盐城市排水户整治工程 排水户整治工招标公告（盐城市盐都区人民政府盐龙街道办事处2024）
YD-QPT-2024040盐龙街道“小散乱”排水户整治工程
盐龙街道
“小散乱”排水户整治工程
施工招标公告
1.
招标条件
本招标项目
盐龙街道
“小散乱”排水户整治工程
（项目名称）
已由
盐城市盐都区政务服务管理办公室
以
关于
盐龙街道
“小散乱”排水户整治工程
可行性研究报告、初步设计的批复
都政服投资复【
2024】104号
批准建设，项目
业主为
盐城市盐都区人民政府盐龙街道办事处
，建
设资金来自
街道财政资金
，项目出资比例为
100%
。项目
已具备招标条件，现对该项目
盐龙街道
“小散乱”排水户整治工程
的施
工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在
投标人参加投标。
2.
项目概况与招标范围
2.1
项目概况
2.1.1
建设地点：
盐龙街道境内
2.1.2
建设规模：
主要建设一体化污水处理设施、污水管道、塑料检查井、道路破除及恢复等
。
2.1.3
合同估算价：
约
357万元
2.1.4
工期要求：
45
日历天
计划开工日期：
2
024 年
9
月
15
日，竣工日期：
2024 年
10
月
29
日
2.1.5
质量标准：合格
。
2.2
招标范围：
盐龙街道
“小散乱”排水户整治工程
的施工，
具体详见施工图纸和工程量清单。招标人保留调整招标范围的权利。
2.3本公告共划分成1个标段。
标段编号
标段名称
招标范围
YD-QPT-2024040001001
盐龙街道
“小散乱”排水户整治工程
盐龙街道
“小散乱”排水户整治工程
的施工，详见施工图纸
(如有)和工程
量清单。
3.
投标人资格要求
3.
1
投标人须为建设行政主管部门核发的
市政公用工程施工总承包
三级及以上资质的独
立法人，具有安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面
具有相应的施工能力。
且投标人在投标文件递交截止时间
当日，建筑业企业资质动态监管结果均不处
于不合格状态。
(
仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制
)
招标人在投标文件递交截止时间当日，登录
“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台
”
,
检查资
格预审申请人或者投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的资
格预审申请人和投标人进行截图保存，提供给评标
委员会。
3.
1.
1
资质条件：
投标人须具有建设行政主管部门核发的
市政公用工程施工总承包
三级及以上施工资质的独
立法人，并具有安全生产许可证。
3.
1.2
．财务要求：投标人应具有独立订立合
同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产
状态。
3.1.3
信誉要求：投标人不得存在下列情形：
（
1
）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本
市市级、
盐都区区级
有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
（
2
）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知
10.1.1
、
10.1.2
所列的不良
行为，在
“江苏省建设工程招标网”公示期间的。
（
3
）近
3
年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、
项目负责人有行贿犯罪记
录且自记录之日起未超过
5
年的。（均自记录之日起至投标截止日止）
（
4
）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被
“
信用中国
”
、
“
信用江苏
”
网站公布的，
投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的
除外。
（
5
）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩
戒措施的，
且被有关部门推送在
“
信用中国
”
、
“
信用江苏
”
、
“
信用盐城
”
相关网站公示且在有效期内的。
凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被
确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预
审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作
出的决定。
3.2
项目负责人资格要求：
项目负责人从本工程投标文
件递交截止之日起必须满足下列
条件。
3.2.1
项目负责人资格类别和等级
:
项目负责人
具有
市政公用工程专业二级及以上建造师资格
，同时应具有安全生产考核合格证（
B
类
）。
3.2.2．其他要求：
3.2.2.1
. 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：
项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工
期已满且变更备案之日已满
6
个月
），
或因非承包方原因致使工程项目停工或因故
不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招
标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总
的工程规模在
项目负责人执业范围之内。
在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或
归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。
竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组
织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收
记录等验收文件。
3.2.2.2
.
投标申请人代理人及投标
承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时提供
从
2024
年
6
月开始至投标截止之日当月至少
1
个月在本单位
缴纳养老保险缴费记录证明。
（退休人员提供在本单位相关证明）。
3.2.2.3
.
本工程投标时，仅需提供项目负责人相关资料，项目部其他人员
施工时按现场
管理规定要求配备到位。
3.2.2.4
.
投标项目负责人若中标，不因任何情形而更换，且出勤率不少于
80%
，如发生
更换或出勤率少于
80%
，除接受招标文件约定的处罚外，
自愿另行接受合同价
2%
的扣款
。
3.2.2.5
投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：
(一)投标人在盐城市建设工程企业不良行为管理系统有不良记录且在惩戒期内的，招标人拒绝其参加本项目投标。
(二)企业和拟派项目负责人自 202
3
年
9
月
1
日
(含)以来，没有因串通投标、弄 虚作假、以他人名
义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
(三)企业自 2023
年
9
月
1
日
(含)以来，没有无正当理由放弃中标资格(不含项目负责人多投多中后
放弃
)、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
(四)企业自 2024
年
6
月
1
日
(含)以来，没有因拖欠工人工资被江苏省级建设主管部门、盐城市级建
设主管部门及所属县
(市、区)建设主管部
门通报批评的；
3.3
投标人不得有招标文件第二章投标人须知第
1.
4.3
项规定的情形。
3.4 本次招标
不接受
联合体投标。
3.5
评标前由招标人对照省政府第
120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负
责人
的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情
况。
3.6
盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投
标单位未按照招标文件约定要求参与投标解
密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响
后续参加我市招投标活动，
请各投标人诚信投标、确保履约。
4.
招标文件的获取
4.1
本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台
获取
招
标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责
任自负）。
4.2
招标文件获取方式：投标人使用
“
CA
数字证书
”登录“盐都区公共资源电子交易服务平台
”下
载
；
本
招
标
公
告
及
招
标
文
件
中
“ 盐 都 区 公 共 资 源 电 子 交 易 服 务
平
台
”
是
指
：
http://222.188.120.35:8088/TPBidder/memberLogin
5.
投标截止时间
5.1 投标截止时间为
：
2024
年
9
月
10
日
14
时
30
分。
5.2
逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6.
资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
7.
评标方法
一、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用
“经评审的最低投标价法
”
，
由招标人依法组建的评标委员会对通过初步
评审、技术标评审、商务性评审的投标人的有效投标报价（不低于成本）按照由低至高推荐有排序的
1
名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。
二、评标标准和程序
（一）开标
投标文件存在以下情况之一的，退回投标文件，不再进行后续评
标：
（
1）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文
件规定的期限；
（
2）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要
求和条件；
（
3）招标文件约定的出席开标会议的人员未到场的；
（
4）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的。
（二）招标人评标准备（清标）
评标前由招标人对照省政府第
120
号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资
质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于
成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否
作无效标处理。
由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被
否决投
标
责任自负。
招标人在评标准备过程中发现的问题应主动提请评标委员会作无效标处理，在招标人审查意见表生
成后，评标准备工作一旦结束，评标准备结果不因后续资格审查
否决投标
、招投标当事人质疑、投诉、
复议以及其它任何情形而改变。
(三)资格审查
评标委员会对开标情况以及招标人评标准备（清标）
环节发现的应作无效标情形进行确认后，将投
标文件按报价由低到高顺序进行评审。投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一
阶段评审：
1
、初步评审
1.1
形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
评审因素
评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标文件的数字证书
符合数字证书认证的要求
投标文件格式
符合第八章投标文件格式要求
投标承诺函
有法定代表人或其委托代理人签字
(
或盖章
)
并加
盖投标单位公章
授权委托书
有法定代表人签字
(
或盖章
)
并加盖投标单位公章
报价唯一
只能有一个有效报价
联合体投标人（如有）
提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
1.2
资格审查（资格后审）
评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第
3.5
项
的规定要求进行审查，
只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
评审因素
评审标准
营业执照
具备有效的营业执照
安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证
资质等级
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.4.
1
项规定
类似项目业绩
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.4.
1
项规定
信誉
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.4.
1
项规定
项目负责人
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.4.
1
项规定
代理人
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.4.1
项规定
其他要求
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.4.
1
项规定
联合体投标人（如有）
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.4.2
项规定
1.3
响应性审查
对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用
等实质性要
求的响应性进行评审。
评审因素
评审标准
投标内容
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.3.
1
项规定
工期
符合第二章
“
投标人须知
’’
第
1.3.2
项规定
工程质量
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.3.3
项规定
投标有效期
符合第二章
“
投标人须知
”
第
3.3.
1
项规定
已标价工程量清单
符合第五章
“工程量清单
”给出的子目编码、子目
名称、子目特征、计量单位和工程量。
技术标准和要求
符合第七章
“技术标准和要求
”规定
投标价格
√
不高于第二章
“投标人须知
”前附表第
2.3
款
载明的招标控制价及最高投标限价。
分包计划
符合第二章
“投标人须知
”第
1.
10
款规定
（四）项目合理平均价的确定方式
当经开标、招标人评标准备（清标）评审和资格审查无
否决投标
情形的投标报价数量
≥5
家时，剔
除投标报价最高的
20%（四舍五入取整）和最低的
20%（四舍五入取整
），
然后进行
算术平均得出项目合
理平均价，当经开标、招标人评标准备（清标）评审和资格审查无否决投标情形的投标报价数量不足
5
家时，全数进入计算项目合理平均价。
项目合理平均价一经确定，不因后续评审环节
否决投标
、招投标当事
人质疑、投诉、复议以及其它
任何情形而改变。
低于成本判断
投标报价不低于项目合理
平均价的
93
%
。
（五）商务性评审
对通过
上述审查的
标书进行商务性评审，评标委员会在有效投标文件中，按照
评标价由低至高的次
序（不低于成本）
向招标人推荐
1
名中标候选人。
评标委员会发现投标人的报价为异常低价，有可能影响合同履行的，应当要求投标人作澄清或者说
明，并提供必要的证明材料。
投标人不能说明其报价合理性，导致合同履行风险过高的，评标委员
会应当否决其投标。
评标委员会的要求以及投标人的澄清或者说明应当以书面形式进行。
三、其它
1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
8.发布公告的媒介
本次招标公告在盐都区公共资源电子交易服务平台（
http
://222.188.120.35:8088/）、盐城市盐都
区人民政府（
https
://
www
.
yandu
.
gov
.
cn
/）网上发布
。
9.
本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，
直至建议有关部门吊销资质证书。
10.
其他
1）本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标
截止时间前登录
“盐
城盐都区不见面开标大厅
”，按系统提示完成开标流程。因自身原
因导致无法完成投标的，
由投标人自
行承担后果。
2)“盐城盐都区不见面开标大厅
”网址为：
11.
联系方式
招
标
人：
盐城市盐都区人民政府盐龙街道办事处
地
址：
盐城市盐都区研创大厦
4
楼
联系人：
季先生
电
话：
0515-88638506
招标代理机构：
江苏建博工程管理咨询有限公司
地
址：
盐城市世纪大道
619
号金太阳装饰城
B
座六楼
联系人：
孙女士
联系电话：
15605108891
附件下载：
招标文件正文.pdf
盐龙街道小散乱 ？8.08 (1).zip
江苏省房屋建筑和市政工程施工招标格式文件盐龙街道“小散乱”排水户整治工程招标文件招标人：盐城市盐都区人民政府盐龙街道办事处(公章)法定代表人(或代理人)：，(签章)招标代理机构：江苏建博工程管理咨询有限公司(公章)法定代表人(或代理人)：，(签章)2024年8月28日招标人信用承诺书我单位盐城市盐都区人民政府盐龙街道办事处作为盐龙街道“小散乱”排水户整治工程经批准的合法建设主体，我单位郑重承诺：一、在该项目的招标过程中将秉承诚实、信用、公平、公正的原则开展工作；二、向招投标监管部门出具的批文、资金证明等书面文件均为真实、有效的；三、我单位发出的招标公告及招标文件等内容对符合条件的潜在投标人都是公平、公正的，不存在有偏向性的条件或歧视性条款，不存在要求潜在投标人提供不合理的保证金或要求垫资的情况；四、招标过程合法、公正，招标文件、中标通知书、合同将构成约束招标人及承包单位的合同条款，我单位将遵循合同条款按时足额付款；五、如我单位存在违法违规操作行为，经查实后，我单位愿意接受相关法律法规的处罚，并承担作为不良行为公示所产生的一切后果。单位盖章：法定代表人（签章）：2024年8月28日盐城市盐都区建设工程招标公告（不见面）盐龙街道“小散乱”排水户整治工程施工招标公告1.招标条件本招标项目盐龙街道“小散乱”排水户整治工程（项目名称）已由盐城市盐都区政务服务管理办公室以关于盐龙街道“小散乱”排水户整治工程可行性研究报告、初步设计的批复都政服投资复【2024】104号批准建设，项目业主为盐城市盐都区人民政府盐龙街道办事处，建设资金来自街道财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目盐龙街道“小散乱”排水户整治工程的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况2.1.1建设地点：盐龙街道境内2.1.2建设规模：主要建设一体化污水处理设施、污水管道、塑料检查井、道路破除及恢复等。2.1.3合同估算价：约357万元2.1.4工期要求：45日历天计划开工日期：2024年9月15日，竣工日期：2024年10月29日2.1.5质量标准：合格。2.2招标范围：盐龙街道“小散乱”排水户整治工程的施工，具体详见施工图纸和工程量清单。招标人保留调整招标范围的权利。2.3本公告共划分成1个标段。标段编号标段名称招标范围YD-QPT-2024040001001盐龙街道“小散乱”排水户整治工程盐龙街道“小散乱”排水户整治工程的施工，详见施工图纸(如有)和工程量清单。3.投标人资格要求3.1投标人须为建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质的独立法人，具有安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。且投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。(仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制)招标人在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”,检查资格预审申请人或者投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的资格预审申请人和投标人进行截图保存，提供给评标委员会。3.1.1资质条件：投标人须具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上施工资质的独立法人，并具有安全生产许可证。3.1.2．财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。3.1.3信誉要求：投标人不得存在下列情形：（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、盐都区区级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。（2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知10.1.1、10.1.2所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。（3）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）（4）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。3.2项目负责人资格要求：项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件。3.2.1项目负责人资格类别和等级:项目负责人具有市政公用工程专业二级及以上建造师资格，同时应具有安全生产考核合格证（B类）。3.2.2．其他要求：3.2.2.1.项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。3.2.2.2.投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时提供从2024年6月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。3.2.2.3.本工程投标时，仅需提供项目负责人相关资料，项目部其他人员施工时按现场管理规定要求配备到位。3.2.2.4.投标项目负责人若中标，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款。3.2.2.5投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：(一)投标人在盐城市建设工程企业不良行为管理系统有不良记录且在惩戒期内的，招标人拒绝其参加本项目投标。(二)企业和拟派项目负责人自2023年9月1日(含)以来，没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；(三)企业自2023年9月1日(含)以来，没有无正当理由放弃中标资格(不含项目负责人多投多中后放弃)、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；(四)企业自2024年6月1日(含)以来，没有因拖欠工人工资被江苏省级建设主管部门、盐城市级建设主管部门及所属县(市、区)建设主管部门通报批评的；3.3投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。3.4本次招标不接受联合体投标。3.5评标前由招标人对照省政府第120号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。3.6盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。4.招标文件的获取4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“盐都区公共资源电子交易服务平台”下载；本招标公告及招标文件中“盐都区公共资源电子交易服务平台”是指：http://222.188.120.35:8088/TPBidder/memberLogin5.投标截止时间5.1投标截止时间为：2024年9月10日14时30分。5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7.评标方法一、评标、定标办法本工程招标评标办法采用“经评审的最低投标价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审、技术标评审、商务性评审的投标人的有效投标报价（不低于成本）按照由低至高推荐有排序的1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。二、评标标准和程序（一）开标投标文件存在以下情况之一的，退回投标文件，不再进行后续评标：（1）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（2）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；（3）招标文件约定的出席开标会议的人员未到场的；（4）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的。（二）招标人评标准备（清标）评标前由招标人对照省政府第120号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被否决投标责任自负。招标人在评标准备过程中发现的问题应主动提请评标委员会作无效标处理，在招标人审查意见表生成后，评标准备工作一旦结束，评标准备结果不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。(三)资格审查评标委员会对开标情况以及招标人评标准备（清标）环节发现的应作无效标情形进行确认后，将投标文件按报价由低到高顺序进行评审。投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：1、初步评审1.1形式评审标准对投标文件的有效性、完整性进行评审。评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件的数字证书符合数字证书认证的要求投标文件格式符合第八章投标文件格式要求投标承诺函有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章授权委托书有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章报价唯一只能有一个有效报价联合体投标人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人1.2资格审查（资格后审）评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。评审因素评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定代理人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定联合体投标人（如有）符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定1.3响应性审查对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。评审因素评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知’’第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定投标价格☑不高于第二章“投标人须知”前附表第2.3款载明的招标控制价及最高投标限价。分包计划符合第二章“投标人须知”第1.10款规定（四）项目合理平均价的确定方式当经开标、招标人评标准备（清标）评审和资格审查无否决投标情形的投标报价数量≥5家时，剔除投标报价最高的20%（四舍五入取整）和最低的20%（四舍五入取整），然后进行算术平均得出项目合理平均价，当经开标、招标人评标准备（清标）评审和资格审查无否决投标情形的投标报价数量不足5家时，全数进入计算项目合理平均价。项目合理平均价一经确定，不因后续评审环节否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。低于成本判断投标报价不低于项目合理平均价的93%。（五）商务性评审对通过上述审查的标书进行商务性评审，评标委员会在有效投标文件中，按照评标价由低至高的次序（不低于成本）向招标人推荐1名中标候选人。评标委员会发现投标人的报价为异常低价，有可能影响合同履行的，应当要求投标人作澄清或者说明，并提供必要的证明材料。投标人不能说明其报价合理性，导致合同履行风险过高的，评标委员会应当否决其投标。评标委员会的要求以及投标人的澄清或者说明应当以书面形式进行。三、其它1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。8.发布公告的媒介本次招标公告在盐都区公共资源电子交易服务平台（http://222.188.120.35:8088/）、盐城市盐都区人民政府（https://www.yandu.gov.cn/）网上发布。9.本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。10.其他（三）授权委托书授权委托书本人，（姓名）系，（投标人名称）的法定代表人，现委托，（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改，（项目名称），标段施工投标文件、签订合同、处理投诉（异议）和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明投标人：，（盖单位章）法定代表人：，（签字）身份证号码：委托代理人：身份证号码：代理人手机号码：，（必填）年月日(四)已标价工程量清单说明：已标价工程量清单按第五章“工程量清单”中的相关清单表格式填写。构成合同文件的已标价工程量清单包括第五章“工程量清单”有关工程量清单、投标报价以及其他说明的内容。(五)项目负责人简历表附1：项目负责人简历表姓名年龄学历职称职务拟在本工程任职项目负责人注册建造师执业资格等级注册建造师执业资格等级注册建造师执业资格等级级建造师专业安全生产考核合格证书安全生产考核合格证书安全生产考核合格证书毕业学校年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历时间参加过的类似项目名称参加过的类似项目名称参加过的类似项目名称工程概况说明发包人及联系电话(六)拟分包计划表拟分包计划表序号拟分包项目名称、范围及理由拟选分包人拟选分包人拟选分包人拟选分包人拟选分包人备注序号拟分包项目名称、范围及理由拟选分包人名称拟选分包人名称注册地点企业资质有关业绩备注123123123123日期：年月日(七)其他材料四、法定代表人申明本人，(法定代表人)，身份证号码：，郑重声明：本企业此次投标文件及附件材料的全部数据、内容均是真实的，同样我在此所做的声明也是真实有效的。我知道虚假的声明与资料是严重的违法行为，此次投标文件提供的资料如有虚假，本企业愿接受建设行政主管部门及其他有关部门依法给予的处罚。公章：企业法定代表人签名：年月日五、投标文件封袋格式工程施工投标文件（投标备份文件）投标人：（单位盖章）法定代表人：（签字或盖章）（或委托代理人）日期：年月日工程施工投标文件（其他文件及CA锁）投标人：（单位盖章）法定代表人：（签字或盖章）（或委托代理人）日期：年月日异议书（格式）项目名称：异议人：住所地：，邮编：法定代表人：，联系电话异议人授权代表：，性别：，年龄：住址：，联系电话：提起异议事项的基本事实：相关请求及主张：有效线索和相关证明材料：异议人与提起项目有利害关系的证明材料：异议人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）年月日说明：1.异议人是法人的，异议书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章。2.异议书有关材料是外文的，异议人应当同时提供其中文译本。投诉书（格式）投诉人（名称）：住所地：，邮编：联系电话：，传真：法定代表人姓名：，职务：电话：授权委托人姓名（如有）：，职务：电话：居民身份证号码：被投诉人（名称）：住所地：邮编：，电话：法定代表人姓名：，职务：电话：投诉事项的基本事实：相关请求及主张:相关证明材料及有效线索:投诉人与投诉项目有利害关系的证明材料:对异议事项进行投诉的，异议的证明文件及招标人异议答复书：投诉人（加盖公章）法定代表人（签字）年月日说明：1.投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章。2.投诉书有关材料是外文的，投诉人应当同时提供其中文译本。
投标 / 标书制作要点（原创）
本排水户整治工程 排水户整治工涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。盐城市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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