医共体医疗服务能力提升建设 信息系统招标公告（托里县人民医院2024）
托里县医共体医疗服务能力提升建设项目（标项三）（三次）公开招标公告
项目概况
托里县医共体医疗服务能力提升建设项目（标项三）（三次）招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取招标文件，并于2024年09月19日 11:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：XJSZG2024-114-03（三次）
项目名称：托里县医共体医疗服务能力提升建设项目（标项三）（三次）
采购方式：公开招标
预算金额（元）：294570
最高限价（元）：294570
采购需求：
标项名称:托里县医共体医疗服务能力提升建设项目（标项三）（三次） 数量:1 预算金额（元）:294570 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：合同签订后20天内安装调试完毕并交付使用，工程师对使用人员进行培训 备注：
合同履约期限：标项 1，托里县人民医院采购信息系统一套
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小企业
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2024年08月29日至2024年09月06日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2024年09月19日 11:00（北京时间）
投标地点：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2024年09月19日 11:00（北京时间）
开标地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件；2、各投标人应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。有意向参与区域电子开评标的投标人，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290；3、投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至政府采购网（http://ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：托里县人民医院
地 址：托里县文化东路28号
联系方式：0901-7612268
2.采购代理机构信息
名 称：新疆守正项目管理咨询有限公司
地 址：新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）长春南路530号天康大厦3楼
联系方式：18599104040、18199161818
3.项目联系方式
项目联系人：郑步岳、郑龙、陈旭文
电 话：18599104040、18199161818
附件信息：
托里县医共体医疗服务能力提升建设项目（标项三）（三次）招标文件.pdf440.1K
托里县医共体医疗服务能力提升建设项目（标项三）（三次）招标文件采购人（章）：托里县人民医院联系人：努尔古力·阿依木汉电话：0901-7612268采购代理：新疆守正项目管理咨询有限公司联系人：郑步岳、郑龙、陈旭文电话：18599104040、18199161818联系地址：新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）长春南路530号天康大厦3楼目录公开招标公告第一部分投标须知第二部分招标说明第一章总则第二章招标文件第三部分投标说明第一章对投标人的资质要求第二章投标文件的编写第三章投标文件的递交第四章评标委员会第五章开标第六章评标第七章定标第八章授予合同第四部分采购需求第五部分合同部分第一部分合同书第二部分合同一般条款第六部分投标文件格式托里县医共体医疗服务能力提升建设项目（标项三）（三次）公开招标公告项目概况托里县医共体医疗服务能力提升建设项目（标项三）（三次）的潜在投标人应在政采云平台http://www.zcygov.cn/获取招标文件，并于2024年09月19日11:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况招标方式:公开招标项目编号：XJSZG2024-114-03（三次）项目名称：托里县医共体医疗服务能力提升建设项目（标项三）（三次）预算金额（元）：294570元最高限价（元）：294570元采购需求：托里县人民医院采购信息系统一套合同履约期限：合同签订后20天内安装调试完毕并交付使用，工程师对使用人员进行培训本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单3.落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业。4.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：2024年8月29日至2024年9月06日（每日00：00-12：00，12：00-23：59（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台http://www.zcygov.cn/方式：线上获取。投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年09月19日11:00（北京时间）投标地点：新疆政府采购网政采云平台：https://www.zcygov.cn/开标时间：2024年09月19日11:00（北京时间）开标地点：新疆政府采购网政采云平台：https://www.zcygov.cn/3五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件；2、各投标人应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。有意向参与区域电子开评标的投标人，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290；3、投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至政府采购网（http://ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标。特别提示：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：托里县人民医院联系方式：0901-761226842.采购代理机构信息名称：新疆守正项目管理咨询有限公司地址：新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）长春南路530号天康大厦3楼联系方式：郑步岳、郑龙、陈旭文电话：185991040405第一部分投标须知序号名称内容1项目编号XJSZG2024-114-03（三次）2项目名称托里县医共体医疗服务能力提升建设项目（标项三）（三次）3联系方式采购单位：托里县人民医院采购单位地址：托里县文化东路28号招标代理机构：新疆守正项目管理咨询有限公司招标公司地址：新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）长春南路530号天康大厦3楼4采购内容托里县人民医院采购信息系统一套详见第四部分采购需求5预算金额及资金性质援疆资金294570元投标人投标报价不得高于项目采购预算，否则其投标将被否决6投标资格1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单3.落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业。4.本项目的特定资格要求：无7信用情况信用记录审查：根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定，投标截止时间后，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入重大税收违法失信主体、“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）未被列入失信被执行人、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)网站上未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，对投标人截止到投标截止时间的信用记录进行审查，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，其投标将被拒绝。8是否接受联合体投标不接受9招标文件发放日期时间：2024年8月29日至2024年9月06日（每日00：00-12：00，12：00-23：59，北京时间，节假日除外)地点：线上获取。投标人登录政采云平台序号名称内容9招标文件发放日期https://www.zcygov.cn/在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件）10标书售价人民币0元/份11投标文件递交截止时间及开标时间2024年09月19日11:00（北京时间）12投标文件递交及开标地点新疆政府采购网政采云平台：https://www.zcygov.cn/13投标有效期九十天14质保期质保期2年15供货周期合同签订后20天内安装调试完毕并交付使用，工程师对使用人员进行培训16交货地点新疆塔城地区托里县人民医院，最终按甲方指定地点验收、交货17评标方法综合评分法18投标保证金保证金金额：5500元（人民币）保证金缴纳账户信息：收款单位全称：新疆守正项目管理咨询有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司乌鲁木齐南湖路支行行号：105881000575银行账号：65050161604100001075中国建设银行股份有限公司乌鲁木齐南湖路支行备注：1、保证金的缴纳采取银行电汇或网银方式或电子保函等非现金形式（保证金须在投标截止时间前确认到账）。2、投标人在提交保证金时需在备注栏注明：所投标项的标项名称简称及项目编号。未按时提交保证金的文件无效；3、投标保证金的退还：自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。未中标人退还投标保证金需递交退款收据及退款银行账户信息（必须是交纳投标保证金的账户），中标人退还投标保证金需递交退款收据及退款银行账户信息（必须是交纳投标保证金的账户）19响应文件份数投标人可通过账号密码或CA登录政采云客户端进行投标文件的制作，本项目采用电子版投标文件。20签字或盖章要求(1)投标文件格式文件要求盖单位章和（或）法定代表人或授权序号名称内容20签字或盖章要求委托人签字的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子章和（或）法定代表人或授权委托人的个人电子签名。21付款方式及币种1、付款币种本次招标所述的项目资金均以人民币支付。付款方式：合同签订付60%，到货安装调试验收合格后付40%2、履约保证金：/22投标费用不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。23招标代理服务费1、代理报酬的计算方法：按照国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知发改价格〔2015〕299号及按计价格〔2002〕1980号文。2、代理报酬支付方式：由中标人支付。3、代理报酬的支付时间：由中标人领取中标通知书前支付。24低于成本价不正当竞争预防措施在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。25政府采购政策支持1、中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。2、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员；3、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策；4、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业；5、供应商经享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；6、本项目中小企业扶持政策：专门面向中小企业序号名称内容25政府采购政策支持7、根据“关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔2011〕300号）”等有关规定，本项目标的所属行业为软件和信息技术服务业。8、根据财政部、司令部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知财库[2014]68号，监狱企业参加本项目投标时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业视同小型、微型企业。9、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号），在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。投标人属于残疾人福利性单位的，按照文件格式提供残疾人福利性单位声明函。26质疑须知接收质疑函的方式：现场递交纸质版及Word格式电子版质疑文件至接受单位接受质疑的单位：新疆守正项目管理咨询有限公司联系电话：18599104040地址：新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）长春南路530号天康大厦3楼27答疑澄清投标人对招标文件有需要答疑澄清的须在投标截止之间十五日之前以书面形式提交至招标代理机构，修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。28公告发布媒体新疆政府采购网http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/home.html29招标文件采购需求未明确标注采购进口产品的，拒绝进口产品参加。招标文件采购需求未明确标注采购进口产品的，拒绝进口产品参加。备注投标文件中有弄虚作假的内容，其投标文件作废。（如假证书、假业绩、隐瞒不良行为记录、夸大荣誉、使用非本单位在职员工的相关证件及不符合招标文件规定的条款等）；在签订合同之前，投标人如发现投标人的投标文件有弄虚作假内容，招标人可拒绝与其签订合同。并承担相应法律责任。投标文件中有弄虚作假的内容，其投标文件作废。（如假证书、假业绩、隐瞒不良行为记录、夸大荣誉、使用非本单位在职员工的相关证件及不符合招标文件规定的条款等）；在签订合同之前，投标人如发现投标人的投标文件有弄虚作假内容，招标人可拒绝与其签订合同。并承担相应法律责任。投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任的同时不得耽误本项目供货。投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任的同时不得耽误本项目供货。投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任的同时不得耽误本项目供货。9第二部分招标说明第一章总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本招标公告中所述项目的货物及相关服务的采购。2.投标资格2.1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.2.落实政府采购政策需满足的资格要求：见投标须知前附表2.3.本项目的特定资格要求：见投标须知前附表3.投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的按无效标处理）：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本标段提供招标代理服务的；（4）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物采购招标中同时投标的；（5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（服务商），不得参加同一合同项下的政府采购活动；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消投标资格的；（8）财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的，受到行政处罚的。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。（5）不同投标人的投标文件相互混装。（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（7）投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；（8）投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款；（9）投标人拒绝修正错误的；10第四部分采购需求信息系统清单类别物品数量参数信息系统内网/外网布局1信息系统区域实验室信息管理系统1为基层医疗卫生机构的检验室技术人员提供智能化的运行模式，LIS系统集数据采集、传输、存储、分析、处理、发布等功能于一体。系统需具备以下功能：（1）检验管理：支持通过扫描标本容器上的条码，在新增标本信息界面自动显示患者信息的功能。（2）标本管理：支持标本处理功能。是指实现对标本的接收、历史结果查询，以及标本条码打印等功能。（3）质控管理：支持质控品设置、质控数据、更新靶值、失控处理、失控统计及文本质控功能。（4）统计查询：支持按照检验结果，进行费用、工作量等内容统计查询功能；支持检验结果分析、检验项目统计功能；支持医生开单、科室开单等统计功能；支持医生送检汇总、科室送检汇总等统计查询功能。信息系统检查检验终端配置服务1信息系统区域影像存储与传输系统1基于云计算技术的医学影像管理和服务系统，旨在实现区域内各级医疗机构之间的医学影像数据共享、远程诊断和远程会诊。系统需具备以下功能：影像中心端：服务于影像诊断云中心医疗机构使用，实现远程阅片、完成影像诊断报告等工作的信息化应用。（1）首页：支持展示今日工作待办及历史处理信息情况。（2）诊断管理：支持对整体报告书写、审核、修改流程的管理。具体包含申请管理、我的受理、审核发布、报告修改、报告修改审核、我的工作量功能。（3）统计查询：支持工作量统计、工作台账、费用统计、报告查询功能。（4）系统管理：支持模板管理、排班管理、权限管理、报告分配、疾病管理、参数设置功能。影像诊断基层端：服务于基层端上传影像资料向影像中心端申请诊断，获取打印报告。（1）首页：支持展示今日工作待办及历史处理信息情况。（2）申请管理：支持远程申请、报告查询、AI诊断报告查询功能。（3）统计查询：支持费用查询、业务量统计功能。（4）系统管理：实现用户权限的管理。支持对用户在基层端内的权限清单进行新增、修改、删除功能。信息系统远程影像终端配置服务1基于云计算技术的医学影像管理和服务系统，旨在实现区域内各级医疗机构之间的医学影像数据共享、远程诊断和远程会诊。系统需具备以下功能：影像中心端：服务于影像诊断云中心医疗机构使用，实现远程阅片、完成影像诊断报告等工作的信息化应用。（1）首页：支持展示今日工作待办及历史处理信息情况。（2）诊断管理：支持对整体报告书写、审核、修改流程的管理。具体包含申请管理、我的受理、审核发布、报告修改、报告修改审核、我的工作量功能。（3）统计查询：支持工作量统计、工作台账、费用统计、报告查询功能。（4）系统管理：支持模板管理、排班管理、权限管理、报告分配、疾病管理、参数设置功能。影像诊断基层端：服务于基层端上传影像资料向影像中心端申请诊断，获取打印报告。（1）首页：支持展示今日工作待办及历史处理信息情况。（2）申请管理：支持远程申请、报告查询、AI诊断报告查询功能。（3）统计查询：支持费用查询、业务量统计功能。（4）系统管理：实现用户权限的管理。支持对用户在基层端内的权限清单进行新增、修改、删除功能。信息系统区域体检信息管理系统1功能需求：以居民个人健康为核心，贯穿整个生命过程，涵盖各种健康相关因素、实现多渠道信息动态收集，满足居民自我保健。极大方便了医生在体检过程中的管理，减轻工作压力，同时准确、有效地收集到信息资源，保障了体检工作平稳、有序地进行，为以后的医疗决策提供数据支持。系统需具备以下功能：（1）首页：支持查询、展示患者的体检信息并提供科室分检、总检管理的快捷入口，包括患者基本信息、体检状态、登记时间、体检项目的功能。（2）个检登记：完成个人体检登记功能。（3）科室分检：实现完成科室分检相关工作的功能。（4）总检管理：实现完成科室分检后，针对全部检查信息做审核的功能。（5）字典维护：支持科室设置、明细管理、组合管理、套餐管理、疾病建议、常见结果、疾病规则的功能。（6）统计查询：支持日进度汇总表、健康统计表、全民健康汇总表、常见疾病统计的功能。（7）系统设置：支持角色管理、集中打印、上传数据、参数设置的功能。信息系统基层医院信息管理系统（核心产品）VPN网关电子病历系统111功能需求：具有门诊、住院、药房等基本业务管理功能。系统需嵌入《国家基本药物处方集》和《国家基本药物临床应用指南》等资料，以协助医务人员的诊疗工作。系统需具备以下功能：1、门诊业务用于乡镇卫生院和社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构全科医生及医护人员针对全科诊疗患者的科学高效管理，提供基于SOAP格式电子病历或全科诊疗记录服务。支持诊疗登记、书写SOAP、门诊病历、电子处方、治疗处置、收费管理功能。2、住院业务支持住院病人入出转业务、医生工作站业务、护士工作站业务等。3、药房管理支持药品入库、发药、对账、领药、药品盘点、报损、调拨和退药功能。4、药库管理支持药品信息获取、药品入库、药品出库、药品盘点、药品有效期管理、低限报警功能。5、基本药物管理支持针对基本药物的管理过程。6、物资（耗材）管理支持对基层医疗卫生机构为开展业务活动及其他活动而储存的卫生材料、低值易耗品、其他材料、专项物资等低值易耗品的管理。7、设备管理支持基层医疗卫生机构针对设备固定资产的管理。8、财务管理支持对机构中资金的收入、支出以及国有资产进行管理和监督。9、综合管理支持对医院业务收入、医疗信息、药品信息、病人信息等方面的多种查询功能。1.网络接口设备提供1个RJ-45Console口，5个10/100/1000M自适应电口，1个USB口，交流单电源；支持IPSecVPN/SSLVPN/VPDN，IPSec加密吞吐40Mbps，防火墙吞吐500Mbps；内置国密安全加密芯片，支持国家商用密码算法SM1-SM4，国家密码局批准生产和销售的商用密码产品。2.部署方式产品支持网关模式、单臂模式、双机模式、集群模式的部署方式。支持虚拟化软件部署方式3.系统管理支持多系统引导，可在管理员界面直接配置启动顺序，至少支持两个操作系统，管理员可自由选择当前启动系统，每个系统拥有独立的配置文件，且分别支持加密导入导出支持分级管理，将用户组、资源、角色按照组织架构进行分级管理，可以为各级别管理员分别创建管理员，并可逐级授权。4.基本功能专业IPSecVPN和SSLVPN二合一设备，采用符合国际标准SSL、TLS协议，同时支持IPSecVPN和SSLVPN功能，为非插卡或防火墙带VPN模块设备。支持PC终端使用包括Windows、MacOS、Linux等主流操作系统来登录SSLVPN系统，并完整支持该操作系统下的各种IP层以上的B/S和C/S应用；支持IOS或Android等操作系统的智能手机、PDA、平板电脑（PAD）等移动终端的SSLVPN接入，或通过PPTP、L2TPVPN方式接入；支持国际密码算法包括：AES、DES、3DES、DH、RSA、RC4、MD5、SHA1SHA2；5.用户认证支持IPSec、SSL、PPTP、L2TPVPN的统一用户管理和认证体系，实现用户名口令一次配置，即可适用于全部VPN类型接入，无需分别购买不同类型VPN接入授权6.可信接入支持硬件特征码绑定，支持硬盘序列号、MAC地址绑定，特征码信息无需用户手动设置输入可自动生成，支持自定义用户绑定终端数量。支持硬件特征码批量导入导出。7.IPSecVPNIPSecVPN支持网关、单臂部署模式，IPSecVPN支持透明、路由、冗余等网络接入方式支持IPSec隧道组和隧道热备份，多条链路IPSec隧道接入时，确保传输稳定可靠支持IPSecVPN隧道间路由实现隧道接力，减少多级组网时的隧道数量支持IPSec手动隧道，手动输入密钥参数，无需协商，可以满足IPSecVPN跨越单向光闸传输加密要求8.IPv6支持Ipv6地址配置，支持Ipv6路由表，支持Ipv6静态路由、策略路由、支持运营商Ipv6地址池；支持Ipv6toIpv4隧道，支持Ipv6的两端保护子网在Ipv4网络上建立隧道9.访问控制支持访问控制策略配置，可基于源目的地址、端口，服务，时间的访问控制策略，支持带宽管理策略，支持IP/MAC地址自动探测与绑定。功能需求：基于基层医疗卫生机构的需要，为医院住院部提供医疗记录依据，是医务人员在医疗活动过程中，通过信息化手段生成的文字、图表、图形、数据、影像等数字化信息，协助医务人员在医疗活动过程中通过信息化手段生成医疗信息记录，并能存储、管理、传输和重现的医疗记录，是病历各种医疗活动的结果记录。系统需具备以下功能：（1）病历管理：系统需支持统一管理患者病历信息，如患者信息管理、病案首页、入院记录、出院医嘱、死亡记录，病程记录全流程的真实信息。还需支持与HIS系统对接，可以同步患者病历信息，提高医务人员工作效率。（2）病历模版：系统需持医生、医院基于标准模板的基础自己维护一套适用于本院、本科室、个人的模板功能，支持模板使用范围的设置功能，包含全院模板、科室模板和个人模板。同时涵盖、医学图片管理、护理项目维护、文档设置等功能。（3）内容模版：系统需支持将固定的书写内容文本编辑为特定的模板的功能，满足医生在书写过程中调用方便的需求。（4）病案管理：系统需支持病案进行质量控制审查功能。支持查看医生提交的病历是否满足质控要求，以及对提交的病历进行归档、退回等操作功能。（5）质控管理：系统需支持设置质控科室、医生、质控级别，以及能够提供病历的审查、提交、退回的功能。支持时间质控设置、质控流程设置、病历质控、评分项目设置、回退病案审核、质控病历查询、质控病历解锁等功能。心电诊断系统心电诊断系统111.配置要求乡镇卫生院心电数据采集上传，带心电管理系统。配置：CPU：Intel双核2.6GHz、内存:2G、硬盘:500GB、网卡：1000Mbps以太网卡、22寸宽屏显示器、HP黑白激光打印机、心电采集分析系统、12导同步数字心电采集放大器、导联线、吸球、夹子。2.技术参数（1）导联支持12、15、16、18导联。（2）采样速率不小于1000Hz。（3）输入阻抗不低于5MΩ。（4）输入回路电流不大于0.1μA。（5）噪声不超过15μVp-p。（6）共模抑制比不低于100dB。（7）标准灵敏度10mm/mV+5%。（8）灵敏度转换误差：由10mm/mV转换为5mm/mV、20mm/mV时，转换误差不大于+5%。（9）定标电压1mV±5%。（10）耐极化电压在±300mV直流极化电压下，灵敏度变化不超过5%。（11）幅频特性1～60Hz。（12）时间常数不小于3.2s。（13）工频干扰抑制器：抑制比不小于20dB。（14）走纸速度：在25mm/s和50mm/s纸速时,误差不超过+5%。（15）滤波肌电滤波：25Hz/30Hz/40Hz；工频滤波；基线滤波。（16）接口类型支持USB接口、LAN接口、等电位端子接口、患者导联线接口等（17）ECG(常规心电图)12导联同步采集存贮；12导联屏幕显示、打印；12导联心电波形自动测量、分析及数据打印。（18）VCG（空间向量心电图）和TVCG（时间心电向量图）采集并存贮X、Y、Z轴正交心电图及额面、横面、侧面心电向量图，自动分析各向量环的最大向量及心电轴等参数；显示和打印分析结果，含图形及数据。（19）心室晚电位（VLP）自动测量和分析晚电位波形、计算QRS波参数；心室晚电位时频和频域分析；显示和打印图像及数据。（20）心率变异(HRV)：R-R间期统计分析,HRV信号时间域统计,AR功率谱分析（21）病案管理：病人信息,能存贮ECG、VCG、VLP、HRV图形及数据。3.系统功能（1）支持12导联同步心电图采集、分析功能（2）支持12/15/16/18导联同步心电图采集、分析功能。（3）支持采集平板与放大器采用蓝牙连接。（4）支持VCG（空间向量心电图）功能。（5）支持TVCG（时间心电向量图）功能。（6）支持心室晚电位（VLP）功能。（7）支持心率变异(HRV)功能。（8）心电图加做功能。（9）12导联+3导心向量采集功能（10）阿托品实验、心得安实验采集、报告功能（11）提供心电图处理测量功能，波形显示、电子标尺测量、新旧病历对比功能、幅值调整、单页多页显示、心拍自动分析、心拍特征点自动识别、患者数据全数字导入导出功能，心拍特征点手动微调、走纸速度调整、波形放大、左右手接反修复等功能（12）多种显示方式导联同屏，指定导联同屏同步比较等形式，支持每组波形中任意波形单击放大对比功能，每个单击放大QRS波群测量参数不少于20种，并且支持12导波形叠加对比，复合波叠加对比，复合波分散对比。（13）导联纠错：纠正肢体导联与胸导联接错修复功能。（14）波形自动生成心向量报告、高频。电子票据系统及接口服务11.配置要求乡镇卫生院心电数据采集上传，带心电管理系统。配置：CPU：Intel双核2.6GHz、内存:2G、硬盘:500GB、网卡：1000Mbps以太网卡、22寸宽屏显示器、HP黑白激光打印机、心电采集分析系统、12导同步数字心电采集放大器、导联线、吸球、夹子。2.技术参数（1）导联支持12、15、16、18导联。（2）采样速率不小于1000Hz。（3）输入阻抗不低于5MΩ。（4）输入回路电流不大于0.1μA。（5）噪声不超过15μVp-p。（6）共模抑制比不低于100dB。（7）标准灵敏度10mm/mV+5%。（8）灵敏度转换误差：由10mm/mV转换为5mm/mV、20mm/mV时，转换误差不大于+5%。（9）定标电压1mV±5%。（10）耐极化电压在±300mV直流极化电压下，灵敏度变化不超过5%。（11）幅频特性1～60Hz。（12）时间常数不小于3.2s。公共卫生系统11.配置要求乡镇卫生院心电数据采集上传，带心电管理系统。配置：CPU：Intel双核2.6GHz、内存:2G、硬盘:500GB、网卡：1000Mbps以太网卡、22寸宽屏显示器、HP黑白激光打印机、心电采集分析系统、12导同步数字心电采集放大器、导联线、吸球、夹子。2.技术参数（1）导联支持12、15、16、18导联。（2）采样速率不小于1000Hz。（3）输入阻抗不低于5MΩ。（4）输入回路电流不大于0.1μA。（5）噪声不超过15μVp-p。（6）共模抑制比不低于100dB。（7）标准灵敏度10mm/mV+5%。（8）灵敏度转换误差：由10mm/mV转换为5mm/mV、20mm/mV时，转换误差不大于+5%。（9）定标电压1mV±5%。（10）耐极化电压在±300mV直流极化电压下，灵敏度变化不超过5%。（11）幅频特性1～60Hz。（12）时间常数不小于3.2s。秘钥（账号）11.配置要求乡镇卫生院心电数据采集上传，带心电管理系统。配置：CPU：Intel双核2.6GHz、内存:2G、硬盘:500GB、网卡：1000Mbps以太网卡、22寸宽屏显示器、HP黑白激光打印机、心电采集分析系统、12导同步数字心电采集放大器、导联线、吸球、夹子。2.技术参数（1）导联支持12、15、16、18导联。（2）采样速率不小于1000Hz。（3）输入阻抗不低于5MΩ。（4）输入回路电流不大于0.1μA。（5）噪声不超过15μVp-p。（6）共模抑制比不低于100dB。（7）标准灵敏度10mm/mV+5%。（8）灵敏度转换误差：由10mm/mV转换为5mm/mV、20mm/mV时，转换误差不大于+5%。（9）定标电压1mV±5%。（10）耐极化电压在±300mV直流极化电压下，灵敏度变化不超过5%。（11）幅频特性1～60Hz。（12）时间常数不小于3.2s。32六、开标一览表附件2-3-1招标项目名称：，投标单位名称：项目编号：分包序号、名称投标总报价小写：￥元大写：质保期供货周期交货地点兹声明：以上投标报价在投标有效期内一直有效。投标人名称（盖章）：法定代表人或授权委托人（签名或盖章）：日期：年月日注：1、本表格式不得更改，投标人只能按要求填报。53附件2-3-2明细报价表项目名称：，投标单位名称：招标编号：，分包序号、名称：序号设备名称规格及型号单位数量综合单价（元）总价（元）品牌及产地合计金额（小写）合计金额（小写）合计金额（大写）：合计金额（大写）：质保年限质保年限法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：注：1、合计金额应为各分项价格之和。2、上述报价包含一切由供方承担的费用。3、请各投标人根据投标方案，在本表中详细写明所有产品型号规格、主要技术参数、数量、综合单价、总价及品牌和产地。4、综合单价必须包括货物、安装、调试、技术支持、运输、保险、售后服务、培训及其它必需服务的报价。54七、商务条款偏离表附件2-4投标人名称（盖章）：，招标编号：分包序号、名称：序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明1234567…法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：20年月日55八、产品简要说明一览表附件2-5投标人名称（盖章）：，招标编号：分包序号、名称：序号设备名称规格型号及主要技术参数性能说明供货厂（商）123456…注：此表需详列投标的每种设备。法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：20年月日56九、产品技术支持文件（包含但不限于产品检测报告、产品彩页或技术白皮书等）(格式自拟)57十、技术参数偏离表附件2-6投标人名称（盖章）：，招标编号：分包序号、名称：序号招标文件规格条目号招标规格投标规格偏离说明123…注：与招标文件要求逐条对应填写。法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：20年月日58十一、售后服务(根据详细评审标准格式自拟）59十二、项目实施方案(根据详细评审标准格式自拟）60十三、业绩（格式自拟）61十四、资格审查文件供应商需按照资格审查要求提供资格审查文件。注：1.投标人制作投标文件，应按照投标文件组成顺序制作，编好始末页码且在投标文件目录中一一列明并对应。2.招标文件没有提供格式的，投标人可自行设置。62
投标 / 标书制作要点（原创）
本医共体医疗服务能力提升建设 信息系统涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
