重庆市体育公园管护招标公告（重庆市江北区城市公共场地管理所2024）
重庆市江北区城市公共场地管理所所需溉澜溪体育公园管护项目(JBQ24C00042)公开招标恢复公告
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项目概况：
“重庆市江北区城市公共场地管理所所需溉澜溪体育公园管护项目”项目的潜在投标人应在“网上获取”获取采购文件，并于 2024年9月18日 10:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目号：JBQ24C00042 采购执行编号：SCIT-CQZG-2024070005
项目名称：重庆市江北区城市公共场地管理所所需溉澜溪体育公园管护项目
采购方式：公开招标
预算金额：2,033,700.00元
最高限价：2,033,700.00元
采购需求：
包号：1
包内容
最高限价
数量
单位
服务要求
重庆市江北区城市公共场地管理所所需溉澜溪体育公园管护项目
2,033,700.00元
1
项
详见招标文件
最高限价总计：2,033,700.00元
合同履行期限：详见采购文件
本项目是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目为预留部分采购预算专门面向中小企业采购的项目，专门面向中小微企业比例为本项目预算总额的30%，其中，接受分包的企业提供的服务中60%需为小微企业提供，其余全部由中小企业提供。中小企业需符合本项目采购标的对应行业的政策划分标准，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
1、投标人为大型企业的：
获得本项目采购合同后须将本采购项目中的上述预留部分分包给中小微企业，投标人应出具分包企业的中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函（详见第七篇格式要求），并提供分包意向协议[协议中应明确分包企业承担的工作内容，应明确分包给中小微企业合同份额占合同总金额的比例（比例不得低于合同总金额的30%）]，其中，应明确分包给小微企业合同份额占合同总金额的比例（比例不得低于合同总金额的18%）；
2、投标人为中型企业的：
获得本项目采购合同后须将本采购项目中的上述预留部分分包给一家小微企业，投标人应出具分包企业的中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函（详见第七篇格式要求），并提供分包意向协议[协议中应明确分包企业承担的工作内容，应明确分包给小微企业合同份额占合同总金额的比例（比例不得低于合同总金额的18%）]；
3、投标人为小微企业的：
本项目属于专门面向中小企业采购的项目,服务的承接企业应为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。投标人应出具中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函（详见第七篇格式要求）。
注：
1.“中小企业声明函”应由投标人出具，并加盖投标人公章，声明函格式详见本招标文件第七篇“中小企业声明函”；
2.“监狱企业证明文件”应当由投标人提供其服务承接商属于监狱企业的证明文件，该证明文件由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具；
3.“残疾人福利性单位声明函”应由投标人提供其服务承接商出具的“残疾人福利性单位声明函”，并加盖该残疾人福利性单位公章。
3、本项目的特定资格要求：
无。
三、获取公开招标文件的地点、方式、期限及售价
获取文件期限：2024年7月19日 至 2024年7月26日。
每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至18:00:00。（北京时间，法定节假日除外 ）
文件购买费:0.00元/包
获取文件地点：网上获取
方式或事项：
（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）注册成为重庆市政府采购供应商。
（二）凡有意参加投标的投标人，请到“重庆市政府采购网” → “个人中心” → “在线开评标” → “电子标书在线获取”处在线下载或获取本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料（本次招标不提供纸质版招标文件），无论投标人下载或获取与否，均视为已知晓所有招标内容
（三）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，供应商只有登陆“重庆政府采购网”完成网上报名申请且报名审核通过后才被视为合法获取了招标文件，否则其投标将被拒绝。
注意事项：首次参与电子招投标的投标人须办理CA数字证书并下载投标文件制作系统。
1、CA数字证书的办理：首次参加重庆政府采购网电子招投标项目的供应商应办理CA数字证书（办理流程请进入”在线开评标” → “电子招投标中心”相关下载中，下载CA办理手册。）
2、投标文件制作：首次参加重庆市政府采购网电子招投标项目的供应商应当登录重庆政府采购网。进入”在线开评标”→“电子招投标中心”相关下载中下载投标文件制作系统。
四、投标文件递交
投标文件递交开始时间： 2024年8月30日 18:00
投标文件递交截止时间： 2024年9月18日 10:00
投标文件递交地点：本项目采用网上递交方式，投标人于投标截止时间前使用平台提供的客户端投标工具编制投标文件，然后登录“重庆市政府采购网”，进入“在线开评标”栏目，在“我的投标项目”→“在线投标”板块提交。
五、开标信息
开标时间： 2024年9月18日 10:00
开标地点：本项目采用网上开标方式，投标人可在“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“开评标大厅”远程参与开标（开标必备设备：CA证书和可以无线上网的笔记本电脑（必须带有摄像头、麦克风和声卡等功能）、无线网卡等），因投标人自身原因导致未能在规定时间内解密电子投标文件或参与开标的，其后果由投标人自行承担
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
七、其他补充事宜
1.投标人如未在规定时间内（系统默认30分钟，可根据现场响应情况进行延长/变更）解密电子投标文件的情形约定：
（1）因政府采购全程电子化系统客观原因影响解密时间的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况延长解密时间。投标人在仍不能解密的情况下，投标人可向采购人/采购代理机构申请，启用上传不加密的电子备份文件的方法作为补救措施；在规定的时间内，投标人既不解密，也未提供不加密的电子备份文件作为补救措施的，视为投标人主动放弃对该项目的投标资格。
（2）因投标人主观原因未完成解密工作的，且未在规定时间内提供有效不加密的备份文件的，都视为投标人在提交投标文件截止时间后撤销投标文件，响应无效且投标人不得再参与本项目后续采购活动。如果项目提供了保证金的，保证金扣除不予退还。
2.本项目采用全流程电子招投标。各投标人需熟悉了解整个政府采购电子化开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载项目公告附件《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》和《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》，并按其要求操作。
八、联系方式
1、采购人信息
采购人：重庆市江北区城市公共场地管理所
采购经办人：唐老师
采购人电话：023-67075218 13101275157
采购人地址：重庆市江北区大石坝七村200号
2、采购代理机构信息
代理机构：四川国际招标有限责任公司
代理机构经办人：周涛、刘洋、丁春来
代理机构电话：023-67825237 15922641095
代理机构地址：重庆市渝北区星光大道90号土星A2座2409
3、项目联系方式
项目联系人：周涛、刘洋、丁春来
项目联系人电话：023-67825237 15922641095
九、附件
附件下载：附件：重庆市江北区公园管护考核细则（试行）.docx
附件下载：采购公告附件（投标人必看手册）24-4版.zip
附件下载：（挂网稿）重庆市江北区城市公共场地管理所所需溉澜溪体育公园管护项目.doc
重庆市江北区公园管理考核细则（试行）目录第一章总则2第二章作业程序及管理要求3第三章城市公园管护检查考核5第四章考核结果运用8第五章付款方式及资料管理10附件《重庆市江北区公园精细化作业考核标准》..................11第1章总则第一条为全面提升江北区公园管理水平和养护质量，进一步强化管理主体责任，加快促进由“注重建设”向“建管并重”转变，充分发挥城市园林的生态、游憩和防灾减灾等综合功能，建立公园精细化、规范化、长效化养护机制，根据《重庆市城市园林绿化条例》(2019版)、《重庆市公园管理条例》（2021版）、《重庆市城市园林绿地管理养护办法》（渝办发〔2010〕285号）、《重庆市城市公园管理规范》、《重庆市道路绿地养护质量要求》（DB50/T460-2012）、《重庆市城市园林绿化养护质量标准》(渝园林发2010〔169〕号）等相关标准规范，结合本区实际，制定本细则。第二条本细则适用于江北区公园养护工作、监督管理和检查考核。城市公园是向公众开放，以开展游览观赏、休憩康体、文化娱乐、科学普及活动为主要功能，兼有改善生态环境、美化城市和防灾避灾等功能，具有相应设施和管理机构的城市绿地。包括：综合公园、专类公园等。第三条江北区城市管理局是江北区公园行政主管部门，负责全区公园行政管理和行业指导工作。各公园管理单位作为考核主体，负责公园日常管理及考核。第四条管护分类和考核依据1、管护分类：根据城市公园区域的性质和景观要求，将公园内管护划分为精细化管护区域和一般管护区域。2、考核依据：《重庆市江北区公园管理考核细则》是保障公园管护作业质量的基本要求和作业规范，公园市场化管护公司必须严格遵照执行。3、考核评价：公园管理综合考核：分5大体系考核，包括绿化管护考核体系、设施维护考核体系、清扫保洁考核体系、安保服务体系、管理要求体系。第2章管理及履约要求第五条作业要求1、公园市场化管护公司应绘制《作业人员网格化管理分布图》，详细明确每一个网格的作业人员姓名、联系电话，实行作业人员网格化管理。如需调整，应于事前报公园管理单位批准。2、公园市场化管护公司应于每月30日前，向公园管理单位上报包含作业人员、作业车辆、作业设备、作业内容、作业时间的下月《月度作业计划安排》和《作业主要环节专项工作方案》（如中耕除草、整形修剪、施肥管理、病虫害防治、浇水排涝、道路及构建筑物清洗、安全巡查、防灾处理、应急管理等）。3、公园管理单位负责检查核实《作业人员网格化管理分布图》、《月度作业计划安排》《作业主要环节专项工作方案》是否符合采购合同和本细则的规定要求。4、公园市场化管护公司要加强内部质量管理和一线作业工人培训考核力度。制定并严格执行公司内部作业质量自查巡查方案，加强对一线作业人员的培训考核工作。相关方案、检查培训记录以及园区每日巡逻及安全检查需每月30日前定期向公园管理单位报备。5、负责对公园数字化案件、“12319”等城市管理服务热线、领导批示、网络舆情、媒体曝光等问题的进行处置。第六条履约要求1、市场化作业公司及设备要求：严格按照中标文件所设人员及设备配备。作业人员年龄、健康符合国家法律法规的规定并购买国家规定的保险。项目所有人员不能脱岗，管理达不到要求且不服从安排的，公园管理单位可责令养护单位撤换人员。2、持证上岗要求：项目经理、管理人员和专业技术人员应按照招标文件及合同要求持证上岗。3、法定代表人、分管副总和项目经理“六到场”原则：发生安全事故、公共事故、群体事件、治安事件等重要期间必须到场；防洪排涝、抗高温酷暑、暴风雨等灾害性重要天气期间必须到场；区级以上重大保障活动期间必须到场；绿地和植物或建筑、文物遭受破坏期间必须到场；重大事情法人必须到场，分管副总月巡查2次以上，项目经理周巡查4天以上并分别形成巡查台账；每月28日前定期向公园管理单位汇报1次管理工作，项目经理必须到场。第三章管护作业考核第七条作业考核方式由公园管理单位自行组建考核队伍，负责对各公园的管护问题进行检查。实行分园考核，考核分为六大板块：自主巡查、随机抽查、专项检查、数字化案件处置、其他扣分事项、奖励加分事项。1.自主巡查要求：各公园市场化管护公司每日自主开展巡查检查，发现问题立即整改，需要时限的问题向公园管理单位报备，在整改时限内该问题不纳入考核，未按期整改的纳入考核。2.随机检查要求：公园管理单位组织考核人员，考核人员应不少于2人（含2人）。每周不少于2次对所管辖的公园进行轮巡检查，公园管理单位领导发现的问题加倍扣分（对已发现的问题还在处理时间之内的除外），公园管理单位上级单位领导发现的问题再次加倍扣分（对已发现的问题还在处理时间之内的除外），以此类推。随机抽查中发现的问题纳入当月考核，未按规定时限期限整改的、反复出现的问题，发出限期整改通知书，检查及整改结果计入当月考核。3、专项检查要求：公园管理单位组织考核人员和公园市场化管护公司项目经理等对公园进行月度专项检查，每月1次。月度专项检查区域现场随机决定，检查中发现的问题纳入当月考核。4、数字化案件处置：因管护合同内容履约不到位产生的数字化平台案件、“12319”、网络舆情及其他所有的投诉案件纳入当月考核。5其他扣分事项，按照《重庆市江北区城市公园考核扣分标准》（详见附件1）对以下情况扣分。5.1对问题未按要求整改到位、同一区域同类问题出现二次的，或自主巡查不到位未发现的问题等情况进行双倍扣分。对已双倍扣分的问题仍未按考核标准整改的将翻倍扣分，并依次类推。5.2市、区、局部门及领导发现的问题、媒体曝光的问题等按附件考核标准纳入扣分，未按要求整改到位的进行三倍扣分。5.3公园市场化管护公司人员，对管理单位及其上级有关单位人员的指导、考核、迎检等工作中出现言语不文明、辱骂、肢体接触等行为按《重庆市江北区城市公园考核扣分标准》扣分并依法处置，乙方无条件更换项目经理。5.4因公园市场化管护公司管理问题造成的违规占绿、植物大面积病虫害或死亡、故意损坏设施、群体事件、安全事件、毁坏古树名木、失盗古树名木及古树后续资源、历史文物、重要建筑等按附件考核标准一次性扣分，并按要求整改到位，同时依法承担全部法律责任。5.5园区内的监控设备不得破坏，不得私自断电，不得删除视频，不得破坏、更换或盗取录像硬盘（卡）。因此，视频不完整导致纠纷无法明晰责任的监控管理单位承担全部责任。6.奖励加分事项。落实和营造优良的营商环境，按照《江北区城市公共场地管理所公园管护作业考核容错纠错管理办法》（详见附件2）执行。第八条整改要求检查考核发现的问题，管护作业单位应立即制定整改措施并及时整改到位。1、质量要求。按国家相关标准、相关行业管护标准、合同标准执行。2、时限要求。发现的问题应立即整改到位；限期整改问题应在规定的整改时限内整改到位，因特殊情况不能按时完成整改的，公园市场化管护公司将情况上报给公园管理单位，由公园管理单位批准延期时限。3、反馈要求。公园市场化管护公司在接到问题通知后，应立即实施整改，并以同一视角拍摄整改前、整改中和整改后的图片，整改进度需实时反馈，并将整改图片、整改情况汇总上报公园管理单位。公园管理单位进行复查。第九条资料报送各公园市场化管护公司按时报送公园管理单位要求报送的资料。1.于每月25日（遇周末或节假日提前到上班时间）以公园为单位将本月公园管护总结和下月月度作业养护计划按时报公园管理单位，未按时报送的按考核标准纳入考核。2.公园市场化管护公司必须做好农药管理、管护巡查、防疫、设施巡检、安全检查等园区内的管理台账记录，公园管理单位需要时及时报送，未按时报的按考核标准纳入考核。3.临时要求报送的资料按时报送不得拖延，未按规定时间报送的按考核标准纳入考核。4.报送资料样表详见附件3.第四章考核结果运用第十条通报由公园管理单位定期召开质量分析会，并通报管护作业单位检查考核结果。第十一条结果运用公园管理单位按照考核标准对作业公园市场化管护公司进行考核，考核扣分直接和各公园市场化管护公司的作业经费挂钩，每扣1分扣罚100元人民币，公园管理单位向公园市场化管护公司支付当月经费为合同月经费额度减去当月扣罚额度，月管护实际支付金额=月管护合同金额-月管护考核扣款金额+奖励金额。奖励分值超出当月扣分分值的，可以抵扣到下一个月扣分中（奖励分值有效期2个月，下一个月扣分达到100分的除外）。第十二条诫勉约谈及书面通报公园市场化管护公司出现以下任一情形的，公园管理单位对其公园市场化管护公司作书面说明并进行诫勉约谈与书面通报，直接管理单位诫勉谈话与书面通报后不落实整的上报上级主管部门再次进行诫勉约谈与书面通报：1.同一个问题连续三次及以上未按要求整改的、公园管理单位的行业主管单位及以上部门发现的问题未按要求整改的。2.对上级批评（发现的问题）整改不力的、应急处置不力的、出现安全事故的、散发网络舆情的。3.月度考核扣分在200及以上的。4.公园市场化管护公司人员，对管理单位及其上级有关单位人员的指导、考核、迎检等工作中出现言语不文明、辱骂、肢体接触等行为的。第十三条退出机制有下列情况之一的，公园管理单位有权单方面提前解除合同，并有权向公园市场化管护公司主张因合同解除造成的一切经济损失的权利，并向区财政上报纳入政府采购黑名单：1.公园市场化管护公司在一年管护期内月考核扣分在500分以上且达到3次及以上的或公园市场化管护公司在一年管护期内月考核得分率在85%及以下达到3次的，得分率计算方式：月度考核得分率=（月管护合同金额-月管护考核扣款金额+奖励金额）/月管护合同金额×100%。2.公园市场化管护公司一年内同一类问题被下达3次整改通知书的或不同类问题被下达整改通知书累计达到5次的。3.管护作业单位将履约项目全部或部分转包给第三方的。4.公园市场化作业公司组织集访、罢工或引发重大网络舆情等造成严重影响的。5.一般事故安全及以上安全等级事故的。（死亡3人以下或3人以上10人以下重伤或者300万以上1000万以下的直接经济损失的事故。）6.按照本细则中第十三条规定内容，一年管护期内公园市场化管护公司被诫勉谈话三次及以上的。7.一年管护期内因管护工作不到位，被区级部门批评，区领导批评，区级媒体曝光等3次及以上的。8.一年管护期内因业务工作不到位，被市级及以上部门批评，市领导批评，市级媒体曝光等2次及以上的。9.不按合同投入人力、物力，由公园管理单位会议约谈或书面通报1次且不整改的。注：一年是指合同周期的一年。第五章付款方式第十四条管护经费支付公园管理单位每月考核结果于次月完成，根据考核结果据实支付。本细则自公布之日起施行。附件1：《重庆市江北区城市公园考核扣分标准》附件2：《江北区城市公共场地管理所公园管护作业考核容错纠错管理办法》附件3：《报送资料样表》附件1：《重庆市江北区城市公园考核扣分标准》序号考核内容扣分细则评分现场描述取证照片（可附页）精细化管护考核标准1绿化管护考核体系 1.1绿地景观绿地完整度检查绿地全貌。1.查公园原植物缺失区域，数0.5㎡以上黄土裸露面积处数。检查绿地完整。2.查有无损坏、乱挖、践踏、偷盗、搭建等侵绿占绿毁绿.3.1平方米算1处，限时24小时内整改，需要植物、材料准备的需由主管单位批准后延期时限。1.扣2分/处/次2、3.扣3分/处/次1.2绿地景观绿地完整度检查绿地全貌。1.查公园原植物缺失区域，数0.5㎡以上黄土裸露面积处数。检查绿地完整。2.查有无损坏、乱挖、践踏、偷盗、搭建等侵绿占绿毁绿.3.1平方米算1处，限时24小时内整改，需要植物、材料准备的需由主管单位批准后延期时限。1.扣2分/处/次2、3.扣3分/处/次1.3绿地景观景观整齐度检查景观效果。1.查有绿地有无断带、缺行、缺株数；2.查绿地是否线条流畅、轮廓清晰、植物混杂；3.查绿地边角是否整齐规范。上述问题限时24小时内整改，需要植物、材料准备的需由主管单位批准后延期时限。扣3分/处/次1.4植物生长势植物饱满度检查树形。1.查有无倾斜、倒歪、倒伏，有无采取扶正措施；2. 树冠有无偏冠、缺向，断枝吊枝，有无作技术处理；3.绿地行道树分枝点达3级。上述问题一株算一处，限时4小时内整改完成，需植物、材料准备提出延时的由主管单位批准后延期时限。扣2分/处/次 1.5植物生长势植物均衡度检查树势。1.查黄化、败绿、萎蔫、器官脱落、寄生、缠绕、绞杀、蘖芽滋生、树体伤害、树干上有无铁钉等绿地减弱衰退迹象；2.查死株、残株、残枝、残花、枯带、枯行、枯株等。上述问题限时4小时内整改完成。扣2分/处/次1.6植物生长势植物发育度检查植物生长发育。1.查叶芽、花芽、抽枝发叶、新梢生长是否正常发育；2. 开花植物着花率是否正常开花，花朵是否繁茂色泽艳丽，不出现落花落蕾现象；3.查草坪草种纯正，生长旺盛，草坪覆盖率98%，草坪覆盖不完整的24小时内整改完成。1、3.扣2分/处/次2.扣3分/平方米1.7植物生长势植物亮泽度检查叶片、径干干净、湿润、亮泽。1.查是否全天候降尘冲洗全覆盖作业；2.查叶片、径干有无厚重粉尘、污泥覆盖。上述问题限时12小时内完成整改扣2分/处/次1.8植物生长势古树名木按照《城市古树名木养护和复壮工程技术规范 GB/T 51168-2016》（有新的标准按照新的标准执行）标准进行管护。1.生长势：生长正常的叶片占叶片总量的95%以上。枝条生长正常、新梢数量多，无枯枝枯梢；干皮基本完好无坏死2.保护措施到位率、动态监测率是否符合标准；3.查适时复壮保护质量是否符合标准。（如公园无古树名木则不纳入考核）扣5分/处/次1.9绿地管护管护整形修剪检查植物的整形修剪频次、效果。1.查每季度整形修剪专项计划是否科学、完整。2.查每年植物修剪是否全覆盖不少于1次。3.查整形修剪有无影响叶芽和花芽分化，落叶树一般不留橛，针叶树应留1-2cm长的木橛。4.查乔木树冠疏密有致，无过长枝、病虫枝、弱小枝、下垂枝、干枯枝、风折枝和萌蘖枝，中央主枝是否得到保护，受损时是否及时更新培养。5.查行道树树型、冠幅、分枝点高度、冠下缘线是否基本一致。6.查树高控制是否影响高压线、路灯和交通指示灯使用。7.查绿篱平整圆滑，灌木新长梢条是否控制在5-6cm内，是否有明显空缺、枯枝。8.查草坪是否自然平坦，是否有明显坑洼，是否切边整齐、线条流畅，草坪修剪保持在8cm以下，每次修剪不要超过1/3的纵向生长茎叶长度。9.查剪口是否平滑，有无劈裂，直径超过2cm的剪锯口，是否涂抹伤口防腐剂。10.查是否及时剪掉残花、废果。11.查修剪后的草屑、枝干、树叶、捆扎物等是否当日清除。上述问题限时4小时完成整改。扣2分/处/次1.10绿地管护管护浇水松土除草施肥检查浇水松土除草施肥的频次、效果。1.查浇水频次，夏季每日浇水是否早晚各1次，冬季植物土壤水分是否合适2.查浇水时间，高温季节浇水时间是否在早上10点前及晚上8点后。3.查土壤透水深度是否达到20cm。4.查绿地表面有无积水，是否在2小时内处理。5.查绿地有无杂草、秃斑、枯草层，数0.25㎡以上杂草、秃斑、枯草层面积处数。6.查松土深度是否达到20cm，有无伤及根系。7.查土壤肥力及理化性状，PH值是否在6.0-7.5之间，有机质是否大于或等于30g/kg，有效土层是否大于或等于100cm，肥料是否填埋，是否裸露在外。扣2分/处/次1.11绿地管护管护补植改种1.查对已经死亡、老化或明显与周围环境景观不相协调的树木是否及时申报清除、补植和改种。2.查是否在规定时间内清理死树，清除死树的操作程序、作业是否规范。3.查是否植物缺株及时补植，补植树木品种是否一致，规格是否相近，景观效果是否受到影响。4.查补植的行道树的分枝点、冠下缘线、高度、冠幅等与其他行道树是否一致。5.查补植、改种的树木成活率是否达到100%。6.查补植、改种及现场清理是否超出24小时，需植物、材料准备的，需由主管单位批准延期时限。扣2分/处/次1.12绿地管护管护树圈1.查树圈内是否有积水，树圈完好率达100%。2.查树圈侧石及盖板是否坚固无松动、坑洼、沉陷、倾覆、腐朽、锈蚀、缺损。3.查盖板是否平整，未高出路面，不存在安全隐患。4.查圈体是否整洁。5.限时4小时内完成整改，需材料准备的，需由主管单位批准延期时限。扣2分/处/次1.13绿地管护管护抹芽1.查抹芽是否及时，芽长不超过10cm。2.查抹芽是否拉伤树皮。扣2分/处/次1.14绿地管护管护扶正1.查除有特殊景观要求的乔木外，树冠歪斜超过5度、树干倾斜超过10度的是否及时扶正2.查扶正后有无支撑、加固措施，支撑、加固是否有效。上述问题限时12小时完成整改，需材料准备的，需由主管单位批准延期时限。扣2分/处/次1.15绿地管护管护刷白处理1.查行道树、胸径3cm以上灌木是否全覆盖作业不少于1次。2.查刷白高度是否达到1.3米，树皮裂隙等是否全部粉刷。3.查刷白是否在每年11月底前全部完成。上述问题刷白遗漏的4小时内完成整改。扣2分/处/次1.16绿地管护管护病虫害防治1.查是否有病虫害防治专项计划。2.查是否植物全覆盖防治每年不少于1次。3.查有无病虫害预防措施，防治方法是否科学。4.查防治效果，有无蛀干害虫活卵、活虫及虫咬、食叶片情况，每株植株虫食叶片总量是否超过叶片总量的1％，叶色、叶形是否正常，叶上有无虫粪虫网。5.病斑面积总面积不超过草坪总面积1%，单块面积不大于0.5㎡，数0.5㎡以上草坪单块病斑面积处数。6.查是否使用禁用限用农药。查农药的出入库记录、使用记录、农药废弃包装物（袋）的回收、处理记录。7.查喷洒农药时有无使用提醒、安置警告标志牌等。8.查土壤是否消毒、杀虫和灭菌，有无清除病原体。9、外来有害生物防治及处理。上述问题要求即刻整改。扣2分/处/次1.17绿地管护管护防灾害处理1.查是否有防自然灾害和人为灾害工作专项防范预案和应急管理措施。2.查冬季是否采取防冻害、防寒等措施，夏季是否采取防高温干旱、大风、暴雨等措施。3.查行道树、大中乔木植物支撑是否稳固。4.查支撑材料是否统一，支撑方式是否规范、整齐，支撑着力点是否超过树高三分之一以上，支撑材料在着力点与树干的接触是否铺垫软质材料。上述问题限时12小时内完成整改，需材料准备提出延时的由主管单位批准延期时限5.查是否及时防涝，树穴内积水不得超过24小时。6.查灾害性天气结束后是否在24小时内修复完毕，如遇特殊情况是否有书面延期材料。扣2分/处/次1.18绿地管护管护绿地切边1.查绿地各类切边线条是否边缘清晰，线条流畅。2.查树穴内的土是否低于外围5-10cm且土质松散。3.查树穴及绿地切边具体尺寸：乔木干径≤10cm，树穴半径为30-35cm；干径＞10cm，树穴半径为50-55cm；球类、灌木冠幅≤50cm，树穴半径为30-35cm；冠幅51-100cm，树穴半径为50-55cm；冠幅≥101cm，树穴半径为75-80cm；模纹、花带、地被等的切边宽度是否保持在5-7cm之间，树穴内土质疏松、土壤肥沃。上述问题限时12小时完成整改，需植物、材料准备提出延时的由主管单位批准延期时限扣2分/处/次1.19鲜花草花无缺株长势丰满，四季时令鲜花管护到位无践踏、无枯花。扣2分/处/次2设施维护考核体系2.1设施园林建筑设施检查园林建筑、墙体、古建筑、仿古建筑、近代优秀建筑物等。1.查是否存在破损、污迹、剥落现象，外观是否完整，构件、陈设是否清洁、完好，墙体表层无剥落，面砖、地砖、路面平整不起壳、无松动，无缺失。2.查每日巡逻检查记录，是否有跟踪、反馈信息，是否定时维保，养护、巡查、维护、保养记录是否完整准确。3.查是否存在安全隐患。4.查园林建筑损坏是否及时上报，维修是否及时。5.查墙面、屋面、地面是否做到无污染、无渗漏、无灰尘、无蛛网、无污垢、无乱刻乱画。6.查是否每年进行不少于1次的除锈、防腐、防蛀、刷漆、修复工作，是否与原有风貌、颜色、材质保持一致。7.查每年是否不少于3次对房屋结构及涉及使用安全的部位进行检查并记录，发现损坏是否及时安排专项修理。8.查是否每天不少于1次检查楼层、卫生间、管理区域室内照明，每周不少于1次对建筑门、防火门、窗户进行检查，每月不少于1次对房屋防雷接地、消防安全进行检测并记录。上述问题，限时12小时完成整改，需材料准备提出延时的由主管单位批准延期时限扣2分/处/次2.2设施文物和名胜古迹检查文物和名胜古迹的保护。1.查是否符合国家文物保护法的规定。2.查是否有保护管理专项工作方案和措施，是否完善监测手段和建立监测日志，是否有专人负责并登记造册。3.查是否做到无灰尘、无蛛网、无污垢、无乱刻乱画。（如公园无文物和名胜古迹则不纳入考核）扣5分/处/次2.3设施园林小品设施1.查小品设施是否完整、无乱张贴、乱涂写、乱刻画现象，是否定期清洗、粉刷。2.查维修是否及时，是否存在安全隐患。上述问题限时12小时内完成整改，需材料准备提出延时的由主管单位批准延期时限。扣2分/处/次2.4设施园林附属设施1.查在有安全隐患的位置是否设置安全标志及警示牌，标志和警示牌上的字迹是否醒目、完好、清晰，有无救生设施且放置位置合理。2.查附属设施是否干净整洁，无乱贴画现象。3.查园路、汀步、广场、平台、路沿、景观石等各类铺装地是否完好无损、平整清洁，是否有坑洼破损、积泥、积水，面层是否松动、沉陷、倾覆或脱落，是否有积水现象。4.查伸缩缝嵌缝是否完好。5.查无障碍通道及应急通道是否畅通。6.查园区内各种照明灯具是否完好无损，亮灯率是否达到98%。7.查维修是否及时，是否存在安全隐患。8.查硬质铺装是否干净不打滑。上述问题限时12小时完成整改，需材料准备提出延时的由主管单位批准延期时限扣2分/处/次2.5设施标牌设施1.查各种标志牌、指示牌设置是否规范、醒目、完整。2.查语言文字是否规范准确。3.查标识标牌是否完整、完好，无破损。上述问题限时12小时完成整改，需材料准备提出延时的由主管单位批准延期时限扣2分/处/次2.6设施电器设施1.查各类电器设施无破缺损、被盗现象。2.查电线是否缺损外露，布线是否凌乱掉落。3.查配电系统仪表、指示电压是否正常，电缆是否破损、过热，插座是否破损、松脱，开关是否破损、漏电。4.查是否存在安全隐患。上述问题限时4小时完成整改，需材料准备提出延时的由主管单位批准延期时限扣2分/处/次2.7设施水域设施1.查是否制定安全防范方案，是否科学、完整。2.查是否设置安全警示牌。3.查是否有人私自进入水域进行游泳、洗澡、垂钓、采摘植物、私自投喂、捕杀飞禽等危害水域动植物的个体健康及群落完整的行为。上述问题即刻完成整改，需材料准备由主管单位批准延期时限。扣2分/处/次2.8设施厕所设施1.查厕所内外墙面、门窗、墙面、镜面、洗手盆及台面、照明灯具、洗手器具、挂衣钩、烘手器、冲洗设备等是否完好，有无破损和剥落，能否正常使用。2.查厕所冲洗水和盥洗用水供应是否能正常使用。3.查是否配备洗涤用品和手纸等并及时进行补充。4.查残疾人设施、母婴设施是否完好、无损、通畅。5.查化粪池设施是否缺少、破损，池盖是否规范完整。6.查是否占用或妨碍残疾人公共厕所（厕位）正常使用。7.查保洁工具使用完毕是否整齐存放在工具房内或不显眼的位置，是否将保洁工具放在便器、洗手盆或影响交通的位置。8.查管理房、工具间物品摆放是否有序、整洁，无杂物堆放，无闲杂人员。9.查管理间是否改变功能，挪作他用。上述问题限时4小时完成整改，需材料准备由主管单位批准延期时限。扣2分/处/次2.9设施供水设施1.查每日巡逻检查记录。2.查是否能正常使用，无破损、缺失、被盗现象，是否存在不安全因素。3.查喷水池、喷泉、瀑布、供水设施、排水设施、抽水泵、水景观灯、进水阀、出水阀、进出水管道、水篱子等是否每月1次定期维护，能正常使用。4.查水管是否有裸露、破损或乱拉乱放，有无漏水，压力表、水表是否正常，排水沟、污水井、水篦子未出现明显堵塞物，龙头无锈蚀、滴漏，阀门无锈蚀。上述问题限时4小时内完成整改，需材料准备由主管单位批准延期时限。扣2分/处/次2.10设施消防设施1.查是否有消防设备故障应急处理方案，是否建立防火岗位责任制，是否配备专职消防安全管理人员。2.查每日巡逻检查、值班记录和交接班记录、培训记录和作业检查记录。3.查消防设备有无摆放正确，消防栓、水泵接合器无被圈占、埋压、遮挡，灭火器是否能正常使用、消防水带是否破损、消防水柱是否能正常使用。4.查消防泵是否每月启动1次，每年保养1次。上述问题即刻整改，需材料准备由主管单位批准延期时限。扣2分/处/次2.11设备供电（配电）1.查是否每月有设备检查、维保、测试等专项计划。2.查是否制定临时用电管理措施与停电应急处理措施、事故应急处理方案等。3.查每日巡逻检查、值班记录和交接班记录。4.查是否24小时巡查，每月不少于1次小检。上述问题即刻整改，需材料准备提出延时的由主管单位批准延期时限。扣2分/处/次2.12设备给排水1.查每日巡逻检查、值班记录和交接班记录。2.查是否24小时巡查。上述问题即刻整改。扣2分/处/次2.13设备弱电系统1.查每日巡逻检查、值班记录和交接班记录。2.查是否24小时巡查。3.查是否每月定期1次对所有弱电设施设备、管线进行巡视、维护和保养。4.查是否有相关检查记录。上述问题即刻整改。扣2分/处/次2.14设备空调系统1.查每日巡逻检查、值班记录和交接班记录。2.查是否运行良好。上述问题即刻整改。扣2分/处/次2.15设备特种设备1.查是否建立特种设备技术档案。2.查是否有特种设备运行故障和事故记录。3.查作业人员有无特种作业操作证。4.查每日巡逻检查、值班记录和交接班记录。5.查是否24小时巡查。上述问题即刻整改，无特种作业操作证的即刻调换，由持有操作资格人员作业。扣2分/处/次2.16设备监控设备1.查每日巡逻检查、值班记录和交接班记录。2.查是否24小时坚守岗位。上述问题即刻整改。3.破坏监控及摄像头；4.删除监控视频；5.破坏或盗取硬盘（卡）。1、2.扣2分/处/次；3.扣50分个/次；4.扣100分/1分钟；5.扣200分/块3清扫保洁考核体系3.1绿地保洁绿地保洁1.查是否每天不少于1次全天候全覆盖作业，做到无建筑垃圾、无生活垃圾，无枯枝落叶。2.查绿化垃圾是否随产随清，其它垃圾是否日产日清。3.查点（块、带）状污染物，纸塑等垃圾以小于等于0.1㎡为1“处”，其他以小于等于1㎡为1“处”上述问题即刻整改。扣2分/处/次3.2园林设施设备保洁设备保洁1.查机房、电子设备除尘是否每半年不少于1次。2.查清洗各设备机房是否每周不少于1次。3.查泵房打扫是否每星期不少于1次。4.查各种设备外表是否清洁无灰尘。上述问题限时4小时完成整改。扣2分/处/次3.3园林设施设备保洁园林附属设施保洁1.查广场、园路、汀步、平台、停车场等是否当日首次清扫作业时间为5:00-7:30。其他保洁时间是否连续保洁，随见随扫。2.查广场、园路、汀步、平台、停车场等是否每周冲洗不少于1次。3.查所有附属设施是否做到无生活垃圾，无积尘、无积水、无污渍、无口香糖等痕迹。4.查健身器材、垃圾箱、饮水机及具有休憩功能的座椅、凳、桌等设施的表面抹洗是否每日2次，早上下午各1次。5.查标示牌、园灯、围栏、宣传栏、门窗、通讯设备箱等设施的外表面是否每日抹洗不少于1次。6.查是否将垃圾、灰尘扫入或倒入绿地、窨井、果皮箱、水篦子等内。7.查点（块、带）状污染物，纸塑等垃圾以小于等于0.1㎡为1“处”，其他以小于等于1㎡为1“处”，。8.查设施是否干净整洁、硬质铺装路是否干净不打滑。9.查在车行道上清扫保洁作业时，是否在来车方向正确放置安全标识。上述问题要求即刻整改。扣2分/处/次3.4园林设施设备保洁园林建（构）筑与小品保洁7.查建（构）筑地面是否每日清扫2次，上下午各1次，其他时间随见随扫，是否每周清洗1次，其他时间随脏随洗。(注：其他合同约定的特殊构建筑物清洗以合同约定次数为准)2.查建（构）筑物室内卫生是否每日打扫抹洗1次，屋顶是否每月清理1次，是否每半年全面清洗1次，是否做到无树叶、无生活垃圾、无杂草生长。3.查假山叠石是否每周清扫不少于1次。4.查景墙、雕塑等园林小品是否每周抹洗不少于1次。5.查各种雕塑是否保持清洁无垢，每季度清洗是否不少于1次。6.查点（块、带）状污染物，纸塑等垃圾以小于等于0.1㎡为1“处”，其他以小于等于1㎡为1“处”。上述问题要求即刻整改。扣2分/处/次3.5园林设施设备保洁厕所保洁1.查公共厕所是否有专人管理，是否服装整洁、佩证上岗、文明作业、礼貌服务，是否对求助游客不理不睬或恶语相向。2.查是否每天在早上7:30和中午13;00前各进行1次彻底清扫，其它时间随脏随扫。3.查墙面、天花板、门窗、窗台和隔离板等是否每日抹洗1次，做到无积灰、污迹、蛛网，无乱涂乱画，无蛛网。4.查地面是否保持洁净，是否有垃圾、积水，是否湿滑。5.查卫生纸篓是否每日清理，无积存。6.查大小便器是否无水锈、无污物外溢、无漏水、堵塞、垃圾、积粪尿垢等，每周是否使用去污剂清擦2次以上。7.查照明灯具、洗手池、化妆台、镜面、挂衣钩、烘手器、冲洗设备等是否是否做到洁净干爽，无灰尘、无污渍，是否做到随脏随洗。8.查点（块、带）状污染物，纸塑等垃圾以小于等于0.1㎡为1“处”，其他以小于等于1㎡为1“处”。9.查是否及时关闭洗手池龙头。10.查是否保持通风防蝇。11.查是否夏季每日消毒，春秋季每3日消毒1次，冬季每10日消毒1次。12.查是否每日喷洒除臭药物，确保无臭味，是否有效控制蝇蛆蚊虫滋生。13.查设有残疾人坐便器和母婴室的厕所是否每日进行消毒。14.查化粪池清掏是否每年不少于2次，清理过程是否影响公园环境和游客使用。上述问题即刻整改。1.扣2分/处/次（化粪池未清掏扣分标准， 扣20分/次/个）3.6水体保洁水体保洁1.查水体每日打捞是否不少于1次，是否做到水面清洁明净、无异味、无蚊虫滋生，漂浮垃圾、植物残体等是否在15分钟内清除。2.查以水泥抹面、马赛克、大理石、水磨石等为面层材料的池壁、池底，每季度清洗是否不少于1次，池底是否无沉积，池壁是否无明显污渍，该类问题12小时完成整改，有特殊情况的需主管单位批准延时期限。扣2分/处/次3.7垃圾处理垃圾处理1.查园内垃圾是否落实实行分类收集、日产日清。2.查垃圾转运时间是否在夜间22点至凌晨6点之间。3.查未能及时清运出场的垃圾是否在当日转运至垃圾中转站并加盖密封。4.查危险废弃物品是否运送到专门的处理场处置。5.查垃圾处理是否存在焚烧、隐藏、填埋或其他不当行为。6.查垃圾箱是否在每次卸载后清洗干净整洁，清洗后污水是否排入污水道。上述问题要求即刻整改。扣2分/处/次4安保服务体系4.1组织管理1.查是否设有全年安保专项方案，安保系统无盲区、无死角。2.查执勤点设置是否覆盖到位。3.查重大活动、施工等是否设有编制专项安全预案和应急预案。4.查是否有安保工作制度、定期巡查制度、领导带班制度、应急处置制度等。5.查是否每月定期开展一次安保培训和技能训练，是否签订安全责任协议书、办理安全保险手续。6.查游客咨询投诉渠道是否畅通、便民并及时回复。7.查是否按规定配备保安设备、警戒隔离设施、应急消防器材、应急救援、防灾避灾等设施设备。8.查安全工作零事故。上述问题除第5条外限时4小时完成整改，第5条限时3天内完成。扣2分/处/次4.2巡查管理1.查安保及其他作业人员是否佩执勤带标志、衣帽整洁、仪容仪表文明等。2.查是否24小时不脱岗。3.查是否每天全天候全覆盖巡查不少于1次，是否有详实的工作记录、巡查记录、交接班记录。4.查是否有社会车辆擅自入园。5.查公园关闭后是否有游客、流浪者或其他滞留。6.查夏季强降雨期间，是否建立防洪联动机制，并设专人管理，是否对园内水位监测，做好蓄排水工作。7.查高温干旱和长期未降雨期间，是否进行防火重点巡查。8.查在危险地段、水域及有害动植物生长地区，是否有安全防范措施，是否设置明显的警示标志。9.查非游泳区、防火区、禁烟区是否设置明显的标志。上述问题除第6条外要求即刻整改，第6条未建立相关机制的要求作业养护单位分管该公园的副总现场指挥并完成整改。扣5分/处/次4.3安全生产管理1.查作业人员是否统一工作服。2.查是否有作业警示牌、安全锥桩、安全围挡等安全装置。3.查是否采取安全防护措施，措施是否到位，无违章作业。上述问题即刻整改。扣2分/处/次4.4治安管理1.查园区无任何违法犯罪活动发生。2.查对发生轻微治安事件（如游人间的摩擦、争吵）采取劝止的方式处置。3.查对恶意、蓄意破坏者采用报警或扭送公安机关的方法处置。4.查对重大治安事件采用报警或扭送公安机关的方法处置。5.查园区是否符合无一起消防安全、紧急事件、群体事件、危险品、农药物品等公共事件发生的要求。6.查发生火灾等安全事故等是否及时疏散游客并采取措施扑救。扣5分/处/次4.5交通管理1.查有无园区安全行车制度，严控机动车入园。2.查园区内是否按道路交通管理的有关规定设置标志，道路是否畅通。3.查进入园区的车辆时速是否控制在5kg/小时以下，禁止鸣笛，严禁乱停乱放。上述问题限时4小时完成整改，需材料准备提出延时的由主管单位批准延期时限。扣2分/处/次4.6安保监控1.查园区安保监控实行24小时值班制，该问题即刻整改扣5分/处/次4.7应急支持1.查应急救援物资是否配备到位、人员是否24小时处于待命状态，该问题要求即刻整改扣5分/处/次5管护公司管理要求体系5.1游园秩序管理1.查是否建立健全游园秩序管理制度，是否做到制度落实、组织落实、人员落实，管理制度24小时完成整改，在管理制度未完成前即刻临时组织落实到位。2.查巡查是否有记录，该问题即刻整改。3.查是否有宠物入园，该问题即刻整改。4.查是否做到“八不乱”，即不乱搭乱建，不乱摆摊设点，不乱堆放建材杂物，不乱放生产工具和生活用品，不乱设标牌，不乱张贴广告、标语，不乱拉绳挂物，不乱设各种不规格设施，该问题即刻整改。5.查是否做到“四不准”，即不准在园内焚烧落叶枯草，不准设置超标准的高音喇叭，不准张贴未经批准的广告、招牌，不准存放垃圾，该问题即刻整改。6.查适时广播，音量控制是否白天小于55分贝，晚间小于45分贝；广播时间是否控制在8:00-12:00、14:00-18:00和19:00-21:00之间，该问题即刻整改。7.查在公园组织的各种园林展览和其它公益活动是否有详细计划和方案，是否有相应应急预案和安保措施，是否报相关部门审批，未完善上述要求的不得入园举办活动。8.查是否配合各种接待工作，是否使用普通话解说，是否做好日常入园游客和接待的统计工作，该问题即刻整改。9.查公园的临时施工是否做到打围作业、文明施工、公示和标志规范，施工时有无防尘措施和噪声控制，工程结束后是否及时清理并恢复景观。该问题即刻开始整改，未完成整改前停止作业。扣2分/处/次5.2配套服务经营管理1.查相关经营证照是否是否齐全，证照不齐立即停业整改。2.查是否加强食品卫生安全的监督管理工作，食品经营者是否亮证经营。3.查无占道经营行为，无违规占绿行为。上述问题要求即刻完成整改（如公园无经营性服务则不纳入考核）扣2分/处/次5.3公园周边秩序管理1.查公园大门及大门周边区域人流是否组织有序，是否有影响交通的摆摊设点，违章停放车辆等，该问题立即制止，不听管理的即刻报警处置。2.查公园是否落实“门前三包”责任制，门区秩序、卫生和周边的绿化养护是否到位，该问题限时2小时整改完成，因作业条件限制的需主管部门批准延期时限。扣2分/处/次一般管护标准1绿化管护考核体系1.1绿植区管护绿地覆盖度检查绿地全貌。1.查黄土裸露区域，数量1㎡以上黄土裸露面积处数。扣1分/处/次1.2绿植区管护绿地完整度检查绿地完整。1.查有无损坏、乱挖、践踏、偷盗、搭建等侵绿占绿毁绿现象。2.1平方米算1处，限时24小时内整改，需要植物、材料准备的需由主管单位批准后延期时限。扣1分/处/次1.3绿植区管护景观整齐度检查景观效果。1.查是否有绿地林木被破坏、是否断株；2.查是否有藤蔓缠树；3.查是否有枯枝枯树未清理。4.查是否存在树木死亡。上述问题限时24小时整改，需要植物、材料准备的需由主管单位批准后延期时限。扣1分/处/次1.4绿植区管护植物饱满度检查树形。1.查有无倾斜、倒歪、倒伏，有无采取扶正措施；2. 树冠有无偏冠、缺向，断枝吊枝，有无作技术处理；3.绿地行道树分枝点达3级。上述问题一株算一处，限时4小时整改完成，需植物、材料准备提出延时的由主管单位批准后延期时限。扣1分/处/次1.5绿植区管护植物均衡度检查树势。1.查黄化、败绿、萎蔫、器官脱落、寄生、缠绕、绞杀、蘖芽滋生、树体伤害、树干上有无铁钉等绿地减弱衰退迹象；2.查死株、残株、残枝、残花、枯带、枯行、枯株等。上述问题限时4小时整改完成。扣1分/处/次1.6绿植区管护植物发育度检查植物生长发育。1.查叶芽、花芽、抽枝发叶、新梢生长是否正常发育；2. 开花植物着花率是否正常开花，花朵是否繁茂色泽艳丽，不出现落花落蕾现象；扣1分/处/次1.7绿植区管护病虫害防治1.查是否有病虫害防治专项计划。2.查是否植物全覆盖防治每年不少于1次。3.查有无病虫害预防措施，防治方法是否科学。4.查防治效果，有无蛀干害虫活卵、活虫及虫咬、食叶片情况，每株植株虫食叶片总量是否超过叶片总量的1％，叶色、叶形是否正常，叶上有无虫粪虫网。5.病斑面积总面积不超过总面积1%，单块面积不大于0.5㎡，每0.5㎡单块病斑面积算1处。6.查是否使用禁用限用农药。查农药的出入库记录，使用记录，农药废弃包装物（袋）的回收、处理记录。7.查喷洒农药时有无提前使用提醒、警告标志牌等。8.外来有害生物防治及处理。涉及病虫害和外来生物的要制定科学的防病害方案。上述问题要求即刻整改。扣1分/处/次1.8绿植区管护防灾害处理1.查是否有防自然灾害和人为灾害工作专项防范预案和应急管理措施。2.查全年是否有防火措施，夏季是否采取防高温干旱、大风、暴雨等措施。3.查行道树、大中乔木植物是否稳固。4.查支撑材料是否统一，支撑方式是否规范、整齐，支撑着力点是否超过树高三分一以上，支撑材料在着力点与树干的接触是否铺垫软质材料。上述1、2、3、4限时12小时完成整改，需植物、材料准备提出延时的由主管单位批准延期时限5.是否及时防涝，有无内积水、排水沟是否通畅。及时处理。6.灾害性天气结束后是否在24小时内修复完毕，如遇特殊情况是否有书面延期材料。7.查是否有火灾隐患，是否消除火灾隐患。8.查是否有地质灾害，一般落石类是否处置，地质灾害风险是否报备。9.查看是否有防灾巡查记录。7、8条要立即处置。1.扣1分/处/次2.第7、8条扣5分/处/次2清扫保洁考核体系2.1清洁管理查有无垃圾、枯枝断树倒伏、落叶堆积1.查有无一般垃圾、枯枝断树倒伏、落叶较多。2.查有无陈旧性垃圾或大量堆积垃圾或落叶堆积3.查设施是否干净整洁、硬质铺装路是否干净不打滑。1.扣1分/处/ 1次2.扣5分/处/ 1次3. 扣1分/处/ 1次精细化管护和一般管护统一标准3安保服务体系（同精细化管护标准）4设施维护考核体系（同精细化管护标准）5管护公司管理要求体系（同精细化管护标准）6档案管理 6.1档案资料管理要求1.查各类管理制度、专项方案、计划安排、安全生产、各项预案、报告总结等资料是否齐全，每月是否进行分类整理、装订成册、编号目录、分类归档。2.查各项养护日志、巡查检查记录、维护维修记录、工作台帐、特种作业、整改资料等是否真实、齐全，并分类归档。3.查各项培训考核记录是否真实、齐全，并分类归档。4.查各类资料档案保存时间不少于5年。上述问题要求即刻开始整改，在相关规定时间内完成整改。扣2分/处/次6.2资料报送所有报送资料应在规定的时间内完成（数据必须真实准确）扣5分/处/次7其他考核内容 7.1网络舆情1.查是否因作业质量问题，发生负面网络舆情，经查实的。扣10分/件/次7.2领导批评媒体曝光1.查是否因业务工作不到位，被区级行业主管单位发现的问题和批评的或区级媒体曝光的；2.查是否因业务工作不到位，被市级行业主管部门及区级领导发现的问题和批评或市级媒体曝光的；3.查是否因业务工作不到位，被市级领导、部委级、中央媒体曝光的。1.扣20分/件/次；2.扣50分/件/次；3.扣100分/件/次.7.312319城市管理服务热线1.查是否因公园市场化管护公司管理不到位被“12319”热线等投诉。2.查对12319投诉问题整改是否及时、彻底，核查是否通过。3.查是否因公园市场化管护公司造成的数字化平台案件，案件是否按期回复，核查是否通过；二次核查是否通过。1.扣10分/件/次；2.扣20分/件/次；3.分别扣5分/件/次，扣7分/件/次，扣10分/件/次，扣20分/件/次7.4重大管理事件查是否违规占绿、植物大面积病虫害或死亡、故意损坏公园设施、群体事件、安全事件、毁坏古树名木、失盗古树名木及古树后续资源、历史文物、重要建筑等扣500分/件（棵）/次；7.5落实重大任务1.查是否无条件服从重大迎检工作统一调配和安排，是否按时保质保量完成重大迎检接待任务。扣300分/件/次7.6突发、应急事件处置1.查是否及时启动应急预案，确保作业人员、作业车辆、作业机具半小内到达指定现场并完成任务。扣100分/处/次7.7工作态度查是否出现对主管单位及其上级有关单位工作人员的指导、考核、迎检等工作出现言语不文明、辱骂、肢体接触等行为。1.扣500分/次2.肢体接触的扣500分1人/次注：1.要求即刻整改的问题需公园市场化管护公司立即安排落实。2.有新的规定时按照新的标准执行。3.本细则解释权归公园管理单位。附件2：《江北区城市公共场地管理所公园管护作业考核容错纠错管理办法》附件3：《报送资料样表》政府采购招标文件项目计划编号：JBQ24C00042招标文件编号：SCIT-CQZG-2024070005招标项目名称：重庆市江北区城市公共场地管理所所需溉澜溪体育公园管护项目采购人：重庆市江北区城市公共场地管理所采购代理机构：四川国际招标有限责任公司二○二四年七月目录一、招标项目内容-3-二、资金来源-3-三、投标人资格要求-3-四、投标、开标有关说明-4-五、投标保证金-6-六、采购项目需落实的政府采购政策-9-七、投标有关规定-9-八、现场踏勘-9-九、联系方式-10-第二篇项目技术（质量）需求-11-※一、招标项目一览表-11-二、招标项目技术需求-11-第三篇项目商务需求-14-※一、服务期、服务地点及验收方式-14-※二、报价要求-14-※三、质量保证及考核-14-※四、付款方式-14-※五、知识产权-15-第四篇资格审查及评标办法-16-一、资格审及符合性审查-16-二、评标方法-17-三、评标标准-18-四、无效投标条款-23-五、废标条款-23-第五篇投标人须知-24-一、投标人-24-二、招标文件-24-三、电子投标文件-24-四、开标-27-五、评标-27-六、定标-27-七、中标-28-八、询问、质疑和投诉-28-九、签订合同-29-十、采购代理服务费-30-十一、项目验收-30-十二、政府采购信用融资-30-第六篇合同主要条款和格式合同（样本）-31-一、合同主要条款-31-二、政府采购合同（格式）-32-第七篇电子投标文件格式-34-一、经济文件-34-二、技术（质量）文件-34-三、商务文件-34-四、其他-34-五、资格文件-34-第一篇投标邀请书四川国际招标有限责任公司受重庆市江北区城市公共场地管理所的委托，对重庆市江北区城市公共场地管理所所需溉澜溪体育公园管护项目进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。一、招标项目内容序号项目名称最高限价（万元）投标保证金（万元）中标人数量（名）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业1重庆市江北区城市公共场地管理所所需溉澜溪体育公园管护项目203.3741其他未列明行业二、资金来源财政预算资金,预算金额为203.37万元。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件、落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）。（一）基本资格条件1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求本项目为预留部分采购预算专门面向中小企业采购的项目，专门面向中小微企业比例为本项目预算总额的30%，其中，接受分包的企业提供的服务中60%需为小微企业提供，其余全部由中小企业提供。中小企业需符合本项目采购标的对应行业的政策划分标准，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。1、投标人为大型企业的：获得本项目采购合同后须将本采购项目中的上述预留部分分包给中小微企业，投标人应出具分包企业的中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函（详见第七篇格式要求），并提供分包意向协议[协议中应明确分包企业承担的工作内容，应明确分包给中小微企业合同份额占合同总金额的比例（比例不得低于合同总金额的30%）]，其中，应明确分包给小微企业合同份额占合同总金额的比例（比例不得低于合同总金额的18%）；2、投标人为中型企业的：获得本项目采购合同后须将本采购项目中的上述预留部分分包给一家小微企业，投标人应出具分包企业的中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函（详见第七篇格式要求），并提供分包意向协议[协议中应明确分包企业承担的工作内容，应明确分包给小微企业合同份额占合同总金额的比例（比例不得低于合同总金额的18%）]；3、投标人为小微企业的：本项目属于专门面向中小企业采购的项目,服务的承接企业应为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。投标人应出具中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函（详见第七篇格式要求）。注：1.“中小企业声明函”应由投标人出具，并加盖投标人公章，声明函格式详见本招标文件第七篇“中小企业声明函”；2.“监狱企业证明文件”应当由投标人提供其服务承接商属于监狱企业的证明文件，该证明文件由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具；3.“残疾人福利性单位声明函”应由投标人提供其服务承接商出具的“残疾人福利性单位声明函”，并加盖该残疾人福利性单位公章。（三）特定资格条件无。四、投标、开标有关说明（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。（二）凡有意参加投标的投标人，请在规定的采购文件提供期限内登陆“重庆市政府采购网”→进入“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处→搜索该项目，并在项目信息右侧点击“在线获取”按钮。完成本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料（本次招标不提供纸质版招标文件）的获取和下载，无论投标人下载或获取与否，均视为已知晓所有招标内容。注：登陆“重庆市政府采购网”获取电子标书无须CA证书，CA证书仅用于制作电子投标文件、开标解密。（三）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，投标人只有在规定的采购文件提供期限内登陆“重庆市政府采购网”→进入“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处→搜索该项目，并在项目信息右侧点击“在线获取”按钮，完成网上获取采购文件，投标人才被视为合法获取了采购文件，否则其投标将被拒绝。即：若投标人未通过以上获取采购文件流程完成采购文件的下载、获取，投标人将无法在电子招投标系统中上传电子投标文件。注意事项：本项目为重庆市政府采购电子招投标项目，首次参与电子招投标的投标人须申请重庆市政府采购网账号密码、办理CA证书（办理CA证书费用由供应商自行承担）并下载电子投标文件制作系统，制作电子投标文件进行互联网在线投标，具体操作流程请下载项目公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）24-4版》进行查看。因未注册重庆市政府采购网账号、未办理CA证书、操作不当等原因造成无法投标或投标失败的后果由投标人自行承担。1.CA证书的办理流程：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载附件《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》，并按照其中要求操作。2.电子投标文件制作：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载“投标文件制作工具下载_64(含32位)”、“统一签章客户端（正式版）”安装包，并按照《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》要求操作。（四）招标文件公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。（五）招标文件获取期限及招标文件售价1.招标文件获取期限：2024年7月19日至2024年7月26日。2.招标文件阅览：详见本项目招标公告的附件。3.招标文件售价：人民币0.00元/包。（六）电子投标文件递交1.电子投标文件递交方式：本项目采用网上递交方式，投标人于电子投标文件递交截止时间前，登录“重庆市政府采购网”，进入“在线开评标”栏目，在“我的投标项目”→“在线投标”板块内找到对应投标项目，进行电子投标文件递交。2.电子投标文件递交开始时间、截止时间：2024年7月19日北京时间18:00—2024年8月9日北京时间10:00（以电子招投标平台显示的时间为准，其他时间不接受任何形式的送达）。（七）开标信息1.开标时间：2024年8月9日北京时间10:002.开标方式：本项目采用网上在线开标方式，投标人的法定代表人或其授权代表须持CA证书和可以上网的电脑（用于在线开标的电脑必须带有摄像头和麦克风、声卡等功能），于规定的开标时间前30分钟登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“开评标大厅”，进入电子开标室完成在线准备。开标开始后投标人须根据采购代理机构引导在电子开标室完成电子投标文件解密、查看开标一览汇总表等工作。投标人的法定代表人或其授权代表也可以持CA证书和可以无线上网的笔记本电脑（用于在线开标的笔记本电脑必须带有摄像头和麦克风、声卡、等功能）、无线网卡于开标时间前，到达线下指定开标地点（地址：重庆市江北区公共资源交易中心开标室（重庆市江北区北城一路6号3楼））参加在线开标。投标人线下持对应设备到线下指定开标地点参与在线开标都是由投标人主观自行决定。因投标人自身原因导致未能在规定时间内解密电子投标文件或参与在线开标的，其后果由投标人自行承担。3.线下指定开标地点：重庆市江北区公共资源交易中心开标室（重庆市江北区北城一路6号3楼）。注：电子招投标系统开标时间前30分钟是供应商自主在线准备环节时间（是否在线准备由供应商主观决定，在线准备环节意义在于提前测试CA证书与当前电脑设备运行环境是否正常），在线准备环节不具备签到意义，特此声明。（八）其他补充事宜1.投标人如未在规定解密时长（系统默认30分钟解密时长，采购人/采购代理机构可根据现场投标情况进行延长/变更解密时长）内解密电子投标文件的情形约定：（1）因政府采购全程电子化系统客观原因影响解密时长的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况延长解密时长。投标人在仍不能正常解密的情况下，投标人可向采购人/采购代理机构申请，启用上传不加密的电子备份投标文件的方法作为补救措施；在规定的解密时长内，投标人既不解密，也未提供不加密的电子备份投标文件作为补救措施的，视为投标人主动放弃对该项目的投标资格。（2）因投标人主观原因未在规定解密时长内完成解密工作的，且未在规定解密时长内向采购人/采购代理机构申请启用上传不加密的电子备份投标文件的方法作为补救措施或者已申请启用电子备份投标文件后仍不在规定解密时长内提供有效不加密的电子备份投标文件的情况，都视为投标人在递交电子投标文件截止时间后撤销电子投标文件，投标无效且投标人不得再参与本项目后续采购活动。2.本项目采用全流程电子招投标。各投标人需熟悉了解整个政府采购电子化开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载项目公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）24-4版》（《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》和《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》），并按其对应手册要求完成操作。五、投标保证金（一）投标保证金缴纳本项目投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。方式一：以银行转账形式缴纳投标保证金1、投标人应足额缴纳投标保证金（投标保证金金额详见本篇，一、招标项目内容），并汇至所投分包对应的重庆市江北区公共资源交易中心的账号上，投标保证金的到账截止时间同电子投标文件递交截止时间。2、投标人应按照项目（或各分包）账户递交保证金。户名：重庆市江北区公共资源交易中心开户行：重庆农村商业银行江北支行账号：0205010120010031978000009（1）投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。（2）投标人在缴纳投标保证金时，到款账户为上述指定的投标保证金专用账户。方式二：以纸质保函形式缴纳投标保证金1.纸质投标保函缴纳形式及要求：（1）缴纳形式：投标人提供不可撤销且见索即付的金融机构或担保机构纸质保函。（2）具体要求：投标人须提供一份纸质投标保函正本和一份纸质投标保函正本纸质复制件、一份纸质投标保函正本电子复制件并加盖投标人单位鲜章。一份电子复制件须装在“第七篇电子投标文件格式”规定的“四、其他（二）其他与项目有关的资料（自附）”的电子投标文件中，另一份纸质复印件和纸质投标保函正本原件单独密封装订，并于电子投标文件递交截止时间前在开标前的现场递交给采购人审查、保管。纸质投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目采购人；③保函担保金额与招标文件规定的投标保证金金额一致；④保函生效时间必须在电子投标文件递交截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；⑤保函须不可撤销且见索即付。注：（1）若电子投标文件递交截止时间延期，则纸质投标保函递交的截止时间和电子投标文件递交截止时间保持一致。（2）采购人负责对纸质保函正本内容进行形式审查，不满足上述要求的纸质投标保函无效。纸质保函正本原件由采购人负责保管。2.以纸质投标保函形式提供投标保证金的金额：详见本篇“一、招标项目内容”。3.投标人对其递交的纸质投标保函的真实性、合法性负责。4.投标人在开标前，现场递交的纸质投标保函原件应与电子投标文件中提供的纸质投标保函正本电子复制件一致，不一致的以正本原件为准。5.如果发现投标人递交的纸质投标保函存在弄虚作假的，采购人或采购代理机构应当报行政主管部门依法处理。方式三：以电子保函形式缴纳投标保证金1.电子投标保函交纳形式及要求：投标人在电子投标文件递交截止时间前进入重庆政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）→选择专题栏目→选择采购金融服务→在线申请投标保函。（具体操作请下载项目招标公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）24-4版》（《重庆政府采购网电子投标保函操作手册》），若当前电子保函功能不能满足区域性选择时，投标人需提供纸质投标保函或其他缴纳保证金方式。2.电子投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在电子投标文件递交截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；⑤保函须不可撤销且见索即付。3.若电子投标文件递交截止时间延期，则电子投标保函提交的截止时间和电子投标文件递交截止时间应当保持一致。不满足上述要求的电子投标保函无效。4.以电子投标保函形式担保的投标保证金的金额：（详见本篇，一、招标项目内容）。5.电子投标保函以重庆市江北区公共资源交易中心开标现场展示的电子投标保函交纳情况为准，投标人在投标时无须再提供电子投标保函的相关资料。6.若投标人为联合体，则由联合主办方（主体）提供电子投标保函。7.电子投标保函的注销：具体注销事宜由投标人自行与保函出具机构咨询协商。（二）如有下列情况之一，作无效投标处理：（1）投标人没有在投标保证金提交截止时间前缴纳投标保证金的；（2）投标保证金无法进行认定的；（3）所缴纳的投标保证金金额与招标文件规定的金额不相符的。（三）以银行转账方式缴纳的投标保证金是否有效，由江北区公共资源交易中心将各投标人缴纳保证金到账时间、到账账户、到账金额的资料提交给评标委员会认定；以纸质投标保函形式缴纳的投标保证金是否有效；以电子保函形式缴纳投标保证金是否有效，由评标委员会认定。（四）保证金退还方式1.未中标投标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内，重庆市江北区公共资源交易中心按资金来款渠道直接退还。2.中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内，重庆市江北区公共资源交易中心按资金来款渠道直接退还。注：1、若因投标人自身原因导致投标保证金无法及时退还，后果由投标人自负。2、采购人应当自采购合同签订之日起2个工作日内将采购合同原件交重庆市江北区公共资源交易中心项目承办人处备案，若逾期未提交的，造成中标人的投标保证金不能按时退还的，责任由采购人承担；若采购人自中标通知书发出之日起8个日历日内未将采购合同交由交易中心备案的，交易中心将在中标通知书发出之日起第9个日历日按中标人投标保证金来款渠道原路退回中标供应商的投标保证金，因此产生的所有法律责任由采购人承担。六、采购项目需落实的政府采购政策（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。七、投标有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目若有澄清文件一律在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）、重庆市公共资源交易网（江北区）（www.cqggzy.com/jiangbeiweb）网站上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。（四）超过电子投标文件递交截止时间递交的电子投标文件，恕不接收。（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（六）本项目不接受联合体参与投标,，否则按无效投标处理。（七）本项目接受合同分包。（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。八、现场踏勘采购人不组织现场踏勘，各潜在投标人应在开标前对项目现场及周围环境自行踏勘。无论是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已清楚知晓本项目的风险和义务，并在其投标报价中已充分考虑了项目特点及现场环境等各类因素所产生的一切费用。自行踏勘期间各潜在投标人应对由此可能造成的死亡、人身伤害、财产损失等引起的费用和开支自行承担责任。九、联系方式（一）采购人：重庆市江北区城市公共场地管理所联系人：唐老师电话：023-67075218、13101275157地址：重庆市江北区大石坝七村200号（二）采购代理机构：四川国际招标有限责任公司1、联系人：周涛、刘洋、丁春来电话：023-67825237、15922641095邮编：401120地址：重庆市渝北区星光大道90号土星A2座24092、（质疑处理）联系人：周涛、刘洋、丁春来电话：023-67825237、15922641095邮编：401120地址：重庆市渝北区星光大道90号土星A2座24093、（保证金）联系人：冉老师电话：（023）67564115地址：重庆市江北区北城一路6号3楼304室4、电子招投标系统技术指导：重庆港澳大家软件产业有限公司联系人：谭老师电话：023-88158029（工作日）18315002442（节假日）（三）CA数字证书办理服务平台：1.CA数字证书：网证通联系人：刘娟电话：023-63010240189960849602.CA数字证书：东方中讯数字证书认证有限公司联系人：何晓伦电话：023-88257082023-63153662第二篇项目技术（质量）需求※一、招标项目一览表标的名称服务类型数量单价限价（元）总限价（元）备注重庆市江北区城市公共场地管理所所需溉澜溪体育公园管护项目公园红线总面积127820.19平方米 /203.37万元/年1.此面积为投影面积，投标人自行考虑风险。2.此总价为综合总限价包含项目绿化、保洁、设施维修（维护维修费用500元/处（含）以下的设施维修）、防火、应急抢险、接待等全部费用。重庆市江北区城市公共场地管理所所需溉澜溪体育公园管护项目公园管护总面积126426.27平方米/203.37万元/年重庆市江北区城市公共场地管理所所需溉澜溪体育公园管护项目绿化管护精细化管护93266.38 平方米15.14元/平方米·年141.21万元/年 精细化管护区域重庆市江北区城市公共场地管理所所需溉澜溪体育公园管护项目绿化管护一般管护7000平米6.7元/平方米·年4.69万元/年3800㎡和公园管护统一管理，另外3200㎡为看护（公园里小区道路尽头对到的荒地），该地块他用时结束该区域看护，同时结束该区域合同。重庆市江北区城市公共场地管理所所需溉澜溪体育公园管护项目环卫保洁26159.89平方米13.94元/平方米·年36.47万元/年重庆市江北区城市公共场地管理所所需溉澜溪体育公园管护项目公厕管理3座70000元/座·年21万元/年1.保洁时间，夏季：6：30-21：30，冬季：7：00-21：30。2.含化粪池清掏二、招标项目技术需求“※”标注的技术需求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。本项目详细技术需求（技术需求中要求提供相应证明材料的，投标人递交电子投标文件时应当按照要求提供）：※(一)招标内容及质量要求：公园范围的全域管理，包括但不限于绿化养护、清扫保洁（含园区厕所）、基础设施维护维修、宣传接待、应急抢险及投诉处理相关事项以及所列的相关内容。（1）绿化养护：浇水、施肥、整形修剪（含高空作业）、病虫害防治、松土、除草、扶正、防护与涂白、切边、培土、复壮、防灾处理、绿地内垃圾清理、绿地绿化垃圾转运规范处理及时不乱堆放等所有绿化工作；质量标准是，植物生长良好，同种植物区域内无其他植物混杂，绿地景观性好，无白渣、枯枝和落叶堆积情况、无垃圾乱堆放；乔木地上地下无病虫害，无枯枝枯叶，乔木形态美观；灌木和草坪修剪时机、修剪频率及保留高度合适，开花木本及草本植物水、肥适宜，花大、色艳、量多且整齐度好。（2）清扫保洁：房屋、道路、广场及铺装每天1次普扫和阶段性的冲洗，管护时段全园保洁，园林设施设备及园林小品的每天1次的擦拭，园内建筑外立面（含顶部）每年1次以上的清理和冲洗（含高空作业）且脏污时及时清理，园区垃圾日产日清并无害化处理等相关环卫工作；质量要求：公园干净、整洁、无垃圾（含打包垃圾）堆放。（3）公共厕所：厕所实行一厕一人专人管理制度，市民蹲位使用完毕及时检查，小广告、乱画、蜘蛛网每天检查清理，地面及设施的冲洗和擦拭每天全面处理不少于2次，零星区域按照即脏即处理原则实施，开园期间厕所内香熏长燃不间断，每个化粪池每年检查及清掏不少于2次，确保化粪池安全，厕所日常消毒每周不少于1次（在晚上避人实施）；厕所时刻保持干净、整洁、空气清新。（4）基础设施维护维修：公园范围内采购人权属的所有构建筑物、挡墙、边坡、铺装地面、设施设备（路灯、给排水管网系统、供电系统、厕所、消防等设施设备）、园林小品、宣传广告牌的安全性、完整性、正常使用性的检查，每天至少1次，易损易耗件及时更换和定期维护，维护维修费用在500元（含）以下的由投标人自行承担费用（存在因不及时维护维修造成大量积累和大面积破损的情况，由投标人自行承担费用）；要求园区内基础设施设备安全稳定、能正常运转和使用。（5）其他工作：应急抢险、公园接待、投诉问题处理及采购人安排的该公园其他管理工作。※（二）项目人员配置：人员要求：一人一岗；中标供应商进场作业就须按投标文件承诺响应的最低配置要求和第四篇商务部分中项目人员配置加分项内容增加配置的作业人员进场管护，并与全部作业人员建立合法劳动及劳务关系，签订劳动合同或劳务合同。承诺严格按国家相关规定为本项目的所有未超龄人员购买社保，为超龄人员购买商业意外险或雇主责任险。中标后2个月内向采购人提供人员名单信息（姓名/性别/年龄）和在中标单位缴纳社保或商业险的证明材料，扫描件加盖公章，原件备查。其中：绿化工和保洁员缴纳社保的比例不低于项目绿化工和保洁员总人数的70%，社会保险费缴纳标准按照渝人社发〔2023〕48号文件规定执行。中标后供应商不按以上要求履约，采购人将上报重庆市江北区财政局政府采购监督部门进行相关处理。下表为本项目日常管护作业人员基础配置,若遇节假日、专项检查、重大活动或突击作业等特殊情况，乙方应无条件及时增加人员和机具设备，费用另计。溉澜溪体育公园岗位岗位人数岗位要求溉澜溪体育公园项目负责人11.思想政治素质好，管理经验丰富，善于组织管理工作，处理突发应急能力强，并接受采购人日常监督、管理。2.具有较强的绿化专业知识，熟悉绿化、保洁、设施设备检查维修等业务工作。3.能有效收集和整理报送各种资料。溉澜溪体育公园管理人员11.思想政治素质好，具有从事相关工作经验，并接受采购人日常监督、管理。2.具有绿化专业知识，熟悉植物特性，对植物养护、病虫害治理经验丰富。3.熟悉保洁工作，处置脏污顽疾能力强、方法多。4.熟悉设施设备的日常检查和维护维修工作。5.能有效收集和整理报送各种资料。溉澜溪体育公园绿化工19绿化管护按5000㎡/人配置。需熟悉园林绿化植物的管理和养护，具有从事园林绿化工作经验。溉澜溪体育公园保洁员8身体健康，思想素质较好，能吃苦耐劳，爱岗敬业。道路广场保洁按5000㎡/人配置，公厕保洁按1岗/座配置，此为最低配置要求，实际作业按需增加。溉澜溪体育公园基础设施维护维修作业人员2熟悉设施设备维修工作，具备从事本岗位工作经验，身体健康，敬业精神较强，服从管理。行业要求需持证上岗的，按行业要求执行。总数31※（三）项目必需配置机具：压缩收运车1台（具有有效行驶证，核定载质量8000KG以上，园区固定停放，不得他用），便于移动的高压冲洗机1台，小型电动清扫车1台（投标人自行考虑道路通行及不对游人锻炼造成障碍），垃圾清运车1辆（电动、三轮或三轮以上、为密封箱体，总质量不大于1500kg、核定载质量大于500KG），农药喷雾设备1套（射程10米以上），打孔机1套（打孔深度40厘米以上）。所列机具不限品牌和特种形式，可自有也可租赁，能正常使用满足工作需求即可。投标时提供清晰图片，购买发票或租赁合同，证明机具设备其规格的相关有效证明材料扫描件，原件备查。※（四）项目其它机具项目其它机具设备根据本项目管护工作需求按需配置，需满足招标文件项目机具设备配置参数要求，并结合考虑通行条件和运量需求，入场机具设备验收合格后生效。第三篇项目商务需求“※”标注的商务要求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。※一、服务期、服务地点及验收方式（一）服务期本项目服务期限不超过三年（含三年），招标文件的预算金额和最高限价为一年服务期的预算金额和最高限价。合同一年一签，一年合同期满，经采购人考核合格且采购单位年度预算资金能保障的前提下，可按本次采购要求与中标人签订下一年合同，如因相关政策调整需终止合同的不再续签，中标人应配合采购人工作，并在投标前充分考虑此潜在风险，承担因此而可能造成的一切经济损失。（二）服务地点：重庆市江北区溉澜溪体育公园。(三）验收方式1、本项目由采购人自行组织履约验收。2、具体验收步骤：根据《重庆市江北区公园及场地管理考核细则》（试行）进行每月考核，若市、区有最新的管理标准和考核办法出台，则按照最新的检查考核标准进行考核。※二、报价要求（一）本次报价为人民币报价，为项目包干价；包括但不限于为项目服务的人员工资、加班工资、福利待遇、社保和意外保险费、伙食费、住宿费、办公场所费、交通费、着装费、高空作业费，项目相关的所有机具设备和工具的购置或租赁费、使用费、维护维修费、垃圾转运和无害化处置费，为项目服务的各种材料费用，项目服务的咨询费用、防火、应急抢险、迎检接待等。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。投标报价保留两位小数。（二）投标报价不能超过本项目最高限价和预算金额，否则为无效投标。※三、质量保证及考核质量按照国家、重庆市、江北区以及其他的政府部门和采购人正式颁发的与本项目相关的全部标准、规范、规定及要求执行。考核按照《重庆市江北区公园及场地管理考核细则》（试行）（若市、区有最新的管理标准和考核办法出台，则按照最新的检查考核标准进行考核。）执行。※四、付款方式（一）履约保证金：1、履约保证金的收取：合同签订时中标人向采购人缴纳合同金额10%的履约保证金（以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）。2、履约保证金的退还履约保证金无息退还时间：履约完毕，项目验收合格无质量问题，中标人提出履约保证金退还申请，采购人在收到申请后3个工作日内按程序办理退还手续。（二）中标人按采购合同完成服务，经验收合格后采购人出具项目验收报告，并将合同原件与验收报告原件提交至重庆市江北区公共资源交易中心备案；注：合同、验收报告请在重庆市公共资源交易网（江北区）（www.cqggzy.com/jiangbeiweb）网站下载专区自行下载。（三）付款步骤：1、付款方式为根据考核按月支付。2、采购人根据附件：《重庆市江北区公园及场地管理考核细则》（试行）（若市、区有最新的管理标准和考核办法出台，则按照最新的检查考核标准进行考核。）按月考核，根据考核成绩确定当月实际支付金额，采购人在收到有效发票后5个工作日内按程序办理支付手续。在采购人付款前，中标人应向采购人提供相应金额的增值税普通发票，否则采购人有权延期付款且不承担违约责任。※五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用中标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。※六、其他（一）中标人在提供服务期间因中标人自身原因导致的安全事故，由中标人自行承担所有责任及经济损失。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇资格审查及评标办法一、资格审及符合性审查若未通过资格审查及符合性审查的投标文件，不进入评审环节。（一）资格审查依据政府采购相关法律法规规定,由采购人对电子投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：序号检查因素检查内容1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（1）具有独立承担民事责任的能力1.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）； 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（6）法律、行政法规规定的其他条件2特定资格条件按第一篇“三、投标人资格要求（三）特定资格条件”的要求提交（如果有）3落实政府采购政策需满足的资格要求按第一篇“三、投标人资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）4投标保证金按照招标文件要求足额交纳所投包的投标保证金注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）执行。投标人可于电子投标文件递交时间前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、\"中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。（二）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的电子投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查电子投标文件签署或盖章电子投标文件上法定代表人（或其授权代表人）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全1有效性审查投标方案每个包只能有一个方案投标。1有效性审查报价唯一只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数电子投标文件数量和须提交的相关原件数量（如果有）符合招标文件要求。3技术部分投标文件内容本招标文件第二篇中（※）号标注的部分。4商务部分投标文件内容本招标文件第三篇中（※）号标注的部分。5投标有效期投标文件内容投标有效期为电子投标文件递交截止时间起90天。二、评标方法本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素（政策性加分除外）分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。澄清有关问题。对电子投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在线要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正，其澄清的内容不得超出电子投标文件的范围或者改变电子投标文件的实质性内容。澄清内容以线下书面形式作出，文件电子化上传。投标人通过书面形式作出的澄清、说明或者纠正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署或者加盖公章并将澄清等文件扫描为PDF格式，上传至电子开标室的“问题澄清”输入框中的“澄清附件”中。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。以上签署等文件都要以PDF格式上传到“问题澄清”输入框中的“澄清附件”（注意：澄清附件只允许一个文档上传，所有上传文件都应归到一个PDF文档当中）。（一）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的电子投标文件进行商务和技术评估。同一合同项（包）下为单一品目或非单一品目核心产品品牌的货物采购招标中，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的电子投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的电子投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。（二）推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本分包（项目）中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，由采购人委托评标委员会按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按照项目技术（质量）需求的优劣顺序排列；以上都相同的，按项目商务需求的优劣顺序排列；以上所有都相同的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定。技术部分得分为0分的投标人，将失去成为中标候选人的资格。三、评标标准（1）评审因素序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（10%）10分有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10%×100。2技术部分（27%） 作业方案 12分年度绿化作业方案投标人结合要求的“项目技术（质量）需求”、考核标准等采购需求，实地踏勘并进行现状重难点分析，拟定针对性的年度绿化作业方案，方案要求简明扼要，内容包括但不限于浇水、施肥、修剪、除草、病虫害防治、防寒遮阴措施、复壮、移栽。根据方案的可操作性、全面性、科学合理性、创新性进行评审，特别要以为方案的可操作性为重点评分因素。方案应当包括以下内容：①整形修剪计划；②水肥管理计划；③除草计划；④病虫害防治计划；⑤防冻抗旱计划；⑥植物换补栽计划。根据内容进行评分，以上6项内容需实地踏勘并进行现状重难点分析，拟定针对性的年度绿化作业方案，方案要求简明扼要，完全满足项目需求的得12分，每有一项内容缺失扣2分，每有一项内容有缺陷的扣1分，直至本项分值扣完为止。缺陷是指：非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形。2技术部分（27%） 作业方案 8分年度保洁及垃圾（含绿化垃圾、其他垃圾等管理区域的所有垃圾）管理方案投标人结合要求的“项目技术（质量）需求”、考核标准等采购需求，实地踏勘并进行现状重难点分析，拟定针对性的年度保洁作业方案和垃圾转运、清运方案，内容包括但不限于园区保洁、垃圾清理、绿化垃圾清理收纳转运、清运等。方案的可操作性为重点评分因素。方案应当包括以下内容：①保洁管理方案；②垃圾（含绿化垃圾、其他垃圾等管理区域的所有垃圾）管理方案根据内容进行评分，以上2项内容，需实地踏勘并进行现状重难点分析，拟定针对性的年度作业方案，方案要求简明扼要，完全满足项目需求的得8分，每有一项内容缺失扣4分，每有一项内容有缺陷的扣2分，直至本项分值扣完为止。缺陷是指：非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形。2技术部分（27%） 作业方案 2分年度设施设备维护维修方案投标人结合要求的“项目技术（质量）需求”、考核标准等采购需求，实地踏勘并进行现状重难点分析，拟定针对性的年度公园内的设施设备、标识标牌等维护维修方案。方案应当包括以下内容：①设施设备维护维修方案；根据内容进行评分，以上1项内容，需实地踏勘并进行现状重难点分析，拟定针对性的年度维护维修方案，方案要求简明扼要，完全满足项目需求的得2分，每有一项内容缺失扣2分，每有一项内容有缺陷的扣1分，直至本项分值扣完为止。缺陷是指：非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形。2技术部分（27%） 作业方案 5分应急预案投标人结合要求的“项目技术（质量）需求”、考核标准等采购需求，实地踏勘并进行现状重难点分析，拟定针对性的年度应急预案，内容包括但不限于突发应急处置、极端高温天气、灾害、供水问题突发状况、公共安全事件等。方案应当包括以下内容：①应急组织架构；②应急物资保障；③应急处置流程；④自然灾害、紧急事故抢险方案；⑤各类突发事件响应处置方案，方案内容包含但不限于应急人员、机具设备驻点位置、各类突发事件响应处置时间。根据内容进行评分，以上5项内容，需实地踏勘并进行现状重难点分析，拟定针对性的年度应急方案，方案要求简明扼要，完全满足项目需求的得5分，每有一项内容缺失扣1分，每有一项内容有缺陷的扣0.5分，直至本项分值扣完为止。缺陷是指：非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形。3商务部分（63%）项目人员配置 20分1.项目负责人（5分）：具有大学本科及以上园林、植物类相关学历，得3分；具有连续3年及以上公园项目管理经验得2分。2.管理人员（5分）：具有大学专科及以上园林、植物类相关学历，得2分；具有连续3年及以上绿化养护经验，每有1年得1分，超过半年算一年，最高得3分。3.高级工程师（4分）：指派到本项目的工作人员中具有园林绿化类的高级工程师职称证书，1人加2分，最高得4分。4.电工（3分）：指派到本项目的电工具有高级（三级）及以上电工职业技能等级证书且有强电和弱电管理经验的得3分；具有中级电工职业技能等级证书且有强电和弱电管理经验的得1.5分；具有初级电工职业技能等级证书且有强电和弱电管理经验的得0.5分。5.绿化工（3分）：持行政单位或经行政部门备案的第三方评价机构颁发的职业技能等级证书，持有绿化类（绿化工、花卉工、植保工等）证书的，有1人得0.5分，最高得3分；注：同一人仅能计分一次，按照证书等级较高的计分。投标人投标时提供上述人员的近三个月（含投标截止之日止上月的近三个月，确因主管部门无法提供打印本条所要求近三个月社保记录的，需提供近三个月中任意一个月的社保证明及提供最近3个月及以上投标人单位账户工资发放银行回执单记录）的在投标人单位正常参保状态的社保证明材料扫描件加盖投标人公章。对成立未满三个月的新企业只需提供劳动合同，且提供投标单位为相应人员缴纳社保的承诺书及提供最近1个月及以上投标人单位账户工资发放银行回执单记录。提供对应的相关证书、提供工作经验的劳动合同或业主证明或其它有效证明材料（1项、 2项工作经验需要明确委派到某个项目的工作岗位和时间；4项工作经验需要明确委派到某个项目的强弱电工作岗位）加盖公章，原件备查。3商务部分（63%）项目机具设备配置 20分在满足招标文件实质性响应条款中项目机具配置要求的前提下，投标人拟增加投入本项目的满足绿化管护服务工作所需的其它项目机具设备配置：1.作业水车1辆（具有有效行驶证，核定载质量大于10000KG），得3分，最高得3分。2.高空作业车1台（具有有效行驶证，最大工作高度不低于18米，最大水平伸距不低于12米），一台得4分，最高得4分。3.垃圾清运车辆（电动、三轮或三轮以上、为密封箱体、总质量不大于1500KG、核定载质量大于500KG），每提供一辆得2分，最高得4分。 4.微耕机，功率不低于9KW且带后犁头，1台得2分，最高得4分。5.草坪割草机（无规格要求），1台得1分，最高得2分。6.便携式移动多功能粉粹机（无规格要求）（可粉粹干、湿树枝条以及各种树叶、桔梗等），1台得3分，最高得3分。①所有机具设备提供正面侧面背面三张清晰照片；②自有机具设备提供采购发票或租赁机具设备提供租赁合同扫描件加盖公章。③证明机具设备其规格的相关有效证明材料扫描件加盖公章，若机具设备无规格要求，则无须提供规格要求证明材料。以上证明材料不提供或提供不全不得分，加盖公章，原件备查。3商务部分（63%）企业经验及综合实力 12分提供2019年6月1日至本项目投标截止之日止（以合同签订时间为准），签订的公园管理或绿化管护业绩，提供一个得4分，最高12分。提供中标通知书、网上中标公示截图、合同扫描件加盖公章、合同对应的任意一次发票和收款凭据扫描件加盖公章，原件备查。注：补充或续签合同视为同一项目，只认定一次，不重复计分。3商务部分（63%）企业经验及综合实力 4分投标人具有有效的ISO90001质量管理体系证书、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书、行政主管部门颁发的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务许可证》或《城市生活垃圾经营性清扫、收集服务许可证》或《城市生活垃圾经营性运输服务许可证》。每一个得1分最多得4分。3商务部分（63%）成本测算7分投标人须结合第三篇 项目商务需求及自身情况，综合考虑，编制成本测算方案，方案至少应包括以下内容：①人员成本（工资、劳动保护、社会保险、商业保险（如有）、加班费（至少包含法定节假日加班费（节假日在岗作业人员比例不低于总人数的70%）、周末加班费（在岗作业人员比例不低于总人数的70%）、福利性费用等支出）；②机具设备成本（至少包含购买成本、租赁成本（如有）、使用折旧（租赁除外）、维修、清洁维护费（根据投入车辆、设备）等支出）；③耗材成本（至少包含冲洗浇灌作业、绿化管护耗材投入、因管护不到位导致的苗木补栽投入、农药投入、化肥投入、垃圾袋清洁剂等其它材料投入）（以一个自然年度为准）。④设施设备维修成本（包含人员、设备、物资等支出）⑤应急抢险（至少包含人员、设备、物资等支出）；⑥迎检接待（至少包含人员、设备、物资等支出）；⑦项目管理费等。根据以上7项内容进行评分，成本测算不漏项，符合法律法规及有关规章和文件要求，且成本测算合理，特别是本项目的工人工资福利待遇符合《渝市政委〔2011〕189号文件（基本工资不低于当地最低工资标准130%）》的要求，得7分，成本测算任意一项漏项或不符合法律法规及有关规章和文件要求，得0分。 说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内在线提供书面说明，必要时提交相关证明材料电子档（PDF格式）；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。四、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）电子投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）电子投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）投标人串通投标的；（七）投标人组成联合体投标的（不接受联合体投标时适用）；（八）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。五、废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇投标人须知一、投标人（一）投标人投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。（二）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（三）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。（四）法律责任投标人违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。二、招标文件招标文件是投标人编制电子投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；项目技术（质量）需求；项目商务需求；投标人须知；资格审查、评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；电子投标文件格式等七部分组成。（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（三）本项目的招标文件、澄清文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）、重庆市公共资源交易网（江北区）（www.cqggzy.com/jiangbeiweb）网站上发布，请各投标人注意在线获取招标文件的时间、方式（请参考第一篇第四条“投标、开标有关说明”）和下载流程；无论投标人在线获取和下载与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。（四）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、电子投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制电子投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，电子投标文件应编制完整的页码、目录。（一）电子投标文件组成电子投标文件主体内容由第七篇“电子投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“电子投标文件格式”规定的目录顺序组织编写。电子投标文件必须根据《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》手册第五章内容，完成电子投标文件的报价一览表信息填写、投标文件（PDF格式）的导入、条款页码关联、电子投标文件电子章签署、下载加密电子投标文件等工作。否则有可能影响评委对电子投标文件的评审。（二）联合投标（接受联合体投标时适用）1.两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。2.以联合体形式参加投标的，联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第一篇”）。联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。3.联合体各方之间应当签订联合投标协议，联合投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。联合投标协议应明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合投标协议装在“第七篇电子投标文件格式”规定的“四、其他（三）联合体协议或分包意向协议（如有，格式自定）”的电子投标文件中。在电子投标文件递交截止时间前登录“重庆市政府采购网”，将电子投标文件上传到“在线开评标”→“我的投标项目”→“在线投标”处。4.以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。5.投标人为联合体的，由联合体中的主办方（主体）代表联合体交纳保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。6.联合体投标业绩计算，按照联合投标协议分工认定。7.两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将拒绝该联合体参与政府采购活动。8.以联合体投标的，联合投标协议应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第一篇”）。（三）投标有效期投标有效期为电子投标文件递交截止时间起90天。（四）投标保证金1.投标人应在电子投标文件递交截止时间前，按招标文件第一篇规定交纳投标保证金。2.投标保证金为投标的有效约束条件。3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天继续有效。4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。5.《中标通知书》发出后，由重庆市江北区公共资源交易中心五个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后，由重庆市江北区公共资源交易中心五个工作日退还中标人的投标保证金。6.投标人有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金：6.1投标人在投标有效期撤销电子投标文件的；6.2投标人未按规定提交履约保证金的；6.3投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；6.4中标人无正当理由不与采购人签订合同的；6.5中标人将中标项目转让给他人或者在电子投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；6.6中标人拒绝履行合同义务的；6.7其他严重扰乱招投标程序的。（五）电子投标文件的份数和签署1.电子投标文件一式一份，投标时请提交通过投标文件制作系统下载的电子加密投标文件。若因系统或CA证书异常原因无法正常解密，投标人须在电子开标室向采购代理机构申请提交电子备份投标文件，电子招投标系统会对电子备份投标文件与电子加密投标文件的一致性进行核验，若投标人操作失误，后果自行负责。2.在电子投标文件中，招标文件第七篇电子投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。3.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1.投标人应严格按照“第七篇电子投标文件格式”中“开标一览表”、“分项报价明细表”和“电子投标文件制作系统中的报价一览表”的格式填写投标报价。2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3.本项目只接受一个投标报价（“第七篇电子投标文件格式”中“开标一览表”的报价必须和电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价一致。如果不一致时，以电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价为准），有选择的或有条件的报价将不予接受。注：“电子投标文件制作系统中的报价一览表所填投标报价”与“电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价”为同一投标报价信息。（七）修正错误若电子投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.电子投标文件中开标一览表（报价表）内容与电子投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。5.电子投标文件中经济文件“开标一览表（报价表）”的投标报价信息与电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价信息不一致时，以电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价信息为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。注：“电子投标文件制作系统中的报价一览表所填投标报价信息”与“电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价信息”为同一投标报价信息。（八）投标文件的递交1.电子投标文件的递交按照《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》手册第七章流程操作。2.须提交的相关原件（如果有）：应完整封装，且在封套上注明采购文件编号、采购计划编号、项目名称、投标人名称。封套的封口处应加盖投标人公章或由法定代表人授权代表签字，于开标时间前30分钟内完成现场递交（例如：开标时间为上午9:30分，那现场原件递交开始时间为上午9：00分）。相关原件递交地点同线下指定开标地点一致。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点、开标方式公开进行。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长电子投标文件截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，采取电子开标，投标人在规定的时间内解密电子投标文件，电子开标室将展示投标人名称、投标价格和《开标一览汇总表》。投标人不足三家的，不得开标。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购人或采购代理机构或重庆市江北区公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）、重庆市公共资源交易网（江北区）（www.cqggzy.com/jiangbeiweb）上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。4.中标人变更中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。七、中标（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、询问、质疑和投诉（一）询问采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。（二）质疑投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。1.质疑时限、内容1.1投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.2投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。1.3投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.4.2质疑项目的名称、项目编号以及采购执行编号；1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.4.4事实依据；1.4.5必要的法律依据；1.4.6提出质疑的日期；1.4.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.4.9在重庆市政府采购网电子招投标系统依法获取招标文件截图证明（获取招标文件状态截图证明流程：“重庆市政府采购网”→“在线开评标”→“我的投标项目”→找到该项目点击“查看详情”进行项目获取招标文件信息截图）；1.5供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。3.其他3.1投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.2质疑函范本可在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）、重庆市公共资源交易网（江北区）（www.cqggzy.com/jiangbeiweb）下载。4.质疑联系方式详见第一篇“联系方式”。（三）投诉1.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。2.投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。九、签订合同（一）采购人原则上应在中标通知书发出之日起8个日历日内按照招标文件和中标人电子投标文件的约定与中标人签订书面政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对招标文件和中标人电子投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在“政府采购业务管理系统”进行合同登记备案，1个工作日内按相关管理要求在重庆市政府采购网上公告政府采购合同，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。（三）招标文件、中标人的电子投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。十、采购代理服务费（一）投标人中标后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费的收取标准按照以下标准执行:招标类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-2001.1%0.8%0.7%200-5001.08%0.78%0.69%500-10000.76%0.43%0.52%1000-50000.45%0.23%0.32%5000-100000.23%0.09%0.18%10000-1000000.045%0.045%0.045%1000000以上0.009%0.009%0.009%（二）采购代理服务费缴纳账号：户名：四川国际招标有限责任公司重庆分公司开户行：招商银行重庆分行冉家坝支行账号：123910264110501十一、项目验收合同执行完毕，采购人原则上应在3个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。十二、政府采购信用融资投标人参与重庆市政府采购活动，成为中标人，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款二、政府采购合同（格式）重庆市江北区政府采购合同招标项目名称：项目计划编号：招标文件编号：甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量综合单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于 日内提出。五、付款方式：（一）合同签订时乙方向甲方缴纳 履约保证金（以 形式提交）。履约保证金无息退还时间： 。（二）乙方向甲方开具发票，甲方以 方式向乙方支付 。…（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）六、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。（采购人应按项目实际情况完整填写）七、其他约定事项：1.招标文件及其澄清文件、电子投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在地仲裁机构提请仲裁。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，区交易中心壹份,具备同等法律效力。4.其他：需方：地址：联系电话：授权代表（签字）：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表（签字）：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：签约时间：年月日签约地点：第七篇电子投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表二、技术（质量）文件（一）技术（质量）条款差异表（二）第二篇项目技术（质量）需求中要求提供的相关佐证材料（三）第四篇评标标准中技术部分要求提供的资料三、商务文件（一）投标函（格式）（二）商务条款差异表（三）第四篇评标标准中商务部分要求提供的资料四、其他（一）中小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（二）其他与项目有关的资料（自附）（三）分包意向协议（如有，格式自定）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）（五）落实政府采购政策需满足的资格要求文件（格式：中小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函格式详见“四、其他”，分包意向协议（如有，格式自定），均需在资格文件中一并提交。”。（六）特定资格条件证书或证明文件（如有）1、经济文件（一）开标一览表项目计划编号：招标项目名称：投标人名称包号及名称数量投标报价（小写：万元）投标报价（大写）： 备注：投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日说明：1.开标一览表按格式填列；2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；二、技术（质量）文件（一）技术（质量）条款差异表项目计划编号招标项目名称：序号招标要求投标应答差异说明提醒：请注明技术参数或具体内容以及投标文件中技术参数或具体内容的位置（页码）投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第二篇项目技术（质量）需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展；3.可附相关技术支撑材料。（格式自定）（二）第二篇项目技术（质量）需求中要求提供的相关佐证材料（三）第四篇评标标准中技术部分要求提供的资料三、商务文件（一）投标函（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术（质量）服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：电子投标文件壹份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为电子投标文件递交截止时间起90天。六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。十、我方同意按有关规定及招标文件要求，交纳足额投标保证金。（投标人公章或自然人签署）年月日（二）商务条款差异表项目计划编号招标项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明提醒：请注明具体内容以及投标文件中具体内容的位置（页码）投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第三篇项目商务要求”中所列条款进行比较和响应；2.该表可扩展。（三）第四篇评标标准中商务部分要求提供的资料四、其他（一）中小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加(单位名称)采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元\'，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策;2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策;······以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：填写时应注意以下事项：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。3.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。4.本声明函“企业名称（盖章）”处为投标人盖章。注：各行业划型标准：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。2.监狱企业证明文件【以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准】3.残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。（1）其他与项目有关的资料（自附）（2）分包意向协议（格式自定）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（投标人公章）年月日法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签署负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人：投标人法定代表人：（签署或盖章）（签署或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（投标人公章）年月日被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）注：1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。（四）基本资格条件承诺函（格式）基本资格条件承诺函致（采购代理机构名称）：（投标人名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（投标人公章）年月日（五）落实政府采购政策需满足的资格要求文件（格式：中小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函格式详见“四、其他”，分包意向协议（如有，格式自定），均需在资格文件中一并提交。（六）特定资格条件证书或证明文件（如有）（结束）
投标 / 标书制作要点（原创）
本体育公园管护涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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