区域规划和设计服务招标公告（德昌县乡村振兴局2024）
德昌县乡村振兴局编制脱贫地区乡村振兴示范区建设实施方案和年度计划服务项目竞争性磋商公告
项目概况
编制脱贫地区乡村振兴示范区建设实施方案和年度计划服务项目
的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于
2024年09月09日 10时00分
（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5134242024000074
项目名称：编制脱贫地区乡村振兴示范区建设实施方案和年度计划服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：485,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起60日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
专门面向中小企业采购
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：
2024年08月30日
至
2024年09月05日
，每天上午
00:00:00
至
12:00:00
，下午
12:00:00
至
23:59:59
（北京时间）
途径：
项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：
在线获取
售价：
0元
四、响应文件提交
截止时间：
2024年09月09日 10时00分00秒
（北京时间）
地点：
通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：
2024年09月09日 10时00分00秒
（北京时间）
地点：
通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起
3
个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：
德昌县乡村振兴局
地址：
德昌县西环路三段22号
联系方式：
0834-5203528
2.采购代理机构信息
名称：
尚迪工程项目管理有限公司
地址：
成都市金牛区金府路668号财富中心1201室
联系方式：
028-87787122
3.项目联系方式
项目联系人：
吴女士 何先生
电话：
0834-2505712
尚迪工程项目管理有限公司
2024年08月29日
相关附件：
采购需求-编制脱贫地区乡村振兴示范区建设实施方案和年度计划服务项目.docx
（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:485,000.00采购包最高限价（元）:485,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1区域规划和设计服务编制脱贫地区乡村振兴示范区建设实施方案和年度计划服务1.00（项）485,000.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量单价最高限价价款形式报价说明1编制脱贫地区乡村振兴示范区建设实施方案和年度计划服务1.00（项）485,000（元）485,000.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：编制脱贫地区乡村振兴示范区建设实施方案和年度计划服务序号符号标识技术参数与性能指标1★1、总体要求·实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效街接。落实产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求统筹做好发展规划、政策保障等有效街接。2、基础条件分析·评估脱贫攻坚成果，明确脱贫地区乡村振兴示范区建设方向。针对县域自然、社会、经济、机遇、挑战等方面进行基础分析。3、规划打造目标·打造全国脱贫地区乡村振兴示范区。打造搬迁群众美好生活幸福区。打造特色产业增收致富引领区。打造高品质生活宜居区。4、明确重点任务 ·实施防止“漏测失帮”暗访行动，守住不发生规模性返贫底线。实施“三保障”和饮水安全巩固行动，持续巩固脱贫成果。实施搬迁群众后续扶持强基提质行动，奠定共同富裕基础。实施优势特色产业培育提升行动，筑牢产业增收根基。 实施“零就业家庭”动态清零行动，拓展就业增收渠道。实施“美丽乡村”建设行动，提升宜居宜业水平。实施移风易俗专项行动，提升乡村治理水平。5、实施优势特色产业培育提升行动，筑牢产业增收根基 ·做强6+8特色农业。做优农产品加工业。培育新产业新业态。完善产业服务链条。创新拓展消费帮扶。完善利益联结机制。6、实施“零就业家庭”动态清零行动，拓展就业增收渠建立信息台账，实施动态管理。 ·开展技能培训，推荐参训人员上岗就业。管好就业平台，推进有组织劳务输出。拓展多元渠道，促进就地就近就业。关注重点群体，开展就业援助。做好创业扶持，强化创业带动作用。7、实施“美丽乡村”建设行动，提升宜居宜业水平·全面整治环境卫生，持续推进乡村建设，加快推进绿色发展，加大生态保护修复。8、实施移风易俗专项行动，提升乡村治理水平 ·以“法治”护航移风易俗。以“自治”聚力移风易俗。以“德治”深化移风易俗。以“智治”赋能移风易俗。9、年度计划、投资估算与效益分析 ·制定详细的年度实施计划，包括各阶段的目标、任务和时间节点。明确项目的投入资金，分析项目的经济效益、社会效益和环境效益，评估项目的投资回报率和可持续发展潜力。10、实施计划与保障措施 ·提出保障措施，如政策支持、资金保障、技术支持等，确保规划方案的顺利实施。11、成果要求 ·方案成果：德昌县乡村振兴示范区建设实施方案和年度计划深度要求：达到衔接凉山州脱贫地区乡村振兴示范规划，对县域规划发展制定完善的发展策略及实施项目计划。后续服务要求规划实施方案专家论证后供应商需跟进后续方案调整、项目实施情况，给与该项目向上级汇报所需的报告文件。2★★2.商务要求：（1）履约时间（期限）：自合同签订之日起60 日（具体服务期限以项目实施为准）。（2）履约地点：采购人指定地点。（3）包装和运输：本项目为服务项目，不涉及包装和运输。1.交付（实施）的时间（期限）和地点（范围）：自合同签订之日起60 日（具体服务期限以项目实施为准）。交付地点：采购人指定的地点。（5）付款条件（进度和方式）：5.1 采购人在本合同签订生效之日起接到成交供应商通知和票据凭证资料后的7日内支 付合同金额30%的价款；5.2提交初步规划方案电子文件后，采购人接到成交供应商通知与票据凭证资料以后的 7日内支付合同金额40%的价款。5.3提交成果文件并验收合格之日起，采购人接到成交供应商通知与票据凭证资料以后的7日内支付合同金额30%的价款。5.4成交供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。（6）验收、交付标准和方法：本项目按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《财政部关于印发〈政府采购需求管理办法〉的通知》（财库〔2021〕22号）相关规定及采购人内控制度要求，由采购人组织验收小组，结合采购文件、响应文件及合同条款进行验收。（7）保密要求：成交供应商对项目实施过程和完成后所涉及的成果资料负有保密义务。（实质性要求，在其他响应文件中单独提供承诺函，格式自拟）。（8）质量保修范围和保质期：本项目为服务项目，不涉及。（9）安全要求：在本项目实施过程中的全部安全责任由供应商全部自行负责。（实质性要求，在其他响应文件中单独提供承诺函，格式自拟）。（10）违约责任：甲方违约责任 1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2.甲方逾期支付合同款项的，除应按时付足合同款项外，应向乙方偿付欠款总额万分之一/天的违约金；逾期付款超过 30 天的，乙方有权解除合同，甲方除应向乙方偿付欠款和违约金外，还应赔偿因此给乙方造成的损失。 3.甲方无正当理由拒绝或拖延验收的，经乙方催告，仍不履行验收义务的，乙方有权解除合同，甲方应向乙方偿付合同约定价款以及合同总价款千分之一/天的违约金。 4.甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方经济损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。 乙方违约责任 1.乙方必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。 2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 3.乙方因无法完成或不能完全完成采购文件、响应文件及合同约定的服务内容、服务质量服务时限等规定的，应按合同总价的百分之十向甲方偿付违约金。 4.乙方因不能提供服务或逾期提供服务而违约的，除应及时提供服务外，还应向甲方偿付逾期提供服务部分总额的千分之一/天的违约金，逾期提供服务超过30天，甲方有权终止合同，乙方则应向甲方偿付合同总价的百分之十的违约金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。 5.乙方不能按期通过项目验收的，除应及时完成整改外，还应向甲方偿付合同总额的千分之一/天的违约金；逾期超过30天，甲方有权终止合同，乙方则应向甲方偿付合同总价的百分之十的违约金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。 6.乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分支付赔偿金给甲方，乙方应支付的违约金、赔偿金等甲方均有权在应付款中予以扣除，因乙方原因导致合同解除的，甲方有权依据考评办法约定追究乙方违约责任。 7.乙方如因违约而应支付的违约金、赔偿金等，甲方均有权在应付款中予以扣除。（11）知识产权：供应商所提供的产品或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、著作权或其他合法权益，否则视为供应商违约，由此产生的一切损失由供应商承担；采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权，未经采购人书面允许供应商不得另做他用。3与供应商履约相关的其他要求1.本项目技术复杂、专业要求程度高，供应商应为本项目配置具备相应专业能力的服务团队：①项目负责人：具有城乡规划类或经济类或农学类职称；②实施方案编制人员：具有城乡规划专业人员（城乡规划专业毕业人员或注册城乡规划师）；具有测绘类人员；具有设计类人员（设计类专业毕业人员或设计类专业职称）。2.为确保项目服务内容能够按要求完成，符合验收、采购要求，供应商应结合自身技术能力充分了解行业发展情况，提供实施方案【内容包括：1.方案编制基础①编制政策背景 及上位规划分析梳理； ②村庄现状基本情况； ③村庄发展思路和定位；2.方案编制思路①总体指导思想与基本原则；②结合上位规划及现状基础提出发展策略；③规划提出总体目标定位与指标体系；④重点任务；⑤工作机制；⑥投资计划与效益分析；⑦保障措施；3.实施方案①人员组织计划；②进度保证措施；③质量保障措施；④实施流程】。相关方案的编制应切实可行、能够保障项目顺利实施，不存在“方案内容与本项目无关，照搬其他项目方案，存在技术标准、规范或实施方法错误；方案内容与项目实际情况不相符，套用其他项目方案；前后内容相互冲突；不可能实现的夸大情形”等任一情形。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容无3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限自合同签订之日起60日2★服务地点采购人指定的地点3★验收、交付标准和方法本项目按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《财政部关于印发〈政府采购需求管理办法〉的通知》（财库〔2021〕22号）相关规定及采购人内控制度要求，由采购人组织验收小组，结合采购文件、响应文件及合同条款进行验收4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、采购人在本合同签订生效之日起接到成交供应商通知和票据凭证资料后的7日内支 付合同金额30%的价款，达到付款条件起14日内，支付合同总金额的30.00%2、提交初步规划方案电子文件后，采购人接到成交供应商通知与票据凭证资料以后的 7日内支付合同金额40%的价款，达到付款条件起14日内，支付合同总金额的40.00%3、提交成果文件并验收合格之日起，采购人接到成交供应商通知与票据凭证资料以后 的7日内支付合同金额30%的价款，达到付款条件起14日内，支付合同总金额的30.00%6★违约责任与解决争议的方法采购人违约责任 1.双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2.采购人逾期支付合同款项的，除应按时付足合同款项外，应向供应商偿付欠款总额万分之一/天的违约金；逾期付款超过 30 天的，供应商有权解除合同，采购人除应向供应商偿付欠款和违约金外，还应赔偿因此给供应商造成的损失。 3.采购人无正当理由拒绝或拖延验收的，经供应商催告，仍不履行验收义务的，供应商有权解除合同，采购人应向供应商偿付合同约定价款以及合同总价款千分之一/天的违约金。 4.采购人偿付的违约金不足以弥补供应商损失的，还应按供应商经济损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给供应商。 供应商违约责任 1.供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。 2.如因供应商工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。 3.供应商因无法完成或不能完全完成采购文件、响应文件及合同约定的服务内容、服务质量服务时限等规定的，应按合同总价的百分之十向采购人偿付违约金。 4.供应商因不能提供服务或逾期提供服务而违约的，除应及时提供服务外，还应向采购人偿付逾期提供服务部分总额的千分之一/天的违约金，逾期提供服务超过30天，采购人有权终止合同，供应商则应向采购人偿付合同总价的百分之十的违约金，并须全额退还采购人已经付给供应商的货款及其利息。 5.供应商不能按期通过项目验收的，除应及时完成整改外，还应向采购人偿付合同总额的千分之一/天的违约金；逾期超过30天，采购人有权终止合同，供应商则应向采购人偿付合同总价的百分之十的违约金，并须全额退还采购人已经付给供应商的货款及其利息。 6.供应商偿付的违约金不足以弥补采购人损失的，还应按采购人损失尚未弥补的部分支付赔偿金给采购人，供应商应支付的违约金、赔偿金等采购人均有权在应付款中予以扣除，因供应商原因导致合同解除的，采购人有权依据考评办法约定追究供应商违约责任。 7.供应商如因违约而应支付的违约金、赔偿金等，采购人均有权在应付款中予以扣除。3.4.其他要求采购包1：/
投标 / 标书制作要点（原创）
本区域规划和设计服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
