陕西省保洁清扫服务招标公告（陕西省财政厅2024）
项目概况
空港新城道路保洁清扫服务项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（陕西省˙西咸新区）西咸新区公共资源交易中心自行下载获取招标文件，并于 2024年09月19日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：SXZM-GK-2024023
项目名称：空港新城道路保洁清扫服务项目
采购方式：公开招标
预算金额：61,283,992.50元
采购需求：
合同包1(空港新城道路保洁清扫服务项目):
合同包预算金额：61,283,992.50元
合同包最高限价：61,283,992.50元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他服务
61283992.5
1(年)
详见采购文件
61,283,992.50
61,283,992.50
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起1年
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(空港新城道路保洁清扫服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(空港新城道路保洁清扫服务项目)特定资格要求如下:
（1）法定代表人身份证明/法定代表人授权委托书：法定代表人直接参加投标的，须提供法定代表人身份证明及其身份证电子件或扫描件；法定代表人授权他人参加投标的，须提供法定代表人授权委托书（附法定代表人、被授权人身份证电子件或扫描件）；（2）信用记录：供应商不得为“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn)列入“失信被执行人”（页面跳转至“中国执行信息公开网”http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）和“重大税收违法失信主体”的供应商；不得为中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；（3）控股管理关系：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的供应商，不得参加同一合同下的政府采购活动；（4）书面声明：供应商未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的书面声明；（5）供应商参与投标的承诺函。
三、获取招标文件
时间： 2024年08月29日 至 2024年09月04日 ，每天上午 08:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 18:00:00 （北京时间）
途径：全国公共资源交易平台（陕西省˙西咸新区）西咸新区公共资源交易中心自行下载
方式：在线获取
售价： 0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间： 2024年09月19日 09时30分00秒 （北京时间）
提交投标文件地点：全国公共资源交易平台（陕西省˙西咸新区）网上递交
开标地点：全国公共资源交易平台（陕西省˙西咸新区）西咸新区公共资源交易不见面开标大厅，（陕西省西咸新区公共资源交易中心）开标室06
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、落实的政府采购政策：（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；（2）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号；（3）《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（陕财办采〔2022〕5号）；（4）《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（5）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（6）《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国发办〔2007〕51号）；（7）《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；（8）《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19 号）；（9）《财政部农业农村部国家 乡村振兴局 中华全国供销合作总社关于印发
的通知》（财库〔2021〕20号）；（10）《陕西省财政厅关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》（陕财办采〔2021〕29号）；（11）《财政部关于在政府采购活动中落实平等对待内外资企业有关政策的通知》（财库〔2021〕35号）；（12）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；（13）陕西省财政厅《关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作 的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；（14）其他需要落实的政府采购政策，详见招标文件。
关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见>
2、网上投标确认流程：登录全国公共资源交易平台（陕西省˙西咸新区）（http://xxxq.sxggzyjy.cn/），选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统”进行登录，登录后选择“交易乙方”选择本项目选择“我要投标”填写相关信息后提交确认。
3、获取采购文件方式：选择本项目点击“项目流程”进入采购文件下载页面，点击“交易文件下载”即可下载该项目发布的电子采购文件。供应商须在获取采购文件时限内（即发售时间内）登录陕西省西咸新区公共资源交易中心平台系统，直接下载采购文件。逾期下载通道将关闭，未及时下载采购文件将会影响后续开评标活动。
4、办理CA锁方式：供应商初次使用交易平台，需前往陕西省数字证书认证中心股份有限公司办理 CA 锁，办理地址及咨询电话如下：西安市高新三路九号新时代大厦六楼，咨询电话:4006369888 ；西安市长安北路14号省体育公寓B 座一楼，咨询电话：029-88661241 ；西安市公共资源交易中心：西安市文景北路16号白桦林国际B座2楼最右12号窗口，电话：029-86510073转80211。
5、本项目采用“不见面开标”方式，各供应商可登录（http://ggzyjy.xixianxinqu.gov.cn/xwzx/002002/20210721/d7421699-e891-4f40-b441-dccc415e05b3.html）下载操作手册,并在投标截止时间前通过全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）递交电子投标文件。因供应商自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由供应商自行承担后果。
6、为了保证远程不见面开标顺利进行，供应商需使用配备相关设备的电脑提前一小时登录网络开标大厅。相关操作流程详见全国公共资源交易平台（陕西省西咸新区）西咸公共资源交易中心网，技术咨询电话：4009980000。
7、请供应商按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：综合行政执法支队
地址：陕西省西咸新区空港新城底张街办航投大厦 B421
联系方式：029-33636080
2.采购代理机构信息
名称：陕西正明项目管理有限公司
地址：陕西省西安市雁塔区科技二路71号竹园天寰国际1807室
联系方式：029-88811335
3.项目联系方式
项目联系人：薛巧、樊睿
电话：029-88811335
陕西正明项目管理有限公司
2024年08月28日
相关附件：
采购内容及技术要求.docx
第四章采购内容及技术要求一、采购内容1、服务面积：一级道路面积：851076㎡二级道路面积：3995908.436㎡三级道路面积：1600667.098㎡具体道路明细详见附件：空港新城道路等级划分明细表2、服务内容（若实施阶段上级部门对保洁相关标准有所变更修改，按照最新文件执行）空港新城道路保洁范围和作业标准。2.1保洁范围城市道路清扫保洁范围包括主次干道、人行道、车行隧道、立交桥、高架桥、涵洞、人行过街天桥、附属绿化带、社区（人行道至沿街门店）、公共场所及相关附属设施。（一）道路清扫保洁包括:车行道、辅道、人行道、车行隧道、立交桥、高架桥、涵洞、人行过街天桥、背街小巷、附属绿化带及道路两侧延伸至围墙（挡）50米可视范围内的清扫保洁。（二）城市公共设施保洁包括:城市公共设施保洁包括：道路相邻果皮箱的垃圾清掏清运、擦洗和管护；厕所周边垃圾、杂物清理；道路沿线路灯、护栏、保洁员工具箱、城市雕塑、路名牌、公交站牌、公共场所桌凳等城市公共设施的擦洗及野广告的清理。（三）市政道路清扫保洁、道路洒水和冲洗、垃圾箱、路灯、护栏、保洁员工具箱、路名牌、公交站牌、公共场所桌凳等城市环境和卫生保洁系统统一按照住建部《城市环境卫生质量与评定标准》进行作业、检查、验收和考核。（四）市政道路夏季雨后积水路面积水清除作业和冬季下雪及雪后路面融雪除雪作业;道路保洁突发事件的应急处理。投诉处理、领导督查、社会评价(含媒体监督)的处理。（五）对全区已开展生活垃圾分类工作的企事业单位、学校、社区，按照生活垃圾分类规定对垃圾进行分类收集、分类转运、分类处置，按照《西安市生活垃圾分类管理条例》有关规定开展生活垃圾分类工作。2.2道路清扫保洁工作要求（一）保洁人员应对道路进行全面清扫，并进行不间断巡回保洁，巡回保洁时，应规避行人并及时清除路面垃圾。（二）严格落实早晚交通高峰期（7:00至9:00,17:00至20:00）严禁所有道路保洁车辆作业。（三）春夏秋季应在每日6：30点前完成第一次清扫作业，冬季应在每日7：00前完成第一次清扫。（四）雨后或冲洗道路作业时，应先推水，后清扫；路面积尘及其他废弃物应及时清扫干净。（五）道路大面积污染需要集中清理时，及时向交警、行业主管部门反映，按规定设置安全警示标志。（六）普扫时，应按人行道路面、树穴及周边、车行道路面、下水井口的顺序进行全面清扫。（七）清扫作业时需控制扬尘；清扫积水时不应使污水飞溅；不应将垃圾扫入下水井、绿化隔离带。（八）除下雨、秋冬落叶天气和普扫作业时间段外，其余时间段保洁应采用小扫帚和拣拾的方式。（九）清理油渍污染的地面，应先用洗涤剂刷洗后再用加压水清洗地面。（十）对于停车泊位区域，在车位空闲时及时清扫，对于长时间停放车辆区域宜采用小型设备进行清扫，清扫时应避免扬尘和刮擦车辆。（十一）清扫后的垃圾靠边堆放，及时清运，垃圾应按可回收物和其他垃圾倒入相应的收集容器，垃圾收运结束后垃圾桶应复位并盖好桶盖。（十二）餐饮饭店、建筑工地、集贸市场、早(夜)市及人流量较大区域的周边道路及人行道宜适当增加作业频次。（十三）道路两侧、交通隔离栏下的积灰等应每月冲洗2次以上，雨后宜开展道路灰带冲洗作业。（十四）应及时清理绿地(绿化带)内垃圾和枯枝落叶，使用专业工具拣拾废弃物并放于随身携带的垃圾袋中，及时倒入垃圾分类收集设施，保持绿地(绿化带)干净整洁。（十五）室外温度3℃以下，洒水车、洗扫车禁止上路作业，主要以干式扫地车为主。（十六）室外温度3℃以上，洗扫车、干式扫地车同时上路作业。(十七)对道路实施冲洗、洒水作业，作业时间：6:00-21:00,原则上利用交通高峰期以外时段对路面进行雾喷作业，可根据天气状况适当调整作业时间(气温3℃以下禁止冲洒水车辆上路作业）。（十八）详细洒水时间表，保洁公司自行调整和安排，并上报综合执法支队；遇特殊情况时，洒水作业情况进行调整，则另行通知。(十九)配合环保等上级部门落实各类管控（扬尘管控、臭氧管控等）期间冲洗、洒水、雾喷作业，根据相关要求调整作业时间和频次。(二十)清扫保洁时间表季节普扫时间中午保洁时间间接普扫时间夏季上午6:30 至 8:3011:30 至 15:308:30 至 18:30夏季下午15:30 至 18:0011:30 至 15:308:30 至 18:30春、秋、冬季上午7:00 至 9:0011:00 至 14:009:00 至 18:00春、秋、冬季下午14:00 至 16:0011:00 至 14:009:00 至 18:00注：中午保洁时间为值班时间，对道路开展垃圾捡拾工作，夏季高温天气除外。（二十一）接待上级领导检查、视察、举办大型活动或遇突发事件时，根据实际情况合理安排保洁员和机械设备，在规定的时间和地点集合，服从统一安排。1.重大节假日期间增配保洁人员，适时延长作业时间。2.大型活动期间实行不断岗、无缝隙巡回保洁作业。3.重点道路及区域宜强化机械清扫、保洁作业。（二十二）由保洁公司自行根据相关依据建立健全以下制度，做日常巡查记录和收集存档，并上报执法支队备案：1.果皮箱使用、维护标准；2.垃圾箱使用、维护标准；3.工具管理制度；4.保洁车辆使用管理制度；5.安全生产管理制度；6.员工考勤管理制度；7.劳动纪律管理制度；8.员工培训制度；9.考勤考核细则；10.洒水作业记录表；11.日常巡查记录表；12.冬季除雪工作预案。2.3城市道路清扫保洁质量标准类 别道路 等级果皮纸屑塑料袋等垃圾（路面污染物）（处积泥（处 /1000m2）污水（处 /1000m2）路面积尘 （g/m2）烟头(个 /100m)痰迹(个 /100m)小广告(个 /100m)停留时间 （分）车行 道一级≤3≤1≤1≤10≤2≤2≤2≤10车行 道二 级≤4≤4≤4≤15≤4≤4≤3≤30车行 道三 级≤6≤4≤4≤20≤4≤4≤5≤30人 行 道特 级≤2＜1＜1≤10≤2≤2≤1≤10人 行 道级≤3≤1≤1≤10≤2≤2≤2≤10人 行 道二 级≤4≤2≤2≤30≤3≤3≤2≤30人 行 道三 级≤6≤3≤3≤40≤4≤4≤5≤30绿地绿化 带≤8///≤4//602.4人工清扫保洁标准（一）结合实际，空港新城道路清扫保洁人员按照一级8000㎡/每人，二级10000㎡/每人，三级12000㎡/每人配备。（二）每天对所有道路普扫两次，要求保持各种路面及道路附属设施干净，道路及两侧可视范围内无散落垃圾和成堆垃圾，无泥土、土块、积水。（三）人工清扫保洁作业时，环卫工人应穿着安全标志工作服，坚持安全、文明礼貌作业，不准串岗、不准坐岗、不准离岗、不准玩手机、不准花扫道路、乱扫道路，确保保洁路面、人行道干净，确保道路(含绿化带)及两侧可视范围内无散落垃圾和成堆垃圾，无泥渣积水。（四）道路清扫保洁要求做到“八净八无”。八净：路面净、道沿净、树坑净、花坛及绿化带净、隔离墩果皮箱净、城市家具净、道路喇叭口净。八无：无碎砖烂瓦、瓜果皮核、残枝落叶、烟头、纸屑、包装袋等废弃物，无堆积垃圾、泥饼、抛洒渣土、人畜粪便、动物尸体、无卫生死角、乱涂乱画，无积水，无积雪积冰，无焚烧树叶等杂物，无扬灰扬尘，无野广告。（五）人工清扫零星泥块或泥带，清扫完毕后，应及时进行冲洗，达到路面见本色的要求。（六）作业期间禁止焚烧清扫保洁产生的污物、树枝、落叶等。（七）严禁将灰土、垃圾等杂物扫入下水井、树池、花坛、绿地或其他市政设施以及沿不准街围墙内，并严禁抽打树枝树叶。（八）适时清扫沿街景观围墙，确保墙面及脊瓦无积灰、道路两侧的建筑物外墙应无明显污迹，无乱贴、乱画。（九）秋、冬季落叶多的路段应增加普扫次数。（十）保洁人员应巡回走动，及时捡拾纸屑、饮料瓶，做到勤走、勤看、勤动。2.5机械清扫保洁标准（一）清扫机械每天必须做到辖区保洁道路(机动车道、非机动车道)两扫标准。（二）保洁区机械化清扫率达到100%的要求，建立健全机械化清扫作业台帐，填写好行车作业记录。（三）根据作业时段车辆清扫时行驶速度应小于10km/h，用于人行道的小型环卫清扫车行驶速度应小于8km/h，巡回保洁时行驶速度应小于15km/h，学校、医院周边等特殊道路应降低行驶速度。（四）有效作业时间和作业班次由执法支队定制，每天作业为两个班次(上午和下午)，作业时间依据上下班时间为主。（五）清扫作业频次应根据路面积尘情况确定，一级道路每日清扫不少于2次，二级和三级道路每日清扫不少于1次，采用小型清扫车的人行道每日清扫不少于3次。（六）清扫作业时应控制扬尘，避免尘土、树叶二次污染路面，如有洒漏应及时清扫。（七）保洁区内一级、二级、三级保洁道路必须做到“白天无缝清扫”规定，清扫机械作业轨迹参考GPS卫星定位轨迹记录。（八)清扫机械车容整洁、专用标志清晰完整、专用设备、警示灯和指示板齐全、灵敏、有效、无残缺。机械作业时，应开启提示音乐。（九）机械作业要确保道路无积尘、泥沙、树叶、小石子等垃圾无漏扫痕迹。清扫完毕，道路应无积尘和扬尘现象出现。（十）驾驶员在清扫时，应注意清扫过程中吸盘漏吸或者不吸现象产生，清扫的过程中发现漏扫路段的应重新普扫。（十一）秋、冬季落叶较多的路段，应增加机械普扫次数。（十二）人工、机械清扫的杂物应倾倒至支队指定的地点，禁止乱倾倒污染环境；清扫完毕时，禁止将清扫垃圾或泥水倾倒到雨水井或污水井里面。（十三）清扫机械要进行定期的维修和保养工作，以免影响正常清扫工作。2.6道路洒水和冲洗作业（一）洒水作业1.开展机械化湿式作业，洒水车按规范要求时间进行洒水，作业时必须开启提示音乐。2.经过交叉路口、人行横道、公交车站等特殊路段时，应减速调整启闭装置，注意避让行人。3.夏季高温季节6月15日至9月30日气温35℃以上，在10:00至16:00可适当增加喷雾洒水作业频次。4.冲洗作业频次应根据路面尘土量、天气情况和空气质量确定。一级道路每周冲洗道路3次以上;二级和三级道路每周冲洗道路2次以上;建筑垃圾清运通道每晚冲洗道路2次以上:人行道宜每月冲洗2次以上。5.针对道沿两侧和交通隔离栏下积灰严重的区域，应反复冲洗直至路面见本色。6.辖区内一级、二级、三级道路都进行洒水作业。洒水作业次数表季节一级二级三级夏季643春、秋季421冬季按气候决定7.道路冲洒水作业规范（1）冲洗作业应使用高压洗扫车等高效节水的环卫专用车辆，清除道路侧石和交通隔离护栏等市政设施周边积尘。（2）渣土运输通道及工地出入口市政道路附近100米范围内，在工地施工期间，由工地自行安排保洁，停工期间，由保洁公司保洁。（3）除运输撒漏造成道路大面积污染等特殊情况外，禁止对道路实施大面积洒水作业。实施洒水作业要及时清除道路积水，避免道路湿滑影响交通环境和行车安全。（4）洒水车在白天作业时，应播放提示音，提示行人避让，提示音出现故障时应停止作业；车尾应有反光标志或加贴反光膜，作业时须亮双闪警示灯，同时还须开启示宽灯。（5）冲洗、洒水作业时车速应按规定时速作业，严禁高速喷洒，避免路面喷洒不匀及积水。（6）雨天根据雨量大小适度对道路进行冲洗作业，冲洗作业时需人工扫水配合，避免道路积水。（7）日常洒水作业宜采用扇形喷雾降尘方式。（8）推行白天洒水车洒水降尘、单车作业，除特殊情况外，不得在白天采取多车并行大范围冲洗道路。8.重污染天气道路扫保作业要求为有效应对重污染天气，改善西安市环境空气质量，根据市环保部门发布的空气污染预警信息，按照《西安市重污染天气应急预案》采取应急措施。（二）道路冲洗作业1.道路冲洗水作业规定时速为15km/h(车速参考GPS卫星定位测速记录)。2.道路冲洗工作每周至少两次，涵盖各保洁区一级、二级道路；三级每周至少冲洗一次，达到路面见本色的要求。3.道路冲洗时不能影响正常洒水作业。4.冲洗抛洒泥土、泥块、泥浆等污染物，应及时配备保洁人员，配合清扫积水的保洁员不少于4人。5.冲洗作业时，要本着节水节能、提高效率的原则，实行人机互动，冲扫结合的原则。6.道路冲洗作业时，应做到无积水，雨水口、路沿石侧面干净，路面和交通标志线等见本色。7.每周合理安排三次道沿冲洗工作。8.遇雨天时，要及时安排洒水车满负荷作业，雨停后彻底冲洗路面。9.遇下雪时，人工或机械除雪、消雪后，路面不结冰的情况，应及时安排车辆冲洗路面。10.室外温度3℃以下，禁止进行道路冲洗作业。室外温度3℃以上作业时，遇路面结冰，应停止冲洗作业，并及时上报主管部门。11.作业结束后应将车辆停放至指定场所，不应停放在消防通道、盲道等特殊区域。2.7果皮箱（垃圾桶）、灭烟柱清掏和保洁（一）垃圾箱清掏和保洁配备专人负责，清掏人员应巡回检查清掏：一级道路每日清掏不少于3次；二级和三级道路每日清掏不少于2次。（二）果皮箱(垃圾桶)、灭烟柱内垃圾达到2/3容量时及时清掏，不得满溢。（三）清掏过程中，避免箱(桶)内废弃物落地，清掏后周边地面应清理干净。（四）一级道路及相应公共场所垃圾桶(果皮箱)、灭烟柱外壳及时擦洗，二、三级道路及相应公共场所垃圾桶(果皮箱)、灭烟柱外壳每天擦洗不少于1次。（五）果皮箱、灭烟柱移位或损坏，保洁员应及时上报，上级主管部门应及时修复。2.8城市公共设施保洁（一）城市公共设施其保洁质量应与所在道路保洁质量标准相同。（二）城市公共设施应派人负责保洁。（三）护栏、路灯1.每两天擦洗一次，并保持全天干净整洁，每月至少15次。2.擦洗应干净、整洁，不得有积灰积垢和撒落垃圾。（四）公交站牌、休闲场所桌凳、路名牌、城市雕塑等1.公交站牌、路名牌、城市雕塑每两天擦洗一次，并保持全天干净整洁，不得有积灰积垢和撒落垃圾。2.公交站牌、休闲场所桌凳上不得存有刻画、喷涂、粘贴的野广告。2.9市容市貌（一）商铺“门前三包”的区域，保洁公司应与沿街单位共同承担起相应的保洁职责，由支队负责与沿街商铺签订责任书，保洁员有提醒沿街单位履行职责的义务。（二）沿街户外广告、垃圾箱、城市公共等设施保持清洁完好。（三）小广告清除1.特级、繁华商业街区、交通枢纽、旅游景区等地区2h巡回清除1次。2.宜采用人工方式进行作业，清除时应注意作业方式，避免损坏路面、建筑立面及城市家具。3.应将清除的小广告纸屑清理至收集车(桶)内，将周边地面清理干净。2.10各类天气状况下保洁要求（一）清融雪要求按照扫雪除冰预案，完成冬季融雪剂和扫雪工具的准备工作和路面积雪清扫任务。城市道路应做到除雪及时，边下边除，不留积雪。1.清雪车辆应对路面进行反复清扫，一级道路每40min完成一次作业循环，二、三级道路每60min完成一次作业循环。2.人行道采取人工清扫方式，宜配合机械清扫作业。停车泊位和人行天桥应以人工清扫为主，机械吹雪为辅。3.交通护栏区域使用吹雪机吹散。4.一级道路车行道应快速转运积雪，一级道路的人行道与二、三级道路同时运雪。5.二、三级道路：小雪时应在24h内清运完毕；中雪时应在48h内清运完毕，大雪及以上级别降雪时应在72h内清运完毕。6.添加融雪剂的积雪不宜在树坑和绿化带堆放，不应将人行道的积雪推下道牙。7.冬季积雪时，在雪停后要及时清理积雪，防止路面结冰，造成交通事故的产生。8.清除的积雪、积冰整齐堆放在道路两侧的平石上，严禁倒入树坑、绿化带、下水井、垃圾箱周边或电缆沟道内。9.不应将堆积的积雪倒入下水井（盖）及设备井（盖）。10.一级道路慎用铲车作业，快车道不应人工作业。注：小雪是指12小时降雪量(融化成水)≤0.9mm，24小时降雪量(融化成水)≤2.4mm;中雪是指12小时降雪量(融化成水)在1.0mm～2.9mm之间，24小时降雪量(融化成水)2.5mm～4.9mm之间;大雪是指12小时降雪量(融化成水)在3.0mm～≤5.9mm之间，24小时降雪量(融化成水)在5.0mm～9.9mm之间;暴雪是指12小时降雪量(融化成水)≤9.9mm，24小时降雪量(融化成水)＞10mm。（二）一般降雪1.小雪天气应全覆盖清雪，对道路、绿地小广场、公厕周边同步实施扫雪作业，不应使用融雪剂。2.中雪天气降雪初期，应对道路、绿地小广场、公厕周边同步实施扫雪作业，当积雪厚度达到10～15mm时适量抛撒环保型融雪剂；降雪主峰过后，应进行全覆盖清雪。3.大雪天气降雪初期，应对城区主要道路、二环路、环城路和三环道路集中扫雪，当积雪厚度达到10～15mm时适量抛撒环保型融雪剂。4.大雪天气时，降雪主峰过后，对所有道路进行集中清雪，所有道路基本见本色后进行全覆盖清雪。5.一级道路积雪宜“边清边运”，运雪车辆配合抛雪机进行运雪作业。6.二、三级道路清雪机械宜与人工配合进行路面清雪作业。（三）暴雪及以上天气1.暴雪清雪作业应采取三段式作业模式。2.一阶段，城区主要道路的公交车道、快车道的公交车道等交通节点应使用清雪车辆集中循环清扫，保持道路畅通；其他道路应在2h内完成。3.降雪主峰过后，对城区主要道路进行全面清扫作业，宜进行边清边运。4.二阶段作业时，对所有道路进行集中清雪，保持道路畅通，其他道路适时适量布撒环保型融雪剂。5.三阶段作业时进行全覆盖清雪作业模式。（四）大雨及暴雨1.大雨及暴雨等恶劣天气时应暂停全部作业。2.大雨及暴雨天气后作业。（1）应及时清扫路面及雨水井口的垃圾、淤泥、杂物等。（2）针对积水路段，应用大扫帚、推水板等进行集中推水作业，泥浆不得飞溅过往行人。（3）落叶、纸屑等杂物与道路黏在一起难以清理时，增加保洁人员作业频次、杂物循环收集次数。（4）应及时将果皮箱、灭烟柱等擦拭干净。（5）应使用高压冲洗车对道路两侧进行全面冲洗。注：大雨是指每小时降水量为8.1mm-16.0mm、或12h内降水量15mm-30mm、24h内降水量为25mm-49.9mm；暴雨是指每小时降雨量16mm以上、或连续12h降雨量30mm以上、24h降水量为50mm或以上的雨。（五）大风天气1.五级及以上大风天气应暂停全部作业。2.大风过后，应及时清理树枝、落叶和垃圾等。3.遇有大风并伴有扬沙天气时，应增加洒水、喷雾降尘作业频次。（六）高温天气1.当气温超过35℃以上，利用大型机械化作业车辆，采取人歇车不歇的办法进行清扫保洁，每日11:00-16:00暂停人工道路保洁作业，道路保洁只保留必要的巡回捡拾人员，室外露天作业人员时间累计不得超过6小时。2.当气温超过40℃,应停止保洁人员户外作业，只保留机械化作业，其他时段根据气温变化适度调整作业时间和作业频次。3.高温时段应适当增加机械化清扫和保洁作业频次，弥补人工清扫保洁空档。4.保洁人员在高温天气作业时应随身携带降温饮品和防暑药品等应急物品。（七）落叶季节1.应加大保洁频次。2.保洁人员应对绿化带和绿地等落叶难以清扫的区域及时进行全面清掏。3.落叶量大、车流量大的特级道路应增加落叶清理频次。4.清扫落叶应随扫随装运，不应积存或焚烧落叶。5.落叶收集转运过程中不应遗撒。2.11作业安全（一）应建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任人，完善三级安全教育，并有完整的检查记录。（二）应对在岗作业人员定期进行安全教育和技能等相关培训，并有完整的培训记录。（三）清扫保洁人员在作业时，应集中注意力，按车行线反方向作业，主动避让人和过往车辆，尤其在快速路、立交桥及车速较快主干道等道路上必须实行机械化清扫保洁，严禁保洁人员流动作业。（四）在行车道人工清扫保洁作业时，应根据实际情况在作业点30m-50m外放置警示桶，迎着车辆来驶方向操作，发现不安全迹象时应立即采取避让措施。（五）如遇道路抛洒、突发污染、交通安全等需要应急清理的特殊情况，现场须安排至少1名安全引导员，指挥疏导车辆，同时保证3至5人共同操作，清扫前需在来车方向距离清扫点50m-100m设置警示标志，引导员配备手持式交通安全警示灯引导车辆行驶，清扫完毕后迅速安全撤离。（六）工作期间必须穿着规定作业服装（带反光条的工作服和反光背心），特别是夜间、凌晨进行保洁作业时必须穿着反光强度达标的反光背心，配备LED肩部警示灯或者高亮爆闪LED发光背心。（七）配备符合GB20653《职业用高可视性警示服》反光工作服、口罩、雨衣雨靴、遮阳帽、手套等必需的劳动防护用品。（八）机械清扫保洁车辆应配备灭火器、反光三角板等。（九）不应在车体外悬挂物体，在保洁三轮车上挂放工具时，宽度不得超过车厢宽度，长度不得超出车厢总长度50cm(大扫把除外)。（十）车辆驾驶员应密切关注路况，严格控制车速、行车间距，保证作业安全，防止发生意外。（十一）冬季作业时，根据道路状况车辆应加装防滑链并确保车况良好，清扫保洁人员作业时应注意防冻、防滑。（十二）环境能见度小于300m时不可在机动车道作业，环境能见度小于100m时暂停全部作业。如处理突发事件时应开启雾灯、放置警示牌等确保安全。（十三）应当对本企业的有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账，并及时更新。（十四）清晨、夜间、雨天等能见度低的时段和在危险路段作业时，必须按规定设置交通警示标志，作业过程中严格遵守交通规则和安全作业规程。二、商务要求：1、本项目单价最高限价：一级道路每月0.9元/㎡，二级道路每月0.83元/㎡，三级道路每月0.64元/㎡。2、服务期及服务地点：1）服务期：自合同签订之日起1年。2）服务地点：陕西省西咸新区空港新城综合行政执法支队指定地点。3、付款方式：（一）付款方式：详见合同条款。（二）结算方式：采取银行转账方式支付。付款前，中标供应商须按照甲方要求提供等额发票。（三）结算单位：由甲方负责结算，中标人开具相应等额发票交甲方。4、合同实施：（一）中标人应在合同签订后7个日历日内安排人员与采购单位就工作进行安排、部署。（二）若未能在服务期限内完成合同规定的义务，由此对采购人造成的延误和一切损失，由中标人承担和赔偿。5、考核标准考核标准详见附件：空港新城环卫保洁服务工作考核计分标准考核表详见附件：陕西省西咸新区空港新城道路清扫保洁服务工作考核表6、验收（一）由甲方组织或委托相关部门对服务的内容及成果进行验收。（二）验收依据：合同文本、合同附件、招标文件及投标文件。7、违约责任：（一）按《中华人民共和国民法典》中的相关条款执行。（二）未按合同要求提供服务或服务质量不能满足技术要求，采购人有权终止合同，并对供方违约行为进行追究，同时按《中华人民共和国政府采购法》的有关规定进行处罚。注：商务及技术要求为实质性要求，不得负偏离。附件：空港新城道路等级划分明细表道路等级序号原道路名称现道路名称道路保洁面积社区路网面积（㎡）总面积（㎡）备注道路等级序号原道路名称现道路名称里程（范围）宽度（m）长度（m）面积（㎡）社区路网面积（㎡）总面积（㎡）备注一级道路1迎宾大道迎宾大道迎宾大道全段44.1104045864045864一级道路2自贸大道自贸大道天翔大道-机场转盘7861004758000475800一级道路3慈恩大街俊采大街天熙大道-天宇六路 天宇二路-天和大道4532361456200145620一级道路3慈恩大街俊采大街天宇六路-天宇二路41.5138257353057353一级道路3慈恩大街俊采大街天宇二路-天正路3840015200015200一级道路4崇仁路天宇路天翼西路-泽汇大街4523201112390111239一级道路合计144788510760851076二级道路1周公大道天熙大道自贸大道--天翼西路6062193731400373140二级道路2自贸大道北延段（二期）西半幅自贸大道北延段（二期）西半幅天翔大道-武警快反部队15470085900085900二级道路3自贸大道北延伸段一期自贸大道北延伸段一期天翔大道—武警快反部队12471856616056616二级道路4西咸北环线高速连接线西咸北环线高速连接线自贸大道北延伸-高速收费站12140016800016800二级道路5正平大街天翔大道自贸大道-天翼北路608643.75186220518622二级道路5正平大街天翔大道自贸大道-天茂大道451029.26646316.97046316.97二级道路6布政路眠云路广德路-北杜大街24900216001032031920二级道路7群贤路翼通四路天翔大道-北杜北街2451612384400016384二级道路7群贤路翼通四路北杜北街—北杜大街2456613584013584二级道路8景平大街北杜北街天茂大道-翼通一路363614.1851301101995132105二级道路9北杜大街北杜大街天茂大道--翼通四路4523701066500106650二级道路10宣平大街昭容街Ⅱ、Ⅲ标段保税三路--规划二路4541911885950188595二级道路10宣平大街昭容街翼合路-保税三路4524001080000108000二级道路11延平大街腾霄一街天茂大道-扶摇路36138549860336053220二级道路12熙平大街腾霄二街扶摇路-天茂大道20129823080171024790二级道路13建平大街腾霄五街天茂大道-翼泓路3826810184010184二级道路13建平大街腾霄五街扶摇路-翼泓路45101045450045450二级道路14敦化路翼泓路天熙大道-腾霄二街2068113620670820328二级道路15广德路广德路天熙大道-空港花园小学门口36200720007200二级道路16渭城大道天熙大道自贸大道-天茂大道451097493651038059745二级道路17周公大道天熙大道天熙大道-旅游路2056411280011280二级道路18周公大道-机场高速立交迎宾立交立交范围（除南环路主线及F1、F2匝道外）//31546031546二级道路18机场西收费站扩建连接线工程A匝道迎宾立交福银高速机场西立交收费站-天熙大道12.25364.6164466.54604466.546二级道路19沣泾大道天翼西路天熙立交—天翼南路80-1004833.5834486000448600二级道路19沣泾大道天翼西路天熙立交辅道10692369230069230二级道路20沣泾立交全段天熙立交立交主桥（含匝道）503435.61717800171780二级道路20沣泾立交左转匝道天熙立交Z1、Z2、Z3、Z4匝道8207216576016576二级道路21净业大街渊亭大街天熙大道—永和路2470016800016800二级道路21净业大街渊亭大街天正路-天宇路（含支线环抱路）24（支线7.5）220+390(支线)820508205二级道路21净业大街渊亭大街天宇七路-天宇六路36141.725101.9205101.92二级道路21净业大街渊亭大街天宇六路-天宇路30148846368046368二级道路21净业大街渊亭大街天正路-天翼南路3652819008019008二级道路21国清大街渊亭大街天翼南路-天和大道36141050760452555285二级道路22草堂大街星驰大街天宇七路-永和路24228547205472二级道路22草堂大街星驰大街天宇七路-天宇六路24223535205352二级道路22草堂大街星驰大街天宇六路-天宇三路1990017100017100二级道路22草堂大街星驰大街天宇三路-天正路2483420016020016二级道路22草堂大街星驰大街天正路-天兴路24235564005640二级道路23兴教大街泽汇大街天熙大道-天翼南路4532001445000144500二级道路24永和路南段永和路俊采大街—泽汇大街3682029520029520二级道路25顺义路天宇七路俊采大街—泽汇大街2482419776019776二级道路26章义路天宇六路泽汇大街-俊采大街4590540725040725二级道路27明义路天宇五路俊采大街-泽汇大街3697335028035028二级道路28崇义路天宇三路泽汇大街-俊采大街45111850310050310二级道路28崇义路天宇三路俊采大街-云臻街452501125011250二级道路29立政路天宇一路泽汇大街-天翼西路36249589820089820二级道路30广仁大街广仁西路天宇二路-天正路4584137845037845二级道路31安化路天和四路俊采大街-渊亭大街2445010800010800二级道路32安仁路天和三路俊采大街-渊亭大街24390936009360二级道路33延庆街玉衡街天和四路-天和一路2476018240310221342二级道路34天翼大道南段天翼南路俊采大街-旅游路60140084000144085440二级道路34天翼大道北段天翼南路孙家村-朱家寨村30.5166850874050874二级道路34天翼大道西半幅天翼南路俊采大街-底张北街26180046800046800二级道路35天翼大道北段天翼北路s208引线—天翼北路 顺陵路—天翔大道603332.2651601700160170二级道路35天翼大道下穿机场高速天翼北路顺陵路-天翼西路33129642768042768二级道路36沣泾大道改线段沣泾大道天翔大道东—秦汉交界6031501890000189000二级道路37中平大街翼骋街自贸大道-翼驰路10420120904020904二级道路38沣泾立交桥下天熙立交桥下福银高速南-天工二路（东西路）1350065006500二级道路38沣泾立交桥下天熙立交桥下福银高速南-天工二路（南北路）1811001980019800二级道路合计99559.9353948368.436475403995908.436三级道路1田园大道田园路昭容街-天翔大道24645.98316313.72016313.72三级道路1田园大道北段田园路天翔大道-污水处理厂2460014400014400三级道路2宣明路翼通一路天翔大道-北杜大街3643015480015480三级道路3昌明路翼通二路天翔大道-北杜大街2470016800016800三级道路4阳明路翼通三路北杜北街-天翔大道36386.813924.8013924.8三级道路4阳明路翼通三路天翔大道-元平路30129742801042801三级道路5胜业路翼通五路天翔大道-X323县道3678328188028188三级道路5胜业路翼通五路北杜大街-北杜北街3052515750015750三级道路6通济路翼通六路天翔大道-北杜北街24400960009600三级道路7安善路枕月路北杜北街-昭容北街20111922380022380三级道路7安善路枕月路北杜北街-天翔大道16491785607856三级道路8长平大街北杜南街天茂大道-保税三路36164159076059076三级道路9通善大街昭容北街天茂大道-自贸大道4599644820044820三级道路10广德路广德路天翔大道-腾霄二街365254.123187168.4287600194768.428三级道路10广德路广德路腾霄四街—南朱刘村道3093027860027860三级道路11敦化路翼泓路昭容南街-昭容街20308.5746171.4806171.48三级道路11敦化路翼泓路腾霄四街-昭容南街1285710284010284三级道路11敦化路翼泓路腾霄三街-腾霄四街20305610006100三级道路11敦化路翼泓路腾霄二街-腾霄三街20314628006280三级道路12万联大道天茂大道天翔大道-昭容南街4524411098450109845三级道路12万联大道天茂大道腾霄四街-昭容南街319152836596029325三级道路12万联大道天茂大道腾霄三街-腾霄四街3731511655011655三级道路12万联大道天茂大道天熙大道-腾霄二街45922.41541508.67041508.67三级道路12万联大道天茂大道腾霄二街-腾霄三街4527412330012330三级道路13明德路翼合路昭容南街-昭容街3629310548010548三级道路14保税三路保税三路北杜南街-昭容街4580036000036000三级道路15致平大街昭容南街翼合路-自贸大道36154455584055584三级道路16咸平大街腾霄四街广德路-扶摇路3676027360027360三级道路16咸平大街腾霄四街翼泓路-广德路3628010080010080三级道路16咸平大街腾霄四街天茂大道-翼泓路36271975609756三级道路17信平大街腾霄三街广德路-扶摇路4570025550025550三级道路17信平大街腾霄三街天茂大道-翼泓路4528212690012690三级道路17信平大街腾霄三街翼泓路-广德路4529813410013410三级道路18延平大街腾霄一街扶摇路-机义路3630611016011016三级道路19敦义路扶摇路天熙大道-腾霄五街36200072000072000三级道路20启航二路凌嵩路天熙大道-凌华路2445010800010800三级道路21启航三路凌岳路天熙大道-凌华路4044017600017600三级道路22启航一路凌恒路天熙大道-凌华路2459014160014160三级道路23腾飞路凌泰路凌华路-凌岳路2466015840015840三级道路24腾飞南路凌华路凌岳路-凌泰路2473217568017568三级道路25绿地1.1期连接路绿地1.1期连接路S208省道-绿地地块15193289502895三级道路26立义路天宇二路云臻街-广仁西路24252604806048三级道路27广仁大街广仁西路天正路-天翼南路3853020140020140三级道路28崇礼路天兴路泽汇大街-渊亭大街3653819368019368三级道路28崇礼路天兴路渊亭大街-俊采大街/云臻街-底张大街36163058680058680三级道路29崇文路天正路泽汇大街-X324-云卿街3630311091160109116三级道路30安化路天和四路俊采大街-瑶光街332126996820015196三级道路31安仁路天和三路俊采大街—云臻街2456113464655020014三级道路32安远路天和二路俊采大街-云臻街2472017280017280三级道路33开远路天和一路俊采大街—渊亭大街24400960009600三级道路34临空大道天和大道俊采大街-渊亭大街4527112195012195三级道路35兴安街云卿街天宇路-天正路3634812528012528三级道路35兴安街云卿街天正路-天翼大道3049514850014850三级道路36兴化街摇光街天和三路-天和二路22200440004400三级道路36兴化街摇光街天和四路—天和三路24222532805328三级道路37顺陵路顺陵南街天翼大道-文管所16111117776017776三级道路38泽勇路汉霄四路河播街-济量街24180432004320三级道路39曹参路汉霄三路河播街-济量街3640014400014400三级道路40孝彭街河播街汉霄三路-汉霄四路西110米24320768007680三级道路41空港大道济量街汉霄五路-汉霄三路3240012800012800三级道路41空港大道济量街天翼北路-汉霄三路3050515150015150三级道路42保税一路翼驰路北杜南街-昭容街2085817160017160三级道路43长兴大街登霄街天茂大道-广德路1860010800010800三级道路44通义路天宇四路俊采大街-星驰大街36249****0****三级道路45奉化街云臻街天宇三路-天宇路3665023400023400三级道路45奉化街云臻街天正路-天翼南路3647517100017100三级道路合计48607.8951577357.098233101600667.098总计162645.836447651.534空港新城道路等级划分明细表附件：空港新城环卫保洁服务工作考核计分标准空港新城环卫保洁服务工作考核计分标准为进一步建立健全新城环卫保洁服务工作机制与监管体系，全面落实上级关于环境整治、降尘除霾的要求，提升新城道路清扫保洁水平，结合辖区实际情况，制定如下考核计费标准：一、考核原则考核主体：陕西省西咸新区综合行政执法支队（简称综合执法支队）考核对象：（简称）考核原则：坚持公开、公平、公正的原则，以环境卫生为工作重点，统一考核标准与工作办法，采取考核主体定期检查月度汇总与考核对象自查并出具书面报告的双重检查制度，使考核科学化、规范化、长效化。二、考核项目及内容（一）日常管理（10分）1.保洁人员需按照清扫面积配备，工作时间内除休假或履行正规请假手续外的所有保洁员必须在岗，发现一次扣1分，两次以上扣4分。2.按规定时段进行清扫保洁作业，车辆作业应避开早晚人行车流高峰时段。发现一次，扣1分。3.保洁人员在岗时着装应规范、整洁，遵守劳动纪律，服从管理，文明用语，遵守交通规则和安全作业规范；发现一次扣1分。4.不服从管理、顶撞、谩骂及推卸责任，发现一次，扣1分。（二）作业质量（20分）1.日常工作中不能按时完成清扫保洁工作任务的；发现一次，扣2分。2..普扫达到“五净五无”。“五净”即路面净、边沟净、空闲宅基净、路边至墙净，水面净；五无：无漏扫、无垃圾堆积、无泥沙积尘、无废弃砖石杂物、无积水、积冰、积雪，一项不达标扣2分，两项以上扣4分。3.保洁员花扫、乱扫等方式清扫道路；发现一次，扣1分。4.保洁员向花坛、下水井、绿化带、沿街围墙内乱扔乱倒垃圾；发现一次，扣2分。5.保洁范围内按要求实现每天普扫和巡回保洁，保洁人员要及时清扫路面、绿地（绿化带）内垃圾及烟头，及时清除临时垃圾和保洁区域墙面、电线杆、垃圾桶等临时广告，一项不达标扣2分，两项以上扣4分。6.秋冬季节树木落叶，当天清理完毕，不得出现成堆落叶；冬季降雪要及时清除主路面积雪，避免造成路面结冰；一项不达标扣2分，两项以上扣4分。7.清扫收集的垃圾及时倒入垃圾桶，严禁焚烧，发现一次扣1分。8.对指出的卫生死角或其他问题未及时解决，发现一次扣1分。9.每两天天开展一次“大擦洗、大捡拾、大冲洗”活动，未按时开展“大擦洗、大捡拾、大冲洗”活动扣2分。（三）垃圾收集与运输（10分）1.清扫后及时收集垃圾，收集率为100%，不无故拖延和漏扫，做到垃圾收集点（转运点）干净，车走地净，一项不达标扣2分，两项以上扣4分。2.收集作业完成后，可移动收集容器及时复位，发现一次，扣1分。3.已开展生活垃圾分类的区域未按有关要求进行垃圾分类收集和运输的，发现一次扣2分。（四）设施卫生（15分）1.果皮箱表面干净整洁，无破损，按作业要求清掏、擦洗；果皮箱、灭烟柱内垃圾容量小于2/3，一项不达标扣2分，两项以上扣4分。2.按作业要求定期清洁、擦拭，保持城市家具干净整洁，不达标扣1分。3.定期检修保养环卫车辆，车体干净整洁，车况良好，按规定加装定位设备及有效警示装置，一项不达标扣2分，两项以上扣4分。（五）应急工作考核（10分）应急工作包括突发事件、重大活动、重要检查及各级业务主管部门安排的临时性工作，若在应急工作中出现对新城环卫保洁工作批评事项，将根据严重程度进行扣分。（六）各级通报、媒体曝光与投诉（15分）1.受到上级部门通报、批评的，一次扣5分。2.在新区考核中排名末位的，一次扣5分。3.受到市级及以上新闻媒体曝光的，一次扣5分。（七）信息资料报送（10分）1.未按照时间要求报送信息及资料的，一次扣1分。2.未按时报送造成工作影响的，一次扣1分。（八）作业安全（5分）1.建立安全生产管理制度、落实安全生产责任人，有完整的检查记录，缺少一项扣2分。2.落实三级安全教育，定期开展安全培训，实施安全操作规范，缺少一项扣2分。（九）其他（5分）不服从甲方管理，安排的任务推诿、扯皮的，一次扣5分。（十）加分项在上级部门考核成绩排名第一或在日常检查、重要保障活动中表现突出、主动承担责任，能较好的完成交办的各类突发性任务的，加1-5分。三、考核方式与计分方法综合执法支队负责对辖区环卫范围进行检查、考核和督导，对发现的问题采取电话通知、现场整改、派发督办单等形式，通知中标单位对检查、巡查发现的问题给予整改和落实。每月将考核成绩、存在问题以通报的形式向中标单位反馈，季度考核成绩为三个月平均成绩。四、环卫保洁委托费用拨付综合行政执法支队负责对辖区市政道路进行检查、考核和督导，并将考核成绩、存在问题以通报的形式每月向中标单位反馈，季度考核成绩为三个月平均成绩；通报结果扣除费用和季度考核成绩作为拨付季度环卫保洁费用的依据。1.考核分数在90分以上（含），按约定支付季度全部经费。2.考核分数在80-90分（不含），扣除季度经费的10%。3.考核分数在70-80分（不含），扣除季度经费的20%。4.考核分数在70分以下（不含），扣除季度经费的30%。并由综合执法支队责令期限整改，整改未达标，可在原有的基础上根据实际情况继续扣除季度经费的10%。5.委托合同中约定的所有保洁项目按照相应的作业规范进行，对未正常开展的项目，从季度保洁经费中予以扣除。6.为了更加强化保洁标准和力度，提高保洁工作的积极性，在季度考核支付经费的基础上，采取考核排名和通报的形式，直接给予奖惩，具体如下：（1）上级主管业务部门考核中排名末位，每次扣除10万元；点名批评的，每次扣除15万元。排名第一，每次奖励10万元。（2）因道路保洁不到位造成不良影响的，每次扣除1万元。（3）新区城市精细化管理工作通报中，因道路保洁不到位，通报问题占比超过50％的，每次扣除2-5万元。（4）每月通报问题数量高于15处（含市、新区通报、督办问题），每增加1处扣除5000元。（5）突发事件、重大活动、重要检查等活动，因不服从甲方安排，导致突发事件、重大活动、重要检查等活动受影响的，每次扣除1-5万元。附件：陕西省西咸新区空港新城道路清扫保洁服务工作考核表陕西省西咸新区空港新城道路清扫保洁服务工作考核表考核期限：考核时间：年月日考核项目考核内容评分标准实际得分备注日常管理（10 分）保洁人员需按照清扫面积配备，工作时间 内除休假或履行正规请假手续外的所有保 洁员必须在岗发现一次，扣1分，两次以上扣4 分日常管理（10 分）按规定时段进行清扫保洁作业，车辆作业 应避开早晚人行车流高峰时段。发现一次，扣1分日常管理（10 分）保洁人员在岗时着装应规范、整洁，遵守劳动纪律，服从管理，文明用语，遵守交通规则和安全作业规范。发现一次，扣1分日常管理（10 分）不服从管理、顶撞、谩骂及推卸责任发现一次，扣 1 分作业质量（20 分）日常工作中不能按时完成清扫保洁工作任 务的发现一次，扣 2 分作业质量（20 分）普扫达到“五净五无”。“五净”即路面净、边沟净、空闲宅基净、路边至墙净，水面净；五无：无漏扫、无垃圾堆积、无泥沙积尘、无废弃砖石杂物、无积水、积冰、积雪一项不达标扣2 分，两项以上扣 4 分作业质量（20 分）保洁员花扫、乱扫等方式清扫道路发现一次，扣 1 分作业质量（20 分）保洁员向花坛、下水井、绿化带、沿街围墙内乱扔乱倒垃圾发现一次，扣 2 分作业质量（20 分）保洁范围内按要求实现每天普扫和巡回保 洁，保洁人员要及时清扫路面、绿地（绿化带）内垃圾及烟头，清除临时垃圾和保 洁区域墙面、电线杆、垃圾桶等临时广告一项不达标扣 2 分，两项以上扣 4 分作业质量（20 分）秋冬季节树木落叶，当天清理完毕，不得 出现成堆落叶；冬季降雪要及时清除主路 面积雪，避免造成路面结冰一项不达标扣 2分，两项以上扣 4 分作业质量（20 分）清扫收集的垃圾及时倒入垃圾桶，严禁焚 烧发现一次，扣1分作业质量（20 分）对指出的卫生死角或其他问题未及时解决发现一次，扣1分作业质量（20 分）每两天天开展一次“大擦洗、大捡拾、大冲洗”活动未按时开展“大擦洗、大捡拾、大冲洗”活动扣 2 分垃圾收集与运输（10 分）清扫后及时收集垃圾，收集率为 100%，不无故拖延和漏扫，做到垃圾收集点（转 运点）干净，车走地净。一项不达标扣 2 分，两项以上扣4 分垃圾收集与运输（10 分）收集作业完成后，可移动收集容器及时复位发现一次，扣1分垃圾收集与运输（10 分）已开展生活垃圾分类的区域未按有关要求进行垃圾分类收集和运输的发现一次扣 2 分设施卫生（15 分）果皮箱表面干净整洁，无破损，按作业要求清掏、擦洗；果皮箱、灭烟柱内垃圾容量小于 2/3。一项不达标扣 2分，两项以上扣 4 分设施卫生（15 分）按作业要求定期清洁、擦拭，保持城市家具干净整洁。不达标扣1分设施卫生（15 分）定期检修保养环卫车辆，车体干净整洁， 车况良好，按规定加装定位设备及有效警 示装置。一项不达标扣 2分，两项以上扣 4分应急工作考核（10 分）应急工作包括突发事件、重大活动、重要 检查及各级业务主管部门安排的临时性工作，若在应急工作中出现对新城环卫保洁工作批评事项将根据严重程度进行扣分各级通报、媒体曝光与投诉（15 分）受到上级部门通报、批评的一次扣 5 分各级通报、媒体曝光与投诉（15 分）在新区考核中排名末位的一次扣 5 分各级通报、媒体曝光与投诉（15 分）受到市级及以上新闻媒体曝光的一次扣 5 分信息资料报送（10 分）未按照时间要求报送信息及资料的一次扣 1分信息资料报送（10 分）未按时报送造成工作影响的一次扣1 分作业安全（5）建立安全生产管理制度、落实安全生产责 任人，有完整的检查记录。缺少一项扣 2 分作业安全（5）落实三级安全教育，定期开展安全培训， 实施安全操作规范。缺少一项扣 2 分其他（5 分）不服从甲方管理，安排的任务推诿、扯皮的一次扣 5 分加分项在上级部门考核成绩排名第一或在日常检查、重要保障活动中表现突出、主动承担责任，能较好的完成交办的各类突发性任务的加 1-5 分总分经办人（签字）：考核部门（盖章）：
投标 / 标书制作要点（原创）
本保洁清扫服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。陕西省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
