成都市基础网络系统整改招标公告（成都市双流区人民法院2024）
成都市双流区人民法院2024年基础网络系统整改项目采购公告
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成都市双流区人民法院2024年基础网络系统整改项目招标文件成都市双流区人民法院二O二四年八月第1页共50页目录第一章招标邀请第二章招标须知第三章响应文件格式第四章供应商和报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求第五章供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料30第六章采购项目及商务要求第七章评审方法第八章合同草案条款（参考文本）第2页共50页第一章招标邀请本次拟对成都市双流区人民法院2024年基础网络系统整改项目进行招标，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的招标。一、采购项目基本情况采购项目名称：成都市双流区人民法院2024年基础网络系统整改项目采购项目编号：51012220240808采购项目所属行业：其他未列明行业二、资金情况资金来源：地方财政资金。最高限价：23.1万元。三、招标内容：本次招标共一个包，拟确定成都市双流区人民法院2024年基础网络系统整改项目供应商一名。四、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件；7.采购人根据采购项目提出的特殊条件:无；8.本项目不允许联合体参加。五、递交响应文件截止时间：2024年8月28日上午9:30（北京时间）。六、递交响应文件地点：成都市双流区人民法院五楼双法书苑（请递交响应第3页共50页文件人员携带身份证原件，由安检大厅进入办公区），响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达招标地点。逾期送达或没有密封的响应文件恕不接收。（文件接收时间：2024年8月28日上午9时00分-2024年8月28日上午9时30分）。七、响应文件开启时间：2024年8月28日上午09时40分（北京时间）在招标地点开启。八、评标方式：本次招标采用最低价中标法，价格最低者为中标候选人。九、招标地点：成都市双流区人民法院（四川省成都市双流区正清路99号）。十、本招标公告在以下指定媒体发布成都市双流区人民法院：http：//scslfy.scssfw.gov.cn十一、联系方式采购人：成都市双流区人民法院通讯地址：四川省成都市双流区东升街道正清路99号联系人：柳先生联系电话：028-85816731第4页共50页第二章招标须知一、供应商须知附表序号应知事项说明和要求1采购预算（实质性要求）本项目采购预算为：23.1万元；报价超过采购预算,其响应文件按无效处理。2最高限价（实质性要求）本项目最高限价为：23.1万元。报价超过最高限价,其响应文件按无效处理。3进口产品（实质性要求）本项目采购文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，拒绝进口产品参与竞争，供应商以进口产品响应时，其响应文件按无效处理。载明“允许采购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争。4低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过有效性、完整性和响应程度审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效响应处理。5小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（如涉及）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式详见第七章响应文件格式《格式2-6五、中小企业（监狱企业）声明函》）原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。序号应知事项说明和要求5小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（如涉及）二、失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照10%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。6招标情况公告供应商资格审查情况、招标情况、报价情况、招标结果等在成都市双流区人民法院官方网站上予以公告。7招标保证金本项目不收取招标保证金。8履约保证金本项目不收取履约保证金。9招标文件咨询联系人：柳先生联系电话：028-85816731本项目招标文件不售卖，请各供应商到我院官方网站自行下载。10招标过程、结果工作咨询联系人：柳先生联系电话：028-8581673111成交通知书领取采购结果公告在本院官方网站上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到本院领取成交通知书。联系人：柳先生联系电话：028-85816731地址：四川省成都市双流区东升街正清路99号。12供应商询问联系人：柳先生联系电话：028-85816731联系地址：四川省成都市双流区东升街正清路99号。13供应商质疑联系人：吴女士序号应知事项说明和要求13供应商质疑联系电话：028-85828940联系地址：四川省成都市双流区东升街正清路99号。注：根据《中华人民共和国政府采购法》等规定，供应商质疑不得超出招标文件、招标过程、招标结果的范围，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围,供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。14供应商投诉投诉受理单位：本院政治部（督查室）。联系电话：028-85828940。地址：四川省成都市双流区东升街正清路99号。邮编：610200注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。15成交服务费无16分包不允许分包二、适用范围本招标文件仅适用于本招标邀请书中所叙述项目的采购。三、响应文件（一）响应文件的组成（实质性要求）1．供应商应按照招标文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或招标过程中澄清。2．供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分，第7页共50页分册装订。（二）响应文件的语言（实质性要求）1．供应商提交的响应文件以及供应商与采购组织单位就有关采购的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，主要部分对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面。2．翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。3．如因未翻译而造成的响应文件无效风险，由供应商承担。（三）计量单位（实质性要求）除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。（四）报价（实质性要求）1．所有报价一律以人民币报价。采购人不接受任何非人民币币种的报价。2．供应商的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。3．供应商报价超过采购预算或最高限价（具体详见“供应商须知附表”）的，视为无效报价，将被淘汰。（五）响应文件格式1．供应商应执行招标文件第三章的规定要求。2．对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。（六）响应文件的编制和签署第8页共50页1．资格性响应文件正本1份副本2份，并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。2．其他响应文件正本1份副本2份，并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。3．响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件，提供电子文档1份采用U盘制作。4．响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人/单位负责人或其授权代表签字并盖供应商公章。5．（实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（注：供应商为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者授权代表签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者授权代表签字确认）或加盖私人印章，要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。6．响应文件正本和副本需要逐页编目编码。7．响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。8．（实质性要求）响应文件应按磋商文件的要求签署、盖章。第9页共50页9．响应文件统一用A4幅面纸印制，除另有规定外。（七）响应文件的密封和标注。1．响应文件可以单独密封包装，也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。2．响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称。3．所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。4．未密封的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内，要求供应商密封完善后接收。（八）响应文件的递交1．资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，本院拒绝接收截止时间后送达的响应文件。2．本次采购不接收邮寄的响应文件。（九）响应文件的修改和撤回。1．供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达本院，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。2．供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。第10页共50页的货物，采购人有权终止本合同，供应商应另付合同总价款百分之二十的赔偿金给采购人。6.供应商保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，供应商除应向采购人返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之二十向采购人支付违约金并赔偿因此给采购人造成的一切损失。7.供应商违反本合同其他约定的，应向采购人支付合同总价款百分之一的违约金，如因供应商原因造成采购人损失的，采购人有权要求供应商在支付合同总价款百分之一违约金的同时，对采购人损失足额进行赔偿（包括但不限于采购人因供应商行为而发生的实际损失、采购人为避免遭受更大损失耍采取的补救措施所需的费用及相应的诉讼费、律师费、鉴定费、公证费、评估费、相关人员差旅费等维权费用）。同时，采购人有权终止本合同。8．供应商未按照合同售后服务约定时间响应或完成维修及更换，每发生一次，则向采购人支付合同总价款千分之一的违约金；9.供应商违约时，采购人可在应付款项中扣除作为相应的违约金。以上约定违约金不足以弥补违约行为给守约方造成的全部经济损失时，守约方可就不足部分要求违约方赔偿。10.解除合同及争议解决（一）合同解除除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。（二）争议解决方式1.因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由采购人承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由供应商承担。第41页共50页2.合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，可向甲方所在地法院提起诉讼。11.报价要求投标人投标报价包含所有设备的运输、保险、安装、调试等所有费用。第42页共50页第七章评审方法1.本次评标采用最低价评标法。2.评审小组根据评标办法评标标准中规定的评审因素和评审标准对招标申请文件进行初步评审，判断投标文件是否为废标。3.评审小组对满足招标文件实质性要求的招标申请文件，投标人最高限价折扣率最高的供应商为中选人。报价相等时，由招标人组织供应商抽签确定推荐的成交候选供应商顺序。第43页共50页第八章合同草案条款（参考文本）合同编号：XXXX。签订地点：XXXX。签订时间：XXXX年XX月XX日。甲方（甲方）：负责人：住址：供应商（乙方）：负责人：住址：根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》及成都市双流区人民法院XXX采购项目（项目编号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、合同标的乙方负责在甲方指定的现场完成《成都市双流区人民法院XXX采购项目》招标文件中约定的所有内容建设，提供约定的所有技术服务。二、合同总价合同总价为人民币大写：元，即RMB￥元；该合同总价已包括货第44页共50页物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。三、甲方权利和义务（一）甲方有权对合同规定范围内乙方所提供的设备及技术服务进行监督和检查，对甲方认为不合理的部分有权下达书面整改通知书，并要求乙方限期整改。（二）负责检查监督乙方相关工作的实施及制度执行情况。（三）根据本合同规定，按时向乙方支付费用。（四）国家法律、法规所规定由甲方承担其它责任。四、乙方权利和义务（一）乙方应保证甲方在使用所有软硬件系统或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方须与第三方交涉并承担全部责任。（二）乙方建设须全过程接受接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受并配合甲方委托的第三方监理和第三方验收服务工作，并按要求达标验收标准。（三）及时向甲方通告本项目范围内有关的重大事项，及时配合处理相关纠纷。（四）项目实施人员与乙方建立劳动关系，由乙方统一管理，负责人员的薪资、安全、住宿、社会保险等等事宜。（五）严格遵守工作现场制度，不影响甲方或第三方机构的正常工作。（六）规范管理，做好资料管理工作。（七）未经甲方或第三方机构许可，不得将与本项目无关人员带入施工现场。（八）未经甲方或第三方机构许可，不得减少或增加实施人员。（九）国家法律、法规所规定由乙方承担其它责任。第45页共50页五、质量保证（一）乙方提供的货物应为全新的未开封产品，满足本次招标货物的技术要求，具有产品合格证；（二）乙方提供的产品涉及商品包装或快递包装的，须严格按照财政部等三部门联合印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知（财办库[2020]123号）要求执行；（三）在送到甲方之前表面无划伤、碰撞等现象，并且安装调试后能正常使用；（四）乙方货到现场甲方不负责提供货物仓储地，由乙方负责货物保管工作，货到现场但未安装完全交付前造成的遗失、损坏等问题，由乙方承担修理、更换等责任，确保项目顺利推进；（五）若遇配货包装、运输过程中造成的短缺、差错、丢失、损坏等，乙方无条件调换、补缺；（六）按订货的品种、数量配货，送货到甲方指定地点，并附详细的发货清单和签收单，以便验货核对；（七）甲方派出技术专家或委托第三方机构对投标货物的制造过程进行抽查或监造，以及参与设备的性能检验和试验运行时，乙方提供方便和配合。六、交付和验收（一）建设工期1.乙方交货期限为合同签订生效后5日历日，质保期为验收通过后3年；2.在合同签订生效后5日历日内，乙方交货到甲方指定地点；3.乙方必须在合同签订后10日历日内，完成所有建设，申请并完成验收，验收通过后即进入质保期。（二）履约验收1.投标人在验收准备完成后书面通知采购人，采购人在接到通知后10日内组织履约验收。2.验收内容：本项目所有服务内容、工作成果及中标人的完成质量。3.方式、程序、内容和验收标准：按国家有关规定以及采购文件的技术、服务要求、投标人的响应文件及承诺、项目本合同约定标准进行验收；采购人与投标人双方如对技术、服务要求的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购文件及响应文件中按技术、服务要求比较优胜的原则确定该项的第46页共50页约定标准进行验收。其他未尽事宜按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。七、付款方式验收合格并收到合法有效发票后5个工作日内，采购人支付中标供应商支付合同金额100%款项；八、售后服务（一）质保期为验收合格后3年(含所投产品的厂家)，质保期内，出现质量问题，乙方在接到通知后8小时内响应到场，12小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方3次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。（二）甲方负责提供使用培训服务，确保甲方使用人员正常使用。（三）乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。九、违约责任（一）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应在5个日历日内予以更换，达到合同要求；货物质量不合格数达到总货物件数1%时，乙方应向甲方支付合同总价款百分之十的违约金；货物质量不合格数达到总货物件数3%时，甲方可以单方解除合同，乙方退还甲方已支付全部款项，同时支付甲方合同总价款百分之二十的违约金。（二）乙方不能交付货物或交付的货物不能达到甲方的合同目的，甲方可以单方解除合同，乙方退还甲方已支付全部款项，同时支付甲方合同总价款百分之二十的违约金；（三）乙方逾期交付货物，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之一/日的违约金；逾期交货超过30日历日，甲方有权终止合同，乙方退还甲方已支付全部款项，同时支付甲方合同总价款百分之二十的违约金；（四）乙方不能按期完工、安装调试初验、竣工验收的，乙方除应向甲方支付合同总价款的百分之十的违约金外，每逾期一日，应向甲方偿付合同总价款的万分之一/日的违约金。（五）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，第47页共50页如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在30日历日内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之十的赔偿金给甲方。（六）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之十向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。（七）乙方违反本合同其他约定的，应向甲方支付合同总价款百分之一的违约金，如因乙方原因造成甲方损失的，甲方有权要求乙方在支付合同总价款百分之一违约金的同时，对甲方损失足额进行赔偿（包括但不限于甲方因乙方行为而发生的实际损失、甲方为避免遭受更大损失耍采取的补救措施所需的费用及相应的诉讼费、律师费、鉴定费、公证费、评估费、相关人员差旅费等维权费用）。同时，甲方有权终止本合同。（八）乙方未按照合同售后服务约定时间响应或完成维修及更换，每发生一次，则向甲方支付合同总价款千分之一的违约金；（九）乙方违约时，甲方可在应付款项中扣除作为相应的违约金。（十）以上约定违约金不足以弥补违约行为给守约方造成的全部经济损失时，守约方可就不足部分要求违约方赔偿。十、合同的变更和终止除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。十一、不可抗力（一）合同双方中的任何一方，由于不可抗力事件而影响合同义务的执行时，延迟改造合同义务的期限不得超出不可抗力事件影响的时间，但是不能因为不可抗力造成的延迟履行而调整合同价格。（二）受到不可抗力影响的一方应在不可抗力事件发生后，尽快将不可抗力事件的情况以传真等书面形式通知知另一方，并在7个日历日内将有关当局出具第48页共50页的证明文件提交给另一方审阅确认，受影响的一方同时应尽量设法缩小这种影响和由此而引起的延误，一旦不可抗力的影响消除后，应交此情况立即通知对方。（三）如双方对不可抗力事件的影响估计将延续到120个日历日以上时，双方应通过友好协商解决本合同项下的所有问题（包括交货、安装、调试、试运行和验收等问题）。十二、争议解决办法（一）因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。（二）合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，可向甲方所在地法院提起诉讼。十三、合同生效及其他（一）合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。（二）乙方接受并配合甲方委托的第三方监理服务公司对项目进行全过程监理。（三）本合同一式陆份，其中甲方叁份，乙方、财政局、采购代理机构壹份，具有同等法律效力。（四）本合同项下双方相互提供的文件、资料，双方除为履行合同的目的外，均不得泄露给与本合同无关的第三方。（五）任何一方向对方提出的函电通知或要求，如系正式书写并按对方下述地址派员递送或挂号、航空邮寄、电报、传真或电传发送的，在取得对方人员或通讯设施接收确认后，即认定已经被对方正式接收。（六）双方任何一方不得将本合同项下的部分或全部权利或义务转让给第第49页共50页三方。（七）本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。如果合同正文的约定与附件的约定不同，以最有利于甲方的条款执行。（八）如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。甲方：（盖章），乙方：（盖章）法定代表人/单位负责人：，法定代表人/单位负责人：（授权代表），（授权代表）地址：，地址：开户银行：，开户银行：账号：，账号：电话：，电话：传真：，传真：签约日期：XX年XX月XX日注：合同条款可根据采购人及中标人签订合同时的实际情况进行修改调整。第50页共50页
投标 / 标书制作要点（原创）
本基础网络系统整改涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。成都市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
