生活垃圾中转站第三方运维 其他公共设施管理服务 生活垃圾中转站招标公告（雷波县住房和城乡建设局2024）
雷波县住房和城乡建设局西宁镇沙坨村等11个生活垃圾中转站第三方运维项目招标公告
项目概况
西宁镇沙坨村等11个生活垃圾中转站第三方运维项目
的潜在投标人应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取招标文件，并于
2024年09月19日 10时00分
（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5134372024000111
项目名称：西宁镇沙坨村等11个生活垃圾中转站第三方运维项目
采购方式：公开招标
预算金额：18,555,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起1095日
本项目是否接受联合体投标：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取招标文件
时间：
2024年08月30日
至
2024年09月05日
，每天上午
00:00:00
至
12:00:00
，下午
12:00:00
至
23:59:59
（北京时间）
途径：
项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：
在线获取
售价：
0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：
2024年09月19日 10时00分00秒
（北京时间）
提交投标文件地点：
通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交投标文件
开标地点：
通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开标
五、公告期限
自本公告发布之日起
5
个工作日。
六、其他补充事宜
无
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：
雷波县住房和城乡建设局
地址：
四川省凉山彝族自治州雷波县金沙镇人防大楼
联系方式：
0834-8822263
2.采购代理机构信息
名称：
四川乐邦工程项目管理咨询有限公司
地址：
四川省乐山市市中区柏杨中路350号23楼19号
联系方式：
0833-2503378
3.项目联系方式
项目联系人：
吴卓梅
电话：
0833-2503378
四川乐邦工程项目管理咨询有限公司
2024年08月29日
相关附件：
采购需求.pdf
采购需求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:18,555,000.00采购包最高限价（元）:18,555,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1其他公共设施管理服务西宁镇沙坨村等11个生活垃圾中转站第三方运维项目3.00（年）18,555,000.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量单价最高限价价款形式报价说明1西宁镇沙坨村等11个生活垃圾中转站第3.00（年）6,185,000（元）18,555,000.00总价本项目报总价，供应商的报价高于最高限价的，1三方运维项目3.00（年）6,185,000（元）18,555,000.00总价则其报价文件将按无效报价文件处理。（投标人的报价是指含包括但不限于人工费、电费、药剂费、污泥处置费、管理费、车辆保险费、维修费、税费及代理服务费及其他不可预见费等的包干价。）★注：采购包涉及采购货物的，投标人响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及★注：不涉及采购进口产品时，投标人不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，投标人应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效投标处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：西宁镇沙坨村等11个生活垃圾中转站第三方运维项目序号符号标识技术参数与性能指标技术参数与性能指标技术参数与性能指标技术参数与性能指标技术参数与性能指标1★一、规模1、本项目各生活垃圾中转站设计规模如下表示：生活垃圾中转站规模统计表一、规模1、本项目各生活垃圾中转站设计规模如下表示：生活垃圾中转站规模统计表一、规模1、本项目各生活垃圾中转站设计规模如下表示：生活垃圾中转站规模统计表一、规模1、本项目各生活垃圾中转站设计规模如下表示：生活垃圾中转站规模统计表一、规模1、本项目各生活垃圾中转站设计规模如下表示：生活垃圾中转站规模统计表1★序号名称设计规模（t/d）备注1★1西宁镇生活垃圾中转站301★2柑子乡生活垃圾中转站101★3谷堆乡生活垃圾中转站101★4山棱岗乡生活垃圾中转站101★5马颈子镇生活垃圾中转站181★6渡口镇生活垃圾中转站301★7永盛镇生活垃圾中转站181★8莫红乡生活垃圾中20转站转站9卡哈洛乡生活垃圾中转站卡哈洛乡生活垃圾中转站101010宝山镇生活垃圾中转站宝山镇生活垃圾中转站181811瓦岗镇生活垃圾中转站瓦岗镇生活垃圾中转站1818序号设备名称规格型号规格型号数量/单位数量/单位备注1移动式垃圾压缩设备18m³18m³8套8套2移动式垃圾压缩设备16m³16m³15套15套3高压清洗机11套11套4压缩实时监控系统11套11套5拉臂转运25t25t11112、收运模式根据前期资料，本项目采用“收集点+小型转运站”收运模式。3、处理工艺根据前期资料，各生活垃圾中转站采用“移动式压缩转运站”对垃圾进行压缩，并通过“车厢可卸式转运车”对垃圾进行转运。4、主要设备本项目各生活垃圾中转站主要设备统计如下表示：生活垃圾中转站设备统计表车辆6小型拉臂转运车及箱体拉臂车8t，箱体3t5套7喷淋除臭及负压系统11套2★二、运营工作的内容及要求（一）圾转运线路（1）西宁镇生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：西宁镇生活垃圾中转站转运线路西宁镇生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约95公里，往返190公里，往返时间约6小时。（2）柑子乡生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：柑子乡生活垃圾中转站转运线路柑子乡生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约80公里，往返160公里，往返时间约4.5小时。（3）谷堆乡生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：谷堆乡生活垃圾中转站转运线路谷堆乡生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约90公里，往返180公里，往返时间约6小时。（4）山棱岗乡生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：山棱岗乡生活垃圾中转站转运线路山棱岗乡生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约75公里，往返150公里，往返时间约5小时。（5）渡口镇生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：渡口镇生活垃圾中转站转运线路渡口镇生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾二、运营工作的内容及要求（一）圾转运线路（1）西宁镇生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：西宁镇生活垃圾中转站转运线路西宁镇生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约95公里，往返190公里，往返时间约6小时。（2）柑子乡生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：柑子乡生活垃圾中转站转运线路柑子乡生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约80公里，往返160公里，往返时间约4.5小时。（3）谷堆乡生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：谷堆乡生活垃圾中转站转运线路谷堆乡生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约90公里，往返180公里，往返时间约6小时。（4）山棱岗乡生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：山棱岗乡生活垃圾中转站转运线路山棱岗乡生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约75公里，往返150公里，往返时间约5小时。（5）渡口镇生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：渡口镇生活垃圾中转站转运线路渡口镇生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾二、运营工作的内容及要求（一）圾转运线路（1）西宁镇生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：西宁镇生活垃圾中转站转运线路西宁镇生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约95公里，往返190公里，往返时间约6小时。（2）柑子乡生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：柑子乡生活垃圾中转站转运线路柑子乡生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约80公里，往返160公里，往返时间约4.5小时。（3）谷堆乡生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：谷堆乡生活垃圾中转站转运线路谷堆乡生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约90公里，往返180公里，往返时间约6小时。（4）山棱岗乡生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：山棱岗乡生活垃圾中转站转运线路山棱岗乡生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约75公里，往返150公里，往返时间约5小时。（5）渡口镇生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：渡口镇生活垃圾中转站转运线路渡口镇生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾二、运营工作的内容及要求（一）圾转运线路（1）西宁镇生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：西宁镇生活垃圾中转站转运线路西宁镇生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约95公里，往返190公里，往返时间约6小时。（2）柑子乡生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：柑子乡生活垃圾中转站转运线路柑子乡生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约80公里，往返160公里，往返时间约4.5小时。（3）谷堆乡生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：谷堆乡生活垃圾中转站转运线路谷堆乡生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约90公里，往返180公里，往返时间约6小时。（4）山棱岗乡生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：山棱岗乡生活垃圾中转站转运线路山棱岗乡生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约75公里，往返150公里，往返时间约5小时。（5）渡口镇生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：渡口镇生活垃圾中转站转运线路渡口镇生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾二、运营工作的内容及要求（一）圾转运线路（1）西宁镇生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：西宁镇生活垃圾中转站转运线路西宁镇生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约95公里，往返190公里，往返时间约6小时。（2）柑子乡生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：柑子乡生活垃圾中转站转运线路柑子乡生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约80公里，往返160公里，往返时间约4.5小时。（3）谷堆乡生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：谷堆乡生活垃圾中转站转运线路谷堆乡生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约90公里，往返180公里，往返时间约6小时。（4）山棱岗乡生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：山棱岗乡生活垃圾中转站转运线路山棱岗乡生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约75公里，往返150公里，往返时间约5小时。（5）渡口镇生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：渡口镇生活垃圾中转站转运线路渡口镇生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾二、运营工作的内容及要求（一）圾转运线路（1）西宁镇生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：西宁镇生活垃圾中转站转运线路西宁镇生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约95公里，往返190公里，往返时间约6小时。（2）柑子乡生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：柑子乡生活垃圾中转站转运线路柑子乡生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约80公里，往返160公里，往返时间约4.5小时。（3）谷堆乡生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：谷堆乡生活垃圾中转站转运线路谷堆乡生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约90公里，往返180公里，往返时间约6小时。（4）山棱岗乡生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：山棱岗乡生活垃圾中转站转运线路山棱岗乡生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约75公里，往返150公里，往返时间约5小时。（5）渡口镇生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：渡口镇生活垃圾中转站转运线路渡口镇生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾二、运营工作的内容及要求（一）圾转运线路（1）西宁镇生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：西宁镇生活垃圾中转站转运线路西宁镇生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约95公里，往返190公里，往返时间约6小时。（2）柑子乡生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：柑子乡生活垃圾中转站转运线路柑子乡生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约80公里，往返160公里，往返时间约4.5小时。（3）谷堆乡生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：谷堆乡生活垃圾中转站转运线路谷堆乡生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约90公里，往返180公里，往返时间约6小时。（4）山棱岗乡生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：山棱岗乡生活垃圾中转站转运线路山棱岗乡生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约75公里，往返150公里，往返时间约5小时。（5）渡口镇生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：渡口镇生活垃圾中转站转运线路渡口镇生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约35公里，往返70公里，往返时间约2.5小时。（6）卡哈洛乡生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：卡哈洛乡生活垃圾中转站转运线路卡哈洛乡生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约80公里，往返160公里，往返时间约5小时。（7）莫红乡生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：莫红乡生活垃圾中转站转运线路莫红乡生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约72.5公里，往返145公里，往返时间约4小时。（8）宝山镇生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：宝山镇生活垃圾中转站转运线路宝山镇生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约95公里，往返190公里，往返时间约6小时。（9）马颈子镇生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：马颈子镇生活垃圾中转站转运线路马颈子镇生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约55公里，往返110公里，往返时间约3.5小时。（10）瓦岗镇生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：瓦岗镇生活垃圾中转站转运线路瓦岗镇生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约90公里，往返180公里，往返时间约5.5小时。（11）永盛镇生活垃圾中转站，拟定转运线路如下图示：永盛镇生活垃圾中转站转运线路永盛镇生活垃圾中转站离雷波县马道子垃圾填埋场约32.5公里，往返65公里，往返时间约2小时。（二）负责中转站管理用房、设施设备的日常维护1.严格按设备要求操作，同时做好设备的维护保养工作。2.负责范围内垃圾中转站压缩设备日常的正常运转。建立工作台账，制定合理的维修保养方案，根据设备情况，每个月进行一次常规检查保养，及时检查液压油情况并负责更换。3.所更换的零部件必须全新合格的，应有进货单、发票单、合格证等相关证明。4.提供全年维修总结报告(维修记录，更换零备件数量及价格，详细的保养记录等)。5.必须在现场办公地点配备维保项目内常用配件，防止出现无配件而延迟维修时间的情况发生。如遇确实没有配件情况应及时汇报，并采取有效的应急措施；防止出现安全事故。6.提供详细的季检设备报告，并做好备案工作。（三）负责垃圾中转站的卫生清洁做好环境卫生管理工作，做到垃圾日产日清，基本无臭气、无污水外溢，室内外地面干净，墙面、屋内顶干净清洁。（四）负责垃圾中转站四害的消杀灭鼠：中转站周围建立毒饵站内投放溴敌隆等慢性抗凝血类鼠药，每周检查，及时补投。灭蝇、蟑螂：地面和墙面每日冲洗干净后进行滞留喷洒，对垃圾压缩池及其内的垃圾同时进行药物喷洒，宜选用较为安全的拟除虫菊酯类杀虫剂作为喷洒药物。灭蚊：清除各类地面积水及积水容器中的积水，在蚊繁殖季节，配合灭蝇进行灭蚊。（五）负责垃圾中转站的人员管理全天运营，场内须安排人员值班管理。（六）负责垃圾中转站的车辆管理车辆出入登记工作、北斗卫星导航系统正常使用、安全检查等工作。（六）负责垃圾中转站的场地及运行管理合理安排垃圾进站、垃圾卸料、垃圾分选、垃圾转运、通风除臭、渗沥液收集与处理等工作。（七）负责垃圾中转站的安全管理加强设备管理，严防设备盗窃，制定全站的安全操作规程，操作规程内容应涵盖站内所有运行操作岗位。对全站运行管理人员进行安全操作规程的宣贯和培训，对人员工作期间的安全生产运营负责。（八）负责中转站垃圾清运合理安排清运时间，避免垃圾站内垃圾堆积。自觉接受业主及行政管理单位的管理和指导，服从业主的检查考核，服从重大活动或上级检查期间的加班加点和突击任务安排。因特殊情况接到业主清运垃圾通知时，必须及时清理干净。合理安排垃圾进站、垃圾卸料、垃圾分选、垃圾转运、通风除臭、渗沥液收集与处理等工作。（七）负责垃圾中转站的安全管理加强设备管理，严防设备盗窃，制定全站的安全操作规程，操作规程内容应涵盖站内所有运行操作岗位。对全站运行管理人员进行安全操作规程的宣贯和培训，对人员工作期间的安全生产运营负责。（八）负责中转站垃圾清运合理安排清运时间，避免垃圾站内垃圾堆积。自觉接受业主及行政管理单位的管理和指导，服从业主的检查考核，服从重大活动或上级检查期间的加班加点和突击任务安排。因特殊情况接到业主清运垃圾通知时，必须及时清理干净。合理安排垃圾进站、垃圾卸料、垃圾分选、垃圾转运、通风除臭、渗沥液收集与处理等工作。（七）负责垃圾中转站的安全管理加强设备管理，严防设备盗窃，制定全站的安全操作规程，操作规程内容应涵盖站内所有运行操作岗位。对全站运行管理人员进行安全操作规程的宣贯和培训，对人员工作期间的安全生产运营负责。（八）负责中转站垃圾清运合理安排清运时间，避免垃圾站内垃圾堆积。自觉接受业主及行政管理单位的管理和指导，服从业主的检查考核，服从重大活动或上级检查期间的加班加点和突击任务安排。因特殊情况接到业主清运垃圾通知时，必须及时清理干净。合理安排垃圾进站、垃圾卸料、垃圾分选、垃圾转运、通风除臭、渗沥液收集与处理等工作。（七）负责垃圾中转站的安全管理加强设备管理，严防设备盗窃，制定全站的安全操作规程，操作规程内容应涵盖站内所有运行操作岗位。对全站运行管理人员进行安全操作规程的宣贯和培训，对人员工作期间的安全生产运营负责。（八）负责中转站垃圾清运合理安排清运时间，避免垃圾站内垃圾堆积。自觉接受业主及行政管理单位的管理和指导，服从业主的检查考核，服从重大活动或上级检查期间的加班加点和突击任务安排。因特殊情况接到业主清运垃圾通知时，必须及时清理干净。合理安排垃圾进站、垃圾卸料、垃圾分选、垃圾转运、通风除臭、渗沥液收集与处理等工作。（七）负责垃圾中转站的安全管理加强设备管理，严防设备盗窃，制定全站的安全操作规程，操作规程内容应涵盖站内所有运行操作岗位。对全站运行管理人员进行安全操作规程的宣贯和培训，对人员工作期间的安全生产运营负责。（八）负责中转站垃圾清运合理安排清运时间，避免垃圾站内垃圾堆积。自觉接受业主及行政管理单位的管理和指导，服从业主的检查考核，服从重大活动或上级检查期间的加班加点和突击任务安排。因特殊情况接到业主清运垃圾通知时，必须及时清理干净。3三、考核办法1、绩效管理职级1.1、组织领导为加强生活垃圾中转站运营管理，提升生活垃圾中转站管理水平和服务能力，确保生活垃圾中转站持续、稳定、高效运行，成立雷波县生活垃圾中转站运行管理绩效考核领导工作组。领导工作组由业主单位及相关行政主管部门组成，设组长1名、副组长2名，成员若干；负责日常的检查考核工作。1.2、管理对象各生活垃圾中转站运营单位。1.3、绩效管理内容及细则本项目绩效管理内容分为两部分，分别为生活垃圾中转站运营管理考核及垃圾转运服务考核，分别占权重50%；1.4、生活垃圾中转站运行管理考核细则生活垃圾中转站运行管理考核细则表序考扣分事项备号核注标准1中转配备管理人员，管理人站管员在规定时间内必须理人坚守岗位。未配专职备员配管理人员或管理人员备及在规定时间内未在岗岗位的，发现一次扣1分；履职因管理人员不在岗而三、考核办法1、绩效管理职级1.1、组织领导为加强生活垃圾中转站运营管理，提升生活垃圾中转站管理水平和服务能力，确保生活垃圾中转站持续、稳定、高效运行，成立雷波县生活垃圾中转站运行管理绩效考核领导工作组。领导工作组由业主单位及相关行政主管部门组成，设组长1名、副组长2名，成员若干；负责日常的检查考核工作。1.2、管理对象各生活垃圾中转站运营单位。1.3、绩效管理内容及细则本项目绩效管理内容分为两部分，分别为生活垃圾中转站运营管理考核及垃圾转运服务考核，分别占权重50%；1.4、生活垃圾中转站运行管理考核细则生活垃圾中转站运行管理考核细则表序考扣分事项备号核注标准1中转配备管理人员，管理人站管员在规定时间内必须理人坚守岗位。未配专职备员配管理人员或管理人员备及在规定时间内未在岗岗位的，发现一次扣1分；履职因管理人员不在岗而三、考核办法1、绩效管理职级1.1、组织领导为加强生活垃圾中转站运营管理，提升生活垃圾中转站管理水平和服务能力，确保生活垃圾中转站持续、稳定、高效运行，成立雷波县生活垃圾中转站运行管理绩效考核领导工作组。领导工作组由业主单位及相关行政主管部门组成，设组长1名、副组长2名，成员若干；负责日常的检查考核工作。1.2、管理对象各生活垃圾中转站运营单位。1.3、绩效管理内容及细则本项目绩效管理内容分为两部分，分别为生活垃圾中转站运营管理考核及垃圾转运服务考核，分别占权重50%；1.4、生活垃圾中转站运行管理考核细则生活垃圾中转站运行管理考核细则表序考扣分事项备号核注标准1中转配备管理人员，管理人站管员在规定时间内必须理人坚守岗位。未配专职备员配管理人员或管理人员备及在规定时间内未在岗岗位的，发现一次扣1分；履职因管理人员不在岗而三、考核办法1、绩效管理职级1.1、组织领导为加强生活垃圾中转站运营管理，提升生活垃圾中转站管理水平和服务能力，确保生活垃圾中转站持续、稳定、高效运行，成立雷波县生活垃圾中转站运行管理绩效考核领导工作组。领导工作组由业主单位及相关行政主管部门组成，设组长1名、副组长2名，成员若干；负责日常的检查考核工作。1.2、管理对象各生活垃圾中转站运营单位。1.3、绩效管理内容及细则本项目绩效管理内容分为两部分，分别为生活垃圾中转站运营管理考核及垃圾转运服务考核，分别占权重50%；1.4、生活垃圾中转站运行管理考核细则生活垃圾中转站运行管理考核细则表序考扣分事项备号核注标准1中转配备管理人员，管理人站管员在规定时间内必须理人坚守岗位。未配专职备员配管理人员或管理人员备及在规定时间内未在岗岗位的，发现一次扣1分；履职因管理人员不在岗而三、考核办法1、绩效管理职级1.1、组织领导为加强生活垃圾中转站运营管理，提升生活垃圾中转站管理水平和服务能力，确保生活垃圾中转站持续、稳定、高效运行，成立雷波县生活垃圾中转站运行管理绩效考核领导工作组。领导工作组由业主单位及相关行政主管部门组成，设组长1名、副组长2名，成员若干；负责日常的检查考核工作。1.2、管理对象各生活垃圾中转站运营单位。1.3、绩效管理内容及细则本项目绩效管理内容分为两部分，分别为生活垃圾中转站运营管理考核及垃圾转运服务考核，分别占权重50%；1.4、生活垃圾中转站运行管理考核细则生活垃圾中转站运行管理考核细则表序考扣分事项备号核注标准1中转配备管理人员，管理人站管员在规定时间内必须理人坚守岗位。未配专职备员配管理人员或管理人员备及在规定时间内未在岗岗位的，发现一次扣1分；履职因管理人员不在岗而3三、考核办法1、绩效管理职级1.1、组织领导为加强生活垃圾中转站运营管理，提升生活垃圾中转站管理水平和服务能力，确保生活垃圾中转站持续、稳定、高效运行，成立雷波县生活垃圾中转站运行管理绩效考核领导工作组。领导工作组由业主单位及相关行政主管部门组成，设组长1名、副组长2名，成员若干；负责日常的检查考核工作。1.2、管理对象各生活垃圾中转站运营单位。1.3、绩效管理内容及细则本项目绩效管理内容分为两部分，分别为生活垃圾中转站运营管理考核及垃圾转运服务考核，分别占权重50%；1.4、生活垃圾中转站运行管理考核细则生活垃圾中转站运行管理考核细则表序考扣分事项备号核注标准1中转配备管理人员，管理人站管员在规定时间内必须理人坚守岗位。未配专职备员配管理人员或管理人员备及在规定时间内未在岗岗位的，发现一次扣1分；履职因管理人员不在岗而3三、考核办法1、绩效管理职级1.1、组织领导为加强生活垃圾中转站运营管理，提升生活垃圾中转站管理水平和服务能力，确保生活垃圾中转站持续、稳定、高效运行，成立雷波县生活垃圾中转站运行管理绩效考核领导工作组。领导工作组由业主单位及相关行政主管部门组成，设组长1名、副组长2名，成员若干；负责日常的检查考核工作。1.2、管理对象各生活垃圾中转站运营单位。1.3、绩效管理内容及细则本项目绩效管理内容分为两部分，分别为生活垃圾中转站运营管理考核及垃圾转运服务考核，分别占权重50%；1.4、生活垃圾中转站运行管理考核细则生活垃圾中转站运行管理考核细则表序考扣分事项备号核注标准1中转配备管理人员，管理人站管员在规定时间内必须理人坚守岗位。未配专职备员配管理人员或管理人员备及在规定时间内未在岗岗位的，发现一次扣1分；履职因管理人员不在岗而3影响生活垃圾收运车辆进出作业受到投诉或反映的，发生一次扣3分。三、考核办法1、绩效管理职级1.1、组织领导为加强生活垃圾中转站运营管理，提升生活垃圾中转站管理水平和服务能力，确保生活垃圾中转站持续、稳定、高效运行，成立雷波县生活垃圾中转站运行管理绩效考核领导工作组。领导工作组由业主单位及相关行政主管部门组成，设组长1名、副组长2名，成员若干；负责日常的检查考核工作。1.2、管理对象各生活垃圾中转站运营单位。1.3、绩效管理内容及细则本项目绩效管理内容分为两部分，分别为生活垃圾中转站运营管理考核及垃圾转运服务考核，分别占权重50%；1.4、生活垃圾中转站运行管理考核细则生活垃圾中转站运行管理考核细则表序考扣分事项备号核注标准1中转配备管理人员，管理人站管员在规定时间内必须理人坚守岗位。未配专职备员配管理人员或管理人员备及在规定时间内未在岗岗位的，发现一次扣1分；履职因管理人员不在岗而32中转站内部场地环境卫生场站内部应保持干净整洁。场站内部及进出口脏乱差、地面乱堆放垃圾或者随意堆放可回收废旧物品等，发现未配发任何一样防护用品或消毒物品，一次扣1分。三、考核办法1、绩效管理职级1.1、组织领导为加强生活垃圾中转站运营管理，提升生活垃圾中转站管理水平和服务能力，确保生活垃圾中转站持续、稳定、高效运行，成立雷波县生活垃圾中转站运行管理绩效考核领导工作组。领导工作组由业主单位及相关行政主管部门组成，设组长1名、副组长2名，成员若干；负责日常的检查考核工作。1.2、管理对象各生活垃圾中转站运营单位。1.3、绩效管理内容及细则本项目绩效管理内容分为两部分，分别为生活垃圾中转站运营管理考核及垃圾转运服务考核，分别占权重50%；1.4、生活垃圾中转站运行管理考核细则生活垃圾中转站运行管理考核细则表序考扣分事项备号核注标准1中转配备管理人员，管理人站管员在规定时间内必须理人坚守岗位。未配专职备员配管理人员或管理人员备及在规定时间内未在岗岗位的，发现一次扣1分；履职因管理人员不在岗而33防护用品及消杀物资按时配发作业防护用品及消毒物资（手套、口罩、消毒液、除臭液、喷雾器等必备物品）。未配置配齐作业防护用具及消杀物资（手套、口罩、消毒液、除臭液、喷雾器等必备物品），发现未配发任何一样防护用品或消毒物品，一次扣1分。三、考核办法1、绩效管理职级1.1、组织领导为加强生活垃圾中转站运营管理，提升生活垃圾中转站管理水平和服务能力，确保生活垃圾中转站持续、稳定、高效运行，成立雷波县生活垃圾中转站运行管理绩效考核领导工作组。领导工作组由业主单位及相关行政主管部门组成，设组长1名、副组长2名，成员若干；负责日常的检查考核工作。1.2、管理对象各生活垃圾中转站运营单位。1.3、绩效管理内容及细则本项目绩效管理内容分为两部分，分别为生活垃圾中转站运营管理考核及垃圾转运服务考核，分别占权重50%；1.4、生活垃圾中转站运行管理考核细则生活垃圾中转站运行管理考核细则表序考扣分事项备号核注标准1中转配备管理人员，管理人站管员在规定时间内必须理人坚守岗位。未配专职备员配管理人员或管理人员备及在规定时间内未在岗岗位的，发现一次扣1分；履职因管理人员不在岗而34消杀作业及台账严格进行消毒杀菌、除臭作业（每天不少于1次消毒杀菌，特殊时期每天不少于2次；每3天不少于1次除臭作业），并建立完善相关记录台账。未按要求进行消毒杀菌、除臭作业或无相关记录台账的，发现一次扣1分。三、考核办法1、绩效管理职级1.1、组织领导为加强生活垃圾中转站运营管理，提升生活垃圾中转站管理水平和服务能力，确保生活垃圾中转站持续、稳定、高效运行，成立雷波县生活垃圾中转站运行管理绩效考核领导工作组。领导工作组由业主单位及相关行政主管部门组成，设组长1名、副组长2名，成员若干；负责日常的检查考核工作。1.2、管理对象各生活垃圾中转站运营单位。1.3、绩效管理内容及细则本项目绩效管理内容分为两部分，分别为生活垃圾中转站运营管理考核及垃圾转运服务考核，分别占权重50%；1.4、生活垃圾中转站运行管理考核细则生活垃圾中转站运行管理考核细则表序考扣分事项备号核注标准1中转配备管理人员，管理人站管员在规定时间内必须理人坚守岗位。未配专职备员配管理人员或管理人员备及在规定时间内未在岗岗位的，发现一次扣1分；履职因管理人员不在岗而35中转站生活垃圾进、出台账建立完善生活垃圾进站、出站台账，并认真做好记录。未分别建立完善生活垃圾进站、出站台账，发现一次扣1分；生活垃圾进站、出站台账记录不清楚、不完善的，发现一次扣1分。三、考核办法1、绩效管理职级1.1、组织领导为加强生活垃圾中转站运营管理，提升生活垃圾中转站管理水平和服务能力，确保生活垃圾中转站持续、稳定、高效运行，成立雷波县生活垃圾中转站运行管理绩效考核领导工作组。领导工作组由业主单位及相关行政主管部门组成，设组长1名、副组长2名，成员若干；负责日常的检查考核工作。1.2、管理对象各生活垃圾中转站运营单位。1.3、绩效管理内容及细则本项目绩效管理内容分为两部分，分别为生活垃圾中转站运营管理考核及垃圾转运服务考核，分别占权重50%；1.4、生活垃圾中转站运行管理考核细则生活垃圾中转站运行管理考核细则表序考扣分事项备号核注标准1中转配备管理人员，管理人站管员在规定时间内必须理人坚守岗位。未配专职备员配管理人员或管理人员备及在规定时间内未在岗岗位的，发现一次扣1分；履职因管理人员不在岗而3时期、关键节点安排调度6特殊在特殊时期、关键节点未及时做好安排和调度，致使镇乡中转站内生活垃圾大量积存而未转运的，发现一次扣3分。三、考核办法1、绩效管理职级1.1、组织领导为加强生活垃圾中转站运营管理，提升生活垃圾中转站管理水平和服务能力，确保生活垃圾中转站持续、稳定、高效运行，成立雷波县生活垃圾中转站运行管理绩效考核领导工作组。领导工作组由业主单位及相关行政主管部门组成，设组长1名、副组长2名，成员若干；负责日常的检查考核工作。1.2、管理对象各生活垃圾中转站运营单位。1.3、绩效管理内容及细则本项目绩效管理内容分为两部分，分别为生活垃圾中转站运营管理考核及垃圾转运服务考核，分别占权重50%；1.4、生活垃圾中转站运行管理考核细则生活垃圾中转站运行管理考核细则表序考扣分事项备号核注标准1中转配备管理人员，管理人站管员在规定时间内必须理人坚守岗位。未配专职备员配管理人员或管理人员备及在规定时间内未在岗岗位的，发现一次扣1分；履职因管理人员不在岗而7中转站设施设备维护保养及时维护保养中转站设施设备。未对中转站设施设备及时维护维修，导致设施设备无法正常运行，且在12小时内未采取有效措施或进行调配使用的，发现一次扣1分；未及时维护维修设施设备发生事故的，发生一次扣3分。8严禁县外生活垃圾进入场站严格生活垃圾进出管理，严禁县外生活垃圾进入场站。不按规定对生活垃圾进出进行严格管理，致使周边县生活垃圾进入中转站的，发现一次扣3分。9严禁县城区生活垃圾与其他镇乡生活垃圾混合运出计量严格生活垃圾进出管理，固定县城区生活垃圾收运车辆（车牌号报备），严禁将县城区生活垃圾与其他镇乡生活垃圾混合运出计量。不按规定对生活垃圾进出进行严格管理，将县城区生活垃圾与其他镇乡生活垃圾混合运出计量的，发现一车扣5分。10严格落实安全生产主体责任制严格落实安全生产工作主体责任，保障中转站安全运营。安全生产工作责任制不落实，未及时排查整改中转站安全隐患的，发现一次扣2分；发生站内运营安全事故的，一次扣10分。垃圾转运服务考核细则表序号考核一级指标二级指标分值考核要求扣分原则扣分原则1垃圾清运标准垃圾计量管理10配合垃圾处置场所做好对运输垃圾称重计量，各项数据、信息应详细记录存档未配合计量，对处置场所工作造成影响的，每车次扣1分未配合计量，对处置场所工作造成影响的，每车次扣1分1垃圾清运标准线路备案管理5合理确定清运线路安排，并报市容环卫主管部门备案清运线路未报备给属地管理部门，每发生一次扣5分清运线路未报备给属地管理部门，每发生一次扣5分垃圾转运服务考核细则表1垃圾清运标准清运频次10按产生垃圾量合理安排清运频次收运垃圾，确保垃圾及时清运垃圾没做到及时清运的，每发现一次扣一方垃圾没做到及时清运的，每发现一次扣一方垃圾转运服务考核细则表2车容车貌车辆电子识别10垃圾运输车辆安装统一的车辆行驶记录仪，车载视频监控和电子识别卡未安装车辆行驶过程记录仪，电子识别卡的，每车扣1分，安装后未使用的，每车扣1分未安装车辆行驶过程记录仪，电子识别卡的，每车扣1分，安装后未使用的，每车扣1分2车容车貌车辆标识5车辆必须规范地喷涂清运图案后方可上路作业未喷涂清运图案的，每车扣1分未喷涂清运图案的，每车扣1分垃圾转运服务考核细则表1.5、垃圾转运服务考核细则车辆容貌10垃圾运输车辆外观整洁，实现密闭化运输，垃圾不落地，垃圾不外露，沿途不撇漏垃圾运输车辆不整洁，外观积尘，尘垢明显的；垃圾落地的；车辆垃圾吊挂，垃圾外露，垃圾遗撇，污水滴漏；每车次扣0.5分；4安全文明清运安全作业10安全管理制度落实，车队设有专职安全员，定期组织全员安全培训活动，垃圾清运车辆驾驶人员持证上岗，严格按照操作规程进行作业无安全管理制度的扣10分；安全管理制度不够完善的扣1分；车队未设置专职安全员的扣1分，未定期举办安全培训活动的每次扣1分。垃圾清运车辆驾驶人员未持证上岗的每人次扣1分。4安全文明清运4安全文明清运安全事故安全事故15车辆行驶、垃圾清理等重点环节要注意安全，车辆在住宅小区、背街小巷等狭窄道路确保安全低速通过，无有责交通事故，生产事故发生1人以上人员伤残的有责交通事故，生产事故每人次扣5分，发生1人以上人员伤亡的有责交通事故，发生事故每人次扣10分；5应急情况处理应急保障管理10根据重大活动保障、灾害性天气情况，制定完备的工作预案，并根据上级指示要求，按时做好临时性应急保障工作没有应急预案的扣10分，预案不够完善的扣2分。未按时做好应急性保障任务的，每发生一次扣5分6巡查走访管理巡查督查5建立巡查制度，做好巡查日报，并将日报分月、分年汇总整理成册未建立巡查制度的扣5分，巡查日报台账不齐全的扣1分。6巡查走访管理走访听取意见5建立联系走访制度，至少每2个月组织1次听取服务对象反馈的意见，争创优质服务未落实联系走访制度的扣5分，未全覆盖的扣1分7社会监督管理社会评价反馈5争创群众满意，从专业化、精细化、标准化管理入手，提高群众对清运的满意度对社会监督员、志愿者反映的清运问题，每件扣0.5分，对新闻媒体反映的问题，每件扣1分，未在规定时间完成整改的，予以加倍扣分2、绩效考核方式2.1、考核方式：按月考核和不定时考核相结合。（1）考核领导小组每月考核1次。由领导小组每月组织考核人员对运营公司负责运营管理的11座生活垃圾中转站运营情况进行考核。（2）考核领导小组组长、副组长不定时检查考核。（3）考核领导小组成员平时检查考核。2.2、考核计分方式（1）考核实行100分制计分。满分为100分，生活垃圾中转站运行管理和垃圾转运服务分别为100分，各占权重50%，总分=生活垃圾中转站运行管理得分×50%+垃圾转运服务得分×50%。（2）考核基本分为90分，每月达到90以上（含90分）分不予扣除运营费。（3）对考核中发现的问题，按照《运营管理考核细则》对应扣分，当月考核中对11座生活垃圾中转站扣分总和为所扣分值，用100分减去当月扣分总和为当月考核得分。同时明确运营公司对考核检查发现的问题限时整改，逾期不整改的将按考核细则对应项双倍分值在下月考核中进行扣分。2.3、考核兑现。（1）每月考核分数90分及以上为合格，全额核拨当月度服务费用；（2）每月考核分数90分(不含90分)以下的，每少一分，则扣除环卫作业市场化运作月度服务费用的2%；（3）考核分数低于80分的为不合格，75分~80分的扣除当月一半服务费用(服务商需提供当月全额发票)，75分以下的采购人有权不支付该月服务费用，连续二个月考核结果不合格或一年内累计三个月考核不合格的，采购人有权终止合同并由中标供应商支付中标金额10%的违约金；(4)每次支付服务费前，中标供应商应当提供当地税务部门正式发票，否则采购人有权拒绝付款，由此造成的损失由中标供应商自行承担；（5）特殊情形的兑现：凡被县级通报（包括县级领导检查通报）的，一次性扣除运营费20000元；被市级通报的，一次扣除运营费50000元；被省级以上通报的，一次扣除运营费100000元。注：本项目为每月度考核，根据考核情况季度支付。3.3.服务要求3.3.1.服务内容要求采购包1：序号符号标识服务要求名称服务要求内容1★服务要求1、投标人拟投入本项目服务人员的健康、人身和财产安全、保险、管理、安全责任事故、劳务纠纷等方面全部由供应商承担（投标人应在投标文件中单独提供承诺函加盖电子签章，格式自拟）。2、投标人必须严格遵守劳动法规，为转运人员提供劳动安全保障，为作业人员购买保险，文明作业、安全操作。作业人员的任何安全事故由投标人处理，与甲方无关。3、及时向采购人报告本服务项目服务范围内有关服务的重大事项，无条件配合采购人和服务范围内的村迎接重要视察、考察、检查等活动，协助村开展大扫除和其他需垃圾转运的工作，及时配合处理投诉。4、规范管理服务区内的垃圾设施，确保设施完好，转运员损毁设施的需照价赔偿，1★服务要求因管理不到位造成的一切事故，全由投标人负责，与采购方无关。5、中标供应商须承诺签订合同30内，在项目所在地置办场地设立分公司（投标人应在投标文件中单独提供承诺函加盖电子签章，格式自拟）。6、在项目实施中所使用的管理用房维护、车辆、人工、设备、消杀费等费用全部由供应商承担（投标人应在投标文件中单独提供承诺函加盖电子签章，格式自拟）。7、为满足项目正常运营，投标人承诺需投入不少于22人的团队人员参与本项目，根据采购文件要求及自身情况每个站点自行拟派不少于2人得服务人员（投标人应在投标文件中单独提供承诺函加盖电子签章，格式自拟）。2★付款条件的补充说明本项目招标预算及最高限价为3年服务期的总共预算及最高限价金额，当年服务费用的结算以中标金2★付款条件的补充说明额三分之一为基准，按照付款方式百分比的比例进行支付。3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限自合同签订之日起1095日2★服务地点永盛镇新建村、瓦岗镇嘎窝村、宝山镇金兴村、马颈子镇西苏角村、西宁镇沙坨村、柑子乡中咀坪村、谷堆乡洗衣村、山棱岗乡田坝村、渡口镇顺江村、卡哈洛乡羿子村、莫红乡觉吉村3★验收、交付标准和方法按照第二章投标人须知“2.6.6.履约验收方案”执行。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、当年第一季度供应商提出验收申请之日起采购人组织考核评价，根据采购合同中约定的合格与不合格约定进行结算时供应商提供等额发票，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的25.00%2、当年第二季度供应商提出验收申请之日起采购人组织考核评价，根据采购合同中约定的合格与不合格约定进行结算时供应商提供等额发票，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的25.00%3、当年第三季度供应商提出验收申请之日5★付款进度安排起采购人组织考核评价，根据采购合同中约定的合格与不合格约定进行结算时供应商提供等额发票，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的25.00%4、当年第四季度供应商提出验收申请之日起采购人组织考核评价，根据采购合同中约定的合格与不合格约定进行结算时供应商提供等额发票，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的25.00%6★违约责任与解决争议的方法(一)甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。(二)如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。(三)因服务的质量问题发生争议，由甲方或其指定的第三方机构进行质量鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。(四)合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门6★违约责任与解决争议的方法调解解决，协商或调解不成的，按照向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁。(五)仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。(六)除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。(七)在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。3.4.其他要求采购包1：（一）其他要求（评审因素）1、投标人具备相关履约能力。2、投标人针对本项目提供的服务方案，包含①本项目重、难点分析、②重、难点应对措施、③运营组织方案、④运营管理方案、⑤运营管理制度。3、投标人针对本项目提供的安全保障方案，包含①安全生产责任制、②主要安全措施、③主要风险因素及控制措施、④安全管理体系、⑤劳动安全与卫生防范措施；4、投标人针对本项目提供的应急预案，包含①设备系统故障应急预案、②电气事故应急预案、③停电应急预案、④突发火灾应急预案、⑤车辆事故应急预案。备注：①若评审得分、最后报价、技术指标得分和提供的经认证优先采购节能、环境标志产品数量均相同的，中标候选供应商并列的情况下，优先推荐中标单位为少数民族地区的为第一中标候选供应商（少数民族地区的投标人需提供属于少数民族地区的相关证明材料或投标人注册地为少数民族地区证明材料）备注：因系统固化原因图片无法显示“二、运营工作的内容及要求”内容各潜在投标人以报名后获取的采购文件压缩包里面的附件内容为准。
投标 / 标书制作要点（原创）
本生活垃圾中转站第三方运维 其他公共设施管理服务 生活垃圾中转站涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
