城市精细化管理水准，具体方案如下：二、管理范围及工作时间一标段：广益街道东片区序号管理区域主要路段时段、班次和人员安排管理重难点1金宁、宁南片区学前东路（江海东路至尤渡苑一期）江海路路东（广南路至上马墩路）广南路（江海路至上马墩路）广海路（广南路至江海路）广谐路（上马墩路至学前东路）上马墩路（江海东路至广南路）白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员10人，每班5人沿途道路停车秩序，暴露垃圾，道路保洁，绿地保洁，店外经营，店外乱堆放，游商驱赶。2银仁片区学前东路（广和路至广桐路）广桐路（广源路至学前东路）广源路（广桐路至广和路）广和路（广源路至学前东路）等白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员3人，确保每班1人沿途道路停车秩序，暴露垃圾，道路保洁，绿地保洁，店外经营，店外乱堆放，游商驱赶。3金和片区广益路（广南路至广桐路）广桐路（广益路至锡沪路）广和路（广益路至广和桥）广祥路（广南路至广桐路）广南路（广祥路至广益路）聚江路等白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员6人，每班3人沿途道路停车秩序，暴露垃圾，道路保洁，绿地保洁，店外经营，店外乱堆放，游商驱赶。4广益佳苑片区新明西路（广南路至广桐路）广南路（广益路至广博路）广桐路（新明西路至广博路）广泽路（广益路至广博路）等白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员8人，每班4人沿途道路停车秩序，暴露垃圾，道路保洁，绿地保洁，店外经营，店外乱堆放，游商驱赶。5毛湾一片区锡虞西路（广桐路至锡山界）柏庄北路（锡虞西路至桐华路）毛岸路（锡虞西路至桐华路）桐华路（广桐路至锡山界）等白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员4人，每班2人沿途道路停车秩序，暴露垃圾，道路保洁，绿地保洁，店外经营，店外乱堆放，游商驱赶。6哥伦布、万达周边片区广益路广南路口、广南路广吉路口等重点节点路段白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员6人，每班3人沿途道路停车秩序，暴露垃圾，道路保洁，绿地保洁，店外经营，店外乱堆放，游商驱赶。7机动巡查人员江海东路以东所有路段、包括村改居社区（尤渡、莫家庄、广丰、毛岸新苑、部分上马墩地块）白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员10人，每班5人全域内机动巡查、督查，应急处置。序号管理区域主要路段时段、班次和人员安排管理重难点8金宁、宁南片区学前东路（江海东路至尤渡苑一期）江海路路东（广南路至上马墩路）广南路（江海路至上马墩路）广海路（广南路至江海路）广谐路（上马墩路至学前东路）上马墩路（江海东路至广南路）白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员10人，每班5人沿途道路停车秩序，暴露垃圾，道路保洁，绿地保洁，店外经营，店外乱堆放，游商驱赶。9银仁片区学前东路（广和路至广桐路）广桐路（广源路至学前东路）广源路（广桐路至广和路）广和路（广源路至学前东路）等白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员3人，确保每班1人沿途道路停车秩序，暴露垃圾，道路保洁，绿地保洁，店外经营，店外乱堆放，游商驱赶。10金和片区广益路（广南路至广桐路）广桐路（广益路至锡沪路）广和路（广益路至广和桥）广祥路（广南路至广桐路）广南路（广祥路至广益路）聚江路等白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员6人，每班3人沿途道路停车秩序，暴露垃圾，道路保洁，绿地保洁，店外经营，店外乱堆放，游商驱赶。11广益佳苑片区新明西路（广南路至广桐路）广南路（广益路至广博路）广桐路（新明西路至广博路）广泽路（广益路至广博路）等白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员8人，每班4人沿途道路停车秩序，暴露垃圾，道路保洁，绿地保洁，店外经营，店外乱堆放，游商驱赶。12毛湾一片区锡虞西路（广桐路至锡山界）柏庄北路（锡虞西路至桐华路）毛岸路（锡虞西路至桐华路）桐华路（广桐路至锡山界）等白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员4人，每班2人沿途道路停车秩序，暴露垃圾，道路保洁，绿地保洁，店外经营，店外乱堆放，游商驱赶。13哥伦布、万达周边片区广益路广南路口、广南路广吉路口等重点节点路段白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员6人，每班3人沿途道路停车秩序，暴露垃圾，道路保洁，绿地保洁，店外经营，店外乱堆放，游商驱赶。14机动巡查人员江海东路以东所有路段、包括村改居社区（尤渡、莫家庄、广丰、毛岸新苑、部分上马墩地块）白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员10人，每班5人全域内机动巡查、督查，应急处置。广益街道东片区定人定岗路段共37人，机动巡查共10人，管理人员总人数47人，市容秩序巡查员人员平均年龄不得高于45岁。工作地点、时间和工作内容可根据街道城市精细化管理实际需求进行变动。二标段：广益街道西片区序号管理区域主要路段时段、班次和人员安排管理重难点1金海里片区长江北路（学前东路至太湖大道）太湖大道金海里段井亭路（永乐东路至长江北路）学前东路路南（江海小区南片至长江北路）等白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员6人，每班3人沿途道路停车秩序，暴露垃圾，道路保洁，绿地保洁，店外经营，店外乱堆放，游商驱赶。2风顺片区学前东路（风雷立交包括辅道至长江北路）振奋路（风雷南闸道至振奋桥）兴昌南路（惠巷路至风雷新村段）井亭路（长江北路至振奋路）等白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员6人，每班3人沿途道路停车秩序，暴露垃圾，道路保洁，绿地保洁，店外经营，店外乱堆放，游商驱赶。3春影、靖海片区振奋路（振奋桥至上马墩路）上马墩路路南（振奋路至江海路）江海路路西（上马墩路至学前东路）白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员8人，每班4人沿途道路停车秩序，暴露垃圾，道路保洁，绿地保洁，店外经营，店外乱堆放，游商驱赶。4简新片区上马墩路路北（李巷路至江海路）江海路路西（江海东路至锡沪路）锡沪路路南（江海东路至振奋路）学前东路路北（江海东路至长江北路）李巷路（上马墩路至锡沪路）上马墩一支路、纵二路等白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员8人，每班4人沿途道路停车秩序，暴露垃圾，道路保洁，绿地保洁，店外经营，店外乱堆放，游商驱赶。5塔影苑片区上马墩路（人民路至李巷路）人民路（广瑞路至振奋路）广瑞路（人民路至锡沪路）兴昌路（塔影苑段、包括立交两侧辅路）瑞兴路（广瑞路至兴昌路）锡沪路路南（2号桥至振奋路）等白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员8人，每班4人沿途道路停车秩序，暴露垃圾，道路保洁，绿地保洁，店外经营，店外乱堆放，游商驱赶。6广瑞一、二片区锡沪路路南（2号桥至江海东路）广瑞路（锡沪路至广益路）广勤路（广瑞路至石人桥）广融路（广瑞路至江海路）广益路（江海东路至瞻江界）等白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员10人，每班5人沿途道路停车秩序，暴露垃圾，道路保洁，绿地保洁，店外经营，店外乱堆放，游商驱赶。7瑞丰片区广瑞路（广益路—江海路）江海路（时和路至黄泥头大桥）岁丰路（广瑞路至广益陆）广益路（融景路至广瑞路）双拥路、五院周边道路白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员8人，每班4人沿途道路停车秩序，暴露垃圾，道路保洁，绿地保洁，店外经营，店外乱堆放，游商驱赶。8机动巡查人员江海东路以西所有路段、包括村改居社区（丁村社区和部分上马墩社地块）白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员6人，每班3人全域内机动巡查、督查，应急处置。序号管理区域主要路段时段、班次和人员安排管理重难点1金海里片区长江北路（学前东路至太湖大道）太湖大道金海里段井亭路（永乐东路至长江北路）学前东路路南（江海小区南片至长江北路）等白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员6人，每班3人沿途道路停车秩序，暴露垃圾，道路保洁，绿地保洁，店外经营，店外乱堆放，游商驱赶。2风顺片区学前东路（风雷立交包括辅道至长江北路）振奋路（风雷南闸道至振奋桥）兴昌南路（惠巷路至风雷新村段）井亭路（长江北路至振奋路）等白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员6人，每班3人沿途道路停车秩序，暴露垃圾，道路保洁，绿地保洁，店外经营，店外乱堆放，游商驱赶。3春影、靖海片区振奋路（振奋桥至上马墩路）上马墩路路南（振奋路至江海路）江海路路西（上马墩路至学前东路）白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员8人，每班4人沿途道路停车秩序，暴露垃圾，道路保洁，绿地保洁，店外经营，店外乱堆放，游商驱赶。4简新片区上马墩路路北（李巷路至江海路）江海路路西（江海东路至锡沪路）锡沪路路南（江海东路至振奋路）学前东路路北（江海东路至长江北路）李巷路（上马墩路至锡沪路）上马墩一支路、纵二路等白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员8人，每班4人沿途道路停车秩序，暴露垃圾，道路保洁，绿地保洁，店外经营，店外乱堆放，游商驱赶。5塔影苑片区上马墩路（人民路至李巷路）人民路（广瑞路至振奋路）广瑞路（人民路至锡沪路）兴昌路（塔影苑段、包括立交两侧辅路）瑞兴路（广瑞路至兴昌路）锡沪路路南（2号桥至振奋路）等白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员8人，每班4人沿途道路停车秩序，暴露垃圾，道路保洁，绿地保洁，店外经营，店外乱堆放，游商驱赶。6广瑞一、二片区锡沪路路南（2号桥至江海东路）广瑞路（锡沪路至广益路）广勤路（广瑞路至石人桥）广融路（广瑞路至江海路）广益路（江海东路至瞻江界）等白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员10人，每班5人沿途道路停车秩序，暴露垃圾，道路保洁，绿地保洁，店外经营，店外乱堆放，游商驱赶。7瑞丰片区广瑞路（广益路—江海路）江海路（时和路至黄泥头大桥）岁丰路（广瑞路至广益陆）广益路（融景路至广瑞路）双拥路、五院周边道路白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员8人，每班4人沿途道路停车秩序，暴露垃圾，道路保洁，绿地保洁，店外经营，店外乱堆放，游商驱赶。8机动巡查人员江海东路以西所有路段、包括村改居社区（丁村社区和部分上马墩社地块）白班：6:30 至 14:00中班：14:00 至 22:00设置市容秩序巡查员6人，每班3人全域内机动巡查、督查，应急处置。广益街道西片区定人定岗路段共54人，机动巡查共6人，管理人员总人数60人，市容秩序巡查员人员平均年龄不得高于45岁。工作地点、时间和工作内容可根据街道城市精细化管理实际需求进行变动。三、服务工作职责加强城市道路停车秩序管理，确保机动车及非机动车停放整齐有序。实现管理范围内道路路面停车秩序规范，路面整洁，车尾一致，对车辆进行引导通行管理，改善和缓解道路交通堵塞，随手处置各类市容类、保洁类、“三乱”清理等问题，配合相关部门对市容市貌、无证摊贩、店外经营的整治。管理内容管理人员职责机动车管理提醒车主停放到车位区域内，车头与车位箭头方向一致，发现违规停车第一时间劝阻，并将车辆引导至停车位区域，如未能在第一时间劝阻或劝阻无用，在主驾驶门窗玻璃上张贴“违法停车告知单”，并拍照发工作群，未及时处置的按照管理不到位处理。日常工作时，对违规停放车主耐心解释沟通，加大宣传力度，倡导文明城市建设，保障城市正常秩序，维护良好市容市貌。对于不听从多次劝阻的车主，机动车道板违停上报属地社区、城管队员，黑色路面违停上报交警部门，若拍照上报时间晚于无锡市智慧城管系统采集的时间按照管理不到位处理。非机动车管理提醒车主停放到非机动车指定停放区域内，车辆统一方向停放整齐紧凑，发现违规停车第一时间劝阻，如未能在第一时间劝阻，及时主动将违停车辆移至指定停放处。如有大量非机动车聚集性违停，无法及时处置完毕，应拍照并上报属地社区与属地城管队员，若拍照上报时间晚于无锡市智慧城管系统采集的时间按照管理不到位处理。市容环境秩序辅助管理按照路段责任制和分工，严格城市市容管理，及时制止和纠正影响市容市貌的违法行为，对市容市貌、无证摊贩、店外经营、违规户外广告、早点车超时经营（9:30后仍在经营的）进行管理，积极推进“市容环卫工作责任制”，落实城市长效管理措施，未及时处置的按照管理不到位处理。对于劝导后多次出现的店外经营、无证摊贩、游商、早点车超时经营（9:30后仍在经营的）等问题，以及巡查中发现的门头店招破损（包含发光字不亮）、门牌字迹不清（破损）等无法第一时间处理的问题，拍照并上报属地社区与属地城管队员，若拍照上报时间晚于无锡市智慧城管系统采集的时间按照管理不到位处理。市政设施辅助监管严格控制责任路段沿街立面装饰、破墙开门（窗）、城市道路挖掘、城市道路占用等行为，确保先许可，后设置、装饰、挖掘和占用，主动做好行政许可后的监管工作，取缔未经许可的临时宣传（占道）行为，将不听从劝阻的行为人上报属地社区与属地城管队员，发现市政设施破损、减速带破损、标识（精神堡垒、导视牌）破损、线缆凌乱（脱落）等存在安全隐患的问题，应拍照并上报属地社区与属地城管队员，若拍照上报时间晚于无锡市智慧城管系统采集的时间按照管理不到位处理。处置道路、绿化带垃圾及时发现巡查道路上（含地下通道和人行天桥）及路旁绿化带中的小样垃圾、车抛垃圾并随手捡拾清理，如遇大堆垃圾无法及时处置的，应拍照并上报属地社区与属地城管队员，若拍照上报时间晚于无锡市智慧城管系统采集的时间按照管理不到位处理，未及时处置清理垃圾的按管理不到位处理。清理沿街沿路乱张贴及时发现沿街沿路建筑物、构筑物、树木上的乱张贴、乱涂写并随手清理，需要专用设备、无法清理的，及时拍照上报属地社区与属地城管队员，若拍照上报时间晚于无锡市智慧城管系统采集的时间按照管理不到位处理，未及时处置清理“三乱”的按管理不到位处理。管理内容管理人员职责机动车管理提醒车主停放到车位区域内，车头与车位箭头方向一致，发现违规停车第一时间劝阻，并将车辆引导至停车位区域，如未能在第一时间劝阻或劝阻无用，在主驾驶门窗玻璃上张贴“违法停车告知单”，并拍照发工作群，未及时处置的按照管理不到位处理。日常工作时，对违规停放车主耐心解释沟通，加大宣传力度，倡导文明城市建设，保障城市正常秩序，维护良好市容市貌。对于不听从多次劝阻的车主，机动车道板违停上报属地社区、城管队员，黑色路面违停上报交警部门，若拍照上报时间晚于无锡市智慧城管系统采集的时间按照管理不到位处理。非机动车管理提醒车主停放到非机动车指定停放区域内，车辆统一方向停放整齐紧凑，发现违规停车第一时间劝阻，如未能在第一时间劝阻，及时主动将违停车辆移至指定停放处。如有大量非机动车聚集性违停，无法及时处置完毕，应拍照并上报属地社区与属地城管队员，若拍照上报时间晚于无锡市智慧城管系统采集的时间按照管理不到位处理。市容环境秩序辅助管理按照路段责任制和分工，严格城市市容管理，及时制止和纠正影响市容市貌的违法行为，对市容市貌、无证摊贩、店外经营、违规户外广告、早点车超时经营（9:30后仍在经营的）进行管理，积极推进“市容环卫工作责任制”，落实城市长效管理措施，未及时处置的按照管理不到位处理。对于劝导后多次出现的店外经营、无证摊贩、游商、早点车超时经营（9:30后仍在经营的）等问题，以及巡查中发现的门头店招破损（包含发光字不亮）、门牌字迹不清（破损）等无法第一时间处理的问题，拍照并上报属地社区与属地城管队员，若拍照上报时间晚于无锡市智慧城管系统采集的时间按照管理不到位处理。市政设施辅助监管严格控制责任路段沿街立面装饰、破墙开门（窗）、城市道路挖掘、城市道路占用等行为，确保先许可，后设置、装饰、挖掘和占用，主动做好行政许可后的监管工作，取缔未经许可的临时宣传（占道）行为，将不听从劝阻的行为人上报属地社区与属地城管队员，发现市政设施破损、减速带破损、标识（精神堡垒、导视牌）破损、线缆凌乱（脱落）等存在安全隐患的问题，应拍照并上报属地社区与属地城管队员，若拍照上报时间晚于无锡市智慧城管系统采集的时间按照管理不到位处理。处置道路、绿化带垃圾及时发现巡查道路上（含地下通道和人行天桥）及路旁绿化带中的小样垃圾、车抛垃圾并随手捡拾清理，如遇大堆垃圾无法及时处置的，应拍照并上报属地社区与属地城管队员，若拍照上报时间晚于无锡市智慧城管系统采集的时间按照管理不到位处理，未及时处置清理垃圾的按管理不到位处理。清理沿街沿路乱张贴及时发现沿街沿路建筑物、构筑物、树木上的乱张贴、乱涂写并随手清理，需要专用设备、无法清理的，及时拍照上报属地社区与属地城管队员，若拍照上报时间晚于无锡市智慧城管系统采集的时间按照管理不到位处理，未及时处置清理“三乱”的按管理不到位处理。四、工作标准及考核细则（一）工作标准1、工作时间：两班（6:30-22:00，夏季、特殊情况等做相应调整）。2、市容秩序巡查员岗位要求：（1）须按照国家规定穿戴统一的管理服装、佩戴统一的管理标志，着装必须整洁、整齐，注意仪表、仪容，不得留胡须、蓄长发。（2）在工作期间应坚守岗位、尽职尽责，不得擅离职守，不得闲聊、打闹，不得干私活，不得看书、看报，不得下棋、打牌，不得会私客，不得酗酒、抽烟、打瞌睡。（3）在工作期间应严格遵守作息制度，不得迟到、早退，不得脱岗、旷工。（4）在工作期间应坚持文明服务、礼貌用语，处理问题要分清是非、坚持原则、实事求是、以理服人、态度和蔼，不讲污言秽语、不刁难群众，严禁打人、骂人、侮辱人格等侵权行为。（5）遵纪守法、秉公办事，不得侵犯群众的合法权益，严禁以权谋私、徇私舞弊。（6）认真维护好区域内的治安秩序，发现破坏、恶意污染或其他可疑情况以及发生的治安、刑事等案件要及时汇报、妥善处置，配合相关部门调查处理。（7）上岗时未经许可不得擅自换岗，有事不能上岗者应提前一天向负责人请假，经批准方可换岗、离岗。（二）考核细则1、街道综合行政执法和应急管理办公室每月根据市考核细则对2个片区分别进行考核，街道查拍到的各类问题，未提前发现的，情节轻微的一次扣除100元，情节严重的一次扣除200元。2、对市容秩序巡查员上岗情况进行督查，当天每少一人扣1000元。3、市容秩序巡查员需着装标准，佩戴统一工作牌，未按要求落实的一次扣除200元。4、不定期对市容秩序巡查员履职情况进行督查，发现有履职不到位一次扣除500元。5、市容秩序巡查员需文明用语，文明管理，与群众发生冲突不及时进行上报导致不良影响的一次扣除1000元。6、配合街道完成各类专项检查和保障工作，对于工作拖拉、保障不力的现象，一次扣除1000元。第四部分．合同书梁溪区广益街道2024年城市精细化管理市容秩序巡查项目标段合同书甲方：乙方：签订地：签订日期：年月日第一部分合同书甲方（采购人）：乙方（中标方）：1、项目名称及标段：2、根据采购编号采购文件和该文件的中标通知书及乙方投标文件，甲乙双方就此次采购及相关问题，同意按下列条款规定执行。（1）合同内容：。（2）价格及支付：1.按此次中标价格执行。2.付款方式：合同签订后付合同价的30%作为预付款，进度款结合考核结果每月结算一次（预付款在项目第一次请款时一次性扣回；当期付款金额不足抵扣的，在下期请款款中进行抵扣，直至预付款全部抵扣完毕。）3、质量和服务要求及验收标准：4、服务期限：年月日-年月日5、服务地点和方式：6、违约责任：7、解决争议的方式：8、其它事项：9、合同不可分割部分：采购文件、投标文件、合同条款及中标通知书，乙方在投标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。10、合同备案：合同一式伍份，甲乙双方各执贰份，见证方执壹份。11、合同生效：本合同由甲乙双方签字、盖章，并经江苏嘉朗工程建设项目管理有限公司见证后生效。甲方（采购人）：（盖章）乙方（中标方）：（盖章）法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：年月日年月日见证方：（盖章）乙方户名：见证人：乙方开户银行：年月日乙方帐号：注：合同其他部分以采购人现行合同版本，双方协商后签订为准。合同条款（格式文本）根据江苏嘉朗工程建设项目管理有限公司编号采购文件和该文件的中标通知书及乙方投标文件，甲乙双方就此及相关问题，同意按下列条款规定执行。（一）合同内容：（二）价格及支付：1.合同金额为大写元，小写元。2.付款方式：合同签订后付合同价的30%作为预付款，进度款结合考核结果每月结算一次（预付款在项目第一次请款时一次性扣回；当期付款金额不足抵扣的，在下期请款款中进行抵扣，直至预付款全部抵扣完毕。）3.支付时间：供应商向采购人递交上月服务费用支付的书面申请单，同时向采购人开具当地税务部门要求的相应发票，采购人应当自收到发票后10个工作日内向供应商支付上月服务费（如遇法定节假日顺延）。4.合同价款中报价均已包括完成本项目所需的人员（包括工资和补贴）、设备、办公场所及设施、劳保、管理、各种税费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。在合同有效期内，合同协议书一经签署，除另有约定外，合同价一概不予调整。（三）知识产权乙方应保证甲方在使用其交付物、服务及其任何部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或软件著作权等知识产权的指控。任何第三方如果提出侵权指控，乙方应承担可能发生的一切法律责任和费用。（四）质量要求与检验：1．乙方应严格按照采购文件的有关规定和乙方投标文件提供合格的服务。2．如果任何被检验的服务不符合质量要求，甲方均可以拒绝接受，乙方应及时重新提供服务，且不得影响甲方正常工作，费用由乙方承担，如因更换或重做导致乙方逾期服务的，乙方还应承担逾期服务的违约责任。本规定并不免除乙方在本合同项下的服务质量保证义务或其他义务。3．服务验收标准：按行业通行标准、采购文件要求和乙方投标文件的承诺，并不低于国家相关标准。4．甲方与有关部门根据国家有关规定、采购文件、中标方的投标文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收，经验收不合格的，乙方应当按照甲方要求在指定的合理期限内进行整改和完善，直至符合采购文件要求的相关标准。逾期不予整改或经整改仍不能符合相关要求，或者导致合同目的无法实现，甲方有权依照法律程序解除合同，并追究乙方的违约责任。5．甲方不得擅自变更招投标文件约定的性能、指标等相关内容，如有变更应按《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的相关程序执行。（五）服务条件：1．服务期：2．乙方在验收时应先用信函、传真、电子邮件等书面方式通知甲方。（六）售后服务：1．乙方提供的服务全部按照国家有关法律法规规章以及按采购文件要求和乙方投标文件中的承诺执行。2.甲方应向乙方的技术人员提供方便条件，有关费用由乙方负责。3．甲方如要求乙方提供采购文件及乙方投标文件以外的其他服务，其费用另定。（七）违约责任：1．在履行合同的过程中，如果乙方遇到妨碍提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行核实，并有权根据情况确定是否酌情延长服务时间以及是否收取逾期服务的违约金及损害赔偿金（如有），或依照法律程序解除部分或全部合同。延期应通过签订补充合同的方式由双方认可并履行。2．如因乙方自身原因逾期服务且未经甲方同意延长服务时间，除不可抗力外，每逾期一日，乙方应按照合同价的2000元/天的标准累计计算向甲方支付违约金。逾期超过20个工作日的，甲方有权依照法律程序解除合同，甲方如已支付费用的，乙方全部返还，且乙方应按照合同总价的30%向甲方支付违约金，如给甲方造成损失的，还应赔偿损失。3．甲方无正当理由逾期付款时，每逾期一日，甲方应按照逾期付款金额的万分之五的标准累计计算向乙方支付违约金。4．由于甲方的原因要求延期服务，甲方应按规定承付服务款，并承担乙方提供的延期服务费。5．乙方如无不可抗力，又未履行采购文件、投标文件和合同条款的，一经查实，由乙方赔偿由此给甲方造成的损失，并按照合同总价的30%向甲方支付违约金，因招、投标产生的其他责任及后果按采购文件的相关要求及处理方式执行。6．由于乙方提供的服务质量、程序存在问题和缺陷导致任何人身、财产损害的，乙方应负责承担由此产生的责任，与甲方无关。如不可避免地造成甲方损失的，甲方有权向乙方追偿（该等损失包括但不限于损害赔偿金、甲方为解决纠纷支付的律师费、诉讼费、差旅费等合理费用）。乙方并应按照合同总价的20%向甲方支付违约金，如给甲方造成其他损失的，乙方还应负责赔偿。7．如遭遇不可抗力事件，遭遇不可抗力的一方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知另一方，并积极采取措施防止损失扩大。因不可抗力造成的损失，甲、乙双方按照法律规定处理。8.采购文件及合同中所述之“不可抗力”系指不可预见、不可避免、不可克服的事件，包括但不限于：战争、洪水、台风、地震及其他法律、法规规定的事件。9．如果乙方在本合同履行完毕之前破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方，提出解除合同。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力。（八）合同生效及其他：1．合同经甲乙双方代表签字并盖章，且在江苏嘉朗工程建设项目管理有限公司见证后即生效。2．合同签订后甲乙双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照合同约定、法律法规的规定办理。在合同履行过程中，双方如有争议，由甲乙双方协商处理，若协商不成，可选择以下（2）方式处理：（1）向无锡仲裁委员会申请仲裁。（2）向甲方所在地法院提起诉讼。3．合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和采购文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式签订补充协议，且补充协议与本合同具有同等效力。4．合同中未有约定的按照有关的法律法规以及国家行业标准或技术文件规定予以解决。5．甲乙双方确认：对本合同条款及后果均已知悉，一致确认不存在欺诈、胁迫、乘人之危、重大误解、显失公平等任何可能导致合同无效或被撤销的情形。第五部分.附件（投标文件格式）梁溪区广益街道2024年城市精细化管理市容秩序巡查项目公开招标投标文件项目名称：标段号：标段投标供应商：（盖公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日（一）响应函（格式）致江苏嘉朗工程建设项目管理有限公司：我们收到你们****项目采购文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加此次（采购项目名称）项目的报价。一、我们愿意按照采购文件的一切要求（包括付款方式），提供本项目的报价，总报价见《开标一览表》。二、我们愿意提供江苏嘉朗工程建设项目管理有限公司在采购文件中要求的文件、资料。三、我们同意按采购文件中的规定，本投标文件投标的有效期限为投标截止之日起90天。四、我方同意按采购文件中的规定期限内完成全部工作。五、如果我们的投标文件被接受，我们将履行采购文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成任务。六、我们认为你们有权决定中标者。七、我们认可并保证遵守采购文件的所有规定，放弃对采购文件提出质疑的权利。八、如果我方被确定为中标供应商，我方如无不可抗力，又未履行采购文件、投标文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按采购文件的相关要求对我方进行的处理。投标供应商（盖章）：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：电话：传真：地址：邮编：开户名称：开户银行：开户账号：（二）关于资格的声明函（格式）政府采购编号：日期：无锡市梁溪区广益街道办事处：我公司（单位）参加本次项目（）政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，我公司（单位）愿针对本次项目（）进行投标，投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）愿意承担由此而产生的一切后果。投标供应商（盖章）：法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：（三）（投标供应商）法定代表人授权委托书（格式）采购编号：日期：无锡市梁溪区广益街道办事处：系中华人民共和国合法公司（单位），特授权代表我公司（单位）全权办理针对本项目（）的投标、参与开标、评标、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我公司（单位）对被授权代表的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，被授权代表签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权代表情况：姓名：性别：电话：单位名称（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（反面）法定代表人亲自参加投标的需提供法定代表人身份证明书（格式）单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。特此证明。投标供应商：（盖公章）日期：年月日法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（反面）（四）承诺书（格式）：承诺书一（投标供应商名称）在此承诺：我公司（单位）愿针对此次梁溪区广益街道2024年城市精细化管理市容秩序巡查项目（项目名称）进行投标。我公司符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，在此郑重承诺具备以下条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）愿意承担由此而产生的一切后果。投标供应商（盖章）：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：承诺书二致：无锡市梁溪区广益街道办事处我公司自愿参加贵单位（公司）项目的投标，并接受对我公司的资格审查，我公司承诺：本公司参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；我公司未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态，企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。根据贵单位（公司）提出的采购文件要求，本公司递交的投标文件中的内容没有隐瞒、虚假、伪造等弄虚作假行为。若发现该行为，贵公司可以拒绝我公司报价，如已中标，可取消我公司中标资格，并接受政府采购主管部门对我公司弄虚作假、违反公平和诚实信用原则做出的任何处理。投标供应商：（盖章）法定代表人签名或盖章：年月日承诺书三（廉洁承诺书格式）为了积极配合贵单位的招标工作，有效遏制不公平竞争和违规违纪问题的发生，确保招标工作的公平、公正、公开，我们保证认真贯彻《招投标法》等相关规定以及相关廉洁要求，特向贵局承诺如下事项：1、自觉遵守国家法律法规及有关廉政建设制度。2、主动了解贵单位招投标纪律，积极配合贵局执行招投标廉政建设的有关规定。3、不使用不正当手段妨碍、排挤其他投标单位或串通投标。4、按照采购文件规定的方式进行投标，不隐瞒本单位投标资质的真实情况，投标资质符合规定。5、不以任何方式向采购人员赠送礼品、礼金及有价证券；不宴请或邀请招标方的任何人参加高档娱乐消费、旅游、考察、参观等活动；不以任何形式报销招标方的任何人以及亲友的各种票据及费用；不进行可能影响招投标公平、公正的任何活动。6、不向设计招标的单位及个人购置或提供通信工具、交通工具和高档办公用品等。7、不向涉及招标的单位及个人的配偶、子女、亲属分包此次招标项目。8、不向涉及招标的单位及个人支付好处费、介绍费。9、一旦发现相关人员在招标过程中有索要财物等不廉洁行为，坚决予以抵制，并及时向贵局纪检部门举报。我们若违反上述承诺，愿接收取消投标资格及其他任何形式的处理。投标供应商：（公章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）年月日（五）开标一览表（格式）投标供应商全称（加盖公章）：项目编号：梁溪区广益街道2024年城市精细化管理市容秩序巡查项目标段号： 总报价投标总报价小写： 元投标总报价大写： 元服务期优先中标顺序（如同时报价多个标段须填）优先中标标段顺序为： 标段、 标段、 标段如经评审多个标段均为第一名时，无条件放弃其他标段的中标权。法定代表人或授权代表签字：日期：年月日填写说明：开标一览表中的内容应与响应函内容一致，否则评标时一律按开标一览表中内容为准，开标一览表中必须盖章或签字。报价明细表投标供应商名称（盖章）政府采购编号：序号项目名称报价（元/月）报价（元/年）备注1员工工资（包括工资和补贴）2行政办公费用（1）办公用品、耗材费（2）交通费（3）通讯费（4）培训费（5）员工餐费（6）其他费用3服装费4管理费5合理利润6税金7其他支出（按需求自行列举）自行列清单附后… …合计：服务期： 总报价：大写 小写服务承诺1.质量2.安装3.“三包”（包修、包退、包换）4.其他承诺（以上是主要承诺，供投标供应商参考，投标供应商应在满足采购文件要求的基础上，根据自己单位的情况做出具体承诺）服务承诺法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：注：1.投标供应商应当根据“采购需求”的内容在上表中详细填写，包含但不限于以上内容，请各投标供应商自行补充完善；2.表格不够可自行延长。（六）服务偏离表（格式）服务偏离表名称采购要求实报内容偏离说明法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：注：（1）本表不得删除；（2）如无任何技术偏离，请于本表“偏离说明”中注明“无偏离”；（3）如有技术偏离项，请于本表中列明偏离内容，如需要可自行延长，其余无偏离内容不须赘述；投标供应商（盖章）：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：年月日（七）企业业绩一览表（格式）企业业绩一览表序号项目名称项目时间合同金额（人民币）业主单位备注（注明是否有业主反馈意见）12345…注：附评分标准中需要提交的证明材料。投标供应商（盖章）：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：年月日（八）项目人员配置表及拟派项目负责人简历表（格式）项目人员配置表及拟派项目负责人简历表（格式）（1）项目人员配置表投标供应商名称（盖章）政府采购编号：序号岗位名称姓名性别年龄学历备注123… …… …法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：注：上表可自行延长。（2）拟派项目负责人简历表投标供应商名称（盖章）政府采购编号：姓 名性 别出生年月文化程度职 称职 务部 门岗 位何年毕业于何院校、何专业、受过何种培训：工作经历及从事类似工作的经历：签字：相关说明（若授权领域有变更应予以说明）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：（九）中小企业声明函（格式）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：（1）项目技术要求中如对本项目标的及其所属行业进行逐一列明的，投标人须根据项目技术要求中所列明的标的及其所属行业逐一进行填报。根据本《中小企业声明函》类型，项目属性为服务类的，只须按项目技术要求中的服务部分标的及其所属行业逐一进行填报，“企业名称”应填报为提供该项服务的承建（承接）商。专门面向中小企业的项目投标人未按上述要求逐一进行填报的将被视为无效投标文件；非专门面向中小企业的项目投标人未按上述要求逐一进行填报的将不进行中、小、微型企业认定。（2）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（3）中标供应商的《中小企业声明函》将随中标公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。（十）监狱企业声明函（格式）本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为______（请填写：监狱、非监狱）企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号），本公司为______（请填写：监狱、非监狱）企业。2、本公司参加__________________单位的________________________项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：监狱、非监狱）企业制造的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：投标供应商如为“监狱企业”，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件；如未按要求填写和提供有效证明或相关内容表述不清的，不得享受价格扣除。投标供应商对所报相关数据的真实性负责，江苏嘉朗工程建设项目管理有限公司有权将相关内容进行公示；企业名称（盖章）：日期：（十一）残疾人福利性单位声明函（格式）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：（十三）技术文件（格式自拟）（暗标，内容参照评标办法）注：本项目采用暗标形式，投标供应商须参照评标办法的相关要求对商务部分和技术文件部分分别进行制作。其中技术文件部分属于暗标，投标供应商在制作技术文件部分相关内容时不得有体现投标供应商身份的内容，否则投标无效。不得有体现投标供应商身份的内容是指：①技术文件正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），表格中所用文字采用“宋体”“常规”字（黑色），字号不限。不得设置页码、页眉、页脚，纸张必须为A4纸。②技术文件不得出现能够体现投标供应商身份、名称的相关描述、材料、文件等内容；③技术文件不得更改，不得在其中涂改、标注或做任何可以辨认投标供应商及所属人员身份的名称、印章、商标等标记；④技术文件应当版面整洁、字迹清楚、不许批注或进行水印等特殊设置，不得采用任何不符合常规、有别于其他投标供应商的特殊做法。除设计图、效果图等图片外，文本部分不得出现底纹、阴影、彩色等标记；⑤不得有其他体现投标供应商身份的内容。
投标 / 标书制作要点（原创）
本城市精细化管理市容秩序巡查 城市精细化管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。无锡市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
