生态人文调查与保护传承方案编制招标公告（钱江源-百山祖国家公园龙泉保护中心2024）
项目概况
2024年百山祖国家公园建设项目（龙泉保护中心）-国家公园生态人文调查与保护传承方案编制采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取（下载）采购文件，并于2024年09月03日 09:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：TYCZ2024-LQ007
项目名称：2024年百山祖国家公园建设项目（龙泉保护中心）-国家公园生态人文调查与保护传承方案编制
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：600000
最高限价（元）：600000
采购需求：
数量：不限
预算金额（元）：600000
单位：项
简要规格描述：详见采购文件
备注：
合同履约期限：标项 1，详见采购文件
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1： 2.1本项目根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，在政府采购活动对符合本办法规定的小微企业给予扶持政策；对残疾人福利性单位、监狱企业给予小微企业扶持政策。 2.2供应商要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到 %，小微企业合同金额应当达到 %；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议； 2.3供应商要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到 % ，小微企业合同金额应当达到 %；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2024年09月03日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2024年09月03日 09:30（北京时间）
地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2024年09月03日 09:30 （北京时间）
地点（网址）：浙江龙泉天越工程咨询有限公司开标室（龙泉市中山东路83号2幢5楼）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4.其他事项：1.根据《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）等政府采购最新文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：4.1本项目的更正、终止、澄清(修改)、中止(暂停)等公告内容在政府采购云平台发布。4.2供应商应自行关注政府采购云平台发布的本项目相关公告内容，采购人和采购代理机构不再一一通知。供应商因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。4.3政府采购信用融资政策：根据“浙江省政府采购融资畅通工程”，鼓励供应商通过政府采购云平台申请“政采贷”和履约保函等金融服务，有效缓解资金难题。
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：钱江源-百山祖国家公园龙泉保护中心
地 址：龙泉市中山西路80号
传 真：
项目联系人（询问）：余女士
项目联系方式（询问）：13857056655
质疑联系人：叶先生
质疑联系方式：15990448802
2.采购代理机构信息
名 称：浙江龙泉天越工程咨询有限公司
地 址：龙泉市中山东路83号2幢5楼
传 真：
项目联系人（询问）：蒋君芳
项目联系方式（询问）：0578-7129658
质疑联系人：袁世艳
质疑联系方式：0578-7129658
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：龙泉市财政局政府采购监管科
地 址：
传 真：
联 系 人：叶文军
监督投诉电话：0578-7760601
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
8.23定稿2024年百山祖国家公园建设项目（龙泉保护中心）-国家公园生态人文调查与保护传承方案编制(2).doc458.1K
8.23定稿2024年百山祖国家公园建设项目（龙泉保护中心）-国家公园生态人文调查与保护传承方案编制(2).doc
竞争性磋商文件采购编号:TYCZ2024-LQ007项目名称：2024年百山祖国家公园建设项目（龙泉保护中心）-国家公园生态人文调查与保护传承方案编制采购人：钱江源-百山祖国家公园龙泉保护中心采购代理机构：浙江龙泉天越工程咨询有限公司二〇二四年八月2024年百山祖国家公园建设项目（龙泉保护中心）-国家公园生态人文调查与保护传承方案编制采购编号：TYCZ2024-LQ007采购人：钱江源-百山祖国家公园龙泉保护中心(盖章)采购代理机构：浙江龙泉天越工程咨询有限公司(盖章)备案单位：龙泉市财政局政府采购监管科（盖章）日期：2024年8月23日1.1.目录目录1第一章竞争性磋商公告2第二章采购需求5第三章供应商须知7第四章采购合同格式24第五章响应文件相关格式30第六章评审办法和细则59第一章竞争性磋商公告项目概况2024年百山祖国家公园建设项目（龙泉保护中心）-国家公园生态人文调查与保护传承方案编制采购项目的潜在供应商应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取采购文件，并于2024年9月3日9点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：TYCZ2024-LQ007项目名称：2024年百山祖国家公园建设项目（龙泉保护中心）-国家公园生态人文调查与保护传承方案编制采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：600000最高限价（元）：600000采购需求：序号采购内容数量单位简要技术需求或服务要求等备注12024年百山祖国家公园建设项目（龙泉保护中心）-国家公园生态人文调查与保护传承方案编制1项详见本文件第二章合同履行期限：按采购文件第二章采购需求。本项目接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、浙江政府采购网”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1本项目根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，在政府采购活动对符合本办法规定的小微企业给予扶持政策；对残疾人福利性单位、监狱企业给予小微企业扶持政策。2.2供应商要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；2.3供应商要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%，小微企业合同金额应当达到%；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；3.本项目的特定资格要求：无。三、获取采购文件1、时间：2024年8月23日至2024年9月3日，每天上午0：00至12：00，下午12：00至24：00（北京时间，线下获取法定节假日除外，线上获取法定节假日均可）。2、地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。3、方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价：0元四、响应文件提交提交投标（响应）文件截止时间：2024年9月3日9:30（北京时间）投标地点（电子投标）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2024年9月3日9:30（北京时间）开标地点：浙江龙泉天越工程咨询有限公司开标室（龙泉市中山东路83号2幢5楼）五、开启开标时间：2024年9月3日9:30（北京时间）开标地点：浙江龙泉天越工程咨询有限公司开标室（龙泉市中山东路83号2幢5楼）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。7、其他补充事宜1.1.1.1.根据《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）等政府采购最新文件要求执行。1.1.2.2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。1.1.3.3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。1.1.4.4.其他事项：4.1本项目的更正、终止、澄清(修改)、中止(暂停)等公告内容在政府采购云平台发布。4.2供应商应自行关注政府采购云平台发布的本项目相关公告内容，采购人和采购代理机构不再一一通知。供应商因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。4.3政府采购信用融资政策：根据“浙江省政府采购融资畅通工程”，鼓励供应商通过政府采购云平台申请“政采贷”和履约保函等金融服务，有效缓解资金难题。1.2.八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.3.1.采购人信息名称：钱江源-百山祖国家公园龙泉保护中心地址：龙泉市中山西路80号项目联系人：余女士联系方式：13857056655质疑联系人：叶先生联系方式：159904488021.4.2.采购代理机构名称：浙江龙泉天越工程咨询有限公司地址：龙泉市中山东路83号2幢5楼项目联系人：蒋女士联系方式：0578-7129658质疑联系人：袁女士1.5.联系方式：0578-71296583.同级政府采购监督管理部门名称：龙泉市财政局政府采购监管科地址：浙江省龙泉市华楼街229号传真：0578-7760601联系人：叶文军监督投诉电话：0578-7760601若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政府采购云平台服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第2章采购需求一、项目需求内容及完成目标（一）编制《百山祖国家公园龙泉片区生态人文调查与保护传承方案》通过深入全面的文献研究和实地调查研究，编制百山祖国家公园龙泉片区生态人文调查与保护传承方案》，主要包括以下五个方面内容：1、百山祖国家公园生态人文资源概况。主要包括：地质资源、水系资源、山林资源、传统农耕人文资源和红色文化资源。2、百山祖国家公园龙泉片区生态人文资源主要类型。根据百山祖国家公园生态人文资源概况，系统梳理龙泉片区生态人文资源类型特征，主要包括以下五种类型：以久远复杂的地质资源铸就的青瓷宝剑文化、以山高水长的水系资源汇聚的“三江源”水文化、以广袤丰富的山林资源孕育的林业生态文化、以悠久多样的农耕资源积淀的乡村传统文化、以鲜明厚重的红军战斗资源凝练的红色教育文化。3、百山祖国家公园龙泉片区生态人文资源的多元价值。主要包括：生态环境保护价值、绿色发展与共同富裕价值、文化传承教育价值、红色教育与文旅融合发展价值等。4、百山祖国家公园龙泉片区生态人文资源的多元价值保护及传承实践。2018年百山祖国家公园正式启动创建工作以来，龙泉片区以实际行动遵循并践行“国家公园就是尊重自然”，坚定不移贯彻落实“坚持生态保护第一，统筹保护和发展，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一”，以“国家公园+”模式开展片区生态人文资源的多元价值保护及传承工作，创新推出了“国家公园+全域联动”、“国家公园+数智化治理”、“国家公园+地役权改革”、“国家公园+绿色金融”、“国家公园+森林碳汇”、“国家公园+促农就业”等系列“国家公园+”创新实践。5、百山祖国家公园龙泉片区生态人文多元价值挖掘利用与创新发展的政策建议。主要包括：创新国家公园治理体制机制，推动生态保护与文化传承、社会发展、山区共富融合化发展；深入系统挖掘生态人文多元价值，创新生态产品价值转化机制及路径；创新拓展数字技术赋能核心区块的产业发展和协同治理，促进国家公园保护建设与山区高质量发展共同富裕。（二）将实地调查的生态人文调查数据融合应用到龙泉片区数字孪生系统中根据实地调查研究，将相关数据、文字和图片等资料系统化整理，形成完整明确的生态人文调查数据，与相关部门合作，将其融合应用到龙泉片区数字孪生系统中，创新拓展数字技术赋能核心区块的产业发展和协同治理。（三）出版书籍《百山祖国家公园龙泉片区生态人文资源调查及其价值保护传承研究》，印刷1500册。主要在编制《百山祖国家公园龙泉片区生态人文调查与保护传承方案》的基础上，将相关理论和政策实施有机结合，编著出版《百山祖国家公园龙泉片区生态人文资源调查及其价值保护传承研究》，印刷1500册。二、成果提交期限要求（一）编制项目成果方案（2024年9—11月）编制《百山祖国家公园龙泉片区生态人文调查与保护传承方案》，提交采购人办理项目评审鉴定。（二）项目任务阶段性产出（2024年11月）系统整理相关生态人文资源和数据，并将相关数据在龙泉片区数字孪生系统中呈现运用。（三）项目最终成果出版（2024年12月至2025年6月）编辑出版《百山祖国家公园龙泉片区生态人文资源调查及其价值保护传承研究》，印刷1500册，提交项目采购人。三、项目期限要求要求在2025年6月底前完成全部服务内容并通过验收。四、付款方式合同生效及具备实施条件后7个工作日内，采购人支付合同金额的40%预付款，完成所有服务内容并经验收合格后7个工作日内，中标人开具正式发票，采购人支付剩余合同款的60%。五、安全与保密本项目所产生的一切数据、资料等均需严格保密，编制单位应严格执行保密的相关规定，不得以任何方式向除采购人外的任何第三方提供任何与本项目有关的数据信息。六、其他要求（一）供应商要有明晰的组织机构，项目实施人员齐全，配备专职项目负责人，岗位职责明确，能高标准的实施项目管理。（二）供应商在中标后应在规定的时间内，按质按量完成全部工作，所需的全部费用都包含在报价中。（三）供应商必须按照国家规定的方法进行相关工作，并对提交成果负责。（四）未尽事宜按有关规定执行。（五）完成的成果的权利归属：本项目成果其所形成的相关知识产权归采购人所有。1.61.7.第三章供应商须知1.7.1.前附表 项目名称2024年百山祖国家公园建设项目（龙泉保护中心）-国家公园生态人文调查与保护传承方案编制TYCZ2024-LQ007采购人钱江源-百山祖国家公园龙泉保护中心采购代理机构浙江龙泉天越工程咨询有限公司采购方式竞争性磋商组织方式分散委托采购投标有效期投标截止日后90天内有效小型、微型企业的价格扣除1. 由小型和微型企业承接的给予20%的价格扣除；2. 联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%，给予6%的价格扣除；3. 本项目所属行业：其他未列明行业；声明函中所列行业与采购文件所明确的行业不一致但不改变划型结果情形的，不影响声明有效性，也不作为虚假资料情形认定。现场踏勘不组织，供应商自行前往踏勘，如供应商投标前未进行现场踏勘，所造成的损失及风险由供应商自行承担。澄清或者修改1.采购人或者采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。2.澄清或者修改的内容可能影响投标（响应）文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少5日前，在政府采购云平台发布公告；不足5日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标（响应）文件的截止时间。响应文件递交方式供应商应于2024年9月3日9:30前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。 磋商、评定时间：2024年9月3日9:30开始地点：浙江龙泉天越工程咨询有限公司开标室（龙泉市中山东路83号2幢5楼）评定办法和细则采用综合评分法，详见本竞争性磋商文件第六章。电子开标时投标人需配备设备1.请务必确保响应文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致响应文件解密失败。2.为避免出现意外，建议全程由一台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密、磋商等），中途不要更换电脑）3.请务必确保响应文件制作 时所用的 CA 锁与响应文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致响应文件解密失败。4.请务必确保在开标、评审期间政采云平台账户在线，以便遇到磋商小组要求作必要的澄清，说明或者补正的情况时，供应商能够及时上传答辩。5.请务必确保在开标、评审期间政采云平台账户在线，在政采云平台规定的时间内报价，如未报价将默认上轮报价。6.特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。成交结果公告及中标（成交）通知书成交结果公告在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）媒体上发布，并发布中标（成交）通知书。签订合同中标（成交）通知书发出之日起30日内，按照磋商文件和中标人投标（响应）文件的规定，签订政府采购合同。所签订的合同不得对磋商文件确定的事项和中标人投标（响应）文件作实质性修改。履约保证金本项目不设履约保证金。特别提醒请竞争性磋商供应商根据资格审查要求和响应文件格式要求及评分办法要求提供相关原件扫描件，未提供原件扫描件所造成的风险由竞争性磋商供应商自行承担。采购文件解释本项目磋商文件的解释权属于浙江龙泉天越工程咨询有限公司。1.7.2.一总则1.适用范围1.1磋商文件适用于本次所述项目的采购行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1.1“采购人”系指钱江源-百山祖国家公园龙泉保护中心。2.1.2“采购代理机构”系指浙江龙泉天越工程咨询有限公司。2.1.3“供应商”系指符合本项目供应商应具备的资格要求的供应商，并报名参与项目的供应商。2.1.4“负责人”系指法人企业的法定代表人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.1.5“合同”系指采购人与成交人双方签署的规定双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、磋商文件和响应文件所提到的构成合同的所有文件。2.1.6“产品”系指供应商按磋商文件规定，须向采购人提供的一切产品（包括：虚拟产品），以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等。2.1.7“服务”系指供应商按磋商文件规定应承担的送货上门、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的附随义务。2.1.8“▲”系指实质性要求条款。3.合格的供应商3.1符合本文件第一章采购公告第“六”条的规定。3.2供应商应遵守有关的法律、法规和规章条例。4.联合体说明4.1本项目接受联合体参加。5.特别说明▲5.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，以及属于同一母公司或集团的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。▲5.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.3供应商自行承担所有与磋商有关的全部费用。1.7.3.二磋商文件说明6.磋商文件的构成6.1磋商文件用以阐明项目所需产品、服务、磋商程序和合同条款等。本磋商文件由下述部分组成：6.1.1竞争性磋商公告6.1.2采购内容及要求6.1.3供应商须知6.1.4政府采购合同格式（范本）6.1.5磋商相关文件格式6.1.6评审办法和细则6.1.7与本项目有关的磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容7.供应商的风险7.1供应商应认真阅读磋商文件中的所有条款。供应商没有按照磋商文件的要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其磋商被拒绝。8.磋商文件的澄清和修改8.1磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。8.2报名供应商认真阅读磋商文件，应于磋商文件规定的时间前向采购代理机构（传真）提出澄清申请。代理机构对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改内容可能影响响应文件编制的，浙江龙泉天越工程咨询有限公司在提交响应文件的截止之日五个工作日前，在“浙江省政府采购网”公布更正公告，并以书面（传真）的形式通知报名供应商，并对其具有约束力。不足五个工作日的，代理机构有权顺延响应文件的截止时间。1.7.4.三响应文件的编制9.要求9.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。9.2响应文件、供应商与采购有关的往来通知、函件和文件均应使用中文。如涉及非中文内容的，供应商有义务将其内容翻译成中文，一切对非中文内容的误解，都将由供应商承担。9.3其中电子投标文件编制要求：按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）和本采购文件要求编制并进行关联定位；10.响应文件的组成10.1投标文件分为：电子投标文件和备份电子投标文件两种形式。10.2投标文件的效力：电子投标文件和备份电子投标文件具有同等效力，内容应完全一致。其中备份电子投标文件不作为强制要求，供应商仅提交备份电子投标文件投标无效。10.3投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、备份电子投标文件。因网络或者其他问题造成电子投标文件无法正常解密，才能启用备份电子投标文件。备份电子投标文件一旦启用，则电子投标文件不予启用。▲10.4提交的响应文件应分为资格审查文件、商务技术文件、报价文件三部分，电子投标文件中所须加盖公章部分均应采用电子签章。10.5磋商文件“第五章磋商相关文件格式”所列的格式、内容以及供应商认为有必要提供的其它文件。11.响应文件（资格审查文件、商务技术文件、报价文件）编制的内容和要求11.1资格审查文件编制内容和要求▲11.1.1有效营业执照；▲11.1.2负责人身份证扫描件；若有被委托人的，则还应当提供授权委托书及被委托人的身份证扫描件；▲11.1.3具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函；▲11.1.4具有履行合同所必需设备和专业技术能力的承诺函；▲11.1.5无重大违法及相关失信记录声明书11.1.6联合体协议书（若有）；分包意向协议书格式（若有）注：以上扫描件均需加盖单位公章。11.2商务技术文件编制的内容和要求：11.2.1按磋商文件“第五章磋商相关文件格式”所列的内容和格式。11.2.2供应商应对照磋商文件“第二章采购需求”所列的内容提供完整产品、服务、技术指标等。11.2.3项目承诺：磋商文件规定的要求仅为基本要求，供应商可以作出优于或高于磋商文件中所要求的承诺。11.2.4供应商认为有必要提交的其他技术证明资料。11.3报价文件编制的内容和要求11.3.1按磋商文件“第五章磋商相关文件格式”所列的内容和格式的要求，以及供应商认为有必要提供的其它文件。11.3.2磋商文件“第二章采购需求”所列的相关内容编制。11.3.3磋商报价▲11.3.3.1供应商应在磋商文件所附表格格式填写产品、服务的单价和磋商报价。响应文件只允许有一个报价，有选择的或者有条件的报价将不予接受。11.3.3.2相关报价明细表填写时，应详细注明该表列举的费用及分项清单。▲11.3.3.3报价超过采购最高限价的，供应商不得推荐为中标候选人。▲11.3.3.4供应商报价只有总报价而无分项报价的，供应商不得推荐为中标候选人。供应商报价只有分项报价而无总报价的，其不得推荐为中标候选人。▲11.3.3.5最后报价是履行合同的最终价格，本项目所涉及的报价，应包括本次项目实施所需的人工费、服务费、物料费、利润、税金、政策性文件规定费用以及实施本项目所需的其他一切费用，供应商应列入而未列入其中的费用，均视为已包含在内，风险由供应商承担。11.4排版：所有文字及表格采用黑色，正文字体采用宋体小四号字体，标题字体采用宋体小二号字体。页码应逐页连续编注，并应设在每页的页脚正中，页码应采用单纯的阿拉伯数字标示，数字两侧不出现诸如括弧、小横线等其他符号，页码字体为小四号宋体。任何一页上不设置页眉。正文文字说明部分的行距为1.5倍行距，表格内文字部分的行距为单倍行距。11.5封面：按照竞争性磋商文件规定的要求制作封面，并按本章的要求加盖供应商公章。13.磋商有效期▲13.1响应文件自提交响应文件截止之日起，磋商有效期均为90天。14.响应文件的签署及规定14.1供应商应按采购文件规定的内容和要求编制投标文件，每套纸质投标文件须清楚的标明“资格审查文件”、“商务技术文件”、“报价文件”、“正本”、“副本”的字样。若正本和副本有差异，以正本为准。14.2投标文件按投标文件规定格式要求签字或盖章，其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。15.迟交的投标文件在规定的投标截止时间以后“政采云平台”将不接收投标文件。1.7.5.四磋商保证金磋商保证金（无）1.7.6.五响应文件的加密、标记、提交、修改和撤回16.1响应文件的加密、密封、标记16.1.1开标时间后30分钟内投标人可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因政府采购云平台电子加密投标文件解密失败导致供应商投标无效，供应商应于响应截止时间前将在政府采购云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子加密投标文件打包压缩加密（未加密造成泄密的由供应商自行承当）后以电子邮件的形式发送至345627731@qq.com，备份电子加密投标文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用；供应商确认“电子加密投标文件”在线解密失败后，将打包压缩加密的备份电子加密投标文件的解密密码在解密规定的时间（开标时间后30分钟内将）发送至上述邮箱内，未在规定时间内发送造成的投标无效或失败由供应商自行承当。17.响应文件的修改和撤销17.1在投标截止时间前，投标人可对已提交的电子投标文件进行补充、修改或撤回。补充、修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新生成加密的电子投标文件并重新传输递交；17.2补充、修改后重新提交的电子投标文件应按磋商响应文件的规定编制、导入、加密和提交；▲17.3在投标截止时间后,投标人不得修改、撤回已提交的投标文件。1.7.7.六开标和磋商18.电子招投标开标18.1本项目实行电子开评标，供应商无需前往开评标现场，只需在规定时间内在“政采云”平台上上传电子投标文件。18.2采购代理机构在竞争性磋商文件规定的时间和地点组织磋商会。18.3磋商会由采购代理机构主持，主持人介绍项目前期基本情况、供应商名单，宣读日程安排，宣布评审期间的有关事项。公布磋商会主持人、记录人、监督人等人员名单。▲18.4投标截止时间后的30分钟内，由各投标人自行对电子投标文件进行解密（请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，供应商（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通），同时为避免出现以外，建议全程由一台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密等），中途不要更换电脑▲18.5本项目优先采用电子投标文件进行开标、评标；若有以下特殊情形的，采用备份电子投标文件（政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子投标文件加密压缩包）进行开标、评标：18.5.1因网络或政采云系统或其他问题造成所有供应商的电子投标文件无法正常解密的；18.5.2电子投标文件成功解密的供应商不足三家的。18.6备份电子投标文件：为确保采购项目顺利实施，避免因政府采购云平台电子加密投标文件解密失败导致供应商投标无效，供应商应于响应截止时间前将在政府采购云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子加密投标文件打包压缩加密（未加密造成泄密的由供应商自行承当）后以电子邮件的形式发送至345627731@qq.com，备份电子加密投标文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用；供应商确认“电子加密投标文件”在线解密失败后，将打包压缩加密的备份电子加密投标文件的解密密码在解密规定的时间（开标时间后30分钟内将）发送至上述邮箱内，未在规定时间内发送造成的投标无效或失败由供应商自行承当。18.7响应文件解密结束后，开启响应文件并评审。18.8根据项目情况，开启“新一轮报价”时，供应商在线参与报价，以最终报价为准，供应商应关注报价时限。18.9磋商会议结束。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。19.资格审查19.1采购人或政府采购代理按资格要求对供应商进行资格审查及记录。并当场告知审查结果。19.2经资格审查后合格的供应商不足三家的，不得进入磋商，并按相关规定重新组织采购。20.磋商流程20.1采购代理机构和采购人将根据采购货物和服务的特点组建磋商小组，其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。磋商小组对响应文件进行符合性审查、询标、评议和推荐成交候选人。20.2磋商20.2.1符合性审查根据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。通过符合性审查不足三家的，除采购任务取消情形外，按相关规定重新组织采购。20.2.2磋商磋商小组对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行多轮磋商。（1）磋商小组按递交响应文件的逆顺序，对供应商分别进行磋商。磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。（2）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购内容及要求中的技术、服务要求以及合同条款。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并有其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章。由被委托人签字的，应当附授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（3）磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）文件规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。（4）经磋商确定最终采购内容及要求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。20.2.3评审（1）技术文件评审磋商小组依据磋商文件的规定，对各响应文件技术文件进行独立评审评分。（2）资信商务评审磋商小组依据磋商文件的规定，对各响应文件资信商务进行评审，对客观分应统一意见后统一给分。（3）报价评审磋商小组依据磋商文件的规定，对供应商最终报价的合理性进行审查后计算得分。21.响应文件澄清21.1对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当以书面电子形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面电子形式。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。21.2磋商过程中，实质性变动的内容，经采购人代表确认后，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购内容及要求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中其他内容。否则磋商小组不得变动磋商文件中的实质性内容。供应商应当根据磋商变动情况和磋商小组的要求重新提交响应内容。21.3报价算术错误将按以下方法修正：（1）报价文件中开标一览表（报价表）内容与报价文件中明细表相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。（6）对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（7）修正错误的的磋商最终报价，经供应商的负责人（或被委托人）同意确认后产生约束力。调整后的磋商最终报价对供应商具有约束作用。若供应商不接受修正后的磋商最终报价，则其投标文件将作为无效响应处理。22.对响应文件的比较和评估、磋商小组根据磋商文件规定的评审办法和标准、对符合性审查合格供应商的响应文件、澄清答复内容及重新承诺情况进行商务和技术评估，综合比较与评价，并按照平等、客观、公正的原则对响应文件进行综合评审和评分。23.评标报告磋商小组根据磋商记录、全体磋商小组成员签字的原始评标记录、评审结果编写评标报告，并推荐成交候选人，评审报告由磋商小组成员签字确认后提交。24.保密和磋商过程的监控24.1自项目评审时起至成交结果公告发布时间止，凡属于审查、澄清、评估和比较的有关资料，且与授予合同有关的信息都不得向任何供应商或与上述评审过程无关的人员透露。24.2本项目开标、磋商、评审过程实行全程录音、录像监控，供应商在磋商会、评审过程中所进行的试图影响评审结果的不公正行为或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为，可能导致其报价被拒绝。1.7.8.七磋商无效的情形25.实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效。供应商如有下列情形之一的，其磋商将被拒绝，响应文件无效：25.1逾期上传电子档投标文件至“政采云”平台的；25.2电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；25.3电子投标的，电子投标文件未在规定时间内解密的（出现特殊情况，采用介质存储的数据电文形式的备份响应文件开标、评标的情形除外）；25.4供应商没有按磋商文件规定的时间和地点提交响应文件的；25.5不具备响应文件规定资格要求的；25.6磋商有效期不足的；25.7磋商小组评定有实质上“▲”条款的负偏离的；25.8磋商小组评定有非实质性负偏离超过磋商文件规定项数的；25.9响应文件含有采购人不能接受的附加条款的；25.10报价超过响应文件中规定的预算金额或者最高限价的；25.11磋商文件中未要求供应商额外免费、无偿赠送或分项报价为0元情况的；25.12磋商报价存在漏项或报价数量少于采购要求的；25.13评审时如发现供应商的最后报价明显高于其市场报价或低于成本价的，且不能合理说明原因和提供证明材料的；25.14评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。25.15供应商已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，不在响应文件中予以特别说明的；25.16提供虚假材料谋取成交的；25.17在磋商过程中与采购人进行协商磋商、不按磋商文件和成交人的响应文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；25.18磋商文件规定的其他响应文件无效情形。1.7.9.八法律责任26.供应商有下列情形之一的，处以政府采购项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：26.1提供虚假材料谋取成交的；26.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；26.3与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；26.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；26.5在采购过程中与采购人进行协商磋商的；26.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；供应商有前款26.1至26.5项情形之一的，成交无效。27.供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：27.1向磋商小组或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；27.2成交或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；27.3未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；27.4将政府采购合同转包；27.5提供假冒伪劣产品；27.6擅自变更、中止或者终止政府采购合同。供应商有前款第一项规定情形的，成交无效。评审阶段资格发生变化，供应商未依照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额5‰的罚款，列入不良行为记录名单，成交无效。28.供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。29.有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：29.1供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；29.2供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件或者响应文件；29.3供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；29.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；29.5供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；29.6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交、成交；29.7供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为；29.8不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；29.9不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；29.10不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；29.11不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；29.12不同供应商的响应文件相互混装；1.7.10.九询问30.供应商有权就采购活动的事项提出询问。30.1供应商对采购活动事项有疑问的，可向采购代理机构提出询问，但答复的内容不涉及商业秘密。30.2对竞争性磋商文件有疑问的，应在规定的时间内向采购代理机构书面提出。30.2.1采购代理机构为合理安排工作进度，建议供应商在规定时间前，准备好需答疑、澄清的内容（内容包括：竞争性磋商文件内容、技术参数是否具有排他性或独有性以及是否有违反三公原则的内容等），以书面电子形式送达或传真至采购代理机构项目负责人。30.2.2采购代理机构将在提交投标文件的截止时间五个工作日前对供应商澄清的要求予以答复，答复内容将在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）上予以公布，并且采购代理机构将根据供应商报名时填写的传真号码将答复内容传真给供应商，请供应商在报名时正确填写传真号码及务必关注相关网站，否则，所造成的一切风险由供应商自行承担。30.3供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。采购人或者采购代理机构应当在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。30.4政府采购磋商小组成员应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问。1.7.11.十质疑31.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到损害的，可以在知道或者应知其权益收到损害之日起七个工作日内，书面电子形式向采购代理机构提出质疑。31.2质疑的主要内容应符合相关法律法规以及浙江省和龙泉市相关文件的规定。质疑内容涉及保密事项，质疑供应商应提供有效的信息来源或有效证据。31.3质疑供应商可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑书（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，采购代理机构可不予接受、答复。31.3.1邮寄方式送达质疑书的，以采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。31.3.2传真方式送达质疑书的，质疑供应商应当取得采购代理机构确认收到传真的意见，并及时将质疑书原件送达采购代理机构。采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。31.3.3在质疑期限届满前，质疑书已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期。31.4质疑供应商提供的相关材料中有外文资料的，应将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。31.5采购代理机构在收到质疑供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式答复质疑供应商。31.6质疑供应商捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购代理机构报告同级财政部门，由同级财政部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录，并在指定的媒体上公告。1.7.12.十一投诉32.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按照《政府采购质疑和投诉办法》（第94号令）的规定向同级政府采购监督管理部门提起投诉。1.7.13.十二授予合同33.成交结果公告及中标（成交）通知书33.1采购代理机构将在“浙江政府采购网”上发布成交结果公告。成交结果公告将包括成交人名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等内容，但不包括国家秘密、商业秘密。34授予合同时变更数量的权力34.1采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交人签订补充合同，但所有补充合同的采购总额不得超过原合同采购金额的百分之十。35签订合同35.1采购人与成交人应当在中标（成交）通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和磋商承诺内容不一致的，应予以纠正。35.2磋商文件、成交人的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。35.3成交人不遵守磋商文件和响应文件的要约条款及所作的承诺，擅自修改报价或在接到中标（成交）通知书30天内，无故拖延、拒签合同者，采购代理机构和采购人有权取消供应商的成交资格。按有关法律法规成交人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交人，也可以重新开展政府采购活动。35.4询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。（成交结果的质疑期为成交结果公告期限届满之日起七个工作日）。1.7.14.十三验收36.采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对中标供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。36.1政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。36.2如本项目采购人将邀请其他供应商或者第三方机构参与验收、核对中标产品的技术指标、规格型号、保修服务、承诺等内容，是否和磋商文件、中标供应商响应文件的内容相符合。36.3其他供应商，在项目中标结果公告前将参与验收的人员名单、联系方式等相关信息书面告知采购人。采购人在验收二日前告知其参加验收的具体时间和地址。参加验收工作的人员，应提供供应商出具的授权委托书。36.4其他供应商应遵守诚实信用、实事求是的原则，在验收期间积极配合采购人组织的验收工作，不得影响或阻扰验收工作的正常进行。参与验收的一切费用，原则上由供应商自行承担。36.5验收结果要报代理机构处备案。1.7.15.十四政府采购政策37.关于中小企业参与政府采购活动的规定37.1本项目是£否R专门面向中小企业采购。37.2本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业37.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库（2020）46号、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号），在政府采购活动对符合本办法规定的小微企业扶持政策：37.3.1本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。37.3.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。37.3.3对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购入、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予20%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上増加其价格得分的5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予6%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。37.3.4中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。37.4供应商符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件要求，并提供《残疾人福利性单位声明函》的，则视同小型、微型企业，享受第37.1条的扶持政策。37.5供应商符合《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件要求，并提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，则视同小型、微型企业，享受第37.1条的扶持政策；1.7.16.十五其他事项38.解释权38.1本磋商文件是根据国家有关法律、法规、规章和有关规定编制的，解释权属采购代理机构。38.采购代理机构对决标结果不负责解释。38.项目监督38.1本项目接受市监察、财政、审计等部门的监督。39.采购代理服务费39.1本次采购代理服务费按中标价的1.5%收取，不足2000元按2000元收取。39.2开标过程中产生的其他费用按实际支出收取；39.3以上费用均由中标单位在领取中标通知书时，一次性支付给代理公司，上述两项费用应含在投标报价中（不得单独列项），供应商在投标报价中考虑上述费用。采购代理服务费可以是现金或银行转账形式支付。40.采购代理服务费支付：由中标供应商支付采购代理服务费，中标供应商在领取中标通知书前向采购代理机构支付采购代理服务费，采购代理服务费可以是现金或银行转账形式支付。第四章采购合同格式（范本）采购合同合同编号：项目名称：2024年百山祖国家公园建设项目（龙泉保护中心）-国家公园生态人文调查与保护传承方案编制采购人：（以下称甲方）钱江源-百山祖国家公园龙泉保护中心中标人：（以下称乙方）签署地点：签署日期：采购人：（以下称甲方）钱江源-百山祖国家公园龙泉保护中心中标人：（以下称乙方）根据采购文件采购编号（2024年百山祖国家公园建设项目（龙泉保护中心）-国家公园生态人文调查与保护传承方案编制TYCZ2024-LQ007）在年月日开标会上，经评标委员会评定(乙方)为中标人。买卖双方依据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规和采购文件的要求，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。一、组成本合同的有关文件下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：1.补充协议（如有）2.本合同书3.中标（成交）通知书4.乙方澄清修改文件5.乙方投标（响应）文件6.采购文件澄清（修改）、更正文件7.采购文件二、主要服务内容1.2024年百山祖国家公园建设项目（龙泉保护中心）-国家公园生态人文调查与保护传承方案编制。2.乙方应按照采购文件和乙方投标（响应）文件的规定提供服务，详细服务内容见采购文件和乙方投标（响应）文件。三、合同金额1.本合同金额为人民币（大写）元整（￥：元），分项价款详见乙方投标（响应）文件“分项报价表”。2.本合同金额应包括本次项目实施所需的人工费、服务费、物料费、利润、税金、政策性文件规定费用以及实施本项目所需的其他一切费用，供应商应列入而未列入其中的费用，均视为已包含在内，风险由供应商承担。四、技术资料1.乙方应按采购文件和乙方投标（响应）文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2.没经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。五、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。六、转包或分包1.本合同范围的服务（产品），应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。甲方有绝对权力阻止分包。3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。七、服务质保期和服务质保金(选用)1.服务质保期/年。（自验收合格之日起计）2.服务质保金/元。八、合同履行时间、履行方式及履行地点1.履行时间：要求在2025年6月底前完成全部服务内容并通过验收；2.履行方式：按本合同、竞争性磋商采购文件、采购需求、供应商须知的要求和乙方投标（响应）文件的规定执行；3.履行地点：钱江源-百山祖国家公园龙泉片区；九、款项支付1、款项支付：合同生效及具备实施条件后7个工作日内，采购人支付合同金额的40%预付款，完成所有服务内容并经验收合格后7个工作日内，中标人开具正式发票，采购人支付剩余合同款的60%。2、付款方式为银行转账：乙方开户名：，开户行：，开户账号：。甲方将应付款项汇入以上账号即完成有效支付。因甲方向财政部门申报支付手续过程可能造成的延误不视为甲方违约。十、税本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、质量保证1.乙方应按采购文件和乙方投标（响应）文件规定向甲方提供服务。2.如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在6小时内到达甲方现场。3.在服务质保期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。4.本项目质量保证的特殊条款：十二、违约责任1.甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3.乙方逾期提供服务的，每日向甲方支付千分之六违约金。逾期超过约定日期3个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。4.乙方未按本合同、采购文件和乙方投标（响应）文件的规定及政府采购法律、法规的规定履行责任和义务，甲方提请政府采购监管部门将其列入政府采购不良行为记录名单。十三、合同的变更和终止除《政府采购法》第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，双方不得擅自变更、中止或终止合同。十四、不可抗力1.如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。2.受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并尽快将有关部门出具的证明文件送达另一方。3.不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。十五、争议的解决1.因服务的质量问题发生争议的，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第1.2种方式解决争议：1.1向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；1.2向丽水仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。2.在仲裁期间，本合同应继续履行。第十六条合同生效及其他16.1合同经双方负责人或委托代理人签字并加盖单位公章，须经浙江龙泉天越工程咨询有限公司见证。16.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，甲方须经龙泉市财政局相关部门批准，并签书面补充协议，经浙江龙泉天越工程咨询有限公司见证报龙泉市财政局政府采购监管科备案，方可作为合同不可分割的一部分。3、双方往来的订货单、发货单、快递单、传真、通知、函件、与合同有关的微信QQ聊天记录等为本命合同有效组成部分。4、双方约定往来函件、通知、法律文书送达地址和送达接收的渠道如下：甲方送达地址浙江省龙泉市路号，其他联系方式或渠道：联系人：、联系电话：、邮箱：。乙方送达地址：省市路号室，其他联系方式或渠道：联系人：、联系电话：、邮箱：。任何一方变更送达地址、联系人、送达接收方式和渠道的，应在变更后3日内函告对方，没有函告的视为没有变更，任何一方将有关文书送达本条约定地址、联系人、送达接收方式和渠道的视为有效送达。16.3本合同自签订之日起生效。16.4本合同一式六份，甲乙双方各执二份，一份交浙江龙泉天越工程咨询有限公司存档，一份报送龙泉市财政局政府采购监管科备案。16.5浙江龙泉天越工程咨询有限公司为甲方的采购代理机构，根据甲方的授权代其采购确定中标人为乙方，浙江龙泉天越工程咨询有限公司作为合同见证方，但不承担本合同规定的甲方的权利、责任和义务。16.6本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。甲方：乙方：名称：(盖章)名称：(盖章)年月日年月日负责人(签字或盖章)或负责人(签字或盖章)或被委托人(签字或盖章)：被委托人(签字或盖章)：见证方(盖章)备案方(盖章)时间：年月日时间：年月日注：本合同仅作示范文本，具体以双方签定的正式合同为准，合同内容不得违背本采购文件实质性要求。23第五章响应文件相关格式3.0.1.一资格文件格式资格文件项目名称：项目编号：供应商名称（盖章）：日期：3.0.2.1.有效营业执照要求：1.提供有效的营业执照扫描件；2.扫描件须加盖公章确认。2.负责人身份证扫描件；若有被委托人的，则还应当提供授权委托书及被委托人的身份证扫描件3.0.33.0.4.2.1负责人身份证扫描件内容要求：1.提供处于有效期之内的负责人身份证正、反面扫描件；2.扫描件须加盖公章确认。3.0.53.0.63.0.73.0.83.0.9.2.2授权委托书浙江龙泉天越工程咨询有限公司：我（负责人姓名）系（供应商名称）的负责人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加就贵方组织的（采购项目名称）（采购编号：）项目的磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的磋商、开标、评审、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被委托人的签字或盖章事项负全部责任。本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知送达贵方以前，本授权委托书一直有效。被委托人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被委托人无转委托权，特此声明。供应商盖章：日期：_____________________________________________________________________附：1、被委托人工作单位：职务：身份证号码：性别：▲注：1、供应商为法人企业的，其负责人为其法定代表人；供应商为其他组织的，其负责人为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人；供应商为自然人的，其负责人为自然人本人。2、委托人为上述条款中的负责人。3、本“授权委托书”需附负责人、被委托人身份证件扫描件，如扫描件不清晰或错误的，后果由供应商承担。负责人身份证件扫描件：正面： 反面：被委托人身份证件扫描件：正面： 反面：供应商盖章：日期：3.0.10.3.具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函（采购人名称）：我方参与的（项目名称）（项目编号）的投标活动，我方郑重承诺，我方具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，不偷逃税款和逃避缴纳社会保障资金。如有虚假，招标人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。特此承诺！供应商盖章：日期：3.0.11.4.具有履行合同所必需设备和专业技术能力的承诺函（采购人名称）：我方参与的（项目名称）（项目编号）的投标活动，我方郑重承诺，我方承诺具有履行合同所必需设备和专业技术能力。如有虚假，招标人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。特此承诺！供应商盖章：日期：3.0.12.5.无重大违法及相关失信记录声明书浙江龙泉天越工程咨询有限公司：我方参与的（项目名称）（项目编号：）项目的投标活动，我方郑重声明，我方参加本项目投标活动前三年内无重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；投标截止之日至前三年内，在“信用中国网”(www.creditchina.gov.cn)无被列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为的记录名单；投标截止前，在“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)在处罚有效期内无被列入政府采购严重违法失信行为的记录名单。符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。供应商盖章：日期：6.联合体协议书（若有）联合体协议书（若有）甲方：乙方：（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）各方经协商，就响应（采购代理机构名称）组织实施的（项目名称）（项目编号）的采购活动联合参与采购之事宜，达成如下协议：一、各方一致决定，以为主办人进行采购活动，并按照采购文件的规定提交采购响应文件。二、在本次采购过程中，主办人的（法定代表人或委托代理人）根据采购文件规定及采购内容而对（采购代理机构名称）和采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合体各方产生约束力。如果中标（或成交）并签订合同，则联合体各方将共同履行对（采购代理机构名称）和采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。三、联合体其余各方保证对主办人为响应本次采购而提供的产品和服务提供全部质量保证及售后服务支持。四、本次联合体中甲方承担的工作和义务为:乙方承担的工作和义务为：（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）五、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。六、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。七、本协议提交（采购人名称）后，联合体各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。八、有关本次联合体的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。九、本协议一式份，签约各方各持一份，提交（采购代理机构名称）一份。甲方单位： （公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期： 年 月 日乙方单位： （公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期： 年 月 日▲注：1、若是联合体参与投标的，须提供本协议；2、联合体投标的：联合体各方均需提供营业执照电子文档，法定代表人（或负责人）身份证电子文档，财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函，无重大违法记录声明书等相关材料。7.分包意向协议书格式（若有）分包意向协议书（若有）甲方（投标人名称）：乙方（分包供应商）：（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列増加）（投标人名称）若成为（项目名称）（项目编号）（标目）的中标供应商,将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。—、分包标的及数量（投标人名称）将xx工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称）,具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列増加）二、分包工作履行期限、地点、方式三、质量四、价款或者报酬五、违约责任六、争议解决的办法七、其他中小企业合同金额达到%,小微企业合同金额达到%o甲方单位：（公章）乙方单位：（公章）法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）（签字或盖章）日期：年月日日期：年月日▲注：1、项目若是有分包的，须提供本协议；有多个分包协议的，技本格式要求相应添加。2、分包供应商：需提供营业执照电子文档，法定代表人（或负责人）身份证电子文档，财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函，无重大违法记录声明书等相关材料。3.0.13.二商务技术文件格式3.0.143.0.153.0.16.商务技术文件项目名称：项目编号：供应商名称（盖章）：日期：3.0.173.0.18.1.磋商声明书浙江龙泉天越工程咨询有限公司：(供应商名称)系中华人民共和国合法企业，经营地址。我(法定代表人或负责人名字)系(供应商名称)为负责人，我方愿意参加贵方组织的（项目名称）（采购编号：）的竞争性磋商。为便于贵方公正、择优地确定供应商以及磋商产品和服务，我方就本次磋商有关事项郑重承诺如下：1、我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件，并真实提供相关材料。3、提供供应商须知规定的全部响应文件，包括：电子加密投标（响应）文件；备份电子加密投标（响应）文件份（政府采购云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子加密投标（响应）文件）；电子加密投标（响应）文件、备份电子加密投标（响应）文件（政府采购云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子加密投标（响应）文件）具有同等效力，内容应完全一致；供应商须知要求的供应商提交的全部文件；按竞争性磋商文件要求提供和交付的货物和服务的价格详见报价表。4、如果我方中标，在合同签订后按采购人要求的期限完成该项目5、如果我方中标，将派出（姓名及身份证号码），作为本项目与采购单位联系的项目实施负责人，联系手机号码：。在项目实施过程中，并承诺项目实施负责人不更换，若确需更换的，书面征得采购人同意后才准予更换。6.我方的投标有效期自在开标日起90天内有效。如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标。7、我方在磋商之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受磋商文件的各项规定和要求，对磋商文件的合理性、合法性不再有异议。我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。8、我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件的澄清或修改文件（如有的话）、参考资料及有关附件，已经了解我方对于磋商文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。9、我方不是采购人的附属机构，并未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务。10、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定：供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、中标的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在磋商采购过程中与采购人进行协商磋商的；（六）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。11、如中标，本响应文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按本项目合同、磋商文件和投标（响应）文件的规定及政府采购法律、法规的规定履行责任和义务，否则我方愿意承担政府采购监管部门将我方列入政府采购不良行为记录名单。12、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切不利后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任。13、我单位承诺按磋商文件规定向招标代理机构缴纳招标代理费。与本次磋商有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商盖章：日期：注：▲按照本声明书要求填报。3.0.19.2.供应商磋商申请表机构代码编号供应商名称营业执照编号供应商地址注册日期注册资金供应商网址E-mail负责人联系电话：手机：联系人联系电话：手机：主营项目兼营项目本单位申请参加下列采购项目的磋商：采购编号项目名称1234供应商盖章：日期：3.商务响应表内容要求：1.供应商须针对采购需求中有关要求逐个作出实质性的响应，请按采购需求内容的顺序进行详细描述。2.本项目采购需求中有关要求只是基本要求，供应商可以根据投标产品/服务实际技术指标作出优于或等同于采购需求的承诺。3.内容请按第二章和第五章内容要求编制。采购编号：项目名称：序号类别磋商文件要求供应商承诺备注123456供应商盖章：日期：4.企业业绩采购编号：项目名称：序号采购单位项目名称项目简要描述合同金额签约日期采购单位联系人及联系电话注：1、合同原件扫描件附后。（可按本表格式自行扩展）2、投标人应对递交的所有材料的真实性负法律责任。供应商盖章：日期：5.项目理解内容要求：1.供应商须针对采购需求中有关要求逐个作出实质性的响应，请按采购需求内容的顺序进行详细描述。2.本项目采购需求中有关要求只是基本要求，供应商可以根据投标产品/服务实际技术指标作出优于或等同于采购需求的承诺。3.内容请按第二章和第五章内容要求编制，格式自拟。6.实施方案内容要求：1.供应商须针对采购需求中有关要求逐个作出实质性的响应，请按采购需求内容的顺序进行详细描述。2.本项目采购需求中有关要求只是基本要求，供应商可以根据投标产品/服务实际技术指标作出优于或等同于采购需求的承诺。3.内容请按第二章和第五章内容要求编制，格式自拟。3.0.203.0.213.0.22.7.人员配备3.0.23.项目主要负责人简历表姓名性别出生日期年 月 日毕业院校专业毕业时间从事本专业时间为供应商服务时间执业时间职称在本项目拟任职务说明及相关介绍：主要经历时间参加过的类似项目名称及规模该项目中担任职务注：仅供参考，供应商可自行设计表格。3.0.24人员配备表及职责分工情况序号姓名性别出生日期专业学历技术职称在本项目拟任职务类似服务经验、业绩等介绍（或另附简历）一旦我单位成交，我方保证并派驻上述项目管理机构。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。人员班子附有资格证书、职称证书、评标办法中所涉及的评定内容等扫描件。8.工作进度安排及保障措施内容要求：1.供应商须针对采购需求中有关要求逐个作出实质性的响应，请按采购需求内容的顺序进行详细描述。2.本项目采购需求中有关要求只是基本要求，供应商可以根据投标产品/服务实际技术指标作出优于或等同于采购需求的承诺。3.内容请按第二章和第五章内容要求编制，格式自拟。9.服务质量保证内容要求：1.供应商须针对采购需求中有关要求逐个作出实质性的响应，请按采购需求内容的顺序进行详细描述。2.本项目采购需求中有关要求只是基本要求，供应商可以根据投标产品/服务实际技术指标作出优于或等同于采购需求的承诺。3.内容请按第二章和第五章内容要求编制，格式自拟。10.项目重点难点分析内容要求：1.供应商须针对采购需求中有关要求逐个作出实质性的响应，请按采购需求内容的顺序进行详细描述。2.本项目采购需求中有关要求只是基本要求，供应商可以根据投标产品/服务实际技术指标作出优于或等同于采购需求的承诺。3.内容请按第二章和第五章内容要求编制，格式自拟。11.项目履行承诺内容要求：1.供应商须针对采购需求中有关要求逐个作出实质性的响应，请按采购需求内容的顺序进行详细描述。2.本项目采购需求中有关要求只是基本要求，供应商可以根据投标产品/服务实际技术指标作出优于或等同于采购需求的承诺。3.内容请按第二章和第五章内容要求编制，格式自拟。12.应急预案内容要求：1.供应商须针对采购需求中有关要求逐个作出实质性的响应，请按采购需求内容的顺序进行详细描述。2.本项目采购需求中有关要求只是基本要求，供应商可以根据投标产品/服务实际技术指标作出优于或等同于采购需求的承诺。3.内容请按第二章和第五章内容要求编制，格式自拟。13.供应商配合情况内容要求：1.供应商须针对采购需求中有关要求逐个作出实质性的响应，请按采购需求内容的顺序进行详细描述。2.本项目采购需求中有关要求只是基本要求，供应商可以根据投标产品/服务实际技术指标作出优于或等同于采购需求的承诺。3.内容请按第二章和第五章内容要求编制，格式自拟。14.合理化建议内容要求：1.供应商须针对采购需求中有关要求逐个作出实质性的响应，请按采购需求内容的顺序进行详细描述。2.本项目采购需求中有关要求只是基本要求，供应商可以根据投标产品/服务实际技术指标作出优于或等同于采购需求的承诺。3.内容请按第二章和第五章内容要求编制，格式自拟。15.其他供应商认为有必要提交的其他商务技术证明资料。三、报价文件格式报价文件项目名称：项目编号：供应商名称（盖章）：日期：3.0.253.0.26.1、开标一览表项目名称：采购编号：报价金额单位：人民币元名称总报价项目总报价大写 （￥ ）注：▲1.投标报价不得超出采购预算价（最高限价），否则不进入商务标评审，并不得推荐为预中标供应商。▲2.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或由负责人或委托代理人签字或盖章，否则其报价文件不进入评定，报价得分为0，且不得推荐为成交候选人。▲3.投标报价是履行合同的最终价格，包括包括本次项目实施所需的人工费、服务费、物料费、利润、税金、政策性文件规定费用以及实施本项目所需的其他一切费用，供应商应列入而未列入其中的费用，均视为已包含在内，风险由供应商承担。供应商盖章：日期：3.0.27.2、分项报价表投标分项报价表内容要求：供应商需按“开标一览表”的总报价，对产生总报价的分项报价进行详细列表说明。（格式仅供参考，可以根据实际情况自行设计）报价金额单位：人民币元序号项目内容数量单价（元）合价（元）1234总计：（大写）元整（￥：元）供应商盖章：日期：44.0.1.3.中小企业声明函格式3.1中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：¹从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。4.0.2.3.2残疾人福利性单位声明函格式残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：¹从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。4.0.3.3.3监狱企业证明格式监狱企业证明注：须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。4.0.第六章评审办法和细则根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择成交人，特制定本办法。4.0.1.一总则1.1为最大限度地保护各当事人的权益，磋商小组应严格按照磋商文件的技术、资信、商务要求，对响应文件进行综合分析评价并编制评标报告。磋商小组成员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评审的任何活动。1.2本次评审方法采取百分制综合评分法，按最终得分由高到低顺序排列。最终得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列；最终得分且报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。磋商小组按顺序推荐1名成交候选人。4.0.2.二磋商小组2.1磋商小组2.1.1成员：由采购人代表和评审专家组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二。除国务院财政部门规定的情形外，磋商小组成员由采购代理机构在政府采购专家库中随机抽取。2.1.2职责：严格按政府采购法律法规的有关规定执行，磋商小组成员应按磋商文件规定的评审要求、评审程序、评审内容、评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任。2.2磋商小组成员的评审情况和评审意见受监督人员和采购代理机构审查，如发现磋商小组成员的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，可要求磋商小组成员进行书面澄清和说明。4.0.3.三磋商程序3.1符合性审查磋商小组会依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。通过符合性审查不足三家的，除采购任务取消情形外，按相关规定重新组织采购。3.2磋商3.2.1磋商小组对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行多轮磋商。（1）磋商小组按响应文件送达的供应商逆顺序分别进行磋商。磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。（2）响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（3）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购内容及要求中的技术、服务要求以及合同条款。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（4）磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）文件规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。（5）经磋商确定最终采购内容及要求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。3.2.2磋商注意事项（1）磋商时，参与磋商的供应商应派代表在指定的地点参加磋商。参与磋商的供应商人员应及时解释和澄清磋商响应文件相关内容，以在线报价的形式重新做出承诺并签署确定。后一轮磋商的价格、服务承诺及优惠条件等必须优于或等于前一轮磋商的价格、服务承诺及优惠条件等。（2）评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，应要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，磋商小组应将该供应商的采购响应文件作无效处理，同时采购组织机构应将该情况报同级财政部门，并视情将其列入不良供应商名单。（3）出席磋商的有关人员：监督小组、磋商小组成员和采购代理机构工作人员；监督小组负责现场监督。参与磋商的供应商的所有磋商响应文件(包括每次报价及重新承诺)截至时间前由采购代理机构工作人员进行接收，任何参与磋商的个人均不得私自拆封。磋商小组负责本次项目所有磋商任务，包括全程磋商、推荐成交候选人、填写评审报告等。3.3评审3.3.1技术文件评审（1）磋商小组依据磋商文件的规定，对各供应商的技术文件进行独立评审。对各响应文件进行比较和必要的澄清，并根据审查、澄清、演示、样品等情况结合评审办法进行独立打分；（2）各供应商的技术得分，为各磋商小组成员对该供应商的技术得分结果汇总后的算术平均数。3.3.2资信及商务文件评审磋商小组依据磋商文件的规定，对各供应商的资信及商务文件进行评审，对客观分应统一意见后统一给分。3.3.3报价文件评审（1）磋商小组依据磋商文件的规定，对各供应商的最终报价的合理性进行审查，必要时可要求投保人对其报价做出澄清、说明。（2）报价修正；（3）评审委员会根据供应商的报价和评审标准，计算各供应商的报价得分。3.4评标结果3.4.1评审结果汇总，供应商结果排序；3.4.2起草评标报告，确定成交候选人；3.4.2.1评标报告应包括以下内容：（1）采购公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）供应商名单和磋商小组名单；（3）评审方法和标准；（4）开标记录和评审情况及说明，包括无效供应商名单及原因；（5）评审结果，确定的成交候选人名单或者经采购人委托直接确定的成交人；（6）其他需要说明的情况，包括评审过程中成交人根据磋商小组要求进行的澄清、说明或者补正，磋商小组成员的更换等。4.0.4.四评审一般规定4.1本评审办法采用综合评分法，总分100分。4.1.1资信及商务技术权重为90%，总分值为90分。磋商小组对各响应文件的技术标经充分审核、讨论后，在规定的分值内由磋商小组成员单独评定打分。如果某个单项的打分超过所规定的分值范围，则该张打分表无效。供应商最终技术得分为各磋商小组成员对该供应商的技术得分结果汇总后的算术平均数。4.1.2报价权重为10%，总分值为10分，由磋商小组成员按各供应商的报价统一计算。供应商的投标报价超过采购人设定的预算价或上限价，其报价分作零分处理，将失去中标资格。4.1.3磋商小组成员在规定的分值范围内独立打分，评分保留两位小数，如某分项评分要素为2分，则磋商小组成员在0.01～2分内打分。4.0.5.五评审内容及标准5.1资信及商务、技术部分评审内容及分值（90分）单位：分序号评审内容评审标准分值1企业业绩（客观分）投标供应商自2021年1月1日至今（以合同签订时间为准）完成过类似相关业绩材料，每提供1个得0.5分，最高得1分。注：1.提供业绩合同原件扫描件，不提供不得分。2.是否属于业绩由评审小组根据合同的内容、特点以及与本项目的类似程度等进行认定。0-12项目理解（主观分）对项目背景的理解：1.对项目背景把握透彻、理解完整的得5分；2.对项目背景把握较透彻、理解较完整的得4分；3.对项目背景把握欠透彻、理解欠完整的得3分；4.对项目背景理解分析认知较差，理解不清晰，不明确，缺陷较多的得2分；不提供或完全不符合要求的不得分。0-52项目理解（主观分）对项目现状的理解：1.对项目现状了解和评估分析清晰到位的得5分；2.对项目现状了解和评估分析较清晰到位的得4分；3.对项目现状了解和评估分析模糊、不准确的得3分；4.对现状理解分析认知较差，分析不清晰，缺陷较多的得2分；不提供或完全不符合要求的不得分。0-52项目理解（主观分）对项目目标理解：1.对项目的目标定位准确全面的得5分；2.对项目的目标定位较准确全面的得4分；3.对项目的目标定位欠准确全面的得3分；4.对目标定位稍显不准、理解有偏差的得2分；不提供或完全不符合要求的不得分。0-52项目理解（主观分）对项目内容理解：1.对项目任务内容分析到位，项目成果框架清晰且正确完整的得5分；2.对项目任务内容分析较到位，项目成果框架较清晰且较正确完整的得4分；3.对项目任务内容分析模糊，项目成果框架不明确的得3分；4.对项目任务内容分析认知较差，项目成果不清晰、缺陷较多的得2分；不提供或完全不符合要求的不得分。0-53实施方案（主观分）根据项目供应商针对项目制定的技术方案内容是否齐全，结构完整、条理清晰的（包括技术路线准确、完整）进行评价打分：1.项目实施方案阐述的内容齐全、结构完整、条理清晰的（包括技术路线准确、完整），得10分；2.主要内容未遗漏，结构较完整、条理较清晰的（包括技术路线较准确、完整），得8分；3.主要内容有缺陷，结构不够完整、条理不够清晰的（包括技术路线不够准确、不够完整）得6分；4.主要内容缺陷较多，结构欠完整、条理不清晰的（包括技术路线欠准确、欠完整）得4分；不提供或完全不符合要求的不得分。0-104人员配备（客观分）拟派项目负责人：具备国家公园保护管理相关专业的副高级及以上职称的得1分，中级职称的得0.5分，本项最高得1分。注：须提供有效相关职称证书等材料扫描件，并加盖公章，不提供的不得分。0-14人员配备（客观分）项目组成员（项目负责人除外）：项目组成员中具备副高级及以上职称的每人得1分，中级职称的得0.5分，本项最高得2分。注：须提供有效相关职称证书等材料扫描件，并加盖公章，不提供的不得分。0-24人员配备（客观分）项目组成员（包括项目负责人）为第一作者发表的与国家公园生态人文保护传承主题相关的研究论文或专著（每一篇论文得1分，每一本著作得2分），或相关科研项目的每一项得1分，本项最高得2分。注：须提供论文发表清单和知网证明截图或著作封面和版权页或批示等证明材料扫描件，并加盖公章，不提供的不得分。0-25工作进度安排及保障措施（主观分）根据供应商提供对完成本项目工作内容制定的进度安排情况及相关保障措施等进行综合打分：1.进度安排及保障措施清楚、详细，考虑周全完整、切实可行的，得10分；2.进度安排及保障措施较为清楚、详细，考虑较为周全完整、切实可行的得8分；3.进度安排及保障措施清楚但欠详细，考虑欠完整、可行性一般或有缺陷的得6分；4.进度安排及保障措施清楚但不详细，考虑不完整或缺陷较多的得4分；不提供或完全不符合要求的不得分。0-106服务质量保证（主观分）根据供应商是否有明确的质量保证措施、制度等进行综合打分：1.措施、制度符合实际且合理有效的得8分；2.措施、制度基本可行的得6分；3.措施、制度有欠缺的得4分；4.措施、制度缺陷较多的得2分；不提供或完全不符合要求的不得分。0-87项目重点难点分析（主观分）根据供应商针对项目重点难点分析并提出具有切实可行的解决措施等进行打分：1.分析全面合理，并提出的解决措施切实可行的得8分；2.分析较为全面合理，提出的解决措施较为切实可行的得6分；3.分析不够全面合理，提出的解决措施不够切实可行的得4分；4.分析欠全面合理，提出的解决措施欠切实可行的得2分；不提供或完全不符合要求的不得分。0-88项目履行承诺（主观分）根据供应商项目履行承诺是否全面、可靠、可行以及对采购需求响应程度打分，由评审专家综合打分：①履行承诺全面、可靠、可行的得8分；②履行承诺较全面、较可靠、较可行的得6分；③履行承诺基本全面，基本可行可靠的得4分；④履行承诺片面、可行性有欠缺的得2分；不提供或完全不符合要求的不得分。0-89应急预案（主观分）根据供应商针对本项目突发事件的应急措施进行综合打分：1.应急措施合理到位，项目针对性强的得8分；2.应急措施较合理，项目针对性较强的得6分；3.应急措施一般，项目针对性一般的得4分；4.应急措施缺陷较多的得2分。不提供或完全不符合要求的不得分。0-810供应商配合情况（主观分）根据供应商的综合把控能力及对项目服务的配合度等方面进行打分：1.综合把控能力强，对项目服务的配合度高的得6分；2.综合把控能力一般，对项目服务的配合度一般的得5分；3.综合把控能力欠缺，对项目服务的配合度低的得4分；4.综合把控能力差，对项目服务的配合度低的得3分；不提供或完全不符合要求的不得分。0-611合理化建议（主观分）根据各供应商根据本项目特点提出有助于提高项目可操作性的措施和建议进行打分：1.供应商提出的措施和建议简明清晰、科学合理、可操纵性强的，得6分；2.供应商提出的措施和建议较为简明清晰、较为科学合理、可操纵性较强的，得5分；3.供应商提出的措施和建议复杂模糊、欠合理、可操纵性弱的得4分；4.供应商提出的措施和建议缺陷较多，不切实可行的得2分不提供或完全不符合要求的不得分。0-6注：由于本次开标形式为电子标，供应商的法定代表人（或其委托代人）无须出席开标现场会议，评审标准所提及的原件部分，由各投标单位上传原件扫描件进行审查。5.2供应商报价满分为10分，报价权重10%，由磋商小组成员根据以下内容统一计算打分：5.2.1.报价评分应在报价范围口径一致的评定价基础上进行。属磋商文件不清楚引起的报价内容和口径不一致的，则按有关规定统一调整报价内容和口径，计算出供应商的最终报价。属供应商失误造成的报价差错和遗漏，不得调整。5.2.2最终报价超过最高限价的作无效响应文件处理。5.2.3最终报价有漏项的或报价数量少于磋商文件要求数量的，其报价无效，且报价得分为0分，并不得推荐为中标候选人。如最终报价有增项的或报价数量多于磋商文件要求数量的，不对其价格进行修正。若该供应商中标的，将按其承诺的有利于采购人的增项和数量进行供货，风险由供应商自行承担。5.2.4报价得分按以下方式计算：⑴对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库(〔2020〕46号办法规定的小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审，投标报价计算公式如下：投标报价=∑其他的产品报价+∑小微企业产品报价×（1-20%）；⑵并以调整后的价格计算评标基准价和磋商报价；⑶评标基准价=磋商报价中的最低报价；⑷磋商报价等于评标基准价的得10分，其他供应商的报价得分按下列公式计算：磋商报价得分=（评定基准价/磋商报价）×报价权重×100。5.3本项目最终得分=商务技术得分＋报价得分；5.4评分时保留小数2位，计算评分值时保留小数2位，小数点采用四舍五入方法。4.0.6.六评审纪律和要求6.1磋商小组成员必须公平、公正评审，遵纪守法，客观、廉洁地履行职责。6.2磋商小组成员在评审开始前，应关闭并上交随身携带的各种通信工具。6.3磋商小组成员在评审过程中，未经许可不得中途离开评审现场，不得迟到早退。6.4磋商小组成员和工作人员不得透露评审过程中的讨论情况和评审结果。6.5评审时，磋商小组成员须按磋商文件规定的程序、条件和标准，对供应商响应文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对供应商的资格条件、主要技术参数、报价和其他评审要素等，磋商小组成员应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与磋商文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应文件的，可询问供应商，并允许供应商进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。6.6采购人、采购代理机构不得向磋商小组的磋商小组成员作倾向性、误导性的解释或者说明。6.7采购代理机构应当为磋商小组成员提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿，并严格按规定程序组织磋商小组成员有步骤地进行项目评审，对各磋商小组成员的评审情况和评审意见进行合理性和合规性审查，对明显畸高、畸低的重大差异评审情况（如其总评分偏离平均分30%以上），提醒相关磋商小组成员进行复核或书面说明理由。6.8磋商小组成员在评审过程中不得将自己的观点强加给其他磋商小组成员，磋商小组成员应自主发表见解，对评审意见承担个人责任。6.9评审结束后，磋商小组应向采购代理机构提交项目评审报告。评审报告是采购人确定成交人的合法依据，磋商小组应当如实、客观地反映评审情况，按磋商文件的评审办法和细则的规定推荐成交候选人，说明推荐理由，并重点对成交候选人的技术、服务和价格等情况进行评价和比较。如供应商报价为最高报价的，评审报告中必须对其报价的合理性等进行分析和特别说明。6.10磋商小组成员应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他磋商小组成员评审，并在评审报告上签字；如对评审报告有异议的，可在报告上签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。6.11磋商小组成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。6.12磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购代理机构说明情况。6.13磋商小组成员应当配合采购代理机构答复供应商提出的质疑。6.14磋商小组成员应当配合财政部门的投诉处理工作。6.15磋商小组成员有如下行为之一的，责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款：6.15.1明知应当回避而未主动回避的;6.15.2在知道自己为磋商小组成员身份后至评审结束前的时段内私下接触供应商的;6.15.3在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；6.15.4在评审过程有明显不合理或者不正当倾向性的；6.15.5未按磋商文件规定的评审方法和标准进行评审的。6.15.6上述6.15.1至6.15.5行为影响成交结果的，成交结果无效。6.16采购代理机构可对各磋商小组成员的专业技术水平和职业道德素质等情况进行评价，并可将评价意见在评审结束后2个工作日内反馈给财政部门，财政部门以此作为对磋商小组成员的考核管理依据。6.17政府采购磋商小组成员未按照磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响成交、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购磋商小组成员与供应商存在利害关系未回避的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购磋商小组成员收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购磋商小组成员有上述违法行为的，其评审意见无效，不得获取评审费；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。附件：采购活动现场确认声明书采购活动现场确认声明书（采购人名称）：本人经由（公司名称）法定代表人（负责人），合法授权参加（项目编号）（标项）采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况三、现已清楚知道并严格遵守采购法律法规和现场纪律。四、我发现和供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。（供应商代表签名）：年月日注：1、供应商认为有利害关系和需要回避的人员，应提供相关证明材料，与本声明书一同提交。由采购代理机构和财政监督部门负责询问核查；2、该声明书在响应文件解密后30分钟内以邮件方式发送至邮箱345627731@qq.com。3、该声明书请各供应商在开标前提前准备好。竞争性磋商文件采购编号:TYCZ2024-LQ007项目名称：2024年百山祖国家公园建设项目（龙泉保护中心）-国家公园生态人文调查与保护传承方案编制采购人：钱江源-百山祖国家公园龙泉保护中心采购代理机构：浙江龙泉天越工程咨询有限公司二〇二四年八月2024年百山祖国家公园建设项目（龙泉保护中心）-国家公园生态人文调查与保护传承方案编制采购编号：TYCZ2024-LQ007采购人：钱江源-百山祖国家公园龙泉保护中心(盖章)采购代理机构：浙江龙泉天越工程咨询有限公司(盖章)备案单位：龙泉市财政局政府采购监管科（盖章）日期：2024年8月23日1.1.目录目录1第一章竞争性磋商公告2第二章采购需求5第三章供应商须知7第四章采购合同格式24第五章响应文件相关格式30第六章评审办法和细则59第一章竞争性磋商公告项目概况2024年百山祖国家公园建设项目（龙泉保护中心）-国家公园生态人文调查与保护传承方案编制采购项目的潜在供应商应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取采购文件，并于2024年9月3日9点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：TYCZ2024-LQ007项目名称：2024年百山祖国家公园建设项目（龙泉保护中心）-国家公园生态人文调查与保护传承方案编制采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：600000最高限价（元）：600000采购需求：序号采购内容数量单位简要技术需求或服务要求等备注12024年百山祖国家公园建设项目（龙泉保护中心）-国家公园生态人文调查与保护传承方案编制1项详见本文件第二章合同履行期限：按采购文件第二章采购需求。本项目接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、浙江政府采购网”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1本项目根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，在政府采购活动对符合本办法规定的小微企业给予扶持政策；对残疾人福利性单位、监狱企业给予小微企业扶持政策。2.2供应商要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；2.3供应商要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%，小微企业合同金额应当达到%；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；3.本项目的特定资格要求：无。三、获取采购文件1、时间：2024年8月23日至2024年9月3日，每天上午0：00至12：00，下午12：00至24：00（北京时间，线下获取法定节假日除外，线上获取法定节假日均可）。2、地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。3、方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价：0元四、响应文件提交提交投标（响应）文件截止时间：2024年9月3日9:30（北京时间）投标地点（电子投标）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2024年9月3日9:30（北京时间）开标地点：浙江龙泉天越工程咨询有限公司开标室（龙泉市中山东路83号2幢5楼）五、开启开标时间：2024年9月3日9:30（北京时间）开标地点：浙江龙泉天越工程咨询有限公司开标室（龙泉市中山东路83号2幢5楼）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。7、其他补充事宜1.1.1.1.根据《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）等政府采购最新文件要求执行。1.1.2.2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。1.1.3.3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。1.1.4.4.其他事项：4.1本项目的更正、终止、澄清(修改)、中止(暂停)等公告内容在政府采购云平台发布。4.2供应商应自行关注政府采购云平台发布的本项目相关公告内容，采购人和采购代理机构不再一一通知。供应商因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。4.3政府采购信用融资政策：根据“浙江省政府采购融资畅通工程”，鼓励供应商通过政府采购云平台申请“政采贷”和履约保函等金融服务，有效缓解资金难题。1.2.八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.3.1.采购人信息名称：钱江源-百山祖国家公园龙泉保护中心地址：龙泉市中山西路80号项目联系人：余女士联系方式：13857056655质疑联系人：叶先生联系方式：159904488021.4.2.采购代理机构名称：浙江龙泉天越工程咨询有限公司地址：龙泉市中山东路83号2幢5楼项目联系人：蒋女士联系方式：0578-7129658质疑联系人：袁女士1.5.联系方式：0578-71296583.同级政府采购监督管理部门名称：龙泉市财政局政府采购监管科地址：浙江省龙泉市华楼街229号传真：0578-7760601联系人：叶文军监督投诉电话：0578-7760601若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政府采购云平台服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第2章采购需求一、项目需求内容及完成目标（一）编制《百山祖国家公园龙泉片区生态人文调查与保护传承方案》通过深入全面的文献研究和实地调查研究，编制百山祖国家公园龙泉片区生态人文调查与保护传承方案》，主要包括以下五个方面内容：1、百山祖国家公园生态人文资源概况。主要包括：地质资源、水系资源、山林资源、传统农耕人文资源和红色文化资源。2、百山祖国家公园龙泉片区生态人文资源主要类型。根据百山祖国家公园生态人文资源概况，系统梳理龙泉片区生态人文资源类型特征，主要包括以下五种类型：以久远复杂的地质资源铸就的青瓷宝剑文化、以山高水长的水系资源汇聚的“三江源”水文化、以广袤丰富的山林资源孕育的林业生态文化、以悠久多样的农耕资源积淀的乡村传统文化、以鲜明厚重的红军战斗资源凝练的红色教育文化。3、百山祖国家公园龙泉片区生态人文资源的多元价值。主要包括：生态环境保护价值、绿色发展与共同富裕价值、文化传承教育价值、红色教育与文旅融合发展价值等。4、百山祖国家公园龙泉片区生态人文资源的多元价值保护及传承实践。2018年百山祖国家公园正式启动创建工作以来，龙泉片区以实际行动遵循并践行“国家公园就是尊重自然”，坚定不移贯彻落实“坚持生态保护第一，统筹保护和发展，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一”，以“国家公园+”模式开展片区生态人文资源的多元价值保护及传承工作，创新推出了“国家公园+全域联动”、“国家公园+数智化治理”、“国家公园+地役权改革”、“国家公园+绿色金融”、“国家公园+森林碳汇”、“国家公园+促农就业”等系列“国家公园+”创新实践。5、百山祖国家公园龙泉片区生态人文多元价值挖掘利用与创新发展的政策建议。主要包括：创新国家公园治理体制机制，推动生态保护与文化传承、社会发展、山区共富融合化发展；深入系统挖掘生态人文多元价值，创新生态产品价值转化机制及路径；创新拓展数字技术赋能核心区块的产业发展和协同治理，促进国家公园保护建设与山区高质量发展共同富裕。（二）将实地调查的生态人文调查数据融合应用到龙泉片区数字孪生系统中根据实地调查研究，将相关数据、文字和图片等资料系统化整理，形成完整明确的生态人文调查数据，与相关部门合作，将其融合应用到龙泉片区数字孪生系统中，创新拓展数字技术赋能核心区块的产业发展和协同治理。（三）出版书籍《百山祖国家公园龙泉片区生态人文资源调查及其价值保护传承研究》，印刷1500册。主要在编制《百山祖国家公园龙泉片区生态人文调查与保护传承方案》的基础上，将相关理论和政策实施有机结合，编著出版《百山祖国家公园龙泉片区生态人文资源调查及其价值保护传承研究》，印刷1500册。二、成果提交期限要求（一）编制项目成果方案（2024年9—11月）编制《百山祖国家公园龙泉片区生态人文调查与保护传承方案》，提交采购人办理项目评审鉴定。（二）项目任务阶段性产出（2024年11月）系统整理相关生态人文资源和数据，并将相关数据在龙泉片区数字孪生系统中呈现运用。（三）项目最终成果出版（2024年12月至2025年6月）编辑出版《百山祖国家公园龙泉片区生态人文资源调查及其价值保护传承研究》，印刷1500册，提交项目采购人。三、项目期限要求要求在2025年6月底前完成全部服务内容并通过验收。四、付款方式合同生效及具备实施条件后7个工作日内，采购人支付合同金额的40%预付款，完成所有服务内容并经验收合格后7个工作日内，中标人开具正式发票，采购人支付剩余合同款的60%。五、安全与保密本项目所产生的一切数据、资料等均需严格保密，编制单位应严格执行保密的相关规定，不得以任何方式向除采购人外的任何第三方提供任何与本项目有关的数据信息。六、其他要求（一）供应商要有明晰的组织机构，项目实施人员齐全，配备专职项目负责人，岗位职责明确，能高标准的实施项目管理。（二）供应商在中标后应在规定的时间内，按质按量完成全部工作，所需的全部费用都包含在报价中。（三）供应商必须按照国家规定的方法进行相关工作，并对提交成果负责。（四）未尽事宜按有关规定执行。（五）完成的成果的权利归属：本项目成果其所形成的相关知识产权归采购人所有。1.61.7.第三章供应商须知1.7.1.前附表 项目名称2024年百山祖国家公园建设项目（龙泉保护中心）-国家公园生态人文调查与保护传承方案编制TYCZ2024-LQ007采购人钱江源-百山祖国家公园龙泉保护中心采购代理机构浙江龙泉天越工程咨询有限公司采购方式竞争性磋商组织方式分散委托采购投标有效期投标截止日后90天内有效小型、微型企业的价格扣除1. 由小型和微型企业承接的给予20%的价格扣除；2. 联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%，给予6%的价格扣除；3. 本项目所属行业：其他未列明行业；声明函中所列行业与采购文件所明确的行业不一致但不改变划型结果情形的，不影响声明有效性，也不作为虚假资料情形认定。现场踏勘不组织，供应商自行前往踏勘，如供应商投标前未进行现场踏勘，所造成的损失及风险由供应商自行承担。澄清或者修改1.采购人或者采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。2.澄清或者修改的内容可能影响投标（响应）文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少5日前，在政府采购云平台发布公告；不足5日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标（响应）文件的截止时间。响应文件递交方式供应商应于2024年9月3日9:30前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。 磋商、评定时间：2024年9月3日9:30开始地点：浙江龙泉天越工程咨询有限公司开标室（龙泉市中山东路83号2幢5楼）评定办法和细则采用综合评分法，详见本竞争性磋商文件第六章。电子开标时投标人需配备设备1.请务必确保响应文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致响应文件解密失败。2.为避免出现意外，建议全程由一台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密、磋商等），中途不要更换电脑）3.请务必确保响应文件制作 时所用的 CA 锁与响应文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致响应文件解密失败。4.请务必确保在开标、评审期间政采云平台账户在线，以便遇到磋商小组要求作必要的澄清，说明或者补正的情况时，供应商能够及时上传答辩。5.请务必确保在开标、评审期间政采云平台账户在线，在政采云平台规定的时间内报价，如未报价将默认上轮报价。6.特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。成交结果公告及中标（成交）通知书成交结果公告在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）媒体上发布，并发布中标（成交）通知书。签订合同中标（成交）通知书发出之日起30日内，按照磋商文件和中标人投标（响应）文件的规定，签订政府采购合同。所签订的合同不得对磋商文件确定的事项和中标人投标（响应）文件作实质性修改。履约保证金本项目不设履约保证金。特别提醒请竞争性磋商供应商根据资格审查要求和响应文件格式要求及评分办法要求提供相关原件扫描件，未提供原件扫描件所造成的风险由竞争性磋商供应商自行承担。采购文件解释本项目磋商文件的解释权属于浙江龙泉天越工程咨询有限公司。1.7.2.一总则1.适用范围1.1磋商文件适用于本次所述项目的采购行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1.1“采购人”系指钱江源-百山祖国家公园龙泉保护中心。2.1.2“采购代理机构”系指浙江龙泉天越工程咨询有限公司。2.1.3“供应商”系指符合本项目供应商应具备的资格要求的供应商，并报名参与项目的供应商。2.1.4“负责人”系指法人企业的法定代表人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.1.5“合同”系指采购人与成交人双方签署的规定双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、磋商文件和响应文件所提到的构成合同的所有文件。2.1.6“产品”系指供应商按磋商文件规定，须向采购人提供的一切产品（包括：虚拟产品），以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等。2.1.7“服务”系指供应商按磋商文件规定应承担的送货上门、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的附随义务。2.1.8“▲”系指实质性要求条款。3.合格的供应商3.1符合本文件第一章采购公告第“六”条的规定。3.2供应商应遵守有关的法律、法规和规章条例。4.联合体说明4.1本项目接受联合体参加。5.特别说明▲5.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，以及属于同一母公司或集团的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。▲5.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.3供应商自行承担所有与磋商有关的全部费用。1.7.3.二磋商文件说明6.磋商文件的构成6.1磋商文件用以阐明项目所需产品、服务、磋商程序和合同条款等。本磋商文件由下述部分组成：6.1.1竞争性磋商公告6.1.2采购内容及要求6.1.3供应商须知6.1.4政府采购合同格式（范本）6.1.5磋商相关文件格式6.1.6评审办法和细则6.1.7与本项目有关的磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容7.供应商的风险7.1供应商应认真阅读磋商文件中的所有条款。供应商没有按照磋商文件的要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其磋商被拒绝。8.磋商文件的澄清和修改8.1磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。8.2报名供应商认真阅读磋商文件，应于磋商文件规定的时间前向采购代理机构（传真）提出澄清申请。代理机构对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改内容可能影响响应文件编制的，浙江龙泉天越工程咨询有限公司在提交响应文件的截止之日五个工作日前，在“浙江省政府采购网”公布更正公告，并以书面（传真）的形式通知报名供应商，并对其具有约束力。不足五个工作日的，代理机构有权顺延响应文件的截止时间。1.7.4.三响应文件的编制9.要求9.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。9.2响应文件、供应商与采购有关的往来通知、函件和文件均应使用中文。如涉及非中文内容的，供应商有义务将其内容翻译成中文，一切对非中文内容的误解，都将由供应商承担。9.3其中电子投标文件编制要求：按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）和本采购文件要求编制并进行关联定位；10.响应文件的组成10.1投标文件分为：电子投标文件和备份电子投标文件两种形式。10.2投标文件的效力：电子投标文件和备份电子投标文件具有同等效力，内容应完全一致。其中备份电子投标文件不作为强制要求，供应商仅提交备份电子投标文件投标无效。10.3投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、备份电子投标文件。因网络或者其他问题造成电子投标文件无法正常解密，才能启用备份电子投标文件。备份电子投标文件一旦启用，则电子投标文件不予启用。▲10.4提交的响应文件应分为资格审查文件、商务技术文件、报价文件三部分，电子投标文件中所须加盖公章部分均应采用电子签章。10.5磋商文件“第五章磋商相关文件格式”所列的格式、内容以及供应商认为有必要提供的其它文件。11.响应文件（资格审查文件、商务技术文件、报价文件）编制的内容和要求11.1资格审查文件编制内容和要求▲11.1.1有效营业执照；▲11.1.2负责人身份证扫描件；若有被委托人的，则还应当提供授权委托书及被委托人的身份证扫描件；▲11.1.3具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函；▲11.1.4具有履行合同所必需设备和专业技术能力的承诺函；▲11.1.5无重大违法及相关失信记录声明书11.1.6联合体协议书（若有）；分包意向协议书格式（若有）注：以上扫描件均需加盖单位公章。11.2商务技术文件编制的内容和要求：11.2.1按磋商文件“第五章磋商相关文件格式”所列的内容和格式。11.2.2供应商应对照磋商文件“第二章采购需求”所列的内容提供完整产品、服务、技术指标等。11.2.3项目承诺：磋商文件规定的要求仅为基本要求，供应商可以作出优于或高于磋商文件中所要求的承诺。11.2.4供应商认为有必要提交的其他技术证明资料。11.3报价文件编制的内容和要求11.3.1按磋商文件“第五章磋商相关文件格式”所列的内容和格式的要求，以及供应商认为有必要提供的其它文件。11.3.2磋商文件“第二章采购需求”所列的相关内容编制。11.3.3磋商报价▲11.3.3.1供应商应在磋商文件所附表格格式填写产品、服务的单价和磋商报价。响应文件只允许有一个报价，有选择的或者有条件的报价将不予接受。11.3.3.2相关报价明细表填写时，应详细注明该表列举的费用及分项清单。▲11.3.3.3报价超过采购最高限价的，供应商不得推荐为中标候选人。▲11.3.3.4供应商报价只有总报价而无分项报价的，供应商不得推荐为中标候选人。供应商报价只有分项报价而无总报价的，其不得推荐为中标候选人。▲11.3.3.5最后报价是履行合同的最终价格，本项目所涉及的报价，应包括本次项目实施所需的人工费、服务费、物料费、利润、税金、政策性文件规定费用以及实施本项目所需的其他一切费用，供应商应列入而未列入其中的费用，均视为已包含在内，风险由供应商承担。11.4排版：所有文字及表格采用黑色，正文字体采用宋体小四号字体，标题字体采用宋体小二号字体。页码应逐页连续编注，并应设在每页的页脚正中，页码应采用单纯的阿拉伯数字标示，数字两侧不出现诸如括弧、小横线等其他符号，页码字体为小四号宋体。任何一页上不设置页眉。正文文字说明部分的行距为1.5倍行距，表格内文字部分的行距为单倍行距。11.5封面：按照竞争性磋商文件规定的要求制作封面，并按本章的要求加盖供应商公章。13.磋商有效期▲13.1响应文件自提交响应文件截止之日起，磋商有效期均为90天。14.响应文件的签署及规定14.1供应商应按采购文件规定的内容和要求编制投标文件，每套纸质投标文件须清楚的标明“资格审查文件”、“商务技术文件”、“报价文件”、“正本”、“副本”的字样。若正本和副本有差异，以正本为准。14.2投标文件按投标文件规定格式要求签字或盖章，其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。15.迟交的投标文件在规定的投标截止时间以后“政采云平台”将不接收投标文件。1.7.5.四磋商保证金磋商保证金（无）1.7.6.五响应文件的加密、标记、提交、修改和撤回16.1响应文件的加密、密封、标记16.1.1开标时间后30分钟内投标人可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因政府采购云平台电子加密投标文件解密失败导致供应商投标无效，供应商应于响应截止时间前将在政府采购云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子加密投标文件打包压缩加密（未加密造成泄密的由供应商自行承当）后以电子邮件的形式发送至345627731@qq.com，备份电子加密投标文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用；供应商确认“电子加密投标文件”在线解密失败后，将打包压缩加密的备份电子加密投标文件的解密密码在解密规定的时间（开标时间后30分钟内将）发送至上述邮箱内，未在规定时间内发送造成的投标无效或失败由供应商自行承当。17.响应文件的修改和撤销17.1在投标截止时间前，投标人可对已提交的电子投标文件进行补充、修改或撤回。补充、修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新生成加密的电子投标文件并重新传输递交；17.2补充、修改后重新提交的电子投标文件应按磋商响应文件的规定编制、导入、加密和提交；▲17.3在投标截止时间后,投标人不得修改、撤回已提交的投标文件。1.7.7.六开标和磋商18.电子招投标开标18.1本项目实行电子开评标，供应商无需前往开评标现场，只需在规定时间内在“政采云”平台上上传电子投标文件。18.2采购代理机构在竞争性磋商文件规定的时间和地点组织磋商会。18.3磋商会由采购代理机构主持，主持人介绍项目前期基本情况、供应商名单，宣读日程安排，宣布评审期间的有关事项。公布磋商会主持人、记录人、监督人等人员名单。▲18.4投标截止时间后的30分钟内，由各投标人自行对电子投标文件进行解密（请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，供应商（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通），同时为避免出现以外，建议全程由一台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密等），中途不要更换电脑▲18.5本项目优先采用电子投标文件进行开标、评标；若有以下特殊情形的，采用备份电子投标文件（政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子投标文件加密压缩包）进行开标、评标：18.5.1因网络或政采云系统或其他问题造成所有供应商的电子投标文件无法正常解密的；18.5.2电子投标文件成功解密的供应商不足三家的。18.6备份电子投标文件：为确保采购项目顺利实施，避免因政府采购云平台电子加密投标文件解密失败导致供应商投标无效，供应商应于响应截止时间前将在政府采购云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子加密投标文件打包压缩加密（未加密造成泄密的由供应商自行承当）后以电子邮件的形式发送至345627731@qq.com，备份电子加密投标文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用；供应商确认“电子加密投标文件”在线解密失败后，将打包压缩加密的备份电子加密投标文件的解密密码在解密规定的时间（开标时间后30分钟内将）发送至上述邮箱内，未在规定时间内发送造成的投标无效或失败由供应商自行承当。18.7响应文件解密结束后，开启响应文件并评审。18.8根据项目情况，开启“新一轮报价”时，供应商在线参与报价，以最终报价为准，供应商应关注报价时限。18.9磋商会议结束。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。19.资格审查19.1采购人或政府采购代理按资格要求对供应商进行资格审查及记录。并当场告知审查结果。19.2经资格审查后合格的供应商不足三家的，不得进入磋商，并按相关规定重新组织采购。20.磋商流程20.1采购代理机构和采购人将根据采购货物和服务的特点组建磋商小组，其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。磋商小组对响应文件进行符合性审查、询标、评议和推荐成交候选人。20.2磋商20.2.1符合性审查根据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。通过符合性审查不足三家的，除采购任务取消情形外，按相关规定重新组织采购。20.2.2磋商磋商小组对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行多轮磋商。（1）磋商小组按递交响应文件的逆顺序，对供应商分别进行磋商。磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。（2）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购内容及要求中的技术、服务要求以及合同条款。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并有其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章。由被委托人签字的，应当附授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（3）磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）文件规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。（4）经磋商确定最终采购内容及要求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的
投标 / 标书制作要点（原创）
本生态人文调查与保护传承方案编制涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
