基础设施建设招标公告（苏州通恒市政公用建设管理有限公司2024）
娄北片区基础设施建设一期项目
娄北片区城中村改造项目（项目名称）娄北片区基础设施建设一期项目标段施工招标
资格预审公告（代招标公告）
1．招标条件
本招标项目娄北片区城中村改造项目（项目名称）已由苏州市相城区行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以相行审投建【2024】3号、相行审投研【2024】12号、相行审投初【2024】61号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为苏州环宏城区建设发展有限公司，招标人为苏州通恒市政公用建设管理有限公司，招标代理机构为苏州咨悦潭建设项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目娄北片区基础设施建设一期项目（标段）的施工进行公开招标。特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2．项目概况与招标范围
2.1本次招标项目的建设地点：项目位于苏州市相城区元和街道娄北片区
2.2建设规模：项目包括新建华兴路、文泰路东段、西虎泾河东段，其中：华兴路北起城北快速路、南至规划苏站路，长度约710米；文泰路东段西起娄北路、东至华兴路，长度约390米。本项目排水管道最大管径约1.6米，合同估算价约8326万元。（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）
2.3标段划分
标段编号
标段名称
招标范围
合同估算价（万元）
定额工期（日历天）
招标工期（日历天）
N3205010304000726001001
娄北片区基础设施建设一期项目
娄北片区基础设施建设一期项目施工招标
8326
/
300
2.4其他:/。
3．申请人资格要求
3.1资质条件：投标人须具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2业绩要求：
是否有此类要求：√是□否
√投标人 □项目负责人承担过类似工程；
2021-08-01至今（以竣工验收证明时间为准）承担过单项合同金额5000万元及以上的市政工程工程；
类似工程认定标准：
√类似工程业绩证明材料，需提供中标通知书(适用于招标项目）、施工合同和竣工验收证明的原件扫描件，施工合同证明材料还需提供江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台或全国建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图。
√质量为合格，时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准，金额以中标通知书金额为准。
3.3项目负责人要求：
投标人拟派项目负责人须具备市政公用工程注册一级建造师（资格）和有效的建筑施工企业项目负责人安全生产知识考核合格证书（建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书），且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险或将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。）
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
3.4财务要求：/。
3.5信誉要求：/。
3.6其他要求：（1）申请人须具有独立订立合同的能力；
（2）申请人须具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
（3）申请人办理投标报名、资格审查事宜必须由企业法定代表人（或法定代表人委托代理人）办理，委托代理人必须为本企业在职职工，且在规定的端口上传委托代理人身份证（双面）、有效劳动合同及近3个月在该单位的社保证明扫描件，未按规定提供的资格预审不予通过；
（4）资格预审申请人须在规定端口上传投标项目负责人无在建工程承诺书（格式见附件），未按规定提供的资格审查不予通过；
（5）根据省、市清欠办被限制市场准入和通报批评的企业及人员名单的通知，在全省限制市场准入的单位和人员未经解禁不得参加本项目投标，建筑施工企业不得与限制准入的劳务企业开展劳务合作；
（6）当资格预审合格的申请人不足9家时，本项目将降低条件重新发布招标公告；
（7）本项目执行苏州市住房和城乡建设局最新公布的适用于开标当日所在季度的“建筑业企业投标行为考评结果”；
（8）本项目当有效投标人超过3家（不含）时，采用“评定分离”方式确定中标人，评标委员会不排序推荐3家或5家中标候选人，由招标人组建的定标委员会采用“票决法”确定中标人：①有效投标人为4～6家（含4家和6家）时，推荐的中标候选人数量为3家；②有效投标人大于6家（不含）时，推荐的中标候选人数量为5家。当有效投标人不超过3家（含）时，不再采用“评定分离”方式确定中标人，评标委员会直接按评标最终得分由高至低对有效投标人进行排序，并推荐为中标候选人。
√本工程不接受最新年度苏州市建筑施工企业综合考评等级为C类投标人参与投标。
□近两年内（从截标之日起倒算），企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
□近一年内（从截标之日起倒算），企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
□近三个月内（从截标之日起倒算），企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
□近五年内（从截标之日起倒算），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：
□本工程不接受处于违反投标保证信用承诺行为信息公布期内的企业参与投标。
3.7本次招标不接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：。
4．资格预审及评标方法
本次资格预审采用合格制（合格制/有限数量制），详见附件；
本次评标采用√综合评估法 □经评审的最低投标价法 □合理低价法，详情见附件。
5．资格预审文件的获取
5.1资格预审文件获取时间为：2024-08-22 00:00至2024-08-29 23:59；
5.2资格预审文件获取方式：潜在申请人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
6．资格预审申请文件的递交
6.1 递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2024-09-03 13:30。
6.2 逾期提交的资格预审申请文件，招标人不予受理。
7．发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在http://www.szzyjy.com.cn:8086/、江苏省建设工程招标网（发布公告的媒介名称）上发布。
8．招标人信用承诺书
本次招标项目招标人信用承诺详见附件。
9．监管部门
苏州市相城区招投标管理服务中心
10．联系方式
招 标 人：
苏州通恒市政公用建设管理有限公司
招标代理机构：
苏州咨悦潭建设项目管理有限公司
地 址：
相城区元和街道古元路105号
地 址：
苏州市相城区阳澄湖中路99号星云汇广场1幢10楼
邮 编：
邮 编：
联 系 人：
王鑫
联 系 人：
孙林、周家慧
电 话：
0512-65807015
电 话：
0512-66185285-8033
传 真：
传 真：
0512-66185278
电子邮件：
电子邮件：
网 址：
网 址：
开户银行：
开户银行：
账 号：
账 号：
2024-08-22
附件：
招标人信用承诺书.pdf
附件：
资格审查办法和评标办法.pdf
招标人信用承诺书为贯彻《中华人民共和国招标投标法》公开、公平、公正和诚实信用原则，按照《江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法》（省政府第120号令）关于信用管理的相关要求，在娄北片区基础设施建设一期项目项目招投标活动中，我单位郑重承诺：一、本项目招标范围、招标方式、招标组织形式符合法律法规的规定；二、合理划分标段，不利用划分标段限制和排斥潜在投标人，不利用划分标段规避招标；三、科学合理确定施工工期，国有资金投资工程按照工期定额合理确定工期。不盲目赶工期、抢进度，不得迫使工程其他参建单位简化工序、降低质量标准。因不可抗力以及重污染天气、重大活动保障等原因停工的，应当给予合理的工期补偿；四、严格按照国家、省、市相关计价规定编制招标控制价，不压低招标控制价，不迫使投标人以低于成本的价格竞标；五、根据项目实际情况审慎确定最高投标限价，在有相关异议时及时针对性回复，在调查研究后妥善处理，避免异常低价中标可能带来的施工质量和安全风险；六、我单位愿意承担虚假承诺导致的一切法律后果，接受相关监管部门依法给予的行政处罚，接受因违背承诺被监管部门记录、公布、通报、惩戒等不良后果；七、以上承诺为我单位真实意思表示，如有不一致的其他意思表示，仍以本承诺书内容为准。招标人（电子签章）招标代理机构（电子签章）法定代表人（电子签章）法定代表人（电子签章）招标人（电子签章）招标代理机构（电子签章）法定代表人（电子签章）法定代表人（电子签章）第三章资格审查办法（合格制）资格审查办法前附表条款号条款号审查因素审查标准2.1初步审查标准申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致2.1初步审查标准申请函签字盖章有法定代表人(委托代理人)的电子签章并加盖法人电子印章2.1初步审查标准申请文件格式符合第四章“资格预审申请文件格式”的要求2.1初步审查标准联合体申请人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有）2.2详细审查标准符合第二章“申请人须知”第1.4项规定。详见本章附件一“资格审查不合格情形”内容符合第二章“申请人须知”第1.4项规定。详见本章附件一“资格审查不合格情形”内容-1-1.审查方法本次资格预审采用合格制。凡符合本章第2.1款和第2.2款规定审查标准的申请人均通过资格预审。2.审查标准2.1初步审查标准初步审查标准：见资格审查办法前附表。2.2详细审查标准详细审查标准：符合第二章“申请人须知”第1.4项规定。详见本章附件一“资格审查不合格情形”内容。3.审查程序3.1初步审查3.1.1审查委员会依据本章第2.1款规定的标准，对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。3.2详细审查3.2.1审查委员会依据本章第2.2款规定的标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。3.2.2通过资格预审的申请人除应满足本章第2.1款、第2.2款规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形：（1）不按审查委员会要求澄清或说明的；（2）有第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（3）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。3.3资格预审申请文件的澄清在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。-2-4.审查结果4.1提交审查报告审查委员会按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。4.2重新进行资格预审或招标通过资格预审申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。因招标人设置企业或者项目负责人承担过类似工程业绩，资格预审合格的申请人不足9家，招标人降低企业承担过类似工程业绩条件（量化指标不超过50%）或者取消项目负责人承担过类似工程业绩条件，改为资格后审重新发布招标公告。-3-附件：评标办法（综合评估法）评标办法前附表评标入围和清标评标入围和清标评标入围和清标条款号评审因素评审标准2.1.1不再进行后续评标的情形投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标1.未按招标文件要求提交投标保证金；2.投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；3.投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；4.投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。2.1.2评标入围方法和数量当进入评标入围环节的投标人不超过20家时，全部入围；超过20家时，根据下列方法入围进入后续评标程序的投标人。1.入围方法：直接确定：方法一；□方法二；□方法三；□方法四；□方法五；□方法六□开标时从以下方法中随机抽取确定：□方法一；□方法二；□方法三；□方法四；□方法五；□方法六2.评标入围方法具体细则见附件三。其中：方法二中：R=(R一般不少于15家）方法三中：R=(R一般不少于15家且应明确取平均值以上和以下的具体数量）方法四中：G1、G2值的抽取范围分为；R=(R一般不少于15家）；方法五中：G1、G2值的抽取范围分为；R=(R一般不少于15家）；方法六（资格后审项目可选用）：-4-2.1.32.1.3清标标准清标标准（1）对投标报价进行算术性校核；（2）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（3）核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。（4）招标人或招标代理机构认为投标人的投标价有可能无法完成招标文件规定的所有工程内容，提请评标委员会要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。（1）对投标报价进行算术性校核；（2）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（3）核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。（4）招标人或招标代理机构认为投标人的投标价有可能无法完成招标文件规定的所有工程内容，提请评标委员会要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。2.1.42.1.4当确认存在评委评审或计算错误情形的当确认存在评委评审或计算错误情形的评标入围结果：☑按实确定不予调整评标入围结果：☑按实确定不予调整初步评审初步评审初步评审初步评审初步评审初步评审条款号条款号条款号评审因素评审因素评审标准2.2.1形式评审标准形式评审标准投标文件签字盖章投标文件签字盖章符合第二章“投标人须知”第3.7.6项规定2.2.1形式评审标准形式评审标准投标文件格式、内容符合第八章“投标文件格式”的要求，实质性内容齐全2.2.1形式评审标准形式评审标准报价唯一报价唯一只能有一个有效报价2.2.1形式评审标准形式评审标准多标段投标多标段投标符合招标公告规定2.2.1形式评审标准形式评审标准项目经理到场要求项目经理到场要求符合第二章“投标人须知”第5.1.3项规定2.2.1形式评审标准形式评审标准联合体投标人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人2.2.1形式评审标准形式评审标准资格审查补充资料（适用于已进行资格预审项目）资格审查补充资料（适用于已进行资格预审项目）如投标人各项资格条件发生更新的，应符合第二章“投标人须知”第3.5项规定2.2.1形式评审标准形式评审标准投标人名称投标人名称投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证应当一致2.2.2资格评审标准（适用于已进行资格预审项目）资格评审标准（适用于已进行资格预审项目）如投标人各项资格条件发生更新的，应符合第二章“投标人须知”第3.5项规定见本标段资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准如投标人各项资格条件发生更新的，应符合第二章“投标人须知”第3.5项规定见本标段资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准如投标人各项资格条件发生更新的，应符合第二章“投标人须知”第3.5项规定见本标段资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准-5-2.2.3无效标判定详见本章附件二“无效标条款”内容无效标判定详见本章附件二“无效标条款”内容详细评审详细评审详细评审详细评审条款号条款号条款号条款内容2.3.1分值构成（总分100分）分值构成（总分100分）投标报价：89分施工组织设计：2分投标人业绩：1分投标人信用标：8分2.3.2评标基准价计算方法评标基准价计算方法1.评标基准值计算方法的确定□直接确定：□方法五；开标时从以下方法中随机抽取确定：方法一；方法二；□方法三；□方法四；□方法五。2.评标基准值计算具体细则见本章附件四，参数设置如下：方法一：K值取值范围：95%-98%，每档按0.5%计取，开标时随机抽取确定；方法二：K1值取值范围：95%-98%，每档按0.5%计取，开标时随机抽取确定；Q1值取值范围：65%-85%，每档按5%计取，开标时随机抽取确定；K2取值为：90%；方法四：□K取值为：；□K值取值范围：，开标时随机抽取确定；方法五：K值取值范围：，开标时随机抽取确定；Δ值取值范围：，开标时随机抽取确定。3.评标基准价调整方式：确认存在评委评审或计算错误的，评标基准价按实计算。2.3.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算偏差率=100%×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价。2.3.4（1）投标报价得分投标报价得分投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.6分（不少于0.6分），每高1%扣0.9分（负偏离扣分的1.5倍）；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。-6-2.3.4（2）施工组织设计1.评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。2.施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。3.施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分如低于该评审要点满分的70%必须说明原因。4.施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.01分1.评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。2.施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。3.施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分如低于该评审要点满分的70%必须说明原因。4.施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.01分1.评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。2.施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。3.施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分如低于该评审要点满分的70%必须说明原因。4.施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.01分1.评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。2.施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。3.施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分如低于该评审要点满分的70%必须说明原因。4.施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.01分2.3.4（2）施工组织设计暗标响应性评审暗标响应性评审暗标响应性评审暗标响应性评审2.3.4（2）施工组织设计评审因素评审标准评审标准评审标准2.3.4（2）施工组织设计技术暗标不符合第二章“投标人须知”第3.7.3、3.7.4项规定的，按无效标处理。不符合第二章“投标人须知”第3.7.3、3.7.4项规定的，按无效标处理。不符合第二章“投标人须知”第3.7.3、3.7.4项规定的，按无效标处理。2.3.4（2）施工组织设计评审因素分值页数要求评分标准2.3.4（2）施工组织设计总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分0.3≤5页评委根据相应的评审因素酌情打分2.3.4（2）施工组织设计施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置0.3≤4页评委根据相应的评审因素酌情打分2.3.4（2）施工组织设计施工进度计划和各阶段进度的保证措施0.3≤10页评委根据相应的评审因素酌情打分2.3.4（2）施工组织设计劳动力、机械设备和材料投入计划0.3≤8页评委根据相应的评审因素酌情打分2.3.4（2）施工组织设计关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；针对危大工程清单相应的安全管理措施。0.5≤28页评委根据相应的评审因素酌情打分2.3.4（2）施工组织设计新技术、新产品、新工艺、新材料应用///2.3.4（2）施工组织设计施工过程各阶段质量安全的保证措施，建筑垃圾处理方案0.3≤5页评委根据相应的评审因素酌情打分2.3.4（2）施工组织设计□BIM等信息技术的使用///2.3.4（2）施工组织设计□项目负责人陈述及答辩1（采用书面暗标形式）///2.3.4（3）投标人业绩评分标准投标人□项目负责人承担过类似工程；类似工程认定标准：2021年08月01日至今承担过单项合同金额5000万元及以上的市政道路工程（质量为合格，时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准，金额以中标通知书金额为准）的得0.5分，限评2个，满分1分。类似工程业绩证明材料：需提供中标通知书（适用于招标项目）、施工合同和竣工验收证明的原件扫描件，施工合同证明材料还需提供江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台或全国建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图。以上业绩证明材料均应从企业信息库中选取并上传，否则不作为评审依据且相应评审项不得分。投标人□项目负责人承担过类似工程；类似工程认定标准：2021年08月01日至今承担过单项合同金额5000万元及以上的市政道路工程（质量为合格，时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准，金额以中标通知书金额为准）的得0.5分，限评2个，满分1分。类似工程业绩证明材料：需提供中标通知书（适用于招标项目）、施工合同和竣工验收证明的原件扫描件，施工合同证明材料还需提供江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台或全国建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图。以上业绩证明材料均应从企业信息库中选取并上传，否则不作为评审依据且相应评审项不得分。投标人□项目负责人承担过类似工程；类似工程认定标准：2021年08月01日至今承担过单项合同金额5000万元及以上的市政道路工程（质量为合格，时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准，金额以中标通知书金额为准）的得0.5分，限评2个，满分1分。类似工程业绩证明材料：需提供中标通知书（适用于招标项目）、施工合同和竣工验收证明的原件扫描件，施工合同证明材料还需提供江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台或全国建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图。以上业绩证明材料均应从企业信息库中选取并上传，否则不作为评审依据且相应评审项不得分。投标人□项目负责人承担过类似工程；类似工程认定标准：2021年08月01日至今承担过单项合同金额5000万元及以上的市政道路工程（质量为合格，时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准，金额以中标通知书金额为准）的得0.5分，限评2个，满分1分。类似工程业绩证明材料：需提供中标通知书（适用于招标项目）、施工合同和竣工验收证明的原件扫描件，施工合同证明材料还需提供江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台或全国建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图。以上业绩证明材料均应从企业信息库中选取并上传，否则不作为评审依据且相应评审项不得分。2.3.4（4）投标人信用标投标人信用标得分=信用评价分*8%（特级、一级资质施工企业参与小型工程投标，其信用评价结果按0.8系数折算参与评审。按相关文件规定，本项目为大型工程）评审标准：按开标当日有效的苏州市建筑业企业信用综合评价结果（市政类）为准。投标人信用标得分=信用评价分*8%（特级、一级资质施工企业参与小型工程投标，其信用评价结果按0.8系数折算参与评审。按相关文件规定，本项目为大型工程）评审标准：按开标当日有效的苏州市建筑业企业信用综合评价结果（市政类）为准。投标人信用标得分=信用评价分*8%（特级、一级资质施工企业参与小型工程投标，其信用评价结果按0.8系数折算参与评审。按相关文件规定，本项目为大型工程）评审标准：按开标当日有效的苏州市建筑业企业信用综合评价结果（市政类）为准。投标人信用标得分=信用评价分*8%（特级、一级资质施工企业参与小型工程投标，其信用评价结果按0.8系数折算参与评审。按相关文件规定，本项目为大型工程）评审标准：按开标当日有效的苏州市建筑业企业信用综合评价结果（市政类）为准。2.3.4（5）投标行为考评扣分按评标时考评扣分时效内的扣分值执行，如为联合体投标则以联合体各成员方的扣分累计为准。按评标时考评扣分时效内的扣分值执行，如为联合体投标则以联合体各成员方的扣分累计为准。按评标时考评扣分时效内的扣分值执行，如为联合体投标则以联合体各成员方的扣分累计为准。按评标时考评扣分时效内的扣分值执行，如为联合体投标则以联合体各成员方的扣分累计为准。2.3.4（6）其它////2.4二阶段评审采用□不采用第一阶段：商务技术文件评审（包括“施工组织设计”、“投标人业绩”、“投标人信用标”及“投标行为考评扣分”，满分11分）。评标委员会先评审商务技术文件。选择商务技术文件得分汇总由高到低排名前几名（具体数量见评标办法前附表2.4.1）的投标人进入第二阶段开标评标。第二阶段：报价文件评审（即对投标报价的评审，仅针对进入第二阶段的投标文件进行），第一阶段得分是否带入第二阶段见评标办法前附表2.4.3。采用□不采用第一阶段：商务技术文件评审（包括“施工组织设计”、“投标人业绩”、“投标人信用标”及“投标行为考评扣分”，满分11分）。评标委员会先评审商务技术文件。选择商务技术文件得分汇总由高到低排名前几名（具体数量见评标办法前附表2.4.1）的投标人进入第二阶段开标评标。第二阶段：报价文件评审（即对投标报价的评审，仅针对进入第二阶段的投标文件进行），第一阶段得分是否带入第二阶段见评标办法前附表2.4.3。采用□不采用第一阶段：商务技术文件评审（包括“施工组织设计”、“投标人业绩”、“投标人信用标”及“投标行为考评扣分”，满分11分）。评标委员会先评审商务技术文件。选择商务技术文件得分汇总由高到低排名前几名（具体数量见评标办法前附表2.4.1）的投标人进入第二阶段开标评标。第二阶段：报价文件评审（即对投标报价的评审，仅针对进入第二阶段的投标文件进行），第一阶段得分是否带入第二阶段见评标办法前附表2.4.3。采用□不采用第一阶段：商务技术文件评审（包括“施工组织设计”、“投标人业绩”、“投标人信用标”及“投标行为考评扣分”，满分11分）。评标委员会先评审商务技术文件。选择商务技术文件得分汇总由高到低排名前几名（具体数量见评标办法前附表2.4.1）的投标人进入第二阶段开标评标。第二阶段：报价文件评审（即对投标报价的评审，仅针对进入第二阶段的投标文件进行），第一阶段得分是否带入第二阶段见评标办法前附表2.4.3。2.4.1进入第二阶段评审投标人具体数量①当有效投标人数量为12个（含）以上，取前9名；②当有效投标人数量为9—11个（含9、11），取前7名；①当有效投标人数量为12个（含）以上，取前9名；②当有效投标人数量为9—11个（含9、11），取前7名；①当有效投标人数量为12个（含）以上，取前9名；②当有效投标人数量为9—11个（含9、11），取前7名；①当有效投标人数量为12个（含）以上，取前9名；②当有效投标人数量为9—11个（含9、11），取前7名；1答辩内容原则上应为工程概况、技术方案。答辩前由技术标专家每人拟定2题答辩题目，并从中随机抽取2题作为答辩题目。-8-③当有效投标人数量为6—8个（含6、8），取前5名；④当有效投标人数量为5个（含）以下，全部进入第二阶段评审。注：如投标人第一阶段商务技术得分相同且影响进入第二阶段评审的，以评标办法中“施工组织设计”得分高者优先；如“施工组织设计”得分也相同，则由评标委员会全体成员投票表决，得票多者优先。有效投标人指初步评审合格的投标人。2.4.2投标人信用标应用阶段第一阶段□第二阶段2.4.3第一阶段评审得分是否带入第二阶段是☑否5.定标（采用评定分离的）5.定标（采用评定分离的）5.定标（采用评定分离的）条款号条款号条款内容5.1.1定标委员会成员组成：定标委员会成员数量为5人，由招标人负责组建。招标人单位人员数量不得少于定标委员会成员总数的三分之二。招标人单位包括建设单位、代建单位、集中建设单位或者使用单位，不包括招标代理机构。人员应为上述单位领导班子成员、中层以上经营管理或工程技术经济人员。人员不足的，招标人可以从上下级单位中选取符合条件的人员参与。需要明确的应当回避具体情形：（1）为中标候选人主要负责人的近亲属；（2）与中标候选人有经济利益关系，可能影响定标的公正性的。5.1.2定标标准招标人根据本项目概况和自身实际需要，选择报价因素、拟派团队管理机构及人员配备状况、企业类似业绩、苏州市建设行政主管部门最新发布的信用综合评价结果、施工组织设计、履约能力和水平作为定标因素。一、必选定标因素：1、报价因素：①出现如下情况不再进行价格竞争：所有投标报价与算术平均值的偏差率均在“-10%~+10%”范围内。如不再进行价格竞争，不补充竞争；②价格竞争方式：可按投标报价与算术平均值的偏差率绝对值在10%（含）以内为优；其他均为次优。2、拟派团队管理机构及人员配备状况：（1）拟派项目管理团队人员配备状况，满足下述所有配备要求为优，不全部满足的按照配备人员的数量进行评价，根据数量递减顺序排次优，良、中、差依次类推。拟派团队管理机构及人员配备状况：施工员、安全员、材料员、质5.1.2定标标准量员、资料员配备齐全（须提供相关证书扫描件）。（注：需提供相应人员相应岗位证书的原件扫描件、以上人员均需提供本单位近三个月为其缴纳的社保证明，不提供或提供不全视为未提供）（2）企业业绩：2021年08月01日至今（以竣工验收证明时间为准）承担过单项合同金额为5000万元及以上的市政公用工程，提供5个及以上为优，提供4个为次优，以此类推。类似工程业绩证明材料需提供中标通知书（适用于招标项目）、施工合同和竣工验收证明的原件扫描件，施工合同证明材料还需提供江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台或全国建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图。类似工程业绩质量为合格，时间以竣工验收证明上的验收时间为准，金额以中标通知书的金额为准。上述信息的评审以从企业诚信库中选取的扫描件为准，否则不作为评审依据。3、苏州市建设行政主管部门最新发布的信用综合评价结果：以评标当日有效的“苏州市建筑业企业信用综合评价结果”（市政类）为准，信用评价结果名次在第1-15（含）名的为优，第16（含）-30（含）名的为次优，第31（含）-45（含）名的为良，第46（含）-60（含）名的为中，60名（不含）以下的为差。4、施工组织设计：根据各中标候选人投标文件中的施工组织设计方案，针对本项目工程特点优化相关施工方案及管理措施等方面进行横向评审比较并确定优劣。二、参考定标因素：5、投标人履约能力和水平：投标人同时满足下列三项要求的为优；仅满足下列二项要求的为次优；仅满足下列一项要求的为良；均不满足要求的为中。（1）企业2019年度至2023年度在市级年度建筑施工企业（市政类）综合考评结果中，获评5次A类的。（2）企业承担过（含参建）的项目获得过1次国家级优质工程奖项。（3）企业承担过的项目获得过1次省级及以上文明工地或标化工地。注：需提供获奖证书或正式发文扫描件。时间以获奖证书或发文为准，若证书和发文时间不一致的以发文时间为准。同一工程项目、同一性质的不同级别奖项，按最高级别计取且不累加。工程奖项的有效期：国家级有效期：三年；省级有效期：二年；设区市级有效期：一年；以开标截止时间倒推。5.1.3定标方法定标方法：票决法定标委员会成员根据定标因素和标准对各中标候选人进行评价比较，对每一项定标因素作出评价，综合权衡后记名投票，并对推荐5.1.3定标方法中标人给出相应理由，得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。每一项定标因素的评价等次分为优、次优、良、中、差。条款号条款号条款内容评标入围方法和数量评标入围方法和数量详见本章附件三：评标入围规则资格评审标准（适用于未进行资格预审项目）资格评审标准（适用于未进行资格预审项目）详见本章附件一：资格审查不合格情形无效标判定无效标判定详见本章附件二：无效标条款评标基准价计算方法评标基准价计算方法详见本章附件四：评标基准价的计算-11--12-
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本基础设施建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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