深圳市土地供应技术服务招标公告（深圳市前海深港现代服务业合作区管理局2024）
文件编码：0722-2024FE1924SZF-1
项目概况 前海合作区土地供应技术服务（2024-2025年度） 采购项目的潜在投标人应登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载获取本项目的招标文件，并于2024年9月13日9：00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：SZDL2024001683
2.项目名称：前海合作区土地供应技术服务（2024-2025年度）
3.预算金额：人民币贰佰万零捌佰元整（￥2,000,800.00）
4.最高限价：人民币贰佰万零捌佰元整（￥2,000,800.00）
5.采购需求：
标的名称
数量
单位
简要技术需求
备注
前海合作区土地供应技术服务（2024-2025年度）
1
项
由于土地供应涉及大量的专业技术辅助工作，包括相关信息核查、空间信息量算、空间信息分类、叠加分析、空间查询、空间数据统计分析、各类专业图形制作等，需技术服务团队提供技术服务支持。此外，相较于三湾片区，扩区范围内土地权属情况更为复杂，且存在较多征转及用地手续相关遗留问题，土地供应相关工作的难度和复杂性也将大幅提升。因此，有必要聘请专业、成熟的技术团队提供政策技术支撑，以保障前海合作区土地供应工作高效、有序开展。具体详见用户需求书。
6.合同履行期限(服务期限)：服务期限为合同签订生效之日起12个月，服务期限届满前经采购人组织的履约评价为优秀可以续签一年，最多可以续签两次。
7.服务属性：长期服务项目。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（要求投标人提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件以及《政府采购投标及履约承诺函》，原件备查）；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向特定企业（单位）的采购项目；
3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
5.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询信息为准。
6.参与政府采购项目投标的供应商近三年内无行贿犯罪记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；
8.投标人承诺“本单位（公司）不存在《深圳市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3号）列明的严重违法失信行为（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；
9.本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标，不允许非法转包分包。
10.本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
时间：2024年9月2日至2024年9月13日9:00（北京时间）每天上午00:00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间）
地点：登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目招标文件。
方式：在线下载。
售价：免费。
凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于获取招标文件时间内登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的采购文件。投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】→【我要报名】”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】功能点中进行“【撤回本次投标】”操作；如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供应商，请先办理密钥（请点击），并前往深圳市南山区沙河西路3185号南山智谷A座（深圳交易集团总部大楼）27楼前台（咨询电话：0755-83948165、0755-83938966、4008301330）绑定深圳政府采购智慧平台用户，再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.投标截止时间：所有投标文件应于2024年9月13日9：00（北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。
2.开标时间和地点：定于2024年9月13日9:00（北京时间），在中国远东国际招标有限公司（深圳市福田区上步南路1001号锦峰大厦22楼）公开开标。供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。
3.在线解密：投标人须在2024年9月13日 9:00-9:30期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
网上操作咨询：咨询电话（工作时间9:00-12:00；14:00-18:00），采购人及供应商注册83938966，电子密钥83948165，业务受理83948182，质疑咨询83948143，预选竞价、网上商城、中介服务超市83948101，货物类、工程类、服务类采购业务和平台技术支持83938599，83948100，83938584。
2.采购文件澄清/修改事项：2024年9月8日17:00（北京时间）前，供应商如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录深圳公共资源交易中心网（http://zfcg.szggzy.com:8081/）→“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容。2024年9月10日17:00（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关注。
（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳公共资源交易网站（https://www.szggzy.com）“【服务导航】→【政府采购】→【办事指南】→【详细内容】”所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场或邮寄方式提交，采用邮寄方式提交的，交邮时间应在本公告发布之日起七个工作日内。现场提交、邮寄地址：深圳市福田区上步南路1001号锦峰大厦22楼。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。）
3.中国远东国际招标有限公司有权对中标供应商就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。
4.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳公共资源交易网站（http://www.szggzy.com），在深圳公共资源交易网站（http://www.szggzy.com）上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。
5.本项目不需要投标保证金。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：深圳市前海深港现代服务业合作区管理局
地址：深圳市南山区前海深港合作区桂湾五路123号前海管理局前海大厦
联系方式：0755-88105181
2、采购代理机构信息
名称：中国远东国际招标有限公司
招标代理机构地址：深圳市福田区上步南路1001号锦峰大厦22楼
联系方式：0755-82077364转110
3、项目联系方式
项目联系人：凌勰、伍定邦
电 话：0755-82077364转110
中国远东国际招标有限公司
2024年9月2日
公告附件列表：
附件1：[SZDL2024001683-A]前海合作区土地供应技术服务（2024-2025年度）.pdf
附件2：附录.中小企业及残疾人福利性单位相关文件.zip
附件3：[SZDL2024001683-A]前海合作区土地供应技术服务（2024-2025年度）.szczf
附件4：[SZDL2024001683-A]前海合作区土地供应技术服务（2024-2025年度）.docx
政府采购招标文件（通用服务类）中国·深圳警示条款一、《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在采购活动中应当回避而未回避的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（六）恶意投诉的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（九）其他违反本条例规定的行为。二、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十五条供应商有下列情形的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿。（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的。（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装。（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致。（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的。（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。三、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十七条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七的有关规定处理：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的。（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的。（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的。（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的。（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。请投标供应商阅读《政府采购违法行为风险知悉确认书》（内容详见“投标文件格式-“政府采购违法行为风险知悉确认书”），并经各投标供应商负责人或投标授权代表签字并加盖单位公章。注：该风险知悉确认书用于对供应商违法行为的警示，不作为供应商资格性审查及符合性审查条件。特别提醒（一）供应商在使用深圳政府采购智慧平台的投标文件制作工具创建投标文件时，该工具将自动在投标文件中记录文件创建标识码，同时提取投标文件制作电脑的网卡MAC地址、硬盘序列号、CPU序列号、主板序列号和工具标识号，经加密生成文件制作机器码并在投标文件中记录。文件制作机器码一致表明不同供应商使用了同一设备编制投标文件，文件创建标识码一致表明不同供应商的投标文件为同一份文件，IP地址一致表明上传投标文件时使用了相同的网络。（二）根据《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十五条规定，不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的，或者由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的，属于串通投标行为。（三）不同投标供应商使用同一网络或同一设备编制、提交投标文件，将可能涉嫌投标违法行为而被立案调查。为避免出现不同供应商投标文件的文件制作机器码、文件创建标识码、IP地址一致的异常情况，建议并请各供应商编制、上传投标文件时不要使用公共电脑设备或公共网络，妥善保管和使用电子秘钥，依法依规参与政府采购活动。前海合作区土地供应技术服务（2024-2025年度）招标文件信息项目编号：SZDL2024001683项目名称：前海合作区土地供应技术服务（2024-2025年度）包号：A项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币评标方法：综合评分法（新价格分算法）资格性审查表序号内容1投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告申请人资格要求）符合性审查表序号内容1将一个包或一个标段的内容拆开投标；2未按招标文件要求提供《招标代理服务费承诺函》的；3对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）；4未按招标文件要求提供《投标文件真实性承诺函》的；5分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的；6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）；7所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据《实质性条款响应情况表》做出评判）；8未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）；9投标报价有缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改；10投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开情形的没有被公开；11投标文件电子文档带病毒；12投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的；13误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密；14出现以下情形之一的供应商作投标无效处理。（1）不同投标供应商投标文件“文件制作机器码”和“IP地址”一致的；（2）不同投标供应商投标文件“文件创建标识码”和“IP地址”一致的；（3）不同投标供应商投标文件“文件制作机器码”一致的；（4）不同投标供应商投标文件“文件创建标识码”一致的。15法律、法规规定的其他情形。评标信息招标评分表序号评分项评分项评分项权重1价格部分价格部分价格部分202技术部分技术部分技术部分452序号内容权重评分准则21工作目标与工作任务理解10（一）评分内容：考察投标人提供的工作目标与任务理解，内容包含但不限于以下内容：1.分析项目工作目标；2.分析项目主要工作任务。（二）评分标准：满足上述2点得20%分，满足任意1点得10%分，未满足不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：1.对项目工作目标及任务分析的判断准确且全面评为优加80%分；2.对项目工作目标及任务的判断较准确全面评为良加30%分；3.对项目工作目标及任务的判断基本准确全面评为中加10%分；4.对项目工作目标及任务的判断不准确全面评为差的不加分。22实施方案10（一）评分内容：考察投标人提供的具体实施方案，应包含但不限于以下内容：1.工作措施；2.工作方法；3.工作手段；4.工作流程。（二）评分标准：满足上述4点得40%分，满足任意3点得30%分，满足任意2点得20%分，满足任意1点得10%分，未满足不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：1.实施方案内容详实、准确评为优的加60%分；2.实施方案内容较详实、较准确评为良的加20%分；3.实施方案内容基本完善、基本准确评为中的加10%分；4.实施方案内容不完善，不准确评为差的不加分。23项目重难点分析及解决方案15（一）评分内容：1.列出本项目工作的重难点；2.结合项目重难点提出解决方案措施。（二）评分标准：满足上述2点得40%分，满足任意1点得20%分，未满足不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：23项目重难点分析及解决方案151.工作重难点分析准确，解决方案合理评为优的加60%分；2.工作重难点比较准确，解决方案比较合理评为良加的30%分；3.工作重难点一般，解决方案一般评为中的加20%分；4.工作重难点不准确，解决方案差评为差的不加分。24质量保障措施及方案10（一）评分内容：1.给出分阶段项目时间安排、工作进度与阶段性成果；2.详细阐述项目时间管理制度与措施；3.详细阐述项目质量管理制度与措施；4.详细阐述项目资料、成果安全性保障制度与措施。（二）评分标准：满足以上4点得40%分，满足任意3点得30%分，满足任意2点得20%分，满足任意1点得10%分，未满足不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：1.保障措施分析准确、内容合理性强评为优的加60%分；2.保障措施分析基本合适、内容合理性较强评为良的加30%分；3.保障措施分析一般、内容合理性一般评为中的加10%分；4.保障措施分析较差、内容合理性较差评为差的不加分。3综合实力综合实力综合实力302序号内容权重评分准则21投标人通过相关认证情况4（一）评分内容：1.投标人同时具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的，得100%分；2.仅具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证其中1项的得25%分，其中2项的得50%分。3.其他不得分。（二）评分依据：1.提供有效的证书扫描件以及中国国家认证认可监督管理委员会(http://www.cnca.gov.cn/)查询截图，原件备查。2.评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律不得分。22服务便利性2（一）评分内容：1.投标人承诺能够在采购人提出要求后，2个小时（含）以内快速到达驻点响应的，得100%分；2.投标人承诺能够在采购人提出要求后，在5个小时（含）以内快速到达驻点响应的，得30%分；3.其他不得分。（二）评分依据：1.提供由投标人出具的服务承诺书扫描件，承诺书要包含违约责任内容。233拟安排的项目负责人情况（仅限1人）拟安排的项目负责人情况（仅限1人）44拟安排的项目负责人（仅限1人）应具有土地相关专业正高级职称（需提供职称证书扫描件）。在此基础上对项目负责人进行评分，上述要求不达标不得分。（一）评分内容：1.项目负责人学历情况（1）拟安排的项目负责人具有土地相关专业博士学位的，得50%分；（2）拟安排的项目负责人具有土地相关专业硕士学位的，得25%分；（3）其余不得分。（4）按最优得分，本部分最高50%分。2.项目负责人获奖情况（1）拟安排的项目负责人在国土、规划、地理信息等领域获得国家级奖项的，每项得50%分；（2）拟安排的项目负责人在国土、规划、地理信息等领域获得省级奖项的，每项得25%分；（3）其余不得分。（4）同一项目多次获奖按最优得分，不重复计分。本部分最高50%分。（二）评分依据：1.提供开标截止日前3个月投标人为其购买的3个月内任意一个月（若因社保部门等客观原因无法提供，可往前顺延一个月，如投标人为新成立企业且成立时间不足1个月可提供情况说明或证明材料亦视为符合。）的社保证明及相关证明资料作为得分依据。不提供社保证明的，本项不得分。2.提供职称证书、学位证书、相关奖项证书扫描件，原件备查。3.评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。4.学位证明：学位证明材料需提供学位证书扫描件以及学信网查询记录，原件备查。对于较早颁发的学位证书，学信网无法查询的，除要求提供证书扫描件，需要提供其他佐证材料（如毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明）作为可以得分的依据。（若为境外留学学历，无需提供学信网查询记录，需提供教育部留学服务中心出具的学历学位认证书）。5.国家级奖项指奖项颁发单位为国务院（或其直接所属的行政机关）或全国性行业协会（学会）；省级奖项指奖项颁发单位为省（自治区、直辖市）人民政府（或其直接所属的行政机关），或省级（自治区、直辖市）行业协会（学会）。6.由社会组织颁发的证书，还需提供该组织在“全国社会组织信用信息公示平台”的已合法登记且状态正常截图。44拟安排的项目团队成员情况（项目负责人除外）拟安排的项目团队成员情况（项目负责人除外）1414（一）评分内容：团队成员不少于15人，应具备本科或以上学历。在此基础上对项目负责人进行评分，上述要求不达标不得分。1.团队成员职称（1）团队成员具有副高级国土高级工程师及以上级别的职称，每名得10%分，本部分最高不超过50%分；（2）团队成员具有国土或规划以及相关专业中级或以上职称（如国土、规划、土地资源管理、地图学与地理信息系统等)之一，每名得5%分，团队内不同成员具有同一类型职称的不重复计分，本部分最高不超过20%分。团队内同一成员满足多种职称条件的仅得一次分数，按最优得分，不可重复得分。本项总分最高不超过70%分。2.团队成员专业（1）团队成员拥有土地资源管理专业研究生学历的得10%分，本科学历的得5%分，本部分最高不超过10%分；（2）团队成员拥有地理信息系统专业研究生学历的得10%分，本科学历的得5%分，本部分最高不超过10%分；（3）团队成员拥有人文地理学专业研究生学历的得10%分，本科学历的得5%分，本部分最高不超过10%分。同一专业具有多个满足条件的成员不重复计分，按最优得分，同一成员按照最高获得的学历证书计分，本项总分最高不超过30%分。（二）评分依据：1.提供开标截止日前3个月投标人为拟安排的项目团队成员购买的3个月内任意一个月（若因社保部门等客观原因无法提供，可往前顺延一个月，如投标人为新成立企业且成立时间不足1个月可提供情况说明或证明材料亦视为符合。）的社保证明及相关证明资料作为得分依据。不提供社保证明的，本项不得分。2.提供职称证书、学历证书扫描件，原件备查。3.评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。4.学历证明：学历证明需提供毕业证书复印件及学信网查询截图，原件备查。对于较早颁发的学历证书，学信网无法查询的，除要求提供证书扫描件，需要提供其他佐证材料（如毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明）作为可以得分的依据。（若为境外留学学历，无需提供学信网查询记录，需提供教育部留学服务中心出具的学历学位认证书）。55同类业绩情况同类业绩情况66（一）评分内容：1.投标人近5年（2020年1月1日至投标截止之日前）内具有副省级或以上级别城市的区级或以上土地类项目或省级、国家级土地类项目经验的，每项16.67%分，该项总分累计不超过50%分。2.投标人近5年（2020年1月1日至投标截止之日前）内具有副省级及以上城市的区级或以上规划、自然资源、房地产管理方面相关技术服务项目经验的，每项16.67%分，该项总分累计不超过50%分。3.其余不得分。4.同一项目仅得一次分数，按最优得分，不重复得分。注：土地类项目指土地政策研究、土地调查、土地规划或计划编制、土地利用策略等；相关技术服务项目指为期6个月以上，提供非单一特定事项的自然资源、房地产管理类等项目。（二）评分依据：1.须提供项目经验合同关键页（包括但不限于合同封面、合作内容、双方盖章页等）或委托书或相关政府会议纪要等证明文件扫描件，原件备查。2.评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。3.副省级（或以上）城市指：4个直辖市（北京、上海、天津、重庆）以及15个副省级城市（广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州、大连、青岛、深圳、厦门、宁波）。4诚信情况诚信情况诚信情况5序号评分因素权重评分准则1诚信情况5（一）评分内容：根据《深圳市财政局关于印发的通知》（深财规〔2023〕3号）相关规定，如供应商在全国范围内存在因政府采购违法、违规行为受到财政部门罚款等一般行政处罚信息，或者存在该办法第十一条所称在本市集中采购活动中的一般违法失信行为记录信息，且在公示期内的，本项不得分，否则得满分。（二）评分依据：1、采购代理机构通过信用信息查询渠道，包括“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“深圳市政府采购监管网”（http://zfcg.sz.gov.cn）以及市、区财政部门认定的其他渠道查询供应商信用信息。第一册专用条款第一章招标公告文件编码：0722-2024FE1924SZF-1项目概况前海合作区土地供应技术服务（2024-2025年度）采购项目的潜在投标人应登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载获取本项目的招标文件，并于2024年9月13日9：00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：SZDL20240016832.项目名称：前海合作区土地供应技术服务（2024-2025年度）3.预算金额：人民币贰佰万零捌佰元整（¥2,000,800.00）4.最高限价：人民币贰佰万零捌佰元整（¥2,000,800.00）5.采购需求：标的名称数量单位简要技术需求备注前海合作区土地供应技术服务（2024-2025年度）1项由于土地供应涉及大量的专业技术辅助工作，包括相关信息核查、空间信息量算、空间信息分类、叠加分析、空间查询、空间数据统计分析、各类专业图形制作等，需技术服务团队提供技术服务支持。此外，相较于三湾片区，扩区范围内土地权属情况更为复杂，且存在较多征转及用地手续相关遗留问题，土地供应相关工作的难度和复杂性也将大幅提升。因此，有必要聘请专业、成熟的技术团队提供政策技术支撑，以保障前海合作区土地供应工作高效、有序开展。具体详见用户需求书。6.合同履行期限(服务期限)：服务期限为合同签订生效之日起12个月，服务期限届满前经采购人组织的履约评价为优秀可以续签一年，最多可以续签两次。7.服务属性：长期服务项目。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（要求投标人提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件以及《政府采购投标及履约承诺函》，原件备查）；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向特定企业（单位）的采购项目；3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。5.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询信息为准。6.参与政府采购项目投标的供应商近三年内无行贿犯罪记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；8.投标人承诺“本单位（公司）不存在《深圳市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3号）列明的严重违法失信行为（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；9.本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标，不允许非法转包分包。采购，以及相关标的及预算金额；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后10个工作日内做出书面答复。第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。第十八条主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181号）同时废止。附：1.中小企业声明函2.面向中小企业预留项目执行情况公告附1中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）日期：中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）日期：附2（单位名称）××年面向中小企业预留项目执行情况公告根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）要求，现对本部门（单位）××年面向中小企业预留项目执行情况公告如下：本部门（单位）××年预留项目面向中小企业采购共计××万元，其中，面向小微企业采购××万元，占××%。面向中小企业预留项目明细序号项目名称预留选项面向中小企业采购金额合同链接（填写集中采购目录以内或者采购限额标准以上的采购项目合同分包”，除（填写“采购项目整体预留”、“设置专门采购包”、“要求以联合体形式参加”或者“要求“采购项目全部预留”外，还应当填写预留给中小企业的比例）（精确到万元）（填写合同在中国政府采购网公开的网址，合同中应当包含有关联合体协议或者分包意向协议）…………………………部门（单位）名称：日期：2,工业信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发〈中小企业划型标准规定〉的通知》（工信部联企〔2011〕300号）关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。关于印发中小企业划型标准规定的通知三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。3,国家统计局《关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知各省、自治区、直辖市统计局，新疆生产建设兵团统计局，国务院各有关部门，国家统计局各调查总队：《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）已正式实施，现对2011年制定的《统计上大中小微型企业划分办法》进行修订。本次修订保持原有的分类原则、方法、结构框架和适用范围，仅将所涉及的行业按照《国民经济行业分类》（GB/T4754—2011）和《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）的对应关系，进行相应调整，形成《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》。现将《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》印发给你们，请在统计工作中认真贯彻执行。附件：《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》修订说明国家统计局2017年12月28日统计上大中小微型企业划分办法（2017）一、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为基础，结合统计工作的实际情况，制定本办法。二、本办法适用对象为在中华人民共和国境内依法设立的各种组织形式的法人企业或单位。个体工商户参照本办法进行划分。三、本办法适用范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业等15个行业门类以及社会工作行业大类。四、本办法按照行业门类、大类、中类和组合类别，依据从业人员、营业收入、资产总额等指标或替代指标，将我国的企业划分为大型、中型、小型、微型等四种类型。具体划分标准见附表。五、企业划分由政府综合统计部门根据统计年报每年确定一次，定报统计原则上不进行调整。六、本办法自印发之日起执行，国家统计局2011年印发的《统计上大中小微型企业划分办法》（国统字〔2011〕75号）同时废止。附表：统计上大中小微型企业划分标准附表统计上大中小微型企业划分标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥20000500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜50工业*从业人员(X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20工业*营业收入(Y)万元Y≥400002000≤Y＜40000300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入(Y)万元Y≥800006000≤Y＜80000300≤Y＜6000Y＜300建筑业资产总额(Z)万元Z≥800005000≤Z＜80000300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员(X)人X≥20020≤X＜2005≤X＜20X＜5批发业营业收入(Y)万元Y≥400005000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员(X)人X≥30050≤X＜30010≤X＜50X＜10零售业营业收入(Y)万元Y≥20000500≤Y＜20000100≤Y＜500Y＜100交通运输业*从业人员(X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20交通运输业*营业收入(Y)万元Y≥300003000≤Y＜30000200≤Y＜3000Y＜200仓储业*从业人员(X)人X≥200100≤X＜20020≤X＜100X＜20仓储业*营业收入(Y)万元Y≥300001000≤Y＜30000100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员(X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20邮政业营业收入(Y)万元Y≥300002000≤Y＜30000100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10住宿业营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10餐饮业营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100信息传输业*从业人员(X)人X≥2000100≤X＜200010≤X＜100X＜10信息传输业*营业收入(Y)万元Y≥1000001000≤Y＜100000100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10软件和信息技术服务业营业收入(Y)万元Y≥100001000≤Y＜1000050≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入(Y)万元Y≥2000001000≤Y＜200000100≤Y＜1000Y＜100房地产开发经营资产总额(Z)万元Z≥100005000≤Z＜100002000≤Z＜5000Z＜2000物业管理从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000100≤X＜300X＜100物业管理营业收入(Y)万元Y≥50001000≤Y＜5000500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10租赁和商务服务业资产总额(Z)万元Z≥1200008000≤Z＜120000100≤Z＜8000Z＜100其他未列明行业*从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10说明：1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。4,财政部、民政部、中国残联《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，****常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自2017年10月1日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会2017年8月22日附件残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：----END----关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业〔2011〕300号)关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发，展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。财政部文件工业和信息化部财库[2020]46号财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知各中央预算单位办公厅（室），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政局、工业和信息化主管部门：为贯彻落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，发挥政府采购政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规，财政部、工业和信息化部制定了《政府采购促进中小企业发展管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。-1—附件：政府采购促进中小企业发展管理办法财政部工业和信息化部2020年12月18日-2-附件政府采购促进中小企业发展管理办法第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。第四条石在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提1供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；2（三)按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。第八条走超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列措施进行：（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。第九条又对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣3除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%-5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第4九条有关规定重新组织采购活动。第十一条中中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额;（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（六)明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企5业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十四条又对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后10个工作日内做出书面答复。第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。6第十八条主主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况（附2）。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管7理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发（政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知》（财库（2011）181号）同时废止。附：1.中小企业声明函2.面向中小企业预留项目执行情况公告8附1中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为_万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。9中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业，2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业；··以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。10附2（单位名称）××年面向中小企业预留项目执行情况公告根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）要求，现对本部门（单位）××年面向中小企业预留项目执行情况公告如下：本部门（单位）××年预留项目面向中小企业采购共计××万元，其中，面向小微企业采购××万元，占××%。面向中小企业预留项目明细序号项目名称预留选项面向中小企业采购金额合同链接（填写集中采购目录以内或者采购限额标准以上的采购项目）（填写“采购项（精确到万元）（填写合同在中国政府采购网公开的网址，合同中应当包含有关联合体协议或者分包意向协议）（填写集中采购目录以内或者采购限额标准以上的采购项目）目整体预留”、“设置专门采购包”、“要求以联合体形式参加”或者“要求合同分包”，除“采购项目全部预留”外，还应当填写预留给中小企业的比例）（精确到万元）（填写合同在中国政府采购网公开的网址，合同中应当包含有关联合体协议或者分包意向协议）···…·……·····部门（单位）名称：日期：11信息公开选项：主动公开抄送：军委后勤保障部采购管理局，中共中央直属机关采购中心，公安部警用装备采购中心、中国人民银行集中采购中心、海关总署物资装备采购中心、国家税务总局集中采购中心、中央国家机关政府采购中心，****机关采购中心，财政部各地监管局。财政部办公厅2020年12月23日印发附件6：国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知国统字〔2017〕213号各省、自治区、直辖市统计局，新疆生产建设兵团统计局，国务院各有关部门，国家统计局各调查总队：《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）已正式实施，现对2011年制定的《统计上大中小微型企业划分办法》进行修订。本次修订保持原有的分类原则、方法、结构框架和适用范围，仅将所涉及的行业按照《国民经济行业分类》（GB/T4754—2011）和《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）的对应关系，进行相应调整，形成《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》。现将《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》印发给你们，请在统计工作中认真贯彻执行。附件：《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》修订说明。国家统计局2017年12月28日统计上大中小微型企业划分办法（2017）一、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为基础，结合统计工作的实际情况，制定本办法。二、本办法适用对象为在中华人民共和国境内依法设立的各种组织形式的法人企业或单位。个体工商户参照本办法进行划分。三、本办法适用范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业等15个行业门类以及社会工作行业大类。四、本办法按照行业门类、大类、中类和组合类别，依据从业人员、营业收入、资产总额等指标或替代指标，将我国的企业划分为大型、中型、小型、微型等四种类型。具体划分标准见附表。五、企业划分由政府综合统计部门根据统计年报每年确定一次，定报统计原则上不进行调整。六、本办法自印发之日起执行，国家统计局2011年印发的《统计上大中小微型企业划分办法》（国统字〔2011〕75号）同时废止。附表：统计上大中小微型企业划分标准附表统计上大中小微型企业划分标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥20000500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜50工业*从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥1000Y≥40000300≤X＜10002000≤Y＜4000020≤X＜300300≤Y＜2000X＜20Y＜300建筑业营业收入(Y)资产总额(Z)万元万元Y≥80000Z≥800006000≤Y＜800005000≤Z＜80000300≤Y＜6000300≤Z＜5000Y＜300Z＜300批发业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥200Y≥4000020≤X＜2005000≤Y＜400005≤X＜201000≤Y＜5000X＜5Y＜1000零售业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥300Y≥2000050≤X＜300500≤Y＜2000010≤X＜50100≤Y＜500X＜10Y＜100交通运输业*从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥1000Y≥30000300≤X＜10003000≤Y＜3000020≤X＜300200≤Y＜3000X＜20Y＜200仓储业*从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥200Y≥30000100≤X＜2001000≤Y＜3000020≤X＜100100≤Y＜1000X＜20Y＜100邮政业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥1000Y≥30000300≤X＜10002000≤Y＜3000020≤X＜300100≤Y＜2000X＜20Y＜100住宿业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥300Y≥10000100≤X＜3002000≤Y＜1000010≤X＜100100≤Y＜2000X＜10Y＜100餐饮业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥300Y≥10000100≤X＜3002000≤Y＜1000010≤X＜100100≤Y＜2000X＜10Y＜100信息传输业*从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥2000Y≥100000100≤X＜20001000≤Y＜10000010≤X＜100100≤Y＜1000X＜10Y＜100软件和信息技术服务业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥300Y≥10000100≤X＜3001000≤Y＜1000010≤X＜10050≤Y＜1000X＜10Y＜50房地产开发经营营业收入(Y)资产总额(Z)万元万元Y≥200000Z≥100001000≤Y＜2000005000≤Z＜10000100≤Y＜10002000≤Z＜5000Y＜100Z＜2000物业管理从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥1000Y≥5000300≤X＜10001000≤Y＜5000100≤X＜300500≤Y＜1000X＜100Y＜500租赁和商务服务业从业人员(X)资产总额(Z)人万元X≥300Z≥120000100≤X＜3008000≤Z＜12000010≤X＜100100≤Z＜8000X＜10Z＜100其他未列明行业*从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10说明：1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中：（1）工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；（2）交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；（3）仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；（4）其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，****常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，****机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、司法厅(局)，新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局:政府采购支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发〔2003〕7号)精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下:一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。财政部司法部2014年6月10日三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，****常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自2017年10月1日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会2017年8月22日附件：残疾人福利性单位声明函.docx附件残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：政府采购招标文件（通用服务类）中国·深圳警示条款一、《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在采购活动中应当回避而未回避的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（六）恶意投诉的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（九）其他违反本条例规定的行为。二、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十五条供应商有下列情形的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿。（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的。（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装。（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致。（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的。（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。三、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十七条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七的有关规定处理：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的。（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的。（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的。（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的。（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。请投标供应商阅读《政府采购违法行为风险知悉确认书》（内容详见“投标文件格式-“政府采购违法行为风险知悉确认书”），并经各投标供应商负责人或投标授权代表签字并加盖单位公章。注：该风险知悉确认书用于对供应商违法行为的警示，不作为供应商资格性审查及符合性审查条件。特别提醒（一）供应商在使用深圳政府采购智慧平台的投标文件制作工具创建投标文件时，该工具将自动在投标文件中记录文件创建标识码，同时提取投标文件制作电脑的网卡MAC地址、硬盘序列号、CPU序列号、主板序列号和工具标识号，经加密生成文件制作机器码并在投标文件中记录。文件制作机器码一致表明不同供应商使用了同一设备编制投标文件，文件创建标识码一致表明不同供应商的投标文件为同一份文件，IP地址一致表明上传投标文件时使用了相同的网络。（二）根据《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十五条规定，不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的，或者由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的，属于串通投标行为。（三）不同投标供应商使用同一网络或同一设备编制、提交投标文件，将可能涉嫌投标违法行为而被立案调查。为避免出现不同供应商投标文件的文件制作机器码、文件创建标识码、IP地址一致的异常情况，建议并请各供应商编制、上传投标文件时不要使用公共电脑设备或公共网络，妥善保管和使用电子秘钥，依法依规参与政府采购活动。前海合作区土地供应技术服务（2024-2025年度）招标文件信息项目编号：SZDL2024001683项目名称：前海合作区土地供应技术服务（2024-2025年度）包 号：A项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币评标方法：综合评分法（新价格分算法）资格性审查表序号内容1投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告 申请人资格要求）符合性审查表序号内容1将一个包或一个标段的内容拆开投标；2未按招标文件要求提供《招标代理服务费承诺函》的；3对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）；4未按招标文件要求提供《投标文件真实性承诺函》的；5分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的；6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）；7所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据《实质性条款响应情况表》做出评判）；8未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）；9投标报价有缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改；10投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开情形的没有被公开；11投标文件电子文档带病毒；12投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的；13误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密；14出现以下情形之一的供应商作投标无效处理。 （1）不同投标供应商投标文件“文件制作机器码”和“IP 地址”一致的； （2）不同投标供应商投标文件“文件创建标识码”和“IP 地址”一致的； （3）不同投标供应商投标文件“文件制作机器码”一致的； （4）不同投标供应商投标文件“文件创建标识码”一致的。15法律、法规规定的其他情形。评标信息招标评分表序号评分项权重1价格部分202技术部分45序号内容权重评分准则1工作目标与工作任务理解10（一）评分内容：考察投标人提供的工作目标与任务理解，内容包含但不限于以下内容：1.分析项目工作目标；2.分析项目主要工作任务。（二）评分标准：满足上述2点得20%分，满足任意1点得10%分，未满足不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：1.对项目工作目标及任务分析的判断准确且全面评为优加80%分；2.对项目工作目标及任务的判断较准确全面评为良加30%分；3.对项目工作目标及任务的判断基本准确全面评为中加10%分；4.对项目工作目标及任务的判断不准确全面评为差的不加分。2实施方案10（一）评分内容：考察投标人提供的具体实施方案，应包含但不限于以下内容：1.工作措施；2.工作方法；3.工作手段；4.工作流程。（二）评分标准：满足上述4点得40%分，满足任意3点得30%分，满足任意2点得20%分，满足任意1点得10%分，未满足不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：1.实施方案内容详实、准确评为优的加60%分；2.实施方案内容较详实、较准确评为良的加20%分；3.实施方案内容基本完善、基本准确评为中的加10%分；4.实施方案内容不完善，不准确评为差的不加分。3项目重难点分析及解决方案15（一）评分内容：1.列出本项目工作的重难点；2.结合项目重难点提出解决方案措施。（二）评分标准：满足上述2点得40%分，满足任意1点得20%分，未满足不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：1.工作重难点分析准确，解决方案合理评为优的加60%分；2.工作重难点比较准确，解决方案比较合理评为良加的30%分；3.工作重难点一般，解决方案一般评为中的加20%分；4.工作重难点不准确，解决方案差评为差的不加分。4质量保障措施及方案10（一）评分内容：1.给出分阶段项目时间安排、工作进度与阶段性成果；2.详细阐述项目时间管理制度与措施；3.详细阐述项目质量管理制度与措施；4.详细阐述项目资料、成果安全性保障制度与措施。（二）评分标准：满足以上4点得40%分，满足任意3点得30%分，满足任意2点得20%分，满足任意1点得10%分，未满足不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：1.保障措施分析准确、内容合理性强评为优的加60%分；2.保障措施分析基本合适、内容合理性较强评为良的加30%分；3.保障措施分析一般、内容合理性一般评为中的加10%分；4.保障措施分析较差、内容合理性较差评为差的不加分。3综合实力30序号内容权重评分准则1投标人通过相关认证情况4（一）评分内容：1.投标人同时具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的，得100%分；2.仅具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证其中1项的得25%分，其中2项的得50%分。3.其他不得分。（二）评分依据：1.提供有效的证书扫描件以及中国国家认证认可监督管理委员会(http://www.cnca.gov.cn/)查询截图，原件备查。2.评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律不得分。2服务便利性2（一）评分内容：1.投标人承诺能够在采购人提出要求后，2个小时（含）以内快速到达驻点响应的，得100%分；2.投标人承诺能够在采购人提出要求后，在5个小时（含）以内快速到达驻点响应的，得30%分；3.其他不得分。（二）评分依据：1.提供由投标人出具的服务承诺书扫描件，承诺书要包含违约责任内容。3拟安排的项目负责人情况（仅限1人）4拟安排的项目负责人（仅限1人）应具有土地相关专业正高级职称（需提供职称证书扫描件）。在此基础上对项目负责人进行评分，上述要求不达标不得分。（一）评分内容：1.项目负责人学历情况（1）拟安排的项目负责人具有土地相关专业博士学位的，得50%分；（2）拟安排的项目负责人具有土地相关专业硕士学位的，得25%分；（3）其余不得分。（4）按最优得分，本部分最高50%分。2.项目负责人获奖情况（1）拟安排的项目负责人在国土、规划、地理信息等领域获得国家级奖项的，每项得50%分；（2）拟安排的项目负责人在国土、规划、地理信息等领域获得省级奖项的，每项得25%分；（3）其余不得分。（4）同一项目多次获奖按最优得分，不重复计分。本部分最高50%分。（二）评分依据：1.提供开标截止日前3个月投标人为其购买的3个月内任意一个月（若因社保部门等客观原因无法提供，可往前顺延一个月，如投标人为新成立企业且成立时间不足1个月可提供情况说明或证明材料亦视为符合。）的社保证明及相关证明资料作为得分依据。不提供社保证明的，本项不得分。2.提供职称证书、学位证书、相关奖项证书扫描件，原件备查。3.评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。4.学位证明：学位证明材料需提供学位证书扫描件以及学信网查询记录，原件备查。对于较早颁发的学位证书，学信网无法查询的，除要求提供证书扫描件，需要提供其他佐证材料（如毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明）作为可以得分的依据。（若为境外留学学历，无需提供学信网查询记录，需提供教育部留学服务中心出具的学历学位认证书）。5.国家级奖项指奖项颁发单位为国务院（或其直接所属的行政机关）或全国性行业协会（学会）；省级奖项指奖项颁发单位为省（自治区、直辖市）人民政府（或其直接所属的行政机关），或省级（自治区、直辖市）行业协会（学会）。6.由社会组织颁发的证书，还需提供该组织在“全国社会组织信用信息公示平台”的已合法登记且状态正常截图。4拟安排的项目团队成员情况（项目负责人除外）14（一）评分内容：团队成员不少于15人，应具备本科或以上学历。在此基础上对项目负责人进行评分，上述要求不达标不得分。1.团队成员职称（1）团队成员具有副高级国土高级工程师及以上级别的职称，每名得10%分，本部分最高不超过50%分；（2）团队成员具有国土或规划以及相关专业中级或以上职称（如国土、规划、土地资源管理、地图学与地理信息系统等)之一，每名得5%分，团队内不同成员具有同一类型职称的不重复计分，本部分最高不超过20%分。团队内同一成员满足多种职称条件的仅得一次分数，按最优得分，不可重复得分。本项总分最高不超过70%分。2.团队成员专业（1）团队成员拥有土地资源管理专业研究生学历的得10%分，本科学历的得5%分，本部分最高不超过10%分；（2）团队成员拥有地理信息系统专业研究生学历的得10%分，本科学历的得5%分，本部分最高不超过10%分；（3）团队成员拥有人文地理学专业研究生学历的得10%分，本科学历的得5%分，本部分最高不超过10%分。同一专业具有多个满足条件的成员不重复计分，按最优得分，同一成员按照最高获得的学历证书计分，本项总分最高不超过30%分。（二）评分依据：1.提供开标截止日前3个月投标人为拟安排的项目团队成员购买的3个月内任意一个月（若因社保部门等客观原因无法提供，可往前顺延一个月，如投标人为新成立企业且成立时间不足1个月可提供情况说明或证明材料亦视为符合。）的社保证明及相关证明资料作为得分依据。不提供社保证明的，本项不得分。2.提供职称证书、学历证书扫描件，原件备查。3.评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。4.学历证明：学历证明需提供毕业证书复印件及学信网查询截图，原件备查。对于较早颁发的学历证书，学信网无法查询的，除要求提供证书扫描件，需要提供其他佐证材料（如毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明）作为可以得分的依据。（若为境外留学学历，无需提供学信网查询记录，需提供教育部留学服务中心出具的学历学位认证书）。5同类业绩情况6（一）评分内容：1.投标人近5年（2020年1月1日至投标截止之日前）内具有副省级或以上级别城市的区级或以上土地类项目或省级、国家级土地类项目经验的，每项16.67%分，该项总分累计不超过50%分。2.投标人近5年（2020年1月1日至投标截止之日前）内具有副省级及以上城市的区级或以上规划、自然资源、房地产管理方面相关技术服务项目经验的，每项16.67%分，该项总分累计不超过50%分。3.其余不得分。4.同一项目仅得一次分数，按最优得分，不重复得分。注：土地类项目指土地政策研究、土地调查、土地规划或计划编制、土地利用策略等；相关技术服务项目指为期6个月以上，提供非单一特定事项的自然资源、房地产管理类等项目。（二）评分依据：1.须提供项目经验合同关键页（包括但不限于合同封面、合作内容、双方盖章页等）或委托书或相关政府会议纪要等证明文件扫描件，原件备查。2.评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。3.副省级（或以上）城市指：4个直辖市（北京、上海、天津、重庆）以及15个副省级城市（广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州、大连、青岛、深圳、厦门、宁波）。4诚信情况5序号评分因素权重评分准则1诚信情况5（一）评分内容：根据《深圳市财政局关于印发的通知》（深财规〔2023〕3号）相关规定，如供应商在全国范围内存在因政府采购违法、违规行为受到财政部门罚款等一般行政处罚信息，或者存在该办法第十一条所称在本市集中采购活动中的一般违法失信行为记录信息，且在公示期内的，本项不得分，否则得满分。（二）评分依据：1、采购代理机构通过信用信息查询渠道，包括“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“深圳市政府采购监管网”（http://zfcg.sz.gov.cn）以及市、区财政部门认定的其他渠道查询供应商信用信息。评标定标信息评标方法综合评分法候选中标供应商数量3中标供应商数量1评标信息一、评标方法：综合评分法（新价格分算法）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100%评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。二、评标优惠政策：（一）本项目所属行业：其他未列明行业（二）小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位提供本企业制造的货物，承担的工程或服务，或者提供其他符合优惠主体资格条件企业制造的货物，对其所投产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。满足多项优惠政策的企业，不重复享受多项价格扣除政策。（三）联合体投标且联合协议中明确约定优惠主体的协议合同金额占到联合体协议总金额30%以上的，价格扣除比例为4%。联合体各方均为优惠主体的，对其所投产品的价格给予10%的扣除（不接受联合体投标的项目，本条不适用）。（四）优惠主体资格的认定资料为《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业声明函》以及《含有小型、微型企业的联合体声明函》等承诺性质的资料（声明函样式见“第三章投标文件格式、附件”的“四、投标人情况介绍”）；监狱企业或者代理提供监狱企业货物的供应商如须享受优惠政策，除上述资料外，还须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的监狱企业证明文件。备注：本条所称货物是指单一产品采购项目中的货物，或者非单一产品采购项目中的核心产品（货物），不包括使用大型企业注册商标的货物。三、政策依据：1.财政部、工业和信息化部“关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知”财库〔2020〕46号。2.工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部“关于印发中小企业划型标准规定的通知”（工信部联企业〔2011〕300号）。3.财政部印发的《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》财库[2011]124号。4.《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。5.国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发[2003]7号)。6.财政部印发的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，（财库[2014]68号）7.《深圳市财政局关于切实落实预留采购份额方式支持中小企业政策措施的通知》（深财购〔2022〕31号）8.国家要求执行的其它政策文件。注：除关于中小企业参加投标的特殊规定外，该招标文件中的其他规定不受影响。Ⅱ、证明文件的规定1.《中小企业声明函》，依据“财库〔2020〕46号文件”的要求和“工信部联企业[2011]300号文件”的标准（格式详见招标文件）。2.《残疾人福利性单位声明函》,依据财库〔2017〕141号文的要求符合残疾人福利性单位要求的投标人应提财库〔2017〕141号文规定格式。（格式详见招标文件）3.《监狱企业的证明》，监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。Ⅲ、关于中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业的价格扣除政策的规定1.中小企业价格扣除政策依财政部、工业和信息化部“关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知”（财库〔2020〕46号）精神、本项目之“评分标准和准则”。2.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：1)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；2)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；3)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；4)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；5)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。3.符合监狱企业的特殊规定特别提示：中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业的价格扣除政策只能享受一次，不可同时或兼得享受。第一册专用条款第一章招标公告文件编码：0722-2024FE1924SZF-1项目概况前海合作区土地供应技术服务（2024-2025年度） 采购项目的潜在投标人应登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载获取本项目的招标文件，并于2024年9月13日9：00（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况1.项目编号：SZDL20240016832.项目名称：前海合作区土地供应技术服务（2024-2025年度）3.预算金额：人民币贰佰万零捌佰元整（¥2,000,800.00）4.最高限价：人民币贰佰万零捌佰元整（¥2,000,800.00）5.采购需求：标的名称数量单位简要技术需求备注前海合作区土地供应技术服务（2024-2025年度）1项由于土地供应涉及大量的专业技术辅助工作，包括相关信息核查、空间信息量算、空间信息分类、叠加分析、空间查询、空间数据统计分析、各类专业图形制作等，需技术服务团队提供技术服务支持。此外，相较于三湾片区，扩区范围内土地权属情况更为复杂，且存在较多征转及用地手续相关遗留问题，土地供应相关工作的难度和复杂性也将大幅提升。因此，有必要聘请专业、成熟的技术团队提供政策技术支撑，以保障前海合作区土地供应工作高效、有序开展。具体详见用户需求书。 6.合同履行期限(服务期限)：服务期限为合同签订生效之日起12个月，服务期限届满前经采购人组织的履约评价为优秀可以续签一年，最多可以续签两次。7.服务属性：长期服务项目。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（要求投标人提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件以及《政府采购投标及履约承诺函》，原件备查）；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向特定企业（单位）的采购项目；3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。5.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询信息为准。6.参与政府采购项目投标的供应商近三年内无行贿犯罪记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；8.投标人承诺“本单位（公司）不存在《深圳市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3号）列明的严重违法失信行为（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；9.本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标，不允许非法转包分包。10.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：2024年9月2日至2024年9月13日9:00（北京时间）每天上午00:00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间）地点：登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目招标文件。方式：在线下载。售价：免费。凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于获取招标文件时间内登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的采购文件。投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】→【我要报名】”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】功能点中进行“【撤回本次投标】”操作；如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供应商，请先办理密钥（请点击），并前往深圳市南山区沙河西路3185号南山智谷A座（深圳交易集团总部大楼）27楼前台（咨询电话：0755-83948165、0755-83938966、4008301330）绑定深圳政府采购智慧平台用户，再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.投标截止时间：所有投标文件应于2024年9月13日9：00（北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。2.开标时间和地点：定于2024年9月13日9:00（北京时间），在中国远东国际招标有限公司（深圳市福田区上步南路1001号锦峰大厦22楼）公开开标。供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。3.在线解密：投标人须在2024年9月13日9:00-9:30期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。网上操作咨询：咨询电话（工作时间9:00-12:00；14:00-18:00），采购人及供应商注册83938966，电子密钥83948165，业务受理83948182，质疑咨询83948143，预选竞价、网上商城、中介服务超市83948101，货物类、工程类、服务类采购业务和平台技术支持83938599，83948100，83938584。2.采购文件澄清/修改事项：2024年9月8日17:00（北京时间）前，供应商如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录深圳公共资源交易中心网（http://zfcg.szggzy.com:8081/）→“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容。2024年9月10日17:00（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关注。（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳公共资源交易网站（https://www.szggzy.com）“【服务导航】→【政府采购】→【办事指南】→【详细内容】”所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场或邮寄方式提交，采用邮寄方式提交的，交邮时间应在本公告发布之日起七个工作日内。现场提交、邮寄地址：深圳市福田区上步南路1001号锦峰大厦22楼。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。）3.中国远东国际招标有限公司有权对中标供应商就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。4.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳公共资源交易网站（http://www.szggzy.com），在深圳公共资源交易网站（http://www.szggzy.com）上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。5.本项目不需要投标保证金。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名称：深圳市前海深港现代服务业合作区管理局地址：深圳市南山区前海深港合作区桂湾五路123号前海管理局前海大厦联系方式：0755-881051812、采购代理机构信息名称：中国远东国际招标有限公司招标代理机构地址：深圳市福田区上步南路1001号锦峰大厦22楼联系方式：0755-82077364转1103、项目联系方式项目联系人：凌勰、伍定邦电话：0755-82077364转110中国远东国际招标有限公司2024年9月2日第二章招标项目需求一、对通用条款的补充内容序号内 容规 定1联合体投标见《招标公告》中“申请人资格要求”部分的相关内容2投标有效期120日历天（从投标截止之日算起）3投标人的替代方案不允许4投标文件的投递本项目实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前登录“深圳公共资源交易网”，使用“应标管理->上传投标文件”功能点，将编制好的电子投标文件上传，投标文件大小不得超过100MB5履约保证金本项目不适用备注：本表为通用条款相关内容的补充和明确，如与通用条款相冲突的以本表为准。二、实质性响应条款序号需求内容数量单位1具体技术要求、商务需求中带“★”要求1项注：上表所列内容为不可负偏离条款三、项目概况（一）预算金额:¥2,000,800.00元，最高投标限价:¥2,000,800.00元。四、项目需求（一）工作背景1.加强土地资源统一管理、开展集约化精准化供应的需要落实二十大要求，贯彻以人民为中心的发展思想，推动保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造三大工程实施落地，打造要素集聚、产城融合的产业空间布局，绿色生态的宜居城区，需要对土地资源配置进行统筹考虑、集约化精准化利用。上述政策及规划要求，对前海的土地供应及相关管理提出了更高要求。土地供应涉及大量的专业技术辅助工作，包括相关信息核查、空间信息量算、空间信息分类、叠加分析、空间查询、空间数据统计分析、各类专业图形制作等，工作内容复杂、耗时较长，需技术服务团队提供技术服务支持。2.高效利用土地资源，有序开展土地供应的需要前海合作区发展迅速，《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》发布，对前海未来发展方向和空间布局提出了明确的指引，并在后续的国土空间规划及各项工作中予以落实，亟需基于区域规划实施要求开展土地资源合理配置，加强土地供应对社会经济发展的支撑。与此同时，前海未来可利用的土地及空间已经十分有限，扩区后南山和宝安两区涉及前海扩区范围内的土地权属和现状利用情况均十分复杂，存在较多历史遗留问题、权属资料缺失、征转补偿情况不清、违法建设等问题，土地供应相关工作的难度和复杂性也将大幅提升。因此，有必要聘请专业、成熟的技术团队提供政策技术支撑，以保障前海合作区土地供应工作高效、有序开展。（二）项目服务内容及服务要求1.建设项目用地符合性/合规性评估（预审类）针对每项空间管控要素出具核查意见，建设项目用地预审形成用地预审意见，建设项目用地供应形成供应评估意见。具体包括：（1）结合项目用地面积和建筑面积需求、产权要求、地块现状（区位、土地利用、产权、建筑、自然条件）、规划（指标、空间布局、建筑形态）、土地出让政策等选址开展论证研究工作。（2）协助核查项目选址涉及的土地利用总体规划、土地变更调查、基本农田、生态控制线、轨道保护区、权属等信息。（3）协助制作区位影像图、规划及指标图、汇报材料及辅助材料等。2.土地供应方案技术咨询服务按照年度土地供应计划，结合市场需求，开展土地供应方案技术咨询，具体包括：（1）综合分析出让地块的区位、土地面积、规划功能及指标、周边配套、土地利用现状、周边工程进度等因素，形成供应方案。（2）协助采购人制作区位影像图、规划及指标图等，并出具出让方案相关咨询意见。3.建设项目使用林地评估及咨询技术支持服务协助开展建设项目使用林地评估及咨询技术支持服务，具体包括：（1）建设项目使用林地数据GIS数据及评估咨询技术支持服务。主要包括：前海合作区范围内林地有关数据的收集整理，形成数据库；建设项目占林面积及类型、是否涉及自然保护地或国有林场、是否涉及保护重点区域的天然林地、是否涉及古树要素评估及咨询等。（2）建设项目使用林地现场查验支持。根据“建设项目使用林地可行性报告”、“林地现状调查表”或者其他相关材料，协助开展现场查验技术支持。包括：建设项目拟使用林地的位置、范围与现地是否一致；是否存在未批先占林地行为；是否涉及陆生野生动物重要栖息地；有无重点保护植物等。3.建设项目使用林地管控要素评估4.已批未备案农转用方案清查评估批而未供数据收集与数理，地块情况符合性/合规性评估、批而未供使用情况、处理情况监测评估等技术类别工作。5.土地政策专业技术支撑（基础支撑）开展前海合作区与土地政策及管理相关的专业技术支撑工作，具体包括：（1）政策专项咨询服务：政策梳理及总结、案例分析、形势分析、经验对标借鉴、文献调查、理论分析、政策实施情况评估等（2）其他需要协助开展的专题研究咨询服务。包括协助开展土地供应项目相关的专项调查研究等。6.土地供应日常技术咨询及其他管理辅助服务（1）基础信息校核技术咨询。协助采购人，对涉及的用地现状、地籍权属、规划情况等信息进行校核，形成核查结果咨询报告。（2）供应项目技术咨询。协助采购人对土地供应涉及的相关事项提出技术意见，对合法合规性和政策适用性提出意见。（3）数据统计及空间分析。综合运用CAD、GIS及数据库技术，协助采购人开展专业的空间分析，根据实际需要，提供不同口径、不同方式的统计数据，为各类研究分析、业务报告、信息报送等提供专业的数据支撑，为科学决策提供依据。（4）图形制作技术支持。为采购人提供相应的图形制作技术服务，实现土地管理综合信息表达。（5）协助开展用地台帐、审批台账、合同台账等的维护与管理。（6）协助进行信息报送、入库、宣传、归档、技术材料撰写等日常辅助工作。五、项目商务需求★（一）服务期限服务期限为合同签订生效之日起12个月，服务期限届满前经采购人组织的履约评价为优秀可以续签一年，最多可以续签两次。★（二）服务地点前海深港现代服务业合作区。★（三）付款方式合同费用由采购人分4期支付至中标人指定银行账户:（1）合同签订后15个工作日内，中标人向采购人提出付款申请，采购人向中标人支付合同费用的30%；（2）合同签订之日起满3个月或中标人实际完成技术咨询意见总数已达到150份，中标人向采购人提出付款申请，采购人向中标人支付合同费用的30%；（3）合同签订之日起满8个月或中标人实际完成技术咨询意见总数已达到400份，中标人向采购人提出付款申请，采购人向中标人支付合同费用的20%；（4）合同签订之日起满12个月，中标人完成合同成果汇编，经采购人验收合格，中标人向采购人提出付款申请，采购人向中标人支付合同费用的20%。上述每期款项均在满足付款条件，且采购人收到中标人开具的载明相应金额的合格发票后15个工作日内付至中标人指定银行账户。如未及时收到发票，则付款时间顺延，若因采购人付款审批影响支付进度，请中标人予以谅解，并不得就此向采购人索赔。采购人有权在支付价款时扣除中标人按照本合同应承担的违约金和赔（补）偿金。（四）成果要求及验收方式1.成果内容要求成果内容要求如下：（1）土地供应技术服务2024-2025年度技术咨询成果汇编，包括专项研究、技术咨询、数据统计和图纸制作、日常管理和辅助服务工作台账等各项成果，各阶段材料完整性及内容复合型技术审查表格及相关文件；（2）其他技术咨询服务研究成果；（3）年度咨询总结报告。成果格式包括纸质报告（含文本、汇报材料及图表等）和电子文件，满足采购人使用及归档要求。年度服务期限满前1个月内提交年度咨询总结报告，总结当年的咨询工作情况，以及对土地供应工作存在问题和改进措施等提出意见和建议。年度咨询总结报告文件格式不限，并提供五份纸质文件。2.验收方式及履约评价最终成果验收合格的标志为：以前海管理局验收合格证明为准。每年服务期限届满前两个月，采购人组织进行履约评价。履约评价结果分为优、良、中、差四档。评价结果达到优等级的，双方可续签合同，不再另行招标，最多续签两次。评价结果为优以下的，采购人有权不再续签。（五）其他要求中标人中标后投入本项目服务团队应不少于16人，其中项目总负责1人、技术团队不少于15人。1.项目总负责人：具有土地相关专业正高级职称。2.技术团队：应包括土地资源管理、房地产、测绘工程、地理信息系统、城乡规划等专业人员，且均应具有土地或城乡规划相关工作1年以上工作经验。项目组人员未经采购人批准不得撤换，否则视为中标单位违约。对不合格或违纪的咨询人员，采购人可要求中标人撤换，直至采购人认可。3.中标人项目负责人及团队成员必须常驻深圳开展工作，按工作要求配备足够的专业人员和支持人员，具有完善的人员组织管理体系，确保设计咨询工作顺利完成。★（六）投标报价1.本项目服务费采用包干制，应包括项目服务、成果报告编制、法定税费和企业的利润等为完成本项目服务所发生的全部相关费用。包含但不限于：调查费用、研究费用、项目评审及成果制作费、后期服务费、专项费、管理费、税费等；由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。2.投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标处理。3.投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。4.投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其他足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。5.投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。★（七）知识产权1.本项目全部阶段性成果和最终成果的所有权、知识产权以及与之相关的所有权利归采购方所有。2.双方确定，采购方有权利用中标单位按照本合同约定提供的成果，进行后续改进。由此产生的具有实质性或创造性技术进步特征的新的技术成果及其权利归属，全部由采购方享有。具体相关利益的分配办法如下：采购方100%。3.中标单位所提交的全部阶段性成果和最终成果文件及任何数据、资料、软件等不得侵犯任何第三方的知识产权或其他权利，由于该文件、数据、资料、软件侵权所导致的任何索赔或责任均由中标单位承担。同时，采购方有权要求中标单位修改成果至不侵权或解除合同，并保留要求中标单位赔偿全部损失的权利，包括但不限于上述索赔或责任所产生的诉讼费用、合理的律师费用、鉴定评估费用、调查费用、和解金额或生效法律文书中规定的赔偿金额。4.未经采购方书面在先同意，中标单位不得将本
投标 / 标书制作要点（原创）
本土地供应技术服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。深圳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
